第一篇：2009年西藏录用公务员考试
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2009年西藏录用公务员考试《申论》试卷及参考答案
一、注意事项
1． 申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2． 作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。
3． 仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。4． 请在《申论答题卡》上作答，在草稿纸或其他地方作答一律无效。5． 严禁折叠答题卡。
二、给定资料
1.据中国互联网络信息中心2008年7月发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2008年6月底，中国网民数量达到2.53亿，跃居世界第一。其中，网络新闻用户超过网民的八成，达到2.06亿；网络社区中论坛/BBS访问率为38.8%，用户规模达到9822万人。拥有个人博客/个人空间的网民达到42.3%，用户规模1.07亿人。此外，中国网民对即时通信（如QQ、飞信、MSN）的使用率非常高，比例达到77.2%，用户规模1.95亿人。互联网已进入我国主流媒体行列，正在影响着社会生活的方方面面。
报告透露，截至2008年6月底，中国互联网普及率为19.1%，即只有不到1/5的中国居民是网民，略低于全球21.1%的平均水平。目前全球互联网普及率最高的国家是冰岛，已经有85.4%的居民是网民。中国的邻国韩国、日本的普及率分别为71.2%和68.4%。
2． 2008年，在南方冰霜灾害、西藏拉萨“3·14”事件、四川“5·12”大地震、北京奥运会等一系列举世瞩目的重大事件中，网络媒体及时传播信息、凝聚民族精神、激发爱国热情、服务党和国家工作大局，显示了强大的传播力和广泛的影响力。
拉萨“3·14”事件发生后，一些西方媒体进行歪曲或不实报道，误导西方民众。我国各大网站和地方网站及时报道事件真相，声讨分裂行径。2008年4月18日，英国路透社的一篇文章写道：“由于中国网民在互联网上发表的大量信息，西方世界空前地了解了中国。中国人成功了。”在四川抗震救灾过程中，网络及时、准确地通报灾情，传达党中央的声音，弘扬人道主义精神，为抗震救灾提供了强大的舆论支持。在北京奥运会期间，网络媒体以快捷的速度，成为向全世界展示中国、传递友谊的主要途径之一。
3.2008年6月20日，胡锦涛总书记通过人民网“强国论坛”同网友在线交流，标志着网络媒体成为党、政府与民众沟通的重要平台。越来越多的党政领导干部主动借助网络征询民意，“网络问政”已经成为中国政治生活中的一个新名词。广东省委书记汪洋和省长黄华华通过奥一网发布《致广东网民朋友的一封信》，邀请网民“灌水”、“拍砖”，为广东发展建言献策；上海市委书记俞正声通过东方网与网民在线交流；浙江省委书记赵洪祝等10位省委常委全部上线„„为搭建各地党政领导与民众沟通交流的平台，人民网专门为64位省委书记和省长、800多位地市领导、近2000位县市领导开通了“地方领导留言板。”截至目前，已有17位书记、省长陆续公开回复网友留言，与网友通过“留言——回复”方式建立起网络联系。
2009年2月28日，温家宝总理接受中国政府网、新华网联合专访并与网友在线
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交流。他说：“一个为民的政府应该是联系群众的政府，与群众联系的方式可以多种多样，但是利用现代网络与群众进行交流是一种很好的方式。”
在2009年“两会”召开前夕，新华网等网站开辟专区，人大代表、政协委员们首次通过博客征集网民进言。两会期间，新闻中心专门开设了“网络访谈室”，邀请部分代表委员就应对国际金融危机的挑战，进一步推进司法公正以及教育、就业等热点问题与广大网民在线交流。互联网已经发展成为汇集社情、集纳民意、体察民情、发展民智的重要途径，一个政府决策与基层民意亲密接触的新型政治空间已经诞生。
4． 但是，我们在享受互联网给工作和生活带来便利的同时，也必须看到，网络媒体存在着一些“病疮”，出现了一些“杂音”。个别艳俗下流的黄色歌曲借助网络声频肆意传播，一些暴露人体性器官，表现性挑逗、性行为的图片披上“人体艺术”的外衣，几乎遍布各个商业网站。“广元橘子发现蛆虫，大家不要吃橘子。”2008年10月下旬，这样一则信息被多家网站传播、炒作，造成很大的社会影响。许多人“谈橘色变”，橘子滞销，橘农遭受重大经济损失。事后，有关专家经调查指出，所谓蛆虫就像我们常见的菜青虫一样，是一种对人畜无害的虫类。
2008年9月，南方几所知名高校的网站被黑客侵袭，考生信息系统被植入木马病毒。不法分子制造虚假的“补录”和“内部指标”信息，向家长索取几万到十几万等的“手续费”，其行为已构成诈骗罪。2009年央视3·15晚会透露，有个公开叫卖个人信息的网站叫海量信息科技网。在这个网站上，全国各地车主，各大商业银行用户，甚至股民的姓名、手机号码、身份证号码等个人信息一应俱全。某网站最近公布的一项调查结果表明，超过90%的求职者通过网络招聘找工作时，非常担忧自己的个人隐私资料被外泄，同时，有近50%的调查者对于无法找到好的隐私保护模式感到无奈。
山东省枣庄市公安局近日侦破一起特大网络诈骗案。犯罪嫌疑人在网站发布虚假广告，兜售“伟哥”、“激情水”、“迷幻药”和“红外裸体透视镜”等，诈骗金额近百万，１万余人上当受骗。
业内人士透露，一些搜索引擎缺乏社会责任感，只要交了钱，带有色情性质的文字、图片、视频等就能被收录，有些收录色情信息的网站还以信息量过大为借口不及时加以清理。
2009年1月5日，网民A在其博客中发表题为“2009年中国社会经济大预告”，称中国股市将再启“千点保卫战”；中国制造业将大规模倒闭破产；农村群体性事件将逐渐增多；中国商品房均将跌至年初价位的1/2甚至更多„„
5.2009年1月5日国务院新闻办、工业和信息化部等7部门在全国范围开始为期1个月的整治互联网低俗之风的专项行为，陆续公开点名批评了九批103家网站，关闭了传播淫秽、色情信息的违法违规网站2962家、博客276个，查处了违规的网络技术服务商55家。
据调查，网络的参与者80%以上都是青少年，由于生理和心理都处于发展阶段，控制能力比较差，一些青少年由于经常接触不良信息而走上歧途。对此，广大群众反映强烈。建设网络文明，净化网络环境成为当务之急。
2009年“两会”期间，有人大代表指出，在公共道德约束力趋弱的情况下，现实社会的一些低俗现象必然在互联网上反映出来，迎合少数网民的低级趣味，这是网络低俗之风屡禁不止的主要原因。部分政协委员建议，要法律和经济手段并用，对在网上传播色情内容的人给予重罚，对违法网站发现一个打掉一个；要研
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发新型监控技术，从技术上切断其生存土壤；要加强对广大网民特别是青少年网民的思想教育。一些网络专家认为，过滤艳照等网络不良信息，技术上并无难度。对于涉黄信息的页面，完全可以通过提高网页内容识别技术提前识别，关键是加强从业人员的自律观念。6.2008年，“人肉搜索”将互联网搅动得风生水起，成为网络热词。“人肉搜索”实际上是一种搜索机制——针对某事件、某个人等，在网络上抛出问题，依靠诸多血肉之躯的网民参与，寻找答案并公布在网上。
2008年5月，中国矿业大学B教授向徐州市纪检委机关举报该市泉山区区委书记董锋的经济问题和作风问题，两个月没有等来答复，便在网络论坛实名发帖《区委书记演绎荒唐“一夫二妻”制》。随后，许多网民陆续提供董锋的腐败情况，逐步形成了网络舆论的压力，加速了徐州市纪委对董锋的调查处理。
2008年12月，南京市江宁区房产局局长周久耕在接受媒体采访时有关“开发商低于成本价卖房将被查处”的言论激怒了网民，他开会的照片被网友上传至各大论坛，抽天价香烟、戴名牌手表等行为被曝光。经纪检部门查实，周久耕存在严重的违法乱纪行为，已被开除党籍和公职。对其涉嫌犯罪的事实，司法部门正在进行调查。
一些法律专家认为，“人肉搜索”作为民间反腐的一种力量，在某种程度上弥补了某些制度缺陷。但是，即使以反腐的名义“人肉搜索”，也应该尊重事实，不应超越法律和道德界限，不侵害他人的公民权。他们建议修改相关法律法规，互联网上严重的侵权行为必须承担民事责任和刑事责任。
2008年12月19日，中国人民大学C教授接受人民网专访时指出，“人肉搜索”是一把双刃剑。作为一种人机结合的搜索方式，本身并不存在善恶美丑，关键在于度。
7． 2007年12月29日，在北京工作的女白领姜岩从居住的24层楼跳下自杀，她生前记录丈夫王菲出轨事实的“死亡博客”在网络世界引起了轩然大波。经过“人肉搜索”，王菲、他的家人及其第三者的一切资料都被网络公开。人聚集在王菲的单位门口找他“算账”，最终使他丢了工作；有人打电话恐吓说要他偿命；王菲父母的住宅多次被人骚扰，门口两侧贴满“血债血偿”等标语。2008年12月18日，北京市朝阳区中级人民法院对有“网络暴力第一案”之称的“王菲诉三网站案”作出一审判决，两家相关网站被判侵权。律师D认为，本案将网络公众的行为等同于被告的行为，在责任主体的认定上出现漏洞。这样很容易让人误以为信息发布者不需要承担法律责任，而信息传播者却必须承担法律责任。此外，应当考虑保护信息发布者的权利。例如作者将重要信息或文章刊登在网站上，网站出于某种原因删除其信息，作者能否请求损害赔偿。诸如此类的问题告诉我们，在运用现代网络技术，实现公众表达权的同时，必须考虑立法和司法的合理性，在当事人之间实现权利与义务的平衡。中南财经政法大学E教授指出，有人认为网络世界是一个虚拟世界，不能运用现实世界的法律进行规制。事实上，任何虚拟世界，都是建立在现实世界之中，即使没有网络法律，网络行为也不能逃避现实法律的约束。例如对网络作品应当适用著作权法，网上交易应当适用合同法，网络侵权应当适用民法的基本规则，等等。
8． 如何看待公民网络参与热情，人们也存在不同的看法。被称为“中国网络反腐第一人”的湖南株洲市前纪委书记杨平曾感言：“离中南海最近的是网络，离网络最近的是百姓。”
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专家F认为，网络越来越多地成为民意表达的一个平台。然而，人们群情激昂地表达“民意”时，也会有一些无辜的受害者成为牺牲品。
网民G认为，通过网络，政府见到的意见和批评都是原汁原味的，没有经过整理和筛选。表达释放的是真实意愿，有的意见可能不准确，但无碍大局。
全国人大代表H认为，网络作为一种技术手段，推动着我国政治民主化的进程。网络监督是必要的，但网络监督不能取代司法监督，不能超越党纪国法。
全国政协委员I建议，入网用实名，举报用网名。既约束每个人对自己的言行负责，又保护网民的言论自由，维护畅通的公众网络监督渠道。
9．2008年10月8日某报发表文章指出，网络对人类最大的贡献之一，便是每个社会成员都自动获得了社会身份的认可。但并不是每个发言的个体，都能自觉地对待并珍惜自己所获得的这种权利。网络的标志之一，便是自由发言，自由却往往在无意识间夹带出千奇百怪的无知与蒙昧，表现为网上的污言秽语，甚至表现为对他人的亵渎。人类显然不能奢望每个在网上发言的人都是理智健全的人，都是圣徒、哲人，那么有没有一种办法能尽量保护这种多元环境？这是今天每个上网发言的人都需要思考和注意的。多元是伟大的，但这一伟大的核心，可能不在性情的肆虐，而在于人们获得自由后的自我克制、自我质疑。人如何向同类显示出自己阳光、明朗的一面，这既是一个心灵话题、文化话题，有时也可能是一个国家与民族的安全话题，甚至还会影响到后世对一个时代、一种文明内部人群精神质地的品评。人之所以说话，其原始动机当然都是为了表达见解，而不是想证明自己浅薄。10．韩国是世界上最早推行网络实名制的国家，用户申请网站邮箱和聊天账号等都必须填报真实姓名、住址、身份证号等详细信息，以防止不法之徒利用虚假信息从事网络犯罪活动。对于 17岁以下没有身份证的青少年，网站会通过向其手机发送密码的方式确认使用者的身份，实现对未成年人的监督管理和保护。英国的网络管理工作由一个名为“网络观察基金会”的半官方组织负责，在贸易和工业部、内政部、城市警察署的支持下开展日常工作。为鼓励网络从业者自律，基金会与由50家网络服务提供商组成的联盟组织、城市警察署和内政部等共同签署了《“安全网络，分级、检举、责任”协议》。“网络观察基金会”以此为基础，制定从业人员行为守则及有关网络管理措施，如对外开设热线，接待公众投诉，基金会在接到公众投诉后，会评估被投诉内容是否违法。如果认定是违法内容，会通过网络IP地址确定该内容的来源，之后移交相应的执法机构处理。此外还设立了网络内容分级和过滤系统，供用户自行选择。
根据“网络观察基金会”2008年成立10周年公布的报告，英国网上源自本土的非法内容，特别是与儿童色情有关的内容，已经从1996年的18%下降到了0.2%。在被举报的网上非法信息源中，来自英国本土的只占1.6%。新加坡把社会公共利益和公共道德规范置于很高位置，对于互联网实施较为严格的管理，禁止鼓吹性解放、宣扬同性恋等不良内容在网上传播，防止其对公共秩序和公共道德规范的侵害。
法国在遵循欧盟网络管制的表达自由、适度干预和尊重隐私三项原则基础上，根据特定需要，向学校和家长免费提供可屏蔽90%以上不良信息和游戏网站的管理软件，对未成年人实施“防毒”保护。
日本网民多数习惯以虚拟身份穿梭于网络空间，但匿名并不意味着可以不受约束、不负责地随意发布信息。如果网络传播的信息造成重大人权侵害，法务省有权要求网络服务提供商删除这些信息并追究其相关法律责任。
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三、作答要求
（一）根据给定资料，分别指出我国网络媒体的积极作用和网络传播内容存在的主要问题。（20分）
要求：全面准确，语言简洁，200字左右。
（二）“给定资料6”中国人民大学C教授认为，“人肉搜索”是一把双刃剑，请简要谈一谈对这句话的理解。（20分）
要求：观点明确，分析深入，条理清晰，不超过300字。
（三）“给定资料10”提到了英国主要通过行业自律解决网络管理问题，结合我国实际谈一谈怎样提高网络媒体行业的自律水平。（20分）要求：联系实际，见解深刻，切实可行，不超过300字。
（四）根据资料反映出的问题，以某市“精神文明建设办公室”的名义，围绕“网络文明建设”给广大网民写一封公开信。（40分）
要求：联系实际，条理清晰，具有感召力，语言简洁流畅，字数在800-1200字
2009年西藏录用公务员考试《申论》参考答案
（一）根据给定资料，分别指出我国网络媒体的积极作用和网络传播内容存在的主要问题。（20分）
要求：全面准确，语言简洁，200字左右。【参考答案】
网络媒体已成为我国主流媒体，它影响着社会生活的方方面面。其积极作用主要有：一是可以及时传播重要信息和党中央的声音，服务党和国家工作大局，同时对外展示中国，传递友谊；二是它是党和政府与民众沟通的重要平台，以“网络问政”汇集民意、民智为政府服务。其传播内容存在的主要问题有：一是从业者自律缺失，网站收录传播艳俗不良内容；二是网民消息炒作、不实消息传播造成很大的社会影响；三是不法者利用网络发布虚假广告和个人隐私资料进行犯罪活动。
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（二）“给定资料6”中国人民大学C教授认为，“人肉搜索”是一把双刃剑，请简要谈一谈对这句话的理解。
要求：观点明确，分析深入，条理清晰，不超过300字。（20分）【参考答案】
“人肉搜索”本身并不存在善恶，因“度”的不同，其作用也大相径庭，需要辩证地看待。“人肉搜索”作为民间反腐的一种力量，有效地实现了对国家机关工作人员的监督，在某种程度上弥补了我国某些制度缺陷。但如果对这种监督方式不加任何约束而放任自流，就会超越必要的限度，侵犯他人的隐私权。这不仅触犯法律，还给他人带给伤害，造成两败俱伤的后果。
因此，网民在运用现代网络技术行使表达权、知情权的同时，必须遵守国家的相关法律法规和道德规范，不能侵害别人的合法权益。相关部门需要加强法律法规建设，提高全民道德水平，加强对网络从业者和网民的监管，让“人肉搜索”成为一把正义之剑而不是邪恶之剑。
（三）“给定资料10”提到了英国主要通过行业自律解决网络管理问题，结合我国实际谈一谈怎样提高网络媒体行业的自律水平。
要求：联系实际，见解深刻，切实可行，不超过300字。（20分）【参考答案】
行业自律水平不高是我国网络媒体行业存在诸多问题的一个重要原因。借鉴英国通过行业自律解决网络管理问题的成功的经验，结合我国的实际，可采取以下几方面措施提高自律水平：
一是设立能协调各相关部门联合行动的专门网络管理机构，实现由网络管理机构牵头，公安、工商等各方联合行动工作机制；二是完善相关法律和行业自律制度来约束其行为，如制定网络从业人员行为守则、签署责任书等；三是建立行业外部监督机制来倒逼其行业自律，如对外开设热线接待公众投诉；四是依法处理违法违规网站，强化其自律意识；五是加强对行业从行者的教育，提高其自律意识。随着网络媒体自律的加强，互联网一定会发挥其积极作用，实现健康发展。
（四）根据资料反映出的问题，以某市“精神文明建设办公室”的名义，围绕“网络文明建设”给广大网民写一封公开信。
要求：联系实际，条理清晰，具有感召力，语言简洁流畅，800-1200字。（40分）
【参考例文】
倡导文明上网 共建精神家园
——致广大网民的公开信
广大网民朋友们： 你们好！
非常感谢大家通过互联网对政府各方面的工作表达心声，提出意见和建议，这充分表明广大市民对政府工作的热切关心与热忱支持，你们的支持给我们的工作注入强大的精神动力！
互联网的诞生对我们的工作和生活产生了革命性的影响，极大地提高了沟通的效率。“网络问政”使网络媒体成为党和政府联系群众、集中民智的有效渠道，有
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助于我们深入地把握实情，了解民意，提高政府工作效率和水平。同时，它也是我们广大网民获取资讯、传播智慧、交流情感、凝聚力量的平台，这在2008年南方冰霜灾害、西藏拉萨“3.14”事件、四川“5.12”大地震和北京奥运会等一系列举世瞩目的重大事件中表现尤为突出。互联网成为我们心与心相连的精神家园，把这个精神家园建设得更美好，是我们每个网民义不容辞的责任。互联网这个虚拟的世界带给我们人类前所未有的言论自由，但这种自由的背后也意味着更多的责任。不负责任地滥用这种自由会产生诸多的问题，网上的污言秽语，谩骂攻击，传播低俗内容，炒作不实消息，发布虚假广告，侵犯他人隐私甚至对他人亵渎和伤害„„虽然绝大多数时候是一时情绪的宣泄，没有主观的不良动机，但是由于互联网时代资讯传播的速度和范围都已今非昔比，它所产生的影响力也是传统媒体所无法比拟的。它伤害到的往往是我们最淳朴、最善良的国人，损害的是我们的经济利益，甚至我们的国家安全，当然还有网民自己。自由是相对的，它必须在理性这条线的牵引下才是真正的自由，就像天上的风筝没有线的牵引就会失控落地。因此，我们在享受自由的同时要承担起应负的社会责任，遵纪守法和社会公德，始终把国家和公众利益放在首位，用中国互联网协会发布的《文明上网自律公约》来约束自己的言行，文明上网，理性发言，共建美好精神家园。
文明上网，理性发言，用网络平台来展示我们人类心灵深处最美的弦音，让每个人在这个精神的家园里得到爱、智慧、勇气和前行的力量。人之所以说话，其原始动机当然都是为了表达见解，而不是想证明自己浅薄，我们发言要充分展示自己心灵最美的一面，真诚和美好的发言往往收获的是由衷的赞美和感叹，恶俗和卑下的言论往往得到的是不屑和攻击，两种反馈给我们截然不同的心灵感受。给别人带来安慰、智慧和力量的，自己心灵会收获宁静、祥和与幸福，相信每个网民都会做出明智的选择。言为心声，一个人的发言直观体现的是个人素质，一个群体的发言则代表着一个群体、一个民族的形象和精神质地，我们要把互联网这个美好的发明应用好，向世界传播我们的文明，展示我们的形象！
我们不但要建设一个物质世界的和谐社会，还要建设一个精神世界的和谐社会，让我们携起手来，共同努力，把互联网建设成我们最美的精神家园！
某市精神文明办公室 二○○九年四月二十六日
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第二篇：2009年西藏录用公务员考试申论真题及解析
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《申论》试卷
一、注意事项
1． 申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2． 作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。
3． 仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。
4． 请在《申论答题卡》上作答，在草稿纸或其他地方作答一律无效。
5． 严禁折叠答题卡。
二、给定资料
1.据中国互联网络信息中心2008年7月发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2008年6月底，中国网民数量达到2.53亿，跃居世界第一。其中，网络新闻用户超过网民的八成，达到2.06亿；网络社区中论坛/BBS访问率为38.8%，用户规模达到9822万人。拥有个人博客/个人空间的网民达到42.3%，用户规模1.07亿人。此外，中国网民对即时通信（如QQ、飞信、MSN）的使用率非常高，比例达到77.2%，用户规模1.95亿人。互联网已进入我国主流媒体行列，正在影响着社会生活的方方面面。
国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|
政法干警 | 招警 | 军转干 | 党政公选 | 法检系统 | 路转税 | 社会工作师
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报告透露，截至2008年6月底，中国互联网普及率为19.1%，即只有不到1/5的中国居民是网民，略低于全球21.1%的平均水平。目前全球互联网普及率最高的国家是冰岛，已经有85.4%的居民是网民。中国的邻国韩国、日本的普及率分别为71.2%和68.4%。
2． 2008年，在南方冰霜灾害、西藏拉萨“3·14”事件、四川“5·12”大地震、北京奥运会等一系列举世瞩目的重大事件中，网络媒体及时传播信息、凝聚民族精神、激发爱国热情、服务党和国家工作大局，显示了强大的传播力和广泛的影响力。
拉萨“3·14”事件发生后，一些西方媒体进行歪曲或不实报道，误导西方民众。我国各大网站和地方网站及时报道事件真相，声讨分裂行径。2008年4月18日，英国路透社的一篇文章写道：“由于中国网民在互联网上发表的大量信息，西方世界空前地了解了中国。中国人成功了。”在四川抗震救灾过程中，网络及时、准确地通报灾情，传达党中央的声音，弘扬人道主义精神，为抗震救灾提供了强大的舆论支持。在北京奥运会期间，网络媒体以快捷的速度，成为向全世界展示中国、传递友谊的主要途径之一。
3.2008年6月20日，胡锦涛总书记通过人民网“强国论坛”同网友在线交流，标志着网络媒体成为党、政府与民众沟通的重要平台。越来越多的党政领导干部主动借助网络征询民意，“网络问政”已经成为中国政治生活中的一个新名词。广东省委书记汪洋和省长黄华华通过奥一网发布《致广东网民朋友的一封信》，邀请网民“灌水”、“拍砖”，为广东发展建言献策；上海市委书记俞正声通过东方网与网民在线交流；浙江省委书记赵洪祝等10位省委常委全部上线„„为搭建各地党政领导与民众沟通交流的平台，人民网专门为64位省委书记和省长、800多位地市领导、近2000位县市领导开通了“地方领导留言板。”截至目前，已有17位书记、省长陆续公开回复网友留言，与网友通过“留言——回复”方式建立起网络联系。
2009年2月28日，温家宝总理接受中国政府网、新华网联合专访并与网友在线交流。他说：“一个为民的政府应该是联系群众的政府，与群众联系的方式可以多种多样，但是利用现代网络与群众进行交流是一种很好的方式。”
国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|
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在2009年“两会”召开前夕，新华网等网站开辟专区，人大代表、政协委员们首次通过博客征集网民进言。两会期间，新闻中心专门开设了“网络访谈室”，邀请部分代表委员就应对国际金融危机的挑战，进一步推进司法公正以及教育、就业等热点问题与广大网民在线交流。互联网已经发展成为汇集社情、集纳民意、体察民情、发展民智的重要途径，一个政府决策与基层民意亲密接触的新型政治空间已经诞生。
4． 但是，我们在享受互联网给工作和生活带来便利的同时，也必须看到，网络媒体存在着一些“病疮”，出现了一些“杂音”。
个别艳俗下流的黄色歌曲借助网络声频肆意传播，一些暴露人体性器官，表现性挑逗、性行为的图片披上“人体艺术”的外衣，几乎遍布各个商业网站。
“广元橘子发现蛆虫，大家不要吃橘子。”2008年10月下旬，这样一则信息被多家网站传播、炒作，造成很大的社会影响。许多人“谈橘色变”，橘子滞销，橘农遭受重大经济损失。事后，有关专家经调查指出，所谓蛆虫就像我们常见的菜青虫一样，是一种对人畜无害的虫类。
2008年9月，南方几所知名高校的网站被黑客侵袭，考生信息系统被植入木马病毒。不法分子制造虚假的“补录”和“内部指标”信息，向家长索取几万到十几万等的“手续费”，其行为已构成诈骗罪。2009年央视3·15晚会透露，有个公开叫卖个人信息的网站叫海量信息科技网。在这个网站上，全国各地车主，各大商业银行用户，甚至股民的姓名、手机号码、身份证号码等个人信息一应俱全。
某网站最近公布的一项调查结果表明，超过90%的求职者通过网络招聘找工作时，非常担忧自己的个人隐私资料被外泄，同时，有近50%的调查者对于无法找到好的隐私保护模式感到无奈。
山东省枣庄市公安局近日侦破一起特大网络诈骗案。犯罪嫌疑人在网站发布虚假广告，兜售“伟哥”、“激情水”、“迷幻药”和“红外裸体透视镜”等，诈骗金额近百万，１万余人上当受骗。
国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|
政法干警 | 招警 | 军转干 | 党政公选 | 法检系统 | 路转税 | 社会工作师
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业内人士透露，一些搜索引擎缺乏社会责任感，只要交了钱，带有色情性质的文字、图片、视频等就能被收录，有些收录色情信息的网站还以信息量过大为借口不及时加以清理。
2009年1月5日，网民A在其博客中发表题为“2009年中国社会经济大预告”，称中国股市将再启“千点保卫战”；中国制造业将大规模倒闭破产；农村群体性事件将逐渐增多；中国商品房均将跌至年初价位的1/2甚至更多„„
5.2009年1月5日国务院新闻办、工业和信息化部等7部门在全国范围开始为期1个月的整治互联网低俗之风的专项行为，陆续公开点名批评了九批103家网站，关闭了传播淫秽、色情信息的违法违规网站2962家、博客276个，查处了违规的网络技术服务商55家。
据调查，网络的参与者80%以上都是青少年，由于生理和心理都处于发展阶段，控制能力比较差，一些青少年由于经常接触不良信息而走上歧途。对此，广大群众反映强烈。建设网络文明，净化网络环境成为当务之急。
2009年“两会”期间，有人大代表指出，在公共道德约束力趋弱的情况下，现实社会的一些低俗现象必然在互联网上反映出来，迎合少数网民的低级趣味，这是网络低俗之风屡禁不止的主要原因。部分政协委员建议，要法律和经济手段并用，对在网上传播色情内容的人给予重罚，对违法网站发现一个打掉一个；要研发新型监控技术，从技术上切断其生存土壤；要加强对广大网民特别是青少年网民的思想教育。一些网络专家认为，过滤艳照等网络不良信息，技术上并无难度。对于涉黄信息的页面，完全可以通过提高网页内容识别技术提前识别，关键是加强从业人员的自律观念。
6.2008年，“人肉搜索”将互联网搅动得风生水起，成为网络热词。“人肉搜索”实际上是一种搜索机制——针对某事件、某个人等，在网络上抛出问题，依靠诸多血肉之躯的网民参与，寻找答案并公布在网上。
2008年5月，中国矿业大学B教授向徐州市纪检委机关举报该市泉山区区委书记董锋的经济问题和作风问题，两个月没有等来答复，便在网络论坛实名发帖《区委书记演绎荒唐国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|
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“一夫二妻”制》。随后，许多网民陆续提供董锋的腐败情况，逐步形成了网络舆论的压力，加速了徐州市纪委对董锋的调查处理。
2008年12月，南京市江宁区房产局局长周久耕在接受媒体采访时有关“开发商低于成本价卖房将被查处”的言论激怒了网民，他开会的照片被网友上传至各大论坛，抽天价香烟、戴名牌手表等行为被曝光。经纪检部门查实，周久耕存在严重的违法乱纪行为，已被开除党籍和公职。对其涉嫌犯罪的事实，司法部门正在进行调查。
一些法律专家认为，“人肉搜索”作为民间反腐的一种力量，在某种程度上弥补了某些制度缺陷。但是，即使以反腐的名义“人肉搜索”，也应该尊重事实，不应超越法律和道德界限，不侵害他人的公民权。他们建议修改相关法律法规，互联网上严重的侵权行为必须承担民事责任和刑事责任。
2008年12月19日，中国人民大学C教授接受人民网专访时指出，“人肉搜索”是一把双刃剑。作为一种人机结合的搜索方式，本身并不存在善恶美丑，关键在于度。
7． 2007年12月29日，在北京工作的女白领姜岩从居住的24层楼跳下自杀，她生前记录丈夫王菲出轨事实的“死亡博客”在网络世界引起了轩然大波。经过“人肉搜索”，王菲、他的家人及其第三者的一切资料都被网络公开。
人聚集在王菲的单位门口找他“算账”，最终使他丢了工作；有人打电话恐吓说要他偿命；王菲父母的住宅多次被人骚扰，门口两侧贴满“血债血偿”等标语。2008年12月18日，北京市朝阳区中级人民法院对有“网络暴力第一案”之称的“王菲诉三网站案”作出一审判决，两家相关网站被判侵权。
律师D认为，本案将网络公众的行为等同于被告的行为，在责任主体的认定上出现漏洞。这样很容易让人误以为信息发布者不需要承担法律责任，而信息传播者却必须承担法律责任。此外，应当考虑保护信息发布者的权利。例如作者将重要信息或文章刊登在网站上，网站出于某种原因删除其信息，作者能否请求损害赔偿。诸如此类的问题告诉我们，在运用现国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|
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代网络技术，实现公众表达权的同时，必须考虑立法和司法的合理性，在当事人之间实现权利与义务的平衡。
中南财经政法大学E教授指出，有人认为网络世界是一个虚拟世界，不能运用现实世界的法律进行规制。事实上，任何虚拟世界，都是建立在现实世界之中，即使没有网络法律，网络行为也不能逃避现实法律的约束。例如对网络作品应当适用著作权法，网上交易应当适用合同法，网络侵权应当适用民法的基本规则，等等。
8． 如何看待公民网络参与热情，人们也存在不同的看法。被称为“中国网络反腐第一人”的湖南株洲市前纪委书记杨平曾感言：“离中南海最近的是网络，离网络最近的是百姓。”
专家F认为，网络越来越多地成为民意表达的一个平台。然而，人们群情激昂地表达“民意”时，也会有一些无辜的受害者成为牺牲品。
网民G认为，通过网络，政府见到的意见和批评都是原汁原味的，没有经过整理和筛选。表达释放的是真实意愿，有的意见可能不准确，但无碍大局。
全国人大代表H认为，网络作为一种技术手段，推动着我国政治民主化的进程。网络监督是必要的，但网络监督不能取代司法监督，不能超越党纪国法。
全国政协委员I建议，入网用实名，举报用网名。既约束每个人对自己的言行负责，又保护网民的言论自由，维护畅通的公众网络监督渠道。
9．2008年10月8日某报发表文章指出，网络对人类最大的贡献之一，便是每个社会成员都自动获得了社会身份的认可。但并不是每个发言的个体，都能自觉地对待并珍惜自己所获得的这种权利。网络的标志之一，便是自由发言，自由却往往在无意识间夹带出千奇百怪的无知与蒙昧，表现为网上的污言秽语，甚至表现为对他人的亵渎。人类显然不能奢望每个在网上发言的人都是理智健全的人，都是圣徒、哲人，那么有没有一种办法能尽量保护这种多元环境？这是今天每个上网发言的人都需要思考和注意的。多元是伟大的，但这一伟大的核心，可能不在性情的肆虐，而在于人们获得自由后的自我克制、自我质疑。人如何向同国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|
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类显示出自己阳光、明朗的一面，这既是一个心灵话题、文化话题，有时也可能是一个国家与民族的安全话题，甚至还会影响到后世对一个时代、一种文明内部人群精神质地的品评。人之所以说话，其原始动机当然都是为了表达见解，而不是想证明自己浅薄。
10．韩国是世界上最早推行网络实名制的国家，用户申请网站邮箱和聊天账号等都必须填报真实姓名、住址、身份证号等详细信息，以防止不法之徒利用虚假信息从事网络犯罪活动。对于 17岁以下没有身份证的青少年，网站会通过向其手机发送密码的方式确认使用者的身份，实现对未成年人的监督管理和保护。
英国的网络管理工作由一个名为“网络观察基金会”的半官方组织负责，在贸易和工业部、内政部、城市警察署的支持下开展日常工作。为鼓励网络从业者自律，基金会与由50家网络服务提供商组成的联盟组织、城市警察署和内政部等共同签署了《“安全网络，分级、检举、责任”协议》。“网络观察基金会”以此为基础，制定从业人员行为守则及有关网络管理措施，如对外开设热线，接待公众投诉，基金会在接到公众投诉后，会评估被投诉内容是否违法。如果认定是违法内容，会通过网络IP地址确定该内容的来源，之后移交相应的执法机构处理。此外还设立了网络内容分级和过滤系统，供用户自行选择。
根据“网络观察基金会”2008年成立10周年公布的报告，英国网上源自本土的非法内容，特别是与儿童色情有关的内容，已经从1996年的18%下降到了0.2%。在被举报的网上非法信息源中，来自英国本土的只占1.6%。
新加坡把社会公共利益和公共道德规范置于很高位置，对于互联网实施较为严格的管理，禁止鼓吹性解放、宣扬同性恋等不良内容在网上传播，防止其对公共秩序和公共道德规范的侵害。
法国在遵循欧盟网络管制的表达自由、适度干预和尊重隐私三项原则基础上，根据特定需要，向学校和家长免费提供可屏蔽90%以上不良信息和游戏网站的管理软件，对未成年人实施“防毒”保护。
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日本网民多数习惯以虚拟身份穿梭于网络空间，但匿名并不意味着可以不受约束、不负责地随意发布信息。如果网络传播的信息造成重大人权侵害，法务省有权要求网络服务提供商删除这些信息并追究其相关法律责任。
三、作答要求
（一）根据给定资料，分别指出我国网络媒体的积极作用和网络传播内容存在的主要问题。（20分）
要求：全面准确，语言简洁，200字左右。
（二）“给定资料6”中国人民大学C教授认为，“人肉搜索”是一把双刃剑，请简要谈一谈对这句话的理解。（20分）
要求：观点明确，分析深入，条理清晰，不超过300字。
（三）“给定资料10”提到了英国主要通过行业自律解决网络管理问题，结合我国实际谈一谈怎样提高网络媒体行业的自律水平。（20分）
要求：联系实际，见解深刻，切实可行，不超过300字。
（四）根据资料反映出的问题，以某市“精神文明建设办公室”的名义，围绕“网络文明建设”给广大网民写一封公开信。（40分）
要求：联系实际，条理清晰，具有感召力，语言简洁流畅，字数在800-1200字
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2009年西藏录用公务员考试《申论》
参考答案
（一）根据给定资料，分别指出我国网络媒体的积极作用和网络传播内容存在的主要问题。（20分）
要求：全面准确，语言简洁，200字左右。
【参考答案】
网络媒体已成为我国主流媒体，它影响着社会生活的方方面面。其积极作用主要有：一是可以及时传播重要信息和党中央的声音，服务党和国家工作大局，同时对外展示中国，传递友谊；二是它是党和政府与民众沟通的重要平台，以“网络问政”汇集民意、民智为政府服务。
其传播内容存在的主要问题有：一是从业者自律缺失，网站收录传播艳俗不良内容；二是网民消息炒作、不实消息传播造成很大的社会影响；三是不法者利用网络发布虚假广告和个人隐私资料进行犯罪活动。
（二）“给定资料6”中国人民大学C教授认为，“人肉搜索”是一把双刃剑，请简要谈一谈对这句话的理解。
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要求：观点明确，分析深入，条理清晰，不超过300字。（20分）
【参考答案】
“人肉搜索”本身并不存在善恶，因“度”的不同，其作用也大相径庭，需要辩证地看待。“人肉搜索”作为民间反腐的一种力量，有效地实现了对国家机关工作人员的监督，在某种程度上弥补了我国某些制度缺陷。但如果对这种监督方式不加任何约束而放任自流，就会超越必要的限度，侵犯他人的隐私权。这不仅触犯法律，还给他人带给伤害，造成两败俱伤的后果。
因此，网民在运用现代网络技术行使表达权、知情权的同时，必须遵守国家的相关法律法规和道德规范，不能侵害别人的合法权益。相关部门需要加强法律法规建设，提高全民道德水平，加强对网络从业者和网民的监管，让“人肉搜索”成为一把正义之剑而不是邪恶之剑。
（三）“给定资料10”提到了英国主要通过行业自律解决网络管理问题，结合我国实际谈一谈怎样提高网络媒体行业的自律水平。
要求：联系实际，见解深刻，切实可行，不超过300字。（20分）
【参考答案】
行业自律水平不高是我国网络媒体行业存在诸多问题的一个重要原因。借鉴英国通过行业自律解决网络管理问题的成功的经验，结合我国的实际，可采取以下几方面措施提高自律水平：
一是设立能协调各相关部门联合行动的专门网络管理机构，实现由网络管理机构牵头，公安、工商等各方联合行动工作机制；二是完善相关法律和行业自律制度来约束其行为，如制定网络从业人员行为守则、签署责任书等；三是建立行业外部监督机制来倒逼其行业自律，国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|
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如对外开设热线接待公众投诉；四是依法处理违法违规网站，强化其自律意识；五是加强对行业从行者的教育，提高其自律意识。
随着网络媒体自律的加强，互联网一定会发挥其积极作用，实现健康发展。
（四）根据资料反映出的问题，以某市“精神文明建设办公室”的名义，围绕“网络文明建设”给广大网民写一封公开信。
要求：联系实际，条理清晰，具有感召力，语言简洁流畅，800-1200字。（40分）
【参考例文】
倡导文明上网
共建精神家园
——致广大网民的公开信
广大网民朋友们：
你们好！
非常感谢大家通过互联网对政府各方面的工作表达心声，提出意见和建议，这充分表明广大市民对政府工作的热切关心与热忱支持，你们的支持给我们的工作注入强大的精神动力！
互联网的诞生对我们的工作和生活产生了革命性的影响，极大地提高了沟通的效率。“网络问政”使网络媒体成为党和政府联系群众、集中民智的有效渠道，有助于我们深入地把握实情，了解民意，提高政府工作效率和水平。同时，它也是我们广大网民获取资讯、传播智慧、交流情感、凝聚力量的平台，这在2008年南方冰霜灾害、西藏拉萨“3.14”事件、四川“5.12”大地震和北京奥运会等一系列举世瞩目的重大事件中表现尤为突出。互联网成为国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|
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我们心与心相连的精神家园，把这个精神家园建设得更美好，是我们每个网民义不容辞的责任。
互联网这个虚拟的世界带给我们人类前所未有的言论自由，但这种自由的背后也意味着更多的责任。不负责任地滥用这种自由会产生诸多的问题，网上的污言秽语，谩骂攻击，传播低俗内容，炒作不实消息，发布虚假广告，侵犯他人隐私甚至对他人亵渎和伤害„„虽然绝大多数时候是一时情绪的宣泄，没有主观的不良动机，但是由于互联网时代资讯传播的速度和范围都已今非昔比，它所产生的影响力也是传统媒体所无法比拟的。它伤害到的往往是我们最淳朴、最善良的国人，损害的是我们的经济利益，甚至我们的国家安全，当然还有网民自己。自由是相对的，它必须在理性这条线的牵引下才是真正的自由，就像天上的风筝没有线的牵引就会失控落地。因此，我们在享受自由的同时要承担起应负的社会责任，遵纪守法和社会公德，始终把国家和公众利益放在首位，用中国互联网协会发布的《文明上网自律公约》来约束自己的言行，文明上网，理性发言，共建美好精神家园。
文明上网，理性发言，用网络平台来展示我们人类心灵深处最美的弦音，让每个人在这个精神的家园里得到爱、智慧、勇气和前行的力量。人之所以说话，其原始动机当然都是为了表达见解，而不是想证明自己浅薄，我们发言要充分展示自己心灵最美的一面，真诚和美好的发言往往收获的是由衷的赞美和感叹，恶俗和卑下的言论往往得到的是不屑和攻击，两种反馈给我们截然不同的心灵感受。给别人带来安慰、智慧和力量的，自己心灵会收获宁静、祥和与幸福，相信每个网民都会做出明智的选择。言为心声，一个人的发言直观体现的是个人素质，一个群体的发言则代表着一个群体、一个民族的形象和精神质地，我们要把互联网这个美好的发明应用好，向世界传播我们的文明，展示我们的形象！
我们不但要建设一个物质世界的和谐社会，还要建设一个精神世界的和谐社会，让我们携起手来，共同努力，把互联网建设成我们最美的精神家园！
某市精神文明办公室
二○○九年四月二十六日
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第三篇：2016年西藏公务员考试
2016年西藏公务员考试
2016年西藏公务员考试公告、报名注意事项、职位表等最新资讯及免费备考资料请点击
2016年西藏公务员考试公告预计将会在8月底发布，8月份报名，9月份笔试。
笔试科目为行政职业能力测验和申论两门。
考生两门笔试科目成绩与符合加分条件的考生所加分值之和为笔试总成绩。你可以参考一下2014年西藏公务员考试信息：
一、考录对象
(一)我区生源2014年应届全日制普通高校大专以上毕业生。
(二)我区招募且服务期满的“三支一扶”人员和在我区服务期满的西部计划志愿者。
(三)我区生源参加全国普通高校成人高考，经省级招生部门批准录取到普通高校全日制学习，取得国家承认成人高等教育脱产学习形式大专以上学历证书的毕业生。
(四)我区生源在区内参加全国统一自学考试，取得国家承认大专以上学历证书的毕业生。
(五)在各类企业就业，合同期满经企业同意并出具证明的我区高校毕业生。
(六)应征入伍服兵役期满的我区高校毕业生。
(七)通过援藏渠道到内地就业合同期满的我区高校毕业生。
(八)我区生源2006年以后毕业尚未实现就业的计划内统招全日制普通高校大专以上毕业生。
二、报考条件
(一)基本条件
1、坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和新时期西藏工作指导思想，在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致，在反对分裂、揭批**、维护祖国统一和民族团结等政治原则问题上立场坚定，旗帜鲜明;
2、遵纪守法，品行端正;
3、具有正常履行职责的身体条件;
4、年龄为十八周岁以上，三十五周岁以下(1979年8月15日—1996年8月15日出生);应届硕士、博士研究生(非在职)年龄放宽至四十周岁以下(1974年8月15日以后出生);
5、符合自治区考录主管部门规定的其他条件。(二)其他条件
1、报考大学生“村官”的，须具有本科以上学历，且为中共党员(含预备党员)或优秀团干部、优秀团员、优秀学生干部。
2、报考基层公安部门人民警察职位的，须对考生本人及直系亲属进行政审。
3、报考其他职位的，学历、专业等具体要求详见考录计划。
三、报考注意事项
(一)2014年我区应届全日制普通高校毕业生可同时报考高校毕业生第二批公开考录和“三支一扶”人员公开招募。报考第二批公开考录未被录取的考生，区考录办按照本人意愿和笔试总分从高分到低分的顺序将其招募到“三支一扶”岗位(计划招募50人，其中支教人员20名，支农和扶贫人员20名，支医人员10名;年龄为十八周岁以上，三十周岁以下<1984年8月15日—1996年8月15日出生>;须为优秀毕业生、中共党员或学生干部)。其他报考人员只能报考一个职位。
(二)师范教育类毕业生只能报考“三支一扶”支教岗位。
(三)医护类毕业生只能报考基层司法部门人民警察职位和“三支一扶”支医岗位。
(四)“专升本”、“本升硕”在校就读的学生不得报名参加此次公开考录。
(五)通过函授、半脱产、业余、网络教育、电大、夜大等非全日制形式学习的毕业生不得报名参加此次公开考录。
(六)已实现就业的我区高校毕业生不得报名参加此次公开考录。
四、报名和资格初审
(一)报名时间
报名时间为2014年8月15日—8月19日。
(二)报名方式
此次报名采用网络报名的方式进行。考生须登录网站进行报名。
(三)资格初审
1、由自治区考录办会同相关部门对报名人员的资格条件进行初审。
2、资格初审合格的人员参加考试。
(四)网上下载打印报名表和政审表
1、通过资格初审的人员须及时登录网站下载并打印《西藏自治区2014年从高校毕业生中公开考录基层公务员报名表》和《西藏自治区2014年从高校毕业生中公开考录基层公务员政审表》。
2、下载打印报名表和政审表后，报名人员须认真核对本人基本信息。如基本信息有误，请及时携带本人身份证等有效证件到自治区公务员局职位管理与考试录用处进行更正。
(五)网上下载打印准考证
1、通过资格初审的人员于2014年9月4日—5日登录网站下载并打印准考证。
2、在下载打印准考证时如遇问题，请及时拨打电话0891—6845883、6845872联系解决。
(六)报名注意事项
1、此次公开考录实行定向报考。报考人员在报名时须选择报考去向。
2、报名时，尚未在网站高校毕业生公开考录报名系统中进行注册的报考人员，须按要求上传本人电子照片(近期免冠正面证件照，jpg格式，宽度2-3厘米，高度3-4厘米，大小200KB以下)。已注册的报考人员可用本人的用户名和密码直接登录报名系统填报职位。
3、报考人员须如实提供相关个人信息，诚信报考。凡弄虚作假的，一经查实，即取消考试资格、录用资格，并按照有关规定进行处理。
4、报考人员须认真仔细地选择报考职位和考试地点，经网上审核通过后将无法更改相关信息。
(七)报名费
此次考录免收报名费。
第四篇：云南省公务员录用考试
云南省公务员录用考试《公共基础知识》考前冲刺试卷
中华硕博网核心提示:（甲、乙通用）（满分：100分时限：150分钟）题号一二三四五总分核分人得分
一、单项选择题（在下列选项中选择最恰当的一项，并用2B铅笔
（满分：100分时限：150分钟）
题号一二三四五总分核分人得分
一、单项选择题（在下列选项中选择最恰当的一项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。每题1分，共30题。）
1。公务员制度的核心内容是（）。
A。公务员的义务和权利 B。公务员的违规问责制度
C。公务员的职权 D。公务员的职业道德
2。中国人事制度中不可动摇的根本原则是（）。
A。党管干部 B。要懂政治 C。绩能考核第一 D。为人民服务
3。下列哪个选项，不是我国公务员制度今后建设的着力点？（）
A。加快制度建设、坚持在完善和发展中不断创新
B。加强公务员能力建设 C。搞好社区服务 D。完善公务员薪酬制度
4。在中国共产党的第几次全国代表大会上全面系统地阐述社会主义初级阶段理论？（）
A。十二大 B。十三大 C。十四大 D。十五大
5。我国政治体制改革的基本目标是（）。
A。实现依法治国 B。坚持人民民主专政
C。建设社会主义民主政治 D。完善人民代表大会制度
6。WTO规则主要规范和约束成员的（）行为。
A。政府 B。企业 C。个人 D。垄断组织
7。国有企业改革的思路和主要措施不包括（）。
A。着眼于搞好整个国有经济，而不是搞活单个企业
B。集中力量抓好一批大中型企业，放活小企业
C。加强政府职能
D。加强企业领导班子建设，发挥企业党组织的政治核心作用，坚持全心全意依靠工人阶段
8。下列哪项是区分量变和质变的根本标志？（）
A。是否显著、激烈 B。是否迅速明显
C。是否超出度的界限 D。是否引起事物变化
9。社会变革中新出现的社会阶层，是（）。
A。当代工人阶级，农民阶级 B。中国特色社会主义事业的建设者
C。推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量 D。资产阶级
10。解放思想的目的和归宿是（）。A。实事求是 B。实践“三个代表”重要思想理论
C。肩负党的历史使命 D。坚持科学发展观
11。公共行政与非公共行政相比，其本质在于（）。
A。强制性 B。法制性 C。公共性 D。无偿性
12。村民委员会和居民委员会建设属于政府的（）。
A。政治职能 B。经济职能 C。文化职能 D。社会职能
13。政府与市场的关系是（）。
A。政府决定市场 B。市场影响政府的政治功能
C。相互排斥 D。相互依存相互补充
14。对于机构编制管理而言，（）是其管理的重点。
A。政府职能B。政府组织结构的设置
C。政府人员的编制 D。政府官员职位的设立
15。电子政务可以保证公共服务的（）。
A。公开性和透明性B。公开性和反应性
C。公平性和透明性D。透明性和公平性
16。下面哪个机构不是政府机构？（）
A。监察局 B。公安局 C。财政局 D。纪检委
17。甲纺织厂系国营企业，乙机械厂为安置待业人员创业的集体企业。1993年，两厂因隶属关系发生纠纷。市国有资产管理局以国资字第16号文的形式对两厂产权作出界定。国资字第16号文属于什么种类的行政行为？（）
A。抽象行政行为B。具体行政行为
C。内部行政行为D。行政许可行为
18。我国现行宪法的结构顺序是（）。
A。序言、总纲、公民的基本权利和义务、国家机构、国旗、国徽、首都
B。序言、总纲、国家机构、国旗、国徽、首都、公民的基本权利和义务
C。序言、总纲、国家机构、公民的基本权利和义务、国旗、国徽、首都
D。序言、公民的基本权利和义务、国家机构、国旗、国徽、首都
19。下列哪项权利属于公民的基本权利中的政治权利和自由？（）
A。言论自由 B。宗教信仰自由 C。批评建议权 D。平等权
20。某公安局向市城建规划局申请盖一栋办公大楼。经调查地形，规划局发现该大楼建成后将会影响附近居民住宅的通风采光。这种情况下规划局应该如何处理？（）
A。直接批准规划局的申请，因为这属于国家行政机关的办公楼，是公共利益的需要
B。将申请事宜告知附近居民并听取其意见
C。将申请事宜告知附近居民但无须听取其意见 D。直接驳回公安局的申请，无需说明理由
21。李某因赌博，被某公安局罚款2000元，李某在法定期限内既不申请复议又不缴纳罚款，对此该公安局可以（）。
A。通知李某所在单位扣缴 B。申请人民法院强制执行
C。对李某给予行政拘留 D。对李某处以执行罚
22。某县工商行政管理局，因王某超出了经营许可证指定的范围经营各种业务活动，对王某进行了行政处罚。在县工商行政管理局宣告处罚决定书时，王某不在场，县工商行政管理局应当怎样将处罚决定书送达王某？（）
A。在7日内依照我国行政诉讼法的有关规定送达
B。在7日内依照我国民事诉讼法的有关规定送达
C。在3日内依据我国行政诉讼法的有关规定送达
D。在3日内依照我国民事诉讼法的有关规定送达
23。在行政复议期间具体行政行为不停止执行，有下列哪种情形不停止执行？（）
A。行政复议机关认为需要停止执行的 B。法律、法规规定停止执行的
C。被申请人认为需要停止执行的
D。申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的
24。关于行政诉讼的起诉期限，下面哪个说法是正确的？（）
A。当事人直接向人民法院起诉的，应当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提出，法律另有规定的除外
B。不服行政复议决定起诉的，在收到复议决定书次日起15日内起诉
C。行政机关作出具体行政行为时未告知诉权的，起诉期限从知道或者应当知道诉权之日起计算，最长不得超过两年
D。公民不知道具体行政行为内容的，起诉期限从知道具体行政行为内容之日起计算，最长不得超过5年
25。毛泽东思想被确立为党的指导思想是在中共（）。
A。六大 B。七大 C。十三大D。十五大
26。我国领土面积约有960万平方公里，位居世界（）。
A。第一 B。第二 C。第三 D。第四
27。有“东方多瑙河”之称的是（）。
A。金沙江 B。怒江 C。红河 D。澜沧江
28。云南被誉为“植物王国”，其中药用植物有2000多种，约占全国总数的（）。
A。三分之一 B。二分之一 C。四分之三 D。五分之一
29。科教兴国战略形成的理论依据是（）。
A。邓小平理论 B。毛泽东思想 C。科学发展观
D。“三个代表”重要思想理论
30。含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全与利益遭受到严重损害的文件，属于（）。
A。秘密文件 B。绝密文件 C。机密文件 D。保密文件
五、综合分析题（在下列选项中选择最恰当的一项，并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点，在试卷上作答一律无效。每题1分，共15题。）
1。A市张某到C市购货，因质量问题，张某拒绝支付全部货款，双方发生纠纷后货主即向公安机关告发。C市公安机关遂以诈骗嫌疑将张某已购货物扣留，并对张某采取留置盘问审查措施。两天后释放了张某，但并未返还所扣财物。张某再次提起行政诉讼。
（1）哪些法院对此案有管辖权？（）
A。C市基层人民法院 B。C市中级人民法院
C。A市基层人民法院 D。A市中级人民法院
（2）如张某寻求救济，下列哪种说法是正确的？（）
A。张某可直接向法院起诉
B。张某可先提起复议，对复诉决定不服再起诉
C。张某只能申请复议，不能提起行政诉讼
D。张某既可以直接起诉，也可以先经复议，对复诉决定不服再起诉
（3）如果法院受理起诉，可能作出的是何种判决？（）
A。维持判决 B。撤销判决 C。赔偿判决 D。确认判决
（4）张某如果提起行政诉讼，应以谁为原告？（）
A。C市公安机关 B。货主 C。C市人民政府 D。C市人民法院
2。杨某受某厂指派在本县范围内收购茶叶2万斤，厂方提供了介绍信、营业执照副本。杨某收购后未向税务机关纳税。县税务局知悉后即作出决定，杨某需缴纳增值税5000余元。杨某不服，认为自己是接受某厂的指派，与该厂是委托关系，其税款应当由厂方缴纳。县税务局未采纳杨某的意见，坚持要求杨某缴纳。
（1）在此情况下，杨某应当如何处理？（）
A。杨某可以直接向法院提起行政诉讼
B。杨某可以先提起复议，对复议决定不服再起诉
C。杨某必须先经过复议，不经复议不得起诉
D。杨某可在复议与诉讼之间任意选择
（2）如果杨某提起复议申请，应以何者为复议机关？（）
A。县税务局 B。县税务局所属的县政府
C。市税务局 D。县政府法制局
（3）如果复议审查认定杨某与厂方关系系委托代理关系，对此复议机关应作何处理？（）
A。撤销县税务局要求杨某纳税的决定
B。撤销并责令县税务局重新作出处理决定
C。直接变更县税务局行政处理决定
D。确认县税务局纳税决定违法的复议决定
（4）如果经复议后，下列什么情况下由复议机关作被告？（）
A。复议机关维持原纳
2009年云南省公务员考试申论考前试题
（四）2009年云南省公务员考试申论考前试题
（四）来源：考试大 【要想考试都不怕，只有常来考试大！】 2009年8月11日
一、注意事项
1．本卷总分1OO分，限时150分钟，其中阅读给定资料参考时限为40分钟。
2．用黑色钢笔(签字笔)将自己的姓名、准考证号填写在试卷和答题卡(第一、三页)相应位’置上：用2B铅笔填涂答题卡第一页准考证号的信息点。
3．看清答题卡题号位置，每题都要用黑色钢笔(签字笔)作答在答题卡上的指定位置，作答在其他位置上的一律无效。
4．请仔细阅读给定的资料内容，然后按照后面提出的“作答要求”作答。
5．答题结束后，将题本和答题卡一并交给监考人员。上交时，务必请他(她)在你的准考证上签收。否则，若题本和答题卡遗失，由你承担责任。
严禁折叠答题卡!
二、给定资料
1．关于阅读，有过一个形象的说法：渔民在阅读海洋，农民在阅读大地，医生在阅读病人，气象人员在阅读天空。凡是用H艮睛看到的、用心去体会的，都是在阅读。然而，在信息社会到来之时人们才真正
感到阅读的必要和压力。
连续几年，有关机构对我国公众阅读情况进行了抽样调查，尽管各方对所获数据的解读见仁见智，但国人阅读状况不容乐观却是不争的事实——生活节奏太快，没时间读书；社会压力太大，没心情读书；信
息渠道太多，不需要看书；图书价格太高，没有钱买书……
阅读没有高下之分。无论是为学业前途而读书、为职场进取而读的“功利阅读”，还是为获取信息而读、为体验时尚而读的“浅阅读”，不仅无可非议，而且应当受到尊重。但是，这并不是阅读的全部意义。
没有人能重来一次，但对于一本书来说，“当你读完它时，你可以回到开头处，再读一遍，如此一来，你会对生命有进一步的领悟。”正是在这个意义上，阅读，使我们的生命体验一次次得到延展和升华。
进入信息社会和知识经济时代之后，阅读在生活中越来越重要。阅读对一个人的生存发展．对一个民族的生存发展越来越重要。人们阅读日渐多样化、个性化的趋势，其实正是文化发展、文化繁荣的标志。
各地各部门可参照上述三个阶段三大主题，结合实际组织实施全民阅读活动。今后每年．中宣部、中央文明办和新闻出版总署将会同文化部、教育部、广电总局、总政宣传部和全国总工会、全国妇联、共青团中央等有关部门，制定并发布全民阅读活动行动计划，推动指导活动开展。通知指出，要大力倡导开展捐赠助读活动，努力培育文明社会风尚。开展捐赠助读，是现阶段缓解部分困难群众买书难、看书难的有效途径，也是培育文明社会风尚、促进社会和谐的实际行动。要创新公共出版服务方式，积极探索有效的工作机制，扩大受益范围，提高捐赠质量，增强服务效益。当前，要把捐赠助读的重点放在解决农村和边远地区、少数民族地区未成年人和进城务工人员等群体的基本阅读需求上，积极实行政府采购、企业赞助、社会赞助等方式开展捐赠，继续实施“送书下乡”等便民措施，突出重点，整合资源．更好地发挥各方面的积极性。
3．一些人反映：如今生活节奏太快，没时间读书；社会压力太大，没心情读书；信息渠道太多，不需要读书。近日，“百名公职人员阅读习惯”调查活动公布结果。统计数据显示，尽管绝大多数公职人员有较强烈的读书需求，但工作太忙、应酬过多正成为影响干部阅读的最主要因素。专家呼吁，在建设学习型社会的今天，应尽量减少“文山会海”和不必要的应酬，让阅读成为公职人员的良好习惯。“百名公职人员阅读习惯”调查由《中国图书商报》和《嘹望东方周刊》共同组织。调查活动在黑龙江、江苏、重庆、广东、陕西五省市进行，选取了1OO名党政干部作为样本，其中大多数为厅局级干部和县处级干部，含少量科级
干部。
调查显示，党政干部普遍有较强烈的读书需求。绝大多数公职人员认为，阅读有助于提高决策的准确性和决策水平。接受调查的党政干部中，超过80％的人认为，读书的最大作用在于“提高个人修养”。超过
50％的人认为阅读有助于“方法借鉴和知识积累”，不太看重通过阅读获得信息的作用。
值得注意的是，所有接受调查的公职人员在回答“什么影响阅读”的问题时，都将应酬多、工作忙作为首选因素。有的干部表示，平时“工作太忙”，没有时间阅读；有的干部表示，平时“应酬太多”，影响了阅读。
只有13％的人认为目前“没有可靠的读书信息，不知道该读什么书”。
接受调查的百名公职人员中，65％的人表示会“专门抽出业余时间”读书，这表现出他们对阅读的重视；38％的干部喜欢“在出差的飞机上和火车上”读书；选择在“专门进修的时候阅读”的干部比例相对于在“睡前家里阅读”和“单位组织读书活动时”阅读的比例更高一些，为19％。一些干部表示，每天下班回家很晚，或在路上要耽搁很长时间，晚上很少有闲暇时间读书。
公职人员在年均购书数量呈现出年龄差距。调查显示，有近50％的公职人员每年购买6本以上的图书；40％左右的干部购买4本-6本书；极少数干部每年只购买1本一3本书。其中。30岁-40岁和50岁-60
岁的干部购买的图书册数较多，40岁一50岁的干部购买数量相对较少。
公职人员印象深刻的书和最常阅读的书有哪些?调查显示，公职人员印象深刻的图书品种比较丰富，有大众畅销书，也有文史哲类畅销书。湖南科技出版社的《世界是平的》一书就得到不少干部的青睐。除了畅销书，公职人员对一些中外领导人的传记及领导人所著的图书印象也比较深刻，如《毛泽东传》、《邓小平文选》、《江泽民文选》、《学哲学用哲学》等。另外，许多干部对《西方经济学》、《学会正面思
维》等经管类图书以及《中国近代思想史》、《万历十五年》等历史类图书的印象也比较深刻。
调查发现，人物传记类、政治类和经济类图书最受公职人员欢迎。其中，阅读人物传记的干部比例最高，达到65．3％。另外，有40％左右的公职人员经常阅读文学艺术类和决策管理类图书。
4．公职人员忙，这在情理之中。公职人员应酬多，有时也身不由己。然而仔细想想，除了繁杂的日常公务外，还有多少是忙在了“文山会海”、迎来送往中?还有多少是忙在了推杯换盏、觥筹交错中?还有多少是可以免掉的“请吃”、“吃请”………时间就像海绵里的水，只要愿挤总还是有的。与其忙于一些不必要的交际应酬，为寒暄和“面子”殚精竭虑，还不如静下心来。读点书，既利于身心健康，又利于事业发展，更利于政府工作作风的转变。这也是建设学习型党和学习型社会的应有之义。多读书，读好书，于己于国都大有裨益，对于党政干部来说更是如此。作为党政干部，更要以身作则，少些烟酒味，多些书卷气。
2008年5月14日，中央领导同志在中国浦东、井冈山、延安干部学院教学工作会议上表示，根据目前面临的党情和国际、国内形势，新一轮的大规模干部培训将突出思想理论教育．坚持不懈地用党的理论创新成果武装干部，弘扬理论联系实际的马克思主义学风，用党的路线方针政策和国家法律法规培训干部，用党的优良传统和作风教育干部。
5．近年来，随着读屏的人越来越多，读纸与读屏的争论已成为业内外争论的热点。这对出书的人来说，无疑是一个巨大的挑战。读纸，就是指以阅读书籍报刊等以纸张为信息介质的传统阅读。传统阅读内容丰富，可进行有深度、系统的阅读，这种阅读方式在人生成长、文化传承方面仍然发挥着巨大作用。读屏也就是看电脑、看手机、看电视转播等，读屏式的阅读也有自己的特色，如及时、快捷、片断、浅显等，但也还存在不足，目前还不能简单取代传统的、所有的阅读方式。
传统阅读已经有几千年了，人们有很深的习惯，包括价值取向。这些都应很好地继承，但也不能因为网络、数字的浅显等不足，就满足于现状。应该说，21世纪网络或数字出版是重要的趋势，但不是全部。在这种趋势发展的同时保留传统也是必要的，读者也有广泛的需求。二者一个浅显，快捷；一个专业、深厚。正是这两种层次的矛盾运动构成了文化的传承和发展，因此，不能因传统废读屏或是因读屏废读书。中国出版集团公司总裁聂震宁说，“两种阅读方式各具特色，人们可各取所需。因此我们一方面在坚持出版纸质图书的同时，也成立了数字出版传媒有限公司，进行数字出版。从深层次考虑，我们鼓励编辑更多地
进人数字出版、网络出版之中。进而引导数字出版、网络出版向深度、系统发展。”
6．现代社会生活特点是在大城市，生活节奏快、压力大，许多人终日为房子、车子、票子奔波，没时间读书；同时，社会生活趋于多元化，人们的业余生活丰富了，可以去娱乐、健身和其他消闲，这也对阅读构成了挤压；再加上教育升学的压力对学生们阅读时间的挤压，孩子们初中时代就开始少读书，高中就更少了，学生们往往是一天lO多个小时都在忙于应试式学习：另外，农村阅读仍然较城市差，有些农村还缺少书读，许多农民距购书点有四五公里之远。农家书屋在改善农民读书方面发挥了积极作用，但普及任务仍很艰巨。
阅读是公益事业，短期看收效不明显，但长期作用大。不能今天读了书，明天就见黄金屋。还有专家建议，国家应建立推广机构，中小学应规定一定的阅读时间，媒体要有专门的读书版面和频道，出版单位要捐赠培养读者，社会可开展阅读竞赛，逢节假日举办诵读等活动。只要全社会共同努力，阅读活动一定会开展得更好。
2009年云南省公务员考试申论考前试题
（四）来源：考试大 【要想考试都不怕，只有常来考试大！】 2009年8月11日
7．眼下，不少人读书趋向“浅化”和“功利化”，很多职业人士的阅读兴趣多集中在投资指南、求职宝典、考试辅导、消费资讯、时尚热点、八卦娱乐类的图书和杂志上，学术类、社科类的书籍虽然也在其阅读范围内，但在数量上相对处于弱势。在这样的阅读需求环境下，许多优秀的社科类著作很难得到广大读者的积极回应，一些作者甚至需要大量赠送新作，才能扩大读者对相关领域的了解。
有些人不愿去读经典原著，而只读别人的解释，这就有可能曲解了作者意图，甚至以讹传讹，造成比我们想象的更加严重的后果，说不定比不读更坏。功利化的阅读容易使人沉溺在浅层次的生活情境上，使自己的生活变得狭隘单调，放弃获得全面深刻认识世界的机会，放弃获得全面深刻认识自身的机会。
8．社科类著作论述的主题大多宏广，涉及的问题也颇为广泛，没有具体的功利性指向，如《资本论》不会教我们如何在股市乘风破浪，《论法的精神》也不是常用法律速查手册，这是一部分不肯读、不愿读它们的原因。但这些著作传承着人类的精神价值，是人类最深度思考的结晶，唯有借助它们，我们才有可能超越生存、享受等浅层次的问题，思考社会人生的宏旨，从对历史发展、社会进步的思考中获得更全面深刻的认识，而这种认识直接关乎我们的人格养成和生活态度。从这个角度说，只读“有用”书，便成“无用”人。这就如同一个人交友无数，但细数起来却只有酒肉没有知己，那该是多么遗憾的一件事!多读一些“无
用”书，看似无用，但是其精神价值却能让人受用一生。
9．“虽有嘉肴，弗食，不知其旨也；虽有至道，弗学，不知其善也。”读好书可以使人进步，让人生充实。纵观古今，无数伟人之所以谱写了辉煌的人生，正是因为他们博览群书，储备了渊博的知识。为未来
发展打下了坚实的基础。时至今日，阅读仍是人们获取知识、增广见闻、提高才干的必要途径。
在漫长的历史演化过程中，我们的祖先创造了灿烂辉煌的民族文化，留下了泽被后世的中华经典。“百工居肆以成其事，君子学以致其道。”先人创造的经典不该被束之高阁，应当融人人们的生活，得以传承
和发扬光大，成为强国富民的利器。
《论语》、《孟子》、《大学》、《中庸》原本不是死板迂腐的教条，只要深入地阅读和思考，就能发现其中蕴涵着无数深刻的哲理。“君子和而不同”，“人法地，地法天，天法道，道法自然”……这些先祖们
智慧的结晶，对于当今的社会乃至未来，都有很好的教益。
万隆会议是外交史上成功的典型范例。周恩来总理代表中国政府在这次会议上提出了“求同存异”的原则，这不正是中国儒家经典“和而不同”思想的实践与升华吗?我们今天所倡导的和谐社会．不也能从先人的这些思想中得到启迪吗?经典的魅力在于其本身具有不断发展的潜力和空间。值得后人去完善和补充。在新的时代，我们应当重视这些珍贵的文化遗产，阅之用以强国利民，修身养性，益志博德。
任何一个国家的持续发展，都需以精神文明为助推器。没有深厚文化积淀为背景的国家，其生命力就不能算强大，发展也必然会受到影响。
1O．中华古典文化是中华民族精神的结晶，它可以拉近人与人之间的距离，亦能增加我们的民族凝聚力。阅读中华经典不仅对经济发展超速、文化领域滞后的倾向有所修正，还能使全民重视先祖的优秀精神，使中华经典得以传承、发扬光大。
“为学大益，在自求变化气质”。任何人要提高自己的综合素质，都必须用科学知识武装头脑。中华经典博大精深，它可以满足不同人群的需要。通过阅读，人们可以在其中找到自己的精神归属。当我们在吟诵品味庄子的“知不可奈何而安之若命”之时，那为烦嚣所累的心灵是否可以构建一个清新超脱的家园呢?唐诗、宋词、元曲饱含精华无数，字字珠玑，清丽扼要，动人心弦，难道不能充实丰富我们的精神世界吗?
提倡阅读中华经典，并不是登高一呼就能解决全部问题，关键是要真正重视起来．引导人民行动起来，不断改善阅读环境，为能读书、读好书创造良好的条件。要在全社会弘扬读书上进的风气，使读书人、爱书人受到全社会的尊重。通过加强中华经典的现代阐释，针对不同的人群，分别提供白话翻译本、简体字本、繁体字原本等多种载体，使大家能够真正读得下、读得懂，对经典感到亲近和熟悉。通过不断加快图书馆向公众免费开放的步伐，让所有爱读书的人都能看到想看的书，使图书馆成为人们学习、休闲的好去处。真正把书价降下来，让普通的工薪阶层都能买得起书，藏得起书，使藏书成为人们家庭中不可或缺的一部分。
当阅读特别是阅读中华经典成为一种习惯，成为一种自发的学习乃至快乐有益的生命体验时，我们的精神家园将不断充盈，国家的软实力也将大大增强。
三、作答要求
(一)进入信息社会和知识经济时代之后，阅读在生活中越来越重要。请结合给定资料，概述当今信息社会公众阅读呈现的主要特点。
要求：概括全面，表述准确，条理清晰，语言简洁，字数不超过1OO字。(满分15分)
(二)给定资料反映出，当今社会“读报”与“读屏”两种阅读方式并存，请根据给定资料，分析“读报”与“读屏”的关系问题。
要求：简明扼要，表述清楚，字数不超过350字。(满分20分)
(三)请结合你对给定材料的理解和体会，以“阅读经典传承文明”为题写一篇文章。
要求：符合题意，观点鲜明，内容充实，结构完整，语言生动。字数在1000-1200字。(满分40分)
参考答案
(一)进入信息社会和知识经济时代之后，阅读在生活中越来越重要。请结合给定资料．概述当今信息社会公众阅读呈现的主要特点。
要求：概括全面，表述准确，条理清晰，语言简洁，字数不超过lOO字。(满分15分)
答案
信息社会和知识经济时代，公众阅读呈现多样化、个性化以及浅层化、功利化的特点，在保留读书、读报等传统阅读方式的同时，网络、数字出版物等新型阅读日渐普及，许多人不为求知，只为休闲娱乐或
升学求职而读书。
(二)给定资料反映出，当今社会“读报”与“读屏”两种阅读方式并存，请根据给定资料，分析“读报”与“读屏”的关系问题。
要求：简明扼要，表述清楚，字数不超过350字。(满分20分)
答案
读报，即传统阅读方式，读屏，即以电子、网络媒介为主的现代阅读方式，应视为对立统一的关系，两者既有区别和矛盾，又有一致性，应并存发展，不应偏废。读报是人们长久以来所习惯的基本阅读方式，读屏是对传统阅读方式的继承和发展，符合信息社会信息大量快速传播和生活快节奏的趋势，但它在深度、系统和丰富性上不及传统阅读，由于保密、物理可保存性等多种限制，也无法取代传统阅读。适应信息社会的发展趋势，发展现代化阅读方式是必要的．保留传统阅读方式也是必要的，通过两者的矛盾运动可推动文化的传承和发展。读屏与读报都是人类获取知识、传承文化的手段，两者的作用是互补的，既要更新和丰富传统纸张媒介，增强其吸引力，提高利用效率；又要引导数字出版、网络出版向深度、系统发展，使人们能够在传统阅读和现代阅读之间优游两端，各取所需。
(三)请结合你对给定材料的理解和体会，以“阅读经典传承文明”为题写一篇文章。
要求：符合题意，观点鲜明，内容充实，结构完整，语言生动。字数在1OOO一1200字。(满分40分)
参考例文
阅读经典 传承文明
“腹有诗书气自华”，一个胸中藏着几卷书的人，身上自然会发出华贵的气质，走到哪里都会受到他人的尊重，这就是文化的魅力，也是阅读的价值所在。中华民族有着五千年的灿烂文化，从《诗经》到《论语》，从《二十四史》到“四大名著”，浩如烟海般的文化典籍，这是我们傲视寰球的珍贵遗产，这是我们充实自我的丰富源泉。阅读经典，传承文明，是每一个炎黄子孙、现代公民应当做的一件利国利己的实事。
只读“有用”书，必成“无用”人。只有含精咀华，从经典中吸取养分，我们才能获得称职公务员所必备的思想道德和文化素质，拥有一名中华文明继承者和现代公民所应有的深层知识底蕴，达到“腹有诗书气自华”的境界。对于公务员来说，阅读经典对促进科学决策、规范行政行为更具有现实意义。传统典籍中蕴含着深邃的哲理，甚至藏有富民强国的“秘密”。如我国先哲主张“人法地，地法天，天法道，道法自然”，倡导“天人合一”的境界，与科学发展观要求、建设和谐社会的目标不谋而合n放眼神州，在片面推进经济发展的过程中，生态和资源环境付出了巨大代价．一些地方政府盲目决策造成的“天人矛盾”有时到了“天人共愤”的地步。这更需要我们拿起经典，以古鉴今、古为今用，融会贯通、学以致用，从经典中领悟先进理念，武装自己的头脑，指导改造主观和客观世界的实践；用经典永不衰减的真理光芒，照亮谋求科学发展的道路，推动经济又好又快发展，促进社会和谐。
作为一名当代青年和公务员，要把学习运用经典摆在突出位置，不要畏难，不要浅尝辄止、因忙而废，要持之以恒，抽出时间读、放平心态读、埋下头去读，真正提高综合素质，适应建设学习型社会、学习型政府的要求，成为有理想、有道德、有文化的合格公民和称职公务员，凭借深厚的修养赢得他人尊重。
第五篇：公务员考试录用情况概述
公务员考试录用情况概述
一、公务员考试录用的基本原则
公务员考试是由公务员主管部门组织的、用于录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员的考试；是按照确定的招录计划，针对相应的空缺职位面向社会公开招考的竞争性考试，凡符合报考资格条件的人员均可参加。公务员招考不仅注重解决实际问题能力，对具体岗位所需要的专业知识要求很细化和到位。从理论上，各省都遵循着从理论上公开、平等、竞争、择优的公务员考试的基本原则，按照德才兼备的标准，采取考试与考核相结合的方法进行。
所谓公开，指各级政府机关录用主任科员以下非领导职务的公务员，都必须面向社会，公开进行。国家定期发布考试公告，将录用政策、原则，招考部门、岗位、人数，报考资格，考试科目、时间、地点、办法、程序等向社会公开；并将考试结果、名次排列、录用情况等张榜公布，并通知本人。报考人如对评分、名次排列有疑问，可要求有关方面复核。
所谓平等，指一切符合报考条件的公民都可以参加考试，享有进入公务员队伍、担任政府公职的平等权利和机会。中央国家机关如铁道部、海洋局、交通部、水利部、电力部以及海南省率先打破地域限制，面向全国招考。吉林、陕西、河北等省的一些市、县还打破身份限制，不少工人、农民、待业人员被招为国家公务员。
所谓竞争，指在公务员考试录用中，录取人数只占应试人数的一定比例，而非只要符合某些标准就可通过的达标考试。应试者层层筛选，逐步淘汰，以自己的真才实学参加竞争。特别是当前报考人数众多，录取名额有限，竞争尤为激烈，一般比例为10:1到20:1，中央国家机关一般为50:1左右。
所谓择优，一是说笔试考试成绩录用只是一个程序。录用公务员通过竞争性考试，根据职位招考计划书，按照一定比例排出名次，进入面试。然后按照笔试成绩与面试成绩以一定比例，合成总成绩。再根据一定比例按总成绩从高分到低分确定进入体检人选。最后择优确定拟录人选。
二、公务员考试结构安排预测 各省、区的公务员考试主要包括笔试和面试。其中笔试科目，各个地方也有自己的考查标准。
2011年海南省的公务员招考试题分为甲乙两类，需要参加类型的考试。甲类职位的笔试公共科目为《行政职业能力测验》和《申论》，乙类职位的笔试公共科目为《行政职业能力测验》，公安机关(包括森林公安)人民警察还需参加《公安基础知识》的专业科目考试。考试科目为两科的，按《行政职业能力测验》占60%、《申论》或《专业》占40%合成笔试综合成绩;考试科目为三科的，按《行政职业能力测验》占40%、《申论》占30%、《专业》占30%合成笔试综合成绩。
2011年吉林省各级机关录用公务员考试采取分级考试的形式进行，公共科目笔试试题由省里统一命制。报考省直、市州直机关（含长春市所辖区）的考试等级为甲级，笔试科目为《行政职业能力测验》（甲）、《综合知识》（甲）及《申论》（甲）。报考县（市、区）
1机关（含垂直管理系统）、乡（镇）和街道办事处及省和市（州）直驻本级政府所在地之外县（市）机关（单位）的考试等级为乙级，笔试科目为《行政职业能力测验》（乙）、《综合知识》（乙）及《申论》（乙）。其中，报考乡镇机关录用优秀村干部和街道办事处录用优秀居委会干部职位的考生，只考《申论》（丙）和《农村工作常识》或《街道工作常识》。此外，报考公安机关的考生，须加试《公安基础知识》;报考监狱、劳教部门的考生，须加试《监狱、劳教基础知识》。笔试考点设置在市州政府所在地。
内蒙古公务员考试科目是：《行政职业能力测验》和《申论》。
北京公务员考试公共科目包括行政职业能力倾向测验和申论。报考者须参加行政职业能力倾向测验和申论两科考试。根据《招考简章》中规定的面试人选比例，按照公共科目笔试成绩从高到低的顺序，确定参加面试和专业科目考试的人选名单，并在北京市人力资源和社会保障局网站统一公布。
天津公务员考试笔试科目为《行政职业能力测验》和《申论》。面试为结构化面谈或无领导小组讨论和专业考试。
重庆公务员考试笔试采取闭卷方式进行，笔试包括公共科目行政职业能力测验和申论两科。
河北公务员考试笔试包括《行政职业能力测验》和《申论》两科。报考省、设区市、县(市、区)党委办公厅(室)职位的，招录职位中注明增加专业科目测试的，须增加专业科目测试，专业科目测试内容包括通信工程、计算机相关技术、电子信息工程及信息安全等相关专业知识和行政管理、保密知识等。
山西公务员考试公共科目笔试科目为《申论》和《行政职业能力测验》两科。党群机关考试笔试分公共科目和专业科目两种。公共科目包括《行政职业能力测验》和《申论》。报考法院、检察院法律职位的人员需参加专业科目考试。
辽宁公务员考试公共科目包括行政职业能力测验和申论两科。报考全省公安系统的考生加考公安基础知识。
黑龙江公务员考试笔试包括公共科目和专业科目考试。一般职位，只考公共科目，公共科目包括《行政职业能力倾向测验》和《申论》两科，公安、检察、法院、司法部门部分职位加试科目分别为《公安基础知识》、《检察基础知识》、《审判基础知识》、《监狱劳教基础知识》，统一纳入公共科目笔试考试，每科独立成卷，满分均为100分。
江苏公务员考试包括笔试(公共科目、专业科目)和面试。公共科目笔试分为A、B、C三类：A类笔试科目：《公共基础知识》(A)、《行政职业能力测验》(A)、《申论》三科;B类笔试科目：《公共基础知识》(B)、《行政职业能力测验》(B)两科;C类笔试科目：《公共基础知识》(C)、《行政职业能力测验》(C)两科。
安徽公务员考试报考计算机、法律、财会、公安、外语等专业性较强职位的人员，笔试科目为《行政职业能力测试》和《专业知识》两科;报考其他职位和市以下法院、检察院专门用于招录通过国家司法考试并取得法律职业资格证书人员职位的人员，笔试科目为《行政职业能力测试》和《申论》两科。其中，报考省、市机关和省以下垂直管理单位职位的人员考《申论》A卷;报考县(市、区)、乡镇(街道)机关职位的人员考《申论》B卷。
福建公务员考试考试包括笔试(公共科目、相关专业科目)和面试。笔试科目：报考A类职位的报考者，笔试公共科目为《行政职业能力测验》和《申论》;报考B类职位的报考者，笔试公共科目为《行政职业能力测验》。各职位将标明A类或B类。
江西公务员考试笔试公共科目为《行政职业能力测验》和《申论》两科。报考人民警察职位(含公安机关、森林公安机关、监狱劳教部门职位及法院、检察院司法警察职位)和乡镇专武干部职位的考生，需于4月23日参加全省统一的专业科目考试。人民警察职位专业考试科目为《人民警察专业基础知识》，乡镇专武干部职位专业考试科目为《军事理论知识》。
山东公务员考试笔试科目为申论和行政职业能力测验。
河南公务员考试笔试公共科目为行政职业能力测验、申论两科，各科满分均为100分。湖北公务员考试公共科目笔试包括《行政职业能力测验》和《申论》两科，报考公安(含森林公安)机关的人员还需参加《公安基础知识》考试。
湖南公务员考试笔试内容包括行政职业能力测验和申论两科。
广东公务员考试考试科目为《行政职业能力测验》、《申论》两科。
广西公务员考试公共科目笔试包括行政职业能力测验和申论两科。报考公安机关人民警察职位的非公安专业人员和报考法院、检察院职位但未通过国家司法考试的人员，除参加公共科目笔试外，还需参加专业笔试。专业笔试内容由招录机关所属的自治区主管部门确定。
四川公务员考试笔试科目：《行政职业能力测验》和《申论》，每科卷面满分100分。报考公安厅职位的所有考生均进行心理素质测试(详见公安厅《招考简章》)。
贵州公务员考试按类别实行分类考试。各类笔试科目如下：A类笔试科目：《行政职业能力测验》、《申论》。B类笔试科目：《行政职业能力测验》、《公共基础知识》。C 类笔试科目：《行政职业能力测验》、《专业知识》。
云南公务员考试报考法检系统岗位的笔试科目为《行政职业能力测验》及《法律专业知识》两科;报考其余部门岗位的笔试科目为《行政职业能力测验》和《申论》两科。其中《行政职业能力测验》测试时限120分钟，满分200分;《申论》测试时限150分钟，满分100分;《法律专业知识》测试时限150分钟，满分100分。从2011年开始，云南省各级公安(森林公安)部门不再进行《公安基础知识》的测试。
西藏公务员考试报考基层公务员职位，笔试科目为行政职业能力测验和申论;报考基层事业单位职位，笔试科目为行政职业能力测验和公共基础知识。
陕西公务员考试公共科目笔试内容包括《行政职业能力测验》和《申论》两科。专业科目考试在笔试后、面试前进行。
甘肃公务员考试笔试科目为《申论》和《行政职业能力测验》。
宁夏公务员考试笔试科目为：《行政职业能力测验》和《申论》，分值各150分。
新疆公务员考试公共科目：《申论》、《行政职业能力测验》。
青海公务员考试笔试内容：申论(占笔试成绩40%)、行政职业能力测验(占笔试成绩40%)、计算机应用(占笔试成绩20%)。笔试成绩占考试总成绩的60%，面试成绩占考试总成绩的40%。
公务员考试的新大纲一般要在考试前一个月发布，如果考生等到新大纲出来的时候再去复习，时间上可能比较紧一点。为了使复习时间更加充裕，我们需要在新大纲出来前就意识地进行复习。一般来讲，考生可以将前一年的大纲作为参考，按照上面的要求去复习准备。
三、公务员招录特点
1.公务员招录有向基层倾斜的特点。如新疆公务员考试，自治区机关将拿出50%以上、地州市机关将拿出三分之一以上的职位面向具有两年以上基层工作经历的人员招考，为稳定边远艰苦县乡公务员队伍，对南疆四四州和北疆边远艰苦县乡，可以拿出50%以上的职位面向本地区户籍考生招考。县、乡两级机关将确定15%的职位面向“大学生西部志愿者”、“三支一扶”、“村村有大学生工程”人员招考。
2.公务员招考对贫困考生有减免报考费用的优惠。如宁夏农村特困大学生和城市低保人员可持《农村灾民最低生活救助证》和《城镇居民最低生活保障证》等证明，于宁夏人事考试中心办理免缴报名考务费。其他很多省份也有相关优惠政策。
3.部分公务员有加分优惠。如宁夏回族自治区对回族考生在其笔试总成绩上增加10分；对在宁夏服务的大学生西部计划志愿者、“三支一扶”高校毕业生，工作期满1年并考核合格的，在其笔试总成绩上增加5分，工作满2年以上并考核合格的，在其笔试成绩上增加8分。因公牺牲评定为烈士的，其子女在笔试总成绩上增加20分，人民警察因公牺牲的，其子女增加10分。又如海南省2008年公务员招考公告中也明确规定少数民族人员报考少数民族自治县（市）职位的，按本人笔试综合成绩的5%给予加分。另外，海南省还规定享受中西部政策的11个市县（琼中、五指山、陵水、保亭、白沙、昌江、乐东、东方、临高、安定、屯昌）及三亚的部分贫困乡镇从事志愿服务工作且服务期满考核合格的大学毕业生，报考上述地区的公务员职位，持共青团海南省委有关正面，笔试综合成绩加5分。
四、公务员复习迎考注意事项
公务员录用考试前的复习备考是应试的前提，同时也是应试成败的关键。虽然考试难度在逐年加大，但如果迎考过程里把握好注意要点，则会有事半功备的效果。作为一名准备参加公务员考试的考生，在熟悉考试大纲的各项内容、要求之后，就应该以考试大纲的有关内容为指导，选用科学的备考方法，认真、努力、刻苦、扎实地进行备考。
1.增强体质，保持充沛的精力
公务员备考是一个知识不断结累的过程，它需要消耗一定的精力和能量，没有健壮的体魄支持，考生将很难顺利度过这段艰苦的时光。每个考生都应该采取一定的措施来增强自身体质。在复习过程中应注意劳逸结合，张弛有度，要掌握科学的学习方法，合理安排作息时间，做到事半功倍。同时，在饮食上要注重营养的调节与增补，多吃鲜蛋，大豆制品等一些既能强化脑力，又可以增强体质的食物，使自己的身体不因备考中超负荷的劳动而受到损害，从而保证在备考期间既能完成复习的总体目标，又能储备好充沛的精力去迎接考试。
2.树立信念、克服焦虑、调整心态
心态，这是个非常重要却往往被人忽视的问题。良好的心态不仅能让你在准备考试时事半功倍，而且还能让你在考试时完美的发挥实力，让你在一踏上公考之路时就已立于不败之地，具体而言，树立良好心态要做到以下几点：
（1）自信满满：自信往往是成功的一部分，因为自信影响人的心情和做事的方式，建议大家保持自信满满的心情面对公考。其实公考的题目并不难，绝大部分的知识都是中学的基础。所以不论你的学历是研究生，本科还是大专，也无论你学得是文科，理科还是工科，更不管你是名校，一般院校还是烂校，基本上大家都是站在同一起跑线上。你是否能成功，不取决于你过去的经历，而取决于你从今天开始的努力。只要你从现在起踏踏实实的努力，你就是那百里挑出来的一。实践证明，足够的自信往往能创造奇迹。
（2）公考不是唯一：有的考生把考公看作人生的唯一目标，甚至放弃其他工作机会，全国各地的跑而且一考就是几年。我钦佩这些考友的决心和勇气，但通往罗马的路不只一条。首先，公考考察的是一个人的综合素质，如果你眼中的人生只有公考这一条路，那正说明你考虑问题太狭隘，不够全面。其次，过重的心理负担往往会影响备考效率，甚至导致发挥失常。窃以为，公考不像高考，考研，需要关起门来准备。恰恰相反，“世事洞明皆学问，人情练达即文章”，工作学习双管齐下，往往会有更好的效果。不是有句退一步海阔天空吗？其实这句话是很对的。
（3）速战速决的对待公考：建议考生一旦决定了考公，就要速战速决，争取一次解决问题。不要打持久战，疲劳战。正所谓“一鼓作气，再而衰，三而竭”，那种“参加几次练
练手”的想法是要不得的。第一次考公是最佳机会，一定要全力以赴把握好，往后再考，难免落下心里阴影，影响自信，导致屡战屡败。
3.注重平时训练、以过硬的基本功迎考
公务员考试考查的是考生较全面的知识和能力。像《行政职业能力倾向测验》涉及的知识面非常广，考生如果平时不去有意识地花时间结累知识，仅靠考前突击就想在考场上获得好成绩基本上是不可能的。另外，像《申论》考试，它是全面考查考生阅读理解能力、文字表达能力，以及发现问题和解决问题的能力，能力不是一朝一夕所能获得的，必须靠平时的点滴结累。
对于平时的训练，考生主要还是要多注重知识与做题方法的结累。像《行政职业能力倾向测验》，考生要注重做题方法的结累，对于自己平时做错题目多想想为什么自己会错，以后遇到了还会出错，并且对做题的题目总结方法，考生掌握的方法越多，到了考场上也就越容易考出好成绩来。又如《申论》，考生要提高自己的阅读写作水平，关键在于平时的结累。考生应抽出时间多读一些书刊杂志，多读一些中外名著及相关的专业著作，以提高自己的阅读能力。同时，还应多动手去写，如写日记、写论文等，只有勤写勤练，才能逐步提高自己的写作能力。答题中如能恰当引用一些俗语、古诗、寓言、典故等进行渲染，则会使文章增色不少。考试前，考生还应多注重了解国内外，尤其是国内近期发生的时间，以及与这些事情有关的跟踪报道。要注意阅读社会各界对这些事件的看法，我们也要在此基础上得出自己的观点。
临考前适量地做些模拟题，其目的有两点：一是为了掌握各类题型的答题角度与答题技巧；二是为了对考试试题的总体涉及、考试时间的安排、做题速度的掌握等做到心中有数，以免上了考场手忙脚乱。这一点对首次参加公务员考试的考生尤为重要。但不要押题，不要搞题海战术，要用理性和明锐的头脑面对。
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