全镇深化消防安全

第一篇：全镇深化消防安全

全镇深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案

为深化消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，有效预防和减少火灾发生，确保火灾形势持续稳定，根据公安部、省政府、市政府《深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案》要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、战役目标

社会单位（包括个体工商户、私营企业）、社区、村排查率100%；火灾隐患查清率100%；一般火灾隐患整改率100%；重大火灾隐患单位政府挂牌督办率100%；不发生较大以上和有影响的火灾事故，火灾四项指数全面下降。

二、清剿范围和重点

（一）未排查整治的区域和单位场所。近两年来未进行消防监督检查和排查整治的区域（包括社区、村）、单位和场所（包括各类劳动密集型生产企业、各类物流仓储企业）。重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑，未经投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所。

（二）小单位及“三合一”场所。小旅馆、小商店、小餐馆、小网吧、小歌厅、小洗浴、小幼儿园、小加工作坊和生产性、经营性“三合一”场所等。重点整治建筑耐火等级、生产储存经营和人员住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范，以及违章存放易燃易爆化学物品、非法设置可燃物堆场和仓库、违章用火用电用油用气、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等火灾隐患。

（三）人员密集场所。前期“打违除患”尚未整改合格的人员密集场所。重点整治消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及自动消防设施操作人员未经培训或无证上岗，单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。

（四）本地区消防安全问题突出的区域、行业。本地火灾隐患和消防违法行为突出的区域和行业，重点整治全镇高危行业及纺织业、仓储企业、三产服务业的火灾隐患。

三、工作方法和步骤

“清剿火患”战役从2011年9月28日至2012年2月29日，分动员部署、清剿火患、考评验收三个阶段进行，并在国庆、圣诞、元旦、春节、元宵节等重大节日期间统一开展系列“平安”行动。

（一）动员部署阶段（2011年9月28日至10月15日）

10月15日前，镇政府召开动员部署会议，全面动员各村（社区）、各企事业单位、相关部门投入“清剿火患”战役。各村（社区）、相关部门要结合本辖区、本系统消防工作实际制定“清剿火患”战役具体实施方案，细化量化各阶段具体工作任务，列出推进时间表，明确每一项任务的完成时限、责任人和工作要求。镇政府成立由镇长为指挥长，分管副镇长为副指挥长，各村（社区）主任及相关部门领导为成员的“清剿火患”战役指挥部，并在消防安全委员会设立办公室，姜军同志任“清剿火患”办公室主任，部署开展全镇“清剿火患”战役组织协调工作。

（二）清剿火患阶段（2011年10月15日至2012年2月10日）

1．建立排查网格。以社区、行政村为基本单元无缝隙划分火灾隐患排查整治网格，明确每个网格排查整治的工作人员和负责人。对辖区内排查整治网格无缝隙划分负责。各个网格要建立排查工作计划，按序时推进隐患排查整治工作。镇消防安全委员会办公室对全镇“网格化”排查工作进行指导，各村（社区）消防工作分管负责人、消防联络员、派出所消防民警要加强对本辖区“网格化”排查工作的指导，对参与排查的人员统一组织培训，着力提高排查质量。

2．组织全面清查。要根据本辖区内清剿范围和重点，采取针对性的排查措施，确保单位查清、火灾隐患见底。要认真梳理以往没有纳入监管视线的区域、单位和场所以及各类劳动密集型生产企业、物流仓储企业，确保全部排查到位。对火灾隐患尚未见底的人员密集场所、三产服务业，要开展“回头看”，重新组织排查，彻底查清火灾隐患底数。对火灾隐患突出、火灾事故多发的行业，要组织开展联合排查。对排查的单位和发现的火灾隐患，要及时、如实记录，建立档案台帐。

3．强力围剿隐患。对排查出的火灾隐患要分类处理。能够当场整改的，要责令单位立即整改；不能当场整改的，要督促单位落实整改措施，限期整改到位；对构成重大火灾隐患的，相关职能部门要及时下发重大火灾隐患整改通知书，报请政府挂牌督办。对排查发现的消防违法行为，要严格依法查处。对单位、“三合一”场所不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，要依法采取临时查封措施；对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的，要依法予以强制执行；对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的，要依法对直接责任人和负责人实施行政拘留；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，要依法从重处罚。要重点突出“三合一”场所、老旧建筑等对象的消防安全整治，确保隐患整治措施切实可行。

（三）考评验收阶段（2012年2月10日至2月20日）各村（社区）、相关部门要认真组织对本地区“清剿火患”战役进行检查验收，总结经验做法，查找工作不足，研究长效措施，巩固深化战役成果。镇政府将制定考核标准，对各村（社区）、企事业单位、相关部门“清剿火患”战役开展情况进行检查考评。“清剿火患”战役期间，各村（社区）、企事业单位、相关部门要加强分析研判，定期评估“清剿火患”战役进展情况，找准薄弱环节，研究改进措施，推进工作向纵深发展。镇消委会定期不定期的将通报“清剿火患”战役阶段进展情况和火灾情况；各村（社区）、企事业单位每月向镇战役指挥部办公室报告一次战役工作小结。每月26日上报《火灾隐患大排查大整治（清剿火患战役）排查单位登记表》(附件2)、《“清剿火患”战役战况汇总表》(附件3)。2012年2月20日前，各村（社区）、企事业单位、相关部门上报本村、本企业、本部门“清剿火患”战役工作总结报镇消委会办公室，电话：0514-86278017。

四、工作要求

（一）加强组织领导。要坚持“政府主导、部门联动、单位自查、群众参与”的原则，形成强力清剿火患的工作态势。各村（社区）、企事业单位、相关部门要按照《政府消防工作协机制》落实消防安全职责，逐级部署“清剿火患”战役工作，成立专门工作组，深入排查整治隐患。重点加强娱乐场所、旅馆及危险品单位、学校、银行、工矿等企事业单位监督检查，推动“清剿火患”战役的开展。公安消防队和专职消防队要加强对重点区域、隐患单位的巡防和“六熟悉”，开展针对性演练，最大限度地减少火灾危害。

（二）全面宣传发动。要利用一切宣传手段，形成“清剿火患”战役的强大宣传攻势和浓厚舆论氛围。要借助村务公开栏、企务宣传栏、固定刷墙标语及沿街横幅宣传消防安全常识。深入贯彻实施《全民消防宣传教育纲要》，认真组织开展“119”消防宣传月系列活动和“入户宣传”工程，确保战役期间每个单位和每个家庭都能收到一份消防宣传资料，受到一次消防安全教育，镇消防安全委员会设立火灾隐患举报投诉电话，设立奖励资金，广泛发动群众查找举报火灾隐患。

（三）强化检查督导。镇政府将组成“清剿火患”战役督查组，制定专项督查方案，对工作落实情况进行督查。并将隐患排查整治情况纳入系统单位综合考评，纳入社会治安综合治理、平安创建、安全生产、“无亡人火灾社区”创建等考核考评之中。

（四）严格落实奖惩。年底，镇政府将把“清剿火患”战役开展情况与单位年终考评和干部绩效考核、晋职晋级挂钩，严格奖惩。对工作成绩突出的单位和个人，要专项记功嘉奖，并设立专项经费予以奖励。对火灾四项指标全部下降或工作成效突出的单位和个人予以重奖。严格落实责任倒查追究制度，对工作不力、措施不落实或地区火灾四项指标上升的，一律通报批评；战役期间，如发生死亡事故的一律取消相关责任单位评先、评优资格；发生重特大火灾事故的，将免去主要领导人职务。对“清剿火患”战役有积极贡献的社会单位、个人，给予一定表彰奖励，鼓励社会各界积极参与隐患整治。

第二篇：对深化消防安全

对深化消防安全‘五大’活动开展‘清剿火患’战役提出三点意见。一是切实增强忧患意识，把‚五大‛活动作为维护全市火灾形势持续稳定的有力手段深入推进落实。各部门、各单位要清醒认识当前火灾形势，时刻保持忧患意识，切实增强工作责任感、紧迫感，以对党、对人民和对事业高度负责的精神，始终把防控火灾作为首要任务，采取超常措施，狠抓‚五大‛活动措施落实，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生，全力确保全市火灾形势基本稳定。二是牢固树立隐患必除的坚定信念，全力抓好‚五大‛活动各项措施落实。一要狠抓建筑消防设施专项整治。今年年底部消防局组织的‚五大‛活动考评，建筑消防设施是否完好有效是‚一票否决‛项。各部门、各单位要按照建筑消防设施健康运行年活动要求，10月底前，对全市所有设有消防设施的建筑逐栋进行实名制检查，要重点查处建筑消防设施关停、严重故障等影响防火灭火功能的问题。二要狠抓工作薄弱环节，严查消防违法行为。总队将拘留、‚三停‛、查封作为评价‚五大‛活动的硬性指标，进行全省排名。在当前安全生产和火灾形势异常严峻的关键时期，必须采取超常手段，采取严格措施，严厉惩处火灾隐患和消防违法行为。要严格按照公安部‚四个一律‛和省厅‚七个一律‛要求，该拘留的拘留、该关停的关停、该查封的查封，要通过严格规范执法促进行政处罚量提升。三要狠抓消防安全‚四个能力‛达标。各部门、各单位要结合‚五大‛活动，在开展排查整治的同时，强力推行‚四个能力‛建设。从现在开始，各部门、各单位就要梳理单位‚四个能力‛达标情况，并根

据单位情况列出工作计划，确保在11月底前完成。四要坚定不移地抓好全民消防大宣传、大培训。各部门、各单位要紧紧抓住《全民消防安全宣传教育纲要》宣贯的有利时机，多措并举，改进方式方法，提高消防宣传教育的针对性和有效性。各部门、各单位要结合‚五大‛活动涉及大培训工作的几个重要指标，对前一阶段的培训工作进行梳理，对未完成培训任务的单位要列出详细计划，要于11月底前全部培训一遍。三是强化组织领导，层层落实工作责任制。一要狠抓组织领导。各部门、各单位特别是领导同志，要经常、主动向地方党委、政府领导同志汇报，协调解决‚五大‛活动推进过程中的政策性、保障性问题。主要领导要把‚五大‛活动作为当前的核心工作，亲自部署、亲自调度、亲自检查。要坚持落实好支队、大队军政主官带队检查制度，确保‚五大‛活动整体推进。二要强化责任制。各部门、各单位要结合实际，制定本地任务分解表，明确责任人和完成时限，并定期召开调度会，定期通报、排名、点评各项工作任务完成情况。三要加强工作督导。各部门、各单位要按照省厅要求，建立督察长效机制，认真组织对公安派出所开展消防执法情况进行督察，督促公安派出所落实消防监督职责。对于督察发现的问题，要敢于较真，认真督促整改。

连日来，上海消防总队各支队结合实际和气候特点，科学谋划，细化措施，切实加大“五大”活动”推进力度，全力做好秋季火灾防控工作。

一、横向到边、纵向到底，“大排查”不留死角。各支队深入大型商场、超市、宾馆、饭店等人员密集、火灾危害性大的公众聚集场所和易燃易爆化学危险物品贮存、经营场所开展消防安全检查。同时，利用“错时制”的形式，做到不漏过一个单位和场所，不放过一个火灾隐患，逐一排查、不留死角，及时发现和整改火灾隐患，进一步净化消防安全环境。近日，崇明支队深入辖区寿安寺等宗教场所检查了寺庙安

全出口是否畅通、消防设施是否完好用火、用电、用气情况是否符合消防安全要求和消防安全管理是否落实到位、值班人员是否在岗在位等情况，进一步督促各单位自觉做好消防安全工作，提高宗教场所消防安全“四个能力”建设水平。近日，水上支队组织辖区20余家大型修（造）船厂开展考评，进一步加强修（造）船厂明火作业的管理，消除水上系统各类火灾隐患，确保上海旅游节、国庆节消防安保工作圆满完成。9月19日下午，闸北支队会同分局刑侦、治安、交警、网安支队以及各派出所对辖区内的中、小学进行国庆前期消防安全检查。

二、“零容忍”治顽症，“大整治”力除隐患。各支队会同公安、安监、质监等部门开展联合行动，紧盯重点场所、重点部位、重点时段不放松，进一步整治各类场所消防安全布局和违章用火和用电等行为，深入查找公共消防安全和消防监督管理存在的薄弱环节，强势执法排除辖区火灾隐患。期间，各支队还要求各管片监督执法人员深入、不定时排查辖区在建工程、公共娱乐场所、公共聚集场所消防安全制度落实、夜间值班、用火用电管理、建筑自动消防设施运行、消防安全疏散通道、消防器材的配备和员工消防知识掌握等方面情况，积极引导社会单位自觉开展消防安全自检自查整改活动，确保社会面火灾形势稳定。9月19日，松江支队接群众举报，联合市局治安总队、中山派出所及时出击，一举查获卖花桥路666号内一非法储存烟花爆竹窝点，进一步消除了区域消防隐患。

三、广泛普及、“风暴”席卷，“大宣传”深入人心。各支队充分利用电视、报刊、互联网等媒体，有针对性的宣传防火常识、逃生自救注意事项，并邀请社会单位走进消防站，接触消防，感受消防，学习消防，切实提高群众消防安全意识和火灾逃生能力。9月20日，嘉定支队指导区中医医院开展灭火疏散演练。近日，青浦支队邀请金宝贝上海青浦早教中心40多名师生及家长走进红门，学习消防安全知识，体验消防警营生活。据统计，近期，各区县消防部门联合各类媒体播出消防公益广告2151条次，在全市地标建筑LED屏和大型户外公益广告牌上播放或刊登了消防公益宣传内容；组织消防参观体验活动456次，发送消防公益短信20万条，发放《上海市家庭消防安全知识读本》等消防宣传资料32万份

四、突出重点、以点带面，“大培训”提升单位“四个能力”。各支队结合《全民消防安全宣传教育纲要》宣贯工作，深入区县政府、街道社区、企事业单位开展消防安全知识培训讲座，提高单位消防安全管理水平，普及消防法规和消防知识，有效的增强各单位防火安全意识和自防自救能力，最大限度地预防火灾事故发生，进一步推进“全民消防”工作有序开展。近期，长宁支队先后深入中国科学院上海硅酸盐研究所、上海市皮肤病医院等单位，为全体在职员工和博士生、研究生等人员开展消防安全知识培训。9月19日，虹口支队组织辖区海军411医院等医疗系统相关人员开展消防安全培训。9月19日，闵行支队到莘松小学开展消防宣传教育讲座。近日，闸北支队组织辖区重点单位开展“四个能力”培训。9月15、16日，松江支队组织上海茸城出租汽车有限公司、上海大众出租汽车有限公司700多名出租车驾驶员分二批开展消防安全培训。据统计，各支队组织区县级以上党委、政府及其相关部门领导172人开展消防知识培训讲座5次，举办街道、社区居民委员会负责人培训班76次，开展重点单位消防安全责任人、消防安全管理人培训班311次，开展消防控制室值班操作人员专题培训班251次，共计10000余人参加了培训。

五、立足实战，从难、从严，“大练兵”助推打赢。各支队结合辖区内重点单位、重点场所、人员密集场所、高层建筑等的特点，组织官兵开展“六熟悉”调研，进一步完善灭火救援预案，并适时深入重点单位开展实战演练，切实增强官兵处置火灾、抢险救援等各类事故作战能力，确保一旦发生火灾和其它灾害事故能及时、高效地快速反应，有效保证人民群众的生命财产安全。一是坚持从实战、岗位需要出发，强化专业项目训练，并不断在练兵中拓展各类装备器材的用途与操作，谋求新战法、新“组合”，使练兵“按部就班”向“科学创新”转移，不断提升官兵岗位素质专业度和队伍协同作战默契度，促进新的战斗力生成。二是大力开展长跑、负重、登楼、变速跑等项目训练，定期组织体能达标考核，增强官兵身体素质，储备强劲体能，夯实灭火救援工作的基础需求。期间，南汇支队组织基层指战员开展体能达标测试，切实提高官兵的体能素质，促进部队战斗力有效提升。三是抓好官兵对辖区“六熟悉”的熟悉程度和学习

热度，并坚持“课前学习、课后调研、现场抽问、定期考核”的程序，不断鞭策督促广大官兵抓紧抓实对企业单位基本情况的再学习、再了解、再掌握，并适时开展灭火救援演练，确保始终掌握灭火救援工作主动权。9月17日，卢湾、黄浦、闸北、静安等支队在上海世博会博物馆开展联合开展灭火救援疏散演练，进一步增强博物馆员工的防火意识和自防自救能力，最大限度地解决博物馆在灭火救援中人员疏散的难点问题，确保上海世博会纪念展成功、圆满举办。9月20日上午，金山支队联合金森公司开展化学泄露火灾消防疏散演练。9月20日下午，浦东支队组

第三篇：深化消防安全工作计划

****深化消防安全“五大”活动

开展“清剿火患”战役工作计划

为深化消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练

兵”活动，有效预防和减少火灾发生，确保防火形势稳定，按照《**市人民政府办公室关于认真开展**市深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案的通知》（发［2011］100号）要求，**决定从2011年11月1日至2012年2月29日，在全**组织开展“清剿火患”战役，特制定本方案。

一、战役目标

在**办事处的统一领导下，动员全社会力量，深入排查社会

单位（包括个体工商户、私营企业）、社区、乡村火灾隐患，采取行政、法律手段，全面整治重大火灾隐患，有效遏制较大以上亡人火灾，杜绝发生重特大火灾。

二、组织机构

指挥长：

副指挥长：

成员：

指挥部下设办公室，负责组织协调各项工作，办公室设在**司法所。办公室主任：**（兼）

三、清剿范围和整治重点

（一）未排查整治的区域和单位场所。对近几年来一直未进行消防监督检查和排查整治的区域、单位和场所进行全面排查，重点 1

整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑，未经投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所，彻底消除火灾隐患死角和盲区。

（二）小单位及“三合一”场所。地毯式排查社区、乡村的小旅馆、餐馆、洗浴、商店、网吧、生产加工作坊，以及生产性、经营性“三合一”场所等，重点整治建筑耐火等级、生产储存经营和人员住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范，违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等隐患。

（三）人员密集场所。对人员密集场所消防安全重点单位进行全面排查，重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口闭锁，以及消防设施操作人员未经培训无证上岗，单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。

（四）其他影响本地区公共消防安全的区域和行业。针对本地实际情况，将火灾隐患和消防违法行为突出的区域和行业纳入“清剿火患”战役范围，着力消除影响本地公共消防安全的突出问题。

四、工作措施

（一）坚持**办事处主导，实行部门联动。以**办事处为主导，各社区、村逐级进行部署，以各社区、村为重点组织有关人员成立检查组，充分发动社区、居（村）民，深入排查火灾隐患。要实行逐级责任制，建立**办事处，社区、村和行业部门领导分片、分行业包干制度，把各项工作落到实处。

（二）实行“网格化”排查，建立健全档案。各社区、村为基本单元划分火灾隐患排查整治网格，每个网格要明确落实检查组

人员、任务及工作责任，排查的社区、乡村、单位场所要建立健全工作档案，做到单位场所及火灾隐患底数清楚。

（三）严格执法，依法查处火灾隐患和消防违法行为。各社区、村对排查和群众举报的火灾隐患要坚决整治，要用足用好法律手段，决不姑息迁就。对单位、“三合一”场所不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，要依法采取临时查封措施；对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的，要依法予以强制执行；对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的，要依法对直接责任人和负责人实施行政拘留；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停、或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，要依法从重处罚；对影响公共安全的重大火灾隐患，要书面提请本级人民政府办事处。

（四）加大宣传力度，发动群众举报隐患。各社区、村要加大消防宣传力度，“清剿火患”战役期间每周都要跟踪报道排查整治、曝光重大火灾隐患和典型火灾案例的宣传。建立火灾隐患举报投诉中心，向社会公告举报内容、举报方式，广泛发动群众查找举报火灾隐患。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（2011年11月1日至11月20日）。各

社区、村要按照本方案，结合本地实际，制定具体实施方案，明确各阶段工作任务，召开动员大会，全面动员各有关部门，社会单位及社区、村居民组织开展火灾隐患排查整治，迅速打响“清剿火患”战役。

（二）清剿火患阶段（2011年11月21日至2012年2月6日）。各社区、村要在前阶段“大排查、大整治”工作的基础上，将“清剿火患”战役的目标任务细化量化，明确每天的排查整治工作任务，做到不漏一个居民区、不漏一个农户、不漏一个单位场所。对前阶段已经排查过的要开展“回头看”。

（三）总结阶段（2012年2月7日至2月20日）。要求各社区、村对本地工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立长效排查整治机制，巩固、深化战役成果。

六、工作要求

（一）加强领导，统一指挥。各社区、村要相应成立“清剿火患”战役指挥部，主要负责人为指挥长，派出所负责消防工作民警为副指挥长，有关行业部门领导为指挥部成员，指挥调度“清剿火患”战役，每天收集、每周通报“清剿火患”战役工作情况。要在国庆、元旦、春节、元宵节等重大节日开展针对性的战役行动，不断掀起“清剿火患”战役高潮。

（二）落实责任，强化督导。各社区、村要建立完善消防工作制度，明确 “清剿火患”战役工作任务，全民动员打好“清剿火患”战役。“清剿火患”战役期间，对火灾多发、高发地区和工作

落实不力的重点部位，要实行挂牌督办，限期整改存在问题，并跟踪督导验收。

（三）严格奖惩，激励工作。**办事处要将“清剿火患”战役开展情况与社区、村的考核评议挂钩，严格奖惩。对工作不力、措施不落实、成效不明显的，要通报批评；对排查整治走过场，发生较大以上火灾的，要实行责任倒查，严肃追究责任。

为了更有效的完成此次“清剿火患”战役工作，及时向上级报送信息，**办事处要求各社区、村要立即确定一名责任人和一名联系人，以及联系方式，上报**“清剿火患”战役指挥部办公室（**办事处党办），并做好检查单位台账，相关工作人员签字备案。**将不定期对各社区、村工作开展情况进行督查。

第四篇：在全省深化消防安全

消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役动员会上的讲话

同志们：

刚才，我们收听收看了深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役视频会，xxx作了非常重要的讲话，要求之严、标准之高，历年罕见，全省公安机关和消防部门要切实认清形势，立即行动起来，认真贯彻落实xxx会议和xxx的重要讲话精神，以前所未有的决心和力度，全力投入“清剿火患”战役，坚决预防和遏制亡人火灾尤其是重特大群死群伤火灾事故的发生，确保全省火灾形势平稳。刚才，xxx通报讲评了全省火灾隐患集中清查整治行动开展情况，总结了成绩，指出了问题，对好的措施和做法，各地要积极吸收借鉴，继承发扬；对存在的问题，要逐一对照，举一反三，认真加以改进。下面，我就全省深入开展“清剿火患”战役，讲几点意见：

一、务必准确把握形势，时刻保持清醒和忧患，切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感

“五大”活动开展以来，全省公安机关和消防部门充分发挥组织协调职能，及时提请当地党委政府深入动员部署，全面发动相关部门和乡镇、街道等社会力量积极参与，不断掀起“五大”活动高潮。全省消防官兵和公安民警忠诚履职，无私奉献，夜以继日奋战在火灾防控第一线，严查严治火灾隐患，保持了火灾形势的总体平稳。全省共检查单位64.8万余家，整改隐患46.4万余处，责令“三停”2078家，临时查封2261处，行政拘留4799人，多项执法数据位居全国前列，公安部和部消防局领导多次批示肯定我省做法，对我省“五大”活动和“网格化”管理工作给予高度评价。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，我省的消防安全工作与当前形势任务需要相比，与上级领导指示要求相比，仍存在不小差距。一是隐患总量仍在高位徘徊。在经济转轨、社会转型和产业转移过程中，尤其是随着中原经济区建设的不断深入和工业化、城镇化进程的不断加快，火灾隐患呈现出多样多发态势。社会单位尤其是“城中村”、“九小”场所，堵塞疏散通道、违章使用明火、违规留宿人员等现象仍较普遍。二是推进力度仍有待加强。一些单位没有认真分析形势，不能有针对性地开展工作；个别单位督察工作的针对性不够，检查单位走马观花，通报问题蜻蜓点水，考评问责流于形式；一些地方部门、警种之间协同作战不力，消防部门单打独斗的状况仍未改观。三是排查整治仍不够彻底。历次专项行动，省厅都一再强调要“全面排查、不留死角”。但一些单位尤其是基层消防大队、公安派出所仍存在失控漏管，不少社会单位长期无人监管。同时，当前“十一黄金周”临近，人流、物流增大，致灾因素增多，火灾防控难度进一步加大。对此，各级领导同志一定要保持清醒头脑，切实把思想和行动统一到xxx重要讲话精神上来，进一步增强责任意识、忧患意识，以非常的决心、非常的举措，全面清剿火患，切实维护火灾形势的持续稳定。

二、务必突出防范重点，始终坚持全面清查整治，以超常过硬的举措全力打赢“清剿火患”战役

省厅正在研究制定“清剿火患”战役行动方案，各地要迅速行动，动员一切力量、穷尽一切措施，坚决预防和遏制亡人火灾尤其是重特大群死群伤火灾事故。

一是要全面动员发动，努力实现火灾隐患排查整治全覆盖。各地要在当地党委政府的统一领导下，广泛部署发动，全面排查检查，着力消除盲区和盲点。要坚持层级发动网格细查。各地要深度运用“网格化”管理模式，对基层网格划片包干，细化责任，协调发动县区政府领导分包乡镇街道，乡镇街道工作人员分包社区村庄，村委会、居委会、治安巡防队等基层力量分包村组楼院，逐个村庄逐个社区、逐个场所逐个门店、逐街逐楼进行排查，逐一建立检查台账，逐一落实消防标牌化管理，逐一督促整改火灾隐患，坚决做到一个不漏、不留死角。要组织消防监督人员、公安派出所民警沉入网格，实行责任捆绑，倒排工期、挂图作战，坚决把网格化清剿做实做强。要坚持部门齐动联合排查。要及时提请政府，成立由主管领导挂帅，相关职能部门负责人参加的战役指挥部，督促各行业、各系统，发动归口行业及所属单位开展“清剿火患”战役。要积极协调安监、工商、文化、教育、卫生等部门，落实信息互通和联合执法机制，对涉及消防安全的单位和场所，实施联查联办，切实形成整治合力。要坚持全警联动集中清查。各级公安机关要严格按照xxx提出的“所有民警都是日常消防排查力量”的指示要求，将消防工作纳入各警种日常警务内容，动员全部警力积极开展火灾隐患排查整治。集中行动期间，各市、县公安机关要每周组织消防、治安、法制等警种和派出所，联合开展集中清查治理和大规模夜查活动，切实把警力摆上街面，形成强大震慑。要坚持消防主责重点严查。公安消防部门要充分发挥主力军作用，紧盯重点单位和场所，不间断地开展隐患排查治理，每名防火监督干部每天检查单位不少于8个，其中夜查不少于3个。要严格落实“户籍化”消防监管，对检查的每个场所、发现的每一处隐患，登记建档，切实将消防监管责任落实到每一名监督人员。要充分运用火灾隐患网上分析系统，随时掌控排查整治信息，跟踪督改火灾隐患。

二是要紧盯重点环节，全力打好“清剿火患”战役。实现消防安全环境的根本好转，必须以重点突破带动全面提升。要牢牢抓住重点场所，始终把公共娱乐、高层建筑、在建工程、医院、学校、幼儿园等高危场所和“城中村”、“三合一”、“九小”场所等消防安全薄弱区域作为工作重点，分期分批开展专项整治。要将“四个能力”建设贯穿排查治理全过程，坚持全面建设、全面过硬，确保重点单位全部达标。要着力解决重点问题，对营业期间锁闭安全出口、堵塞疏散通道、违规留宿人员，以及建筑消防设施损坏、人员密集场所使用可燃材料装修、使用易燃可燃外保温材料等突出问题，要严格执行公安部、省厅刚性整治措施，该查封的查封，该关停的关停，该拘留的依法予以拘留。要继续实行重大火灾隐患分级挂牌督办制度，“清剿火患”战役期间，各地要重新排查认定一批重大隐患，分别由省、市、县三级政府挂牌督办。要始终盯牢重点时段，在国庆、圣诞、元旦、春节等重要节点，要组织集中清查和夜间检查，采取监督抽查与现场守护相结合、重点看护与街面巡逻相结合等方式，确保消防安全万无一失。

三是要强化宣传教育，迅速形成消防工作浓厚氛围。各地要紧紧围绕“全民消防、生命至上”理念，大张旗鼓地开展全方位、立体化的消防宣传教育活动。要结合《全民消防宣传教育纲要》宣传贯彻，每月确定一个主题，持续开展“媒体聚焦大宣传、百城万校大培训、平安社区大创建、弱势群体大帮扶、千处景区大宣传、消防文化大培育”等大型群众性活动，不断掀起消防宣传高潮。要充分利用各类媒体，开设“清剿火患”战役专栏、专版，跟踪报道行动动态，每月组织召开新闻发布会，通报战况，曝光重大隐患和典型案例，迅速形成铺天盖地的宣传攻势。要组织流动消防宣传车、宣传小分队、消防志愿者，不断深入农村、社区、学校、外来务工人员居住地等场所，开展网格宣传，大力普及消防安全常识，尤其要强化独居老人、残障人士、农村留守人员等弱势群体的针对性宣传，着力提高其消防安全素质和逃生避险能力。

三、务必突出责任落实，深入开展全方位督导检查，全力确保“清剿火患”战役取得实效

打赢“清剿火患”战役，必须付出百倍努力，决不能纸上谈兵。全省公安机关和消防部门要以决战决胜的姿态、克难攻坚的勇气，求真务实，苦干实干，切实把各项工作做到极致，以实实在在的措施，争取实实在在的效果。

一是必须落实领导责任。各级公安机关分管领导要带队督查指导本地区“清剿火患”战役开展情况；消防总队领导要分包地市，每周督导检查；支队党委成员要分包县（市）、区，每周带队检查不少于10家单位场所。要将战役目标细化分解到单位、部门和岗位，层层签订责任书，一级抓一级、层层抓落实。战役期间，除特殊情况外，与火灾防控无关的会议、考核、评比等活动一律取消。

二是必须强化督导检查。消防总队要继续落实“日排名、周通报、半月环比、月度讲评”制度，及时掌握战役动态。省厅将组织督察、消防部门业务骨干，开展交叉检查、抽查回访，强推力促工作落实。行动期间，消防总队、支队机关要有三分之一的警力下沉一线，与基层官兵联合检查，并肩作战；总队、支队督察部门要将“清剿火患”战役纳入日常督察内容，开展不间断的督导检查。省厅将对火灾多发、高发地区和工作落实不力的公安机关实行“挂牌督办”。

三是必须严格责任奖惩。要制定“清剿火患”战役考核奖惩标准，并逐市逐县开展考核验收。对成绩突出、成效显著的，要大力予以表彰；对表现特别优秀的，该记功的记功，该提前晋职的提前晋职。省厅将拿出大笔经费用于奖励先进、鼓舞士气。要严格落实亡人火灾事故个案责任追究和累计责任追究制，行动期间，凡因部署不到位、整治不彻底，导致辖区发生亡人火灾尤其是较大以上亡人火灾事故、重特大火灾事故的，必须逐一进行责任倒查和逐级追查，坚决按照有关规定实行严格的责任追究。

同志们，“清剿火患”战役的号角已经吹响！全省公安机关和消防部门一定要树立敢打必胜的信念，坚定克服一切困难的信心，全力以赴，奋力攻坚，坚决打赢“清剿火患”战役，坚决确保火灾形势平稳，切实以实际行动和出色成绩为中原经济区建设保驾护航！

第五篇：新都社区关于深化消防安全(计划)

新都社区关于深化消防安全“五大”活动开

展“清剿火患”战役的工作计划

为深刻贯彻落实乌当区高新办《深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案》的要求，有效预防和减少火灾发生，实现“无大火之害、无群人之亡、无千万之灾”的消防工作目标，围绕“大宣传、大培训、大检查、大整改、大练兵”认真落实“绿地管理”和“守土有责及守土尽责”的方针，切实加强消防安全宣传和培训，从根本上，源头上净化消防安全、确保消防安全形势持续稳定，促进在本社区经济的安全发展、和谐发展制定本工作计划。

一、成立“清剿火患”领导小组，负责辖区火灾隐

患的清剿整治。

组长：王云菊

副组长：周正英、杨涛（高新派出所社区民警）刘玉松（马陇派出所社区民警）

成员：陈涛、王学东

二、逐步清理社区范围“九小”场所的火灾隐患情况、重点清查娱乐场所、学校、旅馆、餐馆、商场内消防隐患情况。

三、严格落实上级指示，定期汇报战役工作小结。切实把工作落实到实处，确保辖区消防安全形势持续稳定，间接上促进本辖区经济的安全发展，和谐发展。

新都社区

2011年10月11