2014大方县畜牧业生产情况调研综合报告

第一篇：2014大方县畜牧业生产情况调研综合报告

大方县畜牧业生产情况调研综合报告

“山区农业看园区、农民增收看企业、产业发展靠技术、农技服务靠创新”，这几句话道出了农技推广技术力量与县域农业经济发展、农民增收之间的紧密联系。现代高效农业以产业化经营为前提，以市场为导向，依托龙头企业的发展，带动广大农民增收致富奔小康，推动县域农业和农村经济发展。现代农业的特征是科学化、集约化、商品化、市场化，与传统农业相比，更加仰赖和急需农业技术力量的支持。按照上级领导的安排和部署，2014年12月12日至12月19日县农牧局相关人员对我县31个乡镇办事处畜牧业生产情况进行调研，现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

（一）人才队伍发展现状

1.农业专业技术人才方面。大方县农牧局现有农业专技人员167人，其中专业技术人员90人，管理人员48人，工勤人员29人。具有高级专业技术职务8人，中级专业技术职务35名，初级专业技术职务45名，未聘任中初级专技人员9名。学历分布为：本科以上50人，大专学历77人，中专学历为13人，高中及以下27人，分别占专技人员总数的29.9%、46.1%、7.8%、16.2%。年龄结构为35岁以下为20人，36-45岁的为61人，46岁以上的为86人，分别占专技人员总数的12%、36.5%、51.5%。专技人员从事种植业专业的有124人，畜牧兽医专业的36人，水产类7人。

2.乡镇农技人才方面。目前，在编农技人员375人，其中专业技术人员249人，其他人员120人。具有高级专业技术职务2人，中级专业技术职务70名，初级专业技术职务177名。学历分布为：本科以上43人，大专学历211人，中专学历为114人，高中以下16人，分别占专技人员总数 的17.3%、84.7%、45.8%、6.4%。年龄结构为30岁以下为72人，31-45岁的为217人，46岁以上的为86人，分别占专技人员总数的28.9%、87.1%、34.5%。

3.农村实用人才方面。全县总人口96万人，常驻人口67万人，经统计农村实用人才总量25025人，占常驻人口的3.7%。从行业分布上看：种植业8301人、养殖业3012人、农产品加工业433人、农村经纪人940人、个体工商业者2676人、技能服务型3430人、技能带动型3794人，分别占农村实用人才总数的33%、12%、1.7%、3.8%、10.7%、13.7%、15%。传统种养殖业占了将近一半，与我县经济社会发展水平处于欠开发状态基本一致。从文化层次上看：高中（含中专）以上学历2324人，初中学历18111人，小学及以下文化程度4590人，分别占农村实用人才总数的9%、72%、18%。高层次学历和小学以下人才占少数，初中学历占绝大部分，两头小，中间大，说明我县初步完成义务教育，高层次人才仍未能大批进入三农行业，推动农业农村社会经济更好更快地发展。从年龄分布上看：55周岁以上的2679人，51-54周岁1722人，46-50周岁的4470人，41-45周岁的4973人，36-40周岁的4450人，35周岁以下的6731人，分别占农村实用人才总数的10.7%、6.9%、17.9%、19.9%、17.8%、27%。绝大部分分布在35-55周岁的中段年龄。

（二）畜牧业发展现状

2014年，全县生猪存栏量237655头（其中：能繁母猪21828头），出栏量194441头；牛存栏量80237头（其中：母牛27500头），出栏量 头；羊存栏量35102只（其中：母羊20970只），出栏量12678只；禽存栏1210845羽，其中：鸡存栏1099373羽，鸭存栏49276羽，鹅存栏62196羽，禽出栏839167羽，肉类总产量24038吨。

全县规模养殖场356个，存栏50头以上生猪规模养殖场173户，其中100头以上83户，存栏10头以上养牛场82户，其中50头以上6户；50

只以上养羊场65户，其中100只以上45户；存栏1000羽以上养禽场36个，其中5000羽以上养禽场11个。

（三）家畜良种繁育体系建设现状

1.生猪：在销售方面外销主要以杜洛克公猪为杂交终端父本与长白猪和大约克杂交生产的二元母猪为母本，进行杂交生产出的仔猪进行育肥的商品猪即所为的外三元杂交组合为主，根据我县实际情况可乐猪也可以作外销品种。内销主要以二元杂交猪为主，长白猪、大约克通常作为父本，太湖猪、荣昌猪等通常作为母本。

2.牛：在销售方面外销主要以安格斯、夏洛莱、利木赞、西门塔尔等为父本，安本杂、夏本杂、利本杂、西本杂为母本，所生产出的二元杂交牛或三元杂交牛为主要品种。内销主要以安本杂、夏本杂、利本杂、西本杂和本地牛为主。

3.羊：在销售方面外销主要以本地黑山羊为主。引进湖羊、波尔羊、杜泊羊、小尾寒羊、南江黄羊和本地羊杂交进行杂交组合所生产出的优质羊也可作为主要外销品种，其余作为内销品种。

（四）兽药饲料经营户情况

目前，我县没有正式生产兽药和饲料的生产企业（东关工业园区的贵凤饲料厂，现阶段没正式生产），共有兽药经营户40多户，其中，有5户在城区内为通过兽药GSP验收的经营店，以批发为主，零售为辅，其它的经营户多数是通过兽药GSP验收的经营店的分店。经营的兽药来自于全国30余家兽药厂，销售量好的兽药厂有：四川维尔康动物药业有限公司、四川泷海洋兽药有限公司、四川精华兽药有限公司、四川齐全兽药有限公司、成都中牧生物药业有限公司等。以头孢类抗菌素的销售量最大，其次是黄芪多糖类，再次是清热解毒类。

全县有饲料经营户120多户，分布在城区的有10余户，其它的分布在全县乡镇的50多个集贸市场上。乡镇集贸市场又以羊场、理化、黄泥塘、鸡场、百纳、长石、瓢井、马场、猫场等头十个场的销售量最大。销售最好的经销点年销售量可达到300-400吨。今年由于受各方面因素的影响，饲料的销售量有所下降，多数在20-70吨不等，以40-60吨的比例较大。全县今年饲料销售量超过6000吨。

（五）屠宰经营情况

全县31个乡镇办事处有屠宰经营户有434户。城关地区的屠宰销售量平时每日稳定在60-80头，星期天、节假日略有增加,在80-90头，年关在90-120头。各乡镇平时每日销售量70-80头，赶集日销售量陡增至全县486头，年关销售量每天达780头。经全县综合评定全县全年每日平均在250-320头，加上老百姓自宰自食部分全县全年达15-16万头左右。

屠宰经营市场除城关地区外，各乡镇办事处主要是赶集日在全县41个农贸市场进行销售。屠宰经营户文化程度以小学、初中为主，年龄结构在30-55岁之间，经营方式为家庭式经营，收入来源以屠宰经营为主。(六)生猪外销对接情况

1.供货的要求：需要生产企业有QS认证。有当地检验检疫证明和相关安全证明。有专业的冷链冷藏运输车。需要瘦肉型猪肉。最好有其他的“三品一标”认证。如果有包装，包装标准要符合相关部门的规定。

2.与深圳龙岗区对接。对口办与深圳相关部门联系，给我县提供200辆左右的流动售卖车给我方销售，需要我方自己供货，每辆售货车需交质量保证金，每月需交1500元的管理费并自己招人销售，需要我方派人实地考察并派企业去谈。

3．与重庆九龙坡居对接。对方回复正在建立旅游公司，等公司建立好后再谈。

4.与蓝雁集团对接。蓝雁集团有自己的外销渠道。

二、当前存在的主要问题及原因

（一）人才队伍存在的主要问题及原因

1．县农牧局方面：46岁以上人员占到专业技术人员总量的51.5%，年龄结构明显偏大，知识结构不合理。畜牧兽医、水产专业人员相对欠缺。虽说这个年龄段正是他们年富力强，担当中流砥柱作用的时候，但是考虑到农牧系统，特别是县农牧局长期以来，除了零星调入和招聘的少数人员外，未能实现补充新鲜血液，不断充实农技推广专业技术人员的长期机制，在未来不太长的时期内，将会出现农技专业技术人才青黄不接的现象。

2．基层农技推广体系方面：基层农技推广体系不能适应现代农业的需求，现行基层农技推广体系是在长期计划经济体制下形成的农业社会化服务体系，随着农业和农村经济发展进入新阶段，基层农技推广体系突显出体制不顺、队伍不稳、机制不活、保障不力、多元化服务组织发育滞后等问题，一个突出的现象就是许多在江浙等地务工多年的青年农民，在沿海耳濡目染，学到了不少现代养殖场经营技术和市场经营理念，回乡之后，也想发展养殖业，但是当他们寻求资金、技术等方面的支持时，却苦于找不到门路，一方面，乡镇农技机构无法答复他们，把他们推荐到县农牧局来；另一方面，县农牧局扶持农业发展的资金与项目受制于现有项目实施体制和财政资金使用限制，不能第一时间向这些自发的养殖户、养殖大户倾斜。这些都突显了传统农技服务体系越来越不能适应市场经济发展的需要，不能适应现代农业产业化发展的需要。概括起来，主要存在以下问题：

一是乡镇农技推广工作定位不清、责任不明。一些乡镇政府领导对农业工作没有引起高度重视，加上一部分农技人员自身不愿意干农技推广工作，认为干农技推广工作在乡镇不吃香，觉得会低人一等，使乡镇农技人员工作责任没有真正落实到农技推广上，导致乡镇农技推广职能严重缺位。农技推广到底是乡镇政府公共职能还是市场行为，是事业性质还是企业性质，是由政府来办还是市场服务来解决，乡镇政府认识不够统一，导致乡镇农技推广如果搞不好，到底由谁负责？乡镇政府有什么责任，农技部门有什么责任，责任没有得到明确。

二是乡镇农技人员身份复杂，结构不合理。据调查，全县31个乡镇（办事处）现有在编农技人员375人，但其中真正的专业技术人员仅249人，人事部门、乡镇政府随意安排农技专业人员（如复员军人）新录用的非专业人员，进入乡镇农技推广机构工作，这些人员多数不具备从事技术业务的资格和能力，非专业技术人员挤占编制现象，不仅偏离了农技推广人员资格准入制度宗旨，且极易导致真正从事农技推广专业人员的流失，严重影响了农技推广与服务的质量和效率。

三是乡镇农技人员业务本末倒臵，在编不在岗情况突出。乡镇政府在管理过程中管理错位，政事不分，过多抽调农技推广人员从事政府政务工作，造成农技推广服务功能弱化，在岗的农技人员“行政化”现象普遍。全县乡镇农技服务中心职工总数虽有375人，其中31-45岁的占绝大部分，为87.1%，表面上中青年为主体，但实际上不在岗现象多，这些农技人员一年有三分之二以上的时间从事与农技推广工作无关的乡镇中心工作，由于农技人员职能的错位，从表面上看似庞大的队伍，实质上真正从事农技工作的力量却十分薄弱。

四是乡镇农技人员素质不适应现代农业要求。目前，在岗从事农技推广工作的乡镇农技人员，绝大部分为年龄偏大的老同志，由于年龄老化，接受新知识能力差，跟不上农业结构调整，难以满足农民群众的要求，也很难担当起发展现代农业的农技推广重任。

五是乡镇农技人员监督考核机制缺位，考核激励制度不完善。目前的考核制度导向没有全面起到保障为农服务，落实上级农业部门推广任务和完成乡镇党委政府抓农业生产配套服务的要求，乡镇农技人员归乡镇政府统一管理考核后，有些乡镇政府不知道如何对专业技术人员进行考核，技术干部的管理考核处于无序状态，业务工作无法正常开展的乡镇农技人员，年终考核只能“编造”技术推广工作，即使从事农技推广工作，许多人把精力都放在争课题项目、评职称等方面。

这些问题的存在，我们不能简单地归结于体制、机制问题，认为线断网破人散的原因是计划经济体制不适应市场经济了，而在深入分析，我们发现其基本原因有三个：一是对市场经济条件下政府公共财政使用方向和公共服务职能问题；二是乡镇政府抓农业、抓科技推广、抓农民需求服务的责任缺失；三是农业部门对农技人员管理不到位的问题，公共职能和责任到位要靠县级政府抓落实，从执政为民的理念和高度抓落实的管理问题，要用人力资源管理的办法来解决。

3．农村乡土人才方面：广大农村乡土人才“土专家”、“田秀才”等，目前处于自生自灭的发展状态，缺乏国家强有力的、有计划的引导，存在以下几个方面问题：

一是高层次人才不足，文化层次低。现代农牧业的发展既需要有头脑懂经营的管理人才，更需要大批高层次技术人才提供技术支持保障，现有人才结构远远适应不了未来农业和农村经济发展形势的需要，再加上思想闭塞、视野狭小，很难适应效益型、集约型、外向型农业产业化发展的需要。

二是人才流失严重，传统种养殖业结构不调整，很难留住人才。在目前市场经济条件下，年轻人大多都想到外出发展，一般都不甘心留在农村。同时，绝大多数有所专长的农村人才特别是大中专院校农学类专业毕业生首先考虑的是参加公务员招考，很少愿意再回到农村。

三是培训资源整合不够，对农村实用人才培训缺乏系统性。虽然我们在农村实用人才培训上下了一些功夫，做了一些工作，开展了诸如阳光培训、沼气工培训、养殖技术培训和防疫知识培训等，但由于农村实用人才涉及的面比较广、队伍相对庞大，加之大多是自然成长起来的“土专家”、“田秀才”，靠的是多年的实践积累，掌握一定的专业知识，但文化程度相对较低，绝大多数只有初中文化，且从事专业杂乱、技术种类繁多，培训专业的设臵很难适应实用人才培训的需要，针对性不强，只能停留在对种

植、养殖等带有共性专业的培训上，而对企业经营、农村经纪人、专业技术等方面培训力度不大。农村大部分人包括一些领导干部认为只有高学历、高职称才能称作人才，他们过于注重人才的引进，却忽视了对农村人才的培训教育，致使对农村熟悉、掌握农村实践技术的人才严重缺乏。

四是农村实用人才整体作用发挥不强。由于少数农村实用人才观念落后，存在小农经济思想，影响了实用人才整体作用的发挥。农村很多人的思想观念滞后于经济发展。缺乏改革的意识，习惯自给自足小农经济模式，思想解放力度不够，缺乏远大理想和追求，沉浸于“小富即安、满于现状、固步自封”的状况，不肯通过自身的努力改变目前生活状况。

五是对农村实用人才宣传力度不够。我们对农村实用人才和人才工作宣传力度不够，对人才工作的理论和实践探索不够，社会尊重知识、尊重人才、尊重劳动的氛围营造得不够浓厚，不能突显人才的带动作用。

（二）畜牧业发展存在的问题

在县委、政府的正确领导和畜牧部门的努力下，我县畜牧业协调发展，取得了很大的成绩，但在有些方面在实际生产中还存在一些突出的问题和薄弱环节，主要表现在：

1.产业化结构有待完善

目前，我县的畜牧业产业化水平较低，特别是能形成一定规模和带动效应的加工龙头企业数量较少。农民与企业间大多是单纯的买卖关系，尚未形成风险共担、利益共享的共同体，养殖户受市场影响的因素较大。销售渠道不畅，还以本地销售为主。原因主要是信息不畅，外售成本太高，部分群众担忧养出来卖不出去。行情好时，都抢着饲养；行情不好时，又都放弃生产，造成了产品的“短缺”和“过剩”的交替出现，市场难以搞活，产销衔接不畅，市场竞争力弱，影响了畜产品的附加值和综合效益，制约了畜牧业的快速长远发展。发展畜牧业，必须走产业化经营的道路，实行集约化、专业化、规模化养殖，有效地促进农民与市场之间的有机联

结。特别是作为畜牧业产业化经营的重要链条，精深加工龙头企业的发展与带动作用至关重要。

2.发展资金较为短缺

畜牧业同种植业一样，属弱质产业，自身积累能力差。一是农民收入水平较低，对发展畜牧业投入能力较弱，所以很难满足畜牧业发展的需要。二是畜产品质量监管、检验检测和畜牧业投入品市场监管的投入相对不足；三是项目配套资金落实还有差距，各级财政资金扶持的重点应作适当调整；四是畜牧业发展融资难，保险难。很多农民对奶牛、生猪、蛋鸡等畜禽的养殖愿望非常迫切，已有养殖场的还想再扩大规模，但资金不足，只能到农村信用联社贷款。而农村信用联社发放贷款时需要担保，散户一般经济实力较差，很难找到人来担保，影响了养殖户的正常经营和发展。

3.畜牧业基础设施、防疫体系相对薄弱

畜牧业生产水平、管理水平高低不一，排污设施不完善，这些都制约了畜牧业的快速发展。随着经济社会的发展，动物及其产品流通频率逐步加快、流通渠道进一步增多、流通战线进一步延长，为畜禽疫病的传入和发生提供了条件，老的动物疫病还没有完全被扑灭，新的动物疫病又不断出现，同时，缺乏环境保护和养殖业所必需的生物安全意识，人畜混居、畜禽混养的现象依然存在，已成为疫病发生和传播的主要来源。规模养殖户很大一部分不能坚持自繁自养和全进全出的制度，而且引进仔畜和新种畜时不注重检疫，引进后又直接混群饲养，一般养殖户的自我防范意识更差。疫病防控设备设施落后，经费短缺，使动物养殖疫病风险逐年加大，严重制约了畜牧健康、持续、稳定发展，直接影响畜产品质量安全和人们生命健康。

我县建立了“县、乡、村”三级动物防疫网络体系，防控体系逐步健全，确保了重大动物疫病的防控。但是，乡畜牧兽医专业技术人员管理在县，服务在乡，主要在抓中心工作，有时中心工作和业务工作同时都要开

展时，无法顾及，缺乏办公经费，在具体工作中防控手段十分有限。村级兽医防疫员工资太低（每月150元），工作量大，调动不了工作的积极性，影响工作的开展。

（三）畜禽良种繁育体系建设存在的问题

一是对畜禽良种繁育体系建设投资力度不够。全县每年畜禽良种繁育体系建设投资只有几万元，缺少强大的资金支持，使畜禽繁育体系建设进度缓慢。二是亟需增加良种引种。加强优良品种引进、品种选育和种畜禽扩繁工作，鼓励有实力的企业、个人创办良种繁育基地，引进国外先进繁育技术，提高供种能力。三是品种选育工作滞后。畜禽良种扩繁和选育力度不够，畜禽品种选育工作严重滞后，有计划的选育工作基本没有开展，重用轻育现象较普遍，导致种畜禽质量下降。四是种畜禽产业化经营水平低。种畜禽繁育与畜牧业生产、科研以及产品加工流通等相互脱节，产业结构单一，区域布局混乱，缺少畜牧龙头企业。五是人工授精站点数量少，设备落后，人员严重缺乏，专业素质低，运输车辆无法满足需要，很难适应畜禽品种改良的工作要求。

（四）兽药饲料存在的问题

养殖储备环节受消费环节影响，表现疲软。

（五）屠宰经营存在的问题

屠宰经营地点零散，乡镇市场边远，远离集中屠宰点，不便于管理的问题，解决方案为：提倡集中检疫，集中屠宰，集中销售，保障广大人民群众吃上放心肉，安全肉。

(六)生猪外销对接存在的问题

蓝雁集团现在还没有得到QS认证；没有专业的冷藏运输车。解决方案为：1.根据市场的具体情况要求蓝雁集团必须进行QS认证，对大方建设的养猪场蓝雁集团必须要参与建设，进行技术指导，进行订单收购。2.蓝雁集团需建设现代冷链冷藏物流系统，便于产品的流通。3.开拓蓝雁集团以

外的市场，增大畜产品外销，拉动畜牧业生产，从而调动养殖户的积极性。

三、对策及建议

（一）人才队伍建设方面

1.充实畜牧兽医专业技术队伍。针对县农牧局人员老化，专业技术人员严重缺乏，近期又迫切需要用人的情况下，建议从农业大专院校招考引进畜牧兽医专业毕业生、面向社会招考需缺人才和在全县农牧系统中考调具有实际工作经验的的技术人员，充实到县农牧局。从长期来说，应建立人才预测研究制度，通过对岗位工作目标的预测转化为选才需求，通过招聘引进实现选才目标。

2.建立健全多层次的人才的激励机制。不但包括现有体制中在职在编的广大专业技术人员，还应含盖散布在广大乡村的乡土人才“土专家”、“田秀才”。鼓励他们进行科研开发、咨询服务、技术推广。支持他们兴办民办科研实体和开发型经济实体，扶持在外务工人员返乡创业，在创业培训、科技立项、税费优惠、信贷支持、金融服务等方面，各有关部门要按国家政策规定给予优惠和支持。对专业技术干部，改革和完善分配办法，以农业产业化经营为前提，探索专业技术人员有偿服务之路，让专业技术人员的知识与以市场需求为导向的农业产业化经营相结合，一方面，挖掘他们的专业潜能，既体现了专业技术人员掌握的知识的价值，激励他们投身于、服务于现代农业的热忱，另一方面，又解决推动农业产业化经营急需技术人才保障的需求。

3.完善专业技术干部继续教育培训机制。形成专业技术干部培训制度，并推广到农村乡土人才。一是除坚持常规的专业技术干部继续教育外，积极创新举办形式多样的讲座、培训活动，如农牧局在每周一的全局干部职工学习中开辟农技知识讲座，由分管领导、高中级职称人员担任主讲，讲授农技推广、农村经济经营管理、畜禽养殖、动物疫病防治、现代农业理念等方面的知识。二是加强农民讲师制度，目前市委组织部在我县聘有

市级农民讲师4人，县委组织部聘县级农民讲师60人，各乡镇办事处聘有乡级农民讲师268人。农民讲师制度让从农业生产实践中冒尖突出的农民担任讲师，向周围普通农民传授生产经验，同时聘请在职专业技术干部担任农民讲师导师，对农民讲师开展技术培训，通过农民讲师的媒介作用，向广大农民传播先进的农技知识，这种形式较之传统办法，农民更加容易接受和理解新的农技知识，让先进的农技知识不断扩散，不知不觉中让“土专家”、“田秀才”的才能得以提升。三是大力发展农村中等职业教育，兴办、引进与农村经济紧密联系的各类职业学校，使广大农村青年接受农村实用技术教育，加强农业科学技术的传播，使农村实用技术人才源源不断地涌现出来，成为发展农村经济的中坚力量。四是因地制宜，按需施教，培养急需实用人才。对农村实用人才的培养，必须按需施教，本着“需要什么，培养什么；缺什么，补什么”的原则，采取多种方式，培养急需的农村实用人才。可以采用“请进来”和“走出去”等不同的形式，针对当地存在的问题，请专家教授讲农业科技知识，学习外地的先进经验，促进本地区农村经济迅速发展。不但要通过建立农民培训体系，搞好农村实用性人才的开发培训。还应通过开展多种形式的培训活动，不断提高农民的科技素质。比如：举办各种形式的农业科技培训班或农业知识讲座；组织村干部和优秀实用人才外出参观学习；兴办农业科技示范户等等。

4.大力吸收和引进各类人才。要通过制定优惠政策，提高生活待遇，改善工作条件，引导和鼓励各类人才到农村工作，切实充实和壮大农业和农村人才队伍，提高农村人才队伍素质。

5.健全农村实用人才选拔机制。按照相关政策和措施，搞好农村实用人才的选拔工作，加强考核工作，比如，除常规的专业技术职称评聘制度外，建立农民技术职称评聘等，鼓励更多的农民群众成长成才，促进农村人才资源开发，推动农业和农村经济的发展。

6.建立农村实用人才保障机制。要积极围绕农村人才的市场配臵、职

称、医疗和养老保险等，探索和建立农村乡土人才的社会化管理机制，尽早研究制定诸如专业技术人才、农村人才流动、农村实用人才的聘用合同鉴证、农村人才争议处理等办法，保护各类人才的合法权益，为他们发挥聪明才智、推动农业和农村经济快速发展营造良好的社会环境。

（二）畜牧业发展的建议及对策

1.制定适宜我县发展畜牧业发展规划

科学规划、合理布局是畜牧发展的关键，一方面可以充分发挥区域特色优势，另一方面也有利于因地制宜，结合当前大方县畜牧业现状及存在的严峻形势及问题，制定适宜我县畜牧业“十三五”发展规划。

2.加大发展支持力度，促进畜牧业发展

一是要增加畜牧业基础设施建设的投入，在规模养殖用地、圈舍修建、贷款等方面需政府出台相关政策给予补助，加大对农民发展畜牧业的扶持力度，二是出台更直接、更有效、更有力的政策，全面落实标准化养殖、良种补贴、防疫体系建设等扶持政策，加大财政扶持力度，重点支持良种繁育、疫病防控、质量安全监测和饲料兽药体系基础设施建设，对畜牧业龙头企业和标准化、规模化养殖企业及饲料加工企业给予扶持。

3.加快推进标准化规模养殖、良种繁育体系、动物防疫体系的建设 良种化、规模化和标准化是产业化发展的基础。推进标准化规模养殖、良种繁育体系、动物防疫体系的建设，是稳定畜产品供给的重要保障；是提升畜产品质量安全水平的根本手段；是促进养殖业增收的有效途径；是抵御疾病风险的关键措施；是促进养殖业增收的有效途径；是实现畜牧业协调、可持续发展的必然选择。

标准化规模养殖投入大、抗市场风险能力强，具有明显的稳定性。实行标准化规模饲养，通过改善基础设施条件，统一饲养规程，建立健全畜禽养殖档案，推行标准化生产和先进饲养管理技术，可以从源头对产品质量安全进行控制，是提高畜产品质量安全水平的有效保障。提高规模化养

殖比重，是增强畜牧业综合生产能力、保证畜产品稳定供应的重要基础。只有扩大养殖规模，才能提高养殖场户的规模效益；只有发展标准化生产，推行品牌经营，才能提升畜产品附加值。推进标准化规模养殖，发展农牧结合、适度规模的饲养模式，有利于畜禽粪污的集中处理和资源化利用，实现生态良性循环。

加强良种繁育体系建设，提高种畜禽质量和良种化水平，保障商品畜禽的生产质量，有利推进畜产品的优质化进程。只有优化品种结构，提高畜禽生产水平和生产效率，才能提升畜禽养殖效益。加强良种繁育体系建设，完善良种繁育机制，减少对国外优良品种进口的依赖，确保优良种源的稳定供给，能够有效促进畜产品的稳定供应。加强良种繁育体系建设，减少种畜禽进口和跨区调运，加强种畜禽疾病净化，可以有效降低动物疾病的传播，能够从源头控制畜禽疫病的发生。

加强动物防疫体系的建设，首先要建立健全动物疫病防控机制体制,强化组织领导和制度建设，着力构建“地方政府负总责、生产者承担第一责任、相关部门各负其责”的兽医工作新型责任体系，明确疫病防控责任，落实防控措施，保证防疫工作有序推进，提高疫病防控能力，确保各项防疫工作有序开展。其次是强化疫病防控投入，提升疫病防控水平。一是不断加强县、乡、村疫病防控网络基础设施建设。二是加大疫病防控资金投入。三是稳步提高防疫员工资待遇。再次是强化免疫、监测体系建设，筑牢动物免疫屏障。实施全覆盖免疫办法，提高免疫密度；加强疫情监测力度，全面掌握疫情动态；完善检疫监督体系，严防外疫传入。最后是加强法律法规宣传，加大动物防疫法、疫病防控知识宣传力度，营造依法防疫良好氛围。

4.完善规范化管理，促进养殖协会健康发展

目前，专业化合作社、养殖协会等发展迅速，但一些协会存在有其名而无其实，协会在运作时，只有少数会员能够融入其中，大部分会员还游

离于协会之外，运行质量不高的问题。养殖协会以发展规模养殖业为主体，强化对农户养殖的全程服务，促进养殖业向规范化、科学化、产业化方向发展，加大县内外技术与信息交流，提高抵御市场风险的能力。养殖协会通过参观考察、开展科技服务、市场营销，实现了协会与广大养殖户科技共享，信息互动，利润共分的双赢局面。通过充分发挥养殖协会桥梁纽带作用，建立长效服务机制，延长科普链条，大力开展科普宣传、技术培训和技术指导等活动，形成了全方位常态化的科普工作机制，提升了养殖户的科技素质，为畜牧业的发展增砖加瓦。

5．整合社会资源，构建新型社会化服务体系。根据省政府办公厅《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》（黔府办发„2014‟39号）精神，积极整合社会力量，将畜牧兽医公共服务的统一性与市场服务的多样性有机结合起来，正确处理好、规范好政府、农牧部门和社会化畜牧兽医服务组织的关系。鼓励执业兽医、乡村兽医、村防疫员、品改员、乡土人才、回乡未就业毕业生积极参与社会化服务，探索建立农牧部门为行业协会及其畜牧兽医社会化服务组织服务的长效机制。

6.认真落实惠农政策，增加养殖业保险财政补贴

认真组织实施强农惠农政策，抓实良种补贴、农资综合补贴、农机购臵补贴、农民培训补贴、种植业保险补贴等各项惠农资金的落实，确保各项惠农政策资金落实有力、到位，农民利益得到有效保障，激发了农民的生产积极性，促进了农业农村经济持续健康发展。

7.搭建畜牧业信息平台，全力服务畜牧业发展

为有效解决各类支持畜牧业发展政策、养殖新技术推广等信息进场入户难的问题，建立畜牧业网络信息平台，提供便捷的信息交流渠道，搭建好畜牧部门与养殖场户等服务对象之间的快捷通道和桥梁，有效提高了养殖场户的科学生产水平和市场预测判断能力，进一步提升了畜牧部门的公共服务能力和工作效率，充分发挥畜牧部门的政策引导作用。

8.抓项目，夯基础，促进畜牧业转型跨越发展

牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，以项目带动集聚生产要素，以项目带动促进投资增长，以项目带动促进机关职能转变，通过一个个实实在在的项目，不断扩大投资，改善养殖业基础设施建设，增强畜牧业发展后劲。

狠抓畜牧项目建设和项目申报，为畜牧业发展提供动力，结合省级财政农业项目投资指南，积极向省、州业务部门争取畜牧发展项目，对项目实行科学化管理，标准化生产，有力促进了畜牧业转型跨越发展，提高畜禽养殖管理水平，扩大养殖总量，增加了养殖农户收入。

9.开展各类技术培训，切实提高农民的种养水平

为提升农民科技文化素质，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，增强农民的就业、创业能力，提高农业生产经营水平和效益，促进农业增效、农民增收，推进农村就业和城乡经济社会协调发展，结合实际，开展各类技术培训，切实提高农民的种养水平。加强农民培训工作，要坚持实用、实际、实效的原则，因地制宜，讲究针对性，突出实效性，注意带动性。

针对目前养殖人员文化水平低等现状，要切实采取措施，加大先进生产技术推广力度，提高实用技术普及率。实行科技人员驻乡入户服务，加强对养殖户的技术培训，加强养殖技术、防疫知识等的宣传普及，提高养殖户科学饲养、科学防疫、科学补栏的意识，努力降低饲养成本，增加养殖效益。

10．抓龙头企业建设，提升畜牧业产业化水平

一是把发展壮大龙头企业作为加快畜牧业发展的牛鼻子来抓，集中人力、财力、物力，重点培植了贵州蓝雁集团、贵州草畜农业公司等一批畜牧龙头企业。二是制定并落实扶持龙头企业发展的优惠政策，在资金、用地、实施、建设等方面给予大力支持，为龙头企业发展创造良好的外部环

境。三是引导龙头企业进一步扩大规模，加大投资，增加设备，完善实验实施，增建高标准库房。如蓝雁集团现需建设现代冷链冷藏物流系统，便于产品的流通。四是发挥龙头企业的辐射带动作用，带动周边农户从事养殖业。

10.加大监管力度，确保畜牧业生产安全

为做好畜牧养殖产业监管工作，“以宣传促监管，以监管代执法”，创新工作思路，逐步完善“防疫体系健全化、免疫程序标准化、监管机制规范化、检疫监督制度化”长效机制。

首先，为使广大畜牧养殖经营者知法、懂法，明确自身安全生产责任，大力宣传畜禽养殖相关法律法规，普及产地检疫、违禁饲料添加剂危害等知识，并制作《大方县动物饲养场（户）、养殖小区检疫监管责任书》、《规模饲养场（户）动物疫病防控承诺书》等，督促业户签订。

其次，为有效预防控制动物疫病，保障上市肉品安全，对全县所有乡镇饲养场、养殖小区进行严格检查，对不符合动物防疫条件的饲养场、养殖小区进行登记备案，现场下达责令改正通知书；要求全县所有畜禽养殖场必须建立养殖档案，内容包括养殖场生产记录、消毒记录、兽药、饲料及饲料添加剂使用记录、免疫记录、诊疗记录、无害处理记录等十三项内容，监管人员至少每月一次到畜禽饲养场核查记录填写情况，及时更新备案，做到全方位监管；养殖场必须采购和使用通过GMP认证企业生产的兽药，严格控制休药期，避免使用假、劣、违禁兽药等现象发生，并填写兽药采购、使用及用后不良反应等记录。针对部分饲养企业管理制度不规范问题，为饲养企业制作了《免疫制度》、《用药制度》及《检疫申报制度》等七项防疫管理制度，并印刷成文本发放到各饲养企业，督促其悬挂于办公场所明显位臵。

再次，加大畜产品市场的监管力度，及时消除隐患，保障畜产品质量安全。一是强化组织领导，完善监管制度，明确监管职责，严格监督检查，严惩违法行为。二是坚持集中检查与随机抽查相结合，监督检查与群众举报相结合，宣传教育与依法严惩相结合的原则。三是加大市场检查和监督管理力度。第一是深化监管增加检查频次，增加检查范围，增加检查内容。第二是对畜产品来源、检疫检验合格证、检疫标志及验讫、畜产品质量、畜产品贮存场所和贮存情况进行全面严格检查。第三是严禁含瘦肉精等有害物质畜产品入市，严禁病死和死亡不明肉品上市，严禁“注水肉”、“泔水肉”上市。第四是依法严打制假售假违法行为，严打私屠滥宰违法行为，严打经营未经检疫或检疫不合格畜产品的违法行为。

第二篇：贞丰县畜牧业生产情况调研报告

贞丰县畜牧业发展情况调研报告

概

述

贞丰县位于贵州省西南部，黔西南布依族自治州东部，处于东经105°25′至105°56′，北纬25°7′至25°44′。东邻镇宁、望谟，南界册亨、安龙，西接兴仁，北靠关岭。县境总面积东西宽52公里，南北长67公里，土地总面积1511平方公里（合226.35万亩），占全省总面积的0.85%。

贞丰县的河流均属珠江水系，多分布于县境东南部和西南部，其中流域面积大于20平方公里的河流有14条，北盘江、清水江及大田河（下游洛帆河）是本县境内的三条主要的河流，加之龙滩电站和董箐电站下闸蓄水，我县库区的面积和水位相应的增大、增高，使我县的水产养殖有了广阔的前景。

县境内气候大部分时间受季风环境影响，气候温和，平均气温16.6℃，无霜期长（260-340天），雨量充沛，年降雨量1000-1400毫米；热量丰富，雨热同季，日照较长，适宜各种动物和牧草生长。

第一章

贞丰畜牧业生产现状及机构设置

我县畜牧业自从1979年从农业局中分出成立县畜牧局以来，由于有专门的机构管理和指导发展，在各级党委和政府的高度重视下，在全县人民的努力下，取得了很大的成绩。2011年大牲畜 存栏达142481头匹，生猪存栏达176058头，羊存栏达35893只，家禽存栏达964290羽，畜牧业总产值达2.5亿元，人均占有735元，占农业总产值39%。

经过多年来的品种改良以及品种提纯培育保护等工作，使得全县畜禽品种丰富，分布合理化。现贞丰县已成形的畜禽品种有贞丰黄牛、贞丰低热河谷黄牛、贞丰杂交黄牛、贞丰水牛、贞丰杂交水牛、贞丰马、贞丰矮马、贞丰黑山羊、贞丰波黑杂交山羊、贞丰鸡、贞丰杂交鸡、贞丰矮脚鸡、贞丰麻鸭、贞丰灰鹅、贞丰狗等15品种。除典型的几个品种只有在贞丰低热河谷地带有分布而外，其余的品种县境内均有分布和饲养，已形成了一个分布合理、饲养科学化、生产效益化的格局。

贞丰县畜牧水产局是发展和规划全县畜牧水产工作的主管部门，下一步改为贞丰县畜牧兽医局，下设二级局贞丰县渔业局（副科级单位），在全县13个乡镇均设有畜牧兽医站，有的站含有水产站，全县畜牧兽医干部及技术员共有83人，其中局机关26人，乡镇57人，分布为珉谷6人，者相8人，北盘江6人，平街2人，长田3人，小屯3人，龙场6人，挽澜3人（其中1人因病不能正常上班），连环2人（其中1人因病不能正常上班），鲁贡2人，沙坪3人，白层3人，鲁容3人。其中专业人员75人，公务员5人，工人4人。

从各乡镇的人员分布来看，有的多有的少，不太合理，管理方式是人、财、物三权归乡镇所管，所有乡镇站人员全部纳入乡镇工作的总盘子，主要抓中心工作，由于工作的时间多半是保证 中心工作后才能抽空干业务工作，造成很多兽医技术干部名义上是畜牧兽医站人员，实际上是政府中心工作的骨干力量，从未干过本职业务工作，造成乡镇畜牧兽医工作没有专人抓，造成动物免疫、市场检疫及品改等工作几乎无人做，给畜牧业发展带来了很多难题，同时也容易造成各种疫病的发生，而导致发生公共卫生事件，影响社会的稳定。

第一节、畜禽品种现状及分布

我县家畜家禽现饲养有猪、牛、马、羊、犬、兔、鸡、鸭、鹅等。

一、猪

我县的本地猪属“关岭猪”类型。毛色为黑色和黑白花色，其额心、腹部、四肢下部及尾尖具有白色的特征，四肢较细，体型中长，具有耐粗饲、性成熟早、繁殖率高的特点。但生长发育迟缓，生产性能较低。1978年以来，通过引进约克、长白、苏白等优良种猪，对本地猪进行改良，以约克、长白、苏白猪作为父本的改良效果较好，现在上半县的仔猪远销盘县、镇宁、关岭等地。通过上世纪80-90年代的改良，我县猪大部分是改良过的二元或三元杂交猪，已形成了贞丰杂交大白猪品种，在全县范围内均有分布，主要分布在产粮乡镇。现在育肥商品猪除本县销售外，远销安顺、贵阳等地。原来的土著猪，只有在下半县的鲁贡、沙坪、白层、鲁容等乡镇的边远村寨才能看到。

二、牛

黄牛：我县的地方品种主要属于“盘江红牛”（原称 “关岭黄牛”）系列，体格偏小，体质结实，体型紧凑，具有耐粗饲、耐潮热、抗病力强、适应性广及成熟早的特点。公牛一般那1.5-2岁开始性成熟，农村没有饲养专用公牛的习惯，因长期由不到繁殖年龄的公母牛自由交配及近亲繁殖，牛群普遍退化，形成了上部乡镇为代表的贞丰黄牛和下部乡镇为代表的贞丰低热河谷黄牛两个地方品种。

水牛：本县的水牛属华南型，品种上分类属贵州水牛，体格较大，骨骼粗壮结实，肌肉丰满，腰背平直稍短，胸宽深，角大而向后深弯。蹄圆结实，耐使役。母牛一般2岁性成熟，3岁开始配种，妊娠期330天左右，三年两胎，15-16岁仍可繁殖；公牛2岁左右性成熟并开始配种，大都无专用，野交乱配的多，存在近亲繁殖和退化现象，形成了具有贞丰特色的贞丰水牛。

在上世纪70、80年代曾引进摩拉、辛地红、西门塔尔、短角牛、海福特等良种公牛的冷冻精液改良本地的黄牛和水牛，杂交优势明显，生活力强，适应性广，但为数很少，改良步伐缓慢；1998、1999年以后又重新引进上述优良品种的冻精对我县的本地品种进行改良，现已形成二元杂交以上的贞丰杂交牛品种，其中有贞丰西本杂交黄牛、贞丰利本杂交黄牛及贞丰么本杂交水牛三个品种，主要分布在小屯、北盘江、珉谷、者相、龙场、平街、长田、挽澜、鲁贡等乡镇，主要作为肉用牛外销到安顺、贵阳及两广一带。

三、马

贞丰马属西南山地马类型，善登山爬坡，耐使役。本县马匹多作驮用，城镇附近为挽用。独有的贞丰矮马主要分布在县东南部河谷山地鲁贡、沙坪、白层、鲁容几个乡镇的边远地区，它适用于当地的山高、坡陡、路狭窄而弯曲地区驮运物资。现在随着人们生活水平的提高，贞丰矮马可以提纯保护，经过培育，用于旅游业的开发。

四、羊

我县羊的品种为贵州黑山羊，有角，被毛黑色，背部平直，四肢结实，关节明显，蹄质坚硬，身体呈长方形，尾短上翘，成年公羊体重50-55公斤，母羊45-50公斤。母羊一般年产两胎，每胎双羔，也有1羔或3羔的。贞丰黑山羊主要零星分布在北盘江、长田、平街、珉谷、龙场、连环、鲁贡和鲁容等乡镇。近年来，引进波尔山羊的优良种公羊对我县的黑山羊进行品种改良。现基本形成了二元杂交的贞丰波黑杂山羊，主要分布在北盘江、平街、长田、者相、珉谷、连环等乡镇。

五、家禽

我县的家禽主要是农户零星散养为主，市场竞争力不强。近年来已有极少数农户规模饲养，获得了很好的经济效益。

1、鸡

全县饲养的鸡约占家禽总数的89%，多是地方品种，贞丰鸡属肉蛋兼用型，就巢性强，生产性能低，主要分布在下半个县的乡镇。80年代中期，引进了“贵农黄鸡”、“白洛克”、“来航”、“星 杂579”等种鸡，形成了多元化的贞丰杂交鸡品种，主要分布在上半个县的乡镇。

2、鸭

本县鸭以贞丰麻鸭（又称兴义鸭）为主，蛋肉兼用。成年公鸭体重1.75-2公斤，母鸭1.5-1.7公斤，性成熟早，6-7月龄开产，蛋重60-70克，主要分布县龙场、小屯、珉谷、北盘江、者相、白层、挽澜等乡镇。

3、鹅

本县鹅有棕灰色和白色两种，也有少量的大型狮头鹅，其中棕灰色为贞丰灰鹅。鹅是县内苗族群众最喜欢饲养的家禽之一。本县鹅个头中等，成年鹅胸宽，体重3.5-4.5公斤，肥大的可达5公斤。主要分布龙场、小屯、珉谷、北盘江、者相、挽澜等乡镇。

六、兔

本县兔的饲养量很少，以肉兔为主。1984年陆续引进西德长毛兔、中国长毛兔、安哥拉兔和杂交长毛兔。这些长毛兔适应强，抗病抗逆性较强。在我县没有形成规模，对农户的经济效益不大。

七、蜂

我县的蜂种以中蜂为主，也有少量意蜂，当地群众无放养习惯，多为坐地养蜂。养蜂的方法落后，发展缓慢，产糖量低。我县蜜源丰富，发展养蜂业大有潜力，但大部分蜜源被外地蜂群利用。所以我县的养蜂业潜力很大，将给我县的农户带来一定的经济效益。

八、犬 我县的犬养殖多以看家和观赏为主，有一定的数量，但未形成产业。近几年有数量剧增的趋势，狗肉产品有一定的市场，对其发展应加强引导和管理，使其形成一个有多种效益的产业。

第二节、牧草饲料资源情况

一、青饲料

本县青饲料来源广泛，数量较大，其干物质中含有丰富的粗蛋白质、维生素及矿物质，适口性强，容易消化，营养全面。主要有牧草、蔬菜、苕藤、瓜叶及一些水上植物。

牧草：本县的牧草分人工种植和野生牧草两类。人工种植牧草主要以皇竹草、黑麦草、三叶草、紫花苜蓿等优质牧草为主；野生牧草本县各地都有，且生长茂盛，北盘江河谷地带的牧草无绝对的枯草期。目前被利用的除了人工种植的牧草极大多数被利用外，野生牧草被利用的主要是路边、田地角、河沟边、村寨周围的零星草地及部分田地坎草，连片荒山草场一般分布于边远地区，利用较少或未利用。此外，县内各地均有灌木林、蔬林地及其他林地分布，也有一定数量的牧草，树木嫩叶可利用。采用科学的、有计划的投入草食畜，特别是羊，加强管理可收到可观的经济效益，同时可防止荒山灌木林火灾事故的发生。

本县还有可用作饲草饲料的多种蔬菜及脚叶、苕藤水生植物等。尚有未充分利用作牧草的绿肥作物，如马豌豆、满天星等。另外目前已被广大农户接受的一年生优质黑麦草和皇竹草等在扩 种面积上也有着很大的潜力。

二、多汁饲料

本县多汁饲料以红苕、瓜类等为主。这类饲料粗纤维含量少，适口性强，容易消化，并含有较丰富的钾、钠等矿物质，是家畜秋冬季节的优良饲料，每年水果大量上市的季节还有相当数量的水果也可作为饲料。

三、粗饲料

本县粗饲料主要有稻草、玉米秸秆及包叶、甘蔗梢、秕壳、荚壳等多种。这类饲料粗纤维含量高，营养价值低，是草食家畜冬季饲料的主要来源。目前主要利用的是稻草及部分玉米叶及包叶，其余的很少利用。可以在技术上进行革新，先给予粉碎，适当补充添加剂加以软化处理，就是很好的牛羊饲料了。

四、精饲料

本县精饲料主要有玉米、小麦和谷类以及其他粮食作物加工的副产品，主要有玉米、豆类及多种糠麸、糟渣及菜子饼等，这类饲料含粗纤维少，可消化营养物质多，营养价值高。精饲料多用作猪饲料，家禽利用少部分，大牲畜较少利用。可以加以引导用精饲料投入饲养牛羊生产商品肉牛羊，为农民获取最大效益。

第二章 贞丰畜牧业发展的方向及方法

自从畜牧业从农业中独立出来后，加上土地承包到户，一时间粮食大丰收，产量大增，农户手中的余粮过剩，加之农村的劳 动力输出甚少，于是家家户户都养猪养牛，猪牛的存栏量大幅度增长。畜牧兽医站在建、并、拆前后人、财、物三权归县局所管，技术员专抓业务，开设的兽医门诊等服务部业务开展正常，深受群众欢迎，为畜牧业的发展起到了保驾护航的作用。县畜牧局的兽防、品改等站相对独立，有专门的课题研究经费，如品改站设有种猪场及孵化场等，所以我县的畜牧业在上世纪80年代后期和90年代前期是一个飞跃的发展，在此期间我县猪的品种改良形成了具有我县特色的二、三元杂交商品瘦肉型猪——贞丰杂交大白猪，深受安顺、贵阳及两广一带的欢迎。

第一节 养牛的发展方向及方法

一、养牛的发展方向

我县从九十年代末大规模引进西门塔耳、利木赞及么拉等国外品种，对我县贞丰水牛及黄牛进行杂交改良，先后在小屯、北盘江、珉谷、者相、龙场、平街、长田、挽澜、鲁贡等乡镇设臵了冻精输配站，开展了杂交改良工作。现在贞丰杂交牛正在形成。二元杂交的有贞丰西本杂交黄牛、贞丰利本杂交黄牛及贞丰么本杂交水牛三个品种。我县有8万多农户，按70%的农户饲养牛计算，有5万多户饲养牛，如都饲养能繁母牛或育肥牛，每年可出栏5万头商品肉牛，以每头2000千元计算，养牛产值可达1个亿，收入是可观的。所以我县要在全县范围内进行大力宣传推广饲养能繁母牛或育肥牛，多发展示范户进行带动。

二、养牛的发展方法

1、合理利用资源分户饲养

一类为农区的杂交牛繁殖饲养和贞丰本品种优质牛的繁殖饲养，因为农区属主产粮区，荒山草坡少，所产粮食和粮食秸杆饲料丰富，加之农区零星的田坎地角天然牧草丰富。适宜于以每户饲养1—2头能繁母牛，繁殖生产杂交牛或当地优质肉牛，在1—1.5岁适时出栏，可获取高额利益，又可兼顾耕种田地。也可户饲养1—2头育肥牛，在水草丰盛时期育肥，出栏获取利益。别一类为边远地区，目前尚有可利用草山草坡区，可以户为单位，饲养能繁母牛及育肥牛，杂交品种和贞丰本品种均可饲养，能繁母牛生产牛犊，掌握在1—1.5岁适时出栏；育肥牛一般在水草丰盛季节饲养，育肥后适时出栏，这样才可保证获取预期效益。

2、因地制宜推行规模养殖

贞丰县养牛主要是靠广大农户养殖，由于多年来我县农户养牛主要是为了耕种田土，所以商品化程度不高，多属肉、役兼用型饲养。2003年开始在我县珉谷、北盘江、者相、小屯、龙场、平街、长田、白层、挽澜、鲁贡、鲁容等乡镇实施大牛圈养殖，目的在于推进农户养牛的商品化，到现在全县有二十余个大牛圈养殖效益良好，不管是分户饲养集中管理或是单户饲养，都达到预期效果，很大程度上推进了我县养牛的商品化速度，让农户改变了那种“养牛为种田、养猪为肥田、养鸡鸭鹅、为了盐巴钱”的封闭落后思想。第二节

养猪的发展方向及方法

一、养猪的发展方向

养猪是养殖业中的支柱产业，我县养猪有悠久的历史，是农村生产中不可缺少的一部分，农户养殖的商品意识高，基本上都能根据市场需求来适时出栏获取效益

我县从80年代开始引进约克、长白、苏白等白猪品种及杜洛克棕黑品种到贞丰进行杂交改良本品种，经过多年的改良，现已形成具有贞丰特色的多元化贞丰杂交瘦肉型猪，基本遍布全县各地，生产的商品肉猪除供当地食用外，还远销到贵阳、安顺等市场，所产的杂交仔猪远销周边县市，供不应求，上市的少，仔猪商只得走村串寨进行收购。如果全县大力发展养能繁母猪和育肥商品肉猪，全县8万多农户90%的饲养，养殖户可达7万多户，其中7万户饲养育肥商品肉猪，户均出2头商品肉猪，全县年出栏肉猪可达14万头，每头按1000元计，产值可达1.4亿元；其中1万户饲养能繁母猪，户均年出栏商品仔猪16头，全县年出栏仔猪可达16万头，每头按250元计，产值可达0.4亿元，两项全县养猪年总产值可达1.8亿元。所以我县要发挥优势，在全县范围内大力发展饲养能繁母猪和育肥瘦肉型商品肉猪。

二、养猪的发展方法

随着土地承包下放到户，先进种植技术（杂交水稻、杂交包谷）推广到户，粮食产量大幅度增加，全县农户基本上都有余粮，拿余粮来养猪已成了农户的一个良好习惯，也是农村家庭的经济 主要来源。

对于一般有余粮的农户，要发动引导饲养商品肉猪，一是饲养技术要求不高，二是需粮不多，三是可以把家庭生活的残汤剩水、糠麸及菜脚叶等充分利用，还可不计入成本。这类农户可发展年饲养2头或2头以上的商品肉猪，只要搞好疫病预防和驱虫工作，改熟喂为生饲，适量投入添加剂或预混浓料，一般到时均可出栏。对于余粮丰富、又种植蔬菜、且有一定的饲养技术的农户，除饲养育肥商品肉猪外，还要发展引导其饲养能繁母猪，充分利用富余粮食和各种蔬菜及农副产品脚料，一般农户可饲养1头能繁母猪，条件好的可饲养2头以上的能繁母猪，这类农户除了搞好疫病预防和驱虫外，还要对仔猪进行科学饲养管理及圈舍的消毒等工作，出栏率才高，效益才好。

三、贞丰黑猪的品种提纯与保护

贞丰黑猪属关岭猪品种，是贞丰县的土著品种，现贞丰境内饲养不多，只有在白层、鲁容、鲁贡和沙坪边远山区的村寨才有较集中的饲养，贞丰黑猪是经贞丰人民几千年的自繁自养而形成的品种。因山区边远，交通不便，处于封闭状态，一般是很少或不饲养种公猪配种，多是采用子配母来循环繁殖的方法，具体是母猪产仔后，等到公仔猪生长到2－3月龄时（此时公仔猪基本能射精），让公仔猪与母猪自由重复多次交配，使母猪受孕后，再将公仔猪阉割育肥或出售。如此久而久之，近亲繁殖严重，很少有外缘或远缘血亲引入，加上饲养多是放养或半放养，只喂少量的精料，导致该品种至今尚保留野猪的特性。随着人们生活水平的 提高，都在追求绿色、原生态食品，贞丰黑猪就是属于这类食品，应给予提纯和保护。

1、黑猪的提纯和保护的具体措施

在几个乡镇选育个体优越的公猪和母猪，经科学饲养管理留作种用，严禁外来公猪进入杂交，选育出优良的仔猪作商品肉猪；也可引进棕黑色品种杜洛克与优良的母猪杂交，产生具有黑色外形的杂交一代公母猪选育后作种用，交叉与贞丰黑猪交配，选育具有贞丰特色的产瘦肉率高、有野猪味的贞丰商品黑猪，2、黑猪的发展方法

在我县现有的黑猪养殖分布的乡镇，如白层、鲁贡、鲁容、沙坪4个乡镇采取以项目支撑的方式组织示范发展养殖黑猪，要结合当地实情，因地制宜发展当地农户饲养，采用圈养并结合少量的放养，适当投入少量添加剂或预混料，生、熟交叉饲喂，培育出具有贞丰特色的原生态绿色肉食品。发展具有一定规模时，将上述4个乡镇建成黑猪养殖基地，建立黑猪肉食品初级或精加工厂，在市场上开设黑猪肉销售专柜，提升黑猪肉食品的附加值，增加养殖户收入，从而促进贞丰黑猪养殖业的发展。

四、猪的免疫及标识佩戴新构想

我县养猪是分户散养为主，这给预防注射工作带来很多不便，困难较大，一般防疫员都要走千家进万户，进入猪圈费很大的劲才能搞好猪的免疫注射和耳标佩戴，效果也不太好。我县要解决这一大难题，最好从仔猪入手，也就是培训农民技术员，让他们掌握防疫的一整套技术，同时又能熟练操作阉割技术，在仔猪25 日龄至1月龄期间阉割时，同时进行免疫注射和耳标佩戴。

第三节

养羊的发展方向及方法

贞丰养羊历史不很长，存栏数也不是很多，1990以前只是零星分布，以后在县委、县政府的重视下，在相关部门特别是畜牧及扶贫办的努力下，在我县北盘江、者相、龙场、平街、长田、连环及珉谷等乡镇均有了相对集中的分布。贞丰现在养的主要是黑山羊（也称贞丰黑山羊），最近几年引进了波尔山羊进行杂交，现基本形成贞丰波黑杂山羊这一新品种，在上述几个乡镇均有分布。

一、养羊的发展方向

养羊在贞丰畜牧业中以前是基本不算值数的，随着改革开放，贞丰养羊存栏有了一定的数量，为养羊户带来了效益，使很多养户得以脱贫致富。全县的草山草坡不含灌木林94年经国土部门调查有40多万亩，2004年县畜牧局粗查尚有近30万亩，加上现有的灌木林应有40万亩适宜放牧山羊。如2亩草山草坡饲养1只山羊计算，我县养羊可存栏20万只，保守算也可存栏10万只山羊。羊是一胎多羔动物，一年基本上可产两次羔，也就是说羊的年出栏数可以等于羊的出栏数，那么全县年可出栏羊10万只，按每只400元算，产值可达0.4亿元。所以我县应根据各乡镇的实际，有选择性地发展农户养羊，提升畜牧业总产值。

二、养羊的发展方法

我县现养羊的方式是原始古老的放羊模式，尚属于“羊子羊哞哞，一天叫到黑，不吃山坡上的草，只要吃树木叶”的那种写真。其实山羊不仅吃灌木及其小乔木的树叶、树枝，还吃大量的丰产草，如白花狼草等均是山羊的主食草品种。

我县要因地制宜，结合乡情，科学地、有计划、有管理地发展养羊业，要推广大户养殖与小户养殖结合模式，对草山草坡及灌木林进行科学化管理，明确界线，承包到户，有计划有组织的改良和轮牧。具体是：有条件的地方发展大户养殖，每户存栏数不超过80只，超出部分必须限时育肥出栏成商品，这样的大户划给200亩以上草山草坡或灌木林给其承包，要求养殖户按技术要求进行轮牧和改良草场以及草场养护。条件差一点的以每户存栏20只为上限，划给50亩以上草山草坡或灌木林给其承包，方法同大户养殖模式一样。其它的可根据实情将羊作牛来饲养，每户以存栏5－6只以下为限，可以采用半牧半圈养的饲养模式进行，补以精料育肥出栏。

第四节 养禽的发展方向及方法

家禽的养殖在我县具有悠久的历史，是养殖业中不可或缺的一部分，是农村辣子盐巴钱的重要来源。我县原有的土著鸡是由野山鸡驯养多年而形成的贞丰鸡和个体稍小的贞丰矮脚鸡（现贞丰很少），90年代引进外来品种贵农黄鸡到贞丰杂交后，现在我县的 鸡多属杂交品种，随着市场的放活，多种品种流入我县，现在我县的鸡是含多元化的独特品种，简称贞丰杂交鸡，现有产蛋多、出肉率高的特点，属蛋肉兼用型品种，在全县范围内广为分布。我县出栏鸡除供应本县市场外，还远销其他市场。我县鸭、鹅在禽类中所占比重较小，只有水资源条件较好的几个乡镇有分布，一般只供给当地市场。

一、养鸡的发展方向

我县养鸡的前景非常好。全县如有5万户养鸡，户均存栏60羽，全县可存栏300万羽。鸡的出栏数可达到存栏数的2倍，那么全县每年可出栏600万羽，产值可达1.08亿元（600万羽×15元/公斤），加上蛋的产值，养鸡产值可达1.2亿元。

二、养鸡的发展方法

养鸡可圈养，也可放养或半圈半放饲养，所以根据贞丰的县情可采用多种模式并进。

1、单户饲养

适宜一般家庭饲养，只要有10个平方米的鸡舍即可，投入自配饲料，也可直接投入玉米、小麦、稻谷、高粱等，加予适量的青饲料即可。有条件的可采用网式围栏，固定在一定区域或林下进行放养。这类饲养只要搞好防疫工作即可出栏。鸡苗可采用自行选种母鸡孵化，也可采用选择有条件的农户，培训农户孵化技术，用现代孵化器，有规模有计划的选择鸡的品种进行孵化，供给农户鸡苗。这样有利于集中脱温，集中免疫预防，更好地保证成活率和提供养殖技术指导，也有利于成批量销售。

2、中、小型养鸡场

单户饲养有它的一定局限性，不易形 成规模，销售环节上会受到一定的限制。在我县可利用有条件的地方发展中、小型养鸡场形成规模、形成龙头，拉动单户养殖，便于销售和保护效益。小型养鸡以年出栏4万羽为宜，中型以年出栏10万羽为宜。中、小型养鸡场必须严格消毒、严格免疫、严格科学化管理和科学配方饲喂。

三、鸭、鹅养殖

只有在适宜乡镇，充分利用山塘、水库、河流以及稻田，引导和发展农户进行饲养。

第五节

加强动物防疫体系建设，提高技术服务水平

养殖业的技术服务与指导属公益性技术服务，必须由国家政府部门安排解决，成立专门的服务部门及管理机构进行服务。在养殖业生产发展过程中，如果没有技术服务部门作好疫病的防控、治疗与饲养管理技术培训、出栏与市场连接调节指导等技术指导作保证，那么畜牧业是很难正常有效发展的

一、设臵和建全乡镇技术服务机构

我县养殖户极大多数是在农村、在基层，所以要在全县13个乡镇建全畜牧兽医站，村要有兽医室或防疫员，要达到有办公地点、办公服务用房及一系列的器械如疫苗冷藏保管设施、品种改良输配设备、技术员必备的交通工具等要配齐配全，这样才有利于畜牧养殖业的发展，同时也要建全县畜牧管理部门机构。

二、配齐技术人员 各个乡镇畜牧兽医站及县局各技术站要根据编委所给的编制配齐配全相应的技术员，村要配齐防疫员如输配技术指导员、防疫技术指导员及兽医、畜牧技术员等，达到有强硬的技术服务力量作保证。

三、技术员要以畜牧兽医技术服务为主，责任到人 务必让技术员专门从事专业技术服务工作，要让技术员从繁多的中心工作中脱开身来，有充盈的时间到村、到组、到农户家中去进行技术服务，培训农户科学饲养，适时有效益地掌握出栏时间，根据市场需求养殖和出栏，同时培训好村级防疫员并组织带领村级防疫员对疫病进行监测和防控，对常见病进行预防与治疗。技术员必须进行严格的科学化奖惩管理制，要包点包户包养殖数，同时还要包效益。只有这样我县的养殖业才能正常快速发展，使畜牧业总产值在农业总产值占的比例达到过半或更多。

第六节

建立、完善各种市场中介组织

我县东中部发展不平衡，部分农户市场商品化意识不高，还处于自给自足的半封闭状态，适应不了当今市场经济的需要，难以确保养殖户的利益。而政府部门只能引导和发展，不能介入到市场交易中去，为了连接生产与市场，及时掌握市场的需求，我县积极引导农户成立各种养殖协会和采取公司加农户的模式作为连接生产与市场的纽带，从而抵御小生产与大市场之间的市场风险，形成利益共享、风险共担的合理化生产格局。同时政府主管 部门对其给予资金和政策上的倾斜，在各种项目实施完毕后代表政府主管部门进行后续管理，以利于促进项目的可持续发展，获得较好的项目后续效益。

一、成立各种养殖协会

由养殖农户自愿参与，形成协会＋农户的生产格局，首先协会在技术上、资金贷款、市场信息上给养殖户提供服务，派市场营销员巡回于各大市场，了解市场信息，并将信息及时反馈协会，协会及时把生产规模、价格、营销方案等向会员发布，并由协会制定营销计划。二是协会根据市场信息组织农户生产，调整生产经营结构，统一将农户生产的畜禽组织起来销售，形成规模效益，减少了畜禽产品的流通环节，增加了农户的经济收入。三是协会可组织各种畜禽种苗以成本价供应给农户，减少养殖成本。

二、走公司＋农户＋技术＋效益的模式

积极扶持畜牧龙头企业，引导农户以畜禽、土地、劳动力等资源以股分的形式加入公司，公司包资金、技术等，统一生产，统一销售，按时分红，这样一方面有效地解决公司无产品加工的问题；另一方面农户入股公司，生产的畜禽按市场价格由公司包收，解决了农户生产的畜禽难销的问题。形成公司和农户利益共分，风险共担。

第三章

贞丰牧草种植与分布

人工种草在我县是一个新的技术课题，在2000年我县开始了 人工种草，这几年得到县委、县政府的高度重视和相关部门的支持，人工种草在全县各个乡镇进行了推广，同时促进了养殖业的发展，并积累了很多实践经验，结合我县实情在产粮区选用皇竹草、紫花苜蓿、多年生或一年生黑麦草和三叶草等品种，采用粮草间作和轮种方法进行种植，为养殖业提供营养丰富的优质牧草。在下半县乡镇推广皇竹草种植。对全县范围内的荒山草坡选择适宜的草种及灌木种进行改良，并进行科学的轮牧管理，区域划分到户承包管理，为草食家畜提供丰富的饲草。

第四章

贞丰畜禽品种改良与方法

根据我县不同区域的地形、气候、环境，结合各地种植业特点及饲养管理水平，分别采取不同的措施，发展该区域相适应的畜禽类别，从而使全县的畜牧业稳步协调发展。

第一节 东部本品种选育及方法

本区域包括鲁贡、沙坪、白层、鲁容几个乡镇及部分与其毗邻的村寨。此区域的特点是：粮食作物种植相对较少，可提供作为精料的饲料少，而甘蔗种植面积大，大量甘蔗叶和甘蔗渣可作为草食动物的饲料。该地区气候温和，适宜皇竹草生长，草食动物的发展潜力大。这一区域经济发展慢，农户饲养水平低，管理粗放，多采用传统饲养方式，有利于发展耐粗饲、适应性强的地 方品种，培植生态产业。

一、牛的本品种选育

本区域牛的存栏数量大，可提供的饲草量多，有利于本品种选育的开展。存在的问题是：管理粗放，造成野交乱配，使牛群整体生产性能难以提高。采取的措施：加强本品种选育工作，选评出优良的本品种公牛作为种畜，对不宜作种用的公畜进行阉割处理，逐步提高牛群的生产性能。加强对农户的宣传培训，使其掌握科学的养殖知识，转变观念，从单一的役用向肉用方向转变，充分开发利用当地的草料资源，扩大牛群数量，提高经济效益。

二、猪的本品种选育

在鲁贡、沙坪、白层、鲁容四个乡镇建立猪的本品种选育和本品种保护区。这四个乡镇本地品种猪的存栏量较大，当地农户采用传统的饲养方式进行饲养，其产品具有绿色、无公害的优点。通过本品种选育，保持本品种耐粗饲、适应性强、肉质好的优良特性，改善养殖环境，扩大数量，逐步形成产业，提高经济效益。

对这一区域本品种保护区以外的猪，杂交改良要适当，在提高生产性能的同时保持猪群的耐粗饲、适应性强等优良特点。

三、马的本品种选育

东部区域应注重矮型马的本品种选育。矮型马体形小，灵活敏捷的优点应保持，保持其独特的遗传基因，为以后作为观赏和骑乘游乐开发奠定基础。

四、鸡的本品种选育

本区域鸡的饲养多采用放养的传统饲养方式，其蛋、肉深受 消费者的喜爱，但需要改善饲养环境及卫生条件，提高产品质量。本区域内部分村寨尚有为数较少的矮脚鸡，作为一个地区优良品种正处于灭绝状态，需要加强本品种选育进行品种资源保护。

五、羊的本品种选育

本地区尚有部分荒山，加之有大量的甘蔗副产品可以利用，适宜发展黑山羊。采取通过本品种选育的措施，培育优质种公羊，在农户间交换使用，避免近亲交配，提高基础群质量，逐步扩大羊群，获取经济效益。

第二节

中西部杂交改良推广和方法

我县中西部地区，是我县粮油作物主产区，农产品丰富，可提供大量的精料和农作物秸秆。本区域农户的饲养管理水平相对较高，适宜推广杂交畜禽，发展投入相对较高、经济效益好的畜禽种类。

一、牛的优良品种引入和杂交

本区域主要推广牛的冻精输配。有计划地引进西门塔尔、利木赞、安格斯几个品种对本地黄牛进行杂交改良，引进摩拉、尼里瑞菲两个品种对本地水牛进行杂交改良，推广多元杂交，发展优质肉用牛。目前每年均输配母牛4000余头，已取得较好的经济效益。

二、猪的优良品种引入和杂交

中西部地区的猪现多是杂交猪，以后品种改良的主要方向是 提高猪肉产品的品质。采取引入大约克、长白、杜洛克种公猪，开展多元杂交的措施，推广瘦肉型品种，扩大养殖规模。

三、鸡的优良品种引入和杂交

在本区域除发展本地品种外，加大引入优良品种，推广蛋用或肉用的专用型品种，扶持养殖大户，走高效、节约的产业化道路。目前龙场、珉谷等乡镇发展较快，已有部分养殖大户。

四、羊的优良品种引入和杂交

在本区域部分有荒山的地方分布有少量的黑山羊，也引进了波尔山羊进行杂交改良。当前应采取以本品种选育为基础，扩大基础群数量，提高基础群质量，利用杂交改良提高经济效益的措施，促进本区域内养羊业的发展。

第五章

贞丰渔业发展

我县渔业生产受环境及水域影响，发展很缓慢，在畜牧业发展中占的比例很少，基本上属于自由式发展，现在随着龙滩电站及董箐电站淹没区的形成，在我县境内形成了很大的水面，这将是我县渔业发展的一个良好开端，将使我县的养鱼业步上一个新的台阶

第一节

水面资源及水域环境

贞丰县由于雨量充沛，地貌复杂，形成的河网密，地表水及 地下水资源丰富，有利于渔业生产的发展。全县共有水面4.06万亩，其中龙滩水库我县被淹没长度107.2公里，面积1.76万亩。此外，约有10万亩稻田水面可以利用发展稻田养鱼。

一、河流

我县河流均属珠江水系，多分布于县境东南部和西南部，其中流域面积大于20平方公里的14条河流总长389.4公里。

二、山塘水库

贞丰县境内地形复杂，山峦起伏，溪流小河众多，耕地分散，自然形成人为简易建设而形成很多山塘。山塘水库总水面约0.7万亩，这些水面未被充分利用，未进行人工放养增值。

三、龙滩电站和董箐电站贞丰库区

龙滩水库和董箐水库形成后，贞丰库区水面2.4万亩，形成较大的库湾有14个，即洛凡、坝乐、坝赖、清水江、坡扒、坝由、白层、鲁容、兴隆、洒若、坝冈、马家坪、顶坛、小花江。这些库湾面积在100亩至1000亩之间，是水生动物栖息、觅食场所，是进行渔业生产理想的水域，是我县渔业经济发展上台阶的一个重点区域。

四、水域理化性状

水域是鱼类及其它水生生物的生活环境，水质的优劣直接影响到渔获物的质量和数量。贞丰县境内的河流均发源于碳酸盐岩地区，水体成分主要为碳酸盐，阳离子主要为Ca和Mg，阴离子主要为HCO3。水体PH值平均在7.5—8.5之间，属偏碱性水体，符合养殖用水标准，年平均水温13.2—16.4℃，受气温影响，东-2+

2+部白层镇这洞村一带水温达到19℃。

五、水域污染情况

工业废水、废气、废渣排入水域，不但影响水生生物的生长繁殖，而且对人们的健康极为不利。我县工业不发达，污染少，水质均符合国家规定的渔业水质标准，适宜发展水产养殖业。随着全县工农业生产的发展，污染源将逐步增多，应采取有效措施，保护水资源，使水体不受到污染。

第二节

水生生物资源

我县地貌复杂，水系发达，气候的地域性差异大，岩溶地貌分布广泛，复杂多样的生态环境，为各种鱼类提供了良好的栖息条件。

一、水生饵料资源

水体中的饵料生物包括浮游生物、底栖动物和水生维管束植物，它们是水生动物直接或间接的食物来源。县境水域内浮游生物有绿藻、蓝藻、砂壳虫、镖水蚤、鱼腥藻、龟甲轮虫等；底栖动物有蚌、蚬、螺、水蚯蚓；水生维管束植物有水葱、水莎草、金鱼藻等。

二、陆生饵料资源

我县陆生饵料来源广，种类多，有野生的和栽培的青饲料，有粮食饲料和农作物副产物，丰富的陆生饵料资源，为发展渔业生产提供了物质基础。青饲料有鸭茅、白三叶、狗尾草、黑麦草、蔬菜、瓜果、薯类的叶蔓如红薯叶等。全县青绿饲料不仅种类多，而且生长期长，产量高；粮食饲料和农作物副产物有水稻、玉米、小麦、红薯、米糠、麦麸、菜籽饼、豆饼、酒糟、稻草、麦草、玉米杆等；畜禽加工中的肉骨、内脏、血等下脚料也可用作饵料。

第三节

渔业生产条件

自然条件和自然资源是发展渔业生产的物质基础。我县渔业自然条件和自然资源的基本特点：一是地形地貌复杂多样，平地少；二是雨量充沛，不同区域水温温差大；三是除龙滩水库贞丰库区（县境东南部）外和董箐水库，其它区域水面小型，分布分散；四是水生动物种类较多；五是饵料资源丰富。这些特点，一方面为我县的渔业生产提供了良好的条件，另一方面也导致了我县渔业生产的复杂性和分散性，在一定程度上限制了渔业的生产规模，增加了工程设施建设的难度。

第四节

渔业发展的目标

一、近期发展目标

2008年发展投饵型网箱5亩，水产品产量250吨；发展不投饵型（滤食性）网箱120亩，水产品产量240吨；发展稻鱼工程1500亩，水产品产量10吨；天然捕捞250吨。合计水产品产量达到750吨，产值750万元。

二、中期发展目标

2010年发展投饵型网箱达到10亩，水产品产量500吨；发展不投饵型网箱达到960亩，水产品产量1920吨；发展稻田养鱼工程达到5000亩，水产品产量33吨；天然捕捞350吨。合计水产品产量2803吨，产值2803万元。

第五节 保障措施

严格执行《渔业法》、《贵州省渔业条例》及相关的渔业法律法规，对贞丰水域依法进行水产养殖使用制度管理和捕捞许可制度管理。加强水产苗种检验、水产品检疫，建立渔船检验制度和禁渔期制度。加强渔政管理，维护渔业生产秩序，保护渔业生产者的合法权益，调查处理各类渔业纠纷案件，对有关违法渔业生产行为依法作出和执行行政处罚决定，依照有关规定，收取与渔业发展相关的费用，应当按照有关国家或省人民政府公布的收费标准执行，严禁额外增加农民负担。

一、建立渔业管理机构

新设贞丰县渔业局（畜牧水产局内设二级局），内设机构5个，人员编制15人，即办公室、渔政科、渔港管理科、船舶检验处和水产技术推广站。

二、加强养殖生产管理

凡从事水产养殖的个人或单位，应向贞丰县渔业局申请办理水域养殖使用证，经批准后方可从事养殖，在指定水域按规定从 事水产养殖。

三、规范捕捞生产和渔船管理

规范渔船管理，渔业船舶需经渔业船舶检验机构检验合格并取得相应的证书船牌后方可申领《捕捞许可证》下水作业，并按作业水域范围限额捕捞。水域按每400亩1艘渔船为标准核发捕捞许可证，网具以400米为1个作业单位，同时限制每艘捕捞渔船功率在30马力以下。捕捞许可证的发放以当地农民优先。

贞丰境内水域从事渔业捕捞作业的渔船总数不超过45艘。

四、加强水产养殖质量安全管理

从事水产养殖的个人或单位，应当遵守《水产养殖质量安全管理规定》的要求，规范使用渔用投入品，严格按照无公害水产品技术规程要求进行生产，提高水产品质量，增加市场竞争力。

积极鼓励渔业生产者组建渔民协会或渔民互助会等民间组织，采取多种经营生产模式，参与有关风险保险，整体增强对市场风险和自然风险的抵御能力。

五、加强渔业资源保护

根据有关法律法规，加强对养殖环境、生物资源进行保护，按水生动物保护类别名录，采用分级重点保护措施，严格实行鱼类产卵场禁渔区管理，确因科学研究等特殊需要，捕捞重点保护的渔业资源品种，应经省级人民政府渔业行政主管部门批准方可适量捕捞。

六、实施人工放流，增殖渔业资源

在上级渔业主管部门指导下，统一审定增殖放流品种，杜绝 有害水生生物入侵，加强对水生动物病害的监测预报，积极开展水产苗种检疫及水生动物产地检疫。

第六节

渔业发展区域分布

自然条件是渔业生产存在的自然基础，社会、经济条件是渔业存在和发展的必要手段。由于我县各地自然资源条件和社会经济条件不同，渔业生产的分布和方式必将不同，形成区域差异。

一、西部库塘、稻田养鱼区

本区位于县境西部，包括长田、小屯、龙场、挽澜、连环五个乡镇。流经该区的主要河流有挽澜河、小屯河和那么河。境内槽、沟、谷多，利于蓄水，现有纳山岗、白坟、小屯、坝口、小厂等水库共8座，总库容1789万立方米，水面积3200亩。

由于该区库塘雨量充沛，适宜养鱼的水面广，重点应放在发展库塘养鱼。

另外，本区实际灌溉面积1.2万亩，水源充盈的田块可用发展稻田养鱼。

二、中部稻田、库塘养鱼区

该区位于县境中部，包括珉谷、者相、北盘江、平街4个乡镇，流经该区的河流有那么河、挽澜河、小屯河。有水库8座，库容632万立方米。三岔河水库是本区最大的蓄水工程，库容350万立方米，占该区库容的55.4%，水库总面积1500亩。该区是我县粮食主产区，水稻种植面积大，全区灌溉面积达6.2万亩。渔业的发展应以稻田养鱼为主，库塘养鱼为辅。

三、东南部水库养鱼区

本区位于县境东南部，包括白层、鲁容、鲁贡、沙坪、者相、北盘江、平街7个乡镇，龙滩电站贞丰库区和董箐电站库区就坐落于该区。该区水面面积共2.4万亩。

该区库塘总水面占全县库塘水面面积的88.6%，是我县渔业发展的重点区域，特别是龙滩水库贞丰库区和董箐水库，不仅面积大，库湾多，而且注入库区的河流小溪众多，有9条较大的河流注入，很多渔业生产上的新技术将在库区得到推广利用，从而促进全县渔业经济的发展。

第七节

电站水库贞丰库区水生野生动物保护

一、水生野生动物资源现状

贞丰库区处于龙滩电站上游，库区内水生资源丰富。据《贵州鱼类志》和贞丰县综合农业区划调查，这些水生动物有国家二级水生保护动物山瑞鳖、刺胸蛙,同时分布有许多名贵鱼类，如鲤鱼、南方大口鲶、鲢、鳙、草鱼、长吻鮠、华鲮、鲴鱼、鲚鱼、江鳗等，还分布中小型经济鱼类如倒刺鲃、斑鳠（地方名二胡子或牛毛鱼）、刺鳅、餐条、白甲鱼、鲫鱼、黄鳝、泥鳅、鲮鱼、马口鱼、青梢、红鮊、鳜鱼、乌鳢、泉水鱼、黑头鱼、贵州爬岩鳅、巴山刺鳅、黄颡鱼（地方名黄腊丁）、鳠鱼、鯝鱼、吸腹鳅等。另 外，还分布有水生经济动物如鳖、淡水青虾、河蟹等。

二、水生野生动物保护的必要性

水生野生动物是生态系统中的重要组成部分，每一物种在生态链中都占有各自特定的地位。水生野生动物具有重要的科研、生态和经济价值，一个物种若消失，将导致若干物种的灭绝，致使整个生态系统平衡受到影响。水生野生动物对环境的变化比陆生动物更为敏感，随着龙滩电站的建设，南北盘江和红水河的环境条件将发生改变，一些生活在两江一河的水生野生动物将失去生存条件，上游到贞丰库区、库湾及入库河流中，保护好这些水生野生动物，很有必要。加强对水生野生动物的保护，对提高我国的国际形象，促进改革开放和经济建设都具有深远的意义。

第三篇：县畜牧业生产调研报告

县畜牧业生产调研报告

县畜牧业生产调研报告

近年来,我县养殖业生产在国家惠农政策的引导下,得到了长足的发展,畜禽水产品产量和畜禽水产品质量都有较大提高,但由于禽流感及全国经济放缓危机的影响,养殖业的发展面临着较大的困难。现根据调研情况，将我县畜牧业发展存在的问题和建议分析如下：

一、畜牧业发展中存在的问题。当前，我县畜牧业的发展存在着一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：一是产业化程度低，科技含量不高。整体上看，畜牧业的科技含量还不高，技术推广体系不健全，农民科学养殖素质低，科技创新能力还不强，粗饲料秸秆还没有得到充分的开发利用。目前全县的畜牧养殖业仍是以农村小户养殖为主，大规模化养殖比重偏低，没有形成完善的科学饲养管理体制，饲养、管理、防疫、治疗水平低，小户和小型猪场的疫情高于规模场，主要原因是小户和小型猪场饲养条件差、管理不到位、对防疫工作重视不够，一些疫病零星发生，挫伤了农民养殖的积极性，给畜牧业发展带来隐患。产业化程度和科技含量偏低，缺乏对畜禽产品的进一步精深加工，产业链条不长，多限于自产自销，抗风险能力差。畜产品质量不过硬，生猪出栏率、肉牛出肉率等指标远低于国内外先进水平，多数养殖户仍采用传统的饲养方式，难以适应市场要求。二是畜禽结构仍不太优化。畜禽饲养量虽比较稳定，但不能有效向上突破，特别是肉牛、肉羊产业层次较低，在养殖规模和饲养水平上都应进一步提高。三是畜产品质量安全仍需进一步加强。目前，影响畜产品质量安全的因素主要是动物疫病和有毒有害物质残留，这是制约畜产品在更高层次、更大范围参与市场竞争的瓶颈。尤其是重大动物疫病，防控任务重、难度大。

二、养殖户担心的问题。一是市场风险。养殖户进行很大投入的同时，担心会不会出现市场饱和，目前，猪价虽然上涨超过盈亏平衡点，如果稍有波动，就有可能下跌，将会给养殖户造成损失。二是疫病风险。如果防疫工作跟不上，时常造成很大的损失，不少养殖户都经历过这方面惨痛的教训。三是资金缺乏。不少养殖户想扩大生产规模，苦于缺乏资金。养殖户从办理贷款到款项到位，需要较长的时间，耗费很大精力，还难以办成，据了解，几乎无人从金融部门贷到了款。所以宁愿高息借钱，也不愿意跑贷款。另外养殖户感觉利息太高，造成了养殖成本的提高。在贷款这一事情上，养殖户希望，在手续齐全的情况下，能否限时办理，同时政府在扶持养殖户的政策中能否增加一些无息贷款或者低息贷款。

三、关于我县畜牧业发展的建议

1、优化发展环境，营造良好发展氛围。良好的发展环境，是畜牧业健康快速发展的基础。应注重从舆论、政策、执法、资金等方面，加大对畜牧业的支持和保护，为其提供全方位服务，营造良好的发展氛围。

2、强化服务体系建设，增强服务功能。一是完善品种改良体系。不断增加品种改良网点，加大品种改良服务力度，加快建好县级良种繁育场，进一步优化畜禽品种结构，提高良种覆盖率。二是完善疫病防治体系。健全规范防疫服务网络，积极探索新的疫病防治服务形式和运行机制，有效地控制疫病的发生和流行。三是完善信息服务网络体系。开辟国内外信息网络的通道和窗口，建立畜牧信息网络平台，及时反馈市场信息，逐步完善信息服务体系。四是完善购销体系。积极组建专业协会和经纪人队伍，在饲料、兽药、良种的供应和畜禽及其产品销售上为养殖户提供便利。五是完善科技服务体系。狠抓畜牧技术培训，结合农时季节，采取定期不定期形式，聘请资深专家举办培训班，采取科技下乡、专家讲座、现场指导和办班培训等形式，加强同农业科技部门和科研院所的合作，有效促进畜牧业科技水平的提高。并在电视台新农村频道开辟专栏，讲解畜禽品种改良、饲养管理、疫病防治等科技知识，全面提高农民素质和科学饲养水平。

3、突出龙头建设，提高产业化水平。按照上联市场、下联千家万户的要求，不断加强龙头组织建设，要让龙头发挥桥梁纽带和辐射作用，促进产业化水平不断提高。在经营机制上，强化龙头组织 和农户的利益联结机制，形成“公司+基地+农户”、“市场+饲养场+农户”等经营模式，形成紧密的利益共同体，增强抵御市场风险的能力。在发展途径上，扩 大招商引资范围，多渠道融资，充分利用外资建龙头。

4、突出标准化生产，确保畜产品质量安全。要把标准化生产作为提高畜产品质量安全、拓宽销售渠道、增强市场竞争力、增加畜牧业效益的重要手段常抓不懈。一是狠抓无公害畜产品生产和加工基地建 设。二是积极开展无公害畜产品产地认证工作。对畜牧企业的生产管理不断进行规范，保证其产品达到无公害要求。对进入市场的种畜、饲料、兽药、疫苗等要加强 管理，防止不合格产品进入销售领域。

5、突出规模饲养，大力发展订单畜牧业。一是立足实际，建立养殖基地。以场户带群体，以群体促规模，不断扩充饲养总量。二是加强规模饲养场建设。坚持政府给政策创造环境，发展民营畜牧企业，支持、鼓励农户采取独资、合资等方式建设饲养场。三是加快小区建设。改变过去分散饲养的模式，兴建各类养殖小区，壮大养殖规模，形成区域化布局、规模化经营、专业化生产的格局，提高畜牧产业化经营水平。四是想办法大力发展订单畜牧业。积极引导养殖场(小区)按照畜产品加工企业和市场准入城市的要求，大力发展订单畜牧业，努力实现产销对接。加快畜牧业经济合作组织发展，充分发挥其在市场开发、技术信息服务、行业自律等方面的作用，不断提高畜牧业的组织。五是加快合作组织建设，提高抵御风险能力。

第四篇：畜牧业调研报告

关于我乡畜牧业的调研报告

为了进一步摸清我乡畜牧业家底，加快我乡畜牧业发展步伐，更好地发挥畜牧业在增加农民收入、繁荣农村经济和建设社会主义新农村中的重要作用，近日，我们对全乡畜牧业发展情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下。

一、我乡畜牧业发展的现状和特点

近年来，乡党委、乡政府依据我乡山多、坡多、草多等自然资源优势，大力实施“畜牧富民”战略，强力推进畜牧产业化进程。经过多年来的发展，全乡畜牧业实现了养殖规模由小到大、养殖方式由传统到现代、养殖效益由低到高的历史性转变，成为农业增效、农民增收、农村发展的支柱产业。从调查的情况看，我乡畜牧业主要呈现出以下四个特点：

一是畜牧业投入不断加大。2011年以来，我乡共争取到上级财政对畜牧业的资金支持接近180万元，有力促进了现代畜牧业的发展。同时，我乡财政拿出5万元资金，用于支持标准化养殖小区建设等畜牧业发展的重点环节。政府的扶持政策带动了民间投资畜牧业高潮，仅2013年，全乡投资畜牧业的民间资金超过1500万元。

二是规模养殖快速发展。截止到目前，全乡建成规模养殖场、养殖小区29个，其中猪场4个、万只鸡场1个，猪、牛、羊、禽的规模养殖比例分别达到了75％、48％、40％和 — 1 —

93％。

三是畜牧业生产指标大幅提高。2013年，全乡畜牧业产值达170万元，占农业总产值的36%。

四是畜牧业组织化程度进一步提高。采取龙头带动、会

员合作、市场联动等灵活多样的形式，积极引导龙头成员建立畜牧合作组织。目前，全乡已形成各类畜牧合作组织30个，会员340名。这些组织已成为一头连接农户，一头连接市场的桥梁和纽带，有效提高了畜牧业的组织化、市场化、规范化程度。

二、我乡畜牧业发展的主要做法和经验

（一）政策引导，高度重视畜牧业。一是乡政府在每年年初与各村签定《畜牧业目标责任书》，把发展畜牧业作为发展农村经济、增加农民收入的一项硬性指标，年终进行统一考核，兑现奖惩。二是依靠县委、县政府出台政策，扶持畜牧业发展，如2013年我县出台了《关于加快重大动物疫病防控工作的意见》、《关于进一步加强畜产品市场准入工作的意见》等文件，有力促进了畜牧业的健康快速发展。

（二）规模化建场，加大养殖小区建设力度。为加快标准化养殖基地建设，我乡按照高起点规划、高标准建设的总体要求，在资金扶持、技术推广、环境保护、品种改良、畜

产品销售以及税收等方面相继制定和出台了一系列优惠政策和措施，强力推进标准化养殖基地建设。目前，全乡规模养殖场、标准化养殖小区达到29个，形成以河坝、甘岔等村为主的优质羊肉生产基地，以新塬村为主的优质生态鸡生产基地，畜牧业团块化发展格局初步形成。

（三）科技化培训，提高技术水平。为加快传统畜牧业向现代畜牧业的转变，我乡2013年共举办培训班2期，培训农民500人次，发放技术资料1000余份，技术专家共接待技术咨询人员100人次，现场指导30人次；新建青贮池0.2万立方米。

（四）生态化养殖，提高畜产品质量。我乡把畜牧标准化体系建设作为重要基础工作来抓，为解决养殖户污染问题，结合新农村建设和农村能源建设，加快畜禽环保、卫生栏圈的改造，建立生态家园，规范了畜禽生产行为，保护了环境，保障了畜产品质量安全。

三、我乡畜牧业发展存在的主要问题

（一）畜牧业规避风险能力差。市场和疫病是畜牧业面临风险的两个主要因素，直接影响畜牧业的持续健康发展。目前针对畜牧业的保险业务还未有效开展，畜牧业的保障措施需要进一步完善。

（二）畜牧业面临“三难”。一是用地难。现代畜牧业发展要求实现“三进三退”，即“退出村庄、退出庭院、退出散养，进入小区、进入规模、进入市场”，而发展规模养殖需要大量土地，我乡除了基本农田，能用于发展养殖业的土地较少，畜牧业用地矛盾日益突出，制约着规模化、标准化养殖的发展。二是融资难。规模化、标准化养殖资金投入较大，虽然各级政府都加大了对畜牧业发展的扶持力度，但难以从根本上解决资金问题。目前贷款发放门槛较高，担保、抵押程序严格，企业融资难，不少养殖企业严重缺乏发展资金。三是治污难。部分畜禽养殖场由于缺乏畜禽粪便、废水和其他固体废弃物综合利用设施，对周边环境造成不同程度污染，严重制约企业发展。

（三）畜产品安全形势严峻。由于畜产品生产链条长、环节多，监管难度大，致使监管容易出现漏洞，搞好畜产品质量安全工作任务日益繁重。

（四）产业化水平低。主要表现为形成一定规模和带动效应的畜产品加工龙头企业数量少，畜产品生产、精深加工的产业链条还没有形成，企业与农户利益联接不紧密，不能有效形成“企业+基地+农户”的利益均沾、风险共担的利益共同体，造成市场竞争乏力不强，产销衔接不畅，直接影响了畜产品的附加值和综合效益，制约了畜牧业的快速长远发

展。

四、加快我乡畜牧业发展的对策与建议

（一）完善畜牧业保障措施。建立和完善畜牧业保险制度，探索和推进政策性畜牧业保险。强化动物疫情测报和管理机制，建立快速疫情测报体系，提高动物疫情监测预警能力，完善动物疫病诊断网络。

（二）优化畜牧业发展环境。一是加强对畜禽规模养殖场、养殖小区规划和建设管理，对符合条件的畜禽养殖场、养殖小区的用地进行规划调整，破解用地瓶颈，使其符合农业用地管理要求。在此基础上，将畜禽养殖场、养殖小区用地纳入土地利用总体规划和“两集中”建设规划，并加强规划管理。二是在充分落实好现有惠农政策的基础上，结合实际，制订出一些针对性强的优惠政策和措施，加大对畜牧业的扶持力度。并积极协调金融部门，通过对畜牧企业提供贷款资金支持，有效破解资金难题。三是对新建养殖场，坚持治污设施和无害化处理设施同步规划建设，确保畜禽粪便、废水等污染物排放达标。对已建成投产的规模养殖场，督促其尽快完善治污设施和无害化处理设施，并逐步减少污染。

（三）建立畜产品质量安全的长效监管机制。健全监管机构，加强队伍建设，坚持不懈地搞好畜产品质量安全体系建设，加大执法力度，规范兽药、饲料和饲料添加剂企业生

产经营行为，加快无公害认证步伐，提升无公害畜产品生产水平，严格落实畜产品质量安全责任制，确保畜产品质量安全。

第五篇：畜牧业生产调研分析

发达的畜牧业是现代农业的重要标志。随着人们生活水平的提高，人们对畜产品的需求越来越多。在建设社会主义新农村的今天，发展畜牧业越来越重要。近几年，畜产品价格出现了剧烈变化，影响了畜牧业的健康发展。近期，我们深入农村及有关单位进行了调查研究，了解了全市畜牧业发展现状，发现了一些问题，提出了一些建议。

一、全市畜牧业发展的基本情

况

近几年，全市各级党委、政府高度重视畜牧业发展，以提高畜牧业综合生产能力和加工销售能力为目标，突出发展与保护两大主题，积极转变增长方式，大力推进畜牧产业化经营,畜牧业得到了快速发展。2006年底，全市大牲畜存栏达到54.20万头，其中牛存栏47.65万头；猪存栏138.34万头；羊存栏141.37万只；禽存栏4108万只。牛出栏38.48万头，羊出栏241.87万只，猪出栏287.27万头，禽出栏1.41亿只。肉类总产量达到535508吨，增长8.34%；禽蛋产量266093吨，减少8.59%；奶类总产量39058吨，增长6.94%。畜产品出口创汇4109.5万美元。畜牧业产值达到71亿元，占农业总产值的比重达到28.7%。人均畜牧业纯收入达到307元。

据统计，截至2007年6月底，全市肉、蛋、奶产量分别达到25.98万吨、10.16万吨、2.09万吨，同比分别增长9.46%、18.12%、4.67%。生猪存栏量145.18万头,同比增长5.83%；牛存栏45.73万头，减少30.46%；羊存栏139.92万只，减少4.71%;家禽存栏4907万只，增长61.29%；生猪出栏达到158.13万头，同比减少9.23％；牛出栏17.86万头，减少13.59%；羊出栏125.36万只，减少18.32%；家禽出栏9160.96万只，增长76.72%。

二、全市畜牧业生产的特点

（一）生猪市场行情火爆，规模饲养发展迅速

今年“五一”黄金周过后，我市与全省一样，生猪价格涨势不减，猪价已经涨到近20年内的最高点，养殖利润丰厚。三元猪价格曾达到7元/斤左右。仔猪补栏热情高涨，仔猪价格有增无减，40－70斤的土杂仔猪价格在6－7元/斤，40－70斤的洋三元价格在8.50－9.00元/斤。猪肉价格一路飞涨，突破10元/斤大关，创历年来新高。自繁自养的养殖户净利润在400元/头以上，规模养殖场除去雇工费用等，利润也在300元/头左右。我市涌现了一大批规模大、标准高的生猪养殖场区。全市规模化养猪场区达到212个，出栏量占出栏总量的60%以上。像阳谷景阳冈良种猪繁育养殖场、山东金牌畜禽实业有限公司莘县良种猪场这样年饲养量万头以上的猪场达到6个，年饲养量5000头以上的猪场达到25个。

（二）家禽价格涨势不减，禽类市场一片繁荣

今年“五一”黄金周过后，我市禽类市场并没有与往年一样出现价格回落，而是仍在延续上涨势头。养殖户养殖效益明显，养殖户补栏热情不减。肉鸡价格创近10年来的历史新高，817肉杂鸡价格达4.30-4.40元/斤左右，养殖户只均利润在3元以上。鸡蛋价格也小幅上涨，平均批发价达3.25-3.30元/斤左右。肉鸭需求逐渐加大，价格节节攀升，鸭产品平均每周以每吨200元的价格递增。肉鸭白条价格达8000元/吨左右。养殖户积极性较高，肉鸭产业成为我市家禽业发展的一个新的增长点。全市有4个种鸭场，存栏父母代樱桃谷种鸭20万只左右，今年出栏肉鸭可达3000万只。高唐县以高唐荣达六和公司为依托，制定扶持政策，加大宣传力度，统筹规划布局，力促肉鸭产业发展，目前，肉鸭产业已成为高唐县农民增收、农业增效、农村发展的主导产业，全年可出栏肉鸭1000多万只。

（三）牛羊市场开始复苏，产业格局正在形成 今年以来，一直低迷的肉牛市场开始走出逆境，牛羊肉均价已超10元/斤，与去年同期相比，4月份牛羊肉价格分别上涨9.3%、14.5%，仍保持历史较高价位。据调查，较好的羊肉已卖到12元/斤。除羊肉外，牛肉价近日也开始呈上升趋势。

在肉羊产业上，阳谷县张秋镇鲁信清真食品有限公司2006年加工羊肉产量6840吨、牛肉产量520吨，产品销售收入达到9200万元，出口创汇1520万美元，产品主要出口到中东、俄罗斯、港澳、欧盟等国家和地区，而且该公司出口到中东的羊肉占全国出口总量的1/3。山东新世纪清真食品有限公司生产羊肉分割产品及制品6524吨、牛肉500吨，产品销售收入8780万元，出口创汇632万美元。产品主要出口到中东和东南亚，出口量占总产量的60%。肉羊加工企业的崛起，极大地带动了肉羊养殖业的发展。

在肉牛产业上，以山东澳士达牧业发展有限公司和临清市福临清真肉业有限公司等肉牛加工龙头企业为依托，全市肉牛饲养小区达到20个，规模饲养户达到2000多个，规模饲养

出栏肉牛占出栏总量的40%以上。同时，临清市正在以临清六旺养殖有限公司为依托，启动“万头母牛进临清”工程，以推动临清肉牛业的产业化进程。

（四）合作社发展良好，桥梁和纽带作用明显

为了积极发展畜牧合作社，做好发展、指导和服务工作，市畜牧局专门成立了**市畜牧合作社发展指导办公室，制定了“突破阳谷和东昌，六个典型一齐

上”的工作思路，围绕畜牧主导产业和龙头企业，围绕畜牧业生产、加工、销售等各个环节，指导、发展、规范了一批规模较大的畜牧合作社。阳谷景阳冈生猪产销合作社、**市毛皮动物产业合作社、**市生猪产业合作社、阳谷县肉鸡合作社联合社、冠县鲁西鸡蛋产销合作社等畜牧合作社，在发展现代畜牧业、建设畜牧强市中发挥着重要作用，其桥梁和纽带作用日益明显。

（五）发展环境越来越好，发展后劲日益增大

市十一次党代会提出了“加快建设强市名城、实现跨越发展，到2010年全面建成小康社会，为2020年基本实现现代化打下坚实基础”的奋斗目标。在全市农村工作会议上，林峰海市长强调，要大力发展畜牧业，下一步要把畜牧业作为农业结构调整、建设现代农业的一个突出重点；畜牧部门要按照建设现代农业的要求，搞好调查研究，进行专门部署、专题安排，力争畜牧业有更大的发展。新一届市委、市政府对畜牧业的关注高于往年，对畜牧业的关心高于往年，对畜牧业的支持高于往年。各县（市、区）党委、政府也制定优惠政策，采取得力措施，都把发展现代畜牧业摆在了重要位置。我市畜牧业迎来了大发展、大跨越的黄金时期。

三、当前畜牧业发展存在的主要问题和对策措施

当前，我市畜牧业发展的总体势头良好，但也存在一些亟待解决的问题：一是投入不足，畜禽良种繁育等基础设施总体薄弱。近两年，奶牛等主要畜禽良种不能满足畜牧业快速发展的需要，对进口良种的依赖程度较高。二是畜产品安全问题突出。畜牧业饲养方式落后，违法使用饲料添加剂和兽药的现象还时有发生，畜产品质量难以控制。三是畜产品流通的“绿色通道”还没有完全建立。四是加工龙头企业弱小，产业化经营不完善。除肉鸡外，其他产业还没有形成完善的产业化经营格局。肉牛产业虽有2个年加工能力在4万头以上的龙头企业，优质牛源却严重不足。生猪和肉羊的出栏量很大，但缺少带动力强、竞争力高、国际化的大型加工企业。奶业也是刚刚启动，仅仅具备了产业化的雏形。加工企业依然存在着决策不科学、加工深度不够、产品档次低等问题。五是动物疫病防治问题仍然存在，在一定程度上影响了畜牧业持续健康发展。

为尽快把畜牧业发展成为一个大产业，转化粮食和其他副产品，带动种植业和相关产业发展，实现农产品多次增值，吸纳农业富余劳动力，增加农民就业机会，促进农民增收，应进一步采取以下措施。

(一)强化服务体系建设，增强服务功能

一是完善品种改良体系。不断增加品种改良网点，加大品种改良服务力度，进一步优化畜禽品种结构，提高良种覆盖率。二是完善疫病防治体系。建立健全规范的防疫服务网络，积极探索新的疫病防治服务形式和运行机制，有效地控制疫病的发生和流行。三是完善信息服务网络体系。以市畜牧局为主，开辟国内外信息网络的通道和窗口，建立畜牧信息网络平台，及时反馈市内、外市场信息，逐步完善信息服务体系。四是完善购销体系。积极组建专业养殖协会和经纪人队伍，在供种和销售上为养殖户提供便利。五是完善科技服务体系。狠抓畜牧技术培训，采取科技下乡、专家讲座、现场指导和办班培训等形式，加强同农业科技部门和科研院所的合作，有效促进畜牧业科技水平的提高。

(二)突出龙头建设，提高产业化水平

按照上联市场、下联千家万户的要求，不断强化龙头组织建设，积极发挥龙头组织的桥梁纽带和辐射作用，促进产业化水平不断提高。一是在发展方向上，把重点放在培植壮大已有的凤祥集团、蓝山集团等加工型和流通型企业上来，提高企业带动发展能力。二是在发展方式上，重点抓量的扩张和质的提高，使特色加工向规模化、工业化方向发展，提高产品档次和竞争力。三是在经营机制上，强化龙头组织和农户的利益联结机制，形成“公司+基地+农户”、“市场+饲养场+农户”等经营模式，形成紧密的利益共同体，增强抵御市场风险的能力。四是在发展途径上，扩大招商引资范围，多渠道融资，充分利用外资建龙头。

（三）突出标准化生产，确保畜产品质量安全

要把标准化生产作为提高畜产品质量安全、拓宽销售渠道、增强市场竞争力、增加畜牧业效益的重要手段常抓不懈。一是狠抓无公害畜产品生产和加工基地建设。二是积极开展无公害畜产品产地认证工作。对全市畜牧企业的生产管理不断进行规范，保证其产品达到无公害要求。在此基础上，积极帮助企业进行无公害畜产品产地认证。三是积极开展畜产品市场准入。针对北京、上海、深圳、天津等城市实行市场准入制的问题，要及时采取应对措施，帮助养殖场取得市场准入资格。对进入市场的种畜、饲料、兽药、疫苗等要加强管理，防止不合格产品进入销售领域。

（四）发展牧草种植，优化产业结构

牧草种植可以推动种植业由二元结构向三元结构转变，增加土地产出率、利用率；促进以牛、羊为主的畜牧业发展，优化畜牧业内部结构，降低饲养成本，提高畜产品品质。一是宣传发动。大力推广阳谷县种草养畜的经验，广泛宣传种草养畜的意义和效益，提高群众种草养畜的积极性。二是搞好服务。举办专题培训班，对乡镇基层干部和种养大户进行集中培训；畜牧部门组织技术人员巡回到乡镇对农民进行技术指导；举办牧草种子购销洽谈会，国内知名草种子公司与种养大户签订合同，确保草种质量和售后服务；乡镇政府和村组负责协调种草的土地，帮助群众解决连片种植的问题。三是种养结合。种草一定要与养畜相结合，因地制宜，因畜发展，以养畜带种草，以种草促养畜，走农林牧一体化开发的生态型养殖模式，促进农业结构调整，实现畜牧业的可持续发展。四是狠抓秸秆开发利用。围绕养牛和养羊小区、养殖场，推广秸秆青贮氨化等先进技术，提高秸秆利用率，降低养殖成本。

（五）突出规模饲养，大力发展订单畜牧业

一是立足实际，建立养殖基地。按照“小群体、大规模、高科技、高效益”的要求，大中小场一齐上，以场户带群体，以群体促规模，不断扩充饲养总量。二是加强规模饲养场建设。坚持发展民营畜牧企业，支持、鼓励农户采取独资、合资等方式建设饲养场，建议各县（市、区）每年新上3—5个具有一定规模的饲养场，不断增加规模饲养的比重和份额。三是加快养殖小区建设。改变过去分散饲养的模式，兴建各类养殖小区，壮大养殖规模，形成区域化布局、规模化经营、专业化生产的格局，提高畜牧产业化经营水平。养殖小区要全部达到“四统一、四配套”，即统一规划、统一模式、统一品种、统一服务，环保、生态、市场、公益设施四配套。四是培育龙头，抓好订单。因地制宜、依托优势，从畜牧业资源优化配置、辐射带动作用发挥的角度，以凤祥集团为龙头发展肉鸡饲养，以景阳冈良种猪繁育养殖场、莘县良种猪场等为龙头发展生猪生产，以高唐荣达六和公司为龙头发展肉鸭生产，以临清六旺养殖公司、山东澳士达牧业公司为龙头发展肉牛生产等，发挥企业与协会的作用，拓宽市场，发展大中城市的直销渠道。