夯实基础谋发展

第一篇：夯实基础谋发展

夯实基础谋发展，改革创新应未来

——沙漠之花2019年新春订货会致辞 胥俊久

各位来宾、企业同仁、经销商、女士们、先生们：

大家上午好！

前天，经过半年的谋划，40天的建设，沙漠之花展馆刚刚落成，我们就迎来了国家科技部的第一批客人；

今天，我们欢聚敖汉国宾馆，回顾2018的风雨兼程，谋划2019年的勠力同心，应对多彩、变化的市场。

正可谓，“铁肩担道义，妙手著文章”，历史的使命，大家小家的利益，集聚吾辈于一身；期望吾辈，更加努力，砥砺前行。为此，我仅代表沙漠之花董事长胥申先生、代表全体沙漠之花人，向各位的到来表示热烈的欢迎和最诚挚的谢意！欢迎远道而来的保定的张总一行； 欢迎北京的 欢迎上海的

欢迎全国各地的经销商朋友、供应商朋友们，欢迎你们！欢迎多年来支持、帮助沙漠之花的各位领导、各位嘉宾与社会各界的朋友们！

谢谢你们啦！（鞠躬）

年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。

分享我们过去一年的成绩，舔舐自我的伤口，给自己一份快乐，给自己一分总结，给自己一份安慰，给自己一份成就。。。。在各位的努力下，我们完成了既定的经营管理目标。预计年末实现销售收入 元；实现利税 元；员工待遇于福利水平有了进一步的提高。

过去的一年，我们的目标明确，更加清晰地知道了“我是谁？” 我们依然坚守，做人讲道德，产品有良心的底线； 我们依然倡导，携手共赢谋发展，良心产品赢未来。

我们积极配合旗委旗政府关于“四个百亿元”产业发展战略，依托独有的生产模式，依靠得天独厚的生态资源，在沙棘产业中发挥特有的优势；

我们明确地承担了生态环境建设的社会的责任，扛起可持续发展的生态建设的旗帜；通过沙棘从育苗、栽植、开发利用，真正的实现了生态产业链良性运转。实现了防风固沙，减缓土地沙化，改善生态环境，增加老百姓收入，带动上千人脱贫致富的目的。

9月份，董事长参加了由中国绿化基金会、中国民间组织国际交流促进会、国家林业和草原局对外合作项目中心等单位共同主办，武威市人民政府承办的“一带一路”生态治理民间合作国际论坛。

董事长专门就沙棘产业生态扶贫目前发展现状进行了报告并解读。得到了与会各个组织和相关领导的高度认可；同时，给沙漠之花明确地增加了社会责任。

过去的一年，沙漠之花快速成长。更加明确地践行“我们做什么？” 一是实现了由单一的产品生产向全产业链发展的过渡。公司投资500多万元，在长胜镇、金厂沟梁等镇建设了4个沙棘基地，总种植面积达到6000多亩，辐射周边沙棘种植5万亩；公司为来百姓免费提供种苗60万株，引导基地农户科学化种植，预计三年后进入收益期。

投资600多万元，在金厂沟梁镇四六地村，建设了高标准的冷库，为了最大限度的保留原果的营养价值、保留沙棘最原始的口感做到了设施保障。

我们精选最适合沙棘生长的的经纬度种植，我们选育的是中国沙棘种苗，选择出40多个品种，扦插苗 10万株，实生苗30万株。经过育苗改良，培育出“沙漠之花沙棘1号”，各项营养元素和指标均高于普通沙棘品种两倍甚至是两倍以上。如：VC含量从原来的每百克含500毫克提升到了每百克VC含量2000毫克以上。总黄酮、各种微量元素均达到最高水平。

我们可以实现，沙棘从种植到采收，最终进入生产、销售的整个过程的管控。通过研发中心先进的检测仪器对原果的营养价值和口感进行研究，生产出市场消费者认可、食品安全有保证、营养健康的产品。

我们可以做到，根据沙棘特性的研发成果，将产品细化，制作出沙棘系列饮料产品，沙棘籽油、沙棘果油、沙棘茶、沙棘糠。

我们将来的目标还要开辟沙棘开发的新领域，如医药领域、美容化妆品、保健品等等，充分的实现沙棘整个生态产业链的全面发展。

二是强化食品安全的全过程控制。投入300万元，与合肥友高物联网标识设备有限公司及赤峰中广智通有限公司合作，建设完成了二维码追溯工程，各个流程启动二维码食品安全追溯系统。确保所有的产品源头有管控，研发有管控，生产有管控，质量有管控，食品安全有管控，市场有管控。

三是品牌的影响力不断扩大，实现企业文化水平的提升。过去的一年，沙漠之花品牌保持了在同行中独树一帜的品质硬汉风格，使我们的产品在市场竞争中越来越受到消费者的认可；沙漠之花逐步完善的品牌体系在市场中日渐表现出了潜在的巨大竞争力。

今年，投资600万元，建设了总建筑面积达到1500平的沙漠之花展馆。全方位，多方面的展现了公司发生、发展态势，通过全息投影技术、AR、VR技术，全自动感知宣传片技术等高科技让每位来访者对沙漠之花有一个直观、立体、全方位的感受。

今年，通过沙棘生态产业链建设的推进，吸引了央视媒体的关注，CCTV-2《生财有道》对公司进行了专题报道并对董事长进行了专题的采访，引起了社会各界的积极的反响和关注，扩大了公司的影响力和知名度。

我们和阿里巴巴蚂蚁金服旗下蚂蚁森林进行深入合作，将沙棘种植引入到蚂蚁森林的框架内，实现沙棘有效推广，同时宣传企业形象。

四是，节能降耗、自动化升级、科学管控，实现了全新的生产能力。树立一种“点点滴滴降成本，分分秒秒增效益”的节能意识，以最好的管理，来实现节能效益的最大化。

五是目标化管理，绩效考核系统工程，推动企业管理升级。通过设定科学合理的组织目标、部门目标和个人目标，为企业员工指明了努力方向。将公司清晰的发展思路和战略，远期发展目标及发展规划，年度经营计划分解到每一个人的年度目标之中，成为每个岗位的关键业绩指标。通过全过程的跟踪考核，督促目标的实现，这为公司走向规范化管理的道路打下坚实的基础。

如果说过去的一年，我们在完成既定目标、加强基础建设等方面取得一些成绩，是因为在座的诸位共同付出和努力的结果，值得赞扬，更需要在2019年的工作中发扬光大。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。我们以必胜的信心，迎接多变的2019年。

首先，我们依然坚守承诺，更加坚定“我们怎么去做？” 市场在变，但是沙漠之花的“做人讲道德，产品有良心”的核心理念不会变；“积善行，思利他”的合作理念不会变；沙漠之花永远生产良心产品的质量观念不会改变。

其次，我们要以只争朝夕的精神，改革创新的措施，应对未来不断变化的市场。

天下熙熙,皆为利来,天下攘攘,皆为利往。我们辛辛苦苦的打拼一年，就是祈求有一个好收成。

2019年，我们销售的总目标是在上一年的基础上增长50%。围绕这个目标，我们每个人，每个市场都要明确自己的目标，提前谋划自己的计划，谋求新的经济增长点。

2019年，我们提倡“自愿的付出，快乐地赚钱”，继续扩展直营模式，坚持大预售，淡旺季薪酬，分渠道分品类管理，承包市场等行之有效的措施，激发业务员为自己打工，为自己创业。

2019年，要实施以结果为导向的市场过程的管控。即细分市场，管理“过程”；对经销商、业务员实行目标化定位，分级管理。

根据完成业绩增长目标程度，将经销商（业务员）划分为三个等级管理。我们只制定规则，不再给大家下任务，具体细则，研究后确定。各位经销商，在业务员的帮助下，自行确定自己的目标，自愿的承担任务，自由、快乐地获得利益；争取做一、二类经销商，第三类经销商面临被一、二类经销商所替代。

第三，适应多变的市场，推进每位经销商的线上、线下的营销能力。所有经销商都面临着互联网+的实际销售环境，除扎实地做好线下销售的同时，积极探索线上运营销售。公司将配合网络销售推出相应的产品和服务。

第四，2019年，积极发挥研发中心的作用，在新产品研发上下功夫，积极推出适应市场的新产品；同时，要开展社会化的检验检测工作，努力打造内蒙古一流的检验检测中心，更多地为社会服务。

第五，继续夯实基础，促进全产业链发展目标的实现。各位来宾，各位朋友，回顾过去，我们并肩作战、风雨同舟；展望未来，我们勠力同心、目标一致。大家不但共同见证了沙漠之花的成长，而且要与沙漠之花共同壮大和发展。“幸福都是奋斗出来的”，希望我们携手并肩，开拓创新，谱写出人生最华丽的篇章！

最后，祝各位财源广进，生意兴隆，万事如意！

第二篇：夯实基础谋发展(*镇2004年工作综述)

夯实基础谋发展

凝聚合力开新局

——嘉鱼县牌洲湾镇2004年工作综述

2004年，在县委、县政府的正确领导和大力支持下，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻中央和省委一号文件精神，按照县委三级干部会议和镇委三级干部会议的要求，紧紧围绕“加快发展、富民强镇，建设小康牌洲湾”这一主题，解放思想，与时俱进，转换职能，改进作风，大力实施三大战略，抓好四个建设，全镇经济和社会呈现出良好的发展态势，各项经济指标呈现超常规增长。全镇实现工农业总产值89399万元，同比增长27.3%；实现财政收入951.82万元，同比增长5.9%；农民人均纯收入达到3243元，同比增加523元，增长19.2%。我镇被文化部、体育总局、农业部联合授予“全国亿万农民健身活动先进乡镇”荣誉称号，被中国国情调查研究中心、中国国情网选定为全国小城镇建设与信息化示范乡镇。文明创建工作喜获佳绩，财政所等3家单位被评为市级文明单位，供电所等6家单位被评为县级文明单位。秋播生产取得了全县第一名的好成绩，在全市名列前茅。林业生产获得“市先进单位”光荣称号。水利建设位居全县第三名。现将一年来我们的主要工作综述如下：

一、着力招商引资，推动兴工强镇

（一）招商引资取得新突破。2004年，我镇按照县委、县政府“全民抓经济，重点抓工业，工业抓招商引资”的要求，牢固树立“大招商、招大商”的理念，以牌洲湾工业园区为平台，采取专班招商、小分队招商、会展招商、网络招商、以商招商等方式，舍大本钱，花大气力，下真功夫，全方位、多渠道开展招商活动。先后赴广东、深圳、福建、北京等地招商，引进了仙宝纺织、波丝尔格服装、源长科贸、东岭水厂、宏升木业、牌洲湾挑绣、百家利超市等7个项目，合同引资额达4510万元，实际到位资金3160万元，还有一批项目正在洽谈中，招商引资工作呈现出前所未有的良好势头。2004年全镇实现工业总产值5.5亿元，销售产值4.8亿元，创利税3800万元。

（二）项目工作进一步深化。重点抓好三个重大项目：一是仙宝纺织增资扩股项目。仙宝纺织有限公司是在原裕泰纺织公司基础上成立的一家股份制公司，总资产达800多万元，固定资产715万元，现有纺锭15000锭。该公司年产量1500吨，产值2000万元，年缴税金50万元，主要生产纯棉纱，以40＇s纯棉纱为主，产品质优价廉，深得客户好评，产品已畅销国内外。增资扩股后，该公司对厂容厂貌进行了重点改造，树立了现代企业形象，下一步将实施扩锭工程。二是宏升木业项目。宏升木业有限责任公司是在原牌洲纤维板厂基础上筹建的一家民营企业。该公司主要生产高密度建筑模板和多层胶合板。2004年，公司投资200万元对厂房及原有设备进行了维修改造；投资600余万元，新增热压设备一套，烘干设备一套，环保胶生产线一套。目前，公司正在边生产边建设。项目建成后，可新增就业岗位100多个，木材利用率可达到95%，工效可提高20%，年产各类板材20万张，年创产值2800余万元。目前，该公司又与北京老板合资开发年产四万立方米集装箱木底板项目，总投资额4880万元。该项目达成后，其年销售收入可达1.18亿元，年上缴税金1830万元。三是东岭水厂项目。东岭水厂由武汉给水设备厂总经理万军投资158万元兴建，建有日产2400立方米的反应池、过滤池、澄清池和容积为300立方米的蓄水池，拥有18kw、11kw和7.5kw的机电设备五台套，取水船一艘，二级加压泵房和配电房各一间。该水厂2004年5月份开始施工，现已竣工并投产。

（三）投资软环境进一步优化。我镇制定了促进工业园区发展的一系列政策。一是全方位开放园区准入关，只要是国家产业政策允许范围内的产业，外商有意来我镇投资，我们敞开大门迎接；镇内企业有能力投资，我们积极扶持。二是全力优化投资环境。着力改革审批制度，减少审批环节，提高办事效益。工商、税务、土管、城建、水厂、电力、电信等部门均做到先服务后收费，坚决制止了“卡脖子”的作法；禁止“三乱”行为；包办外来投资企业的征地手续，包办营业性、生产性证照；由政府加大投入，保证工业园区通路、通水、通电。三是提供优质服务。制定“五从”规则，即办事程序从简、办事手续从快、收费标准从低、服务质量从优、违规处罚从轻。同时，我们在工业园区明确提出“只要有政策就有落实，只要有承诺就有兑现”的口号，着力营造良好的信用环境。

二、狠抓结构调整，促进兴农富民

2004年，我镇以落实农村税费改革政策为中心，以农业结构调整为主线，以促进农民增收为目标，全面推动农村经济的快速发展。

（一）不断深化农村税费体制改革。全面贯彻中央和省委“一号文件”精神，做好“两补一降”工作，即：降低农业税税率，对种粮农户实行粮食直接补贴和水稻良种补贴，促进农民减负增收。向全镇8468户农民共发放粮食直补资金53.3万元，良种补贴62.4万元，两项合计115.7万元，农民人均得到实惠26.6元。继续落实减负政策。2004年，全镇农民承担的农业税及附加为225.5万元，比2003年的394.7万元减少169.2万元；镇级排涝水费为50万元，比2003年的72万元减少22万元，两项合计减少负担191.2万元，人均减负43.9元。

（二）继续抓好农业产业结构调整。一是突出发展粮食生产。一年来，我们积极落实惠农政策，进一步调动了广大农民种粮积极性。全镇优质稻种植面积达4.2万亩，粮食总产达24241吨，是近年来种植面积最大、总产最多的一年，取得了粮食增产、农民增收的效果。二是突出发展蔬菜生产。蔬菜种植规模在原有基础上进一步扩大，形成了沿红牌路从花口至黑埠的十公里蔬菜种植长廊，总面积达4万亩，牌洲湾优质无公害蔬菜品牌正在逐步形成。三是大力发展畜牧养殖业。全镇已形成专业养猪村三个，养猪200头以上大户100多户，沿堤村以养牛和养羊为主逐步发展为专业村。四是推动农产品加工由粗放型向深加工发展。如牌洲湾食品有限公司开发的“鱼肉肠”、牌洲酒厂生产的“东方康艳酒”“牌洲小曲酒”一经推向市场，即赢得了较好的社会反响。此外，我镇还建成了1万亩优质水产品、1万亩水生蔬菜、2万亩优质双低油菜、4万亩优质意杨等七大优势农产品基地。

（三）不断完善农业基础设施建设。我镇积极争取上级支持，投资320万元，对黑埠项目区进行了农业综合开发，完成工程土方量11万方，新修硬化渠道10000米，修建配套建筑物2140处，新修泵站6座总装机容量180kw，硬化田间耕作路7.2公里，修建跨长渠桥1座。我镇还对四大镇级泵站、中堡村中心沟和一部分涵闸进行了全面整修，并督促各村加强小农水建设，增强了抗灾夺丰收能力。我镇还成功抵御了2004年6月下旬的持续强降雨灾害，把损失降到了最低限度。

（四）全力抓好涉农部门服务工作。镇畜牧服务中心积极开展畜禽防疫工作，在预防禽流感和牲猪“5号病”防疫中，对全镇家畜家禽进行了免费防疫。镇农业技术服务中心积极开展农技服务，举办培训班，开展农业技术讲座，深入田间地头指导农业生产，全年发放农业技术资料11期达2.8万份。镇工商所积极加强农资市场管理，开展“打假护春耕”、“打假护秋播”行动。镇交警中队围绕开辟“绿色通道”，为全镇蔬菜运销排忧解难。镇信用社积极开展农户小额信贷，为农业发展提供了资金保障。

三、加强财税征管，完善税改体制

（一）完善良好的税费改革体制。一方面进一步将税费改革的主体内容和重大意义宣传到千家万户；另一方面组织镇村干部协助财政所农税员及时将负担卡发放到农户手中。与此同时，设立举报电话、举报箱，对农民负担进行多次拉网式、交叉式检查，彻底杜绝农民负担反弹。

（二）构建规范、高效的征收征管体系。2004年，我们严格按照国家政策开展征收征管工作，坚决杜绝强行征收，不搞征收一刀切，采取让农民自愿上交税金的作法。在农税征管中，建立了“以财政征收为主体，以协税护税网络为辅助，以微机化管理为依托，以村为点集中征收，公开办税，接受纳税人监督”的征管模式。由于严格执行中央和省里的政策，全镇没有发生恶性涉农事件，没有发生重大的群体上访事件，没有出现严重违背税费政策的行为。

（三）严格执行“零户统管”，规范预算外资金管理和村级财务管理。实现了“统管单位”与“核算中心”的定期结账对账，票据缴销，“零户统管”工作走上逐步规范的轨道。预算外资金归口专户管理，做到“进笼子不出乱子”，“关口子不留隐患”，杜绝乱收费，确保资金规范使用。村级财务实现了规范化操作，统一会计科目，统一报表格式，统一在银行开设专户，统一实行电算化管理，从而使我镇村级财务管理工作全面达标。

全年，我镇完成国税收入220万元，地方税收入170万元，农业税收入202万元，县级水费50万元，全面完成了县委、县政府年初下达的各项任务。

四、加快城镇建设，营造发展平台

2004年，我镇围绕“高标准设计，严要求管理，快速度建设”的工作思路，加快小城镇建设步伐，开拓了城建工作的新局面。

（一）以城镇环境卫生整治为重点，进一步优化居民居住环境。加大了镇区环境卫生管理力度，转变居民卫生观念，营造整洁、有序的镇区面貌。城管队定期进行突击检查；与环卫所签订了镇区24小时保洁合同，与临街居民签订了门前“四包”责任书，与麻木、边轮车等机动车辆车主签订了乱停乱放处罚责任书，城镇管理步入文字化、规范化轨道。此外，还疏通改造老镇区下水道500米，维修改造公厕5座，新建公厕1座，并对镇区路灯照明实行了规范化管理。镇区面貌得到很大改观。

（二）以东岭水厂建设为契机，进一步解决群众吃水问题。年初，通过多方联络，引进武汉私营老板万军投资158万元，启动了东岭水厂建设，目前已投入使用，解决了东岭片6个村、15000名居民的饮水问题。复阳、老塘两村的水厂也已建成投产。

（三）以通村道路建设为主体，进一步解决群众行路难的问题。2004年，我镇在去年的基础上，继续加快了通村道路建设步伐，全年共投入324万元对金家洲、细湖、新洲等7个村的村级道路进行了硬化，总长达27.5公里，居全市乡镇之首。还投资12万元修建了老镇区四处道路接口。

五、把握大局稳定，创造安定环境

（一）抓好公共卫生整治工作，严把疫病流入关。自今年北京、安徽再度出现非典疫情后，我镇立即全力以赴投入防非工作，对全镇所有返乡外来人员、发热病人的动态变化实行密切监控管理，有效地控制了疫情的流入关；及时对全镇138982只应免疫家禽注射了禽流感疫苗，并采取严格的监控措施，确保未出现禽流感病例；严格按县要求进行了艾滋病及血吸虫病排查、治疗；还组织了全镇的食品安全大检查，限期整改39户，取缔无证经营36户，并进行了处罚。

（二）着力推进合村并组工作。2004年9月，我镇按照县委指示精神，在深入调查研究、精心策划合并方案和工作方案的基础上，规范程序，依法操作，稳步实施，快速推进，圆满完成了合村并组工作任务。一是实现了大村大组的科学合理设置。合并后，全镇行政村由30个减少为14个，精减53%，村平人口由1459人上升到3126人；村民小组由148个减少为75个，精简49%，组平人口由295人上升到583人。二是实现了减人减事减支减负担的目标。合并后，全镇村组干部总数由181人减少为90人，精减50.3%，其中村干部人数由136人减少为76人，精减44.1%，专职村民小组长由45人减少为14人，精减69%。按我镇现行村组干部工资标准测算，每年可减少二分之一的工资支出，仅此一项，可以减少开支28万元，户平减负27.6 元。三是实现了平稳过渡。在村组合并、干部交接过程中，全镇未出现一起违法乱纪事件，未出现一起群众不满集体上访事件，未出现一起干部闹情绪寻衅滋事事件，实现了平稳合并、平稳交接，全镇各项工作照常运转、顺利进行。

（三）不断加强理论学习和制度建设。镇党委中心学习组和镇机关干部坚持每个月至少集中学习一次，每人每年至少写两万字的学习笔记，写一篇学习心得体会文章等；积极选送党政班子成员和镇干部参加省、市、县三级党校举办的学习培训，党政班子和干部队伍的整体政治素质、理论素质、政策水平和实际工作能力普遍提高；镇党委建立健全了党委决策程序和议事规则，学习制度，工作制度，包村制度，分包工作战线制度，民主生活会制度，党风廉政建设责任制，干部岗位目标责任制，干部进村住户联系制度等一系列规章制度，为党委工作的正常运转提供了保障。

（四）不断加强村级班子和干部队伍建设。一是抓培训，定期组织村干部集中学习党的农村工作的方针政策及农村实用技术，年培训农村党员和村干部达2000人次以上；二是抓提高，2004年我镇选送了10名村主职干部和后备干部参加县委党校农村经济管理大专班函授学习，力争利用三年时间，达到每村培养两名大专学历的村干部的目标；三是抓体制，拟定了各类优秀人才培养、推荐、选拔、任用办法，形成相对规范的工作机制。坚持实施村党组织书记“两推竞选”制度，一批有特长、有能力、愿为民办事的农村“领头雁”脱颖而出；四是抓巩固，加强后备干部队伍建设，注重培养年轻干部和妇女干部，建立了60名“双强”后备干部队伍。坚持“两推荐、两公开”发展党员制度，注重在“三线、四群体”中发展党员，发展预备党员41名。

（五）不断加强干部作风建设和党风廉政建设。一是强化组织领导，健全了工作机构。成立了党风廉政建设责任制领导小组和党风廉政建设工作专班，还设立了纪委信访接待室；二是建立了党委班子和党政领导述职述廉制度，定期向上级党组织和基层党员干部述职述廉，主动接受监督；三是进一步加大查处违纪违法案件的工作力度。一年来，镇纪委共受理信访举报件75件，立案查处违纪案件3起，查处党员干部9名，发通报2份，对17个二级单位进行党风廉政建设落实情况测评，对涉农单位的收费情况进行了清理，取得了显著成效。

展望脚下的路，压力与希望同在。在新的一年里，我们将继续坚持高举邓小平理论伟大旗帜，继续深入贯彻十六大精神，继续认真践行“三个代表”重要思想，以发展总揽全局，群策群力，克难奋进，全面推进“小康牌洲湾”建设的进程，为建设一个更加美好的牌洲湾而不懈努力。

第三篇：夯实基础谋发展 创新实干谱新篇

夯实基础谋发展 创新实干谱新篇 ――新街镇村级党组织五个基本建设汇报

今年来，我镇的党建工作紧扣“五个基本，七个体系”建设，按照“常规工作不掉队，重点工作有创新，亮点工作有特色，整体工作上台阶”的工作要领，突出重点，创新亮点，着眼于村级基层党组织执政能力的增强和党员素质的提高，始终把基层党建工作作为提高基层党组织的战斗力，增强理论联系实际凝聚力和发挥村级干部创造力的重中之重来抓，保证了经济社会持续，快速健康发展。

一、以“五个好”为目标，全面加强以村级党支部为核心的村级组织建设

（一）健全班子建设，加强基层党组织领导核心。村级的发展关键于人，关键在于有一个好的领导班子，一支好的干部和党员队伍。为此，我们始终把班子建设和队伍建设作为一项基础工作和保证措施来抓。

1、对软弱涣散村级党组织进行整顿。广泛开展民主评议，抽调专门人员组成工作组对16个村级党支部进行全面的摸底调查、并对 “班子不团结”、“干部不为群众办事”、“办事不公正”的凤凰寨村进行了整改，对村支部书记进行了停职反省。通过整顿，村级组织明显规范化运转、村党支部的领导核心地位明显增强，群众满意度明显上升。

2、配齐选好村党组织班子成员。坚持把政治素质好、善于抓发展、工作作风实的党员干部选担任村级班子成 员。采取“两推一选”办法，选优配强村级领导班子，把领导班子建设成为推动发展、服务群众、维护稳定、促进和谐的坚强领导集体。通过群众投票，书记推荐，谈心等方式，使金鸡山村新增二名支部委员，梓树湾村充实一名支委。

3、建立村级干部目标管理考核机制。结合支村两委岗位职责和目标任务，细化考核内容，量化考核标准，真实体现各村在经济社会发展及新农村建设等方面所取得的成绩，充分反映各村领导班子的战斗力、凝聚力及班子成员工作作风和双带能力。通过干部目标管理考核机制，调动了村干部的积极性，起到了好的推动作用。

（二）深化理论学习，提升班子整体素质。我们将理论学习当做一项经常性的工作来抓，共组织村支部书记培训32人次，村干部参加镇党校培训班64人次，轮训90人次，通过带领他们学习新农村建设，学习十七届四中、五中全会精神，使他们在不断学习中提升自身素质，从而更好地宣传党的方针、政策，做好基层党组织建设工作。

二、以“五个好”为目标，全面充实以农村队伍为重点的基层建设

（一）积极充实党员队伍。今年我镇新发展农村党员17名，都是从有青年农民、妇女、致富能手和外出务工经商人员中培养发展党员。发展的新党员中,35岁以下的青年达到70%,女党员达到25%,高中以上文化程度的达到80%。通过充实党员队伍，改善了农村党员的结构，使农村党员年轻化，提升了农村党员的整体水平。

（二）民主推荐后备干部。今年我镇通过广泛征求民意，由群众来投信任票，严格按照“两票制”推荐发展后备干部，共推荐发展50名后备干部。这50名后备干部都是群众信任的，有一技之长的，能够带领村民致富的能手，用他们来充实干部队伍，改善了干部队伍，给队伍带来了活力和动力，给村民带来了信心。同时，通过建立后备干部信息库，建立健全了后备干部培养的长效机制，使他们真正能够成长，为农村作出自己的贡献。

（三）发挥 “一村一名大学生”的作用。我镇共有4名脱产学习的大学生，镇委、政府对他们非常关心，将他们纳入到村级干部队伍中来，协助村级干部做好各项工作，使他们在农村这片土地上不断成长成才。像苏湾的李凡同志，通过脱产学习，镇委对其委以村主任助理的职务，熟悉并开展村级工作，现在他已成长为一名合格的干部，分管民兵、共青团工作，协助管理计划生育工作，开创了村级工作的新局面。

(四)充分挖掘农村实用人才。将各村各组的农村实用人才信息搜集起来，建立农村实用人才信息库，使他们真正能够为建设农村出谋献策，真正为村民致富做出贡献。

三、以“五个好”为目标，全面开展以农村党支部为阵地的各项活动

（一）扎实开展“创先争优”活动。一是制作大型宣传牌4幅，刷写固定标语20条，悬挂横幅16条，张贴纸标语500条，在各村推广使用创先争优承诺卡，进一步加大宣传力度，营造创先争优的浓厚氛围。成立领导小组16 个，制定工作方案16个。培训学习达到了有计划、有资料、有记录，努力做到“五结合”学习与认真相结合，认真与实践相结合、实践与工作相结合、工作与创新相结合、创新与发展相结合，稳步推进创先争优。

（二）认真落实“双建双带”，“党员致富计划”活动。现有已成规模双建双带示范基地6个，党员致富计划7个，特别是水寨村、河源店村成立了专业合作社，走出一条“一户带一户，一户带一片”的共同致富路子，带动村民发家致富。

（三）积极开展“党员承诺”，“设岗定责”“帮扶困难党员群众”活动。党员干部明确承诺事项，对无职党员进行政策法律宣传岗，外出务工信息岗，村级经济发展岗，党务村务监督岗，文明新风示范岗，社会治安维护岗六个岗位制定职责，为村民办实事，办好事。同时建立了村党员干部联系帮扶困难党员群众制度，建立了“帮扶困难党员群众”台账，明确了联系内容和帮扶目标。截至目前，为群众办好事实事96件，为老党员贫困党员办好事实事22件。

（四）创新推进“党员讲坛”，“民情质询”活动。今年三月份以来，新街镇在各村全面推行民情质询会制度，已开展民情质询会30余次，党员讲坛20余次，经梳理共收集各类意见和建议 150余条，落实 110余条，有效增进了干部与群众之间的沟通，消除了误解，缓解了矛盾，在干部之间架起相互理解的桥梁。

四、以“五个好”为目标，全面完善以农村党支部为 基础的各项制度

（一）健全党务政务公开制度。村级党务政务每季度公开一次，接受了群众监督，提高了办事效率，履行了工作职责，防治了滥用权力。

（二）建立村级财务管理制度。坚持财务公开，民主理财的原则。村级财务年初有计划，每季公布一次财务收支情况，年终公布各项财务、债权、债务、专项资金的筹集和使用情况。建立村级财务管理制度后，村级各笔账目清楚，达到群众满意，干部放心的效果。

（三）推进党员群众服务中心的建设。我镇16个行政村中，已完成新建村级阵地12个，改扩建4个。对存在屋顶漏雨、门窗破损等问题的要求进行维修，对存在室外有杂草、室内有灰尘等环境卫生问题的要求全面进行清理。我镇建好的村级阵地服务党员群众的作用在不断显现，方便了党员群众，提高了办事效率。

五、以“五个好”为目标，全面推动以农村党支部为基础的经济发展

（一）一村一策，制定符合实际的经济发展规划。详细统计了近两年村级集体经济收入情况，组织了村级资金、资产、资源的“三资”清理，摸清了村级集体经济发展的现状，深入分析了发展村级集体经济的有利条件，认真思考解决困难的办法，结合各村实际积极探索发展村级经济的途径。现每村都制定了符合自己村的经济发展规划，使集体经济发展能达到5万元。

（二）加大招商引资步伐，积极推进村级集体经济项 目发展。

由于历史的原因，加上近年来各项基础设施建设，我镇大部分村的债务较大，负担沉重，发展村级集体经济面临主要困难是资金上的困难，为此，各村充分利用自己的资源优势，开展村级招商。通过各方努力，招商工作初见成效。鸿泰电子有限公司在居委会投资办厂，金梧桐禽蛋有限公司在姚庙投资兴建，同星农业在王寺村建厂运营。

六、存在的主要问题：

1、个别党支部班子凝聚力、战斗力不强，带领群众致富奔小康的思路不清，方法不多，任务型班子占大多数；

2、农村党员教育管理工作需要进一步加强，党员作用没有充分发挥，个别党员的党性意识，组织观念淡薄；

3、村支部书记、主任的工资偏低，村级干部队伍不稳定；

4、村与村之间的发展不平衡，个别村基础设施较差；

七、下一步工作打算

1、实施城乡联动整推活动，帮助农村党组织提高发展能力；

2、以提高素质为目标，探索党员教育管理新途径；

3、建立和完善村干部选拔任用激励机制。加大培训力度，全面提高村干部队伍的综合素质。

总之，一年来我镇的农村基层组织建设工作，在县委的正确领导下，在组织部的具体指导下，镇党委早谋划、早安排，思路清晰，任务明确，责任到人，措施得力，收到了较好的效果，我们将在今后的工作中再接再厉，再创 辉煌。

第四篇：夯实基础谋发展(*镇2004年工作综述)

夯实基础谋发展凝聚合力开新局——嘉鱼县牌洲湾镇2004年工作综述2004年，在县委、县政府的正确领导和大力支持下，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻中央和省委一号文件精神，按照县委三级干部会议和镇委三级干部会议的要求，紧紧围绕“加快发展、富民强镇，建设小康牌洲湾”这一主题，解放思想，与时俱进，转换职能，改进

作风，大力实施三大战略，抓好四个建设，全镇经济和社会呈现出良好的发展态势，各项经济指标呈现超常规增长。全镇实现工农业总产值89399万元，同比增长27.3；实现财政收入951.82万元，同比增长5.9；农民人均纯收入达到3243元，同比增加523元，增长19.2。我镇被文化部、体育总局、农业部联合授予“全国亿万农民健身活动先进乡镇”荣誉称号，被中国国情调查研究中心、中国国情网选定为全国小城镇建设与信息化示范乡镇。文明创建工作喜获佳绩，财政所等3家单位被评为市级文明单位，供电所等6家单位被评为县级文明单位。秋播生产取得了全县第一名的好成绩，在全市名列前茅。林业生产获得“市先进单位”光荣称号。水利建设位居全县第三名。现将一年来我们的主要工作综述如下：

一、着力招商引资，推动兴工强镇

（一）招商引资取得新突破。2004年，我镇按照县委、县政府“全民抓经济，重点抓工业，工业抓招商引资”的要求，牢固树立“大招商、招大商”的理念，以牌洲湾工业园区为平台，采取专班招商、小分队招商、会展招商、网络招商、以商招商等方式，舍大本钱，花大气力，下真功夫，全方位、多渠道开展招商活动。先后赴广东、深圳、福建、北京等地招商，引进了仙宝纺织、波丝尔格服装、源长科贸、东岭水厂、宏升木业、牌洲湾挑绣、百家利超市等7个项目，合同引资额达4510万元，实际到位资金3160万元，还有一批项目正在洽谈中，招商引资工作呈现出前所未有的良好势头。2004年全镇实现工业总产值5.5亿元，销售产值4.8亿元，创利税3800万元。

（二）项目工作进一步深化。重点抓好三个重大项目：一是仙宝纺织增资扩股项目。仙宝纺织有限公司是在原裕泰纺织公司基础上成立的一家股份制公司，总资产达800多万元，固定资产715万元，现有纺锭15000锭。该公司年产量1500吨，产值2000万元，年缴税金50万元，主要生产纯棉纱，以40＇S纯棉纱为主，产品质优价廉，深得客户好评，产品已畅销国内外。增资扩股后，该公司对厂容厂貌进行了重点改造，树立了现代企业形象，下一步将实施扩锭工程。二是宏升木业项目。宏升木业有限责任公司是在原牌洲纤维板厂基础上筹建的一家民营企业。该公司主要生产高密度建筑模板和多层胶合板。2004年，公司投资200万元对厂房及原有设备进行了维修改造；投资600余万元，新增热压设备一套，烘干设备一套，环保胶生产线一套。目前，公司正在边生产边建设。项目建成后，可新增就业岗位100多个，木材利用率可达到95，工效可提高20，年产各类板材20万张，年创产值2800余万元。目前，该公司又与北京老板合资开发年产四万立方米集装箱木底板项目，总投资额4880万元。该项目达成后，其年销售收入可达1.18亿元，年上缴税金1830万元。三是东岭水厂项目。东岭水厂由武汉给水设备厂总经理万军投资158万元兴建，建有日产2400立方米的反应池、过滤池、澄清池和容积为300立方米的蓄水池，拥有18KW、11KW和7.5KW的机电设备五台套，取水船一艘，二级加压泵房和配电房各一间。该水厂2004年5月份开始施工，现已竣工并投产。

（三）投资软环境进一步优化。我镇制定了促进工业园区发展的一系列政策。一是全方位开放园区准入关，只要是国家产业政策允许范围内的产业，外商有意来我镇投资，我们敞开大门迎接；镇内企业有能力投资，我们积极扶持。二是全力优化投资环境。着力改革审批制度，减少审批环节，提高办事效益。工商、税务、土管、城建、水厂、电力、电信等部门均做到先服务后收费，坚决制止了“卡脖子”的作法；禁止“三乱”行为；包办外来投资企业的征地手续，包办营业性、生产性证照；由政府加大投入，保证工业园区通路、通水、通电。三是提供优质服务。制定“五从”规则，即办事程序从简、办事手续从快、收费标准从低、服务质量从优、违规处罚从轻。同时，我们在工业园区明确提出“只要有政策就有落实，只要有承诺就有兑现”的口号，着力营造良好的信用环境。

二、狠抓结构调整，促进兴农富民2004年，我镇以落实农村税费改革政策为中心，以农业结构调整为主线，以促进农民增收为目标，全面推动农村经济的快速发展。

（一）不断深化农村税费体制改革。全面贯彻中央和省委“一号文件”精神，做好“两补一降”工作，即：降低农业税税率，对种粮农户实行粮食直接补贴和水稻良种补贴，促进农民减负增收。向全镇8468户农民共发放粮食直补资金53.3万元，良种补贴62.4万元，两项合计115.7万

元，农民人均得到实惠26.6元。继续落实减负政策。2004年，全镇农民承担的农业税及附加为225.5万元，比2003年的394.7万元减少169.2万元；镇级排涝水费为50万元，比2003年的72万元减少22万元，两项合计减少负担191.2万元，人均减负43.9元。

（二）继续抓好农业产业结构调整。一是突出发展粮食生产。一年来，我们

积极落实惠农政策，进一步调动了广大农民种粮积极性。全镇优质稻种植面积达4.2万亩，粮食总产达24241吨，是近年来种植面积最大、总产最多的一年，取得了粮食增产、农民增收的效果。二是突出发展蔬菜生产。蔬菜种植规模在原有基础上进一步扩大，形成了沿红牌路从花口至黑埠的十公里蔬菜种植长廊，总面积达4万亩，牌洲湾优质无公害蔬菜品牌正在逐步形成。三是大力发展畜牧养殖业。全镇已形成专业养猪村三个，养猪200头以上大户100多户，沿堤村以养牛和养羊为主逐步发展为专业村。四是推动农产品加工由粗放型向深加工发展。如牌洲湾食品有限公司开发的“鱼肉肠”、牌洲酒厂生产的“东方康艳酒”“牌洲小曲酒”一经推向市场，即赢得了较好的社会反响。此外，我镇还建成了1万亩优质水产品、1万亩水生蔬菜、2万亩优质双低油菜、4万亩优质意杨等七大优势农产品基地。

（三）不断完善农业基础设施建设。我镇积极争取上级支持，投资320万元，对黑埠项目区进行了农业综合开发，完成工程土方量11万方，新修硬化渠道10000米，修建配套建筑物2140处，新修泵站6座总装机容量180KW，硬化田间耕作路7.2公里，修建跨长渠桥1座。我镇还对四大镇级泵站、中堡村中心沟和一部分涵闸进行了全面整修，并督促各村加强小农水建设，增强了抗灾夺丰收能力。我镇还成功抵御了2004年6月下旬的持续强降雨灾害，把损失降到了最低限度。

（四）全力抓好涉农部门服务工作。镇畜牧服务中心积极开展畜禽防疫工作，在预防禽流感和牲猪“5号病”防疫中，对全镇家畜家禽进行了免费防疫。镇农业技术服务中心积极开展农技服务，举办培训班，开展农业技术讲座，深入田间地头指导农业生产，全年发放农业技术资料11期达2.8万份。镇工商所积极加强农资市场管理，开展“打假护春耕”、“打假护秋播”行动。镇交警中队围绕开辟“绿色通道”，为全镇蔬菜运销排忧解难。镇信用社积极开展农户小额信贷，为农业发展提供了资金保障。

三、加强财税征管，完善税改体制

（一）完善良好的税费改革体制。一方面进一步将税费改革的主体内容和重大意义宣传到千家万户；另一方面组织镇村干部协助财政所农税员及时将负担卡发放到农户手中。与此同时，设立举报电话、举报箱，对农民负担进行多次拉网式、交叉式检查，彻底杜绝农民负担反弹。

（二）构建规范、高效的征收征管体系。2004年，我们严格按照国家政策开展征收征管工作，坚决杜绝强行征收，不搞征收一刀切，采取让农民自愿上交税金的作法。在农税征管中，建立了“以财政征收为主体，以协税护税网络为辅助，以微机化管理为依托，以村为点集中征收，公开办税，接受纳税人监督”的征管模式。由于严格执行中央和省里的政策，全镇没有发生恶性涉农事件，没有发生重大的群体上访事件，没有出现严重违背税费政策的行为。

（三）严格执行“零户统管”，规范预算外资金管理和村级财务管理。实现了“统管单位”与“核算中心”的定期结账对账，票据缴销，“零户统管”工作走上逐步规范的轨道。预算外资金归口专户管理，做到“进笼子不出乱子”，“关口子不留隐患”，杜绝乱收费，确保资金规范使用。村级财务实现了规范化操作，统一会计科目，统一报表格式，统一在银行开设专户，统一实行电算化管理，从而使我镇村级财务管理工作全面达标。全年，我镇完成国税收入220万元，地方税收入170万元，农业税收入202万元，县级水费50万元，全面完成了县委、县政府年初下达的各项任务。

四、加快城镇建设，营造发展平台2004年，我镇围绕“高标准设计，严要求管理，快速度建设”的工作思路，加快小城镇建设步伐，开拓了城建工作的新局面。

（一）以城镇环境卫生整治为重点，进一步优化居民居住环境。加大了镇区环境卫生管理力度，转变居民卫生观念，营造整洁、有序的镇区面貌。城管队定期进行突击检查；与环卫所签订了镇区24小时保洁合同，与临街居民签订了门前“四包”责任书，与麻木、边轮车等机动车辆车主签订了乱停乱放处罚责任书，城镇管理步入文字化、规范化轨道。此外，还疏通改造老镇区下水道500米，维修改造公厕5座，新建公厕1座，并对镇区路灯照明实行了规范化管理。镇区面貌得到很大改观。

（二）以东岭水厂建设为契机，进一步解决群众吃水问题。年初，通过多方联络，引进武汉私营老板万军投资158万元，启动了东岭水厂建设，目前已投入使用，解决了东岭片6个村、15000名居民的饮水问题。复阳、老塘两村的水厂也已建成投产。

（三）以通村道路建设为主体，进一步解决群众行路难的问题。2004年，我镇在去年的基础上，继续加快了通村道路建设步伐，全年共投入324万元对金家洲、细湖、新洲等7个村的村级道路进行了硬化，总长达27.5公里，居全市乡镇之首。还投资12万元修建了老镇区四处道路接口。

五、把握大局稳定，创造安定环境

（一）抓好公共卫生整治工作，严把疫病流入关。自今年北京、安徽再度出现非典疫情后，我镇立即全力以赴投入防非工作，对全镇所有返乡外来人员、发热病人的动态变化实行密切监控管理，有效地控制了疫情的流入关；及时对全镇138982只应免疫家禽注射了禽流感疫苗，并采取严格的监控措施，确保未出现禽流感病例；严格按县要求进行了艾滋病及血吸虫病排查、治疗；还组织了全镇的食品安全大检查，限期整改39户，取缔无证经营36户，并进行了处罚。

（二）抓好社会保障工作，维护农村社会稳定。一是抓好城镇低保工作。进一步完善城镇居民最低生活保障制度，把符合条件的城镇贫困人员全部纳入最低生活保障范围，切实做到应保尽保。对全镇城镇低保户进行了调整和扩保，实际享受城镇低保的970户1530人，全年发放低保资金达60多万元。二是抓好“五保户”供养工作。全镇五保户207人，其中在福利院集中供养的130人，散养77人，均按政策落实了供养标准。三是做好农村特困户救助工作，对93户243人发放救助资金8万多元。四是做好社会临时救济工作。全年发放社会救济3万多元，农业救灾款3万多元。

（三）抓好法轮功监控工作，认真清除法轮功反宣品。一是继续落实“四包一”制度，加强对法轮功顽固分子的监控，全镇未出现法轮功分子失控事件。二是做好法轮功练习者的转化工作，树立了一名法轮功练习者转化典型，通过严肃认真的审查和考察，将其发展入党并提拔为单位业务负责人。三是认真开展法轮功反宣品清除工作，建立分区域分路段包保责任制，查源头、堵漏洞，打击了法轮功顽固分子的嚣张气焰。

（四）抓好社会治安综合治理工作，落实维护稳定责任制。我镇建立和完善了三项责任制：一是分级责任制。镇成立了社会治安综合治理领导小组及其办公室，与各村各单位签订了合同、责任状，形成了“一级抓一级，一级对一级负责”的工作机制；二是分工负责制。各村各单位“一把手”负总责，分管干部负全责；三是包保责任制，镇党政领导班子成员包战线，镇联村干部包村组。4月28日，镇派出所组织专班民警赴河南省将致人重伤的上网逃犯王秀敏抓获归案。5月，对新发现的邪教组织“旷野窄门”骨干成员刘正立、张京志分别行政拘留15日，使该邪教组织在我镇土崩瓦解。

（五）抓好计生、工会和群众体育活动等工作，社会事务迈上新台阶：成功举办了第二届农民健身运动会；商会工作取得了一定成绩，赢得了商会工作现场会在我镇的召开；召开了第一届区域性联合职代会，成立了职代会常务委员会，它标志着牌洲湾百人以下非公有制企业职工有了维护自己合法权益的“娘家”和加强沟通理解的平台；统战工作得到了县领导的高度肯定；计生工作力度加大，对全镇3962名“三查”对象中在家的2914人全部进行了“三查”，外出务工的1048人均陆续寄回了“三查”证明。将计生服务中心承包给了镇卫生院，既减轻了人员包袱，又规范了服务行为。

六、注重党建工作，提高执政能力

（一）扎实推进乡镇综合配套改革。2004年3月，我镇按照县委统一安排，积极推进乡镇综合配套改革，一是撤并机关内设机构，统一设立“三办一所”，重新核定了人员编制，精减了领导职数，实行了党政领导交叉任职；二是撤并部门站所，对全镇15个部门站所进行了全面改革，撤销了4个站所，将4个站所合并为2个站所，将5个站所转变为经济实体。三是转换职能。对撤销和转制的部门站所，其管理职能转交镇“三办一所”；转为服务性经济实体的单位，逐步转为自主经营、自负盈亏的企业或中介服务机构，坚持“减人、减支、不减服务”的原则，退出人事编制、退出人头经费，实行“断奶”，建立“政事职责分开，服务职能明晰，单位自主用人，人员竞争择优，目标合同管理，岗位绩效挂钩，依法管理监督”的运行机制，走企业化、市场化、社会化的路子。

（二）着力推进合村并组工作。2004年9月，我镇按照县委指示精神，在深入调查研究、精心策划合并方案和工作方案的基础上，规范程序，依法操作，稳步实施，快速推进，圆满完成了合村并组工作任务。一是实现了大村大组的科学合理设置。合并后，全镇行政村由30个减少为14个，精减53，村平人口由1459人上升到3126人；村民小组由148个减少为75个，精简49，组平人口由295人上升到583人。二是实现了减人减事减支减负担的目标。合并后，全镇村组干部总数由181人减少为90人，精减50.3，其中村干部人数由136人减少为76人，精减44.1，专职村民小组长由45人减少为14人，精减69。按我镇现行村组干部工资标准测算，每年可减少二分之一的工资支出，仅此一项，可以减少开支28万元，户平减负27.6元。三是实现了平稳过渡。在村组合并、干部交接过程中，全镇未出现一起违法乱纪事件，未出现一起群众不满集体上访事件，未出现一起干部闹情绪寻衅滋事事件，实现了平稳合并、平稳交接，全镇各项工作照常运转、顺利进行。

（三）不断加强理论学习和制度建设。镇党委中心学习组和镇机关干部坚持每个月至少集中学习一次，每人每年至少写两万字的学习笔记，写一篇学习心得体会文章等；积极选送党政班子成员和镇干部参加省、市、县三级党校举办的学习培训，党政班子和干部队伍的整体政治素质、理论素质、政策水平和实际工作能力普遍提高；镇党委建立健全了党委决策程序和议事规则，学习制度，工作制度，包村制度，分包工作战线制度，民主生活会制度，党风廉政建设责任制，干部岗位目标责任制，干部进村住户联系制度等一系列规章制度，为党委工作的正常运转提供了保障。

（四）不断加强村级班子和干部队伍建设。一是抓培训，定期组织村干部集中学习党的农村工作的方针政策及农村实用技术，年培训农村党员和村干部达2000人次以上；二是抓提高，2004年我镇选送了10名村主职干部和后备干部参加县委党校农村经济管理大专班函授学习，力争利用三年时间，达到wenmi114.com每村培养两名大专学历的村干部的目标；三是抓体制，拟定了各类优秀人才培养、推荐、选拔、任用办法，形成相对规范的工作机制。坚持实施村党组织书记“两推竞选”制度，一批有特长、有能力、愿为民办事的农村“领头雁”脱颖而出；四是抓巩固，加强后备干部队伍建设，注重培养年轻干部和妇女干部，建立了60名“双强”后备干部队伍。坚持“两推荐、两公开”发展党员制度，注重在“三线、四群体”中发展党员，发展预备党员41名。

（五）不断加强干部作风建设和党风廉政建设。一是强化组织领导，健全了工作机构。成立了党风廉政建设责任制领导小组和党风廉政建设工作专班，还设立了纪委信访接待室；二是建立了党委班子和党政领导述职述廉制度，定期向上级党组织和基层党员干部述职述廉，主动接受监督；三是进一步加大查处违纪违法案件的工作力度。一年来，镇纪委共受理信访举报件75件，立案查处违纪案件3起，查处党员干部9名，发通报2份，对17个二级单位进行党风廉政建设落实情况测评，对涉农单位的收费情况进行了清理，取得了显著成效。展望脚下的路，压力与希望同在。在新的一年里，我们将继续坚持高举邓小平理论伟大旗帜，继续深入贯彻十六大精神，继续认真践行“三个代表”重要思想，以发展总揽全局，群策群力，克难奋进，全面推进“小康牌洲湾”建设的进程，为建设一个更加美好的牌洲湾而不懈努力。

第五篇：夯实党建基础

夯实基础工作

提升党建水平

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。XXXX成立以来，集团党委在党建工作中始终坚持着眼于基层，立足于基础，虚功实做，大力推进标准化党支部建设，使基层党建工作不断规范化、制度化。

一是及时健全支部，夯实组织基础。针对集团生产经营单元点多面广，分布零散的实际，集团党委通过平衡党员分布、加快培养发展新党员、就近成立联合党支部等措施，重点解决基层小队建不起党支部问题，基层班组无党员问题。凡是党员人数符合建立党组织条件的单位，都及时调整、设置党组织，同时，各基层党支部及时建立党小组，划分党员责任区，使基层党组织健全率达到100％。为完善“企业党建进社区”的新模式，切实提高基层党组织服务党员、服务群众、服务社区、服务油田的水平，先后建立了7个党员社区联系服务站，进一步加强了对非在岗党员的管理。

二是加强制度建设，完善工作机制。针对成员企业党建工作开展很不平衡的实际，从整章建制入手，强化基础工作力度，加强对基层党建工作的指导。有针对性的制定了各类党建工作制度41项，制作党建工作流程图9个。在制定过程中，注重机关与基层相结合，调查研究与集中研讨相结合，不搞“一刀切”。集团层面，主要侧重制度的宏观性、基础性

和指导性。各成员单位以集团制定的各项制度为框架，结合行业特点和党员干部队伍实际进行细化调整。同时，把成员单位修订较好的单项制度作为样本在全集团进行转发，实现资源共享。通过完善党建制度、流程，有效规范了党建业务管理。同时，通过专题辅导、以会代训等形式，坚持每年至少两次对基层组织部长、支部书记、组织员、组织干事进行政治理论和业务培训，既提高了组工人员政治业务素质，又增强了他们落实制度的自觉性。

加强横向交流，以考核促提高。为保证集团基层党建工作逐步走向标准化、规范化、制度化，每个成员单位选取一个基础工作突出的党支部，发挥标杆的示范作用。通过现场经验交流会、实地观摩等形式，有计划地组织基层支部之间相互借鉴，通过先进带后进，以点带面，带动标准化党支部创建工作整体上水平。与此同时，在加强党建考核上下功夫，以考促建。制定了《标准化党支部考核细则》，明确了检查内容、标准和方式，坚持每季度开展一次党建基础工作检查，对检查内容进行逐一量化打分，直接纳入经营考核结果，与奖金挂钩；对检查考核中存在的问题，直接指出，并提出了整改建议，有效促进了基层党组织不断提高工作水平。