第一篇：1-2013年下半年重庆市市级机关遴选公务员笔试试题和参考答案
2013下半年重庆市级机关遴选公务员考试笔试综合试题
日期：9月28日，时间：150分钟，满分：100分
第一题：案例分析题
假设你是某省卫生厅办公室主任科员,办公室职责（虚拟）如下： 协助厅领导协调厅机关政务工作；负责综合性调研的协调工作。负责各市卫生局和直属单位工作目标管理的考核工作；负责来文来电登记、拟办、分办及督办；负责厅发文的审核、送审、编号、送印和质量管理工作。负责厅年度计划、总结和有关综合性材料的起草工作。负责厅务会议、厅长办公会议的会务、会议记录、会议纪要的整理及编发；负责全国卫生工作会议的会务工作和会议材料工作；负责卫生法制工作；负责规范性文件的前置初审和上报备案工作；负责协助各处室起草地方性卫生法规、规范性文件；负责卫生行政复议、听证工作；负责卫生执法稽查工作。负责联系人大代表和政协委员；负责建议和提案的分办、办理和督办工作。负责来信分办、办理和督办工作；承办厅领导交办的其他工作。
1、背景材料：目前政务微博成为政府部门利用互联网推动社会服务的一个亮点，然而政务微博也存在的一些问题。同一单位微博在多个网站注册，名称不统一；管理混乱，没有专人负责；更新不及时，发布数量不均衡；网友提问没及时回复，互动性差等。
请针对以上材料拟定一个政务微博的管理办法；（200字左右）
2、背景材料：收到中央某部委文件，要求推荐某专项活动中的先进事例，不超过5人。
请列出该公文处理的流程；（200字左右）
3、背景材料：收到《XX公司关于设立xx医疗检验机构的请示》，根据医疗机构管理的有关规定和法规，经专家研究，拟同意该请示，但必须要达到甲乙丙丁等几条要求。请拟写批复。（300字左右）
第二题：材料写作题
背景材料： 1、2011年3月11日，日本东海岸发生9.0级地震，地震造成日本福岛第一核电站1—4号机组发生核泄漏事故。从3月16日开始，中国部分地区开始疯狂抢购食盐，许多地区的食盐在一天之内被抢光，期间更有商家趁机抬价，市场秩序一片混乱。引起抢购的是两条消息：食盐中的碘可以防核辐射；受日本核辐射影响，国内盐产量将出现短缺。
经查，3月15日中午，浙江省杭州市某数码市场的一位网名为“渔翁”的普通员工在QQ群上发出消息：“据有价值信息，日本核电站爆炸对山东海域有影响，并不断地污染，请转告周边的家人朋友储备些盐、干海带，暂一年内不要吃海产品。”随后，这条消息被广泛转发。16日，北京、广东、浙江、江苏等地发生抢购食盐的现象，产生了一场全国范围内的辐射恐慌和抢盐**。3月17日午间，国家发改委发出紧急通知强调，我国食用盐等日用消费品库存充裕，供应完全有保障，希望广大消费者理性消费，合理购买，不信谣、不传谣、不抢购。并协调各部门多方组织货源，保障食用盐等商品的市场供应。18日，各地盐价逐渐恢复正常，谣言告破。
2、印度是唯一把培养国民的科学素质写进宪法的国家。正因为印度政府持之以恒的推动，特别是印度开国总理尼赫鲁的大力倡导，印度国民在摆脱殖民地枷锁获得人身解放的同时，很快摆脱愚昧思想的枷锁，看到了知识的力量。
印度发动知识革命的一个最主要的手段，就是让科学走出象牙塔，走进寻常百姓家。具体来说，就是培养公民的科学素质，让全民都具有“科学气质”被誉为“印度导弹之父”的阿卜杜勒·卡拉姆博士是印度有史以来第一位出任总统的科学家，也是一位致力于科普的总统，他直接领导印度的科普教育工作，亲自设计并大力推进“印度千年任务—2020计划”，目的是通过普及教育，鼓励更多的印度青少年，学科学、投身科技事业，通过科技振兴印度。值得一提的是，印度不仅奖励科技人才，而且还重奖普及科技知识的人才。1987年2月，印度政府专门设立了“国家科普奖”，由国家科技交流委员会在每年2月28日（国家科技日）颁发。该奖励主要针对以下三个方面：一是奖励在科普方面或在提高人们的科技兴趣方面的成绩突出、在国内外有一定影响的个人和机构；二是奖励媒体发表的、与本国科技方面有关的报道；三是奖励在推广科普和提高儿童科学兴趣方面成绩突出、在国内外有广泛影响的机构和个人。
印度还运用多种传播手段，把科学带到人民中间。其中由印度全国科技普教委员会发起组织的“科学万里行”活动就是一次极为成功的科学普及行动。在这次行动中，科普工作者分成若干小组沿村前进，挨门挨户走访，传播那些与当地村民日常生活紧密相关的科学知识，如健康、饮水、环境、实用技术、识字以及破除各种迷信等。这项计划于1987年和1992年分两次进行，被称为是全世界规模最大的科普教育。据统计，全国有2500家政府机构和非政府组织参与了这一行动，该行动覆盖了全国约400个地区的近4万个村子，近1/3的人口在这次行动中接触到了科学，并改变了以前愚昧的思想。
3、在中国科协举行的“科学家与媒体面对面”活动上，高级编辑、著名科普作家郭曰方指出，第八次中国公民科学素养调查结果显示，2010年具备基本科学素养的公民比例仅为3.27%，这与当前我国科普人才缺乏、科普作品水平不高等都有关系，建议今后应把科普教育投入纳入各级政府政绩考核指标。中科院院士、中国科普作家协会理事长刘嘉麒指出，目前科普人才缺乏，科学家和科学工作者由于工作压力和科研压力，也拿不出时间和精力从事科普。从考评体系来说，发表中文文章都没有用，必须要发到国际知名期刊上，而做科普文章就更没有用了，因为科普作品不算科技成果。同时，搞科普工作甚至会被认为不务正业，科普作品参评的奖励也是凤毛麟角。郭曰方建议，今后应把科普教育投入纳入各级政府政绩考核指标，上级主管部门对科普出版单位在资金投入上要加大力度，制定科学合理的考核体系，奖惩分明。中国科协或各个省市设立科普创作专项经费，重点扶持具有原创性、创新性或者对民生有重要价值的科普活动或者科普作品。答题要求：
1、根据背景材料，写出做好我国科普工作有哪些重要意义及此项工作中存在的问题；（600字左右）
2、从政府的角度出发，就如何做好我国青少年科普教育工作提出意见、建议。（600字左右）
2013年下半年参考答案
一、案例分析题
第1小题：卫生厅政务微博管理制度
（一）成立政务微博领导小组，明确政务微博管理方式，微博联络员、管理员，微博联络员负责联系各单位，微博管理员具体负责微博内容的发布、更新、回复。
（二）加强经费和技术支持，保障微博管理员、信息员必要上网时间，并为其配备必要办公设施。
（三）建立微博信息发布审核机制，针对不同发布内容规定相应审核流程。
（四）微博信息反馈处理机制，发挥微博服务群众的新措施、卫生宣传的新平台、民生信息的新来源等作用。对在职能范围内的投诉、咨询求助和意见、建议，要安排和协调有关处室、单位和有关市在24小时内进行回复，反馈受理和办理情况。
（五）各市卫生局、厅属各单位及厅机关各处室需每月提供微博素材。政务微博需每月定时发布。
（六）建立微博舆情监测机制，及时收集研判带有苗头性、倾向性、聚集性的舆情信息，为领导决策提供参考。建立微博舆情处置机制，做到区别对待、分级处理、及时上报、妥善化解。
第2小题：
该题考察了《党政机关公文处理工作条例》中的收文办理。结合厅办公室职责，该公文的处理流程主要为：
（一）签收。对收到的公文应当逐件清点，核对无误后签字或者盖章，并注明签收时间。
（二）登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。
（三）初审。对收到的公文应当进行初审。初审的重点是：是否应当由本机关办理，是否符合行文规则，文种、格式是否符合要求，涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签，是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。
（四）承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示或者转有关部门办理；需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。
（五）传阅。根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向，不得漏传、误传、延误。
（六）催办。及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部门按期办结。紧急公文或者重要公文应当由专人负责催办。
（七）答复。公文的办理结果应当及时答复来文单位，并根据需要告知相关单位。
第3小题：
该题考察了法定公文批复的写法。
XX省卫生厅关于同意设立xx医疗检验机构的的批复 XX市卫生局：
你局《XX公司关于设立xx医疗检验机构的请示》收悉。根据医疗机构管理的有关规定及你公司的卫生发展规划，经组织专家论证和研究，现批复如下：
一、同意XX公司设立xx医疗检验机构，类别为医学检验所，性质为营利性。
二、该机构须在接到本批复起1年内完成筹建，筹建完成后，由你局负责组织现场验收，达到医学检验所基本标准后进行登记注册，并核发《医疗机构执业许可证》。
三、请你局切实加强该机构的管理，严格执行医学检验所的各项管理制度和《医疗机构临床实验室管理办法》，并接受省级以上临床检验中心开展的室内质量控制和室间质量评价，保证检验结果科学、准确、客观。该机构的登记注册及日常监督情况及时上报我厅。
此复
2013年9月28日 XX省卫生厅
二、材料写作题
这里说下出题的背景。每年9月第三个公休日是全国科普日（9月15日左右），2007年1月，科技部曾牵头发布《关于加强国家科普能力建设的若干意见》，2013年的下半年重庆遴选结合抢盐**事件考查了我国的科普工作内容。所以说，遴选考试还是考的很活，考的东西也是我们日常工作接触的东西，和普通的申论考试还是有区别的。
第1小题：
做好我国科普工作的意义：
加强科普工作，提升全民科学素质，能够为一系列国家重大发展战略的实现提供人力资源保障；能够为贯彻党和政府的方针政策夯实群众基础；能够增强群众获取和运用科技知识改善生活质量的能力，促进实现共同富裕；能够增加群众防灾避险的能力，促进人口健康和保障公共安全；能够造就有利于人才辈出的良好环境，不断发展壮大我国科技人才队伍；能够发展创新文化，培育全社会的创新精神；能够动员全社会力量，为建设创新型国家而奋斗；能够推动科技成果转化，让科技发展成果惠及全体人民。
目前科普工作中存在的问题： 改革开放以来，特别是实施科教兴国战略以来，我国公民科学素质建设工作取得了较大进展，但仍存在许多问题。人均接受正规教育年限低于世界平均水平；学生科学素质结构存在明显缺陷；公民缺少接受终身教育的机会。科普长效运行机制尚未形成；科普设施、队伍、经费等资源不足；大众传媒传播科技的力度不够、质量不高、学科不平衡。公民科学素质建设的公共服务未能有效满足社会需求，公民提升自身科学素质的主动性尚未充分调动。
第2小题：
需要注意的是从政府角度出发，并且是如何做好青少年的科普工作。
（一）加强对青少年科普教育工作的领导和协调。科技行政管理部门会同有关部门要按照《科普法》的要求，完善以科协、教育等政府职能部门和社会团体为主体的科普教育机制，健全以学校为中心的科普教育活动运行机制。使青少年科普教育工作责任到位，任务落实。结合政府职能部门、社会团体和社会科普管理组织资源，围绕共同的目标，形成开展青少年科普教育工作的合力。
（二）突出重点，普及现代科学知识。重点向青少年宣传普及节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识，提高青少年的基本科学素质。将《全民科学素质行动纲要》中提出的重点宣传普及内容写入中小学教材。发挥学校是科普教育主阵地作用。
（三）建立和完善青少年科普教育的保障机制。将青少年科普经费列入各级财政预算，逐步提高科普投入水平，保障科普工作顺利开展。积极引导社会资金投入科普事业，逐步建立多层次、多渠道的科普投入体系。
（四）加强青少年科普教育志愿者队伍建设。通过暑期社会实践和支农支边支教活动，形成一支能够在基层，特别是深入农村和西部地区开展科普宣传活动的志愿者队伍。组织老专家、老教授发挥专业和技术特长，积极参与科学教育和科技传播工作，广泛开展科普宣传活动。发展城市社区、乡村青少年科普志愿者队伍，培养科普宣传员。
第二篇：【2011年重庆市公务员遴选考试】笔试试题(答案已编辑)
2011年重庆市公务员遴选考试笔试试题《综合知识》试卷（答案已编辑！）
一、是非判断题（每小题0.5分，共15分。对下列命题作出判断，你认为正确的在答题卡上涂A，错误的涂B；全部涂“A”或“B”，均记为0分。）
1、韩非子说“万物必有成衰，万事必有弛张”，“智有所不能立”，“力有所不能举”。这些都说明了矛盾是普遍的，事物是一分为二的，相对的，不能求全责备的道理，属于我国古代自发的辩证法思想。
（A）
2、资本不是一种物，而是一种以物为媒介的人和人之间的社会关系。
（B）
3、创新就意味着否定。在一定意义上也可以说，邓小ping理论就是对毛泽东思想的否定和超越。
（B）
4、改革、发展和经济建设，是新时期现代化建设中具有全局意义的三个大问题。（B）
5、建设社会主义新农村要认真贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，坚持“多予少取放活”，尤其要在“放活”上下功夫。（A）
1、（A）
2、（A）
3、（B）
4、（B）
5、（B）
6、加强党的执政能力建设的核心是必须建设一支高素质的干部队伍。（A）
7、以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观，内涵十分丰富，其中包括“以发展经济为荣，以污染环境为耻”。（B）
8、“十一五”期间，解决好“三农”问题仍然是全党工作的重中之重。（A）
9、我们之所以要建设和谐社会就是因为目前我国社会总体上是不和谐的。（B）
10、解放思想、实事求是、与时俱进，是贯穿《江泽民文选》的灵魂，是“三个代表”重要思想的精髓。（A）
6、（B）
7、（B）
8、（A）
9、（B）
10、（A）
11、加强信用建设，健全现代市场经济的社会信用体系，是规范和整顿市场秩序的重要内容。（A）
12、目前，我国产业结构存在的主要问题是：农业基础薄弱，工业素质不高，第三产业发展滞后，第一、二、三产业之间的关系还不协调。（A）
13、帕累托提出的资源配置最优状态是：任何形式的资源重新配置，都有可能使任何一个人的境况变好而使其他人的境况变坏。（B）
14、基尼系数反映经济中收入分配差距。“让一部分人先富起来”，基尼系数将扩大，“共同富裕，全面建设小康社会”，基尼系数将减少。（A）
15、机会成本是一个相对概念。它是指1笔投资在专注于某一方面后所失去的在另外其它方面的投资获利机会。某企业将1500万元存入银行，获得了50万元的收益，而将同样的钱用于投资债券，在相同时间内可以获得100万元的收益，则该企业将这笔钱存入银行的机会成本是50万元。（B）
11、（A）
12、（A）
13、（B）
14、（A）
15、（A）
16、在市场化生产中，政府有义务帮助企业选择合适的产品与技术，帮助企业提高生产效率，从而改善全社会的资源利用效率。（A）
17、增值税的征税对象为纳税人在中国境内销售的货物或者提供的加工，修理修配劳务以及进口的货物。根据此定义，转让无形资产的丁公司不属于我国增值税的纳税人。（A）
18、国家为了社会利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。（A）
19、重庆市人大常委会制定的地方性法规与国务院发改委制定的行政规章相冲突，其适用问题由重庆市高级人民法院报国务院裁决。（A）
20、行政复议是行政机关内部自我纠正错误的一种监督制度，是对公民、法人和其他组织合法权益的一种事前救济措施。（A）
16、（B）
17、（A）
18、（B）
19、（B）20、（B）
21、单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行批评教育，不判处刑罚。（B）
22、公共政策只针对已经发生的公共问题。（B）
23、在政府与市场的关系中，各国的公共行政实践表明，市场至上的自由放任模式将导致市场失灵，而政府至上的全能主义模式则导致政府失灵。（B）
24、在各种领导权力中，最重要和最基本的权力是指挥权。（A）
25、领导的本质主要是由它的社会属性决定的。（A）
21、（B）
22、（B）
23、（A）
24、（B）
25、（A）
26、各地区的区域功能定位的主要依据是资源环境承载能力和发展潜力。（A）
27、当代和未来的经济发展，必须以知识为基础，其本质在于知识的转化，核心是知识创新的能力。（A）
28、抗日战争是一百多年来中国人民反对帝国主义侵略第一次取得完全胜利的民族解放战争。（A）
29、“劳动是光荣的，不劳动者不得食。干部应定期下车间劳动，如果长期脱离劳动，就领导不好生产。”这句话合乎逻辑规律。（B）
30、重庆风景秀丽，近几年最负盛名的大宁河小三峡、马渡河小小三峡奇峰陡立、峭壁对峙，千姿百态，各具魅力。唐代大诗人李白的诗句“朝辞白帝彩云间，千里江陵一日还。两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”就是描写的这一风景名胜。（B）
26、（A）
27、（A）
28、（A）
29、（B）30、（B）
二、单项选择题（每小题1分，共70分。下列每小题备选答案中，均只有一项最符合题意，请将所选答案前的字母涂在答题卡上。）
31、温家宝总理在给一位国务院参事的回信中，引用了两句诗：“知屋漏者在宇下，知政失者在朝野。”这一古训蕴含的哲理是（D）。
A.人的直接经验是判断工作是非得失的根本尺度
B.直接经验比间接经验更重要
C.感性认识高于理性认识
D.人民群众的直接经验即实践是认识的重要基础
32、古人云：“善泳者溺，善骑者堕，各以其所好反自为祸。”这句话对我们的哲学启示是（D）。
A.要透过现象认清事物的本质
B.事物在一定条件下是可以相互转化的
C.矛盾的主要方面决定事物的性质
D.人可以得于长处，也可以失于长处
33、在实践中要防止“过”或“不及”关键在于（D）。
A.抓住事物的主要矛盾
B.认识事物的量
C.确定事物的质
D.把握事物的度
34、久旱缺雨时，下雨对庄稼生长有利；雨涝成灾时，下雨对庄稼生长有害。这说明（B）。
A.事物的联系是普遍的、无条件的
B.事物的联系是现实的、具体的
C.事物的运动是客观的、绝对的
D.事物发展的根本原因是事物的内部矛盾
35、某公司在初秋以每公斤1.5元的价格收购新鲜玉米,采取保鲜膜冷藏处理,于冬春季节出库上市,每公斤8元还供不应求。造成这种价格差异的主要原因是（C）。
A.生产玉米的社会必要劳动时间发生了变化
B.玉米的价值发生了变化
C.市场玉米的供求关系发生了变化
D.纸币的购买力发生了变化
31、（D）
32、（B）
33、（D）
34、（B）
35、（C）
36、两种商品能按一定的比例相交换，是因为它们（C）。
A.都能满足人们的某种需要
B.都是一定量的使用价值
C.都凝结了一般人类劳动
D.都是具体劳动的产物
37、“物以稀为贵”所含的道理是（A）。
A.供求关系影响商品价格
B.使用价值决定价值
C.商品稀少价格就高
D.价值决定使用价值
38、毛泽东关于党的建设理论最核心的内容和最主要的特点是（B
A.着重于从思想上建设党
B.加强党的组织建设
C.加强党员的党性修养
D.保持党的优良作风。）
39、开创我国改革开放和社会主义现代化建设事业进入新阶段的第二个宣言书是（D）。
A.《解放思想、实事求是，团结一致向前看》
B.1992年邓小ping南巡讲话
C.《关于建国以来党的若干历史问题的决议》
D.《坚持党的路线，改进工作方法》
40、中国共产党一向认为中国革命的基本问题是（C）。
A.党的问题
B.农民问题
C.工人问题
D.民族资产阶级问题
36、（C）
37、（A）
38、（A）
39、（B）40、（B）
41、我国现代化建设实行“独立自主、自力更生”方针的理论依据是（C
A.量变引起质变的原理
B.主次矛盾相互转化的原理
C.内外因辩证关系原理
D.共性和个性辩证关系原理
42、科学发展观的本质和核心是（B）。
A.实现人的全面发展
B.坚持以人为本
C.经济社会的协调发展
D.实现可持续发展
43、执政为民的本质要求和根本途径是（B）。
A.相信群众和依靠群众。）B.坚持和发展人民珉主
C.坚持和发展无产阶级专政
D.坚持和加强党的领导
44、（A）是把我国巨大人口压力转化为人力资源优势的根本途径。
A.加快教育发展
B.转移农村剩余劳动力
C.实施科教兴国战略
D.全面普及义务教育
45、党的十六届六中全会指出（A）是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。
A.社会和谐
B.经济发展
C.国力增强
D.国家统一
41、（C）
42、（B）
43、（B）
44、（A）
45、（A）
46、目前，固定资产投资增长过快已成为我国经济运行中最突出的问题。我们将切实严把（B）两个“闸门”和市场准入一个“门槛”，坚决抑制投资过快增长。
A.土地、信贷
B.土地、能源
C.信贷、能源
D.能源、金融
47、法律意识是人们关于法律现象的思想、知识、观念和心理的总称,是社会意识的一种特殊形式。下列不属于法律意识范畴的是（A）。
A.李某因被商店无故搜身，向法院起诉要求商家支付20万精神损失赔偿
B.邓某感觉到中国法官的腐败行为越来越少
C.张某认为偷几样小东西不构成犯罪
D.进城务工的农民郭某拿不到用人单位的报酬而自认倒霉
48、受行政机关甲委托的乙组织在行使行政权力时，侵犯了丙的合法权益，并造成了损害，承担赔偿责任的是（B）。
A.乙组织
B.行政机关甲
C.行政机关甲的上级行政机关
D.经办的当事人
49、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，其根本目的在于（C）。
A.保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位
B.依法打击敌视和破坏社会主义的敌对分子，维护社会稳定
C.维护宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威
D.政府及工作人员要依法行政
50、下列命题中说法错误的是（C）。
A.公民权利，法不禁止即自由
B.行政权力，法不授予则禁止
C.公民权利，法不授予则禁止
D.政府职权，均应有法律上的来源
46、（A）
47、（B）
48、（B）
49、（A）50、（C）
51、不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。因不可抗力不能履行合同的，要相应地免除或减轻责任。下列（D）项不是由于不可抗力造成的。
A.甲、乙两公司签订蔬菜供应合同，合同规定由乙公司定时定量提供蔬菜，但在合同签订后不久，该地区发生罕见的洪水，乙公司未能按时履行合同
B.甲、乙双方签订合作开发乙地矿产资源的协议，但因乙地政府颁布新政策禁止对该地的矿产资源进行开发，而导致双方产生纠纷
C.甲、乙双方签订食品供应合同，但甲方工人因为某工人的工伤赔付问题与厂方发生纠纷并导致罢工，致使甲方无法按时提供食品给乙方
D.甲方在与乙方签订的合同中承诺提供5000箱饮料，但因公司库存原材料缺乏而未能如期履行合同
52、法律所规定的，能够引起法律主体之间权利义务关系产生、变更、消灭的所有行为或事件是（C）。
A.责任标的
B.主观过错
C.法律事实
D.因果联系
53、重庆市人民代表大会及其常务委员会制定的涉及政府管理行为的规范性法律文件叫做（A）。
A.地方性法规
B.地方规章
C.行政法规
D.行政规章
54、下列说法正确的是（D）。
A.我国刑法规定，未满16岁的行为人对其所实施的任何犯罪行为均不承担刑事责任
B.民事诉讼法和刑事诉讼法规定，视听资料不能作为证据
C.经济法是调整经济关系的法律规范的总称。因此，凡是涉及调整经济关系的法律规范都由经济法规定
D.WTO的规则体系十分庞杂，主要集中在货物贸易、服务贸易和与贸易相关的知识产权保护领域
55、下列可以进行行政复议的行为是（D）。
A.国家公务员对行政机关作出的行政处分或者人事处理不服的
B.行政相对人不服行政机关对民事纠纷作出的调解或其他处理的
C.认为某区人民政府颁布的文件违反国务院有关行政法规的
D.申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或最低生活保障费，行政机关没有发放的
51、（D）
52、（C）
53、（A）
54、(D)
55、(D)。
56、行政机关对申请人提出的行政许可申请，如果申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当及时作出（B）的决定。
A.拒绝
B.不予受理
C.重新申请
D.补充材料
57、下列行为中，（A）属于不正当的竞争行为。
A.回扣
B.折扣
C.佣金
D.定金
58、甲乙丙三人分别按50％、40％、10％的比例以个人财产共同投资创办一私营企业，并经核准登记取得法人资格。后因经营不善，企业对外负债10万元，而企业全部资产仅5万元。现债权人丁要求偿还10万元。依照法律，此10万元债务应（C）。
A.先由企业资产5万元偿还，不足部分由甲、乙、丙按各自的投资比例偿还
B.先由企业资产5万元偿还，不足部分由甲、乙、丙平均负担偿还
C.先由企业资产5万元偿还，不足部分由甲、乙、丙连带偿还责任
D.由企业资产5万元偿还，不足部分不再偿还
59、樊某（23岁）、熊某（31岁）经预谋于2006年2月14日晚8时许，由樊驾驶摩托车、熊乘坐窜至某市人民路尾随单身行走的女青年赵某，趁其不备熊夺其挎包，赵紧紧抓住不放，樊猛踩油门夺下赵的挎包飞速逃跑，赵被拉倒在地严重受伤经抢救无效死亡，被抢包内有现金人民币69元、某大学学生证一个等物。樊、熊二人的行为应定性为（C）。
A.抢夺罪
B.故意杀人罪
C.抢劫罪
D.过失杀人罪
60、李某将一部手机丢失，孙某捡到后，委托做手机旧货交易的朋友王某在旧货市场上出卖，胡某买下该手机，后被李某发现，要求胡某返还手机。对此案，下列判断正确的是（A）。
A.胡某应协助李某从孙某处要回所付价款
B.胡某返还之后，可以要求孙某返还价款
C.胡某返还之后，可以要求王某返还价款
D.胡某已取得手机的所有权，无须返还
56、（B）
57、（A）
58、（D）
59、（C）60、（D）
61、下列选项中属于不当得利的是（B）。
A.养子女对生父母所支付的赡养费
B.售货员多找了10元钱
C.时效届满，债务人向债权人所作的给付
D.邻居帮自己带了1天的小孩
62、石柱土家族自治县人民代表大会制定的自治条例和单行条例，按照法律规定（C）。
A.不得对法律的规定作出变通规定
B.不得对行政法规的规定作出变通规定
C.可以对法律和行政法规的规定作出变通规定，但不得违背法律和行政法规的基本原则
D.可以对法律和行政法规的规定作出变通规定，但必须遵循国际法律的通行规则
63、政府在经济萧条阶段，采取增加公共工程的开支等方法增加政府支出，或通过降低税率等方法降低政府收入，增加或刺激总需求的财政政策称为（C）。
A.相机决策的财政政策
B.内在稳定的财政政策
C.扩张性的财政政策
D.紧缩性的财政政策
64、我国现阶段,不同国有企业的职工付出同样的劳动,获得的劳动报酬会有所差别,这是因为（B）。
A.贯彻按劳分配会使一部分企业先富起来
B.按劳分配与按生产要素分配是结合在一起的 C.按劳分配要贯彻效率优先、兼顾公平的原则
D.按劳分配的实现程度与企业经营成果联系在一起
65、在市场经济条件下政府与市场的关系应该是（D）。
A.政府领导市场、市场自觉接受领导的内在统一的关系
B.政府与市场相互依存、协调互补的内在统一关系
C.政府与市场是在市场的大环境中对立统一的关系
D.政府与市场是相互支持和帮助的内在统一的关系 61、（B）62、（C）63、（Ｃ）64、（D）65、（B）66、在WTO各种协议中所体现的基本原则是（D）。
A.最惠国待遇原则
B.国民待遇原则
C.市场准入原则
D.非歧视贸易原则
67、城乡二元经济结构是指（A）。D
A.城市经济与乡村经济并存
B.城市工业部门与乡村农业部门并存
C.城市市场与农村市场并存
D.城市现代工业部门与乡村传统农业部门并存
68、微观经济分析着重研究（B）这两个最重要的市场主体之间的活动。D
A.市场中介与家庭
B.市场中介与企业
C.政府与企业
D.家庭和企业
69、我国个人所得税的征收起点是（D）。C
A.800元
B.1200元
C.1600元
D.1500元
70、“翻三番”是指增加了（D）。
A.300%
B.400%
C.600%
D.700% 66、（D）67、（D）68、（D）69、（C）70、（D）
71、我国农业剩余劳动力解决的根本出路是（D）。
A.农业内部消化
B.区域间大规模转移
C.由农村地区向城市地区转移
D.非农业，即向非农业部门的流动
72、扩大内需，加快发展，最重要的是增加（A）。
A.家庭消费
B.企业消费
C.集团消费
D.政府消费
73、日前，我国北方某产煤大省决定，到今年年底将关停非法和不合理开采的小煤矿、小煤窑498处，压产近500万吨。该省的做法（C）。
A.有利于维护公有制经济在国民经济中的主体地位
B.属于地方保护主义，不利于企业平等竞争
C.有利于优化经济结构，提高经济效益
D.有利于国有煤矿深化改革，建立现代企业制度
74、国际资本流动形式中（D）有风险小、灵活性大等特点。
A.国际直接投资
B.国际经济技术合作
C.国际金融组织贷款
D.国际证券投资
75、下列哪种机制环节顺序是正确的（B）。C
A.社会机制－政府机制－市场机制
B.社会机制－市场机制－政府机制
C.政府机制－社会机制－市场机制
D.市场机制－社会机制－政府机制 71、（D）72、（A）73、（C）74、（D）75、（C）
76、（A）是衡量整个行政管理活动成果的重要标准。
A.行政效率
B.行政组织
C.行政职能
D.行政技术
77、在公共管理学发展史上，美国学者奥斯本和盖布勒在《改革政府》一书为“企业化政府”提出的原则不包括（D）。B
A.起催化作用的政府——掌舵而不是划桨
B.负责任的政府——重视责任而不是权力
C.有预见的政府——预防而不是治疗
D.有事业心的政府——有收益而不是浪费
78、“政府必须确保人民的生命权、财产权等合法权利不受伤害”，这是公共行政在国家管理中（C）功能的体现。
A.推动经济社会协调发展
B.弥补市场缺陷
C.维护国家利益和公民权利
D.执行国家意志
79、曾先生是某公司的一名年轻技术人员，一年前被调到公司生产部任经理。考虑到自己的资历、经验等，他采取了较为宽松的管理方式。试分析下列哪种情况下，曾先生的领导风格最有助于达到较好的管理效果。（A）
A.生产部任务明确，曾先生与下属关系好但职位权力弱
B.生产部任务明确，曾先生与下属关系差但职位权力强
C.生产部任务不明确，曾先生与下属关系差但职位权力弱
D.生产部任务不明确，曾先生与下属关系好但职位权力强
80、直觉决策是指当决策者面对难以选择的多种方案时，往往根据自己的主观意识、本能与悟性等直觉进行的决策，也被称为非理性决策。据此定义，以下（A）项不是直觉决策。
A.甲、乙、丙三人决定外出春游，但地点还未决定，于是甲通过抓阄的方式选择去郊外的小湖
B.小王在一次语文考试中碰到一个陌生的成语，完全不知道它的含义。但老师要求试卷不能留下空白，于是小王便按照自己的猜测选择了一个选项
C.最近几天的天气情况变化莫测，小张不知道出门应不应该带上雨伞，但他感觉会下雨，所以还是带上了
D.小李打算购买股票，但近几天以来股市行情分析对他没有什么帮助，于是他凭兴趣爱好随意购买了几种 76、(A)77、（B）78、（C）79、（A）80、（A）
81、行政领导决策能力的强弱与决策艺术的高低主要体现在（C）。
A.宏观决策
B.风险型决策
C.非程序性决策
D.理想决策
82、下列不属于领导艺术特点的是（D）。
A.突破性和创造性
B.非规范性
C.随机性和灵活性
D.强制性
83、优化领导群体的气质结构要求（A）。
A.性格相融
B.性格相近
C.性格相同
D.性格不同
84、危机管理的最佳途径是优化（C），从而有效避免危机的发生。
A.非程序化决策
B.部分程序化决策
C.程序化决策
D.应急管理体系
85、下列说法不能反映群众参与式管理的是（B）。
A.众人划桨开大船
B.三个和尚没水吃
C.一个好汉三个帮
D.十根筷子折不断 81、（C）82、（D）83、（A）84、（C）85、（B）
86、领导者在对调查对象进行初步分析的基础上，根据调查的目的和要求，选择少数有代表性的单位进行深入细致的了解是（C）。
A.全面调查
B.重点调查
C.典型调查
D.抽样调查
87、整个红军长征胜利结束的标志是（D）。
A.1935年6月的懋功会师
B.1935年9月陕甘支队突破天险腊子口
C.1935年10月中央红军到达陕北吴起镇
D.1936年10月的会宁会师
88、鸦片战争前，在中英贸易中，中国处于出超地位。鸦片战争后一段时间内，英国工业品对中国的进口额总体上仍没有太大变化，导致这种情况出现的根本原因是（C）。B
A.人民购买力有限
B.中国自然经济对外国商品的抵制作用
C.鸦片走私严重
D.清政府仍实行闭关政策 89、20世纪中国社会的第一次历史性巨变是指（B）。
A.八国联军攻陷北京
B.辛亥革命推翻帝制
C.五四运动的爆发
D.中华人民共和国的成立
90、实现可持续发展的关键是（A）。B
A.正确处理速度、比例和效益的关系
B.经济发展与人口、资源、环境相协调
C.提高科技水平，发展教育
D.积极发展第三产业 86、（C）87、（D）88、（B）89、（B）90、（B）。
91、国家竞争力的核心是（C）。
A.军事实力
B.经济实力 C.综合国力
D.自主创新能力
92、（B）是党和政府解决国内民族问题的基本政策和基本制度。
A.加强党的领导
B.实行民族区域自治
C.加快经济建设
D.加强政治体制改革
93、支撑文明的“三大要素”指（D）。
A.材料、交通、信息
B.物质、技术、信息
C.交通、能源、信息
D.物质、能量、信息
94、在现代技术领域中（C）。
A.“种子型”技术越来越多
B.大众型技术越来越多
C.“需求型”技术不断涌现
D.民用型技术所占比重增大
95、大足县商委向四川省人民政府发文商洽有关公务事宜，应当用（A
A.函
B.通知
C.请示
D.报告 91、（D）92、（B）93、（D）94、（C）95、（A）
96、可以请求上级务必予以指示或答复的公文文种是（B）。
A.报告
B.请示
C.函
D.议案
97、下列说法中错误的是（B）。
A.通告与公告都是公布性公文
B.请示与批复都是下行文
C.报告与请示都是上行文
D.决定和指示都是领导指导性公文
98、调查报告的结构一般包括（A）。
。）A.标题、导语、正文、结语
B.标题、正文、落款
C.开头、导语、主体、结尾
D.标题、正文、结语
99、重庆市以汉族为主体，共有49个少数民族，其中人口最多的少数民族是（D）。
A.苗族
B.回族
C.土家族
D.壮族
100、下列说法不正确的一项是（B）。
A.重庆古称江州，又称巴郡、楚州、渝州、恭州，新中国建立初期是西南地区政治、经济、文化中心。目前是我国人口最多、辖区面积最大，也是最年轻的直辖市
B.重庆具有悠久的历史文化，境内有多处国家级重点文物保护单位，是拥有国家级重点文物保护单位最多的直辖市
C.重庆市境内有长江、嘉陵江、乌江等河流，中心城区为长江、嘉陵江所环抱，素以美丽的“山城”、“江城”著称于世，重庆港更是西南最大的开放性港口
D.重庆工业实力雄厚，综合配套能力强，轻重工业并举，产业门类齐全。以汽车，摩托车为主体的机械工业，以天然气和医药为重点的化学工业，以优质钢材铝材为代表的冶金工业是重庆的主要支柱工业 96、（B）97、（B）98、（A）99、（C）100、（B）
三、多项选择题（每小题1.5分，共15分。下列每小题备选答案中，至少有一项是符合题意的，请将所选答案前的字母涂在答题卡上。错选、少选或多选均不给分。）
10.5
101、“三个代表”重要思想把“两个伟大事业”紧密联系起来。这“两个伟大事业”是指（AC）。
A.马克思主义理论研究的伟大工程
B.党的建设新的伟大工程
C.中国特色社会主义伟大事业
D.人类解放伟大事业 101、（BC）
102、建设社会主义新农村，将通过（ABCD）等措施解决农民增收难题。
A.拓宽农民增收渠道 B.保障务工农民的合法权益
C.稳定完善加强对农业和农民的直接补贴政策
D.加强扶贫开发工作 102、（ABCD）1
103、构建社会主义和谐社会，要求我们必须提高（ABCD）。
A.管理社会事务的本领
B.协调利益关系的本领
C.处理人民内部矛盾的本领
D.维护社会稳定的本领 103、（ABCD）
104、某行政机关干部张某利用出国考察的机会从国外带回若干违禁物品，海关对其作出罚款的行政处罚，其所在单位了解情况后，又给予其撤职的行政处分。张某不服,便分别以海关和所在单位为被告，向法院提起行政诉讼。关于此案例下列说法正确的是（ABD）。
A.行政机关对张某的撤职行政处分属于内部行政行为，应不予受理
B.对海关的行政处罚属于人民法院的受案范围，应予以受理
C.由于张某的行为本身就违反了有关法律规定，所以应不予受理
D.根据《行政诉讼法》关于级别管辖的规定，该案件应由作出行政处罚决定的海关所在地的中级人民法院进行第一审管辖。104、（ABD）
105、根据我国宪法规定，地方各级人民政府的主要职权有（ABCD）。
A.执行本级人大及其常委会的决定、决议，执行上级国家行政机关的决定和命令
B.制定行政措施，发布决定和命令，省、自治区、直辖市人民政府以及较大市的人民政府可以制定行政规章
C.领导和管理本行政区的行政工作
D.依法保护和保障公民各方面的权利 105、（ABCD）
106、提高利率水平通常会对经济产生（AD）影响。
A.鼓励储蓄、限制消费
B.鼓励消费、限制储蓄
C.刺激投资
D.抑制投资 106、（AD）
107、统筹城乡发展,必须更加注重加快农村发展,关键是要（ABCD）。
A.合理调整国民收入分配结构和政策,加大对农业的支持和保护力度
B.农业和农村自身加快发展,推进城镇化
C.城市发展要和农村发展相协调,充分发挥城市对农村的带动作用
D.统筹推进城乡改革,清除体制性障碍 107、（ABCD）
108、领导决策的基础和依据是（CD）。
A.调查研究 B.决策体制
C.情报信息 D.科学预测 108、（ACD）
109、上级向下级授权时应注意视能授权、最大限度授权和（BD）。
A.不得越级授权
B.要责权一致
C.授权应向上级请示
D.要对下级充分信任 109、（ABD）
110、公文的主送机关名称应当用（ABD）。
A.全称
B.规范化简称
C.习惯性简称
D.同类型机关的统称
110、（ABD）
答案参考
一、是非判断题（每小题0.5分，共15分。对下列命题作出判断，你认为正确的在答题卡上涂A，错误的涂B；全部涂“A”或“B”，均记为0分。）
二、单项选择题（每小题1分，共70分。下列每小题备选答案中，均只有一项最符合题意，请将所选答案前的字母涂在答题卡上。）
三、多项选择题（每小题1.5分，共15分。下列每小题备选答案中，至少有一项是符合题意的，请将所选答案前的字母涂在答题卡上。错选、少选或多选均不给分。）
第三篇：遴选公务员参考试题及答案
公务员遴选参考试题及答案
一、情景模拟题
你部门两周后召开一个全省会议，由你负责会议的通知和接待，请将你所需的工作列出来。
答题要求：条理清晰，语言简炼，不超过300字，共10分。
第一，了解会议目的、意义、主旨、紧急程度、原则要求、会议议程等相关情况。
第二，了解参会对象的范围、级别、工作单位、联系方式、费用承担等。
第三，确定会议报到时间、报到地点、报到方法、会议地点、筹委会联系方式、联系地址。
第四，起草并发放会议通知，接收参会回执。
第五，根据会议规模，确定接待规格。
第六，安排接待人员并明确分工。
第七，做好会议报到工作，并及时联系未按规定时间报到人员。
第八，做好与会人员住宿、交通等后勤服务工作。
第九，处理好会议期间与接待有关的突发事件。
第十，安排好与会议相关的其它活动，如联欢、聚餐、照相等工作。
二、公文处理
家长反映爱民幼儿园管理混乱，食堂伙食卫生条件也不好，还出现过管理事故，教育局经过检查后发现确实存在基础设施不达标，管理等各方面问题。请你以教育局的名义下发一个整改通知。
答题要求：格式正确，用语规范，字数不超过400字，共15分。通知
爱民幼儿园：
我局近期对你校管理及食堂卫生状况进行了现场检查。现将检查中发现的问题和整改要求通知如下：
(一)存在的问题
1、学校的办学条件(校舍、设备、师资配备、卫生安全设施等)未达到本县基础教育同类学校标准化建设要求;
2、学校管理混乱，教育教学质量低下，办学声誉未得到社会认可;
3、食堂存在一些比较突出的问题：管理制度不健全;管理及操作人员健康证不齐，培训不到位;卫生“三防”措施不到位;冷藏等设备不足;库房、操作间杂乱无序，生熟不分;原料购进出入库登记简单，索证管理不严等。
(二)整改要求
针对上述问题，你校须进行以下方面的整改：
1、完善学校管理制度，提高教学质量，提高办学条件，达到本县基础教育同类学校标准化建设要求;
2、食堂要制定规范化管理实施细则等制度，规范健全台帐登记，全员培训并挂牌上岗，添臵食品留样设备。
你校须在15天内向我局提交整改报告，我局将在适当时机对整改情况进行复查。
×年×月×日
×县教育局
三、资料分析
1、安徽出版集团公司、新华发行集团公司入选“首届全国文化企业30强”，话剧《万世根本》、电影《农民工》等一批精品力作叫响全国，广播电视“村村通”、农家书屋和乡镇综合文化站等公共文化服务体系建设列入省级民生工程，正加速推进。到今年6月底，安徽已率先完成文化体制改革重点任务。
7年前，我国文化体制改革试点工作正式启动，确定在9个地区和35个文化单位进行试点，安徽未列其中。“早改早主动，晚改就被动，不改没出路。”安徽决策层决定自主试点，积极探索。省委、省政府把文化发展纳入经济社会发展总体规划，提出建设文化强省的发展战略，文化产业被列为全省重点发展的八大支柱产业之一。
“一手培育合格的文化市场主体，大力发展文化产业;一手增强文化公共服务能力，深化文化事业改革。”文化体 制改革成为安徽各地“一把手”工程，从省委、省政府领导到各地市“一把手”，都把这项任务摆上重要位臵，抽调精兵强将，集中办公，合力攻坚。从自主试点到推广经验，从向全省推开到纵深推进，安徽文化体制改革在关键环节和重点领域不断突破，一批又一批事业单位改制成功，成为市场经营主体。文化事业改革不断深入，文化公共服务覆盖面不断扩大。“文化体制改革是科学发展的要求，是调整结构的方向，是加速安徽崛起的内在动力，必须时刻重视，坚持推进，务求实效。”这是安徽省委书记张宝顺的要求，也是全省上下的追求。
“妥善解决好转制过程中职工的身份臵换、社会保障等问题，让改革单位轻装上阵，没有后顾之忧，这直接关系到改革顺利与否。”安徽省文化体制改革领导小组强调。转企改制的经营性文化事业单位涉及省、市、县三级的广播、影视、院团、出版、发行、报刊、网络诸多领域，转制企业干部职工有22104人，其中离退休的就有7392人，涉及面广、历史包袱重。
转企改制可以总结为八个字：“走得放心，留得安心。”“放心”是政策到位，“安心”是观念的革新。坚持以人为本，把发展好、维护好广大职工的切身利益放在首位，安徽用政策和资金确保“三到位”：改革成本支付到位，遗留问题解决到位，推进发展扶持到位，坚持转企改制与联合重组相结合，大力推进资源整合和职工观念的更新，打造合格的市场主体。
各级党委、政府都对改革单位“扶上马，送一程”，原有财政投入不减少，并逐年加大，帮助改制后的演艺院团“轻装上阵”。
“改革，使一个捧着铁饭碗、有惰性的国营老店全面走向了市场。真改真受益。员工增强了市场意识和竞争意识，集团开始成为真正意义上的市场主体，活力不断激发，潜能得到释放。”某发行集团公司董事长说。在文化企业“豁出命来往前奔”、实现跨越发展的同时，安徽公益性文化事业单位改革同步推进。公共文化服务体系日益完善，广播电视“村村通”、基层文化馆站、农家书屋建设被纳入安徽省“民生工程”。全省17个市、107个县(市、区)成立了文化广电新闻出版局(文化委员会)，61个县(市)成立文化市场综合执法机构，文化、新闻出版和广电系统实现了政企分开、政事分开、管办分离，行政机构总数减少124个。
“对文化体制改革的支持力度要继续加大，努力在文艺精品创作生产、公共文化服务体系建设、文化企业'航母'打造、新兴文化业态培育、文化人才队伍建设等方面实现新突破，走出一条坚持正确方向、体现时代要求、具有皖风徽韵的文化建设之路，在文化大省向文化强省跨越上迈出决定性步伐。”谈到未来，安徽省省长王三运信心百倍。答题要求：安徽省采取多方举措，促进文化体制改革，成效显著，给你有何启示?
2、某镇下辖5个居委会，152个居民小组，277个居民代表，152个楼组长，居民常住人口11000人。居“两委”班子成员33名，其中35岁以下的3名，占居委会干部总人数的9.1%;35岁至55岁22名，占居委会干部总人数的66.7 %，55岁以上的8名，占居委会干部总人数的24.2%。从文化层次看，大专以上的8名，占24.2%;中专及高中的13名，占39.4%;初中以下的12名，占36.4 %;从身份编制来看，事业单位人员借用13名，社区(企业)职工身份11名，退休(4050)聘用9人。
答题要求：当前，普遍存在社区居委会人才匮乏、年龄偏大、性别差异大、待遇偏低、缺乏事业感成就感、留不住人等系列问题，请你针对上述问题，给出对策建议。(对策建议要有针对性，不超过600字)
【参考答案】为建设一支坚强有力、精干高效的社区建设、管理和服务队伍，应采取多种举措，把一批思想政治素质好、文化程度较高、有奉献精神、工作能力强的优秀人才充实到社区干部队伍中。第一，“引智”。引入干部基层锻炼培训机制，从机关中选派干部进入社区任职，另外，通过公开招录，从社会上招收一部分具有社区工作经验、年富力强和文化程度高的人才，或每年从大专以上毕业生中选拔一批热爱社区工作、勇于开拓创新、素质好、能力强的优秀青年，优化社区居委会干部的年龄和文化结构。
第二，“育才”。采取在职轮训、集中培训、参观学习、与先进社区开展结对交流等方式，抓好社区干部培训工作，提高社区干部队伍的整体素质和依法办事、服务群众和发展社区事业的能力。要增强竞争和考核机制，不拘一格培养、选拔人才，提高社区干部队伍的整体素质。
第三，“留人”。要适当提高社区居委会工作人员工资待遇，充分调动其工作积极性，充分发挥人才资源的才能与潜力，努力实现事业留人、待遇留人、地位留人。
第四，“借脑”。走出去学习借鉴先进管理经验，与先进典型结成对子，借助“外脑”实现管理质量的提高。充分发挥离退休老干部的余热，建立社区居委会干部“智囊团”作为社区工作者，传承经验、以老带新，协助居委会开展好有关工作。
第五，“减负”。政府各职能部门要关心和支持社区工作，按照统筹兼顾的原则，兼顾好重点与一般的关系，主动服务基层，减轻居委会干部的工作压力，不断提高工作质量与效率。
四、材料作文 某地发生一起强拆引发的自焚事件，三人被烧成重伤。当事人是因为与当地政府拆迁条件没有达成的情况下，在数十名公安和城管以及县级主管官员上门“做工作”期间，情绪失控自焚。在场的官员警察等人无一施救，甚至家属想去救人还被阻止，事后还威胁家属不许上访以及向媒体透露此事。
事发当天上午9时多，分管城建、房管的副县长带队，该地派出所指导员以及40多人的警察、城管等，来到他们家。对方表示要进屋检查汽油。房主说，你们有搜查证么?对方表示是“紧急情况”。房主在门外与官员们吵了起来，其他人就把门给锁上了。几分钟后，警察强行把门打开，冲了进去。房主也跟着一起往楼上跑，试图阻止他们。但她被人扯着头发拖回一楼。
房主人还听到副县长说，“你今天不拆，明天不知道怎么死的，我又不是没拆过”。态度相当蛮横。钟如翠说，他应该是指旁边被拆迁的一户人家，现在还没拿到赔偿。
问题：参考材料内容，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。作答要求：
1、主题鲜明，结构严谨，层次分明，论证充分;
2、观点明确，内容充实，语言流畅;
3、总字数1000字左右。
完善保障机制 维护群众权益
当前，我国处于发展的重要战略机遇期，同时又处于社会矛盾凸显期。社会管理的目的在于执政为民，关注社会民生，促进社会公正，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，确保社会稳定和人民安居乐业。这就要求在各项工作中要以科学发展观为指导，坚持以人为本，把创新社会管理放在各项管理工作的首位，从制度建设和执政措施上保证改革的成果为社会全体人民所共享。而与此也面临着一些不协调的深层次问题与矛盾：某些地方政府的一些不当作为导致地方百姓利益受损;群众合法的权益诉求得不到解决;官僚主义作风和腐败现象的层出不穷;工作方式、方法简单粗暴等造成干群关系日益紧张。成为影响国家安全和社会稳定的重要因素。所以，应当加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，以提高政府的凝聚力、向心力，以保障社会的长治久安。
（一）形成科学有效诉求表达机制
社会各阶层、各利益主体利益诉求的充分表达，一方面可以使政府的公共政策尽可能地兼顾、整合社会各阶层各利益主体的利益需求，尽可能地调和、减缓、化解社会矛盾，避免社会能量积聚，进而影响社会的稳定;另一方面可以缓解强势群体利用各种资源，利用合法手段影响地方政府，实现更多的利益，而侵犯弱势群体的利益情况的发生。
（二）形成科学有效利益协调机制
我国改革开放已经进入到新的历史阶段，特别是随着市场化、工业化、信息化、城镇化和国际化深入发展，传统社会向现代社会转型，社会问题、矛盾冲突呈现出新的特点。适应新的形势要求，形成科学的利益协调机制，有效化解社会利益矛盾，对于推进社会管理创新、维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。
（三）形成科学有效矛盾调处机制 目前我国正处于社会矛盾特别是利益矛盾凸显期，各方面的矛盾积累较多，应建立健全利益矛盾调处机制，及时调处化解利益矛盾，维护社会稳定。对因利益矛盾引发的群体性事件，要及时启动应急处臵机制解决处理，绝不能贻误时机，激化矛盾。处臵突发性群体事件，只有采取科学有效的方式，慎重、妥善处臵，才能稳定群众情绪，防止矛盾激化，赢得群众的理解和支持，收到事半功倍的效果。
（四）形成科学有效权益保障机制
构建社会主义和谐社会，必须以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。因此，切实保障和实现人民群众的基本权益，是构建社会主义和谐社会的重中之重。当前，应着力建立健全科学有效的权益保障机制，用健全的制度、体制和机制来维护、保障和实现人民群众的合法权益。
在创新社会管理体系的过程中，只有形成并完善各项保障机制，厘清权力职责和责任边界。各司其职，各尽所能，真正做到“要到位，不要越位”，才能实现权力的有效制约和群众权益的最终保护。
三、情景模拟题(共1题，共20分)
某局某科共有5名同志，1名科长、1名副科长和3名干部，该科因科长在国外考察学习，日出工作由副科长主持。某天上午8点钟，该科副科长一上班就遇到以下几件事：
1、科里一名干部在上班途中被摩托车撞倒后昏迷，现正在医院抢救。
2、办公桌上放着五份需要处理的公文，其中包括一份急件。
3、局办公室通知：一是接到市政府信访办电话，有十几位下岗职工正在信访办上访。因涉及到你科室的业务，经请示局长同意，请你们马上派一名同志去协助处理;二是军分区政治部来邀请函，上午9时召开庆“八一”军政座谈会，分管副局长批示你科派一名同志参加。
4、大学里最要好的同学发来传真，他乘坐的飞机既将于上午10时抵达。
5、局机关党委通知，上午8时30分局党组中心组学习江泽民总书记“七一”讲话，要求各科科长参加。假如你就是该科副科长，你将如何处理?请简要说明处理原则和方法。参考答案及评分标准(20分):
(一)处理原则要按照先重后轻、先急后缓、先公后私的原则，秉承“以人为本，工作为重”的宗旨合理安排人员，完成工作任务。(4分)
(二)处理方法
1、向分管副局长汇报群众上访和下属被撞事件，请示处理意见，然后就中心组学习之事向局党组请假。(3分)【请示领导】
2、马上召集科里的同志开会，通报情况并按照分管副局长的意见，安排工作任务：
(1)派一名干部立即去医院并通知家属，协助医院全力抢救。(3分)
(2)请另一名干部去参加军政座谈会，会后即去医院、交警部门协助警方调查处理事故。(3分)
(3)自己去接待群众上访，协助有关部门做好工作。(3分)
按照以上安排，会后立即行动。
3、快速地浏览公文，迅速地处理急件，其余的待后处理。(2分)
4、马上去信访办。条件许可的话，打电话给同学向他解释，请他先住下来。(2分)
四、案例题(共2题，每小题15分，共30分)
1、某副科级单位的副职张某与李某竞争上岗，张某民主评议票数高、组织考察情况好，最后当上“一把手”，李某落选。李某认为张某能力不如自己，单位好多大事的思路都是自己出的，所以对张某很不服气。为了证明自己有能力，李某比以往干得更加起劲，点子出得更多更勤;不仅主动“揽活”干，而且边干边“吆喝”。可干得越多，和张某的距离越远，最后出点子人家也不听了，事也不安排他干了，为此他很苦恼。后来，上级领导帮助李某找出产生问题的原因，李某的思想和工作也很快进行了调整，半年之后，就和张某成了很铁的同志加朋友。
请你分析李某开始时产生问题的原因，以及应当在思想和工作上作哪些调整?(15分)李某开始时产生问题的原因主要有以下方面：
（一）思想认识方面的原因。一方面，在组织选人用人上，遵循的是“德才兼备，以德为先”的用人标准；另一方面，正确认识自己，主动寻找差距、弥补不足是完善工作的前提。自以为才能超过张某，从而不服张某的心态，反映了李某在思想认识方面的不足，这是李某工作上陷入被动的重要原因。
（二）协调意识方面的原因。在工作中，一项工作的完成，往往需要各方面的协调和配合，离不开上级的支持，同事的帮助和下属的协作，另外，职责有不同，任务有分工，各司其职是本分，积极建言献策更是作为党员领导干部的职责所在。而张某忽视团结协作的作用，是与张某距离拉远、甚至“出点子人家也不听了，事也不安排他干”的原因所在。
（三）处事方式方面的原因。高调做事、低调做人是为人处事的基本准则，李某边干边“吆喝”的做法显然不符合这一要求。
（四）工作方法方面的原因。分工负责、各司其职是完成好工作的前提，张某主动“揽活”干的行为，违反了“不越位、不错位、不缺位” 的基本工作原则。
正是由于上述原因，造成了李某在工作上的被动局面，李某需要在思想上和工作上作如下调整：
首先，要正确认识自己，调整心态，查找不足。
其次，要摆正位臵，履行好作为副职的“缓冲、分责、匡正”的职责。
再次，要注重工作中的团结与协作，做到“多补台，少拆台”。最后，要尊重工作原则，以踏实的工作作风、出色的工作业绩赢得领导、同事的认可与尊重。
2、某县级市决定到A村建造一所大型垃圾焚烧场，找来了专家论证，征求了村支两委的意见，村支两委认为这是县里对A村的关心，可以拿到项目，发展经济。但是该村的村民知道后，认为破坏了环境，造成了严重污染，不断到乡政府上访，乡政府为了平息事态，派出所民警来维护秩序，但造成了大规模的冲突，并打伤了警察。县委、县政府非常重视这件事，马上派出工作组协调。
(1)如果你是工作组的负责人怎么协调这次事件?(7分)稳定工作事关我县工作大局，有效化解群众诉求，维护社会稳定，促进经济发展，是新形势下做好农村工作的重中之中。作为工作小组组长，要迅速反应、客观分析、妥善处臵此事，避免事态的进一步恶化。具体采取如下策略和步骤：
第一、以人为本、迅速反应。立即启动公共突发事件应急预案，成立事故处理领导小组，下设调查组、安抚组、宣传组，明确职责，分工负责。本人第一时间到达现场，在第一线做工作，“靠前掌控。”并及时将现场情况向县委、政府汇报。
第二、调查了解，抓住重点。了解具体情况及群众的诉求，根据相关政策作出合理解释，注意解决问题而不是激化矛盾，注意解决问题的方式方法，重点解决的是稳定局面，制止冲突，并且注意就事论事。不对群体事件作“过度政治化”解读，不轻率地将群体性事件定性为“敌我矛盾”，有针对性地解决群众的有关利益诉求。
第三、重在沟通，慎用警力。召开村支两委和上访群众代表及相关单位参加的协调会，重新宣传、调研、论证。尽量不与群众发生直接对抗、冲突。在“妥协”和“压制”之间拿捏尺寸，该“柔软”的，“身段要柔软”，该“强硬”的，当然也要“强硬”，已经发生了肢体冲突，就要果断处罚，将肇事者绳之以法，迅速控制现场局势。
第四、信息公开，正面引导。在黄金24小时内公布准确、真实的信息，把握主动、树立权威，查明多少、知道多少，就公布多少，充分利用本地媒体，把事件的进展情况滚动播出，避免流言蜚语的散步和小道消息的传。
第五，责任追究，长效机制。对相关责任人员，要根据所负责任，及时处理。查找工作中的错误，反省政府工作中缺失，公开坦承失误和不足，争取群众信任，重塑政府形象。并且举一反三，建立长效，避免类似问题重复发生。
(2)从这件事情得出什么教训?(8分)从这件事我们应该吸取的教训是：
第一，树立正确的群众观。要把群众维护好、发展好、实现好群众利益作为工作的出发点和落脚点，正确对待群众诉求，必须坚持以人为本的原则把群众需要作为第一诉求。群众利益无小事。促进农村经济发展和农民持续增收，必须坚持以人为本，始终把维护广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
第二，完善行政决策程序。坚持决策的民主化、法治化和科学化。需要召开村民大会或村民代表大会的，必须要按程序召开，充分听取不同意见，考虑到方方面面的因素，以决策的民主化、法治化来保证决策的科学化。问政于民，问计于民，问需于民是我们做好群众工作的根本方法。
第三，注重转变思想观念。提高广大农民的科技意识和法律意识。进一步加强农村科学技术及法律法规的普及和宣传，特别是在牵涉到建火葬场这种十分敏感的问题上，尤其要注意做好前期的宣传、发动和说服工作。
第四，重视基层组织建设。提高基层党组织成员的素质，通过教育培训等方式加强“两委”班子民主意识，尤其要发挥村民会议和村民代表大会的作用，为促进农村经济发展提供组织保障。
第五，完善信访体制机制。搭建诉求反映平台，进一步畅通信访渠道。进一步转变工作作风，变上访为下访。
五、写作题(要求观点鲜明、层次分明、文字流畅、书写工整，字数为1000字左右。30分)
近十年我国文化建设取得了巨大成就，从中央到地方，从学界的民间，从来没有象今天这样重视文化建设，文化软实力和精神家园的概念从来没有像今天这样广泛使用和空前普及，文化产业、文化体制改革从来没有像今天这样引人关注。
请联系实际，谈一谈如何做大做强特色文化产业，不断增创文化产业新优势。
做大做强特色文化产业须多措并举
“文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量”。文化产业作为新兴产业和朝阳产业，市场空间广阔、发展潜力巨大，大力发展文化产业有利于培育新的经济增长点、促进产业升级、促进现代服务业的发展。当前文化经济一体化的趋势非常明显，文化产业与其他产业的相互渗透与融合日益加深，普通的物质产品融入特色的文化元素，其内在价值就会得到显著提升。
当前，在文化产业发展过程中存在的问题主要表现在：资金投入相对不足，发展水平相对落后，结构性矛盾仍然突出，文化发展不均衡等。只有多措并举做大做强特色文化产业，才能适应文化产业发展需要，不断增创文化产业新优势。
一是加大文化产业资金投入，扶持文化产业发展。要想实现大的提升和跨越，必须借助国家的政策和措施，争取资金投入，大力发展经济，积极调整、改善经济结构，增加财政和城镇居民收入，夯实文化产业发展的经济基础，增强文化产业发展的整体实力。
二是引导居民文化消费倾向，积极改善居民消费结构。广泛制订优惠政策，以政府基金、贴息、担保、补助，甚至政府商业投资等形式，扩大招商引资规模，吸引外资和民间资本，建立多渠道、多层次的投融资体系。
三是加强文化资源的保护、开发和利用。加强文化立法和管理，加大对旅游景点和文化古迹的挖掘和保护，使文化资源得到广泛、合理和永续利用。以人为本，充分发挥公共文化娱乐设施的作用，更多地对公众开放，满足人们迫切的精神文化需求。
四是提升文化产业的科技含量。努力用高新技术改造和提升传统文化产业，积极采用先进的管理经验和理念以及先进的制作技术，吸引高技术企业和高端文化技术人才进入文化市场，在文化服务、文化产品生产、销售中提高技术含量、知识含量和经济附加值，使文化产业规模不断发展、结构不断改善、效益不断提高。
五是进一步加强农村文化建设。立足于正面宣传和引导，努力用先进的科学文化主宰和武装农民的头脑，出台多种配套政策和措施，加快农村公益文化设施普及、提高等建设步伐，增强使用效率，提高农村文化宣传能力和水平。充分挖掘农村文艺人才，鼓励农民广泛开展自娱自乐的文化活动，促进城乡文化展示和交流，努力为广大农民提供贴近生活、喜闻乐见、健康向上、丰富多彩的文化产品和服务，推动农村文化活动规模化、产业化、普及化。
做大做强文化产业是一项系统性的工程，对资金、技术、人力资源的要求较高，只有集合各方优势，多措并举，才能为特色文化产业发展营造良好环境。
一、资料分析（共2小题，每小题10分，共20分）
背景资料:
某省人大环境与资源保护委员会一行到某县调查时看到：练江支流某河段，塑料袋、饮料瓶、一次性饭盒等各种漂浮物随着黝黑的河水流下来，有大量的垃圾滞留于礁石上和水草丛中，而河岸斜坡上也满是垃圾，整个河段已经成为名副其实的“垃圾河”。对经济发达的该省来说，在加快经济转型升级的同时，也迫切需要从垃圾成山的困境中突围。
在提交给省十一届人大常委会三十次会议的一份关于检查《城市垃圾管理条例》实施情况的报告显示，目前广东垃圾处理设施建设严重滞后，垃圾无害化处理率偏低，农村垃圾大多处于无处理状况。
“垃圾造成的污染问题日益凸显，已直接威胁着我们的生存环境及饮用水源安全，如再不采取积极措施，强力加以解决，将会导致严重的社会后果。”报告指出。
根据报告，目前全省地级以上市中仍有2个市未建成垃圾无害化处理场，56个县（市）的垃圾仅采用简易处臵措施，未实现无害化处理。与已实现“一县一场”（卫生填埋方式）的省份对比差距很大。截至2010年底，全省市县城区的生活垃圾无害化处理率仅为70%，大部分县（市）及绝大部分镇的生活垃圾仍未实现无害化处理。
垃圾无害化处理设施建设滞后正在给该省带来一系列环境问题。简易填埋垃圾的做法，缺乏相应的防渗漏措施及垃圾渗滤液处理设备，容易造成土壤、河流水体、大气等环境污染。
垃圾处理设施建设滞后的背后，是财政资金投入的不足。报告指出，该省东西北地区的垃圾处理以填埋方式为主，市场化程度较低，由于这些地方财力不足，无有效投入，严重制约了无害化垃圾处理场建设进度。虽然省财政每年安排的垃圾处理工程专项资金从最初的4000万元提高到今年的7000万元，但对于众多需要支持援助的欠发达地区而言，无疑是杯水车薪。
其次，目前垃圾处理设施项目选址、征地难度越来越大。由于居民对生活环境与健康的要求日益提高，加上目前垃圾无害化处理设施建设滞后情况，社会群体形成了对垃圾处理设施建设的抵制心理。
例如，2009年底该省某地垃圾焚烧厂就因选址遭到周边居民反对，到现在仍没有明显进展；另一地方垃圾填埋场建设因征地难和周边居民反对等原因而一再延期。
相比之下，农村因为垃圾管理严重缺位，垃圾污染问题更加突出。据估算，目前该省农村生活垃圾产生量约3.5万吨/日。长期以来，由于大部分县（市）的垃圾无害化处理场建设滞后，村镇垃圾收运设施不配套、农村没有专门的保洁队伍和环卫专项经费等原因，使得农村垃圾乱堆乱放的现象愈加严重，已构成对农村的生活环境、饮用水源和农民身体健康的直接危害。
答题要求:
1、结合背景资料，说明造成城乡垃圾污染产生的原因何在？（不超过300字，10分）
造成“垃圾围城”，主要有以下原因：一是城市化进程加快，城市垃圾数量大、增长速度快；二是垃圾处理设施建设滞后，处理技术装备水平落后；三是垃圾处理管理体制改革进程缓慢；四是公众垃圾分类意识淡薄。
造成“垃圾围村”，主要有以下原因：一是随着农村生活方式的改变，废弃物以及建筑垃圾等难以降解的垃圾与日俱增，处理难度加大；二是农村环卫设施建设滞后，农村公共管理、公共服务的乏力和公共产品的不足，难以满足当前农村垃圾治理和环境卫生整治的需要；三是体制机制不完善，也是农村垃圾治理滞后的重要因素。四是环卫队伍不健全，公共财政投入也缺乏制度保障；五是村民卫生意识淡薄，文明程度有待提高。
2、改变“垃圾围城”“垃圾围村”的现状需要采取哪些措施？（不超过350字，10分）
第一，破解“垃圾”难题，关键还是要充分调动地方政府的积极性。促进地方政府职能部门的及时、大力作为。比如收运网络的完善，对运营单位的管理，对垃圾处理企业的监督，对循环使用的鼓励，加强宣传教育，提高公民的环保意识等。
第二，大力推进生活垃圾分类，实现垃圾源头减排，是解决垃圾危机的重要手段。设施建设相对滞后，造成处理能力和垃圾产量的不匹配，生活垃圾处理形势严峻。必须大力推进生活垃圾分类，以缓解设施不足的压力。
第三，健全技术标准，着力技术创新是解决垃圾危机的必由之路。目前，我国生活垃圾无害化处理的技术标准体系尚不健全，活垃圾处理技术标准体系和评估体系有待完善，生活垃圾处理存在的关键技术问题有待提升。所以，只有解决技才能促进我国生活垃圾处理的健康发展。
第四，完善体制机制是解决垃圾危机的制度保障。政府主管部门要进一步转变管理方式，包括积极引入市场机制，稳步推进环卫体制改革；吸引社会资本参与生活垃圾处理设施建设及运营，建立多渠道投融资体系；认真落实污染者付费的原则，全面实施生活垃圾处理收费制度等。
二、应用文写作（共1题，共20分）
以往鲜亮的城市在瞬间变成“水城”，交通中断、出行不便、财产损失，各种问题逐步显现，暴露了一个个看似实现了“现代化”的城市，在城市排水系统的规划设计、建设管理等方面的严重落后，这也让一度埋在地下的城市排水系统问题浮出水面。我们的城市为何“伤不起”？城市内涝暴露出哪些问题？破解之道路在何方？主持人带您深入探究。
演播室主持人:您好，我是××。
评论员:大家好，我是××。
演播室主持人:入夏以来，我国频频遭遇城市内涝的窘境。强降雨过后，街道成河、住宅进水、汽车没顶……城市瞬间变成“水城”，网民戏称带你去“看海”的背后是公众对城市建设和管理的拷问。被称为城市“良心”的排水系统为何屡屡经不起考验？究竟是哪些原因导致排水不畅？又该如何提升城市应对内涝的能力呢？
解说:最早上演水淹一幕的是江城武汉。六月初的一场暴雨，让武汉部分地区积水严重，行车如船。网友戏称“欢迎到武汉来看海”。然而，谁也没有想到，这仅是拉开了城市内涝的序幕。随着汛期的到来，长沙、北京、扬州、成都、合肥等地轮番上演暴雨淹城的景象，“东方威尼斯”的戏称在全国遍地开花。
在北京６月２３日、７月２６日的两次强降雨中，城区交通均陷入瘫痪，很多路段因为积水过深，无法通行。在北京市区的环线上，车辆排队行驶缓慢，甚至在大部分路段，步行的速度要比机动车快得多。
就在市民受困于近乎瘫痪的交通时，意想不到的悲剧也在暴雨中轮番上演。在北京，两名帮忙推车的青年男子不慎掉进排水井被冲走身亡。而在四川省成都市，２名居民在淌水过街时被电击致死。
暴雨引发的交通瘫痪和人员伤亡，成了市民们热议的焦点。面对几乎每年都会出现、今年更是普遍造访的城市内涝，人们的质疑声此起彼伏。
同期:成都市民：
管子很少，预计不够，排水不行啊，就造成了这样子。我觉得市政建设还是要考虑得远一点。
解说:面对暴雨袭击的城市，面对市民的质疑，专家也指出，从全国范围来看，城市排水设施标准落后是普遍存在的问题。
同期声:中国工程院院士：
这里面问题很复杂。就是城市的排水系统是按照两年一遇的排水标准来做的排水系统。
解说:暴雨带来的影响并没有随着雨过天晴而逐渐淡出人们视野。７月２１日，武汉市纪委发出通报，对造成武汉城区严重渍水的主要责任人进行问责处理。相关责任人分别因为对防汛排渍工作重视不够、领导不力，对东湖排渍不力等原因，被给予行政警告、记大过、撤职、降级等处分。
演播室主持人:我们看到，今年的城市内涝可以说是全国范围内普遍存在的，而当人们把暴雨淹城作为戏谑谈资的时候，武汉市的问责可以说让人多少有些意外。陈芳，你怎么看？
评论员:那么我们看到呢就是说今年入夏以来，多个城市陆续发生这个逢涝必瘫的这种窘状。武汉市（呢）及时地启动了这个问责的这种机制，多多少少呢，可能是对中国的民众似乎有一个小有告慰，那就是这样的状况，不只能怨老天爷，我们的城市管理者是有相当的责任的。但是我们也要注意呢，它这次问责主要是集中在四个官员，就是水务系统的干部。也可能有些人还为这些干部叫冤，因为这不是一时，只由他们几个部门的人来负责任的一个问题。我们更期待的是，通过武汉这个问责制呢，能够打开一个，就是真正破解城市内涝的这个解决机制的一个长久性的一个对策。再一个我们也注意到，你像去年江苏的南京市，他们实际上也对这个当年的这个下雨，就是出现交通整个大面积全城瘫痪的状况，也启动过问责机制，之后的几天呢，一场暴雨呢，确实就，就是发生这个整个交通失控的状态呢，就要好得多得多，也就是发生了很大的转机。但是今年呢在遇到暴雨的时候，南京又，就是说，等于又是过去的这种状态又重新上演了。那就是说这样的一个问责机制，还是从根子上来说，我们感觉到城市的内涝系统并没有得到根本的改变。也就是说我们期待着就是说，这个类似的这种问责机制不能是权宜之策，我们更希望寻求解决城市内涝的一个治本之计。
答题要求:
参考背景资料，写一篇新闻报道。（500字左右，20分）
暴雨突袭 城市变“泽国”
近日，国内数省遭遇强降雨，武汉、北京等地因暴雨发生严重内涝，以往鲜亮的城市在瞬间变成“水城”，交通中断、出行不便、财产损失，甚至造成人员伤亡等情况。专家对城市的防灾能力和城市规划的可持续发展，纠正官员们急功近利的发展观与政绩观，提高城市排水标准，提高城市绿化率，建立应急预案等方面纷纷建言献策，为如何避免“城市变泽国”提出了具体的建议。
从舆论情况来看，普遍认为强降雨是首要原因，认为降雨强度大，范围集中，降水量超出排水能力就可能形成积水。同时，网民也指出了诸如城市基础设施不完善，城市规划，城市与城市之间的关联没有考虑到防洪，只是盲目考虑到交通等地上建设，对城市防洪的地下建设关注更少等更为重要的原因。
专家认为：重视城市的防灾能力和城市规划的可持续发展，提高科技水平，再相应提高城市排水系统的标准，制定并实施与其先天条件相符的排水系统规划；加大政府的资金投入力度，严把施工质量关，管理部门都能各司其职，是解决城市“内涝”的根本出路。另外，再科学的地下管网规划也不能做到一劳永逸，后期必须细心维护，以及对先天优势的善加保护和利用，所以，还要完善责任追究制度，并切实落实到位，才能取得实效，才可以全盘解决现在的问题。
三、论述题（共1题，共20分）
用相关原理论述“老百姓餐桌上蕴含了经济发展的基本道理”。（不少于500字，20分）
参考答案:从提高群众生活品质上而言，生活质量包括着物质与精神两个方面，物质生活的丰富，自然促进精神文化的需求，两者的协调与丰富，共同构成高质量的生活；从科学发展观的角度而言，“民以食为天，食以安为先”，我们追求的是以人为本、全面、协调、可持续的发展道路。所以，“老百姓餐桌上蕴含了经济发展的基本道理”包含两层含义，一是我们要发展，二是要科学发展。
经过几十年的建设特别是改革开放，我国社会经济获得了巨大发展，经济总量已超过日本居世界第二位。但是，我国仍然处于社会主义除经济阶段的，我们还面临诸多困难和问题，工业化、现代化的历史任务还没有完成，城乡之间、地区之间发展很不平衡，城乡二元经济结构还没有根本改变，人均国内生产总值还排在世界后列，还存在相当比例的文盲、半文盲人口，只有通过发展才能解决这些瓶颈性问题，才能提高群众的生活质量，才能丰富群众的“菜篮子”“米袋子”。
另一方面，发展要遵循客观规律，要符合科学发展观的要求，要真正体现“以人为本”的要求。正如胡锦涛同志所说，坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。
四、材料作文题（共1题，共40分）
背景资料:
党的十六大把加强党的执政能力建设作为加强和改进党的建设的一个重要内容，第一次概括了党政领导班子和领导干部必须不断提高的“五种能力”，即：科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。这一立足于党所处的历史方位和时代赋予的历史使命，从执政兴国的战略高度所提出的带有全局性、根本性的重要课题，是“执政党思维”的新跃升，“执政党建设”的新擘画，体现了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化，极富新意，极端重要。
胡锦涛同志在党的十七届五中全会上强调，全党同志特别是各级领导干部要发扬真抓实干精神，改进工作作风，建立健全抓工作、抓落实的责任制，切实把工作抓出成效。习近平同志在《关键在于落实》一文中强调：“抓落实，从各级党委、政府和领导干部工作方面讲，就是抓党和国家各项方针政策、工作部署和措施要求的落实。落实到哪里去？就是落实到实践中去，落实到基层中去，落实到群众中去，使之成为广大党员、干部、群众的自觉行动，以确保党和国家确定的目标任务顺利实现。”
答题要求:
结合材料，联系实际，以“党员干部能力建设，落实是关键”为主题，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。（不少于1000字，40分）
完善工作制度 提高落实效果
建设社会主义现代化强国，必须改善党的领导，加强党的领导。要做到这一点，除了加强党的思想建设、组织建设、党性修养等以外，还应重视党的干部能力建设。当前，在党员干部能力建设方面存在诸多问题，主要表现在以下方面：一是少数干部思想政治素质还不够过硬，出现能力退化现象；二是一些干部能力素质与工作要求不适应，影响行政效率；三是服务意识、责任意识、法制意识还有待提高；四是一些干部在作风上还存在一些不容忽视的问题，在工作中还不同程度地存在徇私情、搞关系、不能廉洁自律等不正派的现象。这些问题虽然在干部队伍中是个别的，但对干部队伍的整体形象造成了不良的影响，制约了干部队伍能力建设。
习近平同志在《关键在落实》一文中指出：抓落实的工作实践，检验着每个干部的思想品质、工作作风和实际能力，也是考察和选用干部的重要依据。只有在工作中完善各项工作制度，才能有效提高落实的效果，提升广大党员干部的能力。
一是要完善责任追究制度。责任制是做好工作的“龙头”制度，必须抓好抓实。对责任考核和责任追究这两个薄弱环节要进行重点研究，制定出科学规范、简便易行的制度，真正做到立足岗位抓定责、强化制度抓践责，遵循“谁主管，谁负责”的原则，层层签订责任状将责任逐一分解，形成上下齐抓共管、左右联动的责任体系，确保各项工作要求贯彻落实到位。
二是要完善巡视督察制度。巡视制度已经成为加强领导班子和干部队伍建设，推动中央和省委各项重大决策部署的贯彻执行，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展发挥了重要作用。应当通过进一步发挥巡视督察制度的功能，及时解决被巡视地区、单位存在群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题，把巡视结果和巡视整改情况作为干部考核评价、选拔任用、奖励惩处和对干部进行调整、免职、降职等组织处理的重要依据。
三是要完善信息反馈制度。搭建信息反馈平台，调查了解行政行为的合法性、规范性，督促执法人员严格要求自己，模范遵守纪律，使依法行政、热情服务、清正廉洁贯穿于政务活动全过程，规范执法人员依法行政行为，接受社会监督，确保执法信息反馈制度发挥实效。
四是要完善情况通报制度。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，建立社情民意反映制度和重大事项公示制度，把干部的思想行为臵于群众的监督之下，确保领导班子和领导干部正确行使权力。
落实就是对本职工作出色的完成，落实就是对自己所负使命的忠诚和信守。只有通过完善制度，才能促进“落实是关键”理念的形成，才能促进党员干部养成勤于落实、善于落实的工作作风。
第四篇：2014年中央机关遴选公务员笔试试题（定稿）
2014年中央机关公开遴选公务员笔试试题C卷
（主任科员类）
（时间：180分钟分数：100分）
一、根据材料，回答以下问题。（40分）
1.某市B区教师轮岗制度的现实意义。（5分）
2.其他市区教师轮岗实施中遇到的主要问题。（15分）
3.对某市B区教师轮岗方案提出意见和建议。（20分）
二、根据材料，回答以下问题。（60分）
材料是关于建设学习型党组织的。
A市各部门在建设学习型党组织活动中的主要经验。
对推进A市学习型党组织建设的深度和广度提出建议和措施。
作为联络员，根据列出的措施写出林业局学习型党组织建设活动简报。
（二）试题分析
下面重点分析一下主任科员职位的试题：
2010年中央机关遴选主任科员职位笔试试题共3道案例分析题，第一题主要考查内容为公务员实务，主要考查考生领导、组织管理、应急应变、人际处理等能力，第二、三题均为公文，考查考生公文写作与处理能力。
2011年中央机关遴选主任科员职位笔试试题共2道案例分析题，第一题考查内容为公务员实务，给出5件事，让考生按照轻重缓急排序，第二题为社会现象类的综合分析，结合控制CPI这一时政热点进行命题。
以上两年试题的命制均以中央机关的工作情景为背景，到2014年，中央机关遴选笔试试题的命制开始出现了新的特点，不但材料背景以基层工作为主，而且题量有所增加。虽然仍然维持2道案例分析题的情况，但是每道案例分析下面提问数量增加，每题均有3个小问题。其中，第一题的考查内容为公务员实务，将重点放在对考生综合分析能力的测评上，第二题是时政热点类试题，考查考生的综合分析能力和公文写作能力。
另外，正处级、副处级遴选笔试试题，也是结合有关基层工作经历，坚持人岗匹配，以领导实务、公文写作与处理、案例分析、策论写作等为主要命题内容，重点测查考生的政策理论水平、分析解决实际问题能力、文字表达能力。
参考答案与详解
一、根据材料回答问题
第1问：
教师轮岗制度是以提高质量为目标，以促进公平为重点，以改革创新为动力，通过对义务教育阶段一定区域内的一定教师比例进行合理流动，促进教育资源均
等化和教育优质均衡发展。这一制度的实施受到了社会各界的广泛认同和支持。
这一举措对于推进教育体制机制创新，统筹城乡、区域间的教育协调发展，促进
教育公平，实现教师资源合理配置，提高师资队伍的整体素质，全面推进素质教
育，努力办好人民满意的教育均具有重要的现实意义。
第2问：
教师轮岗制度是一项新政，具有一定的积极意义。然而,在推行过程中各地
都存在着诸多问题，困难也较多，主要表现在以下几个方面：
第一，各基层教育行政部门工作人员和教师对教师轮岗制的认识存在偏差。
第二，缺乏必要的制度保证和整体的运作措施，现实操作难度较大，给轮岗
制度的推行与实施带来了困难。
第三，强调行政命令，且轮岗教师待遇未给予满意解决，挫伤教师积极性。
目前教师轮岗制度实行行政命令强行执行，有的地方甚至采取简单的“一刀切”
式的轮岗方法，与之相关连的轮岗教师的福利待遇等问题没有相应配套的法律制
度予以保障，在一定程度上挫伤了教师的积极性。
第四，监督机制缺位，一方面导致权钱交易、拉关系、走后门；另一方面将
那些没关系的“弱势”教师强行“轮岗”，也没有公平、公正可言。
第五，一些学校教学质量下降，教师岗位受到冲击。教师是教育质量的关键。
这种全员性、常态化的轮岗影响了正常的教学秩序，使一些学校教学质量下降。
第3问：
首先，要出台与教师轮换岗制度相配套的政策措施。
尽快制定出与教师轮换岗制相配套的完备的政策措施和具有可操作性的实
施细则，为教师轮换岗制的顺利实施提供保证。
其次，坚持公平公正原则，运作要公开透明。
教师轮岗制一定要做到公开、公正、公平，操作程序要公开透明，避免暗箱
操作。地方政府和教育主管部门以及学校领导层要自觉接受社会、媒体和群众的监督，确保轮岗制度的公平与公正。
再次，建立利益公平机制和补偿机制，促进教师利益公平。
教师是学校的第一资源，要充分发挥教师在轮岗制度中的主体作用，尊重教
师的自主权、选择权，要充分体现自愿的原则，利用激励机制和奖励机制，以及
竞争机制激发教师的积极性、主动性和创造性，切实解决好轮岗教师的工作生活
中的困难和福利待遇等问题，以解后顾之忧。
最后，提高教育质量，优化教师队伍。
建立完善的教师交流制度，多方吸取不同的教育理念和经验，促进教师队伍
资源合理配置，优化师资队伍结构，提高师资队伍的整体素质，推进义务教育质
量全面提升，全面推进素质教育，进一步推进教育均衡，率先实现教育现代化。
二、根据材料回答问题
第1问：
第一，把学习与发展目标、与本职工作、与日常管理结合起来。有针对性开
展课题式学习、调研式学习和主题实践活动，把学习中获取的各类知识运用到工
作实践领域，转化为工作创新的思路、措施和成果，使学习在实际工作中得到升
华。
第二，建立学习长效机制，建立党员自学制度。建立学习考核机制，每月对
各单位的主要领导、分管领导抓教育情况进行考核，并与薪酬和评先树优挂钩。
第三，以学风引领作风，以学习促进工作。以创建学习型党组织为切入点和
着力点，不断提高干部理论水平、提高服务民生的本领。
第四，整体推进，上下互动、左右联动。一是抓班子促全局。二是抓机关促
基层。三是树立了一大批学习典型，发挥好典型的示范引带作用。
第2问：
第一，坚持用科学理论武装头脑，提高理论水平。建设学习型党组织要按照
科学理论武装的要求，不断提高党员干部的马克思主义理论水平。
第二，坚持自觉学习、终身学习、全员学习。建设学习型党组织，要引导党
组织干部自觉学习、终身学习、全员学习，把学习贯穿于党组织自身建设和各项
工作的全过程，不断提升党组织干部的能力素质，不断提高党组织工作科学化水
平。
第三，坚持从实际出发，自觉按规律办事。
建设学习型党组织要按照善于把握规律的要求，在向历史学习、向实践学习、向群众学习中不断升华规律性认识，推动各级党组织和党员干部更好地探索把握
规律，坚持从实际出发，自觉按规律办事。
第四，坚持求真务实，开拓创新。
建设学习型党组织要按照富有创新精神的要求，以勇于开拓进取的态度研究
新情况解决新问题。要通过学习不断解放思想、坚持求真务实，以改革创新的精
神破解发展难题，继续推进理论创新、制度创新、工作创新。
第五，拓展国际视野，培养战略思维。
建设学习型党组织要按照具有世界眼光的要求，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验。通过学习型党组织建设，拓展国际视野，培养战略思
维，使广大党员干部的思想水平和知识水平适应时代前进的需要。
第3问：
××市林业局建设学习型党组织活动
简报
（第×期）
林业局建设学习型党组织领导小组编2014年5月
11日
建设学习型党组织，不断开创新局面
为贯彻落实党中央、省委、市委关于建设学习型党组织的要求，进一步提高
我局党组织的学习力、创新力和战斗力，充分发挥党组织在建设学习型单位中的政治核心和示范引领作用，局党支部决定，在全体共产党员中开展建设学习型党
组织的活动，以深化学习型单位创建工作，进一步提高林业的整体质量和水平。
现将一个多月来，我局建设学习型党组织工作开展情况汇报如下。
我局在建设学习型党组织工作的过程中进行了不断的思考和有益的实践，在不断总结的基础上采取了如下做法：
第一，坚持用科学理论武装头脑，提高理论水平。建设学习型党组织要按照
科学理论武装的要求，不断提高党员干部的马克思主义理论水平。
第二，坚持自觉学习、终身学习、全员学习。建设学习型党组织，要引导党
组织干部自觉学习、终身学习、全员学习，把学习贯穿于党组织自身建设和各项
工作的全过程，不断提升党组织干部的能力素质，不断提高党组织工作科学化水
平。
第三，坚持从实际出发，自觉按规律办事。
建设学习型党组织要按照善于把握规律的要求，在向历史学习、向实践学习、向群众学习中不断升华规律性认识，推动各级党组织和党员干部更好地探索把握
规律，坚持从实际出发，自觉按规律办事。
第四，坚持求真务实，开拓创新。
建设学习型党组织要按照富有创新精神的要求，以勇于开拓进取的态度研究
新情况解决新问题。要通过学习不断解放思想、坚持求真务实，以改革创新的精
神破解发展难题，继续推进理论创新、制度创新、工作创新。
第五，拓展国际视野，培养战略思维。
建设学习型党组织要按照具有世界眼光的要求，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验。通过学习型党组织建设，拓展国际视野，培养战略思
维，使广大党员干部的思想水平和知识水平适应时代前进的需要。
通过一个多月来的学习型党组织建设，大家普遍感到，收获很大，受益终身；
纷纷表示，会一如既往地坚持学习，更大程度上提高自己的知识理论水平，以不
断适应新形势下林业工作的新要求，为××市的林业事业争取作出更大的贡献。
报：××市林业局
送：××××××
发：××××××印发××
份
（三）趋势预测
2014年，随着《公务员公开遴选办法（试行）》（中组发〔2014〕3号）的发布，公开遴选公务员工作也在2014年形成制度，步入常态化，组织实施好今
年的中央机关遴选工作责任重大，意义非凡。因此，考试内容总体而言，必然紧
紧围绕以下几个原则：符合“干什么，考什么”的基本精神；符合选拔人才“德
才兼备，以德为先”的标准；符合中央机关实际工作“人岗匹配”的需要。具体
如下：
1.符合“干什么，考什么”的基本精神。命题始终坚持“能力测评要素考能
力”，始终坚持岗位匹配与岗位适应度的要求，有机地将中央机关主任科员必备的政策理论水平、分析和解决实际问题的能力、文字表达能力和公文写作与公文
处理能力等作为考试的主要测评要素。
2.考试重点放在主观题。笔试主要考案例分析题，这种考试既需要考生严格
按照2009年中组部《领导干部公开选拔与竞争上岗考试大纲》去夯实基础，又
旨在反对死记硬背，重在对考生处理、解决拟报岗位实际工作问题能力的测评。
3.尽管是案例题，它却涵盖了考生对“时政热点”、“公文写作与处理”、“公务员实务”、“综合分析”等能力的全面掌握。考试的内容翔实而有一定难
度，很难想象一个对笔试基本理论（政治、经济、法律、管理等）学习不扎实，解决实际问题能力不强，公文处置能力不高的考生会取得高分的。
（四）备考指导
根据上面的试题分析和考试趋势预测，考生要重点从以下几方面进行备考：
1.明确备考依据。备考依据主要为：2009年中组部修订的《党政机关公开
选拔领导干部和内部竞争上岗考试大纲》、2014年发布的《公务员公开遴选办
法（试行）》和《2014年中央机关公开遴选公务员公告》。
2.把握复习重点。复习重点主要包括两方面内容，一是加强积累提升素养，二是掌握解题方法和技巧。
（1）考生需要积累的重点主要是：
第一，时政热点。由于笔试结合当时形势和时政热点命题的特点，考生需要通过加强时政热点的学习，提升政策理论水平，把积累的重点放在国家的大政方针、相关政策与时政热点，尤其是新一届中央领导上任后实施的一系列新政，社会近期出现的与科学发展有关的热点、焦点问题。
第二，公务员实务。考生重点掌握包括现代管理学、领导学在内的有关管理学理论，并时刻总结工作经验，把工作经验提升为指导自己工作的理论，并最终内化为自己的实际工作能力。
第三，公文写作与处理基本原则。按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定，掌握最新公文写作和处理原则，并重点加强事务性工作写作与处理能力的锻炼。
（2）考生需要掌握和学习的技巧，不仅仅是案例分析、策论写作基本解题思路和技巧，还要加强领导（公务员）实务处理、时政热点分析、公文写作与处理等相关方法和技巧的学习。
3.紧扣人岗匹配。“纸上得来终觉浅”，各位考生务必勤于积累，学习掌握党的方针政策、十八大会议精神、科学发展观的主题主线，依据相关报考要求，多夯“专业功”，勤加练习，有的放矢，潜心训练，以达实效之功。要根据自己的职类加强管理和专业知识学习。考生在进行专业知识学习时，至少要了解以下几方面的内容：岗位功能、职务职责、相关法律法规、领导人讲话、部门热点、相关笔试试题等
第五篇：重庆市遴选公务员笔试真题及解析
2018年4月22日重庆市遴选公务员笔试真
题及解析
一、客观题(20题,10分)1.中华民族发展史上一个开天辟地的大事变是()。A.马克思主义在中国的传播 B.中国共产党的成立 C.辛亥革命的爆发 D.新中国的成立 【正确答案：B】
2.2014年11月1日十二届全国人大常委会第十一次会议经表决通过了全国人大常委会关于设立国家宪法日的决定，设立每年()日为国家宪法日。
A.11月1日 B.11月18日 C.10月4日 D.12月4日 【正确答案：D】
3.为了规范市场秩序,应该采取的最根本的办法是（）。A.加强对市场参与者的教育
B.形成以道德为支撑、以法律为保障的社会信用制度 C.树立诚信意识 D.强国家的宏观调控 答案：B 4.下列选项中,不属于计划的是（）。A.规划 B.纲要 C.工作要点 D.工作建议 答案：D 工作建议是指，针对工作，提出自己合理的见解或者意见，并非计划。
5.党的十九大报告指出了“四个伟大”,即伟大斗争、伟大工程、伟大事、伟大梦想,其中“伟大工程”指（）。A.中华民族伟大复兴 B.党的建设
C.中国特色社会主义 D.自觉防范各种风险 答案：B 党的建设。
6.在今年两会上,国务院机构改革备受关注。下列不属于国务院新组建部门的是（）。
A.水利部 B.农业农村部 C.应急管理部 D.文化和旅游部 答案：A 水利部。
7.今年 3 月,九寨沟景区重回国内游客视野,九事沟风景名胜区因周围有 9 个（）村寨而得名。A.汉族 B.回族 C.壮族 D.藏族 答案：藏族。
九寨沟国家级自然保护区位于四川省阿坝藏族羌族自治州九寨沟县境内，因沟内有树正、荷叶、则查洼等九个藏族村寨坐落在这片高山湖泊群中而得名。
8.公文中需加盖负责人签名章的文种是（）。A.决议 B.决定 C.命令 D.公告 答案：命令。
命令是国家行政机关发文的最高级形式。命令无需加盖机关印章而要由机关负责人签署。签署指机关领导人在公文落款处签写姓名或加盖签名章，代表公文的作者，证实公文的效用，并将签署的公文向外发出。
9.下列最容易导致危害国家经济安全的因素是（）。A.金融风险 B.腐败 C.道德滑坡 D.偷盗 答案：A 金融风险。
10.社会主义和谐社会的核心价值是（）。A.以人为本 B.社会平等 C.公平正义 D.以民为本 答案：C。
公平正义是构建社会主义和谐社会的核心价值和基本条件。11.在民事公益诉讼中,提起诉讼的原告某社会公益组织与被告某污染企业达成了调解协议,对该调解协议的效力,下列说法正确的是（）。
A.该调解协议是双方当事人真实意思表示,应当合法有效 B.由于涉及到社会公共利益,双方当事人不能达成调解协议 C.由于涉及到社会公共利益,经人民法院直接审查后,出具调解书
D.该调解协议虽是双方当事人真实意思表示,但由于涉及到社会公共利益,应当向社会公告,公告期满,人民法院经审查认为不损害社会公共利益的,应当出具调解书。答案：D。
12.紧缩的财政政策主要是针对下列哪种经济状态采取的（）。A.总供给膨胀 B.总需求膨胀 C.总需求不足 D.总供求基本平衡 答案：A。
紧缩性货币政策适用于调节总需求过高。在经济过热（通货膨胀）时，采用紧缩性的调控政策，要减少国债以避免投资增多、提高税率、减少政府购买和转移支付。
13.2016 年我国全面放开二胎,这一措施涉及宪法规定的公民哪项基本义务（）。
A.父母抚养教育未成年子女的义务 B.公民依法服兵役的义务 C.夫妻双方有实行计划生育的义务 D.公民依法纳税的义务 答案：C。
14.“以人为镜,可以明得失”,这句话评价的是（）。A.魏征 B.诸葛亮 C.曹操 D.纪晓岚 答案：A。
以人为镜说的是魏征。
15.某市属高校向上级机关请求增加招生指标,行文应使用的文种是（）。
A.报告 B.请求 C.意见 D.通知 答案：B。
向上级机关请求，应用的文种是请示。
16.根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定,限制人身自由的行政处罚,只能由()设定。
A.法律 B.行政法规 C.规章 D.地方性法规 答案：A。
限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。
17.经济全球化既有积极作用又有风险,下述对此认识正确的是（）。
A.经济全球化使国家之间的市场竟争和民族冲突更加激烈和尖锐
B.经济全球化促进了世界经济单极化的发展
C.经济全球化减少了国际政治经济的不稳定性和不确定性 D.经济全球化使资本主义的内在本质和规律性特征体现得更不充分 答案：A。
18.某国有企业单位工作人员张某调入某机关担任调研员,这种干部交流方式属于（）。
A.转任 B.调任 C.录用 D.挂职锻炼 答案：调任。
调任就是公务员与公务员队伍以外的其他从事公务的人员的交流，实际上是让原来不具有公务员身份的人变成公务员的一种方式，是公务员队伍的另一个“入口”。
19.“亲惠诚容”是我国与周边国家外交的基本理念,这一理念有利于（）。
A.更好地维护中国的国家利益 B.合作共赢主导国际秩序 C.维护国家利益实现独立自主 D.加强友好合作促进共同繁荣 答案：D。
20、收文办理中,不属于签收主要程序的是（）。A.逐件清点 B.签字或者盖章 C.注明签收时间 D.对文件进行初审 答案：D。
二、讲话稿写作(15分)材料：某市在准备“不忘初心，牢记使命”主题教育中，开展一次重温入党誓词的主题党日活动，请梳理市领导的讲话要点。
问题：市政府开展县级以上党员干部“不忘初心，牢记使命”主题教育，市政府办公厅要在处级以上领导干部中开展一次重温入党誓词主题党日活动。你作为市政府办公厅工作人员，写出领导讲话稿要点。（400字以内，15分）
xx在主题党日活动上的讲话提纲
重温入党誓词，确保不忘初心。要强化忧患意识，清醒看到我们前进道路上的困难、问题和风险，牢记作为一名党员肩负的责任和使命，共同推动实现我们党不断从胜利走向胜利。
重温入党誓词，增强服务意识。党的宗旨是全心全意为人民服务。作为一名党员，要始终牢记，并在实际工作和生活中，认真积极加以践行；要以鱼水情的热情对待群众，为百姓办实事，体现共产党人的本色，真真正正地全心全意为群众服务。重温入党誓词，坚定理想信念。理想信念是共产党人的精神之“钙”，我们要学习领会十九大精神，不断提高党性修养，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，把理想信念融入到为祖国奋斗、为人民奋斗的终身事业中去。
重温入党誓词，树立担当意识。习总书记指出：坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。我们要结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，做到政治坚定、纪律严明、品行端正，成为一名优秀的共产党员。
xx在重温入党誓词主题党日活动上的讲话提纲
重温入党誓词，牢记理想信念。我们要始终把党的理想信念作为安身立命之本，深入学习十九大报告精神，自觉增强“四个意识”，时刻拧紧“总开关”，时刻保持为理想信念干事创业的激情和热情。
重温入党誓词，牢记根本宗旨。我们要坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。
重温入党誓词，牢记责任担当。我们要有“夙夜在公、勤勉工作”的担当精神和“昼无为、夜难寐”的事业心，时刻牢记自己的使命和职责，牢记组织和群众的重托、期盼，守土有责，守土尽责，殚精竭虑，孜孜不倦，为党分忧，为民谋利，勤政为民。重温入党誓词，牢记纪律规矩。我们要时刻牢记党的纪律规矩，时刻遵循党的纪律规矩，不碰“红线”，不越底线，胸怀敬畏，心系群众。时刻以党的纪律规矩为准绳，认真履行自身的职责义务，不愧于人民公仆的身份。
三、材料分析
材料：重庆石柱：五大路径夯实可持续脱贫基础
问题：请根据材料梳理出石柱县扶贫经验，供全市开展扶贫工作阶段性总结提供依据。（15分，300字以内）
一是产业覆盖贫困农户。对辣椒、黄连、养兔等主导产业，采取资金上扶持、技术上定点指导、销售上包销的方式，保证贫困户收入。
二是立足优势精准定位。注重利用旅游、中药材、优质果蔬等资源，特别是旅游资源，通过开办农家乐和为合作社生产农副产品等方式，帮助贫困户致富。
三是新型主体带动产业。通过“粮+药”、“林+药”的种植方式，发挥专业合作社、家庭农场作用，培育新型经营主体，带动贫困户发展产业。
四是创新模式长期收益。通过股权收益扶贫、基金收益扶贫、信贷收益扶贫、旅游收益扶贫等方式，形成稳定长效收益。
五是“一户一策”助力发展。为所有具备产业发展能力的贫困户制订“一户一策”产业发展计划，助力贫困户脱贫。
四、案例分析 问题：党的基层组织是中央和国家方针政策的贯彻者、执行者，是任务的落实者。请归纳乡村干部队伍建设中存在的问题，要求不限于材料。（400字以内，20分）
一是在政治素养方面。党性不强，处事不公，优亲厚友，发展党员从家族、小团体利益出发，在发展程序上不规范；懂党务、精党务、善抓党务的干部少，党组织弱化、虚化、边缘化问题突出。
二是在工作作风方面。有的回避矛盾，推卸责任，不敢担当；有的不讲民主，一言堂问题突出；有的工作走过场，形式主义严重；有的干部走读现象严重，浮在机关，没有真正融入群众。
三是在能力素质方面。年龄偏大，文化程度偏低，结构不合理，工作方法简单，习惯于家长式发号施令,依法施政能力和处理群众矛盾能力较低，甚至个别党员干部以权谋私，违法乱纪。
四是在模范带头方面。大多数农村干部在家务农，缺乏开拓精神，工作思路不清，致富办法不多，没有充分发挥领导核心的战斗堡垒作用。
五是在干部培养方面。压力大待遇低，农村空心化，推不出干部、留不住干部，后继乏人、“断层”严重。党员干部参加组织生活不积极，开展集体活动难，组织生活有名无实。
解析2：
乡村干部队伍建设存在的问题：一是队伍人员数量与实际要求不符，存在干部选拔对象偏少、职位空缺等现象；二是队伍结构不合理，年龄结构老化、文化层次结构偏低；三是干部经济收入偏低，工作生活支出较大，收支缺口较大；四是干部能力素质与实际工作脱节，特别是村两委负责人带富能力、组织群众能力较弱；五是干部存在廉政问题，有贪污公款、优亲厚友等现象。甘兰老师提供参考答案，大家接龙优化。
五、策论文写作
党的基层组织是团结带领群众贯彻落实党的理论和路线方针政策，落实党的任务的战斗堡垒。请根据第四题材料中基层党组织建设过程中存在的问题提出对策，供领导参考。（800字左右，40分）
建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作风扎实、精干高效的基层党员干部队伍，是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，需以能力提升为关键，严把五道关口，突出其政治功能。
严把“思想关”，增强宗旨意识。一是从思想上转变，增强入党严肃性。开展“不忘初心，牢记使命”系列主题教育，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，使全面从严治党深入党心民心、不断落地生根；二是从认识上深化，提升党员荣誉感。加大教育和宣传力度，营造良好干事创业氛围，提升党员荣誉感，提高入党主动性和积极性。
严把“程序关”，形成刚性约束。一是规定清清楚楚。列出入党材料清单，明确党员发展程序；二是落实不折不扣。牢守重要时间节点，防止时间错误、材料缺失、前后矛盾等现象再次发生。
严把“专业关”，提升队伍素质。一是亮明入党要求。从入口处重视党员素质，防止思想、作风、能力等硬件不达标人员混入基础党组织队伍；二是厘清责任划分。明确专门人员负责党务工作，做到有源可溯、有责可追；三是加大培养力度。提高基层党务工作者的专业能力，在推进农村基层党组织建设过程中，培养一批懂党务、精党务、善抓党务的干部。
严把“制度关”，优化队伍构成。一是健全党员发展制度。将入党要求、所需材料、必经程序等要素写入制度，做到有据可查；二是确立产业支持制度。结合各地实际，给予政策支持，精准发展产业，将“懂农业、爱农村、爱农民”的人才吸引到农村、扎根在农村；三是完善人才培养制度。拓宽选人视野，探索公选、公开招聘等方式，在“村域”之外的更大范围内公开引智、引才。严把“纪律关”，肃清违纪现象。一是在监督上再加强。探索监督网络平台、无记名信箱、电话专线等方式，拓宽监督渠道，形成监督合力，杜绝“摆拍备查”等现象；二是在惩处上再加码。加大惩处力度，提高违纪成本，对违规违纪的党员干部严肃处理，绝不姑息，杜绝任人唯亲现象，防止“微腐败”造成“大影响”。
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