第一篇:去年组织工作总结和今年工作思路
去年组织工作总结和今年工作思路
去年组织工作总结和今年工作思路2007-12-08 17:22:53第1文秘网第1公文网去年组织工作总结和今年工作思路去年组织工作总结和今年工作思路(2)去年组织工作总结和今年工作思路
和硕县去年组织工作总结和今年工作思路
去年,和硕县委组织部在县委的正确领导和州委组织部的指导下,坚持以十六大和十六届三中、四中全会精神为指导,按照“三个代表”重要思想的要求,深入贯彻全国组织部长会议和自治区、自治州组织工作会议精神,紧紧围绕县委工作大局,以建设高素质干部队伍、增强党组织的创造力凝聚力为目标,解放思想,与时俱进,开拓创新,大力加强领导班子和干部队伍建设、党的基层
组织和党员队伍建设,为全县经济和各项社会事业的健康发展提供了坚强的组织保证。
一、以提高党的执政能力建设为重点,大力加强领导班子思想政治建设。今年以来,我们以提高各级领导班子和领导干部“五种能力”建设为目标,大力加强领导班子的思想政治建设。一是突出抓好政治理论学习。严格执行述学、评学、讲学制度,在认真抓好各级党委中心组学习的同时,通过举办培训班、干部“夜校”,认真组织党员干部学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神,同时还增加了、计算机、法律等现代科技知识的学习内容,提高了领导干部的政治理论水平,增强了运用马克思主义的立场、观点、方法分析解决问题的能力。二是深入开展了“求真务实、加快发展、致富百姓”大讨论等活动,通过学习讨论,使各级领导干部解放了思想,认清了差距,进一步树立了科学发展观,在全县营造了一个学本领、活思路、求
发展的良好氛围。三是深入开展了学习郑培民、白克日·卡依尔、任长霞、周国知、牛玉孺等人物先进事迹活动,加强了对领导干部进行群众路线、宗旨观念的教育,通过学习,使领导干部进一步树立正确的政绩观,在思想认识有了大幅度提高,增强了加快发展带动发展的能力。
二、积极推进干部人事制度改革,全面加强干部队伍建设。我部以建立健全选拔任用机制和管理监督机制为重点,以科学化、民主化为目标,认真贯彻《干部任用条例》,继续深化干部人事制度改革,在全县形成了“择优进入、正常退出、严格监督、科学管理”的良好环境。一是创新干部选拔任用机制。全面实行考察预告制、任前公示制和试用期制,增强干部选拔任用工作的透明度。今年月结合届中调整,加强了对领导干部尤其是一把手、年轻干部、重要岗位、热点岗位干部的交流、轮岗,先后交流轮岗干部人,对名干部进行了任前公示,对名干部实行了试用期制,完成了名试用期满干部的考察任免工作。同时,加大干部公开选拔工作的力度,面向社会公开选拔名副科干部,在社会上产生了很好反响。二是加大年轻干部的培养选拔力度。选派名年轻干部,到各乡镇挂职锻炼,已有名干部提拔到领导岗位。调整了一批年龄偏大、工作能力一般、群众反映较差的后备干部,面向社会重新推荐、考察、确定了名科级后备干部。对个县直党政机关、事业单位进行了全面细致的年度考核,在考核中实行了“年度考核预告制”和“干部考核责任制”,重点考察干事创业的实绩,提高了考核质量和效果,为进一步建设干事创业的领导班子和干部队伍提供了科学依据。
三、适应形势,认真抓好干部教育培训工作。严格按照“三个代表”的要求,紧密联系实际,积极探索有效的方法和途径,在内容上,增加了科技文化知识和实用技术的含量,在形式上,加大了实践锻炼、参观考察、调研、座谈交流
力度,增强了培训效果,调动了党员干部的学习积极性。今年,共举办各类培训班期,培训党员干部多人次,并圆满完成了上级下达的干部调训任务,受训干部近人。同时,督促各乡镇抓好乡村干部和农牧民党员的教育培训,共举办各类培训期,培训农村党员干部余人(次)。
四、以规范权力运行为重点,加大干部监督管理力度。按照“党要管党,从严治党”的方针,今年,我部以规范权力运行为重点,把干部监督贯穿于干部工作的各个环节,把监督的关口进一步前移。继续坚持领导干部个人重大事项报告制度、干部任前公示制度、任前谈话制度、经济责任审计制度、诫勉谈话制度,强化对领导干部的有效监管。先后对名领导进行了任期经济责任审计,对个部门的领导干部进行了离任审计;对名科级干部进行了廉政谈话;查处违纪科级干部名。为加强对领导干部小时外的有效监管,聘请了名离退休老干部为
义务监督员,制定了《关于加强机关事业单位工作人员请销假管理的通知》,明确了审批程序、权限及请假工资期间待遇等。同时,拓展公示范围,对“七一”期间县委拟表彰的个党组织、名优秀党员、名优秀党务工作者进行公示,受到了社会各界的广泛好评。
五、以争创基层组织建设先进县为目标,扎扎实实地推进“三级联创”活动。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,扩大党的工作覆盖面,不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力为目标,狠抓基层组织建设的整体水平。一是抓“龙头”,进一步加强乡镇领导班子建设。围绕“五个好”乡镇党委创建标准,健全完善党委议事、民主生活会、调研、学习日等制度。加强党内民主建设,坚持党
去年组织工作总结和今年工作思路
第二篇:去年组织工作总结和今年工作思路
去年组织工作总结和今年工作思路
和硕县去年组织工作总结和今年工作思路
去年,和硕县委组织部在县委的正确领导和州委组织部的指导下,坚持以十六大和十六届三中、四中全会精神为指导,按照“三个代表”重要思想的要求,深入贯彻全国组织部长会议和自治区、自治州组织工作会议精神,紧紧围绕县委工作大局,以建设高素质干部队伍、增强党
组织的创造力凝聚力为目标,解放思想,与时俱进,开拓创新,大力加强领导班子和干部队伍建设、党的基层组织和党员队伍建设,为全县经济和各项社会事业的健康发展提供了坚强的组织保证。
一、以提高党的执政能力建设为重点,大力加强领导班子思想政治建设。今年以来,我们以提高各级领导班子和领导干部“五种能力”建设为目标,大力加强领导班子的思想政治建设。一是突出抓好政治理论学习。严格执行述学、评学、讲学制度,在认真抓好各级党委中心组学习的同时,通过举办培训班、干部“夜校”,认真组织党员干部学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神,同时还增加了、计算机、法律等现代科技知识的学习内容,提高了领导干部的政治理论水平,增强了运用马克思主义的立场、观点、方法分析解决问题的能力。二是深入开展了“求真务实、加快发展、致富百姓”大讨论等活动,通过学习讨论,使各级领导干部解放了思想,认清了差距,进一步树立了科学发展观,在全县营造了一个学本领、活思路、求发展的良好氛围。三是深入开展了学习郑培民、白克日·卡依尔、任长霞、周国知、牛玉孺等人物先进事迹活动,加强了对领导干部进行群众路线、宗旨观念的教育,通过学习,使领导干部进一步树立正确的政绩观,在思想认识有了大幅度提高,增强了加快发展带动发展的能力。
二、积极推进干部人事制度改革,全面加强干部队伍建设。我部以建立健全选拔任用机制和管理监督机制为重点,以科学化、民主化为目标,认真贯彻《干部任用条例》,继续深化干部人事制度改革,在全县形成了“择优进入、正常退出、严格监督、科学管理”的良好环境。一是创新干部选拔任用机制。全面实行考察预告制、任前公示制和试用期制,增强干部选拔任用工作的透明度。今年月结合届中调整,加强了对领导干部尤其是一把手、年轻干部、重要岗位、热点岗位干部的交流、轮岗,先后交流轮岗干部人,对名干部进行了任前公示,对名干部实行了试用期制,完成了名试用期满干部的考察任免工作。同时,加大干部公开选拔工作的力度,面向社会公开选拔名副科干部,在社会上产生了很好反响。二是加大年轻干部的培养选拔力度。选派名年轻干部,到各乡镇挂职锻炼,已有名干部提拔到领导岗位。调整了一批年龄偏大、工作能力一般、群众反映较差的后备干部,面向社会重新推荐、考察、确定了名科级后备干部。对个县直党政机关、事业单位进行了全面细致的考核,在考核中实行了“考核预告制”和“干部考核责任制”,重点考察干事创业的实绩,提高了考核质量和效果,为进一步建设干事创业的领导班子和干部队伍提供了科学依据。
三、适应形势,认真抓好干部教育培训工作。严格按照“三个代表”的要求,紧密联系实际,积极探索有效的方法和途径,在内容上,增加了科技文化知识和实用技术的含量,在形式上,加大了实践锻炼、参观考察、调研、座谈交流力度,增强了培训效果,调动了党员干部的学习积极性。今年,共举办各类培训班期,培训党员干部多人次,并圆满完成了上级下达的干部调训任务,受训干部近人。同时,督促各乡镇抓好乡村干部和农牧民党员的教育培训,共举办各类培训期,培训农村党员干部余人(次)。
四、以规范权力运行为重点,加大干部监督管理力度。按照“党要管党,从严治党”的方针,今年,我部以规范权力运行为重点,把干部监督贯穿于干部工作的各个环节,把监督的关口进一步前移。继续坚持领导干部个人重大事项报告制度、干部任前公示制度、任前谈话制度、经济责任审计制度、诫勉谈话制度,强化对领导干部的有效监管。先后对名领导进行了任期经济责任审计,对个部门的领导干部进行了离任审计;对名科级干部进行了廉政谈话;查处违纪科级干部名。为加强对领导干部小时外的有效监管,聘请了名离退休老干部为义务监督员,制定了《关于加强机关事业单位工作人员请销假管理的通知》,明确了审批程序、权限及请假工资期间待遇等。同时,拓展公示范围,对“七一”期间县委拟表彰的个党组织、名优秀党员、名优秀党务工作者进行公示,受到了社会各界的广泛好评。
五、以争创基层组织建设先进县为目标,扎扎实实地推进“三级联创”活动。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,扩大党的工作覆盖面,不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力为目标,狠抓基层组织建设的整体水平。一是抓“龙头”,进一步加强乡镇领导班子建设。围绕“五个好”乡镇党委创建标准,健全完善党委议事、民主生活会、调研、学习日等制度。加强党内民主建设,坚持党政
第三篇:去年工作总结和今年工作思路
去年工作总结和今年工作思路
去年工作总结和今年工作思路2007-02-06 09:46:50
去年,市国土资源工作在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中全会精神为指导,紧紧围绕市委、市政府提出的“三市并举”发展战略,以经济建设为中心,资源保护与保障并举,积极应对国家宏观政策形势,攻坚克难,开拓创新,通过全市各级国土资源系统干部职工的共同努力,各项国土资源管理工作取得了较好的业绩,年初预定的各项工作目标已基本完成。现将年月份工作情况和工作思路汇报如下:
一、去年份月工作简要回顾
今年以来,国家为抑制一些行业投资增长过快,缓解煤、电、油、运供应
紧张形势,防止出现经济发展中的大起大落,造成对经济的重大破坏,采取了暂停土地审批、紧缩银根等一系列宏观调控措施。运用资源供应遏制部分行业过度投资取得显著成效。全市各级国土资源部门在新的形势下,坚持科学发展观和正确政绩观,正确处理资源保护与保障的关系,促进各项国土资源管理工作不断上新台阶。
一资源利用与资源保护并举,努力为保持我市经济持续、快速、协调发展提供有力的资源保障、切实加强基本农田保护工作,确保耕地保护责任制落实到位。严格执行基本农田保护制度和“五个不准”的规定,保证基本农田的数量、质量、区位和利用状况得到落实。开展了基本农田核查工作,经检查,全市亩基本农田面积已落实到田块,图斑清楚。同时,按省政府的要求,对全市标准农田保护情况的开展核查工作,结果良好,标准农田减少面积万亩,占省核定标准农田面
积的%。、继续大力开展土地开发整理和标准农田建设,努力完成省政府下达给市的标准农田建设任务。全市共立项土地整理项目个,面积万亩,已动工项目个,面积万亩,基本竣工项目个。月份已通过县级验收的土地整理面积为万亩,建成标准农田万亩;通过市级验收的土地整理面积万亩,建成标准农田万亩,新增耕地万亩,可获取折抵指标万亩。其中市本级土地整理面积万亩,建成标准农田近万亩。至年底可完成年初计划的万亩土地整理和万亩标准农田建设任务。、提前超额完成土地开发任务。至月底,全市已开工土地开发项目面积亩,其中水田亩、旱地亩;已完成土地开发面积亩,其中水田亩、旱地亩;已种植面积亩,其中水田亩,旱地亩。提前超额完成了市政府下达的亩耕地补充任务。、全力做好土地市场治理整顿期间 的土地供应工作。全市今年经省政府批准农用地转用、征用个批次、个单独选址项目,总面积亩,其中市本级亩。—月份累计已完成供地亩,其中市本级完成供地亩。工业用地和公共建设用地供应占总供地量的%,有力地支持了当地经济和公共项目建设的用地需求。、努力盘活存量土地,做好挖掘潜力的文章。在国务院实行农用地转用“三个暂停”审批期间,全市各级国土资源部门为保障经济建设和社会发展的用地需求,满足重点工程和工业、交通、水利工程、城市基础设施等项目用地,努力向空间要空间,向内部挖潜要空间,积极盘活存量土地,对已批准农转用未征收、己征收未供及供而未用的土地进行了一次全面清查。全市共查明白年来已征收未供的土地近万亩,市本级还查明已农转用未征地的土地亩,已征收未供的土地亩,供而未用的土地余亩,都在积极处理中。
二加强征地拆迁工作,保障市区重
点建设项目用地需求和被征地农民合法利益、完善征地管理办法。征地拆迁政策进一步完善,《市城市规划区征用集体所有土地房屋拆迁安置暂行办法》和《市城市规划区内村集体留地及其项目管理暂行办法》,分别于月日以丽政发、号文件印发,于月日实施。并相应研究和完善了有关配套政策及运行机制,明确了市、区两级政府及有关部门在征地工作中的责任分工。、大力推进征地工作。列入年本级的个重点项目及个预备项目,进入征地程序的有个,已完成清场交地的项目个,面积亩,完成年初征地政策处理亩任务数的%,有力地保障了各项重点建设项目顺利推进,促进了市区的基础设施建设和经济社会发展。
三深入开展土地市场秩序治理整顿,土地市场优化配置程度和利用效率进一步提高、深化国有土地有偿使用制度改
革。新的经营性用地全面实现招标、拍卖、挂牌公开出让,全市新出让的土地出让金总额万元,其中市本级万元。、大力开展催缴拖欠土地出让金的专项活动。全市各级国土部门通过发出限期缴纳通知书、提高滞纳金比例、业主承诺交款期限等措施,催缴土地出让金工作取得明显成效,截止到月底,已累计催缴入库欠交的土地出让金亿元。月份,全市共入库土地出让金万元,其中市本级万元土地出让金纯收益达到亿元。、开展新上项目用地情况专项清查工作。基本摸清我市在建、拟建的个项目用地情况,总用地面积亩,其中个项目用地符合土地利用总体规划及产业政策,土地利用已纳入计划,未擅自改变土地用途。另个项目不符合土地利用总体规划,并对其进行了处理。、积极发挥土地储备中心的“蓄水池”和融资平台作用,实现政府垄断土地一级市场,激活土地二级市场。全年收
购整理土地宗,面积亩,支付收储资金亿元。推出土地宗,面积亩,回笼资金亿元,在银行信贷困难的情况下,努力缓解储备中心的资金压力。
四加强国土资源执法监察,查处各类土地违法行为成效明显、坚决制止和查处各类土地违法案件。全市月共发现并立案查处土地违法案件件,涉案面积亩,收缴罚没款万元;其中市本级共立案土地违法案件件,涉案土地面积亩,已结案件,结案率为%,收缴罚没款万元。在动态巡查中,市本级出动余人次,调查取证土地违法行为宗,涉及土地面积亩,当场制止并处理的多宗,占地面积亩,自行组织拆除违法建筑户,建筑面积平方米。、坚持查事与查人相结合。在查案中,坚持秉公执法,抵制住“查小不查大,查民不查官,查事不查人”的不良风气,如在查处青田县油竹管委会、龙泉市兰巨乡政府、青田县腊口镇政府等非法占地案件过程中,有关责任入分别受到了
党纪、政纪处理。、土地信访工作得到空前重视。今年月份,全市共受理群众来信件,其中重复来信件;接待群众来访批人次,其中集体访批人次,同比上升%。市本级受理土地信访总量件,其中群众来信件,接待群众来访批人次,同比上升%。针对这一严峻形势,市里成立土地信访工作协调小组,切实加强了对土地信访工作的领导和督查,落实了各项信访工作责任制。各地各部门从建设“平安”、“稳定压倒一切”的高度出发,重视做好土地信访工作,切实维护社会稳定,组织有关部门的力量,逐件进行调查,依法作出处理。、农村集体土地非法买卖专项检查取得阶段性成果。全市共查处非法买卖集体土地案件起,面积亩,涉案金额万元。已处理宗,罚没款金额万元,拆除面积平方米,没收建筑物面积平方米,提出党纪政纪处理建议人,已作出党纪政纪处理人。
五强化矿产资源的规划实施,全面加强矿产资源管理、严格实行规划,矿山布局趋于合理。规划禁采区内的家企业,除景宁县一家钼矿和青田县家石料矿山外,其余全部已完成关闭任务,矿山开采规模不断扩大,基本实现了规模开采,有力地促进了矿产资源的合理开发、综合利用。、不断推进采矿权市场建设,采矿权有偿出让取得新成就。全市月共有偿出让采矿权宗,收取采矿权出让金万元。矿山生态环境治理和恢复工程深入实施,全市废弃矿山总数为个,按照省里下达的治理任务不少于%的要求,今年我市的治理任务确定了个,占总数的%,当前已完成个,超额完成了省厅下达的治理任务的不少于%目标;个重点废弃矿山治理示范工程也已经省厅立项。矿产资源补偿费征收工作得到加强,征收面已达到%,今年省厅下达我市矿产资源补偿费万入库任务数已提前完成。、地质勘查工作取得显著业绩。全市计划项目个,总投资万;商业性探矿项目个,总投资万元,由民间资本投资的商业风险探矿活动在我市进一步兴起。群众的依法探矿采矿意识进一步增强,矿产资源管理秩序继续好转。引起各级政府和国土部门高度关注的青田黄洋钼矿区,已从无序到有序、从乱采滥挖到规范开采,成功实现了改制目标。
六全市未发生一起重大地质灾害伤亡事件,地质灾害防治工作成效明显
各级政府防治地质灾害意识进一步增强,全市地质灾害防治网络健全,防治责任进一步落实,地质灾害速报制度、值班制度、预警制度等得到全面落实,市国土资源局积极创新的地质灾害埋桩监测和分级管理办法得到省国土资源厅的充分肯定,地质灾害防治工作成效明显。在今年号台风“云娜”正面袭击我市期间,各地均经受住了考验,未发生一起重大伤亡事件,未造成较大经济损失。今年月日,庆元县东部普降大雨,多处发生滑坡泥石流灾害,由于当地国土资源部门和乡政府及时派人到地质灾害点实行监测,并及时组织撤离了受威胁的户名群众,成功避让了滑坡泥石流灾害,避免了一起可能造成人员重大伤亡的事故。同时,工程项目建设中的地质灾害危险性评估工作进一步得到推广和加强。
回顾年的国土资源工作,在国家土地政策从紧从严的形势下,全市各级国土部门积极运用土地政策参与经济调控,基本上保证了当地经济社会发展的用地需求。但工作中还有许多不尽如人意的地方:、省政府下达我市的万亩标准农田建设任务艰巨。至今年年底全市预计可完成万亩。但还有万亩的任务根据省厅的要求需在明后两年内完成,难度较大,一是耕地后备资源不足;二是新增耕地涉及林地占用的审批和缴纳费用比较困难;三是土地整理经费来源没有保障,各地在收取折抵指标使用费上不平衡;
四是因资金投入不足,有的县、市的部分标准农田建成的质量尚需改进。、规划修编中前期基础资料收集难度较大,如正射影像图的收集等;有的地方规划修编的资金还没有落实到位,各地规划修编的进展不一。、因政策不配套,基层组织建设薄弱,力量不够;农民对征地及房屋拆迁补偿要求复杂等原因,征地政策处理及集体房屋拆迁难度大,征地难、供地慢依然是影响我市各重点项目建设的重要制约因素之一。、国务院号文件《关于深化改革严格土地管理的决定》下发后,我市土地管理中面临的一系列问题,如“两个两年”、供地率、土地储备中心的资金平衡等问题急需认真研究,提出对策,积极采取措施加以应对。
在年内剩下的一个多月时间里,我们将对全年的工作进行分析排查,结合省厅下达的任务和我局年初计划的工作目标进行认真梳理,发奋努力,以确保
各项工作目标能圆满完成。
二、今年工作思路
今年我市国土资源管理工作的指导思想是:各级国土资源部门要以全面贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》为契机,以市委一届十二次全会及全省国土资源局长会议精神为指导,牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观,正确处理资源保护与保障的关系、土地资源保护与利用的关系、依法管理与提高服务的关系,为推进我市经济社会保持持续较快发展,把培育成为浙江新的经济增长点而努力奋斗。
工作目标:为满足经济社会发展和全市重点工程建设项目及工业、交通、水利工程、城市基础设施等用地需求,总供地量亩;切实保护耕地尤其是基本农田,大力开展土地开发和整理,土地整理万亩,建成标准农田万亩,实现金市第十年耕地占补平衡;进一步提高市场配置土地和矿产资源的比例,全市土地出让金收入亿元,其中市本级达到亿
元;推进矿产资源总体规划、地质灾害防治规划实施,提高地矿行政管理和地质灾害防治工作水平;强化国土资源执法监察,从严从快查处各类国土资源违法行为;加强基础业务和干部队伍建设,保障明年各项工作任务圆满完成。重点做好以下工作:
一坚决贯彻执行国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》,切实加强耕地保护
国务院《决定》和温家宝总理的重要讲话,体现了党中央、国务院对国土资源管理工作的高度重视和一贯方针,我们将从确保国家粮食安全出发,从维护社会稳定和国家长治久安出发,从巩固宏观调控成果出发,充分认识严格土地管理的重要性和紧迫性,切实加强耕地特别是基本农田保护。
一坚持做到合理开发土地后备资源,确保耕地占补平衡。在土地利用总体规划修编中,城市规划区范围内置换出来的耕地,必须有足够数量的耕地来
补充,补充耕地的数量、质量实行按等级折算,防止占多补少、占优补劣。
一坚持做到守住基本农田这条红线,保证现有基本农田总量不减少,质量不降低。基本农田一经划定,任何单位和个人不得擅自占用,或者擅自改变用途。符合法定条件,确需改变和占用基本农田的,坚决做到报国务院批准。禁止占用基本农田挖塘养鱼、种树和其他破坏耕作层的活动。
一坚持做到规范设置基本农田保护标志,对基本农田保护区都要设立明显的保护标志。基本农田保护要落实到地块和农户,并在颁发土地所有权证书时注明。全面落实保护责任,市、县、乡镇层层签订保护责任书。
一坚持做到基本农田保护图件备案工作,保证基本农田保护图件能在县、市逐级备案。在新一轮土地利用总体规划修编后三个月内完成备案工作,使档案资料齐全并与实地相一致。
二积极拓展发展空间,为市经济社
会提供资源保障
在国家部分“解冻”农用地转用审批,同时,严格实行用地总量控制、严格用地审批的形势下,关键要在盘活用好存量土地上做文章,全面优化用地管理,提高土地利用效率。
一通过土地利用总体规划修编,拓展发展空间。明年,我市将全面开展土地利用总体规划修编,利用规划修编的机会,将城市规划区内的基本农田集中调整到规划区以外,将工业园区纳入规划区内,使工业园区既符合土地利用总体规划,又符合城市总体规划,对我市今后需重点发展的项目进行科学合理的规划布局。
一通过盘活存量土地,拓展发展空间。对开发区和城区的已批准农转用未征地、已征收未供地及已供土地未开发利用的全面清理出来,按照“布局集中、用地集约和产业集聚”的原则,加强与计划、建设、规划及开发区等单位协调,优先安排急需建设和符合国家产业政策 的项目用地。
一通过节约土地、集约用地,拓展发展空间。①提高生产性项目用地比例。通过集中布置建造行政管理、生活服务、污水处理、仓储及绿化等配套设施,控制非生产性辅助设施的用地规模,提高土地资源共享率。②多渠道拓宽利用空间。对工艺无特殊要求的项目,不得建造单层厂房,鼓励建造多层标准厂房,提高建筑容积率;工业项目投资强度的区域修正系数一律上调;投资规模小于万元的工业建设项目,原则上不单独供地;企业技改项目要充分利用原有的建设用地;鼓励生产规模未达到饱和、有空置厂房的企业将空余的厂房出租,引进新的企业等。③合理调控基础设施建设进度。开发区园区道路等基础设施要统一规划、分步实施。④发挥价格杠杆调节用地效率。建立地价与土地集约利用程度的调节系数,积极探索工业用地招拍挂出让,经营性基础设施建设有偿出让,通过价格杠杆增强全社会集约用
地的意识。
一通过争取计划用地指标,拓展发展空间。对国家和省级重点建设项目,积极争取省厅规划和建设用地指标,确保重点项目顺利实施;大力开展土地整理,力争土地整理面积达到万亩,建成标准万亩。以更多的折抵指标来争取更多的计划指标份额。积极开展农村建设用地整理、建设用地复垦、矿山环境整治,整合山谷溪滩废弃土地资源弥补建设用地指标不足。保障重点工程、城市基础设施、交通、水利、生态项目等建设需求。
三不断改进征地工作,切实保护被征农民的合法权益
一严格执行农用地转用、征收工作流程作业和限期办结制度,努力做到征地规模“三个适应”。进一步减化环节,提高审批时效。扩大全社会共同参与、各部门齐抓共管的征地机制运行效果,破解征地难、供地慢制约经济社会发展问题。加大法律法规和政策的宣传力度,努力营造一个支持、促进征地工作的良好舆论氛围。
一严格执行各项征地程序,保障农民的知情权和参与权。严格按规划计划、按程序征地,坚决防止征地工作程序不到位的现象发生。做好新老政策的衔接和过渡工作,规范征地补偿标准,防止拖欠征地款或降低补偿标准。
一建立征地调节资金,确保征地补偿制度改革实施到位。为确保征地补偿费用及时足额到位,要求全市各地从土地出让金中预留部分资金建立征地调节资金,用于调节不同性质建设项目用地的成本,努力做到重点工程与一般工程同地同价补偿,实现既扶持公益事业和基础设施项目建设又不损害农民利益的目的。征地调节资金实行专款专用,专户储存。
四巩固土地市场治理整顿成果,进一步提升土地市场化配置程度和利用效率
一严格执行建设项目投资强度和
容积率“双控”指标,提高建设用地的集约利用和控制管理水平。按照省政府及省厅出台的工业、教育、卫生、体育等项目的用地标准,建立和完善以投资强度和容积率为控制指标的供地机制,促进土地集约优化高效配置。加强建设用地批后的跟踪检查和依法管理,监督建设项目按照批准的投资额度、建筑容积率和建成投产日期实施建设。
一加强土地市场规范和调控,促进房地产市场的健康发展。综合经济社会发展计划、土地收购储备计划以及土地市场供求关系,切实加强包括增量和存量建设用地的供应计划编制和管理,垄断土地一级市场,规范土地二、三级市场。加强对新增建设用地、旧城改造、工业区用地收储和城市土地资产的盘活置换,增强土地市场的调控和适时向市场投放土地的能力。
一积极转变资源配置方式,提高土地市场化配置程度。继续严格执行好《划拨土地目录》和土地有偿使用制度,经
营性用地如商住房、商业、娱乐、旅游项目用地,一律实行招标、拍卖、挂牌方式供应。对依法仍可实行协议出让的项目用地,规范供地制度和供地程序,保证用地的合法规范和公开。
五强化矿产资源管理,做好地质灾害防治工作
一加强矿产资源规划实施管理,进一步优化矿山布局,调控资源供应总量。建立矿业权审批会审制度,开展矿产资源规划实施监督检查,及时纠正违反规划的行为,切实维护规划的权威性和严肃性。
一深化采矿权有偿使用制度改革,进一步推进采矿权市场建设。加快推进甲类矿山采矿权公开有偿使用的步伐,争取在年实现所有矿种采矿权有偿使用单轨制运行。继续培育采矿权市场,新设矿山除特殊情况并经省厅批准同意外,一律实行招标、拍卖、挂牌方式出让。
一全面推进矿山自然生态环境的
保护与治理。按照“治理备用金不低于治理费用”的原则收取治理备用金,继续抓好“百矿示范工程”。
一加强地质勘查工作,强化探矿权的监督管理工作。重点开展金属地质调查与评价。积极争取计划性项目探矿,引导、鼓励和支持商业性风险投资找矿,建立采矿权储备制度,为全市矿业经济的可持续发展提供资源保障。
一认真编制地质灾害应急预案及地质灾害防治方案,落实防灾责任和措施。抓好防灾《预案》的落实,继续实施气象预警预报和重要隐患点的埋桩监测,完善汛期地质灾害防治应急指挥系统和群测群防网络,执行好汛期明白卡、险情巡查、灾害速报、台汛值班、应急排险等制度,预防突发性地质灾害的发生。
一积极实施地质生态环境勘查治理,消除灾害隐患。争取防灾资金的落实,对危及生命财产安全的灾害隐患点,积极实施地质生态环境勘察、排险、治
理、避让,尽量消除灾害隐患。
一进一步规范建设项目地质灾害危险性评估工作。通过预审、供地、地质灾害防治等多环节的综合治理,从源头积极预防地质灾害的发生。
六严格国土资源执法监察,全面推进依法行政
一源头防范、综合治理,建立和完善国土执法监察机制。深入开展国土资源违法集中整治活动。强化源头防范,始终保持高压态势,实施动态巡查管理,及时发现,及时制止,及时拆除,遏制新的违法行为产生。完善综合执法机制和建立长效机制,加强与各相关部门、办事处、乡镇的协作配合,整合各方力量,进一步发挥整体功能,严厉打击违法占地行为,坚持查事与查人结合,从严查处各种违法占地行为。
一切实加强信访工作,排查化解矛盾纠纷,维护社会稳定。认真落实信访工作领导责任制、信访排查预报、信访双向承诺、领导下访和约谈、信访重点
地区管理、信访与建设用地审批挂钩、信访情况通报等制度,确保信访案件尤其是上级督办信访、上访案件件件有着落,及时办结。努力遏制“三访”案件,维护社会稳定。
七继续推进基础业务建设,促进国土工作全面发展
一深入开展国土资源信息系统建设,加快办公自动化建设,进一步推进电子政务。推广和完善现有信息系统,实现全市国土管理工作的信息化。提升地籍、资源、规划等基础数据库的应用水平,加快矿产资源数据库、地质环境数据库建设,构建全市国土资源信息主干网络,扩大资源共享和利用效率。
一加强国土资源权属管理。进一步规范土地登记行为。开展新一轮数字地籍测量,各县、市力争完成城区规划区范围内的地籍测量,并逐步向重点建制镇延伸。
八以国土资源管理体制改革为契机,着力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的干部队伍
一以深化“三树一创”活动为载体,把学习贯彻十六届四中全会精神不断引向深入。贯彻能上能下的用人机制,激励先进,鞭策后进,进一步优化干部队伍结构。
一深入开展机关效能建设,全面实现机关办事提速与提效。以提速为手段,进一步完善政务公开和服务承诺制度,以提效为目标,全面改进机关服务形象。
一建立廉政建设长效机制,切实加强党风廉政建设。进一步落实党风廉政建设责任制,强化领导干部“一岗双责”意识,把党风廉政建设工作一抓到底,促进国土资源系统党风廉政建设不断上新的台阶。
第四篇:组织工作总结及下一步工作思路
2017组织工作总结及2018
工作思路
2017年,XX街道组织工作在县委、县政府的正确领导下,坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”总体思路,紧紧围绕经济建设、人才培养、“三改一拆”、“治水剿劣”等重点工作,以“两学一做”和“双整”工作为主线,全面加强基层组织建设,拓展城市党建思路,创新开展组织生活,力求打造一支“三带三创”的村干部队伍和“会干事、有激情、敢担当”的XX铁军,为街道经济社会各项事业稳步推进提供坚强的组织保障。
2017年工作总结
一、以巩固基层组织基础为重点、规范各项工作运作,提升基层组织凝聚力和向心力。
1、大力推进学习教育常态化
一是健全制度抓落实。xx个村(社区)在街道 “两学一做”学习教育常态化制度化动员部署会议的基础上,分别召开会议,围绕《XX街道关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,结合自身实际,认真制定“学习教育活动计划”,健全 “5+X”制度体系,引导鼓励有条件 的支部开展创新创意 “主题党日”活动。一年来,开展专题党课培训学校xx余场,外出流动党员集中返乡学习教育活动xx次,召开专题组织生活会xx次,组织农村党员参加“两学一做”轮训示范班x期,组织党员补课xxx余人次。同时,规范“红色E家园”、微信公众号和微信群学习教育考核指标,抓好普通党员、机关党员学习签到,确保党员学习参与率达xx%。二是强化阵地增效能。街道大力推进“多元化”党员学习教育阵地建设,建成“嘉善归谷智造小镇党群服务中心”,完善街道96345党员志愿服务分站1个,96345党员志愿服务驿站xx个(xx个村、社区和百汇集团),在实现村、社区党建先锋长廊、农村规范化先锋站全覆盖的基础上,建设完成农电商个性化先锋站xx个,城市社区先锋站xx个,党建先锋公园xx个,达标完成了基层党建标准化建设要求和“66186”细化指标,推进了党建阵地规范化、活动经常化。三是搭建平台显成效。按照政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的要求,街道大力搭建党员服务平台,加强对党员干部教育引导,开展基层党员争当表率做先锋等系列活动。全年共计组织党员、群众在先锋站开展活动xx余次,市党代表进先锋站宣讲xx次,组织党员收看“党建好声音”等专题教育片xx余场,开展“红色先锋助力小城镇环境综合整治”、“治水剿劣我先行”、“爱心帮困暖人心”、“周六志愿服务集市”等大型党员志愿服务xx次,“红色四方”联盟结对共建活动xx次,“1+X”
组团帮困15次。组织开展“红色入党月”、“ 今天我主讲”等主题党日活动,共同分享党员入党故事,铭记入党初心,追忆闪光历程。
2、全面加强村、社区党组织建设
一是强化精准理念,构建“党建+” 发展模式。按照三年行动计划,创建完成xx先锋村创建工作。同时结合街道区域特色、党建工作特点等内容,规划设计了产城融合党建示范带、文明和谐党建示范带、“两新”引领党建示范带3条特色党建示范带,全年共计接待各级领导调研和兄弟单位考察参观xx余次。二是加强城市党建,打造“一社一品”党建品牌。XX街道作为嘉善县中心城区,把城市基层党建作为引领经济社会发展的“龙头”,推动城市基层党建整体水平不断提升。提高站位谋全局,制定《关于全面加强城市基层党建工作的意见》,构建了街、社二级联动体系,建立健全了“一核多元、共治共享”、党建+新兴领域、智慧党建等工作机制,并从人、财、物三个方面给予充足保障。聚焦问题求实效,抓住影响城市基层党建整体效应的主要矛盾和矛盾的主要方面,以“党建+”为抓手,打出“党建+基层治理”、“党建+商务楼宇”、“党建+商业街区”等组合拳,在破解城市基层党建重点难点上实现新突破。提升品质煅品牌,各社区根据自身特色谋划城市党建思路,社区党组织书记为第一责任人,打造特色鲜明的城市党建品牌,形成“一社一品”。目前,此项工作已在8个城市社区全面铺开,并同步完成 3
了江南社区“爱在江南”、新联社区“红色汇聚商业楼宇”等特色城市党建品牌的建设。三是建立“三单三清”,确保基层党建各项工作有序推进。任务单,清每月工作。每月初下发“组织工作重点”,月底上报涉及硬件建设、专项工作、固定活动日、网络党建等5大类别15个项目的“组织工作月度报表”,对照工作重点和月度报表,就未完成的工作罗列当月任务清单。进度单,清整体情况。村、社区每日记录《工作日记》,将当月学习日、服务日等每项工作时间节点、规定次数、完成情况进行细分、标注,就各项工作开展完成情况罗列工作进度单。点评单,清薄弱短板。以每月组织工作例会为契机,听取各村、社区当月组织工作开展情况和下一步工作设想,交叉检查“支部工作手册”等资料,及时发现基础工作薄弱点,由街道组织委员开出点评单,对症下药,提醒各基层党组织严格按照要求完成各项任务。
3、着力推动两新组织党建工作
一是着力推进“智汇党建”工程。坚持以“党建强、人才强、发展强”为工作目标,加大归谷园区党组织建设力度,将园区党总支升格为党委。同时加强对园区内企业的组建步伐,全方位的进行党员排摸,对符合条件的企业进行组建。今年,新建成xx等5家企业党支部,并吸收创业领军人才卢致辉等高层次人才入党。二是继续推进“三联三会”工作。继续将“三联三会”作为推动“两新”组织党建工作的重要抓手,实现 “三联三会”工作全覆盖。如神州毛纺织有限
公司86名党员一对一联系了86名企业经营人员、中层骨干、普通职工,召开民主恳谈会3次,群众议事会3次,党企联席会1次,共提出合理化建议40多条,开展技术革新项目6个,切实解决公司生产经营、节能降耗等实际问题2个。xx有限公司支部书记、委员分别联系优秀员工,开展帮带培养,吸收发展优秀员加入党组织2名,进一步提高企业员工的凝聚力和向心力。探索建立富有“xx”特色的“三联三会”制度,实行园区党委书记联系1批重点企业和N个千人计划人才的联系机制、园区党委党员联系1个党建工作站和N个青年创业人才的联系机制、企业党支部书记联系1名企业出资人和N个党员、职工的联系机制,形成层级递进、扩幅增面的联系服务群众“归谷版”。三是深化“两新”组织志愿服务。推进两新组织党员设岗定责,建立两新组织志愿者队伍,定期到村、社区开展清理小广告、卫生死角等便民服务,将飘扬的志愿者旗帜带到了街道的各个角落,用行动传递“善”的正能量。全年开展了清理卫生死角、清理小广告等民生志愿服务活动22次,“夏日送清凉”等大型慰问活动4次,爱心募捐活动3次,积极发挥“两新”组织党员的先锋模范作用。
二、以强化干部责任、担当意识为重点,强化一线锻炼培养,激发街道干部激情干事动力。
1、抓机关干部队伍建设
坚持责任担当、从严管理为重点,加强对干部尤其是
年轻干部的培养,激发干部的干事动力。一是坚持“周三驻村”让机关干部走下去、接地气。街道党委把“周三驻村日”作为一项长期性工作坚持来做。每周二,组织口作短信提示,并结合中心工作强调驻村重点内容。每周三街道所有联村、社区干部到联系村、社区蹲点走访,帮助解决一些疑难问题,并记录好驻村日志,每月街道党委予以抽查。二是坚持“一线锻炼”给机关干部压担子、练胆子。今年,围绕拆违、剿劣等中心工作,开展青年干部培训活动,组织街道干部到水环境整治、征地拆迁、矛盾调解等一线进行培养锻炼,同时安排年轻干部赴省食品药品监督管理局等上级单位(部门)挂职,不断提高机关干部,尤其是青年干部的实际工作能力。全年,街道通过一线锻炼、培养考察,共计新提拔青年中层干部xx名。三是坚持“组织搭台”使机关干部亮起来、活起来。围绕“工作质量提升年”要求,组织“XX开讲”,11月开展“贯彻十九大 青年铁军话担当”主题演讲,xx名80后干部参加演讲,提升了青年干部“会干、会写、会说”的能力。围绕“党的十九大精神”成立宣讲团,采用多种方式,深入基层为广大党员宣讲党的十九大精神等党建知识,开展专题宣讲xx场。
2、抓村、社区干部队伍建设
一是组建“班子”筑基础。围绕做好村、社区换届选举工作这一中心,严格按照选举程序,选举产生新一届村、社区两委班子成员xx人,其中,大专以上学历xx人。街道
换届工作得到了省换届督导组领导的肯定。二是定期培训增实力。召开各村、社区两委班子成员培训会议,围绕加强服务型党组织建设等内容进行授课,分批分类开展外出考察学习。召开“基层党务知识”等专题培训,提高各组织委员党建工作专项能力。今年,xx社区党委书记xx获得嘉兴市“先锋书记”荣誉称号。三是帮带培养提素质。根据村、社区换届后新组织员较多、工作不熟悉的现状,第一时间组织开展新一轮新老组织员“传帮带”活动,完成了xx名新任组织委员的学习培训工作。
3、抓党员队伍建设。
一是认真做好党员发展工作。全年共推荐入党培养对象xx名,新发展党员xx名,新成立两新党支部xx个。二是规范开展党员测评工作。一年两次开展党员先锋指数测评,全年未产生警示党员。三是强化机关事业单位支部规范化建设。根据机构设置、人员变动,调整机关事业党总支下设党支部设置,落实支部负责人,同步抓“三会一课”,强化组织生活,规范党费收缴,加强机关党员教育管理。
三、以党建引领为重点,坚持党管人才,强化组织保障,着力推进人才引进工作。
1.注重组织领导,健全工作机制,构建人才工作新格局。一是强化领导。今年以来,街道党委进一步强化人才工作力度,完善了人才工作组织架构,着力突出党建引领人才的带动作用。通过建立小镇党委,充实人才工作力量,配齐配强
工作人员,进一步明确工作职责,形成街道党委统一领导,机关职能部门各司其职,相关部门配合协作,社会力量广泛参与的党管人才工作格局。二是完善制度。在县委、县政府领导下,建立协调领导小组季度例会工作机制,每季度召开一次人才工作专题会议,协调解决人才工作中遇到的困难和问题。今年来,多次召集国土、科技、人社、财政等部门召开工作协调会,确保人才项目用地指标、建设资金等优先到位。三是夯实保障。以人才科技工作站、人才强企服务中心授牌为契机,经报县委组织部和县编办批准同意,将xx职能科室统一调整为企业管理服务办公室、办公室,三产办、安监办和统计中心等5办1中心(人才科技工作站、人才强企服务中心和“双招双引”办公室合署办公),全面整合街道经济建设服务中心与xx园区的力量。
2.注重品牌打造,深挖有效资源,开拓招才引才新空间。一是高规格承办创业大赛。在县委组织部的指导下,承办创新创业大赛,获收参赛项目300多个。二是高质量举办“双招双引”活动。先后在北京、上海、深圳等地举办不同类别的高层次人才对接会xx次。如……开启了“双招双引”的“全球链接”模式。三是高频率接待人才考察。全年共接待“百名青千”走进xx、中国科协海智专家xx行、欧美精英创业家协会xx行、纽约蜂巢项目xx路演等人才或团队近xx次。
3.注重高端引领,精准对接人才,创新人才服务新维度。
一是做好人才引导和培育两大文章。围绕“人才引领创新发展”的总思路组织申报国家级、省级人才评选活动,全年共申报2017年国家“千人计划”人才xx名、浙江省“千人计划”人才xx人,浙江省“万人计划”青年拔尖人才x人,万人计划-浙江省科技创新领军人才和科技创业领军人才xx人、“创新嘉兴·精英引领计划”领军人才项目x个。二是拓宽人才工作培养渠道。组织园区xx家科技型企业参加2017第六届中国创新创业大赛,其中浙江科比特科技有限公司成功入选浙江赛区总决赛全省第二名,第六届中国创新创业大赛先进制造行业初创企业组第一名。三是搭建人才培育新平台。一方面,落实省里提出的“最多跑一次”改革,在园区设立“最多跑一次”红色代办工作站,建立红色代办员工作队伍,全面做好企业“红色代办”工作,对入驻企业实行“一站式”受理、“一条龙”服务。另一方面通过不定期举办沙龙或会议的形式宣传科技人才新政,引导企业重视人才、吸引人才、留住人才。今年,获xx“十大科技创新人才”3人;xx园区被评为“浙江省重才爱才先进单位”。
下一年工作思路
2018年,街道将在全面落实“两学一做”常态化制度化,全领域深化推进“双整”工作的基础上,进一步加强各类型党组织建设和管理,进一步夯实基层党建基石,进一步深化
城市党建、特色小镇党建等特色、样板打造,全面提升“党建+”工作品牌。
一、全方位落实“两学一做”学习教育常态化制度化 重点围绕学习贯彻十九大精神这条主线,围绕学懂弄通做实的要求,确保学习教育常态化制度化。一是抓好十九大精神学习。把深入学习贯彻党的十九大精神作为重中之重来抓,通过理论中心组、双休日课堂、XX开讲、支部主题党日等活动载体,对街道领导干部、支部书记、普通党员,开展学习培训,掀起学习贯彻十九大精神热潮。二是弘扬好红船精神。深入学习贯彻总书记在瞻仰中共一大会址时的重要讲话精神,组织广大党员干部重走一大路、学党章、重温入党誓词、先锋承诺等活动,牢固树立广大党员“四个意识”。三是弘扬好浙江精神。认真开展好“不忘初心 牢记使命”主题教育,锻造一支干在实处、走在前列、用力潮头的XX铁军队伍。
二、全领域深化 “整乡推进、整县提升”工作 十九大报告对基层组织建设提出“以提升组织力为重点,突出政治功能”的新要求。明年,我街道将努力在面上提升,点上出彩做好文章。一是突出对标梳理,狠抓“短板”补齐。各村、社区对照66186指标要求,加速推进先锋村、规范村创建工作。抓基础、补短板,组建街道党建督查队伍,发挥支部党建观察员作用,建立村、社区党建补短清单,同时采取台账“销号式”管理模式,发挥民情在线、双整在线、机关党建考评系统作用,常态化开展排名战,压实责任,切
实履行基层书记第一责任人制度,切实把短板“补齐拉长”。二是突出分类提升,狠抓整体推进。严格落实各村、社区在规定动作不走样的基础上,积极打造特色自选动作,实现“一村(社)一品”党建品牌。三是突出典型引领,狠抓亮点培育。在特色打造上,结合街道区域特色、党建工作特点等内容,进一步提升特色党建示范带建设打造,在全街道各领域探索实践“党建+”模式。做强“党建+农电商”考察点(其中:马家桥农电商平台通过亮出红色身份、建立微分销平台、与宜葆农业开展合作,春季销售实现同比增长30%)。
三、全面加强各类型党组织建设和管理
按照中央、省委、市委、县委推进各领域党建要求,全面加强各类型党组织的规范化建设和管理,着力解决基础不实、制度不完善等系列问题。一是抓基层基础,对现有支部全面开展排查,清理空壳支部;二是抓支部规范化运行,加强管理,严格执行上级要求,常态化开展支部活动,全面推广红色入党月、入党成绩单制度,强化与业务结合,推进中心工作,加强组织凝聚力。特别是两新支部,组建联盟,强化指导和帮带;三是加强党员管理,严格落实三会一课”等制度,规范党员发展,提升党员先锋模范作用。
四、进一步深化城市党建、特色小镇党建等特色、样板打造
城市党建上,以巩固党在城市执政基础、增进群众福祉为目标,以社区党组织为核心,以党建引领基层治理为抓手,11
以解决突出问题为突破口,进一步探索大党委工作机制,推进社区党建、区域内单位党建、行业党建互联互动,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。一是加强两新组织有效覆盖,进一步扩大以万联城、银泰百货、置地广场等商业、商务楼宇,市场、商圈、街区等领域的组织和工作覆盖。在前期新建立5家两组党组织基础上,进一步发力,力争再组建一批,让城市党建工作实现“全覆盖”、“零盲区”,并打造2-3个楼宇、市场党建样板。二是依托县相关部门力量,健全完善县、街道、社区党组织三级联动体系,注重问题导向,开展“岗位建新功,党员见行动”活动,充分发挥好党组织和广大党员战斗堡垒作用和先锋模范作用,解决环境整治、交通管理、食品安全、小区综合治理、河道治理等等城市痼疾和其他发生在人民群众身边的急难愁问题,有针对性地补足城市管理短板、民生短板和环境短板,切实解决好人民群众反映突出的问题,畅通服务群众的最后一公里。三是加强城市党建品牌建设,如江南社区围绕党建+服务,深化“爱在江南”党建工作品牌建设;晋阳社区,通过实施党建+治理,推进开放式老旧小区改造和物业进驻。并在全街道全面推行楼道长工作机制,力争通过努力,全面做优做强各城市社区“一社一品”,提高城市基层党建工作整体效应,为建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市提供坚强组织保证,实现“社区党建”向“城市党建”创新发展。
特色小镇党建上,小镇党委围绕“创业创新推进到哪里,12
党建工作跟进到哪里”的工作要求,坚持“一流党建凝聚一流人才,一流人才建设一流小镇”理念,深入实施“红色引领、红色强基、红色助创、红色聚才”四大工程,推进项目和组织“双孵化”,实行人才和党员“双培养”,强化人才和企业“双服务”,以党建凝聚人才、服务人才,打造“党建强、人才强、发展强”的“智汇党建”品牌,全面促进小镇特色建设、创新发展。一是加快xx红色阵地建设。充分利用党群服务中心,整合归谷咖啡、创业学院、私募基金空间、人力服务空间等阵地,形成“1+X”服务空间。二是实施归谷“智管家”服务品牌培育计划。完善小镇“最多跑一次”红色代办服务站、红立方党员志愿服务工作站,“飞燕党代表工作室”功能,发挥党建联盟资源,对企业、党员、人才实施专业、专属、全程服务,构建党建综合体,使之成为培训交流平台、党群活动阵地、党组织孵化党员培养基地和 “一站式”综合性企业、人才服务服务场所。三是打造归谷“智服务”志愿服务品牌。发挥小镇高科技、人才企业的技术优势和党组织、党员服务功能,建立归谷智造志愿服务联盟,积极服务和助推街道和县级层面中心工作,同时加快人才培养成党员,党员培养成人力的双培养力度。通过努力,力争把归谷智造小镇“智汇党建”工程打造成示范工程、样板工程、品牌工程。
五、围绕乡村振兴战略,做实“党建+”品牌
十九大提出“实施乡村振兴战略”,实施党建+发展、党建+富民,党建+生态等工作。一是党建+发展,用好强村 13
新7条政策,夯实村级集体经济基础和党建阵地建设,加快推进XX街道精密机械创业园两创中心建设、XX邻里中心和李家党群服务中心、房地产开发项目等项目的建设。二是党建+富民,以马家桥农电商平台为主阵地,加快电商服务中心建设,开展线上和线下联合销售模式,做大电商平台,展示电商成果,实现农业增收。三是党建+生态,在鑫峰、马家桥、厍浜推进美丽乡村建设,城中村环境综合整治的基础上,强化“三包五岗”、党员河(段)长、“户比互评”环境卫生长效治理等制度,发挥村两委班子、三小组长、普通党员带头作用,进一步发展党组织和党员形象,团结带领居民、百姓打造美好家园。
总之,XX街道将强责任勇担当,根据工作目标,加强队伍建设,抓住工作“发力点”,强化责任担当,落实工作举措,全力推动组织工作各项任务落地实处,做深做实一批叫得响、有影响力的党建工作品牌。
第五篇:2008年组织工作总结和2008年工作思路
2008年组织工作总结和2008年工作思路
和硕县2008年组织工作总结和2008年工作思路
2008年,和硕县委组织部在县委的正确领导和州委组织部的指导下,坚持以十六大和十六届三中、四中全会精神为指导,按照“三个代表”重要思想的要求,深入贯彻全国组织部长会议和自治区、自治州组织工作会议精神,紧紧围绕县委工作大局,以建设高素质干部队伍、增强党组织的创造力凝聚力为目标,解放思想,与时俱进,开拓创新,大力加强领导班子和干部队伍建设、党的基层组织和党员队伍建设,为全县经济和各项社会事业的健康发展提供了坚强的组织保证。
一、以提高党的执政能力建设为重点,大力加强领导班子思想政治建设。今年以来,我们以提高各级领导班子和领导干部“五种能力”建设为目标,大力加强领导班子的思想政治建设。一是突出抓好政治理论学习。严格执行述学、评学、讲学制度,在认真抓好各级党委中心组学习的同时,通过举办培训班、干部“夜校”,认真组织党员干部学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神,同时还增加了WTO、计算机、法律等现代科技知识的学习内容,提高了领导干部的政治理论水平,增强了运用马克思主义的立场、观点、方法分析解决问题的能力。二是深入开展了“求真务实、加快发展、致富百姓”大讨论等活动,通过学习讨论,使各级领导干部解放了思想,认清了差距,进一步树立了科学发展观,在全县营造了一个学本领、活思路、求发展的良好氛围。三是深入开展了学习郑培民、白克日〃卡依尔、任长霞、周国知、牛玉孺等人物先进事迹活动,加强了对领导干部进行群众路线、宗旨观念的教育,通过学习,使领导干部进一步树立正确的政绩观,在思想认识有了大幅度提高,增强了加快发展带动发展的能力。
二、积极推进干部人事制度改革,全面加强干部队伍建设。我部以建立健全选拔任用机制和管理监督机制为重点,以科学化、民主化为目标,认真贯彻《干部任用条例》,继续深化干部人事制度改革,在全县形成了“择优进入、正常退出、严格监督、科学管理”的良好环境。一是创新干部选拔任用机制。全面实行考察预告制、任前公示制和试用期制,增强干部选拔任用工作的透明度。今年8月结合届中调整,加强了对领导干部尤其是一把手、年轻干部、重要岗位、热点岗位干部的交流、轮岗,先后交流轮岗干部59人,对37名干部进行了任前公示,对19名干部实行了试用期制,完成了8名试用期满干部的考察任免工作。同时,加大干部公开选拔工作的力度,面向社会公开选拔5名副科干部,在社会上产生了很好反响。二是加大年轻干部的培养选拔力度。选派12名年轻干部,到各乡镇挂职锻炼,已有5名干部提拔到领导岗位。调整了一批年龄偏大、工作能力一般、群众反映较差的后备干部,面向社会重新推荐、考察、确定了152名科级后备干部。对60个县直党政机关、事业单位进行了全面细致的考核,在考核中实行了“考核预告制”和“干部考核责任制”,重点考察干事创业的实绩,提高了考核质量和效果,为进一步建设干事创业的领导班子和干部队伍提供了科学依据。
三、适应形势,认真抓好干部教育培训工作。严格按照“三个代表”的要求,紧密联系实际,积极探索有效的方法和途径,在内容上,增加了科技文化知识和实用技术的含量,在形式上,加大了实践锻炼、参观考察、调研、座谈交流力度,增强了培训效果,调动了党员干部的学习积极性。今年,共举办各类培训班22期,培训党员干部3300多人次,并圆满完成了上级下达的干部调训任务,受训干部近100人。同时,督促各乡镇抓好乡村干部和农牧民党员的教育培训,共举办各类培训36期,培训农村党员干部1500余人(次)。
四、以规范权力运行为重点,加大干部监督管理力度。按照“党要管党,从严治党”的方针,今年,我部以规范权力运行为重点,把干部监督贯穿于干部工作的各个环节,把监督的关口进一步前移。继续坚持领导干部个人重大事项报告制度、干部任前公示制度、任前谈话制度、经济责任审计制度、诫勉谈话制度,强化对领导干部的有效监管。先后对7名领导进行了任期经济责任审计,对14个部门的领导干部进行了离任审计;对30名科级干部进行了廉政谈话;查处违纪科级干部1名。为加强对领导干部8小时外的有效监管,聘请了10名离退休老干部为义务监督员,制定了《关于加强机关事业单位工作人员请销假管理的通知》,明确了审批程序、权限及请假工资期间待遇等。同时,拓展公示范围,对“七一”期间县委拟表彰的20个党组织、48名优秀党员、10名优秀党务工作者进行公示,受到了社会各界的广泛好评。
五、以争创基层组织建设先进县为目标,扎扎实实地推进“三级联创”活动。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,扩大党的工作覆盖面,不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力为目标,狠抓基层组织建设的整体水平。一是抓“龙头”,进一步加强乡镇领导班子建设。围绕“五个好”乡镇党委创建标准,健全完善党委议事、民主生活会、调研、学习日等制度。加强党内民主建设,坚持党政联席会和党委会议制度。推行政务、财务公开制度,增强工作透明度,接受群众监督。加强党风廉政建设,充分发挥基层党委的示范带动作用。二是抓“双培双带”工程的实施。加大了致富典型的培植力度,通过典型辐射影响带动周围党员致富,达到以点带面全面推进的目的。到2008年底,全县共培植各类致富典型120个,其中县级典型56个,上报6个。在有致富能力的党员中,85%以上的都有一个致富项目,户人均纯收入达到4000元以上。三是抓典型,抓好“三级联创”活动示范点的创建工作。确定了乌什塔拉乡、曲惠乡、苏哈特乡三个乡作为五好党委示范乡;硝井子村、祖鲁木苏里村等13个经济发展较快的村作为“五好”党支部示范村。4月份,组织各乡镇党委书记、副书记、村党支部书记30余人到焉耆县参观考察,使他们进一步看清差距,解放思想、更新观念,增强加快发展、干事创业的紧迫感。四是抓“公开”,促管理,保证各项制度落实。继续认真组织实施村务公开,乡镇政务公开,县直党政机关、事业单位政务公开,厂务公开,司法公开等,全县7个乡镇、23个村(分场)和绝大多数的县直单位、乡镇站所都按要求制作了政务公开栏,并按要求的内容进行了政务公开。在村务公开方面,全县20个行政村全部建立了村务公开栏,每季度都将财务开支情况、计划生育、宅基地、土地承包、农业税征收、夏粮征购等群众关心的问题向群众公开。五是抓培训,突出特色,多形式、多渠道加强基层党员干部教育。依托县乡党校采取分层次、分类型培训的方式,对党员进行实用技术培训,一方面根据党员从事行业的不同,分别在县乡党校举办不同类型的培训班36期,培训党员1500多人次;另一方面组织农村党员到外地参观,学习发展特色农业知识和实用新技术。通过培训,进一步提高村干部科技素质。目前,全县农村党员基本上掌握了1-2门实用技术,40岁以下的农民党员70%的获得了“绿色证书”,党员带头致富、带领群众共同致富的能力普遍增强。另外,县委还制定优惠政策,积极鼓励农村党员参加函大、电大、自考等学习。通过抓“三级联创”,促进了农村经济的发展,2008年,地方财政收入达3100万元,同比增长17.9%;农牧民人均纯收入突破4000元,比上年增加358元。目前,3个乡党委接受了州委的考核,20个部门、16个村(场)、49个乡镇站所、7所学校通过了县委的考核。
六、以干部住乡包村工作为切入点,认真实施“百千万”帮扶工程。我县把解决贫困人口和弱势群体问题,纳入全县扶贫攻坚工作的重要内容,今年,结合自治州“百千万”帮扶工程的实施,及时调整了包村和包贫困户的县级领导和部门,进一步完善了包村(户)责任制和干部夜读夜访制度、民情恳谈制度、考勤制度等各项制度。全县54个县直部门对口支援23个村(场),对口帮扶223户贫困户、815名贫困人员。通过项目帮扶、科教帮扶、部门包村住村等措施,取得了明显成效。一是加强了以党支部为核心的村级班子建设。对支部书记空缺村,采取内选、外选、下派的形式及时进行了配备。二是围绕解决群众最关心的问题,抓好农村社会稳定。据统计,住乡干部及包村干部召开研讨会、交流会29次,召开座谈会73次,参加人数达5654人次;举办理论培训班110期,受教育群众达12706人次,举办科技培训班98期,受教育群众达15059人次;提供信息723条,印发宣传单50330份,调解矛盾纠纷426起。三是以办实事、办好事为突破口,密切党群干群关系,促进了农村各项工作的开展。工作中,各包村单位想方设法帮助群众解决修路、打井、通自来水等生产生活中存在的热点、难点问题,得到了群众的信任和支持。据统计,各包村单位和干部共投入50.1万元共为民办实事、好事924件,提出合理化建议1100余条,并使170余人脱贫。
七、健全网络,突出特色,进一步加强党员电化教育工作。围绕促进农村科技致富水平的提高,坚持“三个服务”的思想,一是抓培训,提高农村电教工作水平。举办了1期由村党支部书记、村委会主任和电教员等70多人参加的电教专题培训班,采取以会代训形式,召开党员电教例会4次,切实提高基层电教员的工作水平。二是抓教材征订。一方面采取“三个一点”即党费出一点、乡镇筹一点、村里拿一点的办法,解决电教片购片资金问题。另一方面制订了电教带征订奖励办法,按照农村版每套150元、城市版每套80元给予补助,提高各单位订带积极性,今年我县共征订党员电教带71套,县委组织部共从党费中支出补助9000余元。三是抓典型。从全县21个先进人物中精心挑选2个典型,制作成专题片,“七一”前后,在州、县电视台进行宣传,扩大党员电教的影响面。四是抓网络建设。今年,县委组织部在已建好硬件的基础上,加大软件建设的投入,从党费中拿出2万余元,用于各基层电教站(室)购买桌凳、更新电视机、增加功放设备等,提高各电教站(室)的教育水平。五是抓特色。在电教中心户试点成功的基础上,大范围推广党员电教中心户新模式,并取得明显的成效。目前在各乡镇、村设立了18个电教中心户,新增加示范基地9个,示范户40个,并带动了一大批养殖、林果、蔬菜大户,农牧民科技种养水平有了进一步的提高。
八、认真落实老干部待遇,扎实推进老干部工作。今年,我部认真贯彻自治区、自治州老干部工作会议精神,6月,召开了老干部工作专题会议,研究制定了《进一步加强老干部工作若干问题的意见》,将老干部工作纳入工作目标责任,狠抓老干部“两待遇,三个机制”的落实。一方面落实老干部的政治待遇。组织他们参加学习和重大活动、会议,今年举办老干部培训班1期,培训老干部90人,县委拨付专款多次组织老干部在县内和到云南、海南、广东、大连、北京等地进行参观、考察,了解各地经济和社会发展情况,提高老干部参政议政的意识;另一方面认真落实老干部的生活待遇,妥善的解决老干部的医疗、工资、住房等问题,解决离休干部医疗费30万元,为8户县级退休干部建造了小二楼,为12户其他离退休干部更新了住房,为11名老干部解决2000的服装费。同时,大力开展慰问活动,今年开展慰问活动2次,慰问老干部157名,“三老”人员95名。
九、坚持标准,严格程序,认真抓好党员发展和管理工作。以保持党员先进性为目标,严格按照发展党员“十六字”方针,严把党员“入口”关,从源头上保证了党员队伍的纯洁。今年对12个基层党(工)委送审的68名新发展党员进行了严格的审查,共发展党员52名,同时,认真做好党费收缴工作和农村无职党员设岗定责工作,对每个党员的党费标准重新进行核定,制定党费收缴办法,以支部会议或张榜公布的形式,公开党费的收缴情况,确保各支部能够按时足额交纳党费,增强党费收缴工作的透明度。制定下发《关于开展农村无职党员设岗定责工作的实施意见》,将农村无职党员设臵纳入党员管理目标中,提高农村党员在群众中的影响力。目前,全县农村共有无职党员425名,通过设岗定责上岗360名,占农村无职党员的84.71%。
十、进一步加强街道社区和非公有制企业的党建工作。为进一步拓展党的工作覆盖面,今年,对5个社区党支部进行了改选,从机关年轻干部和离退休干部中选派了10人到社区担任党支部书记或委员,加强社区党组织建设,使社区党支部班子平均年龄由原来的49岁下降到了现在的45岁,文化结构由原来的初中文化程度提高到目前的中专以上文化程度。县财政拨付12万元解决了社区干部的报酬,县委组织部从党费中先后拨付1万余元,用于社区党支部购买电教设备、桌椅、板凳、制度建设,进一步改善社区党组织的工作条件。同时,充分调动各单位积极参与支持社区建设,确定5名县级领导和5个部门对口包联社区,在社区建立党建联系点,有效地促进了社区党建工作的开展。针对企业党建工作薄弱的问题,制定下发了《关于加强新形势下企业党建工作的通知》,10名县级领导在县属企业和非公有制企业建立了党建联系点10个,14名科级领导担任了党建指导员,有效保证了社区、县属企业和非公有制企业党建工作的健康发展。
十一、调研信息、干部档案管理、调配工作取得了新的成绩
2008年,我县在《中央组工信息》刊发稿件1篇,在《自治区组工通讯》刊发稿件7篇,在《自治州组工信息》刊发稿件37篇,在《巴音郭楞党建》、《巴州日报》和《今日新疆》等报刊杂志刊发稿件35篇,共撰写调研文稿23篇,被上级组织部门采用9篇。
干部档案管理工作,按照县委组织部安排部署,认真负责地完成了全县干部学历、学位审查和清理工作,共清查32人,认定学历24人。同时,实现了全县303名科级领导干部信息微机化管理,提高了档案管理工作水平。
积极做好工资审批、出国审查、离退休、干部统计等工作。一年来,按规定先后为14名干部办理了退休手续,审批工资168人次,接转工资关系76人次。完成了全县干部、党员、基层党组织、“三老”人员的统计并打印成册。
十二、以强化素质为目标,认真抓好自身建设
按照“对已清正,对人公正,对内严格,对外平等”的要求,今年,在继续抓好“树组工干部形象”集中教育活动的基础上,进一步加大了组工干部政治、业务和作风建设的力度。一是强化学习。一方面抓好思想政治学习,制定阶段性的学习重点,明确学习的目标要求,建立相应的理论学习考核制度,认真学习“三个代表”重要思想、十六届三中、四中全会精神,提高组工干部的思想政治素质,增强组工干部实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性。另一方面抓好业务学习,按照“内强素质,外塑形象”的要求,继续坚持每周一下午业务学习、周三下午政治理论学习和周五晚“夜读”学习,组织组工干部学习各种科学文化知识特别是经济工作知识,使组工干部熟悉经济、了解经济,提高服务中心、服务大局的能力,同时,实行交流轮岗和岗前培训,提高业务素质。二是强化服务。重点抓了组工干部的作风整顿,不断改进思想作风和工作作风,加强了调查研究,制定落实了实施意见,结合部门包村工作,组织部主要带头下基层蹲点,其他干部轮流吃住在基层,使每位组工干部的思想作风和工作作风有了明显转变。三是加强能力建设。适应形势要求和工作需要,进一步改善组织工作的手段和方法,完善部机关办公自动化系统,提高组工干部的工作技能。大力倡导求真务实的工作作风,加强调查研究,密切联系基层、联系群众,使各项工作更加切合实际。继续深化争先创优活动,以自身建设创优推动组织工作创新。坚持从严治部,加强对组工干部的日常监督管理,严肃干部人事工作纪律,弘扬清正廉洁之风,使组织部门成为作风建设的表率部门。
在充分肯定工作成绩的同时,也应清醒地认识到,我们在服务经济建设的力度、改革的深度等方面,与县委和州委组织部的要求还有一定的差距,工作中还存在着一些不足之处:部分领导干部的素质与担负的职责任务不相适应;个别领导班子民主集中制贯彻得不够好;干部人事制度改革还不够深入;抓企业党建尤其是企业领导班子建设缺乏有效措施;社区党建工作还需要进一步的加强;农村党的建设“三级联创”工作还开展的不平衡,有的乡村离“五个好”要求还有一定的差距等等。这都有待于在今后工作中加以改进。
2008年全县组织工作的指导思想和总的要求是:坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届四中全会、自治区党委六届八次全委(扩大)会议和自治州七届六次全委(扩大)会议以及县委九届五次全委(扩大)会议精神,紧紧围绕县委“2332”经济发展思路,突出加强党的执政能力建设这条主线,深入开展保持党的先进性学习教育活动和“三级联创”活动,进一步解放思想,求真务实,开拓进取,全面加强领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、组织部门自身建设,不断提高组织工作的整体水平,为促进全县经济和社会事业发展提供坚强的组织保证。
一、紧紧围绕加强思想政治建设这个重点,以增强党的执政能力为主线,切实提高领导班子和干部队伍的整体素质
1、加强党的执政能力建设,必须坚持把思想政治建设放在首位。要组织广大党员干部深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,紧紧围绕立党为公、执政为民这个本质要求,紧密联系全面建设小康社会的实践,坚持学习理论与指导实践相结合,改造客观世界与改造主观世界相结合,解放思想,与时俱进,推动各项工作取得新成效。要进一步完善和落实党委中心组集中学习、领导干部在职学习、脱产学习等制度,围绕提高理论思维和战略思维能力、提高处理复杂事务和解决复杂矛盾能力,组织好领导干部的学习,全面提高党员队伍的素质,保持党员队伍的先进性和纯洁性,在新世纪新阶段更好地发挥先锋模范作用。
2、加强“五种能力”和政绩观教育。要把解放思想谋发展、求真务实干事业摆在更加突出的位臵,坚持在解放思想中统一思想,在统一思想中创新观念,在创新观念中谋求发展。要教育干部树立科学的发展观,从大处着眼,从长远利益、全局利益出发,坚持“两个务必”,学习郑培民、牛玉孺,弘扬求真务实,艰苦奋斗的作风。坚持“立党为公,执政为民”,做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,把对党负责、对上级负责与对群众负责有机结合起来,坚定正确的群众观、政绩观、发展观。
3、健全各项规章制度。规范完善党委(党组)议事规则和议事程序。严格廉洁自律的各项规定,健全完善领导干部重大事项报告、领导干部谈话和组织函询等制度,规范领导干部从政行为。继续抓好党政“一把手”总结报告和党政领导干部述职述廉工作,完善领导干部谈心谈话制度,加强对领导干部的经济责任审计和审计结果的运用,建立科学的干部政绩考核评价体系,努力提高领导干部的“五种能力”,把我县领导干部建设成为推动“第一要务”、坚持“两个务必”、实践“三个代表”的坚强领导集体。
二、紧紧围绕建立健全选拔任用和监督管理机制,以贯彻落实《干部任用条例》为重点,继续深化干部人事制度改革
4、贯彻执行现有的制度和改革措施。切实按照《干部任用条例》,围绕干部能上能下,能进能出的目标,进一步扩大公开选拔、竞争上岗、民主测评、民主推荐的力度,落实民主推荐、民主测评和民主评议以及考察预告制、任前公示制、试用期制等已经普遍推选的制度。
5、加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督。要以各级领导干部正确行使权力为重点,突出抓好领导干部特别是党政“一把手”的管理监督,及时了解和掌握“一把手”工作、思想和生活状况。要进一步健全干部监督预警机制,坚持和完善领导干部谈话、诫勉、回复和离任干部经济责任审计制度,继续完善领导干部执行个人收入申报和重大事项事先报告制度,要完善干部监督档案,重视对举报领导干部用人问题的调查核实工作。
6、加大干部交流力度。在全县范围内对干部按一定比例进行科学、合理、有序的岗位交流,通过交流增强干部队伍的活力。
三、围绕巩固党的执政基础,加强各级领导班子建设
7、认真贯彻党的十六届四中全会精神,抓好贯彻落实工作。抓住学习、实践、总结三个基本环节,不断提高领导班子成员科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。结合党员先进性教育活动,召开领导班子建设工作座谈会,围绕加强领导班子思想政治建设,交流经验,分析存在问题,讨论建立健全有关制度。
8、加强民主集中制教育,提高领导干部按民主集中制原则办事的自觉性。完善党委议事和决策机制,指导全县各级党组织建立健全党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度等民主制度。进一步发挥党的委员会全体会议作用,建立完善党委内部议事和决策机制,实现党委决策的科学化、民主化和规范化。加强对各乡镇党委、县直机关和企事业单位领导班子民主生活会的指导,确保民主生活会质量。
9、加强领导班子作风建设。对各级领导班子和领导干部深入进行群众路线和群众观点教育,引导领导干部特别是副科级以上领导干部牢记“两个务必”,健全领导干部深入基层、联系群众制度,完善和落实党政领导干部包乡、住村、帮助困难企业、建立基层联系点、调查研究和亲自处理来信来访等制度,推动领导干部关心群众疾苦,切实帮助困难群众解决生产生活中的实际问题。建立健全领导干部个人重大事项报告制度、与干部谈心谈话制度、干部考察情况反馈制度。
10、加大后备干部培养选拔力度。根据《党政领导班子后备干部工作规定》,对全县科级后备干部进行一次调整充实。按领导班子正职1:2,副职1:1的要求,配足数额,建立健全后备干部人才库,实行动态管理。继续抓好选调干部下基层工作,扩大选调数量,优化选调质量。
11、重视对干部的关心激励。坚持以人为本的思想,把关心爱护干部工作摆上议事日程,大力开展谈心谈话活动,实行“夜谈”制度,县委和组织部领导要加强与干部的交流和沟通,关注干部的合理需求和实际困难。年内县委主要领导与正职开展一次谈心谈话活动,组织部领导与副职谈话交流一遍。各部门、单位主要负责同志每年与基层单位领导谈心谈话不少于一次,切实关心基层一线干部。建立干部疾病慰问、体检等制度,关心了解干部的思想、工作和生活情况。重视干部全面发展,进一步调动、激发干部的积极性、主动性和创造性。进一步做好老干部工作,认真落实老干部的政治待遇和生活待遇。
四、坚持党管人才原则,努力开创人才工作新局面
12、加强对人才工作的领导。认真贯彻落实全国人才工作会议精神和《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》,提高认识,更新观念,改进方法,成立人才工作领导小组,发挥组织部门牵头抓总的作用,把人才工作纳入各级党政领导班子的工作目标,实行目标管理。抓好人才工作的学习和宣传,树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚。制定我县当前和今后一段时期人才发展规划,建立竞争择优的人才选拔机制和科学合理的激励机制。
五、加强农村基层组织建设,增强农村党组织的创造力、凝聚力和战斗力
13、以争创基层组织建设先进县为目标,进一步深化“三级联创”活动。明年要在巩固提高的基础上,重点抓好未命名单位的争创工作。要进一步健全完善各项规章制度,充分发挥各级党组织和创建单位主要负责人的作用,把创建结果作为考核领导班子、领导干部政治意识和工作实绩的一项重要内容。力争使全县70%以上的乡镇党委达到“五个好”要求,60%以上的部门成为群众满意的单位,为争创基层组织建设先进县打下坚实的基础。
14、按照“五个好”的目标要求,加强以党支部为核心的村级组织建设。一是切实解决好“有人办事”的问题。结合2008年村委会换届选举工作,在配齐村班子的基础上,实现有人办事、有能人办大事的目标。二是下大气力解决村级“有钱办事”的问题。各乡镇要根据各自实际,多措并举,千方百计增加村级集体经济收入。2008年我县集体经济积累5万元以上的村要达到80%以上,力争消灭村级集体经济“空壳”村。三是继续抓好村级组织配套建设。健全村“两委”、共青团、妇联等组织,充分发挥他们的职能作用,特别是保证每个村班子中至少要配备一名妇女干部。四是加强后备干部队伍建设。根据村型大小,计划每村培养2-5名后备干部。乡镇党委要建立农村后备干部档案,对后备干部强化教育培训、实践锻炼和跟踪考察,条件成熟后按程序选拔进入“两委”班子。五是深入扎实地推进农村民主管理和村务公开。凡属村里的涉及村民利益的问题和村民关心的热点、焦点问题,支部都要向群众及时公开。
15、强化农村党员干部培训。充分发挥县乡两级党校培训阵地优势,坚持分级负责、分层次、分类型培训的原则,力争年内将全县乡(镇)、村干部和农村党员轮训一遍。
16、积极探索,推进企业、社区、非公有制经济组织的党建工作。加强对企业党建工作的调查研究,指导和推动企业党建工作上水平;建立和完善社区党建工作领导责任制,努力抓好党建示范社区建设;在充分发挥好县级干部党建联系点和企业党建指导员的作用的同时,探索机关党员双重管理办法,发挥机关党员在社区的作用。
17、召开全县“三级联创”命名表彰大会。研究部署落实县委九届五次全会提出抓好基层组织建设的任务,总结分析基层建设情况,推广先进典型,推进基层组织建设进一步发展。
六、抓好党员教育管理,积极探索新时期党员教育管理新机制
18、认真抓好党员的教育培训。中央决定,从明年1月开始,要在全国开展保持共产党员先进性教育活动,配合开展保持共产党员先进性教育活动,对全县党员干部进行一次轮训,为开展教育活动打好思想基础和营造良好氛围。
19、推进党员教育管理制度改革。建立党员教育管理联席会议制度,加强领导协调工作。从有利于发挥党员作用,便于管理和开展活动出发,推进党员教育管理体
制改革。改变以行政隶属关系决定党员管理关系的传统模式,构建以农村、社区、企业、机关等党组织为依托,以信息网络等为手段,单位管理、属地管理、行业管理等有机结合,各管理主体充分发挥作用的立体化党员管理体系;改变现有的教育党员的传统模式,构建依托党校、大中专院校、电教网站等党员教育阵地,利用社会教育资源,通过信息网络,采用多媒体教育,建立多层次、多渠道、开放式、现代化的党员教育体系。
20、做好发展党员工作。遵照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,突出抓好在农村和非公有制经济组织中发展新党员,重点在生产、工作一线和青年中发展党员,及时吸收工人、农民、知识分子、军人、干部中的先进分子入党,进一步增强党组织的生机和活力。
21、开展树典型表彰先进活动。明年“七〃一”,总结表彰一批先进基层党组织和优秀党员。开展描写身边先进党员征文活动和党员先进性教育知识竞赛活动,及时发现、宣传身边的优秀共产党员,充分展示我县广大党员的精神风貌,用身边活生生的先进党员事迹教育全县广大党员。
七、提高认识,加强领导,抓好保持共产党员先进性教育活动
22、按照中央关于在全党开展的以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性学习教育活动决定要求,2008年将根据中央、自治区、自治州党委的具体部署,进一步提高认识,加强领导,建立完善领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度、群众监督评价制度等。要以提高农村党员素质、加强农村党组织建设、服务农牧民群众、促进各项工作为目标,在解决实际问题上下功夫;要坚持理论联系实际,正面教育为主,开展批评与自我批评,坚持发扬党内民主,走群众路线,坚持领导干部带头,发挥表率作用;要区别情况,分类指导,将我县党员干部分三批,按照学习动员、分析评议、整改提高三个阶段,深入扎实地狠抓落实。同时,抓好向优秀共产党员艾买尔.依明等先进模范人物学习活动;抓好党员先进性教育活动的宣传;抓好各项学习制度的落实。通过先进性教育活动,切实发挥党员的先锋模范作用,促进我县党的建设迈上新台阶。
八、适应新形势新任务,进一步加强组织部门和组工干部队伍自身建设
23、深化和拓展集中学教活动。按照中组部统一部署,继续深入开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学教活动。深入学习全国优秀组工干部艾买尔.依明等同志先进事迹,加大整改落实力度,不断推进组织工作的规范化、制度化建设,形成保持公道正派的长效机制。巩固和发展集中学教活动的成果,进一步树立组织部门“党员之家、干部之家、知识分子之家”的新形象。
24、认真学习贯彻全国和自治区“树组工干部形象”学习教育活动总结大会精神,按照“双满意建设年”的要求。不断增强大局意识和服务意识。紧紧围绕全县中心任务开展工作,进一步深化党建工作联系点制度,坚持工作重心下移,把更多精力用在深入基层、调查研究和解决实际问题上。加强对基层党建工作的指导和服务。
25、积极推动组织工作创新创优。按照从严治部的要求,加强对新形势、新情况、新问题的研究,改进工作方式方法,加大组工干部的教育管理,制定组织工作“五不准”,即不准泄露组织机密,不准透露干部考察情况,不准在考察工作中收受礼金,不准利用工作之便照顾亲属、朋友,不准为个人谋私利,不准参与赌博。以改革的精神,不断推进组织工作观念创新、制度创新和方法创新,不断增强组织工作的公开度和透明度,不断提高组织工作的层次和水平,努力构建适应时代发展要求的开放型组织工作运行机制。
中共和硕县委组织部
二OO四年十二月十六日