第一篇:崂山区环卫一体化工作情况
环卫一体化工作
沙子口:
沙子口街道从创新管理机制,改革管理模式入手,建立实施“委托管理、城乡一体、全面负责、一杆到底”的城乡环卫一体化的管新机制,创新性全面推行六个统一、双向考核、三级监管“城乡环卫一体化”管理模式,实现全街道环境卫生全覆盖、无缝隙管理,社区环境卫生面貌发生了根本性改善和提高。
1、继续实行“六个统一”城乡环卫一体化运作模式 街道采取“统一规划、统一清扫、统一保洁、统一收集、统一清运、统一处置”。打破城乡环卫管理二元结构,改变以往“户集、社区收、街道运”传统管理模式,将整个辖区的环卫保洁、垃圾清运作为一个整体,实行委托管理、市场化运作,建立“统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用”城乡生活垃圾处理新模式,有效解决传统管理模式重突击、重复作业等弊端。
2、继续实行“双向考核”和“三级监管”督查机制 在日常工作中,实行街道、社区及保洁公司双向垂直考核,以及街道对社区和保洁公司的监管、社区对保洁公司的监管、保洁公司对管理员和保洁员的监管,做到责任清、奖罚明。
3、继续实行“三级联动”保障机制
按照“谁产生、谁负责”原则,建立分级投入机制,街道主要负责抓好资金保障、制度完善、日常考核、监督管理、宣传发动工作,社区从环境卫生整治主体转变为主要负责社区内日常巡查和开展群众宣传教育工作,保洁公司则按照规范化、标准化要求对街道、社区的主要道路实施保洁工作和生活垃圾清运和保洁工作。
目前,北宅:
2014年以来,一、主要做法
一是试运行范围采取“全覆盖+分片实施”的方式。“全覆盖”,是考虑到北宅街道36个社区自然条件和环卫情况不同,有的社区山地居多,有的社区外来租户多。为科学测算市场化效果,试运行期间全部36个社区(除耕地、山林及社区与社区间的主干道等区域外)一次性纳入市场化运行体系,先由各社区对卫生死角进行集中清理,经作业公司逐村验收后进行接管。“分片实施”,即引入竞争机制,统筹考虑面积、地形、社区分布等多方面因素,以滨海大道为界,将所辖社区划分为东、西两个作业区,由街道根据区相关部门提供的企业名单,筛选出山东海沃嘉美环境工程有限公式和青岛市天乐弘环卫园林工程有限公司2家保洁公司,根据抽签确定 负责区域,待从6月16日至9月15日的3个月试运行期满后,视垃圾清运效果和最终报价,通过公开招投标的方式择优选择。这种方式,街道既可科学精准的掌握运行成本,又能充分调动作业公司工作积极性,从而实现压缩经济成本与提升运行效能的双赢目标。
二是保洁资源采取“街道配备+公司管理”的方式。“街道配备”,即在试运行期间,由街道按原有的运行模式,承担保洁工具、环卫车辆等的物资配备和保洁人员工资的发放工作。“公司管理”,即在试运行期间,作业公司免费使用街道配备的各种环卫设备,并按照相关内部规章制度对环卫工人进行公司化管理。通过这种方式,既降低了作业公司的试运行成本,又能够迅速展现出作业公司的日常运行管理能力。待试运行结束后,环卫工人将统一划给作业公司管理,由公司负责环卫工人的绩效考核、工资福利等,实现人员管理与社区相剥离。同时,各类环卫设备也将由企业自己解决。
三是治理方式采取“垃圾公司清运+项目社区主导”的联动模式。“垃圾公司清运”,即在试运行期间由公司负责“户集、村收、街运、区处理”垃圾清运全链条中的“户集、村收”工作,待试运行结束后拟将“街运”工作也交由公司负责。“项目社区主导”即由社区负责道路绿化、村庄美化等项目建设工作。通过垃圾清运和项目建设职责的合理划分,有效调动了社区和作业公司协同推进环境整治的积极性。
四是检查督促采取“三方考核+双向评价”的方式。“三方考核”即由街道、社区和社会第三方采用“一天一巡查,一周 3 一督查,一月一评比”的方式,对作业公司实际清理效果进行考核,形成优胜劣汰退出机制。“双向评价”即在试运行阶段,各片区每周召开由社区干部、社区居民代表、街道环卫站、保洁公司参加的协调会,针对社区垃圾点布局、垃圾转运合理路线等问题,听取各方意见建议,由此实现社区与作业公司的相互监督、良性互动。
二、工作成效
一是社区环境卫生得到彻底清理。为顺利完成市场化移交,我们先后开展了“向垃圾宣战”整治月活动和社区环境综合整治行动,总计投入2000余万元整治资金,出动各类机械600余台次,人工1200人次,清理社区内“三大堆”1200余处、8000余吨,安装防护网、小栅栏2000多米;清除道路沿线建筑垃圾500余吨、广告牌200处、乱贴乱画小广告6000余处, 硬化路面5000多平方米、立面整治5000多平方米、立面彩绘700多平方米;清理河道4000余米、沟渠3000多米,砌筑挡墙3000多米、增设安全警示桩100余个、栽补绿地2000多平方米,使社区“三大堆”基本根除,乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画现象大幅度减少,呈现出洁净、美观、舒畅的社区环境新形象。
二是环卫保洁质量得到提高。首先,过去环境卫生整治主要采用“条式”治理模式,公路由建设部门负责,河道由水利部门负责,其余由街道负责,“屋边、路边、水边”三边各管一摊,存在着界定不清、相互推诿等问题,实际整治效果不佳。新模式下,由作业公司负责对区域内所有垃圾集中统 4 一清运,实现了“一门受理、全域覆盖”,整治效果明显提升。其次表现在环卫作业覆盖面积扩大:由过去的传统保洁区域扩大到干次干道、河道沟渠、村边地头等公共区域。再次表现在保洁次数和效率的提高:过去,保洁人员往往是一天一次或二次保洁,不够及时、彻底,且经常出现离岗、脱岗现象。现在,公司进行管理后, 实行八小时工作制,实现了全天候保洁;并对保洁区域进行了合理划分,在每个社区公告栏张贴保洁人员布局图及投诉电话,有效督促保洁人员按时上下班、提高保洁标准。
三是卫生保洁实现了常态化。市场化后,以“六无”、“六净”(即无积水、无沙土、无杂物、无垃圾、无杂草、无粪便,路面净、绿地净、人行道净、雨水口净、墙根净、路面净)作为保洁标准,通过引入专业的市场化保洁公司,以及“三方考核”和“双向评价”机制,将对公司日常考核结果同费用支出、奖惩相挂钩,使各类垃圾实现日产日清,达到了保洁常态化的效果。
四是进一步明确了“政企居”职责定位,实现了“管办分离”。过去,社区的环境卫生都是由社区自我管理,环境卫生水平差距很大,街道办事处要面对几十个社区进行检查监督,工作面广量大,管理效果无法保证。新模式下,通过充分发挥“X”的作用,区、街、社区得以从过去沉重包袱中脱身,将精力专注于日常监管,形成了各司其责、多方参与的局面。
五是环卫队伍管理更加科学、有效。由于过去环卫人员由社区选定,受宗族、人际往来等因素的制约,或多或少存 5 在着一些拉关系、走人情、磨洋工、吃空饷问题,环卫人员工作能力也是良莠不齐。新模式下,由作业公司对环卫人员进行统一管理,统一清运标准、统一服装配备,打破了原有社区管理的种种弊端,有利于激发环卫工人队伍的工作积极性。
王哥庄:(总结材料)
根据市、区整治工作的要求部署,以迎接国家卫生城市复审迎检为契机,王哥庄街道着力建立健全市容管理长效机制,不断提高环境综合整治标准,进一步提高王哥庄街道环境整体水平,提升街道与社区形象,全力推动城乡环卫一体化进程。实施了以清理„三大堆‟、垃圾死角,植树增绿,硬化美化,文化提升为主要内容的系列整治工作。在搞好市容环境综合整治的同时,开展了爱国卫生活动等几项重点工作;加快推进了市容环境整治网格化、内部管理精细化、保洁绿化标准化及城乡环卫一体化工作进程,因地制宜地打造了街道辖区30余个环境优美特色社区,街道整体环境水平得到极大提升,得到居民广泛的支持和认可。现将三季度以来工作总结如下:
一、开展社区环境整治活动
(一)高度重视,全面部署
为加快推动城乡环卫一体化进程,提高王哥庄街道环境 卫生整体水平,全力打好环境整治突击战、歼灭战、持久战,迎接“国家卫生城市”的复审,街道召开了迎接国家卫生城市复审暨推进城乡环卫一体化动员会议,街道主要负责同志传达了市、区关于环境整治和城乡环卫一体化推进工作的会议精神,通报了在上级暗访与群众满意度测评中我街道在环境整治工作上存在的问题,对街道的环境整治工作再次明确了要求,再次进行了部署动员,并强调街道各相关部门和社区要针对目前存在的薄弱环节抓好整治工作,厘清各自职能,夯实工作责任,创新整治方法,加大宣传和督查力度,掀起环境整治工作的新高潮。目前已将全街道34个社区的日常保洁和垃圾收集全部委托专业环境公司进行托管。
(二)加大宣传,广泛动员
街道成立了由街道领导任组长、各相关部门和单位为成员的领导小组。街道迅速行动,广泛发动,采取多项措施,确保此次整治活动深入开展。街道成立了首个由机关干部组成的环卫志愿者服务队,定期在全街道的大街小巷开展义务劳动和环境保护宣传;团委、妇联等单位部门积极动员妇女同志参与到环境整治队伍中,发挥半边天的作用;教育中心通过讲座等形式普及环保知识,积极营造环保氛围,增强学生及家长的环保意识,形成人人讲卫生的良好氛围。为了加大宣传力度,增强居民环保意识,街道印发了环境整治倡议书50000余份,发放到居民手中,印制了200余条横幅悬挂 在主要街巷,并制作了环境整治广播,社区每天进行播放,使居民养成不乱扔乱倒的良好习惯,提高了居民素质。截止目前,街道共动员3600余人次,机械车1870余台次,完成硬化15000余平方米,栽种各种苗木36000余株,清除各种乱贴乱画3630余处,清理“三大堆”2360余处,卫生死角1600余处,各种垃圾6500余吨,河道沟渠38785米。
(三)加强督查,落实责任
社区全面启动开展以清理“三大堆”、卫生死角、河道、沟渠等为内容的环境综合整治行动,街道主要领导一线抓,包片人员靠上抓,社区书记、主任带头干,两委成员成立了环境整治小组,带领社区党员、居民代表等人员,积极开展环境整治活动,发现一处清理一处,彻底清除垃圾,不留一处死角,打造美丽、绿色、生态的社区。街道环境整治督查组进行地毯式巡查,巡查中发现的问题要求社区认真整改,街道进行回头看。为认真落实“环境整治集中月”活动方案,街道开展了农田、山谷、集市等专项整治,扎实推进城乡环卫一体化,围绕“三严三实”开展工作,提高群众满意度,提升街道与社区形象。
(四)打造亮点,带动消费
在环境整治过程中,街道尊重民意,突出地域特色,以文化底蕴为依托,因地制宜打造了王山口、王哥庄、高家日常保洁示范点,青山、唐家庄、黄泥崖柴草堆清理规范示范 点,土寨河、石人河、晓望河河道治理洁净优美示范点,梁家、囤山、何家环境优美特色街等各具特色的亮点社区。街道环境的显著提升,乡村游的客人明显增多,带动了王哥庄大馒头、茶叶、农家宴等特色产业的消费,让老百姓获得实惠。
二、提升环境综合水平与保护生态相结合
围绕沿山、沿河、沿路、沿海整治内容,突出保护街道良好的生态旅游资源,通过回填土方,植绿增绿,恢复沿线裸露山体,加强王哥庄河、晓望河、石人河等主要景观河道的日常保洁养护,保持维护河床自然生态,及时清理会场湾、仰口湾、景区海岸线的水面漂浮杂物,打造水清岸绿的河道和海岸线优美环境。积极创建金砖工程,通过硬化绿化等方式解决道路两侧及“非”字路口环境问题。合理引导景区农家宴发展,保护好辖区优美的山海自然景观,进一步推进城乡环卫一体化进程,加强环境卫生清运保洁网格化管理,加大日常巡查和考核力度,确保垃圾收集、环境保洁新常态。
三、启动环境综合整治项目与依法治理相结合
在巩固前期主干道全面实现绿化、美化、亮化的基础上,为提升辖区支路两侧整体环境,我街道启动了何家集市、环海路、晓望进二龙山北路、仰口沙滩路、景区沿线两侧等一批环境综合整治项目,目前已全面开工建设。对王哥庄大集、何家集、东台集、江家土寨集、以及何家茶叶市场等人流密 集地段进行综合整治,清理乱设户外广告、占路经营、乱搭乱建、乱贴乱画,通过联合执法,不间断清理疏导,打造井然有序的市容环境。加大环海路、高唐路、海港路、拥军路等支路养护保洁,加强清扫频率,及时修缮破损路面和路肩,确保街道每条支路日常养护保洁到位。全面推行区域网格责任制,明确查处占路经营责任区和向河道及路两侧乱倒建筑垃圾行为,实行定区域、定人员、定责任、定标准管理,构建完备责任体系,通过持久执法,人性执法有效控制各类新生乱搭乱建、乱堆乱放。
三季度,街道开展了沿路环境综合整治,对乱堆乱放、小广告、集市规范等问题进行了集中清理,将各自门前的酒瓶、纸箱、旧家具等杂物及时清除,社区安排专人进行每天12小时巡查,死看死守,包片、包村干部每天一线解决问题。街道组织爱卫办、市场监督管理、卫生、食药、执法等部门进行了拉网式检查,针对集贸市场、五小场所、中心大街等重点区域展开集中整治,对污水、积存垃圾、占路经营进行了有效的根除。加大了生活垃圾的清运力度和频次,进行12小时循环作业,将辖区的垃圾桶进行了桶盖的按照和擦洗。安排保洁人员每天3次进行垃圾桶及周边的灭蝇消杀。开展了门头牌匾等悬挂物、广告牌的清理和整顿。共清理占路经营360余处,乱摆乱放510余处,各类垃圾730余吨。
第二篇:一体化大环卫工作
一体化大环卫工作总结
XX公司(以下简称)自今年以来,在区委、区政府的高度重视和区城管局及环卫站的大力支持和帮助下,认真履行职能,强化目标管理,层层分解工作任务,加大检查考核力度,进一步创新服务方式,转变工作作风,狠抓落实,真抓实干,建立了环卫市场一体化管理长效机制,各项工作取得了一定成效,现将工作开展情况总结如下:
一、基本情况
XX单位主要负责XX所辖区域内主次干道、背街小巷、楼群院落总面积平方米的综合清扫保洁服务。承担每日垃圾量约 吨的生活垃圾收运转运服务(含转运站运营维护和设备更新),维护管理转运站 座。截止目前,共有职工 余人,拥有环卫专用车 辆,环卫辅助生产用车 辆;运营维护管理 转运站 座(暂时关闭7座);垃圾收集设备果皮箱 个、移动垃圾桶 个、垃圾收集(斗)箱 个。今年以来,全面严格按照“首善要求、首都标准”的理念,一方面及时清除卫生死角、清除积存垃圾;一方面加大机械化清扫力度,加强人工清扫和保洁。实现了“亮沟、亮坎、亮线”,“路面见本色、垃圾不过夜”的承诺。作业方式、作业标准和作业效果得到了各级政府和市民的称赞和肯定。截止目前,我公司获 各社区及各单位赠送 面荣誉锦旗。
二、取得的成效及亮点
(一)取得的成效
一是圆满完成2017年元旦、春节、五一节等节日活动的环境卫生保障任务。为 在开展“文明在行动〃满意在贵州”活动暨“整脏治乱”专项行动工作”做出了突出贡献。二是在2017年 “两会”、“党代会”等各项接待、检查工作中,我公司在 保洁服务范围内,环境卫生整洁有序,获得了人民群众的一致好评。三是助力全面整治 水环境周边环境卫生。制定了《 关于 实施方案》,确保整治工作有序开展,切实改善沿线的人居环境质量,出动环卫工人350名、上车工21名,出动3吨压缩车9辆、钩臂车21辆、杂物车12辆,共清运垃圾525余吨。四是助力开展环境卫生专项整治。制定了《 治理工作方案》,有效清理沿岸的生活垃圾,3月1日至4月19日共出动环卫工人506余名,出动3吨压缩车2车次、杂物车37车次、钩臂车326车次,清运金钟河流域沿岸暴露垃圾共计约156.2余吨。五是全面推进精细化管理,巩固深化综合整治成果。进一步细化工作职责、工作范围,切实做到责任到人、任务到岗、措施到位、时间到时。六是落实安全责任制,强化安全意识。自2017年起,我公司开始实行全员安全制度考核,全面推行安全管理制度,逐级至一线员工签订安全责任生产书,贯彻“安全生产人人有责”的思想,2017年安全事故率较2016年下降50 %,无火灾事故,无重大交通事故。七是探索建立 农村垃圾收集长效机制。采取因时因地工作方针,开展 农村环境卫生整治,我公司在涉及服务的14个村居配臵了垃圾桶1100余个,垃圾斗1000余个,果皮箱120余个,每日共出动约280人次进行清扫保洁,清洗垃圾斗及垃圾桶共1300余次,清除大小野广告约6000余处;出动小钩臂车清运垃圾约550余车次,杂物车清运废弃物约20车次,转运车约20余车次,清转运垃圾累计约4万余吨。
(二)工作亮点
一是进一步解决了管干不分离问题。环卫作业实行市场化运作,实现了政府职能的转变。推行管干分离、政企分开的作业模式,解决了政府部门从既当裁判员又当运动员的问题,政府部门从繁杂的环卫工作具体事务中臵换出来,更好地发挥政府在环境卫生管理和公共服务中的主体作用,切实履行指导、考核、督促职责,提高了环卫作业质量,实现了环卫公共服务优质化、高效化。
二是进一步解决了推诿扯皮问题。环卫市场化运行,实现“大环卫”、“一体化”作业管理模式,将原来 由城管、社区等部门管理的主次干道、背街背巷等的保洁工作纳入市场化的“大扫帚”,有效解决了路面保洁区域交叉,相互推诿扯皮、踢皮球的现象,从根本上理顺管理体制。与此同时,我公司不定期组织开展全方位、大规模的所辖区域内存量垃圾集中整治活动,彻底清除卫生死角,解决以往垃圾堆积与暴露的问题,实现了以专项整治带动日常环卫工作的目标,并通过垃圾收运过程严格密闭、压缩、环保,确保垃圾日收集率达到90 %以上,实现了全区大范围内“道路见本色、垃圾不过夜”。
三是解决了资金投入不足问题。环卫作业面积不断扩大,光靠政府财政投入已不能更好推动环卫事业的良好发展,环卫市场化后,我公司的资金投入,提高了环卫事业活力,解决了云岩环卫资金投入不及时、环卫设施设备短缺的问题。我公司根据自身作业需要及 相关部门要求,适时增加环卫作业设备,有效提高环卫保洁水平和质量。今年以来,我公司总投入600余万元,其中维修费180万元,我公司共新购臵环卫作业车辆55台,移动垃圾箱体60余个,果皮箱200个,垃圾桶800个(240L)、200个(660L),环卫机械作业范围遍及全区大街小巷,并通过合理安排机械化力量,实现区内主、次干道和车行道大范围机械化作业大清扫,城市道路机械化清扫率达90 %以上。人行道的清扫实行机械为主、人员为辅的作业模式,确保路见本色,亮沟、亮坎、亮线,全面提升区内主、次干道保洁作业效能和质量。四是切实解决了作业技术问题。过去,环卫作业基本靠人工清扫保洁,也无专业的技术培训,环卫保洁效果较差。推行环卫市场化后,推行“ ”的作业标准,配备了完善的专业设备,建立起一支经验丰富的管理队伍和专业素质较高的清扫保洁队伍,使环卫工作事半功倍,环卫保洁质量大幅提高。
五是切实解决了环卫工人待遇问题。环卫工人平稳过渡,待遇提高。今年以来环卫市场化不断深入推进,原有3000余名环卫工人全部划转到我公司,我公司提高了其工资待遇水平,人均增资500余元,环卫工人得到了妥善安臵,实现平稳过渡。在环卫市场化过渡期间,未发生一起环卫工人群体性上访事件,有效保障了 环卫市场化工作的顺利推进。
三、存在的问题
(一)渣土运输、占道洗车、占道经营、夜市摊区造成路面污染严重
一是路面渣土污染。修建轻轨、1.5环、各地楼盘等的运输车辆由于覆盖不严、堆土过高造成沿路大量泥土沙石撒漏使得路面清洗困难,大大增加环卫作业额外工作量;二是夜间占道洗车。各社区路段均存在大量夜间占道洗车现象,造成路面污水横流,严重影响该区域环境卫生;三是道路占道经营。部分区域人流密集地,早市、夜市占道经营现象严重,乱倒垃圾、污水情况屡禁不止,造成无法及时完成环卫 作业;四是路面油污污染。作为夜生活繁华都市,绝大部分区域均存在大量夜市摊点,部分夜市摊区未采取有效防范措施,摊区大量油污遗留在人行道上,致使人行道清洗困难。
(二)旧城区存在灰洞及市政基础设施薄弱留下安全隐患并直接影响环境卫生
一是 旧城小区灰洞数量较多,需进行二次清运,造成二次污染,同时小区居民在丢弃垃圾时无法估测灰洞底部是否有人,致使存在安全隐患;二是市政基础设施薄弱,部分雨、污管网不完善,路面、人行道破损严重,造成雨、污水排放不畅,导致道路清扫困难,部分路段污水横流;另一方面,一部分背街小巷无果皮箱等环卫设施,垃圾随意堆放现象严重。
(三)市民环境卫生保持意识较为薄弱,给环卫工作带来很大难度
一是装修垃圾、建筑垃圾、大件废旧家具随意堆放形成卫生死角,清运难度和清运成本无限增大。二是存在垃圾不入斗、随意丢弃垃圾、破坏环卫设施等现象,极易造成垃圾暴露、积存。
(四)部分小区物管不作为,环卫作业工作瘫痪,导致环境脏乱差
由于种种原因,作业区域内部分有物管小区名存实亡,长期无人进行环境卫生清扫保洁工作,垃圾滞留暴露现象严重,小区环境“脏乱差”极大影响市容环境。
(五)车辆违停、交通拥堵及道路狭窄造成作业困难 一是由于沿街违章停放车辆现象无法得到有效控制,车辆停留处存在卫生死角,造成道路清扫、清洗无法很好的做到全覆盖;二是由于垃圾产生高峰期与市民上班高峰期为同一时段,部分城区交通拥堵及限制环卫清运车辆进入,导致作业车辆无法及时有效完成垃圾收转运工作;三是我市背街小巷普遍狭窄,机械化清扫作业无法实现,更多只能依靠人工清扫保洁,作业质量得不到保障。部分区域垃圾清运更是依靠人力实现,极大提高了用工成本。
(六)环卫一体化责任区域不明确,造成区域作业盲区
一是在实施大环卫一体化作业过程中,环卫一体化服务合同中存在:部分区域未在招标服务范围内及在招标服务范围内的漏测,未计算服务费用的区域,致使 大环卫一体化服务工作施行艰难;在农贸市场周边、大量道路偏坡地带等不在招标范围区域出现垃圾暴露、卫生死角等情况,亟待解决;二是在部分服务区域内除我司以外还存在其他公司共同完成环境卫生服务工作,出现部分区域绿化带垃圾清理、护栏清洗、垃圾清运责任不明、界限不清区域,及不在我公司清扫保洁范围内的学校、物业内部属地等区域,造成清扫保洁无法彻底到位,作业质量无法得到有效提 高,另外社区与村(居)责任不明、权责不清、推诿扯皮,“脏乱差”责任追究无法明确;三是部分区域在初次签订“环卫一体化服务”合同时由于种种考虑,存在部分背街小巷、楼群院落未纳入招标范围,致使环卫清扫保洁工作存在断档。
(七)政府有关部门联动性较弱,造成环境卫生工作困难重重
环境卫生工作是一个社会系统复杂工程,需要政府各部门积极支持才能完成。由于政府各相关部门联动性不完善,“门前三包”、综合执法、交管督查等相关工作对接上存在断档,造成占道经营、占道洗车、随意丢弃大件旧家具、肆意倾倒装修建筑垃圾、道路违停、乱丢垃圾等现象较为频繁,致使环境卫生质量无法得到长效保持。
四、措施及建议
一是强化联动机制。为进一步做好 环境卫生工作,有效提高环境卫生质量,建议各级政府协调交管、综合执法、市政、燃气、社区服务中心、电力、水力、相关村(居)等相关部门建立联动机制,各司其责、相互协作做好 环境卫生工作。二是加大综合执法、住建、交管、市场监管等部门查处力度。为杜绝违章停车、违法占道经营、乱丢垃圾、随意丢弃废旧家具、肆意倾倒建筑垃圾、渣土撒漏、工地车辆出场带污上路等现象,建议区综合执法、交管部门、住建、市场监管等部门加大对以上问题的查处力度,确保 环境卫生质量得以保障,并将“门前三包”落到实处。三是加大宣传力度、树立环卫意识。环境卫生靠大家,市民素质在其中起着至关重要的作用,加大对市民的宣传教育力度,提高市民环卫意识,需要各级新闻媒体、学校、企事业单位加强宣传和教育,建议政府相关部门能否考虑采取一定的奖惩措施,对随意乱扔、乱倒、乱泼、乱破坏环卫设施现象进行曝光和处罚,对模范遵守市容环境管理相关规定的进行表扬和表彰,树立“环卫为大家,环卫靠大家”的环卫意识。四是各部门做好协调,为环卫作业提供支持。第一,为进一步完善“大环卫一体化”,做到区域无盲区、无断档,我公司建议就未纳入招标范围内的背街小巷、楼群院落采取补充协议模式将其纳入“环卫一体化服务”范围;第二,环卫工人是城市的美容师,他们顶着烈日、冒着严寒为我们的城市卫生辛勤工作,为此,我司拟建议结合各区域实际情况,增设部分环卫工人休息室及环卫工人饮水点;第三,鉴于环卫车辆作业特殊性,建议协调交管部门,针对环卫车辆无法避免的压线、占道等交通违规行为,采取备案方式不做违章处理。五是加大市政设施的投入,确保环境卫生质量。政府相关部门积极与辖区各社区服务中心对接,加大财政资金投入力度,对群众“出行难”“排水不畅”“设施缺乏”的背街小巷尽快进行整治,早日解决市政设施薄弱这一问题,确 保今后背街小巷环卫作业质量得到进一步提升,真正做到精细化、常态化管理。
2017年4月
第三篇:城乡环卫一体化工作考核办法
※※※街道办事处城乡环卫一体化工作
考核办法
为进一步建立健全城乡环卫一体化工作机制,提升城乡环卫一体化工作水平,确保城乡环境质量,打造整洁优美的城乡环境,结合我办事处实际,特制定本考核办法。
一、考核对象及原则
考核对象:环卫保洁公司
考核原则:坚持公开、公平、公正的原则,围绕环境卫生的工作重点,统一考核标准和工作办法,采取周检查、月汇总相结合的检查制度,使考核常态化、规范化、制度化。
二、考核项目和内容
(一)环境卫生保洁质量标准(400分)
1.保洁人员在岗情况(40分)。保洁人员按照规定要求配备,工作时间内所有保洁员须在岗,每脱岗一人扣20分,保洁人员上岗时须着工作服,劳动工具齐全,未着装的每人次扣10分,在岗聚堆、聊天玩耍每人次扣10分。
2.保洁范围内按要求实现每天普扫和巡回保洁(100分)。保洁人员要及时清扫路面,及时清除临时垃圾和保洁区域墙面、电线杆、垃圾桶等乱贴的广告,及时清除杂草、及时规劝村民不在保洁区域存放杂物(不听规劝的要及时上报)。(每项不达标扣10分)。3.普扫达到的标准是“五净七无”(200分)。“五净”即路面净,边沟净,空闲宅基净,路边至墙净,水面净;“七无”即无垃圾袋、堆,无污泥脏水,无人畜粪便,无杂草杂物,无连片纸屑,无垃圾袋挂树,无卫生死角(每项不达标扣20分)。
4.秋冬季节树木落叶,当天清理完毕,不得出现成堆落叶,冬季降雪要及时清除主路面积雪,避免造成路面结冰。(30分,每项不达标扣5分)
5.清扫收集的垃圾及时倒入垃圾桶,严禁焚烧。(30分,每项不达标扣10分)
(二)生活垃圾收集与运输(300分)
1.垃圾桶布局合理,村民投放垃圾方便,垃圾桶排放整齐,垃圾桶不得外溢垃圾;(60分;垃圾桶布局不合理扣20分;垃圾桶摆放不整齐、不按规定摆放,每发现一次扣5分;垃圾桶有垃圾外溢扣5分)
2.垃圾桶周边无垃圾、污水;(30分,每发现一项扣5分)
3.垃圾桶因保洁员管理不善或使用不当造成损坏;清运过程中因操作不规范,造成垃圾桶损坏;(40分,每发现一个扣20分,并给予赔偿)
4.垃圾清运及时、不涨桶,垃圾做到日产日清,清运后垃圾桶归位,做到车走地净,盖好垃圾桶并摆放整齐;(60分;每发现垃圾清运不及时,涨桶率在10%以上扣5分,涨桶率在20%以上且周边产生垃圾的扣10分,地面不干净、垃圾桶未清洗每处扣5分)
5.清运车辆车况良好,外观整洁,标志统一、清晰;垃圾清运车辆每天进行清洗,保持车容整洁,购买车辆保险;(30分,每项未到达扣10分)
6.生活垃圾实现密闭运输,安全运输,文明作业,运至规定的地点进行处理,严禁乱倒、乱卸、乱抛垃圾;(50分,乱倒、乱卸、乱抛垃圾每项扣20分)
7.垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限,严禁超重、超高运输和抛、撒、滴、漏现象。(30分,每项扣10分)
(三)垃圾清运量的考核(100分)
1.垃圾清运量由压缩式垃圾中转站提供,完成清运基数总量(按每人每天产生0.5公斤垃圾测算)的百分之八十以上的得100分;
2.垃圾清运量每低于清运基数总量一个百分点扣10分; 3.垃圾清运量低于清运基数总量的百分之六十的,本项不得分。
(四)应急工作的考核(100分)
应急工作包括突发事件、重大活动、重要检查及各级业务主管部门安排的临时性工作;保洁公司主要负责人要保持通讯畅通、听从安排,确保应急工作的顺利完成。各项应急工作结束后,由办事处环卫一体化办公室根据工作完成情况进行考核。
(五)各级通报、媒体曝光与投诉(100分)1.县以上通报、明查暗访;(50分)2.新闻媒体曝光;(30分)
3.群众来信、来电、来访投诉。(20分)
以上每项分值为单次检查最高扣分标准,100分扣完为止。
三、考核方式与计分方法
办事处城乡环卫一体化办公室负责对辖区内的所有村居进行检查、考核和督导,对发现的问题采取电话通知、现场整改、派发督办单等形式,通知行政村、保洁公司对检查、巡查发现的问题给予整改和落实;村居每天都要有检查、考核记录,并及时报送办事处城乡环卫一体化办公室;办事处城乡环卫一体化办公室每周将保洁公司的考核成绩、存在问题及努力方向以通报的形式向保洁公司反馈。每月累计考核平均成绩为保洁公司的月考核成绩。
四、环卫经费拨付
根据考核情况,每月考核成绩作为拨付当月环卫保洁费用的依据。
1.分数在900分以上(含),核拨当月全部经费; 2.分数在700—900(不含),每降低1分扣除当月经费75元;
3.分数在700分(不含)以下,不予拨付经费。并由合同甲方责令期限整改,整改仍未达标时,可根据托管协议付清相应托管费后终止托管合同;
5.承包合同中约定的所有保洁项目按照相应的作业规范进行作业,对未正常开展相应作业项目的,从月度保洁经费中予以扣除。
本考核办法自发布之日起执行,由办事处城乡环卫一体化办公室负责解释。
第四篇:ⅹⅹ镇环卫一体化工作情况汇报
xx镇环卫一体化工作情况汇报
(2011年12月8日)
近几年来,我镇根据县委、县政府工作部署,扎实开展“农村家园清洁行动”和城乡环卫一体化工作,按照“点、线、面”结合的方式全面整治环境卫生,建立了“村收集、镇转运、县处理”的环卫一体化运作模式,全镇垃圾收集中转规范有序,主干道路面保洁良好,环境卫生管理比较规范。现将情况汇报如下:
一、主要做法和成效
一是加强领导,精心组织。我镇高度重视环境卫生整治工作,成立了以镇主要领导为组长的环境卫生整治工作领导小组,镇主要领导亲自抓,分管领导具体抓。同时成立镇环境卫生整治督导小组,聘请镇、村老协会会长为成员,加强日常督导和检查。在常态化管理中引入竞赛机制,将环境卫生整治列为镇每季度中心任务竞赛常设的一个内容,督导组每月对全镇各村主干道环境卫生至少检查评比一次,巡查一次,每月将检查评比结果和存在问题在全镇范围内通报。每季度检查评比综合成绩与镇村干部绩效挂钩,与保洁人员工资津贴挂钩,每年评比结果纳入各村年终考核成绩,与村委会、村干部评先评优挂钩,充分调动了镇村干部、保洁人员的工作积极性。
二是大力宣传,营造氛围。利用广播、标语、通报等形式,大力宣传环境卫生整治的重要意义,尽量做到家喻户晓,人人皆知。各村利用广播、标语进行宣传,镇政府将督导组检查评比存在问题进行书面通报,并利用村主干参加镇大会的时机,通报各村评比名次和存在问题,从而督促各村进行整改,对没有整改的加倍扣分,从而在全镇上下营造了人人都抓环境卫生整治的浓厚氛围。
三是加大投入,强力保障。资金投入是环境卫生整治的重要保障,垃圾处理费的收取是关键问题。近几年来,我镇先后拨出近300万元,添置了3部环卫车、30个垃圾箱,建立30个垃圾箱围,建设2个垃圾中转站,并提高环境整治和“农村家园清洁行动”达标村评比奖励经费。各村也相应投入资金,添置环卫设施。镇政府召开专题会议、下发文件,布置农村“一事一议”垃圾处理收费问题,全镇已有21个行政村通过“一事一议”收取垃圾处理费,为环境卫生整治和“农村家园清洁”奠定了坚实的基础。目前,有24个行政村建立环境卫生日常保洁队伍,做到环境卫生保洁常态化。
四是点、线、面结合,典型引路。为了切实抓好环境卫生整治,我镇按照“点、线、面”三个层面开展环境卫生整治工作,做到以“点”带“线”扩“面”。“点”即新农村建设示范点,按新农村建设示范村要求进行整治。“线”即国道、县道列入常态化管理,引入竞赛机制,每年拨出20万元经费作为检查评比的奖励经费。“面”即“家园清洁”达标村,每年拨出10万元经费,按照“四个有”(有收费、有制度、有保洁队伍、有成效)进行申报评比,每半年由25个行政村进行申报,然后组织人员进行检查、复核,达到相应等次则认定达标并拨付50%的经费,余下50%在半年后经复查仍保持达标再拨付。目前已有xx、xx两个村达到一类村标准。通过“点、线、面”结合,典型引路,有力的推动了我镇环境卫生整治上一个新的台阶。
五是建章立制,有序中转。长效机制是环境卫生整治活动 取得实效的重要保障,近几年先后制定了《xx镇国道、县道两侧卫生管理方案》、《xx镇主干道卫生管理方案》、《xx镇农村家园清洁行动达标评比的通知》和《垃圾中转站管理制度》等,既规范了管理,又建立了长效机制。今年5月份,我镇xx垃圾中转站开始试运行,除了中转处理国道、县道沿途各村垃圾外,还集中处理我镇南片区各村的垃圾。国道、县道沿途垃圾由镇政府集中收集转运,其他村由各村环卫队运至中转站处理,目前中转工作有序运行。
二、存在问题和今后工作思路
我镇环境卫生整治虽然取得一定的成效,但与县委、县政府的要求还有一定的差距,存在不少的问题:如工农中转站附属建设尚未完成,设备尚无法安装,我镇北片区的垃圾中转尚无法进入正常运转轨道,下一步我镇将加大建设力度,争取11月底竣工投入使用;如垃圾处理费的收取尚没有全面展开,尚有4个村没有收取,收费的村有的收费比率也不高,有的仅有个别村组收费,今后我镇将全面铺开此项工作,为环境卫生的整治奠定更为坚定的基础;如还有1个村尚没有成立环卫日常保洁队伍,我镇将加大力度,督促该村尽快成立队伍,做好日常保洁工作;如各村日常保洁队伍管理有待加强,有的人员没有到位,造成环境卫生存在时好时坏的现象,下阶段我镇将加大力度,督促各村加强管理,保证人员到位,抓好环境卫生整治;如垃圾中转站的管理尚不够完善,今后我镇将加大力度,完善各项制度,规范管理。
第五篇:街道城乡环卫一体化工作自查报告
南城街道城乡环卫一体化工作自查报告
为了认真做好我街道城乡环卫一体化工作,根据黄建电[2006]11号文件精神,对本街道城乡环卫一体化工作进行了认真的自查,现将自查情况汇报如下;
一、加强领导,健全组织
3月27日台州市委市政府召开“多城同创”动员会后,街道党政领导对此高度重视,把城乡环卫一体化工作当成一项“民心工程”来抓,并采取切实有效的措施加强对环卫一体化工作的领导和组织协调,成立了由街道办事处主任为组长,分管城建领导任副组长的一体化领导小组,成员由城建办人员组成。具体负责城乡环卫一体化工作的策划部署和组织协调,坚持经常性的下村检查指导,从组织上有效地保证了城乡环卫一体化工作在我街道的深入展开。
二、全民动员,上下发动
5月22日,街道召开了由全体机关干部、各村书记、主任参加的城乡环卫一体化工作专题会议详细部署了城乡环卫一体化工作,并明确了工作职责和分工,确定了以行政村为单位进行属地管理,分级负责,各村垃圾统一集中运送到街道中转站再转运区垃圾场处理。同时加强教育力度,坚持以人为本,把村民的素质提高放在重要位置来抓,通用过大力宣传环卫一体化工作的重要意义,提高了群众对此项工作的认识,增强了群众参与的自觉性。广发动,通过运用大型永久性宣传活云动,在辖区内形成浓厚的氛围。二是抓同创,促效应。我们开展了形式多样的“多城同创”活动,组织机关干部、党员、团员和群众参与义务清扫活动,并在各村开展专项卫生清理大行动和全民卫生大扫除。
三、规范操作,狠抓落实
环卫一体化是一项社会系统工程,它既包含物质文明建设的内容、又包含大量的精神的内容、涉及到城市的爱国卫生工作、社会事业发展、群众性精神文明创建等各方面。在工作中,街道根据区里考核指标体系和管理办法,做到规范操作,狠抓落实,着重做了以下几项工作:建成立街道、村两级环卫管理机构;组建街道、村两级清扫保洁队伍,现街道有专职保洁人员9名、各村有专职的保洁人员31人,17个行政村有清扫保洁队伍全部落实到位;投入专项资金100余万元、完成了15个村100个垃圾收集点的建设,收集点的布局比较合理、另外2个村未建收集点的是山前和民建两村,山前已实施了垃圾袋装化、民建因涉及村庄改造尚未开工。完成了吉岙村的示范村建设,完成了该村的绿化美化,建了一座公共厕所,消灭了卫生死角,推行垃圾袋装化,做到垃圾日产日清,村民反映良好,卫生习惯也自然而生。
四、查漏补缺,总结提高
城乡环卫一体化工作是新农村建设的一项长期任务,只有不断地通过检查、督促、完善的方法,才能步得到巩固和提高。虽然我街道现已取得了一些成效,但离上级的要求还有一定的距离,另外民建村在村庄改造中按规划要求建好垃圾收集点。继续推进城乡环卫一体化工作,并在长效管理上下功夫,促使街道环卫工作真正落到实处,切实提高人居环境质量,以迎接上级有关部门的考核验收。