具体安全控制及法律法规

第一篇：具体安全控制及法律法规

具体安全控制及法律法规 8

lK420140市政公用工程施工安全管理

特别提示：首先一定要掌握《建设工程安全生产管理条例》有关规定，如总分包之间的责任；特种作业人员的范围；危险性较大工程的具体界定等。

1K420141掌握施工安全风险识别与预防措施

一、危险源识别与评价

1．市政公用工程施工有三大特点，一是产品固定，人员流动；二是露天高处作业多，手工操作体力劳动繁重；三是施工变化大，规则性差，不安全因素随工程进度变化而变化。其中高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌是市政公用工程施工项目安全生产事故的主要风险源：（应加三项：火灾、中毒与窒息、公路车辆伤害）

(1)高处坠落。(2)触电。(3)物体打击。

(4)机械伤害。主要是垂直运输设备、吊装设备、各类桩机和场内驾驶(操作)机械对人的伤害。

(5)坍塌。施工中发生的坍塌事故主要表现为：现场浇混凝土梁、板的模板支撑失稳倒塌，基坑沟槽边坡失稳引起土石方坍塌，施工现场的围墙及挡墙质量低劣坍落，暗挖施工掌子面和地面坍塌，拆除工程中的坍塌。3．施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷是项目职业健康安全控制的重点，必须采取有针对性的控制措施。项目施工中必须把好安全生产“六关”，即措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。

(二)危险源辨识

1．按照国家标准《生产过程危险和有害因素分类和代码》GB／T13861，危险源可分为六大类：物理性危险和有害因素，化学性危险和有害因素，生物性危险和有害因素，心理、生理性危险和有害因素，行为性危险和有害因素以及其他危险和有害因素等。

2．危险源主要包括物的障碍、人的失误和环境因素： 3．危险源辨识必须根据生产活动和施工现场的特点进行。主要方法有：询问交谈、现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、工作任务分析、安全检查表、危险与可操作性研究、事故树分析、故障数分析等。为使工程项目危险源得到全面、客观辨识，企业和项目应组织全员参与，采用综合评价等方法。

(三)风险评价

1.风险评价。评价方法主要有定性分析法和定量分析法(LEC)。当条件变化时，项目部应对风险重新进行评审。

2．定性分析法

主要根据估算的伤害的可能性和严重程度进行风险分级的方法。3．定量分析法

定量计算每一种危险源所带来的风险可采用以下方法： D＝LEC(1K420141)

二、预防与防范主要措施．(一)安全技术管理措施

1、必须在安全危险源识别、评估基础上，编制施工组织设计和施工方案，制定安全技术措施和施工现场临时用电方案；对危险性较大分部分项工程，编制专项安全施工方案。

2．项目负责人、技术负责人和专职安全员应按分工负责安全技术措施和专项方案交底、过程监督、验收、检查、改进等工作内容；应对全体施工人员进行安全技术交底，并签字保存记录。

3．技术交底应符合下列规定：，(1)单位工程开工前，项目部的技术负责人必须向有关人员进行安全技术交底。

(2)结构复杂的分部分项工程施工前，项目部的安全(技术)负责人应进行安全技术交底。

(3)项目部应保存安全技术交底记录。(二)安全教育与培训

1．职业健康安全教育是项目安全管理工作的重要环节，是提高全员安全素质、安全管理水平和防止事故，从而实现安全生产的重要手段。按照行业管理及法律规定：项目职业健康安全教育培训率实现100％。

2．教育与培训对象包括以下五类人员：

(1)项目负责人(经理)、项目生产经理、项目技术负责人：必须经过当地政府或上级主管部门组织的职业健康安全生产专项培训，培训时间不得少于24h，经考核合格后持“安全生产资质证书”上岗。

(2)项目基层管理人员：项目基层管理人员每年必须接受公司职业健康安全生产培训，经考试合格后持证上岗。

(3)分包单位负责人、管理人员：接受政府主管部门或总包单位的职业健康安全培训，经考试合格后持证上岗。

(4)特种作业人员：必须经过专门的职业健康安全理论培训和技术实际操作训练，经理论和实际操作的双重考核，合格后，持“特种作业操作证”上岗作业。

(5)操作工人：新入场工人必须经过三级职业健康安全教育，考试合格后持证上岗。

3．教育与培训主要以职业健康安全生产思想、安全知识、安全技能和法制教育四个方面内容为主。主要形式有：

(1)三级安全教育：对新工人进行公司、项目、作业班组三级安全教育。

(2)转场安全教育；(3)变换工种安全教育。(4)特种作业安全教育。

(5)班前安全活动交底：各作业班组长在每班开工前对本班组人员进行班前安全活动交底。将交底内容记录在专用记录本上，各成员签名。

(6)季节性施工安全教育：在雨期、冬期施工前，现场施工负责人组织分包队伍管理人员操作人员进行季节性安全技术教育，时间不少于2h。

(7)节假日安全教育：

(8)特殊情况安全教育：当实施重大安全技术措施、采用“四新”技术、发生重大伤亡事故、安全生产环境发生重大变化和安全技术操作规程因故发生改变时，由项目负责人(经理)组织有关部门对施工人员进行安全生产教育.4．职工教育与培训档案管理应由企业主管部门统一规范，为每位职工建立《职工安全教育卡》。职工的安全教育应实行跟踪管理。

(三)设备管理

1、工程项目要严格设备进场验收工作。中小型机械设备由施工员会同专业技术管理人员和使用人员共同验收；大型设备、成套设备在项目部自检自查基础上报请企业有关管理部门，组织企业技术负责人和有关部门验收；塔式或门式起重机、电动吊篮、垂直提升架等重点设备应组织第三方具有相关资质的单位进行验收。检查技术文件包括各种安全保险装置及限位装置说明书、维修保养及运输说明书、产品鉴定及合格证书、安全操作规程等内容，并建立机械设备档案。

2．项目部应根据现场条件设置相应的管理机构，配备设备管理人员，设备出租单位应派驻设备管理人员和维修人员。

3．设备操作和维护人员必须经过专业技术培训，考试合格后取得相应操作证后，持证上岗。机械设备使用实行定机、定人、定岗位责任的“三定”制度。4．按照安全操作规程要求作业，任何人不得违章指挥和作业。5．施工过程中项目部要定期检查和不定期巡回检查，确保机械设备正常运行。

(四)应急救援

1．实行施工总承包的由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急预案。

2．工程总承包单位和分包单位按照应急预案，各自建立应急救援组织，具备应急救援人员、器材、设备。

3．对项目全体人员进行针对性的培训和交底定期组织专项应急演练，并定期进行演练。

4．项目部按照应急预案明确应急设备和器材储存、配备的场所、数量，并定期对应急设备和器材进行检查、维护、保养。

5．应根据应急救援预案演练、实战的结果，对事故应急预案的适宜性和可操作性组织评价，必要时进行修改和完善。，6．接到紧急信息，及时启动预案，组织救援、抢险。7．配合有关部门妥善处理安全事故，并按照相关规定上报。(五)安全检查

(案例1K420141]1．背景

某沿海城市电力隧道内径为3．8m，全长4．9km，管顶覆土厚度大于5m，采用顶管法施工，合同工期1年，检查井兼作工作坑，采用现场制作沉井下沉的施工方案。电力隧道沿着交通干道走向，距交通干道侧石边最近处仅2m左右。离隧道轴线8m左右，有即将入地的高压线，该高压线离地高度最低为15m。单节混凝土管长2m，自重1lt，采用20t龙门吊下管。隧道穿越一个废弃多年的污水井。上级公司对工地的安全监督检查中，有以下记录：

(1)项目部对本工程作了安全风险源分析，认为主要风险源为高空作业，地面交通安全和隧道内施工用电，并依此制订了相应的控制措施。

(2)项目部编制了安全专项施工方案，分别为施工临时用电组织设计，沉井下沉施工方案。

(3)项目部制定了安全生产验收制度。2．问题

(1)该工程还有哪些安全风险源未被辨识?对此应制订哪些控制措施?(2)项目部还应补充哪些安全专项施工方案?说明理由。(3)针对本工程，安全验收应包含哪些项目? 3．参考答案(1)问题1 隧道内尚有有毒有害气体，以及高压电线电力场未被辨识。为此必须制订有毒有害气体的探测、防护和应急措施；必须制订防止高压电线电力场伤害人身及机械设备的措施。（应加：物体打击、机械伤害和坍塌（掌子面））

(2)问题2 应补充沉井制作的模板方案和脚手架方案，补充龙门吊的安装方案。

理由：本案中管道内径为3．8m，管顶覆土大于5m，故沉井深度将达到10m左右，现场预制即使采用分三次预制的方法，每次预制高度仍达3m以上，必须搭设脚手架和模板支撑系统。因此，应制订沉井制作的模板方案和脚手架方案，并且注意模板支撑和脚手架之间不得有任何联系。本案中，隧道用混凝土管自重大，采用龙门吊下管方案，按规定必须编制龙门吊安装方案，并由专业安装单位施工，安全监督站验收。

(3)问题3 本工程安全验收应包括以下内容：

沉井模板支撑系统验收、脚手架验收、临时施工用电设施验收、龙门吊安装完毕验收、个人防护用品验收、沉井周边及内部防高空隧落系列措施验收。

1K420142掌握施工安全保证计划编制要点

一、安全保证计划应包括主要内容(一)一般规定

1．贯彻我国以法律的形式确立安全生产方针，“生产必须安全，安全促进生产”，以预防为主，防患于未然。认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，正确处理安全与生产的关系。

2．落实企业安全试生产管理目标，制定施工项目的安全管理目标，兑现合同承诺。

3．必须取得安全行政主管部门颁发的“安全施工许可证”后方可开工。

(二)安全生产管理体系

1．工程项目施工实行总承包的，应成立由总承包、专业承包和劳务分包等单位项目负责人(经理)、技术负责人和专职安全生产管理人员(以下简称专职安全员)组成的安全管理领导小组。

2．专业承包和劳务分包单位应服从总承包单位管理，落实总承包企业的安全生产要求。

3．总承包与分包安全管理责任：

(1)实行总承包的项目，安全控制由总承包方负责，分包方服从总承包方的管理。总承包方对分包方的安全生产责任包括：审查分包方的安全施工资格和安全生产保证体系，不应将工程分包给不具备安全生产条件的分包方；在分包合同中应明确分包方安全生产责任和义务；对分包方提出安全要求，并认真监督，检查；对违反安全规定冒险蛮干的分包方，应令其停工整改；总承包方应统计分包方的伤亡事故，按规定上报，并按分包合同约定协助处理分包方的伤亡事故。

(2)分包方安全生产责任应包括：分包方对本施工现场的安全工作负责，认真履行分包合同规定的安全生产责任；遵守总承包方的有关安全生产制度，服从总承包方的安全生产管理，及时向总承包方报告伤亡事故并参与调查，处理善后事宜。

（增加内容：按照《建设工程安全生产管理条例》规定，建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。）

(三)安全生产责任制和考核、奖惩制度

1、安全生产责任制是企业对项目部各级领导、各个部门、各类人员所规定的职责范围内对安全生产应负责任的制度。

2．项目部应建立安全生产责任制，并把责任目标分解落实到人。(1)项目负责人(经理)：是项目工程安全生产第一责任人，对项目经营生产全过程中的安全负全面领导责任。

(2)项目生产经理：对项目的安全生产负直接领导责任，协助项目负责人(经理)落实各项安全生产法规、规范、标准和项目的各项安全生产管理制度，组织各项安全生产措施的实施。

(3)安全总监(专职安全监督员)：在现场经理的直接领导下负责项目安全生产工作的监督管理。

(4)项目技术负责人：对项目的安全生产负技术责任。(5)施工员(工长)：是所管辖区域范围内安全生产第一负责人，对辖区的安全生产负直接领导责任。

(6)分包单位负责人：是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产负全面领导责任。

(7)班组长：是本班组安全生产第一责任人。(四)安全技术措施与安全管理措施

1．根据工程施工和现场情况危险源辨识与评价，制订防止工伤事故和职业病的危害的技术措施。

2．针对工种特点，环境条件，采取的劳力组织、作业方法，施工机械，供电设施等确保安全施工的管理措施。

3。配置符合安全施工和职业健康的机械设备。4。危险性较大分部分项工程施工专项方案。

5．监督指导各项安全技术操作规程落实与执行的专职安全员和项目检查机构。

6．及时消除安全隐患，限时整改并制定消除安全隐患措施。(五)安全生产管理制度 1．安全生产值班制度：

施工现场必须保证每班有领导值班，专职安全员在现场，值班领导应认真做好安全值班记录。

2．周、月安全生产例会制度：

项目负责人应亲自主持例会和定期安全检查。协调、解决生产、安全之间的矛盾和问题。

3．安全生产检查和验收制度。4．安全生产验收制度：

必须严格坚持“验收合格方准使用”的原则，对安全生产设备、设施和防护用品进行验收签认。

5．整顿改进及奖罚制度。(六)应急救援预案与组织计划

1．制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急预案。

2．工程总承包单位和分包单位按照应急预案，．各自建立应急救援组织，落实应急救援人员、器材、设备，并定期进行演练。

3．发生事故及突发事件组织救援和抢险。

二、过程控制与持续改进(一)过程控制

1．项目负责人、技术负责人、安全员应对安全工作计划进行监督检查，关键工序应安排专职安全员对重点风险源进行现场监督检查和指导。

2．发现施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷，专职安全员采取有针对性的纠正措施，及时制止违章指挥和违章作业。

3．对查出的安全隐患要做到“五定”，即定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收入。

4．项目部应定期或不定期进行安全管理工作分析和安全计划总结改进。

5．项目部应定期向企业安全生产管理机构报告项目安全生产计划实施情况。

(二)项目部应定期对安全保证计划的适宜性、符合性和有效性进行评估，确定安全生产管理需改进的方面，制订并实施改进措施，并对其有效性进行跟踪验证和评价。发生下列情况时，应及时进行安全生产计划评估：

1.适用法律法规和标准发生变化；

2.企业、项目部组织机构和体制发生重大变化； 3.发生生产安全事故；

4.其他影响安全生产管理的重大变化。(三)持续改进

1.项目部应根据企业职业健康安全管理体系要求，及时将生产安全保证计划实施与改进情况报送企业。

2．企业结合实际制定内部安全技术标准和图集，定期进行技术分析改造，改进施工现场安全生产作业条件，改善作业环境。

1K420143掌握施工安全检查内容与方法

本条文简要介绍企业和项目部生产安全检查主要内容及方法。

一、安全检查的内容与频次(一)安全检查主要内容 1．安全目标的实现程度； 2．安全生产职责的落实情况； 3．各项安全管理制度的执行情况； 4．施工现场安全隐患排查和安全防护情况；

5．生产安全事故、未遂事故和其他违规违法事件的调查、处理情况；

6．安全生产法律法规、标准规范和其他要求的执行情况。(二)安全检查的形式与频次

安全检查按组织形式可分为管理层的自查、互查以及对下级管理层的抽查等；按照检查频次可分为日常巡查、专项检查、季节性检查、定期检查、不定期抽查等。

1．日常巡查 2．专项检查 3．季节性检查

每次安全检查应由主管生产的领导或技术负责人员带队，由相关的部门联合组织检查。

二、安全检查标准与方法(一)安全检查标准(二)安全检查方法 1．常规检查

常规检查是常见的一种检查方法。通常是由安全管理人员作为检查工作的主体，到作业场所的现场，通过感观或辅助一定的简单工具、仪表等，对作业人员的行为、作业场所的环境条件、生产设备设施等进行的定性检查。

2．安全检查表法

安全检查表的设计应做到系统、全面，检查项目应明确。3．仪器检查法

三、安全检查的工作程序(一)准备工作(二)实施检查 1．访谈。

2．查阅文件和记录。3．现场观察。4．仪器测量。(三)通过分析作出判断(四)及时作出决定进行处理(五)整改落实(六)考核与奖惩

1．对安全检查中发现的问题和隐患，应定人、定时间、定措施组织整改，并跟踪复查。

2．企业和项目部应依据安全检查结果定期组织实施考核，落实奖罚，以促进安全生产管理。

四、安全检查资料与记录(一)项目部

1．项目应设专职安全员负责施工安全生产管理活动必要的记录。2．施工现场安全资料应随工程进度同步收集、整理，并保存到工程竣工。

3．施工现场应保存资料：

(1)施工企业的安全生产许可证，项目部专职安全员等安全管理人员的考核合格证，建设工程施工许可证等复印件；

(2)施工现场安全监督备案登记表，地上、地下管线及建(构)筑物资料移交单，安全防护、文明施工措施费用支付统计，安全资金投入记录；

(3)工程概况表，项目重大危险源识别汇总表，危险性较大的分部分项工程专家论证表和危险性较大的分部分项工程汇总表，项目重大危险源控制措施，生产安全事故应急预案；

(4)安全技术交底汇总表，特种作业人员登记表，作业人员安全教育记录表，施工现场检查表；

(5)违章处理记录等相关资料。(二)施工企业

1．项目部应根据企业职业健康安全管理体系要求，及时将生产安全和职业健康保证计划实施记录与资料移交企业保管。

2．企业应建立并保存安全检查和改进活动的资料与记录；项目部应将安全管理资料与记录及时归档。1K420150明挖基坑施工安全事故预防

1K420151掌握防止基坑坍塌，淹埋的安全措施

本条文以地铁工程为主简要介绍防止基坑坍塌、淹没的安全措施。

一、明挖基坑安全控制特点(一)基坑工程安全风险

1．明挖基坑多系临时工程，但其造价高，开挖土石数量大；且基坑工程具有明显的地域性，不同地质条件对其设计和施工方法有很大的不同。2．基坑工程应根据现场实际工程地质、水文地质、场地和周边环境情况及施工条件进行设计和组织施工。

3．基坑工程安全风险主要是基坑坍塌和淹没，导致安全质量事故发生。

(二)基坑开挖安全技术措施 1．基坑边坡和支护结构的确定方法 2，尽量减少基坑顶荷载

3．做好降水措施，确保基坑开挖期间的稳定

地下水的控制方法主要有降水、截水和回灌等几种形式。这几种形式可以单独使用，也可以组合使用。降水会引起基坑周围土体沉降，当基坑邻近有建筑物时，宜采用截水或回灌方法。

4．控制好边坡

5．严格按设计要求开挖和支护

在制订开挖方案时，要尽量缩短基坑开挖卸荷的尺寸及无支护暴露时间，减少开挖过程中的土体扰动范围，采用分层、分块的开挖方式，且使开挖空间尺寸和开挖支护时限能最大限度地限制围护结构的变形和坑周土体的位移与沉降。

6．及时分析监测数据，做到信息化施工

基坑失稳破坏一般都有前兆，具体表现为监测数据的急剧变化或突然发展。因此，进行系统的监测，并对监测数据进行及时分析，发现工程隐患后及时修改施工方案，做到信息化施工，对保证基坑安全有重要意义。

二、应急预案与保证措施(一)应急预案

1.制定具有可操作性的基坑坍塌、淹埋事故的应急预案可以防患于未然，可以最大限度地减小事故发生的概率，防止事态的恶化，减轻事故的后果。

2．建立应急组织体系，配备足够的袋装水泥、土袋草包、临时支护材料、堵漏材料和设备、抽水设备等抢险物资和设备，并准备一支有丰富经验的应急抢险队伍，保证在紧急状态时可以快速调动人员、物资和设备，并根据现场实际情况进行应急演练。

3．进行信息化施工，及早发现坍塌、淹埋和管线破坏事故的征兆。如果基坑即将坍塌、淹埋时，应以人身安全为第一要务，及早撤离现场。

(二)抢险支护与堵漏

1．围护结构渗漏是基坑施工中常见的多发事故。在富水的砂土或粉土地层中进行基坑开挖时，如果围护结构或止水帷幕存在缺陷时，渗漏就会发生。如果渗漏水主要为清水，一般及时封堵不会造成太大的环境问题；而如果渗漏造成大量水土流失则会造成围护结构背后土体过大沉降，严重的会导致围护结构背后土体失去抗力造成基坑倾覆。

2．围护结构缺陷造成的渗漏一般采用下面方法处理：在缺陷处插入引流管引流，然后采用双快水泥封堵缺陷处，等封堵水泥形成一定强度后再关闭导流管。如果渗漏较为严重时直接封堵困难时，则应首先在坑内回填土封堵水流，然后在坑外打孔灌注聚氨酯或双液浆等封堵渗漏处，封堵后再继续向下开挖基坑。

3．基坑支护结构出现变形过大或较为危险的“踢脚”变形时，可以采用坡顶卸载，适当增加内支撑或锚杆，被动土压区堆载或注浆加固等处理措施。

4．基坑出现整体或局部土体滑塌时，应在可能条件下降低土中水位，并进行坡顶卸载，加强未滑塌区段的监测和保护，严防事故继续扩大。

5．基坑坍塌或失稳征兆已经非常明显时，必须果断采取回填土、砂或灌水等措施，然后再进一步采取应对措施，以防止险情发展成事故。

1K420152掌握开挖过程中地下管线的安全保护措施

一、施工准备阶段，(一)工程地质条件及现况管线调查

l.进场后应依据建设方所提供的的工程地质勘查报告、基坑开挖范围内及影响范围内的各种管线、地面建筑物等有关资料，查阅有关专业技术资料，掌握管线的施工年限、使用状况、位置、埋深等数据信息。

2．对于资料反映不详、与实际不符或在资料中未反映管线真实情况的，应向规划部门、管线管理单位查询，必要时在管理单位人员在场情况下进行坑探查明现状。

3．对于基坑影响范围内的地面、地下建(构)筑物，必须查阅相关资料并经现场调查，掌握结构的基础、结构形式等情况。

4．将调查的管线、地下建(构)筑物的位置埋深等实际情况按照比例标注在施工平面图上，并在现场做出醒目标志。

5．分析调查、坑探等资料，作为编制施工组织设计、施工方案和采取安全保护措施的依据。

(二)编制施工组织设计

1、必须对施工过程中地下管线、地面建(构)筑物可能出现的安全状态进行分析，识别重要危险因素，评价其危险程度，制订中、高度危险因素的安全技术措施。

2。对于重要的地下管线、地面与地下建(构)筑物必须进行基坑开挖工况影响分析，确定影响程度，以便在施工措施中确定合理的基坑支护、开挖方法，确保施工过程中管线及各种构筑物的安全。

3．重要的基坑开挖方案需要经建设单位、监理单位同意后执行，并严格按照建设单位、监理单位同意的施工方案实施。

(三)现况管线改移、保护措施

1．对于基坑开挖范围内的管线，与建设单位、规划单位和管理单位协商确定管线拆迁、改移和悬吊加固措施。

2．基坑开挖影响范围内的地下管线、地面建(构)筑物的安全受施工影。向，或其危及施工安全时，均应进行临时加固，经检查、验收，确认符合要求，并形成文件后，方可施工。

3．开工前，由建设单位召开工程范围内有关地上建(构)筑物、地下管线、人防、地铁等设施管理单位的调查配合会，由产权单位指认所属设施及其准确位置，设明显标志。

4．在施工过程中，必须设专人随时检查地下管线、维护加固设施，以保持完好。

5．观测管线沉降和变形并记录，遇到异常情况，必须立即采取安全技术措施。

二、应急预案与抢险组织

(一)对于具有中、高度危险因素的地下管线、地面建(构)筑物，必须制订应急预案和有效安全技术措施。

(二)建立应急组织体系，配备应急抢险的人员、物资和设备，组织体系应保证在紧急状态时可以快速调动人员、物资和设备，并根据现场实际情况进行应急演练。

(三)出现异常情况，应立即通知管理单位人员到场处理、抢修。IK420153熟悉施工监控量测内容与方法

本条文以基坑为重点简要介绍地下工程施工安全监控量测的原则、内容与方法。

一、监测应遵守的原则(一)可靠性原则

可靠性原则是监测系统设计中所考虑的最重要的原则。为了确保其可靠性，必须做到：第一，系统需要采用可靠的仪器；第二，应在监测期间保护好测点。

(二)多层次监测原则

多层次监测原则的具体含义有四点： 1。在监测对象上以位移为主，兼顾其他监测项目； 2．在监测方法上以仪器监测为主，并辅以巡检的方法； 3．在监测仪器选择上以机测仪器为主，辅以电测仪器； 4．应分别在地表、临近建筑物与地下管线上布点，以形成具有一定测点覆盖率的监测网。

(三)重点监测关键区的原则(四)方便实用原则(五)经济合理原则

系统设计时考虑实用的仪器，不必过分追求仪器的先进性，以降低监测费用。

二、监测内容及方法(一)监测内容

1．监测内容应依据委托合同的规定，并符合工程监测设计要求。2．明挖基坑常规监测主要有：地表沉降、围护结构水平位移、管线沉降、地面建筑物沉降、倾斜及裂缝、围护结构内力、支撑内力、地下水位、地中土体垂直位移、地中土体水平位移等。

见教材第357页表格。

3．暗挖隧道常规监测项目有：地表沉降、地下管线沉降、建筑物沉降、倾斜及裂缝、洞内状态观察(围岩土质及支护状态)、净空收敛、拱顶下沉等。

见教材第357页表格。4.监测设计中规定的必测项目，通常称为A类监测项目；A类项目为日常施工管理过程中必须进行的量测项目。

5．在A类量测基础上，另外增加的量测项目称为B类量测项目，B类量测项目系根据工程特点和围岩条件选择的监测项目，以供设计等方面研究。

(二)监测方法

1，监测方法可以分为几何方法和电测方法；几何方法主要采取相应精度的测量仪器，并依据测绘标准规范采集数据。电测方法应依据有关规范标准选择仪器和数据采集系统。

(三)监测点布置

1、应依据设计要求和相关规范规定进行监测点的布设，绘制平面图；并应与现场测点一一对应。

2．监测断面应依据相关规范规定进行设计和布置。

3．各种观测项目应在监测断面中统一考虑，对应布置；以便采集的数据能相互印证，确保监测结果的可靠性。

(四)监测频率与停测标准

1．量测频率根据施工进度、支护形式、围岩动态和开挖面宽度与埋深的相对关系确定。

2．安排量测频率的原则是通过量测能准确地掌握围岩和支护动态稳定的变化趋势。

3．各种项目的量测频率应依据设计要求和规范规定。4．结束监测标准。变形稳定判断的标准应依据《建筑变形测量规范》JGJ 8相关内容确定，即“当最后100d，的沉降速率小于0．01～0．04mm／d时可认为已经进入稳定阶段”。变形稳定后，即可向委托方发出“结束监测申请”，经批准后结束监测。

三、数据处理与成果报告(一)数据资料整理

1．现场状态观察、量测结果，其数据必须准确、真实、可靠，并应不失时机地反馈到设计和施工等方面。

2．量测成果经过汇总，应迅速整理成直观、易懂、一目了然的曲线(散点)图和表。

图、表主要有：

(1)位移(或下沉)量随时间变化的曲线；(2)位移速度随时间变化曲线；(3)位移量与开挖面距离关系曲线；(4)地表下沉(纵、横向)曲线。(二)数据分析

1．当位移一时间曲线趋于平缓时，应进行回归分析，推算最终位移值，并总结出围岩与位移变化的动态规律。

2。可采用专用分析软件进行处理，并结合现场观测结果进行稳定状态判断。

(三)异常情况监测

1．监测方案必须制订有应急预案和保证措施。

2．出现异常情况，应按照有关规定立即通知建设等相关单位。3．快速调动人员和设备，并根据现场实际情况进行加密监测。(四)成果报告

1．应按照合同规定和监测方案报送监测日报、周报和月报。2．监测结束后，监测单位应编写总结报告。[案例IK420153)1．背景

某市政基坑工程，基坑侧壁安全等级为一级，基坑平面尺寸为22mX 200m，基坑挖深为10m，地下水位于地面下5m。采用地下连续墙围护，设三道钢支撑。基坑周围存在大量地下管线等建(构)筑物。为保证基坑开挖过程中的安全，施工单位编制了监测方案，监测方案包括：监控目的、监测项目、工序管理和记录制度。施工过程中，监测单位根据监测方案对基坑进行了监测，并且在工程结束后，向施工单位提交了监测报告。

2．问题

(1)本工程监测方案内容是否全面，如不全面还应包括哪些内容?(2)根据背景资料及《建筑基坑支护技术规程》JGJ 120，应监测哪些项目?(3)上述监测项目可分别采用什么方法监测?(4)监测单位的做法有哪些不妥之处?(5)简述监测总报告包括的内容。3．参考答案(1)问题1 基坑开挖前应做出系统的开挖监控方案，监控方案应包括监控目的、监测项目、监控报警值、监测方法及精度要求、监测点的布置、监测周期、工序管理和记录制度以及信息反馈系统等。所以，本工程的监测方案并不全面，应按规定予以补充。

(2)问题2 根据《建筑基坑支护技术规程》JGJ 120，基坑工程监测项目可按表1K420153—3选择。

本工程侧壁安全等级为一级，应监测的项目有：地下连续墙水平位移，周围建筑物、地下管线变形，地下水位，地下连续墙内力，支撑轴力，土体分层竖向位移。

(3)问题3 地下连续墙水平位移一般采用测斜仪监测；周围建筑物、地下管线变形采用水准仪量测；地下水位采用水位计量测：地下连续墙内力、支撑轴力采用轴力计量测；土体分层竖向位移采用分层沉降仪监测。

(4)问题4 基坑开挖监测过程中，监测单位应按照监测方案进行监测，施工单位应根据监测结果调整施工方案。本工程监测单位在工程结束后提交了监测报告，已经失去了监测的意义。

(5)问题5 工程结束时应提交完整的监测总报告，监测总报告内容应包括： ①工程概况；

②监测项目和各测点的平面和立面布置图； ③采用仪器设备和监测方法；

④监测数据处理方法和监测结果过程曲线； ⑤监测结果评价。

1K420160城市桥梁工程施工安全事故预防 1K420161掌握桩基施工安全措施

一、避免桩基施工对地下管线的破坏(一)开工前应采取的安全措施

1．通过调查、详勘掌握桩基施工地层内各种管线，包括上水、雨水、污水、电力、电信、煤气及热力等管线资料以及各管线距施工区域距离。

2．现场做好管线拆迁改移，或保护工作。

3．现场准确标识，以便桩位避开地下管线，施工中做好监测工作。

(二)施工安全保证措施

1．沉人桩施工安全控制主要包括桩的制作、桩的吊运与堆放和沉入施工。

2．混凝土灌注桩施工安全控制涉及施工场地、护筒埋设、护壁泥浆、钻孔施工、钢筋笼制作及安装和混凝土浇筑。

二、沉入桩施工安全控制要点(一)桩的制作 l混凝土桩制作(1)预制构件的吊环位置及其构造必须符合设计要求。吊环必须采用未经冷拉的HPB235级热轧钢筋制作，严禁以其他钢筋代替。

(2)钢筋码放应符合施工平面布置图的要求。码放时，应采取防止锈蚀和污染的措施，不得损坏标牌；整捆码垛高度不宜超过2m，散捆码垛高度不宜超过L 2m。

(3)加工成型的钢筋笼、钢筋网和钢筋骨架等应水平放置。码放高度不得超过2m，码放层数不宜超过3层。

2．钢桩制作

(1)在露天场地制作钢桩时，应有防雨、雪设施，周围应设护栏，非施工人员禁止人内。

(2)剪切、冲裁作业时，应根据钢板的尺寸和质量确定吊具和操作人数，不得将数层钢板叠在一起剪切和冲裁；操作人员双手距刃口或冲模应保持20cm以上的距离，不得将手置于压紧装置或待压工件的下部，送料时必须在剪刀、冲刀停止动作后作业。

(3)气割加工应符合现行《焊接与切割安全》GB 9448有关规定。气割加工现场必须按消防部门的规定配置消防器材，周围10m范围内不得堆放易燃易爆物品。操作者必须经专业培训，持证上岗。

(4)焊接作业现场应按消防部门的规定配置消防器材，周围10m范围内不得堆放易燃易爆物品。操作者必须经专业培训，持证上岗。焊工作业时必须使用带有滤光镜的头罩或手持防护面罩，戴耐火的防护手套，穿焊接防护服和绝缘、阻燃、抗热防护鞋；清除焊渣时应戴护目镜。(5)涂漆作业场所应采取通风措施，空气中可燃、有毒、有害物质的浓度应符合现行《涂装作业安全规程涂漆工艺安全及其通风净化》GB 6514的有关规定。

(二)桩的吊运、堆放

1．钢桩吊装应由具有吊装施工经验的施工技术人员主持。吊装作业必须由信号工指挥。

2．预制混凝土桩起吊时的强度应符合设计要求，设计无要求时，混凝土应达到设计强度的75％以上。

4．桩的堆放场地应平整、坚实、不积水。混凝土桩支点应与吊点在一条竖直线上，堆放时应上下对准，堆放层数不宜超过4层。钢桩堆放支点应布置合理，防止变形，并应采取防滚动措施，堆放层数不得超过3层。

(三)沉桩施工

1．在施工组织设计中，应根据桩的设计承载力、桩深、工程地质、桩的破坏临界值和现场环境等状况选择适宜的沉桩方法和机具，并规定相应的安全技术措施。

2．沉桩作业应由具有经验的技术工人指挥。作业前指挥人员必须检查各岗位人员的准备工作情况和周围环境，确认安全后，方可向操作人员发出指令。

3．振动沉桩时，沉桩机、机座、桩帽应连接牢固，沉桩机和桩的中心应保持在同一轴线上。用起重机悬吊振动桩锤沉桩时，其吊钩上必须有防松脱的保护装置，控制吊钩下降速度与沉桩速度一致，保持桩身稳定。

4．射水沉桩时，应根据土质选择高压水泵的压力和射水量，并应防止急剧下沉造成桩机倾斜。高压水泵的压力表、安全阀，输水管路应完好。压力表和安全阀必须经检测部门检验、标定后方可使用。施工中严禁射水管对向人、设备和设施。

5．沉桩过程中发现贯入度发生突变、桩身突然倾斜、桩头桩身破坏、地面隆起或桩身上浮等情况时应暂停施工，经采取措施确认安全后，方可继续沉桩。

三、钻孔灌注桩施工安全控制要点

（一）场地要求

施工场地应能满足钻孔机作业的要求。旱地区域地基应平整、坚实；

(二)钻孔施工

1.施工场地应平整、坚实；非施工人员禁止进入作业区。2.不得在高压线线路下施工。施工现场附近有电力架空线路时，施工中应设专人监护。

3．钻机的机械性能必须符合施工质量和安全要求，状态良好，操作工持证上岗。

4．钻机运行中作业人员应位于安全处，严禁人员靠近或触摸旋转钻杆；钻具悬空时严禁下方有人。

2．工程分包招标书、合同，工程设备招标书、合同，主要材料招标书、合同等三张表均系招标书的封面。作为项目负责人的建造师执业需应在规范的合同文本上签章。

(四)质量管理

1．工程材料进场报验表、工程设备进场报验表、工程构配件进场报验表均系工程物资进场报验表细化。

2．单位工程结构安全和使用功能检验资料核查及主要功能抽查记录应按相关规范规定编制。

3．作为项目负责人的建造师执业需签章。（签字并盖章）(五)安全管理

3．作为项目负责人的建造师执业需签章。（签字并盖章）(六)现场环保文明施工管理

1．现场环保、文明施工方案与措施，检查及整改报告应按相关规范规定编制。

2．作为项目负责人的建造师执业需签章。(七)成本费用管理

3．作为项目负责人的建造师执业需签章。

5．钻孔过程中，应检查钻渣，与地质剖面图核对，发现不符时应及时采取安全技术措施。

6．钻孔应连续作业。相邻桩之间净距小于5m时，邻桩混凝土强度达5MPa后，方可进行钻孔施工；或间隔钻孔施工。

7．成孔后或因故停钻时，应将钻具提至孔外置于地面上，保持孔内护壁泥浆的高度防止塌孔，孔口采取防护措施。钻孔作业中发生塌孔和护筒周围冒浆等故障时，必须立即停钻。钻机有倒塌危险时，必须立即将人员和钻机撤至安全位置，经技术处理并确认安全后，方可继续作业。

8．采用冲抓钻机钻孔时，当钻头提至接近护筒上口时，应减速、平稳提升，不得碰撞护筒，作业人员不得靠近护筒，钻具出土范围内严禁有人。

9．泥浆沉淀池周围应设防护栏杆和警示标志。(三)钢筋笼制作与安装

1．加工：成型的钢筋笼应水平放置，堆放场地平整、坚实。码放高度不得超过2m，码放层数不宜超过3层

2．钢筋笼长度较大、影响起重吊装安全时，允许分段制作加工。3．应根据钢筋质量、钢筋骨架外形尺寸、现场环境和运输道路等情况，选择适宜的运输车辆和吊装机械。

4.钢筋笼吊装机械必须满足要求，并有一定的安全储备。分段制作的钢筋笼入孔后进行竖向焊接时，起重机不得摘钩、松绳，严禁操作工离开驾驶室。骨架焊接完成，经验收合格后，方可松绳、摘钩。

5．在孔口焊接作业时，应在护筒外搭设焊接操作平台，且应支垫平整。

(四)混凝土浇筑

1.浇筑水下混凝土的导管宜采用起重机吊装，就位后必须临时固定牢固方可摘钩。

2．浇筑水下混凝土漏斗的设置高度应依据孔径、孔深、导管内径等确定。3．提升导管的设备能力应能克服导管和导管内混凝土的自重以及导管埋人部分内外壁与混凝土之间的黏滞阻力，并有一定的安全储备。

4．浇筑混凝土作业必须由作业组长指挥。浇筑前作业组长应检查各项准备工作，确认合格后，方可发布浇筑混凝土指令。

5．在浇筑水下混凝土过程中，必须采取防止导管进水和阻塞、埋管、塌孔的措施。

6．灌注过程中，应注意观察管内混凝土下降和孔内水位升降情况，及时测量孔内混凝土高度，正确指挥导管的提升和拆除。1K420162掌握模板支架和拱架施工安全措施

一、工前准备阶段(一)一般规定

1．支架、脚手架应由具有相关资质的单位搭设和拆除。2．作业人员应经过专业培训、考试合格，持证上岗，并应定期体检，不适合高处作业者，不得进行搭设与拆除作业。

3．进行搭设与拆除作业时，作业人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。

4．起重设备应经检验符合施工方案或专项方案的要求。(二)方案与论证

1．施工前应根据构筑物的施工方案选择合理的模板支架形式，在专项施工方案中制订搭设、拆除的程序及安全技术措施。

2．当搭设高度和施工荷载超过有关规范或规定范围时，必须按相关规定进行设计，经结构计算和安全性验算确定，并按规定组织专家论证。

二、模板支架、脚手架搭设(一)模板支架搭设与安装

1．模板支架应严格按照获准的施工方案或专项方案搭设和安装。2.模板支架支搭完成后,必须进行质量检查,经验收合格,并形成文件后,方可交付使用。

3．施工中不得超载，不得在支架上集中堆放物料。4.模板支架使用期间，应经常检查、维护，保持完好状态。．(二)脚手架搭设

1.脚手架应按规定采用连接件与构筑物相连接，使用期间不得拆除；脚手架不得与模板支架相连接。

2．作业平台上的脚手板必须在脚手架的宽度范围内铺满、铺稳。作业平台下应设置水平安全网或脚手架防护层，防止高空物体坠落造成伤害。

3．支架、脚手架必须设置斜道、安全梯等攀登设施；攀登设施应坚固，并与支架、脚手架连接牢固。

4．严禁在脚手架上拴缆风绳、架设混凝土泵等设备。5．脚手架支搭完成后应与模板支架一起进行检查验收,并形成文件后,方可交付使用。

三、模板支架、脚手架拆除

1．模板支架、脚手架拆除现场应设作业区，其边界设警示标志，并由专人值守，非作业人员严禁人内。

2．模板支架、脚手架拆除采用机械作业时应由专人指挥。3．模板支架、脚手架拆除应按施工方案或专项方案要求由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。

4.严禁敲击、硬拉模板、杆件和配件。5．严禁抛掷模板、杆件、配件。6．拆除的模板、杆件、配件应分类码放。lK420163 掌握箱涵顶进施工安全措施

一、施工前安全措施

(一)现场踏勘调查

1．在铁路的路基下顶进，为确保列车安全通行与安全施工，在编制施工组织设计前应掌握客、货车辆运行状况，车辆通过次数、车辆间隔和运行速度、股道数量、间距和高程；线路及道岔种类和使用性质。

2．在公路、城市道路路基下顶进，为确保交通安全与施工安全，在编制施工组织设计前应掌握路面结构、交通情况；特别是了解路基中埋设的地下管线、电缆及其他障碍物等情况。

3．了解线路管理部门对施工的要求和施工期间交通疏导和机车限速的可行性。

(二)人员与设备

1．作业人员进行安全技术培训，经考核合格后上岗。2。作业设备进行性能和安全检查，符合有关安全规定。3。现场动力、照明的供电系统应符合有关安全规定。

二、施工安全保护

(一)铁道线路加固方法与措施

1．小型箱涵，可采用调轨梁，或轨束梁的加固法。

2．大型即跨径较大的箱涵，可用横梁加盖、纵横粱加固、工字轨束梁或钢板脱壳法。

3．在土质条件差、地基承载力低、开挖面土壤含水量高，铁路列车不允许限速的情况下，可采用低高度施工便梁方法。

(二)路基加固方法与措施

1．采用管棚超前支护和水平旋喷桩超前支护方法，控制路基变形在安全范围内。2．采用地面深层注浆加固方法，提高施工断面上方的土体稳定性。

(三)管线迁移和保护措施

l施工影响区的重要管线(水、气、电)应尽可能采取迁移措施。2．无法迁移的管线可采用暴露管线和支架等保护措施。，3．编制应急措施，并备有相关材料和机具。

三、施工安全保护措施(一)施工区域安全措施

1.限制铁路列车通过施工区域的速度，限制或疏导路面交通。2．设置施工警戒区域护栏和警示装置，设置专人值守。3．加强施工过程的地面、地上构筑物、地下管线的安全监测，及时反馈、指导施工。

(二)施工作业安全措施

1．施工现场(工作坑、顶进作业区)及路基附近不得积水浸泡。2．应按规定设立施工现场围挡，有明显的警示标志，隔离施工现场和社会活动区，实行封闭管理，严禁非施工人员人内。．

3．在列车运行间隙或避开交通高峰期开挖和顶进；列车通过时，严禁挖土作业，人员应撤离开挖面。

4．箱涵顶进过程中，任何人不得在顶铁、顶柱布置区内停留。5．箱涵顶进过程中，当液压系统发生故障时，严禁在工作状态下检查和调整。

6。现场施工必须设专人统一指挥和调度。1K420164掌握旧桥梁拆除施工安全措施

一、前期工作与安全规定(一)安全基本规定

1．桥梁拆除工程必须由具备爆破或拆除专业承包资质的单位施工，严禁将工程非法转包。

2，项目负责人必须对拆除工程的安全生产负全面领导责任。项目部应按有关规定设专职安全员，检查落实各项安全技术措施。

3．施工单位应全面了解拆除工程的图纸和资料，进行现场勘察，编制施工组织设计或安全专项施工方案。所编写的施工组织设计或方案和安全技术措施应有针对性、安全性及可行性。

4．拆除工程施工区域应设置硬质封闭围挡及醒目警示标志，围挡高度不应低于1.8m，非施工人员不得进入施工区。

5．拆除工程必须制定生产安全和环境保护方案，并制订应急救援预案。

6．拆除施工严禁立体交叉作业。

7．作业人员使用手持机具(风镐、液压锯、水钻、冲击钻等)时，严禁超负荷或带故障运转。

8．根据拆除工程施工现场作业环境，应制定相应的消防安全措施。施工现场应设置消防车通道，宽度应不小于3．5m，现场消火栓控制范围不宜大于50m。配备足够的灭火器材每个设置点的灭火器数量2～5具为宜。

(二)前期调查 1.桥梁原有建设、运营等资料调查。收集原有设计、施工、运营、维修加固等资料。

2．桥梁现状评价。应全面查看桥梁结构，量测结构基本尺寸，复核病害，检测评定。

3．现场条件调查。测量场地平面图，调查弃渣场地、运输通道等。

4．关联单位的意向和要求调查。桥梁拆除可能涉及政府、水利、航运、海事、供电、城建、市政、交通等方面的协调，应充分征求各方面的意见。

(三)初步施工组织设计

初步施工组织设计可用于城市桥梁拆除工程投标或决策论证，其要求如下：

(1)应针对结构体系、类型不同而采取不同的拆除方法；(2)应结合计算分析，安排拆除步骤和控制拆除过程的结构内力；(3)应参考原结构的施工方法；

(4)应针对桥梁缺陷和病害严重程度，区别对待。如病害严重者，在梁体上直接放置机具设备可能出现垮塌，因此，在拆除之前，需要采取临时加固措施；

(5)应考虑拆除设备运行和工艺的可行性；

(6)应考虑对保留构件(如下部结构)安全措施和拆下部分构件的再利用的可能性；

(7)应综合考虑监控、安全措施、交通组织、环境保护措施、应急预案、施工组织、工期安排、概算的协调。

(四)专家论证应考虑的问题 1．安全性的保证 2．施工的可行性 3．对交通的影响 4.对环境的影响

二、实施性施工方案编制(一)主要内容

1．施工单位在承接到城市桥梁拆除工程以后，应对桥梁拆除初步方案进行全面优化和细化，如拆除的方式、方法和步骤、计算分析、机具设备、工艺细节、施工组织、工期安排、交通组织、环境保护措施等；特别是安全技术措施措施、应急预案。

2．梁式桥常用的拆除施工方法：(1)直接拆除法；(2)搭设支架拆除法；(3)控制(定向／定位)爆破法；(4)解除体系分体拆除法；

(5)悬浇箱梁倒装拆除、分段切割法；(6)整孔切割法；

(7)顶推移位分段(孔)切割法。3．施工方法选择： 4．安全保证内容：(1)施工控制是对拆除的安全保证。与桥梁建设施工相比，桥梁拆除施工控制对安全的要求更高。

(2)桥梁拆除实施性施工方案应包括：． ①拥有合理的实施方案； ②明确的控制目标和内容； ③必要的监控手段； ④交通组织计划； ⑤安全措施及应急预案； ⑥各部门的协调方案；

⑦严密的施工组织计划(包含组织机构)。(二)施工安全控制重点 1．控制重点

除对拆除对象的过程控制外，需要控制机械设备状态、支架稳定和变形、临时设施；需要控制解除以往的加固措施进程(如解除体外预应力束)；需要控制因拆桥影响桥位的路上交通和河流中的航运；需要控制拆下来的构件残渣堆放等。

2．监控措施

对复杂结构的桥梁或拆除过程复杂、困难的情况，应该采取监控手段(如仪器监测)，通过必要的计算分析，对标高、变形、应力实时控制，及时反馈施工操作人员。

3．交通组织

4.安全措施和应急预案 安全措施和应急预案的制订应注意：(1)建立安全保证体系；(2)建立安全防护措施；(3)建立信息及时反馈机制；

(4)必要的设备、物资准备，在发生突然情况时能及时控制和调整。

三、桥梁拆除施工(一)施工准备

1．施工单位与建设单位在签订拆除工程的施工合同时，应签订安全生产管理协议，明确双方的安全管理责任。施工单位应对拆除工程的安全技术管理负直接责任；建设单位、监理单位应对拆除工程施工安全负检查督促责任。

2．建设单位应将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。建设单位应在拆除工程开工前15d，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。

(1)施工单位资质证明；

(2)拟拆除桥梁、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；(3)拆除施工组织方案或安全专项施工方案；(4)堆放、清除废弃物的措施。

3．施工单位应向建设单位索取下列资料：(1)拆除工程的有关图纸和资料；

(2)拆除工程涉及区域的地上、地下建筑及设施分布情况资料。建设单位对其准确性负责。

4．建设单位应负责做好影响拆除工程安全施工的各种管线的切断、迁移工作。当桥梁附近有架空线路或电缆线路时，应与有关部门取得联系，采取防护措施，确认安全后方可施工。

5．当拆除工程对周围相邻建筑安全可能产生危险时，必须采取相应保护措施，对建筑内的人员进行撤离安置。

6．在拆除作业前，施工单位应检查各类管线情况，确认全部切断后方可施工。

7．在拆除工程作业中，发现不明物体，应停止施工，采取相应的应急措施，保护现场，及时向有关部门报告。

(二)安全施工管理 1．人工拆除

(1)进行人工拆除作业时，作业人员应站在稳定的结构或脚手架上操作，被拆除的构件应有安全的放置场所。

(2)人工拆除施工应从上至下、逐层拆除、分段进行，不得垂直交叉作业。作业面的孔洞应封闭。

(3)人工拆除挡土墙时，严禁采用掏掘或推倒的方法。(4)拆除桥梁的栏杆、楼梯、楼板等构件，应与桥梁结构整体拆除进度相配合，不得先行拆除。桥梁的承重梁、柱，应在其所承载的全部构件拆除后，再进行拆除。

(5)拆除梁或悬挑构件时，应采取有效的下落控制措施，方可切断两端的支撑。(6)拆除柱子时，应沿柱子底部剔凿出钢筋，使用手动倒链定向牵引，再采用气焊切割柱子三面钢筋，保留牵引方向正面的钢筋。

(7)拆除管道及容器时，必须在查清残留物的性质，并采取相应措施确保安全后，方可进行拆除施工。

2．机械拆除

(1)拆除桥梁时应先拆除桥面的附属设施及挂件、护栏等。(2)当采用机械拆除桥梁时，应从上至下，逐层分段进行；应先拆除非承重结构，再拆除承重结构。对只进行部分拆除的桥梁，必须先将保留部分加固，再进行分离拆除。

(3)施工中必须由专人负责监测被拆除桥梁的结构状态，做好记录。当发现有不稳定状态的趋势时，必须停止作业，采取有效措施，消除隐患。

(4)拆除施工时，应按照施工组织设计选定的机械设备及吊装方案进行施工，严禁超载作业或任意扩大使用范围。供机械设备使用的场地必须保证足够的承载力。作业中机械不得同时回转、行走。

(5)进行高处拆除作业时，较大尺寸的构件或沉重的材料，必须采用起重机具及时吊下。拆卸下来的各种材料应及时清理，分类堆放在指定场所，严禁向下抛掷。

(6)采用双机抬吊作业时，应选用起重性能相似的起重机，每台起重机载荷不得超过允许载荷的80％，且应对第一吊进行试吊作业，施工中必须保持两台起重机同步作业。在吊装过程中，两台起重机的吊钩滑轮组应保持垂直状态。(7)拆除吊装作业的起重机司机，必须严格执行操作规程。信号指挥人员必须按照现行国家标准《起重吊运指挥信号》GB 5082的规定作业。

(8)拆除钢梁时，必须采用绳索将其拴牢，待起重机吊稳后，方可进行气焊切割作业。吊运过程程中，应采用辅助措施使被吊物处于稳定状态。

3．爆破拆除

(1)爆破拆除工程应根据周围环境作业条件、桥梁类别、爆破规模，按照现行国家标准《爆破安全规程》GB 6722将工程分为A、B、C三级，并采取相应的安全技术措施。

爆破拆除工程应做出安全评估并经当地有关部门审核批准后方可实施。

(2)从事爆破拆除工程的施工单位，必须持有工程所在地法定部门核发的《爆炸物品使用许可证》，承担相应等级的爆破拆除工程。爆破拆除设计人员应具有承担爆炸拆除作业范围和相应级别的爆破工程技术人员作业证。从事爆破拆除施工的作业人员应持证上岗。

(3)爆破器材必须向工程所在地法定部门申请《爆炸物品购买许可证》，到指定的供应点购买，爆破器材严禁赠送、转让、转卖、转借。

(4)运输爆破器材时，必须向工程所在地法定部门申请领取《爆炸物品运输许可证》，派专职押运员押送，按照规定路线运输。

(5)爆破器材临时保管地点，必须经当地法定部门批准。严禁同室保管与爆破器材无关的物品。

(6)爆破拆除的预拆除施工应确保桥梁安全和稳定。预拆除施工可采用机械和人工方法拆除非承重的或不影响结构稳定的构件。

(7)对桥梁采用定向爆破拆除工程时，爆破拆除设计应控制桥梁倒塌时的触地振动。必要时应在倒塌范围铺设缓冲材料或开挖防振沟。

(8)为保护临近建筑和设施的安全，爆破震动强度应符合现行国家标准《爆破安全规程》GB 6722的有关规定。基础爆破拆除时，应限制一次同时使用的药量。

(9)爆破拆除施工时，应对爆破部位进行覆盖和遮挡，覆盖材料和遮挡设施应牢固可靠。

(10)爆破拆除应采用电力起爆网路和非电导爆管起爆网路。电力起爆网路的电阻和起爆电源功率，应满足设计要求；非电导爆管起爆应采用复式交叉封闭网路。爆破拆除不得采用导爆索网路或导火索起爆方法。装药前，应对爆破器材进行性能检测。试验爆破和起爆网路模拟试验应在安全场所进行。

爆破拆除工程的实施应在工程所在地有关部门领导下成立爆破指挥部，应按照施工组织设计确定的安全距离设置警戒。

4．静力破碎

(1)进行基础或局部块体拆除时，宜采用静力破碎的方法。(2)采用具有腐蚀性的静力破碎剂作业时，灌浆人员必须戴防护手套和防护眼镜。孔内注入破碎剂后，作业人员应保持安全距离，严禁在注孔区域行走。一旦发生静力破碎剂与人体接触现象时，应立即使用清水清洗受浸蚀部位的皮肤。

(3)静力破碎剂必须放置在防潮、防雨的库房内保存。静力破碎剂严禁与其他材料混放。

(4)为防止在相邻的两孔之间同时作业导致喷孔，对人员造成伤害。在相邻的两孔之间，严禁钻孔与注入破碎剂同步进行施工。

(5)静力破碎时，发生异常情况，必须停止作业。查清原因并取相应措施确保安全后，方可继续施工。

(三)安全防护措施

1．拆除施工采用的脚手架、安全网、必须由专业人员按设计方案搭设，项目负责人组织技术、安全部门的有关人员验收合格后，方可投入使用。水平作业时，操作人员应保持安全距离。

2．安全防护设施验收时，应按类别逐项查验，并有验收记录。3．作业人员必须配备相应的安全帽、安全带、防护眼镜、防护手套、防护工作服等，并正确使用。

4．施工单位必须依据拆除工程安全施工组织设计或安全专项施工方案，在拆除施工现场划定危险区域，设置警戒线和相关的安全标志，并派专人监管。

5．施工单位必须落实防火安全责任制，建立义务消防组织，明确责任人，负责施工现场的日常防火安全管理工作。

(四)安全技术管理

1.拆除工程开工前，应根据工程特点、构造情况、工程量等编制施工组织设计或安全专项施工方案，爆破拆除和被拆除桥梁面积大于1000m2的拆除工程，应编制安全施工组织设计；被拆除桥梁面积小于l000m2的拆除工程，应编制安全施工方案。应经技术负责人和总监理工程师签字批准后实施。施工过程中，如需变更，应经原审批人批准，方可实施。

2．在大雨、大雪、六级<含)以上大风等严重影响安全施工时，严禁进行拆除作业。

3.当日拆除施工结束后，所有机械设备应远离被拆除桥梁。施工期间的临时设施，应与被拆除桥梁保持安全距离。

4．从业人员应办理相关手续，签订劳动合同，进行安全培训，考试合格后方可上岗作业。

5．拆除工程施工前，必须对施工作业人员进行书面安全技术交底。

6．拆除工程施工必须建立安全技术档案，并应包括下列内容：(1)拆除工程施工合同及安全管理协议书；

(2)拆除工程安全施工组织设计或安全专项施工方案；(3)安全技术交底；

(4)脚手架及安全防护设施检查验收记录；(5)劳务用工合同及安全管理协议书；(6)机械租赁合同及安全管理协议书。

7．施工现场临时用电必须按照国家现行标准《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46的有关规定执行。8．施工现场应建立健全动火管理制度。施工作业动火时，必须履行动火审批手续，领取动火证后方可在指定时间、地点作业。作业时应配备专人监护，作业后必须确认无火源危险后方可离开作业地点。

9．拆除工程施工时，当遇有易燃、可燃物及保温材料时，严禁明火作业。

10。拆除工程施工过程中，当发生重大险情或生产安全事故时，应及时启动应急预案排除险情、组织抢救、保护事故现场，并向有关部门报告。

(五)文明施工管理

1．清运渣土的车辆应封闭或覆盖，出入现场时应有专人指挥。清运渣土的作业时间应遵守工程所在地的有关规定。

2．对地下的各类管线，施工单位应在地面上设置明显标识。对水、电、气的检查井、污水井应采取相应的保护措施。

3．拆除工程施工时，应采取向被拆除的部位洒水等措施防止扬尘和采取选用低噪声设备、对设备进行封闭等措施降低噪声。

4．拆除工程完工后，应及时将渣土清运出场。

1K420170隧道工程施工安全事故预防 1K420171掌握盾构法施工安全措施

一、盾构机组装、调试、解体与吊装

由于盾构机体积庞大、重量重，且一般工作井内空间狭窄，因此，

第二篇：风险控制具体实施细则(初稿)

风险控制具体规则

风控采取直线风控与岗位风控相结合的方式交叉进行，风控负责所有环节的风险控制，各岗位在处理好本岗位风控的基础上协助风控做好整个团队的风险管理工作。

一、分析师职责：

1）中长线分析师负责制定大周期方向的行情分析报告以及月、周的交易计划，给出未来一段时间大致的波动区间及方向，并且确定未来一段时间做单的原则，要确保团队制订的交易计划书在自己可预计的空间内执行。如果相冲突，要充分协调直至拿出解决方案。

2）中短线分析师在做好中短线行情分析的基础上确定周、日的交易计划并协助策略师制定出交易计划书，实时跟踪交易计划的执行情况。

3）在交易计划书制定好并开始执行后，分析师要实时掌握操盘手做单详情，分析做单的看法及建议，并报送风控。检查操盘手是否设置止损止盈，应及时提醒操盘手和风控，协助风控做好风控工作。

4）分析师做好详尽的行情分析报告后，除打印留档外还要把电子文档发送给操盘手和风控，以便操盘手对交易计划更好的执行，同时有利于操盘手的成长。

5）分析师根据自己的行情分析并根据盘面实时动态，在变盘和重要的压力位与支撑位第一时间对操盘手和风控做出提示。

6）在团队交易计划执行之外，适当制订自己权限下的日内交易计划。这部分仓位权限必须严格控制在总资金的5%-10%，亏损最大不能超过仓位盈亏平衡点的3%。严格设置止损止盈，交易计划与结果发送风控。

7）助理分析师应及时追踪把握各自负责的基本面变化状况做好梳理和分析，明确标示出重要的基本面消息的发布时间及关注焦点，为分析师和交易计划的制定提供全面的基本面依据。

8）分析师和助理分析师要对制订的行情分析报告与交易计划及时做出总结。

二、操盘手职责：

1）参考分析师的行情分析，结合自己的判断，严格执行交易计划书。除必须确保建平仓区间、止损止盈位与交易计划相一致外，要根据盘面情况及分析师意见确定最佳交易点位，交易结果分别发送分析师和风控。

2）在行情不到团队交易计划执行点位时，可执行分析师权限下的日内操作计划。严格设置止损止盈，交易结果分别发送分析师和风控。

3）操盘手发给分析师和风控的交易结果包括进平仓次数及每次手数、进平仓点位、止损止盈点及总仓位。

4）操盘手应严格执行交易计划，在突发事件和变盘行情出现后暂停执行，及时与分析师和风控协商沟通，以沟通结果为执行依据。已建仓位应严控风险，及时止损止盈，择机结束交易。

5）在交易计划书执行中要实时掌握账户盈亏状况，每天的绝对亏损控制在3%以内，一个月的亏损严格控制在10%以内。仓位超过10%要上报，10%以上仓位增加5%应上报；当天的盈亏增加1%以及当月的盈亏增加5%，都应及时把盈亏状况发送给分析师和风控，在风控觉得有必要进行干预的时候，无条件配合。6）连续两天亏损，应暂停交易，团队反省总结一天。

三、风控职责：

1）风控应对分析师和助理分析师的月、周、日的分析报告进行统计，整理出分析报告的准确率；要做好账户日、周、月期初和期末资金的统计日志，并据此统计出一定周期的收益率。

2）风控应根据分析师的分析报告和交易计划，并根据实际情况为团队交易计划书的制定中建平仓点位及仓位给出交易建议。

3）风控应结合交易计划书和分析师分析，在实时掌握进仓手数、进仓点位、止损止盈点以及仓位的基础上分析头寸的风险程度。在纯盈利超过50点时，根据实际情况给予逐级减少无风险仓位和清仓的保护措施；仓位超过10%每增加5%，当天的盈亏增加1%以及当月的盈亏增加5%都应设定风险预警。

4）实时监控已建头寸盈亏状况，在日亏损至1%、周亏损5%和月亏损10%时发出不同程度的风险预警，达到10%时应寻找时机平仓，最大亏损极限是10%-20%，在到达止损止盈点位时，及时掌握操盘手的执行情况严控风险必要时结合分析师意见行使强平权限（慎用）

5）若头寸需持仓过夜，需结合分析师，根据实际情况制订相应的持仓比例，原则上持仓仓位中风险头寸应控制在20%以内，并且严格设定止损止盈，严控风险。

6）在有重大数据公布和地缘政治影响时，应绝对空仓直到方向确定，这时可能会出现级别较大的行情，可以重仓位（最大50%）一步建仓到位，行情趋缓及时止盈清仓。

7）当公司网络断线时，应立即启用备用网络，杜绝没有网络。

8）组织团队成员定时召开交易总结，找出失误和缺陷，拿出解决方案。

9）账号管理：账号密码未经允许不得私自修改密码，并且对账密码及交易数额、资金变动情况严格保密。

四、交易计划书的制定与执行

1）持仓周期。日线级别为主，持仓周期因周末风险因素多原则上不应超过一周。

2）仓位比例。

1、在区间震荡行情下，建仓应控制在总资金的10%-20%，如对行情有更大把握，可以适当加仓,原则上不应超过总资金的30%，但已建仓头寸处于亏损状态下绝对禁止加仓，原则上亏损不能超过10%。

2、在预计趋势行情来临时，如对行情把握较大，方向判断正确可根据需要建仓一步到位;如把握不大，要以1%-10%资金试探性建仓，根据行情决定是否加仓及加仓时机，但加仓的比例必须逐步减少。总建仓资金不超过总资金的50%（行情极端强势并且50%仓位处盈利状态，团队可统一协商例外加仓）。

3)趋势布局。如果进行趋势布局的情况下，第一天的亏损为3%，以后每天为1.5%，布局交易结束后，恢复3%的亏损，仓位越大协商后可适当放大止损点。如有盈利协商后可适当加大风险头寸，但总亏损原则上不能超过总资金的10%。布局过程中要不断确认趋势的力度和方向变化，确定更为合理的盈利目标。

4)接近但未到执行交易区间的处理。在执行团队统一的交易计划时，价格接近但未到建仓与平仓区间时应结合计划书和分析师意见分比例进行，最大可能确保计划书能被完全执行的情况下减小建仓风险，保护扩大盈利利润。

5)交接班情况。夜班与白班应承担本班职责，责任到人。白班负责当天开盘至下午开会之前的交易计划执行，晚班负责接班后至第二天开盘前的交易计划执行。白班早上开盘负责设置止损止盈单，并且要另一人检查设置情况，9点上班后再次检查。两班交接一切以交易计划书为准。如果晚上做单，晚班人员要把情况以短信形式发给白班，并打电话确认。

第三篇：相关安全法律法规

第一节 安全生产方针

1.安全第一的含义。“安全第一”，就是要求在生产过程中始终把安全放在第一重要的位置上，把安全放在一切工作的首位，树立以人为本，做到不安全不生产、隐患不处理不生产。当安全工作与其他活动发生冲突与矛盾时，其他活动要服从安全，绝不能以牺牲人的生命、健康、财产损失为代价换取发展和效益。

2.预防为主的含义。预防为主是对安全第一思想的深化，从安全生产管理这门学科发展的历程看，我们经历了事后控制到事前预防的发展过程，也就是我们经常讲的关口前移，重心下移，是实现安全第一的前提条件。含义是建立起预教、预测、预报、预警等预防体系，以隐患排查治理和建设本质安全为目标，实现事故的预先防范体制。虽然在生产经营活动中还不可能完全杜绝事故发生，但只要思想重视，按照客观规律办事，运用安全原理和方法，预防措施得当，安全事故特别是重大恶性事故是可以得到有效控制的。

3.综合治理的含义。随着社会经济的快速发展，生产经营活动面临的情况错综复杂，稍有疏忽就会酿成事故，且事故后带来的破坏性越来越大。将“综合治理”纳入安全生产方针，标志着对安全生产的认识上升到一个新的高度，是贯彻落实科学发展观的具体体现，秉承“安全发展”的理念，从遵循和适应安全生产的规律出发，综合运用法律、经济、行政等手段，人管、法管、技防等多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，从责任、制度、培训等多方面着力，形成标本兼治、齐抓共管的格局。综合治理是落实安全生产方针政策、法律法规的最有效的手段。

三都关系。安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂，这就要求我们不断提高安全思想的意识。预防为主是实现安全第一的根本途径，只要把安全放在建立事故隐患预防体系上，才能有效防范事故的发生。综合治理是落实安全第一、预防为主的手段和方法。只有不断健全和完善综合治理工作机制，才能真正把安全第一、预防为主落到实处。

第二节《安全生产法》

《安全生产法》共7章97条，具有丰富的内涵。其核心内容简略归纳如下。

(1)三大目标《安全生产法》的第一条，开宗明义地确立了通过加强安全生产监督管理措施，防止和减少生产安全事故，需要实现如下基本的三大目标：保障生命安全，保护财产安全，促进经济发展。由此确立了安全(生产)所具有的保护生命安全的意义、保障财产安全的价值和促进经济发展的生产力功能。

(2)五方运行机制(五方结构)在《安全生产法》的总则中，规定了保障安全生产的国家总体运行机制，包括如下五个方面：①政府监管与指导(通过立法、执法、监管等手段)；②企业实施与保障(落实预防、应急救援和事后处理等措施)；③员工权益与自律(8项权益和3项义务后面讲)；④社会监督与参与(公民、工会、舆论和社区监督)；中⑤介支持与服务(通过技术支持和咨询服务等方式)。

(3)两结合监管体制《安全生产法》明确了我国现阶段实行的国家安全生产监管体制。这种体制是国家安全生产综合监管与各级政府有关职能部门(比如公安消防、质量技术监督、工商行政管理等)专项监管相结合的体制。

(4)七项基本法律制度《安全生产法》确定了我国安全生产的基本法律制度。分别为：①安全生产监督管理制度；②生产经营单位安全保障制度；③从业人员安全生产权利义务制度；④生产经营单位负责人安全责任制度；⑤安全中介服务制度；⑥安全生产责任追究制度；⑦事故应急救援和处理制度。

(5)四个责任对象《安全生产法》明确了对我国安全生产具有责任的各方，包括以下四个方面：①政府责任方；②生产经营单位责任方；③从业人员责任方；④中介机构责任方。

(7)生产经营单位主要负责人的六项责任

《安全生产法》特别对生产经营单位负责人的安全生产责任作了专门的确定。确定如下：建立健全安全生产责任制；组织制定安全生产规章制度和操作规程；保证安全生产投入；督促检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；及时报告并如实反映生产安全事故。

(8)从业人员八大权利《安全生产法》明确的从业人员的八项权利是：①知情权，即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施；②建议权，即有权对本单位的安全生产工作提出建议；③批评权、检举权、控告权，即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告；④拒绝权，即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业；⑤紧急避险权，即发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所；⑥依法向本单位提出要求赔偿的权利；⑦获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利；⑧获得安全生产教育和培训的权利。

(9)从业人员的三项义务《安全生产法》明确了从业人员的三项义务：①自律遵规的义务，即从业人员在作业过程中，应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；②自觉学习安全生产知识的义务，要求掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；③危险报告义务，即发现事故隐患或者其他不安全因素时，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。

(10)四种监督方式

《安全生产法》以法定的方式，明确规定了我国安全生产的多种监督方式。①工会民主监督②社会舆论监督，即新闻、出版、广播、电影、电视等单位有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利；③公众举报监督，即任何单位存在事故隐患或者个人做出违反安全生产法规的行为时，公众均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报；④社区报告监督，即居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时，有权向当地人民政府或者有关部门报告。

(11)处罚方式《安全生产法》明确了相应违法行为的处罚方式：对生产经营单位有责令限期改正、停产停业整顿、经济罚款、责令停止建设、关闭企业、吊销其有关证照、连带赔偿等处罚；对生产经营单位负责人有行政处分、个人经济罚款、限期不得担任生产经营单位的主要负责人、降职、撤职、处十五日以下拘留等处罚；对从业人员有批评教育、依照有关规章制度给予处分的处罚。无论任何人，造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

第三节

《危险化学品安全管理条例》自2002年3月15日施行。它的适用范围是在我国境内生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的各个环节和过程。危险化学品指的是爆炸品、压缩气体和液化气体（比如煤气）、易燃液体、自然物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化剂、有毒品和腐蚀品等。

第四节 《突发事件应对法》自2007年11月1日施行。它主要预防和减少突发事件的发生，控制和消除突发事件引起的严重危害，规范突发事件应对活动，保护人民财产安全。本法规定，任何单位和个人报送、报告突发事件信息，都应做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、虚报、瞒报、漏报。同时荻突发事件信息的公民、法人或其他组织，应当立即向所在地人民政府、有关主管部门或指定的专业机构报告。

第五节 《安全生产事故隐患查治理暂行规定》，2008年2月1日起施行。

首先要明白事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是指危害和整改难度较小，能及时整改排除的。重大事故隐患，是指危害和整改难度大，要停产停业经过一定时间才能排除的隐患。

它要求单位每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析并分别于15日前和下一年1月31日前向安监部门和有关部门报送统计分析表。统计分析表还要求单位负责人签字。对重大事故则要求及时报告，内容包括：

第六节 《危险化学品建设项目安全许可实施办法》 它于2006年10月施行。略

第四篇：控制噪音的具体实施办法

施工噪声控制专项方案

中建三局装饰有限公司施工噪声控制专项方案

上海巴黎春天大酒店翻新改建工程

控制噪声的具体实施办法：

一、工程概况

上海巴黎春天大酒店整改翻新工程L32-L38层客房、走廊及电梯厅翻新工程（以下简称“本工程”）位于上海市定西路1555号，位于繁华的闹市区、周边交通环境良好。

由于本工程属于整改翻新工程，且在工程施工期间酒店其它部分楼层还需正常营业，故对原装饰的拆除、清运以及再装饰施工等噪音较大的施工作业，需要制定严格的防范措施，以防止施工噪声影响客人和周围居民的正常生活，给业主和施工单位带来不必要的麻烦。

二、本工程主要的噪声来源

用于拆除的空气压缩机、木工圆锯、石材型材切割机、钢铁制品贴割机等机器设备。

三、具体的防范措施

a、严格施工时间安排，控制噪音源的发声时间段

1、噪声较大设备使用时安排在白天作业，应尽量避免噪音大的机具同时施工，并尽可能采取降低噪声的措施，施工时间应符合政府部门可能发生的任何规则或其它法令以及其它的要求（包括噪音管制条例）。

2、合理组织施工，尽量避免夜间施工；一般情况晚上 22 点以后及午休时尽量不施工。

3、如必须进行夜间施工，应向酒店管理方物业单位申领获取《夜间施工许可证》，并写明施工降噪措施，批准后方可按要求进行施工，并与街道、居委会加强沟通，和睦相处。

4、夜间施工过程中，严格贯彻文明施工，尽可能降低施工噪声对周围居民日常生活影响。

b、工厂加工现场安装，减少噪音源

1、在施工现场尽可能减少材料的加工，等基本加工完成后再搬至施工区域，第2页

如现场需少量加工时尽量采用手工方式。如木作材料、石材、钢材在场外按需用的尺寸加工处理之后现场拼装。

C、专用隔声材料切割房间，控制噪声传播

1、施工前对施工现场进行封闭；现场设置专门的隔音密闭房间用于噪声较大机器的材料切割，降低对周围环境的影响；同时施工机具采用降噪措施或使用防护措施。

d、针对特大噪声源制定专门措施

1、拆除工作进行时，空压机底部放置橡胶垫，减少共振、尽量采用大容积空压机，减少电动机启动次数。

2、对混凝土拆除空气压缩机、木工圆锯、型材切割机等噪音源的进行噪音强度限制，优先选取低噪音设备，定期监测，发现超标设备及时更换或修复。

3、材料装卸采用人工传递，特别是钢管、铁制品严禁抛掷或汽车一次性翻斗下料。所有货物卸车尽量利用小型机械或人力卸货。

4、设控制噪声测试点，加强施工现场的噪声监测：按《建筑施工场界噪声测量 方法》实施长期监测，专人监测，专人管理，发现有超过施工场界噪声限值标准的，立即对现场超标因素进行整改，真正达到施工噪声不扰民的目的。

e、加强教育、提高工人控制噪声的噪意识

1、对施工人员进行夜间文明施工教育，严格执行逐级交底制度。加强工人文明施工意识。维护施工现场生产秩序，遵守各项规章制度。

2、项目经理部要认真对待人为噪声的发生，制定相关的施工管理制度，现场严禁出现人为敲打、叫嚷、野蛮装卸等现象。

总之，本工程现场施工将严格遵守国家及市政府及部队有关施工扰民、噪音控制及文明施工的有关规定，对产生噪音较大的施工设备，制定一切降噪措施，如进行围档或封闭，将其降到最小，特殊时段施工时特别加强现场文明施工管理、消防管理、防噪音、防尘处理措施，保持良好的现场形象、维持现场及周围的市容环境整洁。

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第五篇：企业内部控制具体规范——货币资金

企业内部控制具体规范第xx号——货币资金

（征求意见稿）

第一章

总 则

第一条

为了引导企业加强对货币资金的内部控制，保证货币资金的安全，提高货币资金的使用效益，根据《企业内部控制规范——基本规范》以及国家有关法律法规，制定本规范。

第二条

本规范所称货币资金，是指企业所拥有或控制的现金、银行存款和其他货币资金。

第三条

企业在建立和实施货币资金内部控制制度中，至少应当强化对以下关键方面或者关键环节的风险控制，并采取相应的控制措施：

（一）职责分工、权限范围和审批程序应当明确，机构设臵和人员配备应当科学合理；

（二）现金、银行存款的管理应当符合法律要求，银行账户的开立、审批、核对、清理应当严格有效，现金盘点和银行对账单的核对应当按规定严格执行；

（三）与货币资金有关的票据的购买、保管、使用、销毁等应当有完整的记录，银行预留印鉴和有关印章的管理应当严格有效。

第二章

职责分工与授权批准 第四条

企业应当建立货币资金业务的岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责权限，确保办理货币资金业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。

货币资金业务的不相容岗位至少应当包括：

（一）货币资金支付的审批与执行；

（二）货币资金的保管与盘点清查；

（三）货币资金的会计记录与审计监督。

出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。

第五条

企业应当配备合格的人员办理货币资金业务，并结合企业实际情况，对办理货币资金业务的人员定期进行岗位轮换。

企业关键财会岗位，可以实行强制休假制度，并在最长不超过五年的时间内进行岗位轮换。

第六条

企业应当建立货币资金授权制度和审核批准制度，并按照规定的权限和程序办理货币资金支付业务。

（一）支付申请。企业有关部门或个人用款时，应当提前向经授权的审批人提交货币资金支付申请，注明款项的用途、金额、预算、限额、支付方式等内容，并附有效经济合同、原始单据或相关证明。

（二）支付审批。审批人根据其职责、权限和相应程序对支付申请进行审批。对不符合规定的货币资金支付申请，审批人应当拒绝批准，性质或金额重大的，还应及时报告有关部门。

（三）支付复核。复核人应当对批准后的货币资金支付申请进行复核，复核货币资金支付申请的批准范围、权限、程序是否正确，手续及相关单证是否齐备，金额计算是否准确，支付方式、支付企业是否妥当等。复核无误后，交由出纳人员等相关负责人员办理支付手续。

（四）办理支付。出纳人员应当根据复核无误的支付申请，按规定办理货币资金支付手续，及时登记现金和银行存款日记账。

第七条

严禁未经授权的部门或人员办理货币资金业务或直接接触货币资金。

第三章

现金和银行存款的控制

第八条

企业应当加强现金库存限额的管理，超过库存限额的现金应当及时存入开户银行。

第九条

企业应当根据《现金管理暂行条例》的规定，结合本企业的实际情况，确定本企业的现金开支范围和现金支付限额。不属于现金开支范围或超过现金开支限额的业务应当通过银行办理转账结算。

第十条

企业现金收入应当及时存入银行，不得坐支现金。

企业借出款项必须执行严格的审核批准程序，严禁擅自挪用、借出货币资金。

第十一条

企业取得的货币资金收入必须及时入账，不得账外设账，严禁收款不入账。

有条件的企业，可以实行收支两条线和集中收付制度，加强对货币资金的集中统一管理。

第十二条

企业应当严格按照《支付结算办法》等国家有关规定，加强对银行账户的管理，严格按照规定开立账户，办理存款、取款和结算。银行账户的开立应当符合企业经营管理实际需要，不得随意开立多个账户，禁止企业内设管理部门自行开立银行账户。

企业应当定期检查、清理银行账户的开立及使用情况，发现未经审批擅自开立银行账户或者不按规定及时清理、撤销银行账户等问题，应当及时处理并追究有关责任人的责任。

企业应当加强对银行结算凭证的填制、传递及保管等环节的管理与控制。

第十三条

企业应当严格遵守银行结算纪律，不得签发没有资金保证的票据或远期支票，套取银行信用；不得签发、取得和转让没有真实交易和债权债务的票据；不得无理拒绝付款，任意占用他人资金；不得违反规定开立和使用银行账户。

第十四条

企业应当指定专人定期核对银行账户，每月至少核对一次，编制银行存款余额调节表，并指派对账人员以外的其他人员进行审核，确定银行存款账面余额与银行对账单余额是否调节相符。如调节不符，应当查明原因，及时处理。

第十五条

企业应当加强对银行对账单的稽核和管理。出纳人员不得同时从事银行对账单的获取、银行存款余额调节表的编制等工作。

第十六条

实行网上交易、电子支付等方式办理货币资金支付业务的企业，应当与承办银行签订网上银行操作协议，明确双方在资金安全方面的责任与义务、交易范围等。操作人员应当根据操作授权和密码进行规范操作。

使用网上交易、电子支付方式的企业办理货币资金支付业务，不应因支付方式的改变而随意简化、变更支付货币资金所必需的授权批准程序。企业在严格实行网上交易、电子支付操作人员不相容岗位相互分离控制的同时，应当配备专人加强对交易和支付行为的审核。

第十七条

企业应当定期和不定期地进行现金盘点，确保现金账面余额与实际库存相符。发现不符，及时查明原因，作出处理。

第十八条

企业应当按照国家统一的会计制度的规定对现金、银行存款和其他货币资金进行核算和报告。

第四章

票据及有关印章的管理

第十九条

企业应当加强与货币资金相关的票据的管理，明确各种票据的购买、保管、领用、背书转让、注销等环节的职责权限和处理程序，并专设登记簿进行记录，防止空白票据的遗失和被盗用。

企业因填写、开具失误或者其他原因导致作废的法定票据，应当按规定予以保存，不得随意处臵或销毁。对超过法定保管期限、可以销毁的票据，在履行审核批准手续后进行销毁，但应当建立销毁清册并由授权人员监销。

企业应当设立专门的账薄对票据的转交进行登记；对收取的重要票据，应留有复印件并妥善保管；不得跳号开具票据，不得随意开具印章齐全的空白支票。

第二十条

企业应当加强银行预留印鉴的管理。财务专用章应当由专人保管，个人名章应当由本人或其授权人员保管，不得由一个人保管支付款项所需的全部印章。

按规定需要由有关负责人签字或盖章的经济业务与事项，必须严格履行签字或盖章手续。