第一篇:纪检监察工作制度
纪检监察工作制度
一、根据《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》及《中华人民共和国行政监察法》的规定,纪委监察室在学校党委、行政和上级纪检监察部门的领导下开展工作。
二、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律法规和学校党委、行政和上级纪委的决议、决定,维护党章和党内法规、国家法律和行政法规的严肃性。
三、认真履行纪检监察工作职责,协助党委、行政加强党风廉政建设,紧贴学校中心工作,落实党风廉政建设各项任务。
四、依照纪律、法律法规行使监察权,严格遵守纪检监察工作纪律、工作程序和保密纪律,定期检查、总结和报告工作情况。
五、受理举报、申诉,检查执纪、处理违纪问题与思想教育相结合,加强思想政治工作。
六、坚持原则,维护纪律,秉公执纪,勤政廉政,不徇私情。
七、注重调查研究,加强同教职员工联系,结合实际制定工作计划,定期分析研究工作,自觉接受教职工监督。
八、坚持民主集中制,重大问题集体讨论决定;坚持办事公开制度,处理问题做到公开、公平、公正。
纪检监察干部廉洁自律规定
一、自觉遵守中央和省委关于党政干部廉洁自律的各项规定,不得有违反廉洁自律规定的行为。
二、严格遵守办案纪律、干部人事纪律和经济工作纪律。不得徇私舞弊,利用职务之便为案件当事人说情;不得以权谋私,为自己和他人谋取不正当利益;不得在经济实体中兼职或取酬;不得违规干预招投标。
三、严格遵守财务管理规定,不得违规拖欠学校公款;不得用公款报销个人费用;不准奢侈浪费,用公款高消费。
四、在公务活动中,因各种原因未能拒收的礼金礼品,一律按规定登记上交。
五、不违反规定参加“老乡会”、“校友会”、“战友会”等组织的各种活动,不参加任何宗教迷信、邪教和赌博活动。
六、不利用本人或亲属、子女的婚丧嫁娶等喜庆活动大操大办和借机敛财。
七、按规定如实申报个人收入情况,报告个人有关事项和廉洁自律情况。
八、以上规定,校纪委委员、各级党组织纪检委员、专兼职纪检监察干部应严格遵守并接受监督,如有违反,按有关规定严肃处理。
纪委学习制度
一、全体纪委委员和纪检监察干部应自觉加强邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党纪法规以及纪检监察业务知识的学习,注重提高思想政治素质和纪检监察业务素质。
二、落实纪委学习教育计划,学习内容以政治理论、上级文件、会议精神、党纪政纪法规和纪检监察业务知识为主。
三、坚持自学与集中学习相结合的方法,纪委委员每年集中学习两次,专职纪检监察干部每周集中学习半天,个人自学不少于三小时。
四、坚持理论联系实际的学风,结合学习和工作实际积极开展工作调研,撰写学习体会,每年完成一篇理论研究或业务研讨文章。
五、加强纪检监察干部的业务培训,积极参加上级或学校组织的培训学习。
领导干部廉洁自律行为规范
(三)不准利用婚丧嫁娶、生日、乔迁、子女升学等事项,大操大办借机敛财;
(四)不准参与各种形式的赌博活动;
(五)不准占用公物进行营利活动,或为亲友营利活动谋取利益。
(五)不准违反规定干扰招生、考试、录取工作;
(六)不准未经批准对外办班或私自签订办班招生合同;
(七)不准利用招生、考试、录取谋取不正当利益。
(二)党政管理部门的领导干部不准擅自在企业兼职;经批准兼职的,个人不得在企业领取兼职工资和其他报酬。
纪检监察信访工作制度
为进一步规范我校纪检监察信访举报工作,根据《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、中纪委和监察部《关于保护检举、控告人的规定》、监察部《监察机关举报工作办法》等有关规定,结合学校实际,制定本制度。
一、纪检监察信访的受理范围
纪检信访工作受理的范围是:群众对党员、党组织违反党章和其他党内法规,违反党的路线、方针、政策和决议,利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的检举、控告;党员、党组织对所受党纪处分和纪律检查机关所作的其他处理不服的申诉;其他涉及党纪党风的问题。
行政监察信访工作受理的范围是:群众对学校党政干部及工作人员违反国家法律法规,违反校纪校规,以及违反政纪行为的检举、控告。上述人员不服行政处分的申诉,以及学校规章制度中规定的其他由纪检监察部门管理的申诉。
二、纪检监察信访工作程序 1.来信办理程序
⑴拆封、装订、盖收信章。
⑵填写《来信来访登记表》,登记编号。
⑶填写《信访举报件领导批办单》。对上级部门转办要求报结信访及重要信访填写《重要信访领导批办单》,简明摘出内容提要,随原信一起呈送领导阅批。
⑷根据领导批示及干部管理权限分级归口办理。
⑸对署实名举报人,在受理其举报后一个工作日内,应向其发出信访受理承诺书,并向其说明信访办理时限;同时要求信访举报人作出在规定时限内不得就同一问题向上级部门再次进行信访举报的承诺。
2.来访接待程序 ⑴填写来访登记表。
⑵接待人员应认真听取来访人的检举、控告和申诉,了解其来访的目的、要求及反映的主要问题的时间、地点、主要事实、证据等并做好记录。
⑶对不需要处理的一般问题,应耐心做好上访人的思想工作,讲清道理,劝其返回;对应由所属单位(部门)解决的问题,告其回所属单位(部门)处理,或由校纪检监察部门受理后转交有关单位(部门)处理。
⑷需要请示领导的,填写《信访举报件领导批办单》或《重要信访领导批办单》随《接访记录》一起送领导批阅后,按领导批示办理。
⑸集体上访按中纪办发(1996)4号文《关于纪检监察机关
接待处理集体上访的暂行办法》办理。
3.其他举报方式的受理
⑴设立举报信箱,定期开启,有关信件按照来信办理程序处理。
⑵在纪检监察网站上公布举报信箱,随时开启,下载并打印来信后,按照来信办理程序处理。
⑶设立举报电话,电话号码在纪检监察网站上公开。受理电话举报时,要询问举报人概况和举报内容,如实做好举报电话记录,在条件许可的情况下,对重要的举报应进行录音;对不属于纪检监察部门受理的举报电话,需告知举报人向有关部门反映;对属于纪检监察部门业务范围的举报电话,按照来信办理程序处理。
4.转办与催办
对需要转交有关单位(部门)办理的信访举报件,按照“分级负责、归口管理”原则,由承办人拟稿,分管领导审批后,编号填写《纪检监察信访转办单》,隐名摘出信访举报主要内容,并提出调查处理报结时间及要求,及时转交有关单位(部门)调查处理;对可能造成打击报复的信件要隐去暴露举报人身份的内容。
对转办的信访件需在二周内报告结果。如到期未报,则应向承办单位(部门)发出催办单,同时以电话、口头等方式及时催办。
5.调查处理
⑴根据领导批示意见,由信访承办部门成立调查小组进行调查核实,调查小组应由二人以上组成。
⑵调查取证时,应依法全面、客观地收集证据,严禁以威胁、引诱、欺骗以及其他非法手段收集证据。
⑶依据调查核实的情况及所收集的证据认真进行分析后,撰写调查报告。调查报告应写明调查的依据、主要错误事实及性质、被举报人的责任与态度、署名举报人的意见、调查小组的处理意见等。
⑷将调查情况及处理意见报请有关领导批准后予以落实。6.审核报结
⑴信访结案必须符合事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当,手续完备的要求。
⑵对信访案件调查处理结果,要认真进行审核,从事实、材料、结论、处理、手续上审核是否符合案件报结的有关规定、要求。如发现承办单位对案件的处理不当或材料不全时,应责成其重新审理或补报材料。
⑶一般信访问题经纪委书记审定后予以办结;重要信访或信访案件经纪委书记和校党政领导审定后予以结案。
7.存档
纪检监察信访件处理完毕后,对全部案卷材料进行整理,编
排目录,组卷装订,转学校档案馆按规定期限保存。
案卷材料的排列顺序: ⑴上级批转函件。
⑵《信访举报问题呈阅表》。
⑶来信原件(含完整的信封)或《接访记录》、《举报电话记录》。
⑷调查材料(谈话笔录、证据材料等)。⑸调查报告。
⑹《信访问题办结表》或《信访案件结案表》。
三、信访工作目标
1.信访处理及时。信访举报件当天登录,一个工作日内呈报有关领导阅批;需转办信访件,应在二个工作日内及时传递;重大集访及信访突发事件迅速处理,立即上报。
2.抓好初信初访。初信初访一个月内办结率达80%以上。3.提高办案时效。信访举报案件的按期结案率不低于95%。4.保证信访质量。重复信访控制在信访总数的15%以内。5.妥善处理集访。集体访、异常访一次办结率达85%以上。
四、信访工作领导责任制
1.实行纪检监察信访举报工作领导责任制。党委和纪委主要领导负总责。在研究部署工作时,把信访工作列入重要议事日程,明确要求,抓好检查指导,加强对信访举报工作的领导。
2.完善领导接待来访制度。每周安排一位校领导接待群众来访,领导接待群众来访应有专人做好记录,并将记录交信访工作人员登记、处理,及时安排有关部门负责协调处理。集体访、异常访和其他重要来访,应立即接待并负责处理,做到谁接待谁负责处理到位。
3.落实领导阅批来信制度。党政主要领导对重要信访、集体来访要亲自过问;分管领导亲自批阅的信访件不少于全年受理信访件总数的85%。
4.阅批信访举报及时迅速。对信访部门呈阅的《信访举报件领导批办单》或《重要信访领导批办单》,分管领导应在三个工作日内及时阅批签署意见;信访举报件办结后由原阅批领导审核签批办结意见。
5.加强信访举报工作研究。校分管领导或纪委书记要组织研究信访工作,参与疑难信访问题的处理,及时总结工作经验,加强信访工作理论研究;对信访工作做到年初有计划,年中有检查,年末有总结。
6.重视信访队伍建设。及时配备专兼职信访干部,并对信访干部定期进行培训,提高信访干部的政治素质和业务水平;为信访工作的开展提供必要的设备和工具及经费保障,为方便群众举报创造良好的条件。
五、信访信息报告
1.及时向上级纪检监察机关报送信访信息和工作信息。2.对10人以上的群访或信访反映的突发事件、紧急情况,在24小时内报告。
3.年终报送信访工作总结,按要求报送信访统计报表。
六、信访举报公开办事制度
1.公开的内容
⑴党和国家有关信访举报的法律法规和政策规定。
⑵纪检监察信访举报工作职能、受理范围、工作程序、举报电话、传真(网站、电子邮箱)等。
⑶信访举报所反映问题的办理期限、结果及处理依据。⑷与群众利益密切相关、群众反映强烈、涉及面广、易引发联名或集体访的信访举报案件、党员干部严重以权谋私和违法乱纪的信访举报案件、经过调查所反映的问题与事实出入较大、群众中有误解、被举报人有压力、并已在一定范围内造成影响的信访举报案件、经多次调查处理仍不服并长期无理纠缠的信访举报案件的处理结果。
2.公开的形式
⑴张榜公开。对涉及多数人利益、容易诱发集体访的信访案件,信访举报办结落实处理到位后,予以张榜公布。
⑵会议公开。对群众反映强烈、问题比较复杂、需要直接与有关人员交流沟通才能解释清楚的信访举报案件,通过在一定范
围召开会议,向有关人员通报处理结果或作出解释。
⑶通报公开。凡具有代表性、典型性,具有普遍教育意义的信访举报案件,调查结束后进行深入剖析并形成材料,在一定范围内发文通报。
⑷网络公开。对网上举报,在调查结束后,将举报案件处理结果以电子邮件的形式或在纪检监察网站上向举报人予以回复。
3.公开的期限:
⑴长期公开。涉及公开内容 5.严禁将信访举报转给被举报单位或被举报人。
6.对泄漏信访举报情况的,要追究责任,并根据情节严肃处理。
八、内部管理
1.严格审批程序,健全内部制约机制,重要信访的处理必须报分管校领导。
2.规范工作流程,信访工作所用的表、簿、单、册统一规范,信访办理符合程序、规定;案卷装订整齐,目录与封面书写美观,案卷保管符合档案管理规定。
3.接待来访群众和外来联系公务人员做到文明礼貌、热情耐心。
4.接待人员要廉洁奉公,严守党纪,不利用职权谋取私利,不做违反原则和规定的事情。
5.严格执行信访工作人员工作纪律和保密纪律,建立纪检监察信访核查工作责任制,实行信访举报责任追究制度。
九、附则
1.本制度由纪委负责解释。
2.本校以前制订的相关制度,凡与本制度不符的,以本制度为准,本制度若与上级组织有关规定不符的,以上级规定为准。
第二篇:纪检监察工作制度
纪检监察工作制度-
(经年月日审议通过)
一、管理检查各级党组织、行政部门和党员领导干部、行政监察对象贯彻党的路线、方针和国家政策、法规、决定和公司中心工作的贯彻落实。
二、协助党委、公司抓好党风廉政建设和纠风治乱工作。
三、维护党纪、政纪,严肃查处党的组织、党员和监察对象违反党章、《准则》和国家政策、法律、法规的案件,按照分级管理的原则真实查处公司党员领导干部和监察对象违法违纪案件。
四、根据《党章》和《行政监察法》的规定,对同级党委和它的成员实行职能监督,受理党组织、党员和监察对象违法违纪行为的检举、控告及党员、监察对象的申诉,审定、审核党员,监察对象的党纪、政纪处分。
五、协助公司人事部门对公司纪检监察组织领导人员的考核调配工作。
六、领导和指导基层纪检部门纪检监察组织的工作,组织纪检监察干部的学习和培训。
七、负责协助公司研究制定公司从源头上预防和治理腐败、综合治理的有效措施。
八、承办自治区和上级纪委、监察厅交办的其他事项。
第三篇:纪检监察工作制度
第二部分 纪检监察工作制度
纪检组长岗位职责
一、负责纪律检查、行政监察工作的组织领导,受理信访举报,部署劳动保障系统党风党纪教育和廉政建设,纠正行业不正之风等工作,以保证党的路线、方针、政策和法规的贯彻执行。
二、负责组织局纪检监察室依照有关政策、法规和党纪政纪的规定,查处本系统违纪违规案件。
三、负责组织局纪检监察室运用行政监察手段,对本系统各单位依法执行国家法律、法规、决定及劳动保障方针、政策等情况进行监督检查,确保国家法律法规、政策和决议的正确贯彻和实施。
四、负责组织安排局纪检监察室对本系统各单位根据岗位特点和形势变化,落实规章制度和操作规程,堵塞漏洞,防范各类案件的发生。
五、协助局党组抓好党风廉政建设工作,保证党和国家关于党风廉政建设的各项决策和部署的贯彻落实,明确各级责任,定期组织责任考核,实施责任追究。
六、负责向县纪委、监察室报告工作,及时反映群众意见,深入实际,调查研究,及时总结劳动保障部门党风行风建设经验。
七、检查督促纪检监察人员完成工作任务,对纪检监察人员进行政治思想、业务规章及政策的教育,以提高纪检监察干部素质。
八、完成上级和局党组交给的其它工作任务。
信访工作职责
一、通过处理群众来信和接待群体来访受理检举、控告和申诉。
二、向上级纪检监察组织反映检举、控告和申诉的情况和问题。
三、承办上级和本级领导交办的检举、控告、申诉和其他事项。
四、向上级给检监察部门或有关部门转办不属于本级职责范围的信访问题。
五、调查研究纪检监察信访工作情况,拟订信访工作的规章制度。
六、协调处理信访问题,疏导上访群众,维护正常的工作秩序和社会秩序。
案件检查工作程序
一、涉案材料的受理程序
1、受理材料的接受。承办人员对收到的各类涉及纪检监察对象违纪行为的线索和材料,应填写材料受理登记表以备查考,对原件进行编号,妥善保存。
2、受理材料的审阅。主要审查是否属于本级纪检监察部门受理的对象;反映的问题不具体无法查证或过去已有过调查并作出结论没有新内容的,留存备查;对需查清的主要问题,提出初步核实意见,报分管领导审批。
二、立案前的初步核实程序
1、办理初步核实手续。对需实施初步核实的,承办人员应办理核手续,应填写《初步核实呈批表》。
2、核实人员。初步核实人员的多少,应根据案件复杂程度确定,但最低不少于2人。
3、制定初步核实方案。初步核实方案的内容通常包括:初步核实依据(有关领导的批示);需要核实的内容;初步核实的方法、步骤和注意事项。初步核实方案应报纪检组长批准后实施。
4、初步核实的实施。一是选择适当时机,宣布初步核实意见。二是向知情人或有关单位调查核实情况。三是撰写初步核实情况报告。
三、立案程序
1、审查立案材料
2、写出《立案呈批报告》
3、审查批准立案。
4、立案决定的通知与通报。
5、重要、复杂案件的备案制度。
四、案件调查程序
1、调查前的准备。组织调查组;熟悉案件和相关法规依据;拟定整个案件的调查方案及不同调查对象的调查提纲等内容。
2、实施。主要包括选择适当时机宣布立案决定;收集与案件有关的证据材料,必要时,经上级批准,可采取相应的强制措施。
3、调查终结。案件调查结束后,一要审核材料,看证据是否齐全,手续是否完备;二要鉴别证据。看证据是否合法有效;三要认定错误事实材料与本人见面;四要提出定性处理意见;五要撰写调查报告;六要做好调查后的有关工作;七要整理装订案卷。
五、移送审理
1、严格把握移送审理的条件。一是必须是经过立案调查并调查终结的案件;二是被调查人的错误事实已经查清,证据确实、充分;三是需要追究党纪政纪责任的案件。
2、审查移送审理的有关材料。一是审阅调查报告所认定的错误事实及主要情节是否清楚;二是全面审查证据材料;三是审查实体处分条规的适用是否正确。
3、依法办理移送审理的手续。承办案件部门将案件材料移送审理时,应填写《案件移送审理登记表》。在移交时,交接双方在表上签名,填写移交时间。至此,案件检查程序已全部完成。
案件审理程序
一、指定承办人
对情节简单的案件,可由一人承办,一般案件应由二人承办,对重大、复杂的案件,应组成两上以上的审议组进行审理,并确定一人主办。
二、明确承办人职责
承办人审理案件,应按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的要求,进行认真审核。审理过程中遇有问题要及时提出,提请研究解决。审理结束后,要提出审理意见。
三、全面认真地进行审理
包括对案卷材料的审理;对错误事实的审理;对错误性质的审理;对处理意见或处分决定的审理等四个方面的内容。
四、与受处分人员谈话
案件经过审理,在提交支行党组讨论之前,一般应派人与犯错人员谈话,特别是给予违纪人员撤职以上处分或本人对调查结果有不同意见的案件,必须派专人与犯错误人员谈话。
五、制作有关纪检、监察文书
案件审理承办人在案件审理结束后,一般应写出审理报告,提请纪检组长审批。由本级审批的案件,应立即办理批复手续;需报上级党委、纪委监察部门审批的案件,应及时办理请求手续。待批复后,写出处分决定。
再监督制度
为进一步贯彻落实党中央、国务院关于党风廉政建设责任制的有关规定,维护劳动保障局整体外部形象,根据上级有关规定,特制定本制度。
一、认真组织本系统干部职工学习党风廉政建设有关规定,提高干部职工的廉政意识,严格遵守,《廉政准则》、《关于党风廉政建设责任制的规定》、《十个严禁》等有关规定。
二、建立案件查处工作责任制。再监督由局纪检监察室负责,每半年对被监督人员或岗位进一次调查和考核,并写出考核意见。
三、设立再监督举报电话和意见箱,及时收集整理、调查、处理举报事件,举报事件,由局纪检监察组织人员负责调查落实。
四、建立再监督登记簿,及时登记反映再监督情况。
勤政廉政制度
一、每个领导干部必须保证年年出满勤(除病休、特殊事故外)凡有事请假在一天以上,必须报局长批准后方可请假,外出下乡或开会要及时向局长或办公室交待。
二、每天上班,遵守局里的办公制度,以饱满的热情、高度负责的精神和主人翁的态度投入工作。工作上不得推诿、畏难、敷衍。对外来同志要求局领导办事的,要热情接待,由分管的专人负责,随到随办。对暂时不能办的事,要当面讲清原因,说明道理。需研究的特殊情况,要在办公会提出,研究后及时作出答复,在办事过程中,坚持公开原则。
三、积极深入基层开展调查研究,全年每人不少于指导性调查书面材料两篇,作出示范。
四、严格执行《廉政准则》、《关于党风廉政建设责任制的规定》、“十个严禁”等有关规定,严守法纪、秉公尽责,不弄权渎职,不以权谋私,不以权压人,不弄虚作假,不参加政府和上级行不提倡的种种组织或团体。在工作中,严禁利用职权索、拿、卡、要、贪污受贿。严禁利用工作之便谋取私利,禁止为单位和个人提供信贷担保和变相担保贷款。
五、严格执行财经纪律。严禁在开展活动中,乱收费、乱摊派,严禁在公务和业务的相互交往中,大吃大喝、挥霍浪费;不准接受礼金、礼品和礼物,无法拒绝的及时交局有关人员登记处理;凡工作上的来客接待,严格执行来客接待制度,特殊情况报告局长批准后作特殊处理。
六、严禁经商办企业或合伙办企业,不准在各类公司兼任职务,不准利用职权,为子女、家属及亲友经商办企业提供便利条件,谋取不正当收入。
七、严格执行上级有关廉政建设的规定。
八、建立廉政举报制度,对举报有功人员实行奖励和保护。
首问责任制
一、凡外单位人员来行咨询、办理业务等,不论来访、咨询的顾客向支行那一位干部职工反映、咨询、了解有关情况,则这个人即为首问责任人。
二、首问责任人必须负责帮助来人回答,解决自己职责范围内的事情。如不属本人的业务范围,应陪同服务对象找到有关职能股室找有关人员交待清楚后才能离开,不得相互推诿。
三、各职能股室做到首问必答、首问必解、首问必果。
四、通过在全局实施这一优质文明服务来推动全局上下精神文明建设整体水平的进一步提高。
关于领导干部述职述廉制度的实施意见(试行)
为了进一步健全监督管理机制,加强对领导干部的监督,经支行党组研究决定,在局领导干部中实行述职述廉制度。现提出如下实施意见:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持从严治党、从严治政的方针,全面贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,积极探索新形势下加强对局领导干部监督的有效形式,进一步拓宽监督渠道,改进监督方式,健全监督机制,充分发挥组织监督和民主监督的作用,健全监督机制,充分发挥组织监督和民主监督的作用,增强局领导干部廉洁自律和自觉接受监督的意识,促进局领导干部廉洁从政。
二、述职的主要内容
(一)理论学习情况;
(二)贯彻执行党的路线、方针、政策,国家法律法令,劳动保障方针、政策的情况;
(三)贯彻执行民主集中制的情况;
(四)履行岗位职责的情况(在工作中采取的方针措施、成绩和经验);
(五)存在问题及今后努力方向。
三、述廉的主要内容
(一)述职述廉的内容以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《中国共产党党内监督条例(试行)》以及和上级劳动保障部门关于实行党风廉政建设责任制的规定,中央关于领导干部廉洁从政的其他要求与规定为基本依据,结合本人分管工作,检查报告以下内容:
1、按党风廉政建设责任制责任规定,在本人分管工作中在党风廉政工作方面采取的办法、措施及收到的效果;
2、存在的问题;
3、下的工作打算和改进的措施。
(二)个人遵守廉政制度及廉政纪律的情况。
1、贯彻执行《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》的情况;
2、在行使行政权、执法权中的廉政情况;
3、执行收入申报和收受礼品礼金登记制度情况;
4、参加党内民主生活会,开展批评与自我批评的情况;
5、群众要求说明的有关廉政方面的情况。
四、述职述廉的要求
1、局领导干部述职述廉每年进行一次,时间一般安排在年底或次年年初,与部门工作总结、支行党风廉政建设责任制考核、考核以及领导班子民主生活会结合进行。
2、述职述廉应采取召开一定范围的会议,由局领导干部宣读述职述廉报告的形式进行,并组织民主评议和民主测评。
3、述职述廉工作由局党组组织领导,组织人事、纪检监察部门具体负责实施。
4、局领导干部述职述廉前要认真学习对照廉洁自律各项规定,采取多种形式,充分听取干部群众的意见坚持实事求是,应如实撰写本人的述职述廉报告,既要肯定已做的工作,又要找出存在的差距,要力求翔实具体,避免空洞泛论或等同于工作总结。
5、对述职述廉中隐瞒、回避重要情况,民主测评中群众意见较大,或者存在其他不正常情况的局领导干部,由县纪委、组织部在调查核实的基础上,视情节轻重,对其实行谈话提醒,进行组织处理或在一定范围内通报批评,构成违纪的,按有关规定给予纪律处分。
6、局领导干部的述职述廉报告、民主测评的情况以及对有关问题调查处理的结论性材料,县组织部按有关规定收入领导干部个人工作档案、廉政档案。
政务公开制度
为进一步加强局党风廉政建设和纪检监察工作,推进民主管理,特制定本制度。
一、政务公开的组织机构
1、政务公开领导小组。由局长任组长,副局长及纪检组长为副组长,各二级单位一把手为成员的行务公开工作领导小组,下设工作办公室和监督评议小组,负责支行行务公开的组织、协调、公开等工作。
2、评议小组。由局纪检组长任组长,各股室各指定一名职工担任政务公开监督评议小组成员,负责对政务公开的监督。
二、政务公开范围及事项
政务公开根据拟公开事项所涉及的对象和内容,分为三个公开层次。即:社会公开、系统分开、内部公开。
社会公开
1、劳动保障政策、法规、劳动保障部门工作职责;
2、劳动保障局的组织机构、业务管辖范围;
3、对外业务工作程序示意图;
4、工作人员的工作行为规范,服务承诺;
5、业务咨询电话;
6、需要向社会公开的其它事项。
系统公开
1、劳动保障工作进展情况;
2、贯彻执行的制度、规定、办法等;
3、需向本系统公开的其他事项。
内部公开
1、人员的录用、人事任免、奖惩事项、职称评聘,重大的人事机构制度改革等;
2、基建工程、大宗物资采购等重大事项的办理过程、办理结果及费用支出情况;
3、临时工和其它长期用工人员的录用、招聘、辞退、薪酬;
4、内部管理制度;
5、群众集中反映的问题及处理结果;
6、需职工知悉的其他事项。
三、政务公开的主要内容
1、办理事项。除国家法律、党纪、政策和劳动保障业务中明确规定属于保密的事项外均应公开,重点是群众关心、反映强烈的问题和容易滋生腐败的事项,以及机关行政事务中干部职工普遍关注的热点问题。
2、办事依据。对政务公开的事项,均要一并公布该事项的办理依据。
3、办理过程。凡属政务公开的事项,从问题的提出到事项办理的主要阶段、办理过程及结果都要公开。
4、办事纪律。办理政务公开事项的责任部门、工作纪律、违规行为和追究制度要一并公开,以保障政务公开制度的有效实施。
四、公开的主要形式
社会公开采取新闻发布会、媒体公告、劳动保障机构网点宣传和其他公开宣传方式;系统公开采取文件、会议、公告、简报等形式。内部公开以网页、邮件、会议、公开专栏等形式。以上各种形式可以单独采用也可并用,也可以根据公开的内容,采取其他必要的辅助形式。
五、政务公开程序
1、申请:各职能股室和经办机构根据需要申报事项,组织相关资料,填写申报表。申报应包括以下内容:政务公开的具体事项、范围、形式、时间、内容、办理依据、承办股室及其他应说明的事项。
2、审批:需要进行公开的一般性事项,由主办部门提出意见和方案,填写申请表,报分管领导批准;重大事项经分管局领导和局长审阅后,提交局党组、局长办公会审定。
3、公开:政务公开一般性事务统一归口综合办公室。包括政务公开的组织、协调;办公室应督促各职能股室和经办机构对需要公开的事项做到及时、全面、准确地公开;督促各股室、经办机构收集、整理公开资料,反馈公开的效果。
六、监督评议
局各股室、经办机构执行政务公开制度情况接受监督评议小组和局工会的监督,监督评议小组定期或不定期召开小组会议,及时监督政务公开的内容、过程、效果,收集、整理、反馈干部职工对政务公开的意见和建议,并督促落实。
七、政务公开要求
1、政务公开原则。政务公开应遵循广泛性、普遍性、真实性、时效性的原则。凡是与群众直接相关的制度,与群众利益相关的事项,在规定允许的前提下都必须公开。政务公开必须求真务实,注重实效,切忌弄虚作假,搞形式主义。
2、责任追究。对在政务公开工作中,该公开而未公开,或不按规定范围、程序公开,以及擅自公开涉密事项的,按有关规定追究责任。情节轻微的,对单位负责人和直接责任人进行批评教育;情节严重的依照有关规定追究有关责任人的法律责任。
纪检监察信访工作制度
一、工作程序
1、热情接待来访群众,细心倾听来访者陈述,恰当处理上访者提出的问题,做好思想政治工作,维护来访秩序。
2、及时拆收检举、控告和申诉信件,并做好阅信登记。重要信件及时送领导阅批。
3、认真查办所管辖范围的案件,切实做到件件有着落,案案有结果。按期按质完成上级和领导交办的信访件。
4、对直查信访件和向上级纪检监察组织报结果件,要认真进行调查,并经领导批准后立卷当档。
5、立卷归档材料按照业务类和文书类装订,并符合案卷质量要求。
6、根据报表要求,及时上报统计报表,并统计好信访举报情况和查办情况。
二、请示报告
1、凡涉及本级党组、副科级以上党员干部重大问题应及时转上级纪检、监察组织处理。
2、对重要的、复杂的集体上访和可能导致的越级上访的问题,要及时采取措施,认真做好工作,把问题解决在萌芽状态。同时向本级党组和上级纪委报告。
3、对群众来信反映的一些倾向性、苗头性的问题以及反映重要情况或涉及重大问题,以文字材料寄上级纪委。
4、经常向领导反映信访情况,分析信访形势,提出处理信访问题的具体意见,为领导决策提供依据。
三、复信回访
1、凡属署名信件,通过查核,无论是属实的,还是失实的,都应将处理的结果告诉信访人。
2、对反映的问题已经有关单位恰当处理,而本人要求不合情理的,除函请有关单位对信访者做耐心的思想工作外,还需复信表明态度。
3、有目的、有重点的回访老户,深入了解信访老户的实际情况,有针对性地做好他们的思想工作,消除他们的急燥、埋怨或对立情绪。
4、对信访老户提出的合理要求,在可能情况下,应尽量商得有关部门给予解决,以稳定社会,维护安定团结的政治局面。
文明行为规范
第一章 总 则
第一条 为进一步加强局精神文明建设,培养和造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律的干部职工队伍,不断提高“三个文明”建设水平,塑造劳动保障部门良好形象,特制定本规范。
第二章 仪表规范
第二条 工作人员发型要整洁、庄重。男性不留胡须,不留长发(前不齐眉、后不超领);女性化妆要适度、大方,不浓妆艳抹。
第三条 办公时间着装整洁大方(集体活动按要求着装),不穿拖鞋,不戴有色眼镜,外着装不穿背心、短裤。
第四条 不做不文雅的动作姿势。第五条 有涵养、自信、庄重、大方。
第三章 语言规范
第六条 在日常交往中,要养成使用文明礼貌用语的良好习惯。
问候语言:“您好”、“早上好”、“晚上好”等; 分别语言:“再见”、“欢迎再来”等; 致歉语言:“对不起”、“让您费心了”等; 致谢语言:“谢谢”、“感谢”;
求助语言:“请您”、“麻烦您”、“请帮忙”、“请关照”等; 对方道谢或道歉时回答语言: “别客气”、“不谢”、“没关系”、“请不用放在心上”等;
探视病人告别可用:“祝您早日康复”等;
送人启程可用:“祝您一路平安”、“祝您一路顺风”等。第七条 工作中一律使用普通话和文明服务用语,禁用服务忌语。
第八条 不讲粗话、脏话,不叫他人的绰号、小名等,不以他人缺陷作为笑料,取笑他人,伤人自尊。
第四章 礼仪规范
第九条 初次见面时,应主动进行自我介绍。自我介绍要谦逊;自我介绍后,客气地询问对方的姓名和身份。
第十条 同别人说话时,要认真倾听,不左顾右盼,心不在焉,搔头掏耳,打哈欠,看书报,流露出不耐烦的样子。
第十一条 不要抢着和别人说话,万一需要打断或接话时应用礼貌用语,如“请允许我打断一下好吗?”或“对不起,我打断一下”。
第十二条 同别人谈话,态度要真诚,表情要自然,说话要和气,要通情达理,不涉及别人隐私,要言简意赅,不夸夸其谈、漫无边际。
第十三条 打电话时应正确拨号,拨错了要表示歉意。接通后,如果对方是自己要找的受话人,应首先问候,然后开始交谈;如果对方不是自己要找的人,应有礼貌地请求对方去传呼受话人。通话结束时,要有礼貌地告别,然后再挂电话。
第十四条 接电话时应先报自己的单位(内部电话要报股室)和姓名,通话中要使用“您好,请讲”、“对不起,让您久等了”等文明用语。
第十五条 通话时语言要简练,尽量在最短的时间内谈完事情,音量要以对方听清楚为宜,不得大声喧哗影响他人工作。
第十六条 不能因看不见对方就以随便的态度讲话,更不能对打进来的电话流露厌烦情绪,甚至单方面将电话挂断。
第十七条 对方打错电话时要有礼貌地说清:“您打错了,这里是人民银行”。
第十八条 当电话里找的同事不在时,应主动替他接电话,并注意留下来电者的姓名、电话号码及需要转告的内容。
第十九条 客人进门要起立相迎,热情招呼,主动让座,按规定积极办理该办的事情;如来客联系工作不是你的接待范围,应解释清楚,并主动给予介绍、引导。
第二十条 约定时间接待客人,要严格守时。第二十一条 接待客人来访应遵循以下礼仪规范: 握手:握手时应自然大方,用力适当,时间不宜过长,对方是女士或职位较高的人一般应等对方先伸手再握手;
介绍:先介绍自己一方的人,再介绍对方的人,在顺序上应先介绍领导和年长者;
交换名片:互换名片时,先用双手将自己的名片递上,并双手接过对方的名片,看好后慎重地放在合适的地方,不可随意乱放或拿在手中玩弄;
送客:客人告辞时,应起立送到门口或楼梯口,重要客人应送到大门口或汽车旁,并握手告别。
第五章 交往规范
第二十三条 同事之间相处要严以律己,宽以待人,互相尊重,不能以自己的兴趣、性格作为标准苛求他人,用自己的优点比他人的缺点,应以他人之长补己之短。第二十四条 同事之间要相互帮助,当同事遇到困难,发生不幸或出现缺点错误时,应满腔热忱地安慰和帮助。
第二十五条 同事之间要相互促进,当同事取得进步和成绩时,应表示衷心祝贺,不要嫉妒他人或贬低他人;当自己受到表扬、奖励时,应感谢组织的培养和同事的帮助,要再接再厉,不要趾高气傲,固步自封。
第二十六条 同事之间要相互谅解,当与同事发生意见分歧或矛盾时,不要固执己见,更不要得理不让人,应冷静虚心听取对方的意见。
第二十七条 同事之间要团结,发生误会应主动谈心,讲明情况,消除隔阂。
第二十八条 下级应尊重上级,尽心尽责,努力完成好领导交办的工作任务,做到事前有请示,事后有汇报。
第二十九条 工作中,下级与上级发生意见分歧时,应尊重领导的意见,以上级的决定为准。
第三十条 下级对上级有意见,应通过正当渠道反映。第三十一条 上级应关心爱护下级,尊重下级,平等待人。第三十二条 上级应坚持群众路线,开展谈心活动,耐心听取群众意见,关心群众疾苦,了解下级思想、工作、生活方面的情况,帮助他们解决实际困难,充分调动下级的积极性、主动性和创造性。
第六章 工作规范
第三十三条 恪尽职守,勤奋工作,坚决贯彻执行党和国家的金融方针政策,圆满完成工作任务。
第三十四条 工作要有计划,有条理,分清轻重缓急,讲究工作效率和工作质量。
第三十五条 态度端正,办事热情,雷厉风行,不推诿、不拖拉。
第三十六条 要按照各自职能,分工合作,互相支持,协调一致,工作不扯皮、推诿责任。第三十七条 勤奋学习,不断提高自己的业务素质和工作水平。
第三十八条 办理公务时,要严格按照政策法规和有关规定办理,特殊情况要及时向上级请示,不随便答应自己权限内不能解决的问题。
第三十九条 遵守办公纪律,做到不迟到、早退、擅离岗位和旷工,有事要按规定事先请假;不串岗,不在办公室用餐;不泄漏金融业务机密。
第四十条 增强服务意识,提高服务质量和效率,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象,做到态度和蔼、主动热情。
第四十一条 廉洁自律,秉公办事,不以权以职谋私,不索拿卡要,严格遵守各项廉政制度。
第七章 公德规范
第四十二条 文明礼貌,做到仪态优美,举止文明;谈吐礼貌,语言文明;遵守礼仪,行为文明。
第四十三条 关心集体,助人为乐,积极参加各项公益活动。第四十四条 遵纪守法,提高法律意识,增强法制观念,做到知法、懂法、守法。
第四十五条 尊老爱幼,尊重妇女,重教尊师。
第四十六条 讲究卫生,不乱扔烟头、果皮、纸屑,不随地吐痰,不随地大小便,不随处涂写或张贴公告、标语、标志等,不损害公共设施和花草树木,不乱倒垃圾等废弃物。
第四十七条 爱护公物,厉行节约,水笼头、照明、微机、复印机、空调等办公设备不用时,要随手关闭。
第四十八条 自觉遵守和维护公共秩序,成为文明客户、文明乘客、文明观众、文明游客、文明居民;参加会议和集体活动时,应遵时守约,不迟到早退,维护秩序、讲礼貌;不交头接耳、随便说话,不看无关的报刊书籍,不随意走动;手机和呼机要关闭或设定为震动;结束时,应等报告人、领导离开会场后,再有秩序地退场。参加舞会时,要衣着整洁,彬彬有礼,动作、姿态要文雅、规矩、礼貌。
第四十九条 弘扬正气,见义勇为,敢于和坏人坏事和一切违法犯罪分子作斗争。
第八章 家庭美德规范
第五十条 夫妻和睦,做到互敬、互爱、互帮、互助。第五十一条 孝敬父母,尊敬和赡养老人,坚决反对嫌弃甚至虐待老人的行为。
第五十二条 计划生育,教育子女,不溺爱子女,要既管又教,既重智又重德。
第五十三条 勤俭持家,不浪费,不奢侈,树立正确的消费观。
第五十四条 坚持积极、健康向上的生活方式,移风易俗,不参加封建迷信和其他邪教活动,不赌博、吸毒、嫖娼,积极参加全民健身运动,锻炼身体,增强体质。
第五十五条 邻里团结,互相关心、互相帮助,互相谅解,不干扰邻居的正常生活。
第四篇:纪检监察工作制度
纪检工作制度
第一章
总
则
一、根据国家的相关法律、法规、各级纪检监察机关的有关规定,促进纪检工作科学化、规范化、制度话,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效监督、监管机制,不断提升党风廉政建设和纪检监察水平,结合本单位具体实际,制定本制度。
二、本制度适用于本单位内部纪检监察事务。
本制度主要包括:党员廉洁自律制度、党风廉政建设和反腐败工作制度、党风廉政谈话制度、纪检监察工作保密制度、经营监督制度。第二章
工作职责和权限
一、本项目部纪检监察组履行纪律检查和行政监察两大职能,其工作职责主要是:
(一)监督检查各部门党组织、党员、干部贯彻执行国家的法律法规、党的方针政策、公司的决议决定和规章制度的情况。
(二)协助抓好党风廉政建设,督促检查落实党风廉政建设责任制的情况。
(三)受理对基层党组织、党员和领导干部违反党纪、政纪行为举报。
(四)调查处理党组织和党员、干部违反党纪政纪的行为或提出处理建议。
(五)受理党员、公司干部不服党纪政纪处分的申诉。
(六)做好党风党纪和廉洁从政的教育、宣传、调研等工作。
(七)做好执法监察工作。
(八)参与重大经营管理活动,实行事前监控。
(九)承办行政和上级纪检监察机关交办的有关工作。
二、范围和内容。
对党的路线、方针、政策和国家的法律、法规以及规章、制度、决定、命令执行情况进行监督检查;对重大改革措施、重要决策的实施情况和党风党纪情况进行监督检查;对重要计划、措施的执行情况和经营管理进行监督检查;对职工群众关心和反映的“热点”问题进行监督检查;
第三章
党员廉洁自律制度
一、全体共产党员,要贯彻执行党中央、国务院、省委、济宁市委关于党风廉政建设及廉洁自律的有关规定,严格落实党风廉政建设责任制。
二、要遵纪守法,严以律已,在工作中模范执行上级和本单位制定各项规章制度,禁止工作上的便利,谋取不正当利益,不得在业务经营和公务活动中索取或接受礼金、礼品及收受业务“回扣”占为己有。
三、要带头坚持艰苦奋斗的优良作风,自觉抵制奢侈浪费不正之风。
四、要提高办事效率,工作中严格要求自己,争做表率。
职责范围内的事,不得借故推诿、刁难,不属于自己职权范围的事,要做好解释工作。五、要团结协作,密切党群关系,切实转变工作作风,相互配合,互相支持,虚心学习,取长补短。
六、自觉接受组织和群众监督。
第四章
党风廉政建设和反腐败工作制度
一、加强学习,增强免疫力
支部要认真组织全体党员、干部开展学习活动,党员、干部也要开展自学,记好学习笔记,写好心得体会。一是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十七大”精神;二是学习毛泽东、邓小平、江泽民等老一辈无产阶级革命家关于加强党的建设和防止蜕变的有关论述;三是学习党的方针、政策、法律、法规。通过学习,提高觉悟,增强党员、干部的拒腐防变能力。
二、开展批评和自我批评,剖析自己,帮助别人,实行群众监督
1、民主生活会。支部半年召开一次民主生活会。如遇特殊情况,临时立题召开民主生活会。
2、支部成员要进行述职、述廉报告,总结工作,剖析自我,发扬成绩,克服缺点,保持廉洁奉公,干当人民公仆的精神。
3、支部每年要组织至少一次问卷调查或座谈会,征求群众对公司党风廉政建设工作的意见,实行群众监督。
通过民主生活会开展批评和自我批评、利用问卷或座谈会等方式实行民主监督、进行组织监督、制度约束,防止党员干部犯错误,使我支部党员干部不发生腐败行为。
三、抓好领导干部廉洁自律工作,从严规范领导干部。
1、认真落实“领导干部不准利用职务违反规定干预和插手建设工程招投标和其他经济活动,为个人和亲友谋取私利”的工作。2、严格执行“领导干部不准接受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证”的规定工作。
3、坚决防止和克服形式主义、官僚主义,不准弄虚作假、虚报浮夸。
4、落实制止奢侈浪费的有关规定。
5、认真开展党员领导干部述廉工作。
6、党员干部在工作中要尽职尽责,奋勇争先,增强服务意识,不准弄权吃、拿、卡、要。
四、实行企务、党务公开,用制度规范工作行为
1、要全面推行企务、党务公开,要实行公开办事制度,加大人民群众的监督力度。
2、要强化制度建设,用制度、规章规范党员、干部的工作行为。
第五章
党风廉政教育工作制度
一、党风廉政教育指导思想
党风廉政教育工作的指导思想是:以党的十七大和中纪委二次全会精神为指针,高举邓小平理论的伟大旗帜,充分利用监察教育职能的优势,紧紧围绕单位经济建设这个中心,全面加强党风廉政建设,加大从源头上预防和治理腐败的力度,切实提高广大党员干部的思想政治素质和遵纪守法观念,为我单位的健康发展创造良好的政治环境,促进企业建设的顺利进行。
二、党风廉政教育基本原则
1、坚持理论联系实际的原则。党风廉政教育要密切联系本单位生产建设的实际,有针对性的开展教育,摸清当前党员干部的思想状况,全面系统地进行教育。
2、坚持以正面教育为主,正面教育与反面教育相结合的原则。要用大量的党风廉政建设先进典型事迹,激发广大党员干部爱党、爱社会主义的热情,增强其廉洁自律的自觉性。
3、坚持突出重点、分类施教的原则。针对我单位管钱、管物的重点岗位的实际,首先要抓好对重点岗位人员的教育,从源头上预防和治理腐败的产生,要抓住重点,因人施教,注重实效。
4、坚持加强教育同从严治党、严肃党纪政纪相结合的原则,通过有效的组织管理,充分发挥各职能部门的作用,增强教育效果。
三、党风廉政教育主要内容
1、深入开展讲学习、讲政治、讲正气的“三讲”教育,弘扬求真务实,言行一致的优良作风。
2、进行《党章》和《廉政准则》,《中国共产党纪律处分条例》等法律法规教育。
3、进行党的基本原理和基础知识教育。
4、进行以世界观、人生观、价值观为主要内容的共产主义思想道德教育。
5、进行发扬党的艰苦奋斗、密切联系群众的优良传统作风和自觉抵制不正之风的廉洁从政勤政为民教育。
6、进行党和国家的路线、方针、政策及形势任务教育。
四、党风廉政教育方式方法
1、学习班、培训班、理论研讨班是党风廉政教育最有效的方式之一,要充分利用这些形式,搞好基础教育和专题教育。
2、要充分利用宣传栏、座谈会等形式进行广泛有效地理论灌输,同时组织开展灵活多样的教育活动,将党风廉政建设教育引向深入。
3、搞好典型教育,充分利用党风廉政建设中涌现出来的先进典型,大张旗鼓地进行榜样教育,同时,党支部要定期运用典型案例剖析,进行警戒性教育。
五、党风廉政教育组织领导
为提高广大管理人员廉洁从政意识,本单位成立由党支部书记任组长,其他班子成员任副组长,各部门负责人为成员的党风廉政建设和反腐败领导小组。形成分管领导靠上抓,职能部门具体抓,其它部门配合抓的党风廉政教育工作格局,各级领导干部要进一步解放思想,开拓思路,改进方法,创造良好的工作环境,以确保党风廉政教育工作的顺利开展。
第五篇:纪检监察工作制度
纪检工作制度
第一章
总 则
一、根据国家的相关法律、法规、各级纪检监察机关的有关规定,促进纪检工作科学化、规范化、制度话,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效监督、监管机制,不断提升党风廉政建设和纪检监察水平,结合本单位具体实际,制定本制度。
二、本制度适用于本单位内部纪检监察事务。本制度主要包括:党员廉洁自律制度、党风廉政建设和反腐败工作制度、党风廉政谈话制度、纪检监察工作保密制度、经营监督制度。
第二章
工作职责和权限
一、本单位纪检监察组履行纪律检查和行政监察两大职能,其工作职责主要是:
(一)监督检查各部门党组织、党员、干部贯彻执行国家的法律法规、党的方针政策、公司的决议决定和规章制度的情况。
(二)协助抓好党风廉政建设,督促检查落实党风廉政建设责任制的情况。
(三)受理对基层党组织、党员和领导干部违反党纪、政纪行为举报。
(四)调查处理党组织和党员、干部违反党纪政纪的行为或提出处理建议。
(五)受理党员、公司干部不服党纪政纪处分的申诉。
(六)做好党风党纪和廉洁从政的教育、宣传、调研等工作。
(七)做好执法监察工作。
(八)参与重大经营管理活动,实行事前监控。
(九)承办行政和上级纪检监察机关交办的有关工作。
二、范围和内容。
对党的路线、方针、政策和国家的法律、法规以及规章、制度、决定、命令执行情况进行监督检查;对重大改革措施、重要决策的实施情况和党风党纪情况进行监督检查;对重要计划、措施的执行情况和经营管理进行监督检查;对职工群众关心和反映的“热点”问题进行监督检查;
第三章
党员廉洁自律制度
一、全体共产党员,要贯彻执行党中央、国务院、省委、济宁市委关于党风廉政建设及廉洁自律的有关规定,严格落实党风廉政建设责任制。
二、要遵纪守法,严以律已,在工作中模范执行上级和本单位制定各项规章制度,禁止工作上的便利,谋取不正当利益,不得在业务经营和公务活动中索取或接受礼金、礼品及收受业务“回扣”占为己有。
三、要带头坚持艰苦奋斗的优良作风,自觉抵制奢侈浪费不正之风。
四、要提高办事效率,工作中严格要求自己,争做表率。职责范围内的事,不得借故推诿、刁难,不属于自己职权范围的事,要做好解释工作。
五、要团结协作,密切党群关系,切实转变工作作风,相互配合,互相支持,虚心学习,取长补短。
六、自觉接受组织和群众监督。
第四章
党风廉政建设和反腐败工作制度
一、加强学习,增强免疫力
支部要认真组织全体党员、干部开展学习活动,党员、干部也要开展自学,记好学习笔记,写好心得体会。一是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十七大”精神;二是学习毛泽东、邓小平、江泽民等老一辈无产阶级革命家关于加强党的建设和防止蜕变的有关论述;三是学习党的方针、政策、法律、法规。通过学习,提高觉悟,增强党员、干部的拒腐防变能力。
二、开展批评和自我批评,剖析自己,帮助别人,实行群众监督
1、民主生活会。支部半年召开一次民主生活会。如遇特殊情况,临时立题召开民主生活会。
2、支部成员要进行述职、述廉报告,总结工作,剖析自我,发扬成绩,克服缺点,保持廉洁奉公,干当人民公仆的精神。
3、支部每年要组织至少一次问卷调查或座谈会,征求群众对公司党风廉政建设工作的意见,实行群众监督。
通过民主生活会开展批评和自我批评、利用问卷或座谈会等方式实行民主监督、进行组织监督、制度约束,防止党员干部犯错误,使我支部党员干部不发生腐败行为。
三、抓好领导干部廉洁自律工作,从严规范领导干部。
1、认真落实“领导干部不准利用职务违反规定干预和插手建设工程招投标和其他经济活动,为个人和亲友谋取私利”的工作。
2、严格执行“领导干部不准接受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证”的规定工作。
3、坚决防止和克服形式主义、官僚主义,不准弄虚作假、虚报浮夸。
4、落实制止奢侈浪费的有关规定。
5、认真开展党员领导干部述廉工作。
6、党员干部在工作中要尽职尽责,奋勇争先,增强服务意识,不准弄权吃、拿、卡、要。
四、实行企务、党务公开,用制度规范工作行为
1、要全面推行企务、党务公开,要实行公开办事制度,加大人民群众的监督力度。
2、要强化制度建设,用制度、规章规范党员、干部的工作行为。
第五章
党风廉政谈话制度
党风廉政谈话是党内监督的一项基本制度,是预防腐败的有效手段,是避免或减少领导干部犯错误的重要途径,是组织关心、爱护干部,加强对干部教育、管理、监督的重要手段。为了切实加强对党员干部的监督和管理,促进党员干部廉洁自律、廉洁从政,根据党风廉政建设的有关要求,建立并实行党风廉政谈话制度。
一、党风廉政谈话的形式
党风廉政例行谈话、廉政警示谈话、廉政诫勉谈话。
三、党风廉政谈话的时间
党风廉政例行谈话一般在年中和年终,由单位确定具体的时间。廉政警示谈话、廉政诫勉谈话为警告性、批评教育性措施,因事、因人而定,不定期进行。
四、党风廉政谈话的要求
(一)党风廉政例行谈话
1.遵守党的政治纪律、贯彻执行党的路线、方针、政策和决议以及执行本单位指示的情况; 2.执行党风廉政建设责任制,领导本单位、本部门反腐倡廉工作的情况;
3.执行民主集中制,执行廉洁从政各项规定,接受党内外监督的情况;
4.对加强党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议; 5.结合实际就加强被谈话人所在部门、单位的党风廉政建设提出要求;
6.其他需要互相沟通的情况和需要共同研究解决的问题。
(二)廉政警示谈话
根据群众的反映,调查了解有关情况,要求谈话对象作出实事求是的说明,警示谈话对象有则改之,无则加勉,自重、自警、自省、自励;针对反映属实的问题,引导其提高认识,分析原因,开展批评教育,督促自查自纠。谈话中需要谈话对象对有关问题作出书面答复或说明的,可要求谈话对象提出书面材料。
(三)廉政诫勉谈话
针对谈话对象存在的问题和错误,进行严肃批评,敦促其深刻认识,限期改正,并对改正情况写出书面报告,同时就今后廉洁从政和不再犯类似错误作出承诺。
要对廉政警示谈话、廉政诫勉谈话的整改落实执行情况进行跟踪督查,对谈话要求落实不力或未整改落实的,视其情节轻重,给予批评教育或组织处理,直至纪律处分。
第六章 党政领导干部述职述廉制度
一、述职述廉的主体及其职责
筹建处党政领导班子成员、副科级以上管理人员是进行述职述廉的主体;党政主要负责人要报告领导班子的廉洁从政情况,各单位管理人员要报告本人廉洁从政情况。
二、述职述廉的主要内容
1、遵守党纪政纪的情况;
2、一年来自身廉洁自律的情况,主要包括参加各项政治活动、学习党纪政纪条规和接受廉政教育、个人和家庭重大事项报告,主动接受组织和群众监督、工作作风与生活作风以及个人工作业绩与奖惩情况等;
3、分管范围内党风廉政建设落实情况,主要包括针对存在的问题与薄弱环节而采取的整改措施,对出现问题的处理情况和本人应承担哪些责任等。
三、述职述廉工作开展时间
每年年末,党政领导班子及各级领导干部结合总结和党风廉政建设责任制自检自查进行述职述廉。
四、述职述廉的范围
听取述职述廉报告的人员范围为:筹建处党政领导班子成员、各部门正副职。
五、述职述廉的方法步骤
1、广泛征求意见和建议。要通过走访座谈、个别交谈、发放征求意见表等多种形式,在本单位广泛征求意见和建议。
2、撰写述职述廉报告。在广泛征求意见和建议的基础上,实事求是地报告班子以及班子成员遵守党纪政纪情况、廉洁自律情况和抓党风廉政建设责任制的情况。
3、进行述职述廉。述职述廉由党支部人员参加。述职述廉后10天内,将本人的述职述廉报告,上交党支部。
领导班子及其成员要如实报告自己的廉政勤政情况,述职述廉的内容纳入民主生活会、干部考察、廉政谈话等工作的重要内容。
监督检查和考评。结合年终党风廉政建设责任制考核,由党支部牵头,每年对个别单位进行抽查和考评,主要采取以下方式:
1、民主测评。组织干部群众对领导班子和领导干部的廉政述职述廉进行民主测评,民主测评结果装入本人廉政档案。测评结果分为优秀、良好、一般、差四个档次,测评结果差票率达30%以上的,对其实行责任追究或作出组织处理。
2、个别访谈。由党支部根据民主测评掌握的情况,向领导班子成员、干部群众等知情人进行个别访谈。
3、查看原始资料。详细查看反映领导班子及其成员履行责任制、落实反腐败工作和执行党风廉政制度方面的文件、总结、会议记录等。
4、实地查看。针对群众反映,实地查看个别领导干部的述廉与群众反映和纠正处理情况是否一致。
5、综合评价。由党支部根据述职述廉情况、调查核实情况、民主测评结果,结合平时掌握的情况,对领导干部是否勤政廉政做出客观公正的综合评价。对综合评价得分较低,群众反映较大的管理人员,党支部将采取诫勉谈话或下发限期整改通知等形式帮助提高认识,督促纠正错误。
第七章
党风廉政教育工作制度
一、党风廉政教育指导思想
党风廉政教育工作的指导思想是:以党的十七大和中纪委二次全会精神为指针,高举邓小平理论的伟大旗臶,充分利用监察教育职能的优势,紧紧围绕单位经济建设这个中心,全面加强党风廉政建设,加大从源头上预防和治理腐败的力度,切实提高广大党员干部的思想政治素质和遵纪守法观念,为我单位的健康发展创造良好的政治环境,促进企业建设的顺利进行。
二、党风廉政教育基本原则
1、坚持理论联系实际的原则。党风廉政教育要密切联系本单位生产建设的实际,有针对性的开展教育,摸清当前党员干部的思想状况,全面系统地进行教育。
2、坚持以正面教育为主,正面教育与反面教育相结合的原则。要用大量的党风廉政建设先进典型事迹,激发广大党员干部爱党、爱社会主义的热情,增强其廉洁自律的自觉性。
3、坚持突出重点、分类施教的原则。针对我单位管钱、管物的重点岗位的实际,首先要抓好对重点岗位人员的教育,从源头上预防和治理腐败的产生,要抓住重点,因人施教,注重实效。
4、坚持加强教育同从严治党、严肃党纪政纪相结合的原则,通过有效的组织管理,充分发挥各职能部门的作用,增强教育效果。
三、党风廉政教育主要内容
1、深入开展讲学习、讲政治、讲正气的“三讲”教育,弘扬求真务实,言行一致的优良作风。
2、进行《党章》和《廉政准则》,《中国共产党纪律处分条例》等法律法规教育。
3、进行党的基本原理和基础知识教育。
4、进行以世界观、人生观、价值观为主要内容的共产主义思想道德教育。
5、进行发扬党的艰苦奋斗、密切联系群众的优良传统作风和自觉抵制不正之风的廉洁从政勤政为民教育。
6、进行党和国家的路线、方针、政策及形势任务教育。
四、党风廉政教育方式方法
1、学习班、培训班、理论研讨班是党风廉政教育最有效的方式之一,要充分利用这些形式,搞好基础教育和专题教育。
2、要充分利用宣传栏、座谈会等形式进行广泛有效地理论灌输,同时组织开展灵活多样的教育活动,将党风廉政建设教育引向深入。
3、搞好典型教育,充分利用党风廉政建设中涌现出来的先进典型,大张旗鼓地进行榜样教育,同时,党支部要定期运用典型案例剖析,进行警戒性教育。
五、党风廉政教育组织领导
为提高广大管理人员廉洁从政意识,本单位成立由党支部书记、筹建处主任任组长,其他班子成员任副组长,各部门负责人为成员的党风廉政建设和反腐败领导小组。形成分管领导靠上抓,职能部门具体抓,其它部门配合抓的党风廉政教育工作格局,各级领导干部要进一步解放思想,开拓思路,改进方法,创造良好的工作环境,以确保党风廉政教育工作的顺利开展。
第八章 纪检监察工作保密制度
一、纪检监察人员要结合工作实际,认真学习《保密法》,不断增强保密意识,提高履行保密义务,做好保密工作的自觉性。
二、文件保密
1.接收保密文件要履行接收手续,核对文件的编号、级别、页码、份数等,要严格按规定进行登记、编号,并根据具体情况,做出恰当的呈送处理。文件处理完毕后,要及时办理归档手续。
2.拟定保密文件在酝酿、讨论、起草、修改、定稿过程中,要严守保密规定,做到内容不外传,草稿不乱放,并确定发送范围及印制份数。
3.文印保密文件应在本室印制,要严格控制份数,不得多印,密级文件印制后,其草稿、重要修改及印制清样必须像正式文件一样妥善保管。
4.密级文件严禁外出携带,如工作需要须经主管领导批准,做到卷不离身,并采取安全措施,文件保管必须放在有保密设施的文件柜内,并经常检查平时使用的文件,用后入柜加锁。密级文件办完后及时清退,严防丢失。
三、办案保密
1.对查办案件的批示、检举揭发材料、案件调查、分析报告、审理结果报告等材料,要严格保密,必须放在有保密设施的文件柜内。
2.办案人员对与自己无关的案件要做到不问、不看、不外传。
3.自己查办的案件不与无关人员谈论,不在私人信件中涉及案件内容。
4.不携带案件材料到公共场所或在办公室外阅办。5.不在公共场所或没有保密装臵的电话里谈论案件情况。
6.对案件的通报,要严格履行审批手续,严禁个人在宣传报道中不经批准随意涉及案情。
第九章 经营监督制度
一、经营监督的内容
1、监督管理人员的业绩考核及各类人才的选拔任用;
2、监督固定资产招标活动;
3、监督地面工程外委招标活动;
4、监督各类奖励及福利的发放;
5、监督物资招标采购及比价采购活动;
6、监督企业其它经济活动。
二、实施监督的方法
1、参与以上各类经营活动的全过程;
2、监督申报招标或议标单位事前调研是否到位,标底是否齐全,是否具备可参考的依据,招议标过程是否符合程序规定,有无与投标方私通现象,招议标会场是否严谨、保密;
3、设立举报信箱、电话;
4、接待群众来信来访;
5、厂务及时公开。
三、监督部门的职责和要求
1、监督部门要认真履行职责和要求。
2、监督以上各类经营活动是否符合国家法律法规和我筹建处的规章制度,不得有妨碍影响我筹建处正常的经营活动和利益的行为。
3、敢于和违法违纪行为作斗争,对在监督过程中发现的违法违纪行为要立即给予制止和纠正,对不思悔改者要及时上报研究处理。
4、要定期查看举报信箱,及时收取群众监督意见。对职工提供的线索要认真对待和处理,对实名举报者要给予保密。
5、不得利用职务之便,以任何借口吃、拿、卡、要,不得有任何有损企业形象的行为,一经发现严肃查处。
6、要严格执行保密制度,不得泄露企业机密和有关举报人的任何信息。