县纪检监察工作协作区工作制度

**县纪检监察工作协作区工作制度

为扎实推进协作区工作规范化、制度化建设，发挥好协作区职能作用，根据监督执纪工作规则等有关规定，结合我县实际，制定以下工作制度。

**县纪委监委纪检监察工作协作区

协助乡镇纪委履职工作职责

为协助乡镇纪委更好履行职责，协作区要积极做好以下工作：

1.（配合乡镇纪委）监督乡镇党委落实管党治党主体责任，保障乡镇纪委“三转”到位，支持乡镇纪委履行监督责任，在监督检查、审查调查人员力量等方面给予保障。

2.指导乡镇纪委书记组织带领协作区指派人员开展工作，完成县纪委监委、乡镇党委或协作区交办的工作任务。

3.指派乡镇纪委副书记、专职委员兼顾所在乡镇纪委工作，参加乡镇纪委有关会议，做好本乡镇纪委数据统计、资料整理等工作。

4.指导乡镇纪委压实乡镇纪委兼职委员责任，明确任务分工，将其履行纪检工作职责情况纳入年度考核内容。

5.指导乡镇纪委加强对村级纪检委员（监察信息员）的管理培训，实行村级纪检委员（监察信息员）到乡镇纪委和协作区工作锻炼制度。

6.根据乡镇纪委的协作申请及时提供支持，协调解决乡镇纪委其他需要解决的问题。

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问题线索管理制度（试行）

1.协作区接收县纪委监委交办和所辖乡镇纪委移交的问题线索。

2.协作区应当指定专人担任问题线索管理员，逐件编号登记，实行台账管理，问题线索管理应当使用保密电脑。

3.协作区对问题线索实行集中管理，动态更新，与承办单位定期核对台账。问题线索管理处置各环节应当由经手人签名，全程登记备查。

4.协作区收到问题线索后，应当按照所辖乡镇纪委管辖范围以及领导批示要求，及时提出分办意见，按程序报协作区主任审批后，5日内移交乡镇纪委或审查调查组。

5.协作区按照被反映人的级别对问题线索分级管理，科级党员干部的问题线索报县纪委监委问题线索排查会议研究；科级以下党员干部问题线索由协作区问题线索集体排查会议研究。

6.协作区应及时召开问题线索集体排查会议，研究确定问题线索的处置意见。

7.问题线索集体排查会议由协作区分管领导召集，协作区主任参加会议，承办的乡镇纪委、审查调查组负责人仅参加研究本单位、本组的事项，问题线索管理员参加会议并作会议记录。

8.问题线索集体排查会议召开之前，由问题线索管理员根据领导安排和会议研究事项，制作会议议程，明确会议时间、地点、召集人、参加人以及研究事项，会议结束后，问题线索管理员应将会议记录报召集人审阅签字。

9.各承办单位应做好问题线索处置归档工作，材料应齐全完整，载明领导批示、处置过程和结果。

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考勤制度

1.协作区按照“办案集中办公、日常值班值守”工作模式，启动协作区工作机制时实行考勤制度。

2.考勤范围为协作区抽调人员。

3.严格实行签到制度，每天上午、下午上班时在考勤簿签到。

4.抽调人员须按时上下班，按时签到，坚决杜绝迟到早退和无故中途离岗等现象。

5.迟到、早退和旷工时限规定：迟于上班时间15分钟视为迟到；早于下班时间15分钟视为早退；迟到60分钟或早退60分钟视为旷工，工作时间以法定工作时间为准。

6.因事因病请假的，按照请销假制度履行相应手续；因外出执行公务或参加会议的，要写明事由报协作区值班领导签批。

7.严格效能督查，由县纪委监委组织部牵头组成效能督查组，对协作区考勤执行情况开展定期不定期明察暗访，发现问题如实记录。

8.协作区联络员对考勤、工作纪律、请销假情况，每月进行汇总，汇总结果每月在协作区全会上予以通报。对迟到、早退、旷工次数较多的视情节由协作区负责人进行约谈、批评教育，直至组织处理、纪律处分。

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谈话室安全工作规范

一、人身安全要求

1.基本职责：防止发生逃跑、自伤自残等安全事故；防止被调查人员获得外界信息；注意观察被调查人健康状况、情绪变化情况，发现有异常，立即向案件调查组反映。

2.物品保管。被谈话对象进入谈话室前，要将身上物品放在指定包管柜（盒）中，出去是（时）如数归还。

3.做好陪护记录。记录值班时间、值班姓名、被调查人的情绪变化及其他异常情况。

4.室内始终保持两人。交接班时，接班人员先进来，交班人再出门。

5.值班期间不准睡觉，陪护人员应始终保持清醒状态。

6.进出房间，要随手关门。

7.值班期间不准玩手机、看书、看报、抽烟、吃东西。

8.陪护期间不准穿拖鞋，不准脱鞋，着装要符合应急要求。

9.对象上厕所陪护对象走在中间，两名陪护人员一前一后。对象使用卫生间时也要保持在视线内。

10.只准在食堂给陪护对象打饭，不准私自给对象带食品，不准打带骨头带刺的食品，吃饭只能用专配的塑胶工具。

11.不准将与任何有安全隐患的物品带入谈话室，例如热水瓶、玻璃杯、圆珠笔等。发现危险物品清理出谈话室外，签字笔、印泥、电脑等不用时及时收回。

12.谈话室外要有冷开水容器，给陪护对象倒开水时要等水温合适之后再带进室内给予陪护对象。

13.体检、用药时，注意避免对象获得医具、药品等，药品要求在医生的确认下服用。

二、保密安全要求

1.不准向外界透漏任何与案件有关信息。

2.不准在私人通信中涉及秘密。

3.不准在不利于保密的场所阅办和存放涉秘载体。

4.不准私自销毁、处理涉秘载体。

5.不准复制、记录案件信息。妥善保管通讯录、值班表、案件资料等案件信息载体。

6.不准将手机等电子产品带入谈话室。

三、其他工作纪律

1.严禁喝酒、赌博和擅自离岗。

2.严格按排班班次值班，不准私自调班。

3.有事要请假，并写清班次、代班人员。

4.更换人员需要先提出申请，并等替换人员到岗后方能离岗。

5.严禁同被陪护对象的家人、亲戚等案件关系人联系。

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监控室工作人员工作职责

1.值班期间要恪尽职责，严禁脱岗串岗。

2.必须详细填写监控室值班记录。

3.监控室是机要重地，非工作人员不得随意进出。

4.熟悉各种设备维护性能和使用方法，严格遵守操作规程。

5.爱护和定期进行保养，保证监控设备正常运行。

6.严格遵守保密规定，不对外泄露监控室监控内容。

7.值班期间不得做与工作无关的事情。

8.做好监控室卫生保洁工作。

9.不得随意删除修改监控录像内容。

10.值班期间遇突发事件，及时向领导报告。

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医生值班注意事项

1.被谈话人进入谈话室要进行进、出两次例行体检，必要时开展随时检查。

2.对有糖尿病和高血压等心脑血管疾病要有针对性检查，对需要用药的被谈话人，按时给药，现场确认服用。糖尿病注射，必须由医生进行。

3.每次检查后要及时记录检查情况，记录内容包括：值班医生姓名、检查时间、检查结果、医生建议落实情况等。

4.发现被谈话人身体出现异常情况应及时处置，并直接报告案件负责人。

5.要具备一定的应急处理能力，对一些常见的食物中毒、心血管疾病、外伤等作出及时处理。对病情严重的被谈话人员，做好应急处置后陪同护送去“绿色通道”医院治疗。

6.遵守保密纪律。不询问被谈话人姓名、职业、单位等涉及身份的信息，不询问案件情况。

7.不能向指定人员以外任何人透露执行值班任务情况，不得向任何人透露值班期间获知的与案件相关的信息。

8.体检期间不准让对象获得凶器。①医药箱不能离对象太近；②用药要看着对象服下；③医药器材及药具不准交给对象自己使用。

9.值班期间，离开协作区要向负责领导请假。

10.要熟悉与医院“绿色通道”相关联系人和联系方式，并保持联络畅通。

11.案件结束，要将有关体检记录整理并交协作区存档备查。

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审查调查安全工作责任机制

实行审查调查安全工作责任制管理，构建和落实审查调查安全工作责任机制、监督机制、追究机制，是做好审查调查安全工作的重要保证。

1.要全面落实审查调查安全责任机制。协作区分管领导应对本协作区审查调查安全工作高度重视，提出明确要求，定期监督检查；协作区负责人对审查调查安全工作负重要领导责任，要做到先前指挥、督促检查；协作区值班领导对审查调查安全工作负直接领导责任，要做到现场检查、全程监督；审查调查组负责人是审查调查安全工作第一责任人，要做到精心组织、具体落实；审查调查人员对审查调查安全负直接责任，对可能发生的安全隐患要做到正确处置、及时报告。

2.要建立健全审查调查工作安全督查机制。案件监督管理室要采取例行检查与随机抽查相结合、全面检查与重点检查相结合、日常检查与专项检查相结合的方式，加大依纪依法安全文明审查调查情况的监督检查，及时发现安全隐患，有效化解潜在安全风险。检查中发现的安全隐患和问题，要及时下达书面整改通知书。

3.要严肃审查调查工作安全事故责任追究。对在审查调查过程中因违反规定、失职渎职导致发生安全事故的，或发生的安全事故隐瞒不报、处置不当、造成严重后果的，要严格追究相关责任人员的直接责任和领导责任。对审查调查安全责任事故实行“零容忍”，凡发生安全事故的，协作区分管领导、协作区负责人、审查调查组负责人都要到县纪委监委说明管理工作情况，检讨相关责任；对发生安全事故或虽未发生安全事故但因工作不到位导致重大安全隐患的，都要追究责任。

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办案安全医疗保障协作机制

1.驻点服务。经县纪委监委第X纪检监察工作协作区和XX镇卫生院协调，从镇卫生院选派政治素质过硬、业务精通的3名医生入驻工作协作区谈话点。重要谈话对象和重要证人进入谈话点前，首先由驻点医生进行体检，既往病史，测量血压、体温、血糖等基本体征，掌握其健康状况。针对谈话过程中出现的病患体征，提出专业的医疗建议，及时处理突发情况。（3医生姓名、电话）

2.紧急救治。遇有谈话对象突发疾病确需到医院诊断、治疗的，驻点医生进行现场急救的同时，通知镇卫生院做好接疹准备。医院急诊电话：XXXXXXX,XXXXXXX。

3.完善设备。根据医生建议，储备好速效救心丸等急救药品，配齐血压计、血糖仪、便携式氧气瓶等必备器械。

4.确保安全。县纪委监委对驻点医生进行纪律培训，要求医生牢固树立政治意识，履行保守秘密的义务，不打听案情，不传播信息，不干扰办案。办案人员要充分听取医生意见，根据谈话对象身体状况，及时调整工作节奏，做到安全文明办案。

**县乡镇纪检监察工作协作区

例会制度

1.每周一上午召开协作区工作例会，参加人员包括协作区分管领导、主任、副主任及协作区所辖乡镇纪委书记、纪委副书记、专职纪委委员。会议地点在协作区会议室，会议由协作区负责人主持召开。

2.协作区所辖各乡镇纪委书记汇报上周工作完成情况、存在问题以及本周工作计划。

3.针对存在的问题，协商解决办法。

4.协作区负责人进行总结点评，明确本周工作任务。

5.会议由专职人员做好会议记录。

6.与会人员要按时参加，不得无故缺席，确有原因不能参加的，要向协作区负责人请假。