14-浙江省水利建设工程施工图设计文件审查办法doc

第一篇：14-浙江省水利建设工程施工图设计文件审查办法doc

浙江省水利建设工程施工图设计文件

审查办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为加强水利建设工程勘察设计质量监督与管理，保护国家和人民生命财产安全，维护社会公众利益，依据《建设工程质量管理条例》，制定本办法。

第二条 全省水利建设工程项目实行施工图设计文件（以下简称“施工图”）审查制度。水利建设工程施工图审查是水行政主管部门对水利建设工程勘察设计质量监督管理的重要环节，是基本建设应遵循的程序，水利工程建设有关各方必须认真贯彻执行。

第三条 本办法所称施工图审查是指施工图审查机构（以下简称“审查机构”），根据国家的法律、法规、技术标准与规范及批准的初步设计文件，对施工图进行安全和强制性标准、规范执行情况等内容的技术审查。

第四条 省水行政主管部门负责全省的水利建设工程施工图审查的监督管理工作。

市水行政主管部门负责组织本行政区域内的水利建设工程施工图审查的监督管理工作。

施工图审查的组织实施工作实行分级管理。省水行政主管部门负责项目管理权限内的水利建设工程施工图审查的组织实施工作，市水行政主管部门负责项目管理权限内的水利建设工程施工图审查的组织实施 工作，县（市、区）水行政主管部门负责其他水利建设工程施工图审查的组织实施工作。

第五条 水利建设工程设计等级划分标准中的防洪、除涝灌溉、水力发电、供水、围垦等（包括配套与附属工程）各类新建、改建、扩建、除险加固的水利建设工程项目均属施工图审查范围，其中小型农田水利建设工程项目由市、县（市、区）水行政主管部门确定具体审查范围。

第二章 审查内容

第六条 施工图审查的主要方面：

（一）建筑物的稳定性、安全性审查，包括基础和主体结构体系是否安全、可靠；

（二）是否符合防洪、环保、抗震、防火、卫生、人防等有关强制性标准规范；

（三）是否按照经批准的初步设计文件进行施工图设计，施工图是否达到规定的深度要求；

（四）是否损害公众利益。第七条 施工图审查的重点内容：

（一）建筑物的防洪安全性；

（二）建筑物的抗滑、抗倾、抗浮、抗渗稳定安全性；各类边坡安全稳定性；

（三）建筑物和基础的结构强度安全性、耐久性；

（四）基础处理是否满足渗流控制（包括渗透稳定和控制渗流量）、静力和动力稳定、容许沉降量和不均匀沉降等要求。

（五）建筑物的消能防冲设计是否满足要求；

（六）机械、电气及金属结构设备的安全性、可靠性；

（七）管理设施设计是否满足要求。

（八）审查机构认为应重点审查的其他内容。第八条 施工图审查的主要图纸：

（一）总体全面性图纸；

（二）建筑物分部性图纸；

（三）有关重要结构的局部性图纸。

水利枢纽工程施工图设计图纸分类参考标准见附录，其他水利建设工程参照执行。

第九条 项目法人按规定向审查机构送交施工图时，还应同时提供下列资料：

（一）初步设计批准文件；

（二）初步设计文件；

（三）工程勘察成果报告；

（四）包括（但不限于）设计依据、设计资料、设计参数、设计假定、荷载组合、设计方法、计算的边界条件、计算软件名称、计算成果分析等内容的设计说明书。

（五）审查机构认为与第八条内容有关的其他资料。

第三章 审查程序

第十条 项目法人应当在初步设计批准后，委托相应资格的审查机构进行施工图审查，其作为工程开工的必备条件。

第十一条 设计单位应当按现有勘察资料一次性完成水利水电工程等级划分标准中的小型工程项目（小型水电站除外）、堤防工程以及除险加固工程项目的施工图，实行一次性施工图审查。对水利水电工程 等级划分标准中的大、中型新建、改建、扩建工程项目以及小型水电站工程项目可分部分、分阶段完成施工图，实行分阶段施工图审查，但阶段划分不宜过多。并且设计单位应将完成的送审施工图及时送交项目法人，由项目法人送交审查机构进行审查。

第十二条 审查机构应当在收到审查材料后15个工作日内完成审查工作，并提出审查报告；大型项目及技术复杂项目的审查时间可适当延长。

第十三条 施工图审查报告的主要内容应当针对本办法第六、七条的内容，对送审施工图作出客观评价、提出处理意见，并由审查人员签字、审查机构盖章。

第十四条 审查机构应及时将审查结果反馈给项目法人、设计单位，并与设计单位原则上达成一致意见后，在施工图上加盖施工图审查专用章，成为审查合格项目。审查合格的项目，审查机构向项目法人送交施工图审查报告，项目法人应及时向水行政主管部门提交施工图审查报告，由水行政主管部门向项目法人颁发施工图审查批准书。对审查不合格的项目，提出书面意见后，由审查机构将施工图退回项目法人，并由原设计单位修改，重新送审。

施工图审查批准书，由省水行政主管部门统一印制。

第十五条 项目法人或者设计单位对审查机构作出的审查报告如有重大分歧时，可由项目法人或者设计单位提请负责组织施工图审查的水行政主管部门复查，水行政主管部门应组织专家论证并作出复查结果。

项目法人或者设计单位对水行政主管部门作出的施工图审查批准书如有重大分歧时，可由项目法人或者设计单位提请上级水行政主管部门仲裁，上级水行政主管部门应组织专家论证并作出仲裁决定。

第十六条 施工图一经审查批准，不得擅自进行变更。如遇特殊情 况需要进行涉及审查主要内容的重大变更时，必须重新报请原审批部门，并委托审查机构审查后再批准实施。

第四章 审查人员和机构

第十七条

施工图审查人员必须具备下列条件：

（一）高级工程师或具有10年以上水利工程设计经历的工程师；

（二）有独立工作能力，并有一定的专业技术水平；

（三）有良好的职业道德。

第十八条 甲级资质设计单位完成的施工图，应由甲级资质的设计、咨询单位负责审查；乙级资质设计单位完成的施工图，应由乙级资质以上的设计、咨询单位负责审查；丙级资质设计单位完成的施工图，应由丙级资质以上的设计、咨询单位负责审查。

第五章 责任与义务

第十九条 凡应进行施工图审查而未经审查或者施工图审查不合格的项目，施工图不得交付施工。

第二十条 项目法人、监理单位和施工单位应当按照审查批准的施工图进行施工。对不按照审查批准的施工图进行施工的，将追究有关单位和责任人的责任。

第二十一条 项目法人要对送交审查机构的审查材料的真实性负责；勘察、设计单位对提交的勘察报告、设计文件的真实性负责，并积极配合审查工作。

第二十二条 审查机构和审查人员应当按照法律、法规和国家与地方的技术标准认真履行审查职责，并对水行政主管部门和项目法人负责。审查机构不得对本单位或与本单位有直接经济利益关系的设计单位 完成的施工图进行审查。

审查机构应当对审查的图纸质量负相应的技术审查责任，但不代替设计单位承担设计质量责任。

第二十三条 水行政主管部门负责施工图审查工作的实施监督和管理。对在勘察设计文件中弄虚作假的单位和个人，将由水行政主管部门依法予以处理；对玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿的审查机构和个人，将由省水行政主管部门依法给予暂停或取消其审查资格，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第六章 附 则

第二十四条 施工图审查工作所需经费，由审查机构向项目法人收取，并在工程设计概算中列支。具体收费标准可按审查人员提供的技术咨询服务收费标准执行，并由审查机构与项目法人协商确定。

第二十五条 本办法由省水利厅负责解释。

第二十六条 本办法自发布之日起施行。发布日之后开工的水利建设工程项目必须遵照本办法执行，发布日之前已开工的水利建设工程项目参照执行。

浙江省水利厅文件

浙水建〔2008〕40号

关于进一步规范全省水利建设工程 施工图设计文件审查工作的通知

各市、县（市、区）水利（水电、水务）局：

为切实加强水利建设工程勘察设计质量监督与管理工作，确保水利建设工程质量，提高工程投资效益，保护国家和人民生命财产安全，维护社会公众利益，全面实施《浙江省水利建设工程施工图设计文件审查办法》（浙水建〔2002〕57号），进一步规范全省水利建设工程施工图设计文件（以下简称施工图）审查工作，针对我省水利建设工程施工图审查存在的问题，特将有关事项通知如下，请认真贯彻执行。

一、关于审查制度

全省县级以上水行政主管部门应依据国家的法律、法规规定，将施工图审查制度纳入基本建设的法定程序，严格督促水利工程建设各有关责任单位及个人认真落实施工图审查制度，对未经审查合格的施工图，不得交付使用。对未办理施工图审查相关手续的水利建设工程不得为其办理开工报告审批工作；质量、安全监督部门不得为其办理受监手续。

二、关于审查机构

（一）根据有关规定，审查机构的认定有效期为五年。审查机构，必须取得我厅颁发的《浙江省水利建设工程施工图设计文件审查资格证书》和《浙江省水利建设工程施工图设计文件审查资格专用章》，方可从事施工图审查，并不得超出认定的范围承接施工图审查业务。超出认定范围的施工图审查是违规和无效的，项目法人和审查机构必须自发文之日起抓紧清理和整改，并做好有关后续衔接工作。

（二）根据有关规定，按暂定资格认定的施工图审查机构的有效期为1年。截止到2008年7月31日，所有暂定资格施工图审查机构的审图专用章全部作废，并收回销毁。该类审查机构应自发文之日起抓紧向我厅报送《浙江省水利建设工程施工图设计文件审查机构核定申请表》（附件1），以便我厅及时重新核定审查机构等级。

（三）已取得施工图审查资格的审查机构，应在2008年7月31日前向我厅报送《浙江省水利建设工程施工图审查人员汇总表》（附件2），并附近五年来施工图审查工作总结和承接施工图审查项目审查情况，有下列情况的应同时报送相关材料，经审核合格后颁发《浙江省水利建设工程施工图设计文件审查资格证书》。

1、在取得施工图审查资格后，其设计、咨询单位资质等级发生变化的，应将《浙江省水利建设工程施工图设计文件审查机构核定申请表》（附件1）和资质变化的有关情况报送我厅。

2、在取得施工图审查资格后，发生企业改制、分立、合并重组、股权结构变更、注册资本金变化的，应向我厅报送《浙江省水利建设工程施工图设计文件审查机构核定申请表》（附件1）和如下说明（证明）：新企业与原企业的产权关系、资本构成及资产负债情况；会计师事务所的验资证明，其中国有企业还需出具国有资产管理部门的核准文件；新企业与原企业的人员、内部组织机构的分立与合并情况；工程业绩的分割、合并情况等。

三、关于审查人员

（一）根据有关规定，审查机构的审查人员，必须取得我厅颁发的《浙江省水利建设建设工程施工图设计文件审查人员专用章》，方可从事施工图审查，并不得超出注册的审查机构范围从事施工图审查。

（二）根据有关规定，审查人员的审图专用章是与注册的审查机构的权利和义务相对应的，审查人员的审图专用章必须盖在注册审查机构负责审查的施工图上，否则一律无效。为便于信息公开，全省水利建设工程施工图审查机构应在2008年7月31日前，将注册的所有施工图审查人员情况，以《浙江省水利建设工程施工图审查人员汇总表》（附件2）形式报送我厅，我厅将在浙江水利网上公示。

（三）各水利建设工程施工图审查机构应按现行的《工程设计资质标准》（2007年修订）配置齐全的施工图审查人员，机构负责人、技术负责人必须是专职人员。机构中的专职审查人员不得少于审查人员总数的80%，且每个专业中应至少有一名专职审查人员。在已取得施工图审查资格的审查机构在职人员及注册人员，不得到其他审查机构兼职。

（四）审查人员应不断提高包括道德修养和业务能力在内的自身素质，按规定时间参加我厅组织的有关法律、法规和技术标准的培训，及时掌握有关法律、法规和各项政策，切实执行国家工程建设强制性标准，认真履行审查职责。

（五）各审查机构应加强对施工图审查人员的培训和业务考核力度，对业务能力不高或不能认真履行职责的审查人员应及时予以调整和清退。对调离本单位的施工图审查人员要及时收回审图专用章。

四、关于对勘察设计企业的要求

（一）勘察设计企业及注册执业人员应强化质量意识，严格按照国家有关法律、法规、规章和工程建设强制性标准和设计文件编制深度的规定编制勘察设计文件。同时，在设计中必须贯彻落实创建资源节约型 环境友好型社会的指导思想，在初步设计阶段，切实做好各项经济技术方案的优化和比较，以节省工程投资。施工图设计阶段，应积极采取各项有效措施，切实降低工程成本，减少浪费。在施工图设计说明书中，设计单位应列出钢筋、混凝土等主要材料用量表和主要技术经济指标，以方便审查机构审查。

（二）勘察设计企业应建立健全有效的质量保证体系，不得因施工图审查而放松自身对勘察设计质量的管理。企业负责人应把提高施工图一次审查合格率当作当前的一件大事来抓，实行责任到人，切实保证勘察设计质量。

五、关于施工图审查工作的监管

（一）全省各级水行政主管部门应当加强对勘察设计质量的监督与管理，对所管辖水利建设工程的施工图审查中，发现建设单位、勘察设计企业和注册执业人员违反法律、法规和工程建设强制性标准的，应按有关法律、法规进行处理，并及时抄报我厅。

我厅将对各设区市水行政主管部门及各审查机构上报的审查信息（如不良行为记录、施工图一次审查合格率低的企业名称、被处罚的单位及人员等）定期向社会公布，并作为勘察设计企业质量考核及勘察设计企业资质等级动态管理的主要依据。

（二）全省各级水行政主管部门应加强对施工图审查机构的监督检查。各设区市水行政主管部门对所属审查机构应进行定期检查，原则上每年不得少于一次。

水行政主管部门对审查机构的监督检查，采取现场检查与项目调审（即水行政主管从审查机构中随机抽取经审查合格项目的设计文件及审查资料，组织有关专家进行复审）相结合的方式进行。

（三）全省各级水行政主管部门应加大处罚力度，对审查机构及审查人员的违法、违规行为应按照规定视情节轻重，给予限期整改、停业 整顿、降低审查类别或撤消对审查人员和审查资格的认定等处罚。拒不改正的，我厅将撤消对其审查资格的认定。

（四）全省各级水行政主管部门应加强对审查合格的施工图设计文件的管理，任何单位或个人不得擅自修改审查合格的施工图。工程竣工时，应以审查合格、加盖审查专用章的施工图作为验收依据。

附件：

1、浙江省水利建设工程施工图设计文件审查机构核定申请表

2、浙江省水利建设工程施工图审查人员汇总表

二○○八年七月十八日

主题词：建设 施工图设计 通知 抄送：全省各水利施工图审查机构。

浙江省水利厅办公室 2008年7月24日印发

第二篇：建设工程施工图设计文件审查

建设工程施工图设计文件审查

一、办理工作时限

初审7个工作日；正式审查15个工作日

二、办理流程

1.申请人向建设行政主管部门提供施工图审查申请及初审材料；

2、建设行政主管部门在7个工作日内根据初审材料进行程序性审查，通过后发放施工图审查委托通知书，委托一家审查机构（注：一般为具有资格的建筑设计院）进行技术性审查；

3、审查机构在报审材料收齐后20个工作日内完成审查工作（特级和一级建筑工程或大中型城市基础设施工程项目应当在30个工作日内完成审查工作，重大及技术复杂项目的审查时间可适当延长），并出具施工图审查报告；

4、建设行政主管部门收到审查机构出具的施工图审查报告后，在5个工作日内完成复核审查工作，发放施工图审查批准书。

三、需提供的申请材料

（一）建设工程施工图设计文件审查初审 编号 名称 1 2 3 4 建设工程施工图设计文件审查申请表

形式 原件

份数 1

需进行初步设计审查和（或）超限审查的项目提供，需核对原件 需核对原件

备

注

市建委对该项目的初步设计批复和（或）超限审

复印件 1 查批复

项目计划批准文件

复印件 1 市规划部门核发的设计要点、项目定点及其相应

复印件 1 附图复印件

规划部门关于报审方案的历次复文及审定方案图图纸 纸、设计说明及指标的复印件

复印件 《建设用地规划许可证》及附图 《建设工程规划许可证》及报建审核书

复印件 1 复印件 1

需核对原件 需核对原件 7 8

需核对原件 需核对原件

公安消防、环保、人防、卫生防疫、民航部门的复印件 1 审核意见或复函复印件

需核对原件 9 《建设工程设计合同》、《建设工程勘查合同》 复印件 1

复印件 1 已报送初步设计审查免提供 已报送初步设计审查免提供 10 勘察设计中标通知书 设计图纸、设计说明书、计算书、勘察资料 原件

（二）建设工程施工图设计文件审查（正审）编号 名称 形式 1 加盖“工程设计施工图审查专用章”的施工图设计文件

原件 建设行政主管部门颁发的《建设工程施工图设计文件审查通知书》复 印件3 审查机构填写的《建设工程施工图设计文件审查意见书》 原件 4 审查机构填写的《建设工程施工图设计程序性审查表》 原件 5 审查机构填写的《建设工程施工图设计文件审查报告》 原件 施工图审查合同

复印件

份数 备1

1 1 1

注

第三篇：湖北省建筑工程施工图设计文件审查办法

湖北省建筑工程施工图设计文件审查办法 第一章 总则

第一条 为贯彻国务院第279号令《建设工程质量管理条例》和国务院第293号令《建设工程勘察设计管理条例》，切实做好建筑工程施干甲设计大件(以下简称施工图)审查工作，确保建设工程质量，维护国家及人民生命财产安全和社会公众利益，根据建设部颁布的《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》，结合我省施工图设计文件审查工作的执行情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内各类新建、改建、扩建的房屋建筑工程、装饰装修工程以及涉及建筑主体承重结构变动的加固工程和与其配套的线路、管道、设备工程。

第三条 施工图审查包括程序性审查和技术性审查两部分。

程序性审查由项目所在地建设行政主管部门(以下筒称审查管理部门)负责，技术性审查由取得相应施工图设计审查许可证的技术性审查机构(以下筒·称审查机构)承担。．程序性审查主要是对送审项目在执行基本建设管理程序、编制勘察设计文件、建设单位和勘察设计单位执行国家和省有关勘察设计市场及质量管理规定等方面情况进行审查。技术性审查主要是对建筑工程项目的勘察文件和施工图设计文件中涉及的结构安全、公众利益和工程建设标准强制性条文执行情况等内容进行审查。程序性审查分预审和终审两个阶段进行，在进行技术性审查之前应通过程序性预审，在通过技术性审查之后必须进行程序性终审。

第四条 施工图审查由县级以上(合县级，下同)建设行政主管部门统一组织实施，并实行分级监督和管理。

第五条 为简化手续，提高效率，凡依法需进行人防、消管线、燃气、节能、幕培等专项审查的项目宜采取“统一报送防、环保、通信、专项管理”的原则，当各专项审查通过后，由项目所在地建设行政主管部门统一向建设核发《湖北省建设工程施工图设计文件审查批准书》。单位核发《湖北省建设工程施工图设计文件审查批准书》。

第六条 施工图审查工作应当坚持经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，鼓励在建设工程勘察设计中采用先进技术、先进工艺、先进设备、新型材料和现代管理办法。

第二章 审查管理部门

第七条 省建设行政主管部门为全省施工图审查工作的管理部门，其职责如下：

(一)对全省施工图审查工作实施监督管理，负责制定和颁布有关管理规定和政策。

(二)负责全省审查机构审查许可证的申报、批准和管理以及审查人员的审查资格认定、业务培训工作。

(三)负责全省审查机构资格年检工作，并按照本办法第三十八条的规定，组织专家对各审查机构的已审项目进行定期调审和质量评定。

(四)对建设单位或设计单位提出的复审申请，按照本办法第三十五条规定，组织专家论证并作出仲裁决定。

(五)对工程建设勘察、设计阶段执行强制性技术标准的情况实施监督，受理单位和个人对违反工程建设强制性标准行为的检举和投诉，井依据相关法规予以处罚。

第八条 各市、州、县、林区建设行政主管部门为本行政区域施工图审查工作的管理部门，其职责如下：

(一)受理建设单位报审的工程项目施工图设计文件，按照本办法第十八条要求进行程序性预审，并确定工程项目的等级及承担技术性审查的审查机构的审查资格，签发技术性审查通知书和专项审查通知书。

(二)按照本办法第二十条要求进行程序性终审，并核发《湖北省建设工程施工图设计文件审查批准书》。

(三)对在本地注册的审查机构的有关活动(包括审查机构的运行、收费情况、审查合同、审查质量和服务质量等)实行监督管理。

(四)对审查人员的审查工作情况进行监督管理，对审查机构聘用审查人员的活动进行审查鉴证等。

(五)协调与各专项审查部f1和基本建设程序各环节之间的关系，强化各部门之间的配合。

(六)对工程建设勘察、设计阶段执行强制性技术标准的情况实施监督，受理单位和个人对违反工程建设强制性标准的行为的检举和投诉，并依据相关法规予以处罚。第三章 审查机构及人员

第九条 施工图审查机构的设置必须符合本办法第十二条对审查机构设置所规定的设立条件。省建设行政主管部门根据各地建筑工程建设规模和施工图审查工作的需要，对审查机构的设置实行总量控制，合理分布。取得施工图设计审查许可证的审查机构不得设置分支机构和委托审查。

第十条 施工图审查中的技术性审查由建设单位根据审查管理部门签发的技术性审查通知书，委托已取得与其建筑工程分类等级相对应的审查许可证的技术性审查机构进行。取得施工图审查许可证的技术性审查机构方可承担建设单位委托的技术性审查工作，并接受审查管理部门的指导和监督。

技术性审查机构应是专门从事施工图审查与技术咨询的具有独立法人资格和承担民事责任的中介机构，不得兼营工程建设的勘察设计业务。

第十一条 施工图审查机构的审查许可证分为甲、乙、丙三个级别。甲级审查许可证经省建设行政主管部f1初审后，报国务院建设行政主管部门审批；乙、丙级审查许可证由审查机构注册地的市、州、直管市、林区建掐行政主管部门初审后，报省建设行政主管部门审批。施工图设计审查许可证和审查专用章由审批部门统一颁发。

第十二条 各级审查机构的设立条件：

(一)应具有独立企业法人资格，所有人员采取聘用方式，签订聘用合同，合同交同级审查管理部门审查备案。

(二)有固定的工作场所，注册资金不少于20万元。

(三)有相对固定并取得审查资格的审查人员，各级审查机构的审查人员组成应达到以下最低要求：

甲级：结构专业的审查人员不少于6名，建筑、勘察专业的审查人员各不少于2名，其他专业(包括给排水、电气、舜通等专业，下同)的审查人员各不少于1名。其中：结构专业审查人员应具有一级注册结构工程师资格，其专业负责人主持完成过3项及以上特级建筑工程的结构设计；建筑专业审查人员应具有—1级注册建筑师资格，其中一人主持完成过2项及以上特级建筑工程的建筑设计。

乙级：结构专业的审查人员不少于5名，建筑专业的审查人员不少于2名，勘察专业的审查人员不少于1名，其他专业的审查人员不少于3名。其中：结构专业的审查人员至少有2名应具有一级注册结构工程师资格，其专业负责人不仅具有一级注册结构工程师资格，并主持完成过2项及以上一级建筑工程的结构设计；建筑专业审查人员中至少有一名具有一级注册建筑师资格，并主持完成过1项及以上一级建筑工程的建筑设计。

丙级：结构专业的审查人员不少于3名，建筑、勘察专业的审查人员各不少于1名，其他专业的审查人员不少于2名。其中：结构专业的审查人员中至少有1名应具有一级注册结构工程师资格，并主持完成过3项及以上二级建筑工程的结构设计；建筑专业的审查人员中至少有一名具有二级注册建筑师资格，并主持完成过2项及以上二级建筑工浑的建筑设计；

(四)有健全的技术管理和质量保证体系，完整的技术资料和微机管理手段。

(五)有严格的财务管理制度。审查收费严格按省物价局核定的收费标准执行，并设有专门帐户。

第十三条 施工图审查机构的设置与审查范围按以下规定执行：

(一)省会城市的技术性审查机构应具备甲级审查资格，负责审查除超限高层以外的建筑工程项目。超限高层建筑项目由省建设行政主管部门组织进行抗震专项审查和施工图技术性审查。

二)地级市(合自治州，下同)的技术性审查机构应具备乙级审查资格，负责审查二级以下(合二级)的建筑工程项目。

(三)县级市(合直管市、县、林区，下同)的技术性审查机构应具备丙织审查资格，负责审查三级以下(合三级)的建筑工程项目。

第十四条 申报审查资格的人员应同时具备下列基本条件：

(一)本专业大专及以上的学历，10年以上本专业的工作经历。

(二)年满35周岁，最高不超过65周岁，身体健康，有独立工作能力和—J定的语言文字表达能力。

(三)熟练掌握国家和湖北省现行强制性标准、规范。

(四)具有良好的职业道德。

(五)申报结构、建筑专业审查资格的人员应具有注册执业资格或高织技术职称并作为专业负责人或主要设计人，主持完成过4项建筑工程三织以上项目的全过程设计，其中二级以上项目不少于1项；申报勘察·专业审查资格的人员应具有高级技术职称，井作为项目负责人或专业负责人，主持完成过3项以上丙级工程勘察工作，其中乙级以上项目不少于1项；申报其他专业审查资格的人员应具有本专业高级技术职称，在丙农审查机枯从事其他专业审查的人员应具有本专业中级技术职称。

第十五条 符合以上基本条件的人员只能申报一个专业的审查资格审查人员的资格由省建设行政主管部门考核认·定后，颁发审查人员资格证书。受聘到审查机构的审查人员，由审查机构所在地建设行政：主管部门审核同意后，向省建设行政主管部f1申请审查执业章。第四章 程序性审查的程序和内容

第十六条 凡列入施工图审查范围的工程项目，建设单位在收到勘察设计单位提供的全套施工图和工程勘察报告后，在施工招投标及施工许可前应到项目所在地审查管理部门办理施工图报审手续。

第十七条 建设单位在办理施工图报审时，应提供下列资料：

(一)工程建设项目的批准文件。

(二)规划部门签发的工程用地红线图(原件)。

(三)经主管部门备案及鉴证的工程勘察合同、工程设计合同(原件)。

(四)初步设计文件及初步设计审批意见书(对一阶段设计的项目，则提供方案设计文件和审批意见书)。

(五)工程勘察成果报告(详勘)3份(其中封面、目录及修改补充目录应为4份)以及工程勘察中的原始资料。二级以上(合于级)项目、的工程勘察报告须附《建设工程施工图设计文件技术性审查报告》。

(六)一级以上(合一级)的建筑工程项目应提供该项目桩基静载荷试压报告(原件)。

(七)3套完整的盖有设计单位出图专用章、注册建筑师、注册结构工程师执业专用章、签署齐全的施工周(其中封面、目录及修改补充图目录、建筑总平面应为4份)和结构计算书及计算软件名称、版本。

(八)工程勘察设计单位的《业绩手册》

(九)审查管理部门认为需要的其他资料。

第十八条：对建设单位报审的资料，审查管理部门按下列主要内容进行程序性预审：

(一)按照基本建设程序办理立项、用地、规划批准及报建等有关市期手续是否到位。

(三)勘察设计单位是否持有建设部和省建设厅颁发的与报审项目相应等级的勘察设计资质证书。

(三)省外勘察设计单位是否按有关规定办理了进省注财登记备案手续。

(四)实行注册执业资格制度的专业，其勘察设计文件上是否由相应资格的注册执业人员签字盖章。

(五)勘察设计文件上是否由编制单位的法定代表人、技术负责人及农关技术人员签字盖章，设计图纸是否使用本单位专用图签，并加盖本单位出图专用章。

(六)勘察、设计合同是否经主管部门备案及鉴证，勘察设计责是否躬国家制定的收费标准执行和已按合同要求付讫。

(七)是否违反国家和地方建设行政主管部门有关勘察设计市场及质量管理等方面的法律、法规和规定。

(八)其他认为需要审查的内容。

第十九条 除特殊情况外，程序性预审应在2个工作日内完成。程序性预审通过后，由建设单位填写《建设工程施工图设计文件审查报审表》，审查管理部门正式受理，并确定项目等级和承接本项目技术性审查的资格等级，签发技术性审查通知书。建设单位据此委托具有相应审查许可证的审查机构并与之签订施工图技术性审查合同。若有专项审查要求的，审查管理部门应向符合项目等级的专项审查部门签发专项审查通知书。若为超限高层项目应送省建设行政主管部门组织进行抗震专项审查和施工图技术性审查。

第二十条 审查管理部门在收到建设单位提交的报审项目《建设工程施工图设计文件技术性审查报告》后，即可进行程序性终审。除特殊情况外，程序性终审应在2个工作日内完成。

(一)对程序性终审合格的项目，由审查管理部门签发《湖北省建设工程施工图设计文件审查批准书》，并在三套送审施工图的封面、目录及修改目录、建筑总平面团上加盖审查管理部门的公章。所有资料除本办法第二十一条要求归档以外，其余均返还建设单位。

(二)对程序性终审不合格钠项目，由审查管理部门签发《建设工程施工图设计文件程序性审查意见书》交建设单位，待其将有关手续补齐后再重新进行程序性终审。

(三)适审的工程勘察报告和施工图设计文件在审查中，发现存在重大安全隐患；严重违背强制性标准、规范，或勘察、设计文件深度不够等重大勘察设计质量问题，技术性审查机构可向项目所在地审查管理部门建议重新勘察设计，经审查管理部门确认后，可向建设单位签发《重新委托勘察设计建议书》。

第二十一条 报审项目各项审查完毕，审查管理部门应将该项目的有关文件资料整理归档，施工图审查工作至此完成。其中必须归档的文件资料如下：

(一)审

查报审表。

(二)技术性审查和专项审查通知书。

(三)技术性审查合同。

(四)技术性审查报告、各专项审查结论。

(五)程序性审查意见书。

(六)《湖北省建设工程施工图设计文件审查批准书》(存根联)。

(七)其他认为需要归档的资料。第五章 技术性审查的程序和内容

第二十二条 程序性预审通过后，建设单位持审查管理部门签发的技术性审查通知书，委托具有相应审查许可证的审查机构并与之签订施工图技术性审查合同。

第二十三条 审查合同签订后，由审查机构将合同报送项目所在地的审查管理部门备案。

第二十四条 技术性审查的主要内容：

(一)是否符合有关的法律、法规，是否符合国家强制性技术规范和标准。

(二)是去符合抗震、消防、节能、环保、卫生、地下空间(人防)、无障碍设计等要求；

(三)建筑物的稳定性、安全性审查，包括地基基础和主体结构体系是否安全、可靠。

(四)是否按照经批准的初步设计文件进行施工图举计；施工图设计文件是否达到规定的深度要求。

(五)是否损害公众利益。

第二十五条 建筑工程设计等级分级标准宁二级以上(合二级)项目的工程勘察文件(以下简称勘察报告)必须经技术性审’查合格，并经审查管理部门审查批准(在技术性审查报告上签署意见并加盖审查管理部门公章)后才能交付设计单位进行工程设计，设计单位不得依据未经审查或审工程施工图设计文件技术性审查报告》，到审查管理部门办理程序性终审手续，申领审查批准书。审查机构应及时将该项目的有关文件资料整理归档；其中必须归档的文件资料如下：

(一)技术性审查通知书。

(二)技术性审查合同。

(三)技术性审查报告、审查意见书。

(四)规划部门签发的工程用地红线图(复印件)。

(五)工程勘察报告封面、目录及修改补充目录。

(六)施工图封面、目录及修改补充目录、建筑总平面图。

(七)其他认为需要归档的资料。第六章 专项审查程序

第二十九条 施工图审查中涉及人防、抗震、消防、环保、通信管线、燃气、节能、幕墙等专项审查时，宜采取“统一报送，专项受理”的审查模式。

即建设单位在项目所在地审查管理部门统一进行施工图报审，根据预审情况确定报审项目的专项审查范围，再向建设单位签发专项审查通知书，由建设单位凭此通知书到各专项审查机构办理专顷审查手续，并在约定 的时间内反馈专项审查的结论和意见。

第三十条 各专项审查的报送及受理办法由各地审查管理部与有关专项审查部门商定。

第三十一条 审查管理部门收到各专项审查机构的审查结论革，对各项审查通过的项目即可进行程序性终审。

第七章 监督管理

第三十二条 施工图审查制度的建立和实施作为基本建设的一项重 要管理环节，必须与其他管理环节相衔接才能对建筑工程质量起到保证作用。施工图审查合格后，建设单位凭《湖北省建设工程施工图设计文件审查批准书》及审查批准的施工图办理规划、招投标、施工许可审批手续和竣工验收备案手续，否则不予办理i

第三十三条 审查机构应建立健全内部管理制度，制定有效的质量约束和控制措施，编制质量管理手册，形成完善的质量保证体系。

审查机构对审查中发现的质量问题应详细记录，对质量通病应当进行；归灸；总结、反馈；建设行政主管部门和勘察设计单位应有针对性地加强质量管理，逐步消除质量通病，提高勘察设计质量。

第三十四条 勘察设计文件一经审查批准，对涉及到工程结构安全及强制性标准规范的内容，任何单位和个人不得擅自进行修改。如逼特殊情况需要修改时，必须重新报请原审批部门审查批准。

第三十五条 建设单位或设计单位对审查机构作出的技术性审查意见有重大原则分歧时，可由建设单位或设计单位向省建设行政主管部门提出复审申请，由省建设行政主管部门组织专家论证并做出仲裁决定。

第三十六条 审查人员应参加省建设行政主管部门规定的专业技术培训和继续教育，其审查资格每三年由省建设行政主管部门根据其业绩和职业道德进行考核，并根据考核结果延续或撤销其审查资格。审查人员的人数实行总量控制。审查人员被取消审查资格后，其审查资格证书和执业印章相应注销，审查人员被撤销审查资格后不得再次申报。

第三十七条 省建设行政主管部门每年对施工图审查机构进行年检。年检考核的主要内容包括：审查人员异动情况，审查人员继续教育情况，被调审项目质量情况，审查工作月报情况，超越范围审查情况等。几年检不合格者，视情况给予通报批评、限期整顿、降低或吊销审查机构资格。

第三十八条 为保证各级审查机构的审查质量，加强对审查机构的监管，省建设行政主管部门指定省工程建设专家委员会定期调审各审查机构的已审项目。甲、乙级审查机构每年被调审的项目不少于2项，丙级审查机构不少于1项。专家委员会的调审费用由被调审的审查机构按省物价部门核定收费标准的50％支付。

第三十九条 凡属审查范围而未取得《湖北省建设工程施工图设计文件审查批准书》的项目，擅自交付施工的，按国务院第279号令《建

设工程质量管理条例》第56条的规定给予处罚。

第四十条 施工单位应严格按照经审查批准的施工图进行施工。工程监理单位应依据经审查批准的施工图进行监理。建筑工程竣工时，建设单位和有关部门应按经审查批准的施工图进行验收，否则不予验收备案。

第四十一条 建设单位对其报送的审查材料真实性负责，如因弄虚作假而产生的后果由项目业主承担。勘察、设计单位对其提交的勘察、设计文件的真实性负责，并应积极配合审查工作。审查机构对其审查结论的合法性和有效性负责。

第四十二条 施工图审查机构应对审查的施工图质量负相应的审查责任，但不代替设计单位承担设计质量责任。建筑工程经施工图设计文科审查批准后，因勘察设计原因发生工程质量问题，审查机构承担审查失系的责任，如发生工程质量事故的直接原因是由于勘察设计单位按照审查朝构的审查意见做出修改并经审查机构确认的，审查机构应承担相应的设计质量责任。施工图审查机构和审查人员不得对本单位及与本人有直接牙益关系的单位完成的施工图进行审查。

第四十三条 审查机构应在规定的范围内开展施工图审查工作，不予超资格承接施工图审查任务。

第四十四条 审查机构应每月底向所在地建设行政主管部门报施工图审查报表，由建设行政主管部门定期公布。各市、州、直管市、林区建设行政主管部门应在每年的1月5日、4月5日、7月5日、10月5日之前向省建设行政主管却门报送上季度已审查完成的项目审查报表。

第四十五条 施工图审查结果是勘察设计单位资质年检考核的重要内容之一。审查管理部门应将每个项目首次送审的审查结果登入勘察设计单位的《业绩手册》。

第四十六条 施工图设计文件送审时应由建设单位与审查机构签定审查合同，明确迭审项目的审查内容、双方责任和义务等。施工图审查收 费标准按照省物价局公布的收费标准执行。审查费由建设单位向审查 构支付。

第四十七条 审查人员应依据国家和地方有关法律、法规以及相关技术标准、规范进行审查。对玩忽职守、循私舞弊、贪污受贿的审查人员按照国务院第279号令《建设工程质量管理条例》、《湖北省建设工程勘蓉设计管理办法》等法律、法规进行处罚。触犯法律的，依法追究法律责任。

对审查工作业绩突出的审查机构和审查人员，应予表彰奖励。

第四十八条 市政基础设施工程的施工图审查工作参照本办法执行其他专业工程的施工图审查办法另行制定。

第四十九条 本办法中所涉及的施工图审查批准书、审查报审表、审查通知书、审查报告、审查意见书等文本，由省建设行政主管部门统一制其并印制，报建设部备案。

第五十条 本办法是对《湖北省建筑工程施工图设计文件审查办法(试行)》(鄂建[2000]089号)的进一步完善和必要修改，本办法颁布实施后，原《湖北省建筑工程施工图设计文件审查办法(试行)》同时废止。

第五十一条 本办法由省建设行政主管部门负责解释。

第五十二条 本办法自2001年12月1日起实施。

第四篇：施工图设计文件审查暂行办法

建筑工程施工图设计文件审查暂行办法

第一条 为加强建筑工程勘察设计质量监督与管理，保护国家财产和人民生命安全，维护社会公众利益，做好建筑工程施工图设计文件（以下简称施工图）审查工作，根据《建设工程质量管理条例》，制定本办法。

第二条 施工图审查是政府主管部门对建筑工程勘察设计质量监督管理的重要环节，是基本建设必不可少的程序，工程建设有关各方必须认真贯彻执行。

第三条 国务院建设行政主管部门负责全国的施工图审查管理工作。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责组织本行政区域内的施工图审查工作的具体实施和监督管理工作。

第四条 本办法所称施工图审查是指国务院建设行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门，依照本办法认定的设计审查机构，根据国家的法律、法规、技术标准与规范，对施工图进行结构安全和强制性标准、规范执行情况等进行的独立审查。

第五条 建筑工程设计等级分级标准中的各类新建、改建、扩建的建筑工程项目均属审查范围。省、自治区、直辖布人民政府建设行政主管部门，可结合本地的实际，确定具体的审查范围。

第六条 建设单位应当将施工图报送建设行政主管部门，由建设行政

主管部门委托有关审查机构，进行结构安全和强制性标准、规范执行情况等内容的审查。

第七条 施工图审查的主要内容：

（一）建筑物的稳定性、安全性审查，包括地基基础和主体结构体系是否安全、可靠；

（二）是否符合消防、节能、环保、抗震、卫生、人防等有关强制性标准、规范；

（三）施工图是否达到规定的深度要求；

（四）是否损害公众利益。

第八条 建设单位将施工图报建设行政主管部门审查时，还应同时提供下列资料：

（一）批准的立项文件或初步设计批准文件；

（二）主要的初步设计文件；

（三）工程勘察成果报告；

（四）结构计算书及计算软件名称。

第九条 为简化手续，提高办事效率，凡需进行消防、环保、抗震等专项审查的项目，应当逐步做到有关专业审查与结构安全性审查统一报送、统一受理；通过有关专项审查后，由建设行政主管部门统一颁发设计审查批准书。

第十条 审查机构应当在收到审查材料后20个工作日内完成审查工作，并提出审查报告；特级和一级项目应当在30个工作日内完成审查工作，并提出审查报告，其中重大及技术复杂项目的审查时间可适当延长。审查合格的项目，审查机构向建设行政主管部门提交项目施工图审查报告，由建设行政主管部门向建设单位通报审查结果，并颁发施工图审查批准书。对审查不合格的项目，提出书面意见后，由审查机构将施工图退回建设单位，并由原设计单位修改，重新送审。

施工图审查批准书，由省级建设行政主管部门统一印制，并报国务院建设行政主管部门备案。

第十一条 施工图审查报告的主要内容应当符合本办法第七条的要求，并由审查人员签字、审查机构盖章。

第十二条 凡应当审查而未经审查或者审查不合格的施工图项目，建设行政主管部门不得发放施工许可证，施工图也不得交付施工。

第十三条 施工图一经审查批准，不得擅自进行修改。如遇特殊情况需要进行涉及审查主要内容的修改时，必须重新报请原审批部门，由原审

批部门委托审查机构审查后再批准实施。

第十四条 建设单位或者设计单位对审查机构作出的审查报告如有重大分歧时，可由建设单位或者设计单位向所在省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门提出复查申请，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门组织专家论证并做出复查结果。

第十五条 建筑工程竣工验收时，有关部门应当按照审查批准的施工图进行验收。

第十六条 建设单位要对报送建设行政主管部门的审查材料的真实性负责；勘察、设计单位对提交的勘察报告、设计文件的真实性负责，并积极配合审查工作。

建设行政主管部门对在勘察设计文件中弄虚作假的单位和个人将依法予以处罚。

第十七条 设计审查人员必须具备下列条件：

（一）具有10年以上结构设计工作经历，独立完成过五项二级以上（含二级）项目工程设计的一级注册结构工程师、高级工程师，年满35周岁，最高不超过65周岁；

（二）有独立工作能力，并有一定语言文字表达能力；

（三）有良好的职业道德。

上述人员经省级建设行政主管部门组织考核认定后，可以从事审查工作。

第十八条 设计审查机构的设立，应当坚持内行审查的原则。符合以下条件的机构方可申请承担设计审查工作：

（一）具有符合设计审查条件的工程技术人员组成的独立法人实体；

（二）有固定的工作场所，注册资金不少于20万元；

（三）有健全的技术管理和质量保证体系；

（四）地级以上城市（含地级市）的审查机构，具有符合条件的结构审查人员不少于6人；勘察、建筑和其他配套专业的审查人员不少于7人。县级城市的设计审查机构应具备的条件，由省级人民政府建设行政主管部门规定。

（五）审查人员应当熟练掌握国家和地方现行的强制性标准、规范。

第十九条 符合第十八条规定的直辖市、计划单列市、省会城市的设计审查机构，由省、自治区、直辖市建设行政主管部门初审后，报国务院建设行政主管部门审批，并颁发施工图设计审查许可证；其他城市的设计审查机构由省级建设行政主管部门审批，并颁发施工图设计审查许可证。

取得施工图设计审查许可证的机构，方可承担审查工作。

首批通过建筑工程甲级资质换证的设计单位，申请承担设计审查工作时，建设行政主管部门应优先予以考虑。

已经过省、自治区、直辖市建设行政主管部门或计划单列市、省会城市建设行政主管部门批准设立的专职审查机构，按本办法做适当调整、充实，并取得施工图设计审查许可证后，可继续承担审查工作。

第二十条 施工图审查工作所需经费，由施工图审查机构向建设单位收取。具体取费标准由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门商当地有关部门确定。

第二十一条 施工图审查机构和审查人员应当依据法律、法规和国家与地方的技术标准认真履行审查职责。施工图审查机构应当对审查的图纸质量负相应的审查责任，但不代替设计单位承担设计质量责任。施工图审查机构不得对本单位，或与本单位有直接经济利益关系的单位完成的施工图进行审查。

审查人员要在审查过的图纸上签字。对玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿的审查人员和机构，由建设行政主管部门依法给予暂停或者吊销其审查资格，并处以相应的经济处罚。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十二条 城市市政基础设施工程的施工图审查工作，参照本办法执行。

铁道、交通、水利等专业工程的施工图审查办法，由国务院有关专业部门参照本办法制定，并报国务院建设行政主管部门。

第二十三条 本办法自颁布之日施行。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门，可结合本地实际制定具体实施办法，并报国务院建设行政主管部门备案。

关于转发建设部建筑工程施工图设计文件

审查暂行办法的通知

建设〔2000〕301号

各市建委，省直有关部门：

现将建设部建设〔2000〕41号《关于印发〈建筑工程施工图设计文件审查暂行办法〉的通知》和建设部勘察设计司建设技〔2000〕21号《关于印发〈建筑工程施工图设计文件审查有关问题的指导意见〉的通知》转发给你们，并结合我省实际提出如下意见，请一并贯彻执行。

一、实行施工图设计文件审查（以下简称“施工图审查”）是国务院《建筑工程质量管理条例》明确规定的，是保障工程质量的重要措施，是基本建设的法定程序，也是政府主管部门对勘察设计质量监督的重要环节，必须认真贯彻落实。

二、省建设厅负责管理全省施工图审查工作，各市建设行政主管部门负责管理本地区施工图审查工作。

施工图审查具体工作，由建设行政主管部门委托施工图审查机构进行。

三、本省境内建筑工程设计等级分级标准中的各类新建、改建、扩建建筑工程（包括建筑装修工程）均属审查范围。

四、建设单位申请施工图审查，应当提交以下材料：

1、《施工图设计文件审查申请表》（一式二份）；

2、施工图设计图纸（二套）；

3、批准立项文件或初步设计批准文件以及主要的初步设计文件；

4、工程勘察报告；

5、结构计算书及计算软件名称和相应的数据文件软盘；

6、勘察、设计单位资质证书副本；

7、勘察、设计单位营业执照复印件；

8、勘察、设计合同；

9、省外来皖设计单位须出示注册证明。

五、施工图审查按以下程序进行：

1、建设行政主管部门对建设单位报送审查的有关材料进行登记，并审核是否具备审查条件。审核的主要内容是，勘察设计单位的资质是否具备、是否办理注册和年检，是否按规定签订合同并进行合同审查备案，设计文件是否按照规定加盖设计单位出图专用章和注册人员印章，以及材料是否齐全等。

2、建设行政主管部门将经过登记和审核，符合审查条件的施工图设计文件委托指定的审查机构审查。

3、审查机构按照审查内容、标准进行审查，并提出审查意见。审查合

格的，审查机构将全套设计图纸加盖审查专用章后，连同审查报告一并报建设行政主管部门；审查不合格的，审查机构提出整改意见，要求修改设计或重新设计。经修改或重新设计后重新送审查机构审查，直至审查合格。

建设单位、设计单位对审查意见有异议的，可向上一级建设行政主管部门申请复审。

审查机构应将审查的施工图设计文件和有关资料妥善存档、备查。

4、建设行政主管部门对审查合格的施工图设计文件，向建设单位颁发《施工图设计文件审查批准书》，并同时将一套经审查机构盖章的设计图纸退建设单位。

六、按照建设部的规定，从事施工图审查的机构，必须取得相应的施工图审查许可证。施工图审查许可证分甲、乙、丙三个级别。甲级由省建设厅初审后报建设部批准，乙、丙级由建设厅批准。安徽省建设厅资质管理领导小组负责对施工图审查机构的资格审查。

省会城市的审查机构可申请甲级审查许可证，其他城市的审查机构可申请乙级或丙级审查许可证。甲级审查机构的审查范围不受限制，乙级审查机构审查范围为二级及以下建筑工程，丙级审查机构审查范围为三级建筑工程。

施工图审查机构必须按照批准的范围开展审查工作，不得超越范围审查施工图。超出审查范围的工程，由所在地的建设行政主管部门报省建设厅审查。

七、施工图审查机构应当具备以下条件：

（一）有独立法人资格和一定的注册资金（甲级不少于20万元，乙、丙

级不少于10万元）；

（二）有一定的固定工作场所；

（三）有健全的技术管理制度和质量保证体系；

（四）有足够的审查人员。甲级审查机构的结构审查专业审查人员不少于6人（其中一级注册结构工程师不少于3人），勘察、建筑和其他配套专业的审查人员不少于7人（其中一级注册建筑师不少于2人）；乙级审查机构的结构专业审查人员不少于4人（其中一级注册结构工程师不少于2人），其他专业审查人员不少于5人（其中一级注册建筑师不少于1人）；丙级审查机构的结构审查专业审查人员不少于3人（一级注册结构工程师不少于1人），其他专业审查人员不少于4人（注册建筑师不少于1人）。

申请施工图审查许可证，应当报送下列材料：

（一）市建设行政主管部门的正式申请文件；

（二）施工图审查机构申请表（一式三份）；

（三）审查机构的法人营业执照复印件；

（四）工作场所证明；

（五）章程和主要的技术管理、质量保证体系文件。

八、从事施工图审查的人员，必须通过省建设厅组织的考核认定，取得相应的资格证书后，方可从事审查工作。

施工图审查人员应当具备以下条件：

（一）有良好的职业道德；

（二）熟练掌握国家和地方现行的强制性标准、规定；

（三）有独立工作能力，并且有一定的语言文字表达能力；

（四）具有10年以上本专科设计工作经历，承担过5项与审查范围相一致的建筑工程设计的注册执业人员或高级工程师。

申请施工图审查人员资格证书，应报送下列材料：

（一）施工图审查人员资格申请表（一式二份）；

（二）学历证书、职称证书（执业资格证书）的原件、复印件，身份证复印件；

（三）所承担主要项目清单及设计图纸。九、一般工程的抗震审查纳入施工图审查，统一报送、统一受理，通过抗震专项审查后，由建设行政主管部门统一颁发《施工图设计文件审查批准书》。超限高层建筑工程的抗震审查按建设部第59号令《超限高层建筑工程抗震设防管理暂行规定》执行。

十、各市建设行政主管部门应加紧进行审查人员资格的申报，并在此基础上进行施工图审查机构的申报工作。按照建设部的要求，未经批准的任何机构、人员，均不得进行施工图审查工作。

十一、根据国务院《建设工程质量管理条例》和建设部有关规定，建筑工程未取得施工图审查批准书的，不予发放施工许可证，不得进行施工。建筑工程竣工验收时，有关部门（单位）应根据经审查批准的施工图设计文件进行验收。

建设单位不按规定将施工图设计文件报送审查或审查不合格擅自施工的，按《建设工程质量管理条例》的规定进行处罚。

十二、各市建设行政主管部门应加强对施工图审查工作的监督管理，施工图审查机构、审查人员有违规行为的，应严肃处理，情节严重的，应

取消其审查资格。

十三、施工图审查批准书由省建设厅统一印制，其他部门、单位不得仿制、复制。

十四、城市基础设施工程的施工图审查工作，我厅另文通知。附件：

1、建设部建设〔2000〕41号《关于印发〈建筑工程施工图设计文件审查暂行办法〉的通知》

2、建设部勘察设计司建设技〔2000〕21号《关于印发〈建筑工程施工图设计文件审查有关问题的指导意见〉的通知》

3、《建设工程施工图设计文件审查批准书》

4、《建筑工程施工图设计文件审查机构申请表》

5、《施工图设计文件审查人员资格申请表》

6、《施工图设计文件审查申请表》

7、《建筑工程施工图设计文件审查整改通知书》

8、《施工图设计文件审查记录》

安徽省建设厅 二○○○年八月十日

抄报：建设部、省政府 抄送：有关市建管局

第五篇：浙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理实施细则

浙建法„2006‟20号

关于印发《浙江省房屋建筑和市政基础

设施工程施工图设计文件审查

管理实施细则》的通知

各设区市建委（建设局），绍兴市建管局：

为加强房屋建筑工程和市政基础设施工程施工图设计文件审查的管理，提高施工图审查及勘察设计成果的质量，我厅对《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法实施细则》（建设发„2004‟97号）进行了修改和完善。现将修订后的《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

附1：《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理实施细则》（修订稿）

二OO六年四月二十五日

浙江省房屋建筑和市政基础设施工程 施工图设计文件审查管理实施细则

（修订稿）

第一章 总 则

第一条

为加强房屋建筑工程和市政基础设施工程施工图设计文件审查的管理，提高施工图审查及勘察设计成果的质量，维护社会公共利益，保证公众安全，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《房屋建筑和市政基础设施施工图设计文件审查管理办法》（建设部令第134号），结合我省工作实际，制定本细则。

第二条

本细则适用于在本省行政区域内从事房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计（含勘察）文件（以下简称施工图）审查及实施监督管理。

第三条 国家对施工图实施审查制度，凡需领取建筑施工许可证的各类新建、改建、扩建的房屋建筑工程（含民用建筑、工业建筑、构筑物和涉及结构体系和荷载改变的装修等工程），市政基础设施工程（含道路、桥隧、给水、排水等工程）都应进行施工图审查。施工图未经审查以及审查不合格的，各级建设行政主管部门不得颁发施工许可证。

以上规定以外的工程，如农民自建房等，业主自愿报审，各审查机构应积极支持，认真做好施工图设计审查工作。

第二章 机构认定

第四条

省建设行政主管部门负责全省施工图设计文件审查机构（以下简称审查机构）的认定，各地市建设行政主管部门负责本行政区域内审查机构认定初审及相关工作。

第五条 所有在本省境内从事施工图设计文件审查工作的审查机构，必须经省建设行政主管部门的认定。

审查机构的机构认定、换证等申报工作按省建设行政主管部门具体通知要求执行。

第六条

审查机构中专门从事审查工作的审查人员不得低于各专业审查人员要求数量的50%；专职从事审查的注册人员暂停注册执业并保留其注册资格，兼职从事审查的注册人员与审查机构签订至少一年（含）以上的聘用合同。

审查人员只能在一个审查机构从事审查工作。

审查机构申请某一类型市政工程认定的，其配套专业人员与本机构其他类型市政工程或者房屋建筑工程的专业人员相同的，其人员可以通用。

审查机构认定标准的未尽事宜，参照《房屋建筑和市政基础设施施工图设计文件审查管理办法》（建设部134号令）等国家有关规定执行。

第三章 委托审查

第七条

建设单位可以自主选择由省建设行政主管部门认定的具有相应资格的审查机构进行施工图审查，但审查机构不得与被审查项目的建设单位、勘察设计单位有隶属关系或其他利害关系。

施工图审查原则上应委托本省的审查机构，特殊情况下建设单位确需选择省外审查机构审查的，应当提出书面申请，并由项目所在地市建设行政主管部门提出意见，省建设行政主管部门核准后，方可开展施工图设计审查工作。

第八条

建设单位在委托施工图审查时，应先向审查机构提出审查要求，填写《送审表》（附件一），提供审查相关材料；再与审查机构签订《施工图审查专用合同书》（附件二）。

第九条

建设单位应当向审查机构提供下列资料，并对送审文件、资料的真实性、有效性承担责任：

（一）勘察、设计合同或委托协议书；

（二）勘察、设计单位相关资质证明（外省勘察、设计单位备案证明）；

（三）批准的立项文件、规划审批文件、初步设计批准文件及附件；

（四）工程地质勘察报告；

（五）四套或四套以上施工图设计文件（一次性提供）；

（六）各专业计算书、计算光盘；

（七）装修工程涉及使用功能更改、外观改变的，应附规划部门审批文件，涉及结构体系和荷载改变的，应由原设计单位或经原设计单位书面同意由具有与建设项目相应资质的设计单位进行结构安全复核；

（八）审查机构确认与审查工作相关的其它资料（例复杂环境中周边建筑物、市政设施等资料）。

第四章 审查要求

第十条 审查机构应当对施工图审查下列内容：

（一）工程建设强制性标准；

（二）地基基础与主体结构的安全性；

（三）勘察设计单位是否越级或超范围承接业务；

（四）勘察设计单位和注册执业人员以及相关设计人员是否按照规定在施工图上加盖相应的图章和签字；

（五）建筑节能设计专项审查；

（六）其他法律、法规及规章规定必须审查的内容。

第十一条

审查机构所审查的内容与政府相关职能部门审查内容重复或相交叉时，对人防、消防、防雷、抗震等工程均应根据国家建设工程强制性标准提出审查意见，认真履行职责，积极配合建设单位做好有关协调与衔接，确保审查成果质量。

第十二条

审查工作应当严格按照以下程序和要求进行：

（一）核对《送审表》和送审材料，签订审查合同，并填写《建筑工程施工图设计审查项目登记表》（审查机构自制）；

（二）分专业进行审查，填写《专业审查记录表》（附件三）；

（三）汇总专业审查意见，并向建设单位提交《审查报告书》（附件四）；

（四）确认意见回复是否满足审查要求，填写《审查报告书》中“审查人确认”一栏，提出终审意见，填写“终审意见”一栏，合格的向建设单位出具《审查合格书》（格式已统一）；

（五）《审查合格书》和《专业审查记录表》应具有各专业的审查人员亲笔签字，《审查报告书》需进行意见汇总，各专业的审查人员签字可以电脑打印，但必须与《专业审查记录表》上的签字一致；《审查报告书》经审查机构技术负责人签发，加盖审查机构公章，《审查合格书》经法定代表人确认，加盖审查机构公章。

（六）审查机构在《审查合格书》发出5个工作日内将《审查合格书》、《审查报告书》报工程所在地县级以上建设行政主管部门备案。

第十三条

审查机构应当在一次审查合格的施工图纸上加盖“审查合格章”，在一次审查不合格的施工图纸上加盖“审查章”，待确认建设单位的书面回复意见满足审查要求后，在施工图纸上的“审查章”附近加盖“审查合格章”，凡直接更换施工图纸的，按第一次审查的图纸进行审查（凡图纸上同时出现“审查章”和“审查合格章”，必定有相应的修改联系单）。

审查机构应当一次性在送审图纸上盖“审查合格章”，原则上不予补盖。

第十四条

建设单位收到《审查报告书》后，应联系勘察设计单位及时调整修改，书面回复审查机构，可采用修改联系单或直接更换施工图纸的方式，并在《审查报告书》的“意见回复”栏中注明“见＊＊＊号修改联系单”或“已更换图纸，见＊＊＊号”等字样。书面回复意见需加盖建设单位、勘察设计单位的公章，待审查机构确认。

第十五条

审查不合格的，审查机构应当将施工图退建设单位并书面说明不合格原因。存在下列情形之一的，均属审查不合格，审查机构应在审查完毕之日起5日内向工程所在地县级及以上建设行政主管部门报告：

（一）工程地质勘察报告无法满足设计要求的；

（二）施工图设计深度严重不足，无法满足施工需求的；

（三）施工图存在地基基础与主体结构重大安全隐患的；

（四）挂靠勘察设计或者违反资质、注册执业管理规定的；

（五）指定建筑材料、建筑构配件生产厂、供应商的；

（六）违反其它法律、法规的有关情况。

违反工程建设标准强制性条文或规划审批文件的，经审查机构提出意见，建设单位、勘察设计单位整改后符合有关标准、法规的，属审查合格。第十六条

建设单位收到审查机构退还的施工图后，应当要求原勘察设计单位进行修改，并将修改后的施工图报原审查机构审查。

第十七条

任何单位或者个人不得擅自修改审查合格的施工图。在项目审批条件内确需修改的，涉及本细则第十条内容的，建设单位应当将修改后的施工图送交原审查机构重新进行审查，审查合格后应重新备案。

第十八条

勘察、设计单位或建设单位对审查机构提出的施工图审查合格报告或审查意见书有重大分歧时，由建设单位向工程所在地县级及以上建设行政主管部门提出复审申请，由省建设行政主管部门委托市建设行政主管部门组织专家论证并作出复审结论，复审费用由承担责任方支付。

第五章 机构建设及行政监管

第十九条

审查机构应当建立、健全内部管理制度，制定审查人员学习、交流计划，积极推行ISO9000质量管理体系认证，加强自律，认真履行审查职责。各专业审查人员应做好审查记录，认真统计违反强制性条文的情况并定期汇总。审查中凡全省统一格式的有关文本和施工图等资料应当归档保存。

第二十条

审查机构应建立施工图审查季报及重大事项通报制度。审查机构按属地管理的原则每季度向所在地市级建设行政主管部门报送审查项目及审查中发现违法、违规、存在重大安全隐患的情况，市建设行政主管部门汇总后上报省建设行政主管部门。

第二十一条

审查机构对施工图审查工作负责，承担审查责任，审查机构法定代表人对施工图审查应全面负责，审查人员对其审查质量负相应的审查责任。

审查人员在审查时玩忽职守，未能发现存在的违反国家工程建设标准强制性条文的错误，造成工程重大质量事故的，不得继续从事审查工作，并依法予以处理。

第二十二条

审查机构超出资格范围从事审查的，所颁发的审查合格书无效，由属地建设行政主管部门责令审查机构收回审查合格书，并依法予以处罚，造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

对于技术力量薄弱、无审查机构的县、市，本省行政区域内的审查机构可在这些地区设立施工图审查受理窗口或者办事机构，须向所在地市级建设行政主管部门备案。

第二十三条

审查机构应结合自身工作特点，积极开展科研与技术攻关，做好典型工程案例、勘察设计质量通病的总结、技术研讨与交流等方面工作，努力为提高本地区勘察设计质量与水平。

第二十四条 省建设行政主管部门负责对全省施工图审查工作实施监督管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督，各地市建设行政主管部门负责本行政区域内施工图审查工作的日常监督管理，并接受省建设行政主管部门的指导和监督。第二十五条 建设行政主管部门应当对审查机构进行定期或不定期的检查，检查的主要内容：

（一）机构认定的技术骨干到位情况；

（二）各项技术质量、管理制度建立与运行情况；

（三）工作场所和技术装备及计算软件等配备情况；

（四）审查工作质量及工作业绩；

（五）审查人员工作执业道德；

（六）法律、法规、规章与本细则的执行情况。

检查中若发现审查机构和人员存在严重问题、整改仍不能到位的，由省建设行政主管部门确认后取消其审查资格。

第二十六条 建设行政主管部门应建立健全审查人员培训、考核制度，督促审查人员确保完成每年40学时的培训，对未参加培训或考核不通过的审查人员暂停或取消其个人审查资格。

第二十七条 国家机关工作人员在施工图审查监督管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第六章 附 则

第二十八条 本细则中的《审查机构资格申报表》、《送审表》、《施工图审查专用合同》、《专业审查记录表》、《审查报告书》、《审查合格书》全省统一格式，其余审查中使用到的文本由各地市统一格式，报省厅备案。第二十九条 各市建设行政主管部门可根据本细则，结合当地实际制定贯彻实施意见。

第三十条 本细则自发布之日起施行。