张店区玉米秸秆综合利用及实现全面禁烧的建议及对策

第一篇：张店区玉米秸秆综合利用及实现全面禁烧的建议及对策

张店区玉米秸秆综合利用及实现全面禁烧的建议及对策

玉米秸秆作为农作物循环产出的生物资源具有产生有机肥、生产食用菌、作青贮饲料、秸秆养藕或作为生产原料等用途，可利用价值很大。农民田间就地焚烧秸秆导致空气中悬浮颗粒增多，对环境造成污染；致使城区内弥漫着刺鼻的烟雾味道，影响居民的日常生活和身体健康；秸秆烟雾笼罩着机场和高速公路，造成公路关闭，航班延误，导致交通事故增多，危害人民生命财产安全；秸秆焚烧入地三分，地表中的微生物被烧死，腐殖质、有机质被矿化，破坏了土地生物系统的平衡；有的农作物秸秆堆放于地头、场院、公路两侧和房前屋后，不仅占用了大量土地，阻碍了公路交通，还成为引发火灾的一大隐患；影响到社会生产和人民生活。秸秆焚烧已成为各级政府领导及社会各界关注、舆论关切的热点和难点问题。为彻底解决秸秆焚烧问题，春节前后我局一班人到镇、进村、入户探究秸秆焚烧屡禁不止的原因和秸秆的综合利用途径对部分镇、村负责人、农户、机手进行调研，现将调研情况报告如下：

一、我区玉米秸秆综合利用的调查

张店区现有总耕地面积约8.5万亩，其中玉米种植面积约7.4万亩。按玉米亩产500公斤计算、每亩玉米约产1.75吨秸秆，全区每年约产出12.95万吨玉米秸秆。除2万亩约3.5万吨青贮，其它5.4万亩秸秆除还田外，仍有很大部分的玉米秸秆尚未得到有效利用，农民图省事一烧了之。

二、还田不利禁烧不止的原因

我区虽然在秸秆综合利用与禁烧方面取得了一定成绩，但也应当看到，尚未得到利用的秸秆数量还较大，秸秆焚烧还有禁难止，秸秆综合利用工作中还存在着一些制约因素。

1、张店区作为淄博市的中心城区，随着城市的扩建，土地的减少，农业所占比重降低，农业部门职能越来越弱化，部分基层干部、农民、机手对农业部门推广的秸秆综合利用和禁烧重要性工作认识不足，重视不够；家庭承包规模小，无法连片耕作，限制新型农机具推广使用；此项工作牵涉到千家万户，工作量大且有一定难度，因此部分基层干部有畏难发愁情绪，措施不得力，得过且过的想法较多，任由农民自由处理秸秆。

2、许多农户近几年焚烧玉米秸秆形成了习惯，实际上他们也知道秸秆还田好处很多，烧了可惜。但还田的机械老化、秸秆粉碎过长，不便于耕播小麦，再粉碎一遍又要增加成本，只要镇村领导不严格要求和干预，还不如一烧了之，省时、省力、省钱。久而久之，形成不良循环。以至于有的农户要求机手在作业时不要把秸秆打碎打细，秸秆粗长便于焚烧。

3、农机手由于利益驱使，将玉米联合收割机后面带的还田机上的刀具卸掉一部分，并且快档作业，这样作业起来速度快，耗油少，机具磨损也小，作业收入高。但这样作业秸秆切碎较长，秸秆还田质量差。较多较长的秸秆铺在地里，影响小麦的常规播种，因此农户不得不进行焚烧。

4、我区大型机具少、机具科技含量低是制约机械化发展的瓶颈。我区原有的大型拖拉机多是50马力的，由于动力相对小，秸秆还田作业质量不高。另外，秸秆还田机多数还是结构不尽合理的老机型，这些老机械的作业质量较差，新型还田机大面积推广使用进展缓慢。

5、我区秋季作业费（收获、耕作、播种）每亩约110元－150元，机械作业费用高也是农民不愿秸秆还田的原因之一；农民土地少，达不到连片规模，自己不愿购买农机具，用别人的要付出经济代价；农民着眼眼前利益，一烧了之，既不花钱又省事。

由于以上种种原因，秸秆焚烧就成为部分农民的习惯和方便的选择，结果是焚烧现象屡禁不止。

三、秸秆综合利用与禁烧的途径与对策

（一）秸秆综合利用的有效途径

1、严把秸秆还田质量关、加大还田力度，这是目前解决秸秆焚烧最现实的途径。机械化秸秆还田技术是一项简易、快速、低成本的实用技术。只要严把还田标准，即可避免焚烧秸秆带来的环境污染，又能增加土壤有机质含量、改善土壤结构、提高农作物产量，是实现秸秆综合利用的有效措施。

2、全面推行保护性耕作是秸秆禁烧必然途径。保护性耕作技术是新时期土地科学种植方式前进的一次革命。实施保护性耕作技术使玉米秸秆粉碎后直接覆盖在地表，保持水分不流失保墒（节水），秸秆腐烂后可作底肥（节肥），减少翻耕、耙平、镇压、筑垄等土地耕作环节（省时、省力）.使用保护性耕作促进农业增产降低农业生产投入。该种植模式的推行、既使秸秆得到了科学利用，又使秸秆禁烧问题迎刃而解，得到了根本的解决。

3、大力发展畜牧业，消化更多的玉米秸秆。随着我区畜牧业的不断发展，将有更多的玉米秸秆通过“过腹还田”得到有效的利用。

4、开辟多渠道使秸秆变废为宝再利用。引进植物纤维一次性餐具生产技术。植物纤维一次性餐具，主要以玉米、小麦等农作物秸秆为原料，采用成型配方，一次成型，不需要发泡、喷涂、烘干等烦琐工艺，是一次性卫生餐具的新型换代产品。利用高效好氧发酵有机肥、复混肥技术，该技术是将农作物秸秆粉碎后与禽畜粪便混合，添加一定发酵剂，通过高温好氧发酵制成有机肥和混合肥。秸秆还可作为沼气、木材、建材生产原料等多种用途。

5、确实不具备利用保护性耕作和还田条件的小偏远玉米种植地域，所产生的秸秆、可在田间地头堆放，由镇、村统一集中处理。

（二）结合我区农业实际状况，实现全面禁烧的目标，着力点应放在加大还田力度和推广保护性耕作方式上。我区农作物种植业长期以来，一直都是采用小麦、玉米两茬间作套种，特别是在玉米种植环节一直是半机械化人工作业，严重制约着全区农机化水平的提高。根据国内外成功经验，结合我区农业生产现状应重点使用灭茬还田机和推广保护性耕作技术。通过前期对郓城工力机械有限工司、山东奥龙机械有限公司、河北农哈哈机械有限公司等厂家的考察了解，这些企业已经生产出结构、性能较为合理的秸秆灭茬还田机，作业时将秸秆打的细碎与土混合一体，想烧都很难；保护性耕作技术已在国外广泛采用，在北京、天津、河北、河南、山西、山东等很多区域已成功推广，取得了明显的效果。因此加大还田力度、推广保护性耕作是实现我区秸秆综合利用、实现禁烧的首先选择。为此我们需做好以下工作：

1、成立玉米秸秆禁烧及秸秆综合利用工作小组，建立巡查督导组。制定近期、中期、长期工作目标，督促镇村落实秸秆综合利用工作细则，定期召开专题会议把工作进展状况随时向有关领导汇报。

2、加大资金投入，全面提升农机装备水平。应购进先进实用的农机具，以机械能力保障还田作业效果和保护性耕作的推广。我区现有粮田面积约7.4万亩，每套还田机具每季作业约500亩计算，全区需新购70以上大拖拉机99台、灭茬还田机145台、免耕播种机36台、深耕犁99台，共需资金1113.7万，除省市以上财政补贴外还需区以下配套资金722.54万元。建议所需资金由区、镇、村共同分摊以减轻区财政压力，所购机具由区政府招标采购，购来机具由各镇（农机站）管理调配，统一作业，统一连片耕作，既解放了劳动力使其有更多的时间、精力投入到中心城市发展的二、三产业中去，也解决了农民分户种植，新型机具推广使用缓慢的问题。这是政府落实中央惠农政策，减轻农民负担的行动落实。也是我区政府为农民办好事、办实事。同时建议对秋收后的玉米秸秆还田每亩作业进行合理补贴35?65元。政府对农民种地实施机械化耕作补贴即减轻了农民负担，还促使农民认可推进保护性耕作和秸秆还田的积极性、自觉性。农机部门要严把机具选型关、作业质量关。督促农机手遵章作业，严格执行秸秆还田标准，提高秸秆还田质量，帮助农民把好秸秆还田质量的第一道关，还田质量达不到标准时，农户有权不交作业费，必要时农机管理部门给予农机手警告或经济处罚。

3、搞好宣传发动，提高各级的认识和重视程度。秸秆还田与禁烧关系到科学发展观的贯彻落实，现代农业建设和新农村建设，关系到环境保护、群众生活、公路航运交通等诸多方面，各级都应该高度重视、提高认识、加大力度，切实把秸秆利用与禁烧工作做好。充分利用新闻媒体、宣传车、标语口号、远程网络教育、制作电影幻灯片、绘制通俗易懂的漫画、党员示范户等形式，把秸秆综合利用及禁烧工作进行广泛的宣传，切实做到家喻户晓，人人皆知。使农民朋友更加了解科学利用秸秆和禁烧的种种好处。要立足一个“早”字，早发动、早宣传、早造声势、早抓落实。

4、学习先进经验。我局组织镇村有关负责人、种粮大户、农机手及部分农民到秸秆利用和保护性耕作搞的较好的地区学习、观摩，比较，请当地种植户及厂家技术人员现场详细的讲解、回答疑问。

5、搞好技术培训工作及服务保障，为积极推广保护性耕作技术和秸秆综合利用。要及时开展全区秸秆禁烧（保护性耕作技术）大培训活动。以各镇为集中地、各村农机大户、种植大户、部分农民朋友进行全面细致的讲解、培训。重点乡镇可办培训班多期。通过大培训活动让镇村领导、广大农民朋友充分认识到保护性耕作技术是对农田实施灭茬、免耕（少耕），用农作物秸秆覆盖地表，减少风湿、水时、提高土壤肥力和抗旱能力的先进农业耕作技术。对于保护农业生态环境、减少耕作环节、降低农业生产投入、促进农业增产具有重要作用。

6、严格落实责任制，实行乡镇主要领导负全责。区与各镇、村签定责任书，收缴保证金，落实责任追究制度、奖罚分明，落实行政责任与经济责任。将秸秆禁烧工作列入年度目标考核，一级抓一级，层层抓落实。充分发挥各职能部门的作用，组织人事、纪检监察、新闻、财政、环保、公安、消防、交通、法制、教育、农业、林业、畜牧、农机等部门要紧密配合，各负其责，严禁推诿扯皮。实行部门包镇、包村、包片制，镇村领导包户制，齐抓共管、严防死守。要加大执法力度，对焚烧秸秆的行为依照环保、林业、消防等条例进行加重处罚。

农业发展靠科技、科技发展靠农机、农机发展靠推广、推广发展靠培训。大力发展保护性耕作技术才是秸秆禁烧的有效途径。随着农用科技的快速发展，秸秆综合利用的步伐将会加快，秸秆焚烧屡禁不止的状况有望得到彻底解决。

第二篇：秸秆禁烧综合利用

驼峰乡大学生村官为综合利用秸秆

出谋划策

秸秆禁烧工作关键在于如何综合利用秸秆。目前，驼峰乡大学生村官通过网络、走村串户调研、向有关部门咨询等方式，积极为综合利用秸秆出谋划策。目前在全乡范围内，正在与4家养牛大户洽谈收购玉米秸秆合同，解决3个相邻村的玉米秸秆综合利用问题。同时已与2家养驴户主完成沟通，向他们免费提供废弃秸秆，户主负责整理运输，减轻了村里处理废弃秸秆经费与劳动力。另外，通过实地走访与调查，许多村里的小豆腐坊需要废弃秸秆，现阶段正在统计数据和协商具体合作细节。

第三篇：秸秆禁烧和综合利用管理办法

秸秆禁烧和综合利用管理办法

第一条 为保护生态环境，防止秸秆焚烧污染，保障人体健康，维护公共安全，根据《中华人民共和国环境保护法和《中华人民共和国大气污染防治法》制定本办法。

第二条 本办法所称秸秆系指小麦、水稻、玉米、薯类、油料、棉花、甘蔗和其他杂粮等农作物秸秆。

第三条 在地方各级人民政府的统一领导下，各级环境保护行政主管部门会同农业等有关部门负责秸秆禁烧的监督管理；农业部门负责指导秸秆综合利用的实施工作。

第四条 禁止在机场、交通干线、高压输电线路附近和省辖市(地)级人民政府划定的区域内焚烧秸秆。

省辖市(地)级人民政府可以在人口集中区、各级自然保护区和文物保护单位及其他人文遗址、林地、草场油库、粮库、通讯设施等周边地区划定禁止露天焚烧秸秆的区域。秸秆禁烧区范围：以机场为中心15公里为半径的区域；沿高速公路、铁路两侧各2公里和国 道、省道公路干线两侧各1公里的地带。

因当地自然、气候等特点对秸秆禁烧区界定范围做调整的，由省辖市(地)以上人民政府会商民航、铁路等有关部门划定，未做调整的，严格按前款执行。

第五条 禁烧区以乡、镇为单位落实秸秆禁烧工作。县级以上人民政府应公布秸秆禁烧区及禁烧区乡、镇名单，将秸秆禁烧做为村务公开和精神文明建设的一项重要内容。

禁烧区乡镇名单由所在县级以上人民政府环境保护行政主管部门和农业行政主管部门会同有 关部门提出意见，报同级人民政府批准。

第六条 各地应大力推广机械化秸秆还田、秸秆饲料开发、秸秆气化、秸秆微生物高温快速沤肥和秸秆工业原料开发等多种形式的综合利用成果。

到2002年，各直辖市、省会城市和副省级城市等重要城市的秸秆综合利用率达到60%；到2005年，各省、自治区的秸秆综合利用率达到85%。

第七条 秸秆禁烧与综合利用工作应纳入地方各级环保、农业目标责任制，严格检查、考核。

第八条 对违反规定在秸秆禁烧区内焚烧秸秆的，由当地环境保护行政主管部门责令其立即停烧，可以对直接责任人处以20元以下的罚款，造成重大大气污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡严重后果的，对有关责任人员依法追究刑事责任。

第四篇：秸秆禁烧和综合利用工作方案

为促进资源节约、保护生态环境，根据《合肥市大气污染防治条例》、市政府《关于合肥市油菜秸秆综合利用和禁烧工作的意见》（合政〔2010〕120号）精神，结合实际，现就包河区2010年秸秆禁烧和综合利用工作，提出如下方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以保护大气环境、促进农民增收为目标，按照“标本兼治，堵疏并举”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点治理相结合，行政推动与技术服务相结合，因地制宜，多措并举，高标准完成秸秆禁烧和综合利用工作任务，为现代化滨湖大城市建设创造良好的大气环境。

二、目标任务

午秋两季禁烧区内禁止露天焚烧秸秆、杂草、油菜壳、稻麦蕰等，确保骆岗机场飞机飞行安全和高速公路道路交通安全，切实保障城乡居民正常生产生活秩序。配合中介组织做好秸秆打捆收购工作，积极探索秸秆综合利用新途径。

三、重点区域

骆岗街道、大圩镇、义城街道、烟墩街道、淝河镇。

四、工作安排

5月1日起至6月30日为午季禁烧阶段，共分3个阶段进行。

（一）组织发动阶段（5月1—5月15日）。各相关镇街要制定具体可行的工作方案，成立专门的工作机构和督查组，做到组织、人员、车辆和经费“四落实”，形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作机制。落实秸秆集中堆放点，联系机械设备。开展多种形式的宣传教育活动，增强广大农民群众环保意识，提高参与秸秆禁烧和综合利用的自觉性。

（二）秸秆禁烧和综合利用阶段（5月16日—6月15日）。各相关镇街，区有关部门要各负其责，坚持24小时巡查，防止秸秆焚烧现象发生。镇村搬运突击队（灭火队）要帮助困难户、无劳力户搬运秸秆。区禁烧办要每天向市禁烧办、区政府报告秸秆禁烧、综合利用工作进展情况。镇街禁烧办要安排专人24小时值班，保证信息畅通。对违反规定、焚烧严重的地方，区禁烧办要及时在全区通报。

（三）总结考评阶段（6月16日—6月30日）。对照区政府与各相关镇街签订的目标责任书，由区农委、财政、环保、公安等部门牵头，根据各地禁烧任务完成情况、禁烧成效、区督查组督查情况，以及实地查看综合利用现场情况，对各单位秸秆禁烧和综合利用工作进行考核。对成绩突出的单位，区政府通报表彰，并给予一定资金奖励。

五、主要措施

（一）大力调整农业产业结构。按照“统筹规划，分类指导，政策扶持，示范带动，有序调整，科学发展”的思路，加大种植结构调整力度，压缩粮油生产，从源头减少秸秆产出量。大圩、义城、烟墩等镇街要结合本地实际，大力发展蔬菜园艺业、林木花卉业、园区农业、生态农业、设施农业和观光休闲农业，推动土地流转，改善生态环境，促进农村经济发展，增加农民收入。

（二）全面推行网格化管理。按照市政府部署要求，扎实做好秸秆禁烧网格划分“三定”（定区域、定人员、定责任）和网格管理基础工作（一图、一册、一库），建立一、二、三级管理网格，形成“边界明确、责任落实、上下互动，横向到边、纵向到底”的镇街、村居、组三级管理体系，推进秸秆禁烧工作规范化、制度化。

（三）加快秸秆“离田”。各相关镇街要从有利于搬运和收购的角度出发，尽快落实秸秆集中堆放点，继续采用“四个多一点”的秸秆“离田”措施，即多打捆一点、多堆放一点、多挑运一点、多堆腐沤制一点。要积极与收购企业联系落实打捆机械，配合收购企业收购；要组织搬运突击队，帮助困难户、无劳力户搬运秸秆，确保秸秆及时“离田”，及时打捆，既不耽误农时，也不出现露天焚烧现象。

六、组织保障

（一）广泛宣传，营造氛围。要充分利用电视、广播、报纸等宣传媒体，有针对性地宣传秸秆禁烧及综合利用的意义及依法保护环境、利用资源的重要性，进一步增强农民群众的法制观念和环保意识。农业部门要采取举办培训班、送科技下乡、印发技术资料等形式，加强宣传教育，让农民变被动焚烧为主动利用。镇（街）、村（居）要组织流动宣传车、悬挂条幅、标语等，营造良好的社会氛围和强大声势，做到家喻户晓，人人皆知。镇村干部要主动上门宣传发动，让每一户都做出禁烧承诺。

（二）加强领导，明确责任。区领导小组全面负责全区秸秆禁烧及综合利用工作的组织领导、部署安排、督查考核和推进落实。区政府将秸秆禁烧和综合利用工作纳入镇街目标管理进行考核，与镇政府、街道办事处签订目标管理责任书，明确其责任主体地位、工作目标及奖惩措施。各镇、街行政主要负责人要亲自抓，分管领导要具体抓。要按照网格化管理要求，强化行政措施，实行区直部门联系镇街、镇街干部包村、村组干部包地块、党团员联户的“四联包”立体责任网络，保证禁烧工作落实到村组、地块，责任落实到人头。

（三）强化协作，密切配合。秸秆禁烧和综合利用工作涉及面广，难度大，涉及千家万户，需要镇、街道，区有关部门的通力协作，互相配合，才能把这项工作抓好。各镇街要大力支持和配合收购企业做好收购信息发布、组织农民、协调堆放场所等工作，确保秸秆能及时收购。农业部门要充分发挥职能作用，积极推广秸秆堆腐还田技术，加大禁烧督查力度，推动秸秆禁烧及综合利用工作的开展。环保部门负责秸秆禁烧执法工作。财政部门负责秸秆禁烧和综合利用工作经费保障。宣传部门负责有关法律法规及禁烧有关情况的宣传报道工作。

（四）严格考核，加强执法。禁烧期间，区督查组到镇、街对秸秆禁烧工作进行督查，发现露天焚烧现象，将在新闻媒体上通报。禁烧工作结束后，根据区政府目标管理责任书有关要求，对禁烧和综合利用工作进行综合考评，工作突出的镇、街道和个人，区政府将给予表彰、奖励，工作不力的，将给予通报批评。镇、街要组织小分队，深入到田间地头宣传、巡回检查，一旦发现焚烧现象，快速出击，及时制止、扑灭。对违反《合肥市大气污染防治条例》规定，情节严重的当事人，环保部门可以依据条例给予200元以下罚款。

（五）加大投入，明确奖补。今年市里的奖补政策进一步加大提高，区政府将安排专项资金100万元，主要用于补助秸秆搬运、堆放、看管等费用。各镇街也要制定相应的奖补政策，为秸秆禁烧工作顺利开展提供坚实保障。

第五篇：秸秆禁烧和综合利用工作方案

秸秆禁烧和综合利用工作方案

为切实加强生态环境保护，有效遏制秸秆焚烧现象，维护公共交通安全，防范因秸秆焚烧造成人民群众生命财产损失，实现我镇夏、秋两季环境质量明显改善，促进秸秆资源合理利用和农业经济的可持续发展，根据《中国共产党颍上县委办公室 颍上县人民政府办公室关于印发<颍上县2013年秸秆禁烧和综合利用工作方案>的通知》（办[2013]10号）精神，结合我镇实际，制定本方案。

一、禁烧目标

禁烧期间，重点禁烧区域内禁止焚烧农作物秸秆、垃圾，力争“不见火光，不见黑斑”.二、禁烧时段

夏季5-6月，秋季9-11月。

三、禁烧区域

镇区周围2公里，沿滁新高速、S102路两侧各2公里，加油站、粮库周围1公里等为重点禁烧区域。

坚持“政府牵头，部门联动，疏堵结合，以疏为主”的方针，按照“属地管理”的原则，在全镇范围内开展秸秆禁烧和综合利用工作。

四、工作措施

㈠强化组织领导，明确职责，协调联动。

1、成立江店孜镇秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，负责对全镇秸秆禁烧和综合利用工作的统一组织、协调、指导、督查。领导小组下设秸秆禁烧办公室和综合利用办公室，负责日常具体工作。

2、各村（社区）成立相应的组织领导机构，对所辖区域秸秆禁烧和综合利用工作负总责。村（社区）书记、主任为第一责任人，确保秸秆禁烧和综合利用各项措施落实到位。

3、建立联席办公会议制度。镇秸秆禁烧和综合利用工作领导小组定期或不定期召开会议，听取各村（社区）秸秆禁烧和综合利用工作进展情况汇报，统筹研究并协调解决工作中遇到的困难和问题。

4、实行镇村干部包村、包片制度。镇干部包保到村，村干部包保到片。禁烧期间，镇干部吃住在村，全面负责包保村秸秆禁烧和综合利用工作，确保所包村不见火光，不见黑斑，清除焚烧秸秆隐患，严防焚烧秸秆现象发生。

㈡加大宣传力度，营造浓厚舆论氛围。

按照“集中一段时间，利用有效形式，形成强大氛围”的宣传思路，利用广播、通告、横幅、宣传车等大力宣传秸秆禁烧法律、法规及秸秆综合利用技术、知识等，提高农民群众的环保意识、法律意识、禁烧意识，增强领导干部抓好禁烧工作的责任感，在全镇范围内形成秸秆禁烧及综合利用的浓厚氛围。

中小学校要以此为契机，对全镇中小学教师、学生进行一次环境保护法制教育，并通过他们做好农作物秸秆禁烧的宣传工作。

㈢实行目标责任制，严格考核，兑现奖惩。

将秸秆禁烧和综合利用工作纳入镇政府工作目标，严格考核，保证各项工作的落实。

1、镇政府与各村（居）委会、有关部门签订秸秆禁烧和综合利用工作目标责任书，建立部门协同、公众参与、上下联动、齐抓共管的工作格局。

2、按照“属地管理”原则，实行“有烟必查，有火必罚”.一是从禁烧之日起，镇秸秆禁烧和综合利用工作领导小组对在重点区域内发生“前三把火”的村从重处罚；二是对发生“前三把火”的村实行“一票否决”,取消当年评优评先资格，对镇包村干部进行通报批评；三是实地召开焚烧秸秆现场会，以反面典型促进禁烧工作的开展；四是对焚烧秸秆的当事人，依法给予处罚。

㈣突出重点，加强督导，确保禁烧措施到位。

1、6月1日前和10月1日前，各村干部包地块的责任制必须落实到位，并将责任落实情况书面报镇领导小组办公室。

2、在秸秆禁烧的关键时期（6月上旬和10月上旬），所包片、包地块的镇、村干部，一律实行昼夜24小时检查督导，吃住在村，死看硬守。要做到村村有人管，每个地块有人管，坚决不留死角和空白地块。

3、镇派出所要抽调得力干警，配合消防人员组成应急处置分队，对焚烧秸秆，干扰禁烧工作的直接责任人要坚决依法从快从重处理。

4、镇包村干部，各村（社区）党支部书记、村委会主任，有关部门负责人在秸秆禁烧工作期间，要保证24小时通讯畅通。

5、镇秸秆禁烧办公室设立举报电话（2829550、2829660），对举报的焚烧秸秆现象要及时查处，举报属实对举报人予以奖励。

㈤广辟转化渠道，实现秸秆综合利用。

由镇农业综合服务站牵头制定具体的秸秆综合利用实施方案和有关优惠政策。鼓励和引导单位或个人进行秸秆综合利用的系列化开发和产业化经营。

农业、科技、畜牧等部门要结合自身业务特点，采取举办培训班、召开现场会，印发技术资料等形式，宣传、引导和组织农民开展秸秆综合利用。

附：

1、江店孜镇秸秆禁烧和综合利用工作领导小组组成人员名单。

2、江店孜镇2013秸秆禁烧和综合利用工作包保责任表。

江店孜镇人民政府

2013年5月30日