乌达区卫生局关于加强甲型H1N1流感防控工作应急预案

第一篇：乌达区卫生局关于加强甲型H1N1流感防控工作应急预案

乌达区卫生局关于加强甲型H1N1流感

防控工作应急预案

一、背景

近期，一些国家和地区发生甲型H1N1流感疫情，已成为全球高度关注的公共卫生事件，世界卫生组织近日已将这次流感流行的警告级别从4级提高到5级。党中央、国务院高度重视在墨西哥等国家发生的甲型H1N1流感疫情的发展情况和我国的防范工作。4月28日，国务院总理温家宝主持召开了国务院常务会议，听取卫生部等部门关于一些国家发生甲型H1N1流感疫情的报告，研究部署我国甲型H1N1流感预防控制工作。

目前卫生部已启动防控流感大流行领导小组和专家组工作机制。市委、市政府十分重视，专门召开会议研究部署了我市甲型H1N1流感防控应对工作。

二、总体目标

为做好甲型H1N1流感防控工作，提高甲型H1N1流感的防控水平和应对能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，及时、有效地采取各项防控措施，防范疫情的发生，控制疫情的传播、蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会的稳定，特制定本预案。

三、工作原则

部门配合，依法防控，科学应对；预防为主，防治结合；群防群控，分级负责。

四、加强领导，明确责任

（一）加强领导，健全组织。正确分析判断疫情形势，将甲型H1N1流感防控工作摆上当前疾病预防控制工作的重要日程，加强领导，健全组织，明确责任，保障各项防控措施的落实。

（二）成立防控工作小组。要成立甲型H1N1流感防控领导小组，领导下设流行病学调查处理小组、医疗救护专家指导小组、卫生监督工作组、健康教育宣传工作组，负责甲型H1N1流感防控工作。流行病学调查处理小组，负责流行病学调查、疫情处理的技术指导及相关标本的采集指导；医疗救护专家指导小组，负责医疗救护的诊断、治疗技术指导；卫生监督工作组，负责市场、超市、餐饮单位、猪肉产品加工经营企业食品专项执法检查，对医疗机构的预检分诊、消毒、疫情报告及流感防控措施进行监督；健康教育宣传工作组，负责开展健康教育和咨询工作，运用广播、电视和报纸等媒体及宣传画、传单等多种形式向群众普及甲型H1N1流感及其他呼吸道传染病的防控知识，（三）严格实行防控工作责任制。为确保把防控工作抓紧抓好，按照属地管理的原则，医疗机构、疾病预防控制、卫生监督机构要层层建立工作责任制，积极主动地开展好各项工作。

五、应急处理准备

（一）加强培训工作

区疾病预防控制中心认真组织开展甲型H1N1流感防控技术培训工作，制定方案，层层培训，重点做好各医院、社区卫生服务中心、村卫生室、个体诊所、监测点卫生技术人员的培训。要把甲型H1N1流感防控应急预案纳入培训内容，增进各方面工作的衔接配合能力，提高防控工作水平。

（二）物资储备

保证必需的甲型H1N1流感防控经费，储备必要的应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品，准备相当数量的检测试剂、消毒器械、防护设备等，配备交通、通讯工具。区中心医院应配备必需的诊断、治疗、抢救等设备，救护车要保证处于备用状态，预备一定床位，加强医护人员培训，确保病人得到及时有效救治。

（三）医疗机构传染病防控

中心医院设立发热门诊、落实预检分诊、转诊、隔离、消毒、医疗废物处理等制度。

六、应急处理

（一）疫情监测和疫情报告 1.常规监测的加强

⑴农林部门、商务部门要对生猪养殖人员、生猪贩卖屠宰人员、猪肉产品加工销售人员、兽医等重点群体进行监测。

⑵区疾控中心、区中心医院要按照《全国流感监测方案》的要求，开展流感样病例、不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例的监测，注意采集保管标本。加强对辖区内学校、托幼机构、养老院等机构和重点人群的疫情监测，发现疫情及时进行报告和处置。

⑶各医疗单位要认真贯彻落实《传染病防治法》，各医疗单位如发现从疫区过来的人员或可疑病例时及时向区疾控中心报告，并认真做好初步诊断、治疗、转诊工作。⑷严格执行转诊制度，严禁不具备传染病诊治条件的医疗机构尤其是基层医疗单位留治相关患者。

⑸如发现疑似甲型H1N1流感病例时应及时向区疾病预防控制中心提供线索。区疾病预防控制中心要根据有关线索追踪可能的感染者，及早发现病人和密切接触者并实施隔离措施。

⑹区疾病预防控制中心要及时与区畜牧、检疫部门联系，了解情况，通报信息，切实掌握疫情动态，做好疫情的预警预报。

2.应急主动监测

⑴启动条件：发生以下三种情况之一，应立即启动甲型H1N1流感应急监测工作。

①发生猪流感疫情。

②出现甲型H1N1流感待查病例、临床诊断或确诊病例。③毗邻接壤地区发生猪流感疫情或甲型H1N1流感疫情。⑵监测内容和方法

①监测对象。监测范围内的一般接触者、密切接触者等医学观察对象，发热门诊的所有就诊人员以及医疗机构就诊的不明原因发热（和发热肺炎）患者和医护人员等均作为监测对象。

②流感样病例流行病学监测。如出现甲型H1N1流感疫情区疾控中心、各医疗单位作为监测单位，开展流感样病例流行病学监测。

(4)甲型H1N1流感待查病例的主动搜索

如发现甲型H1N1流感待查病例，区中心医院、各社区卫生服务中心一旦启动应急监测工作，立即按照卫生部办公厅卫发电[2004]73号《关于加强不明原因肺炎病例主动搜索工作的通知》的要求，立即搜索本单位启动监测工作前7天内，或首次出现猪流感（病、死猪）之日以来的不明原因肺炎病例和死亡病例，并对搜索到的待查病例进行流行病学回顾性调查，填写《流行病学个案调查表》，并采样进行实验室排查。主动搜索情况应及时书面报告区卫生局和区疾病预防控制中心。

㈡疫情报告

1.全区各医疗卫生单位对疫情实行网络直报。从5月1日开始，各单位都要安排24小时专人值班，卫生应急队伍要24小时待命，做到人员到位、联络通畅、反应迅速，确保各项措施落实到实处。各单位特别要做好“五一”期间的应急值守工作。乌达区卫生局日报电话：6983650。

2.各单位严格执行疫情报告制度，做到早发现、早报告、早处置，对隐瞒、谎报、缓报疫情的要依法追究责任，严肃处理。

3.区卫生局根据区委、区政府的授权，通报和发布疫情信息。

㈢预警应急响应

当甲型H1N1流感疫情发生，按照《国家突发公共卫生事件应急预案》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案》和《乌达区突发公共卫生事件应急预案》，立即启动相应的应急反应程序。

（二）甲型H1N1流感疫情控制 ㈠医疗救治 1.区中心医院要严格按照《预检分诊管理办法》要求，设立专门的感染性疾病科或发热门诊，做好门（急）诊就诊病人的预检分诊工作。必须在呼吸科等科室实行二次分诊，指定专人加强预检分诊工作，特别要加强对不明原因肺炎和流感样病例的症状监测，详细询问患者的流行病学史，发现可疑患者，要按照规定程序组织诊疗活动，及时组织专家会诊，当初步怀疑为疑似甲型H1N1流感病例时，要立即进行隔离和报告，并采集标本，送当市或自治区疾控中心实验室进行病毒分离鉴定。

2.对我区范围内发现的疑似或确诊病人要立即转到定点医院进行治疗。转运工作由中心医院承担，患者转诊转院的运送，使用的救护车必须符合隔离防护要求和急救要求，转运过程中司机和医护人员要采取预防措施。

3.中心医院收治甲型H1N1流感疑似病人时每日要及时区卫生局报告病人病情和治疗情况。

4.中心医院要按照《医院感染管理办法》的要求，做好消毒隔离和人员防护，防止医院感染。

㈡流行病学调查与处理

1.发现甲型H1N1流感疫情，按照属地管理的原则，开展对病例的流行病学和临床特征调查，对病例的可能感染来源、潜伏期、传染期和临床表现进行认真调查，对病例的所有密切接触者进行追踪和调查，对出现症状者要及时进行隔离和医学观察。同时做好流调人员和消杀人员的个人防护。

2.对现症病人实行就地报告、就地隔离、就地治疗。对病人的密切接触者要进行预防性服药、留验，实行医学观察7天，必要时可依法采取强制性隔离措施。3.疾病预防控制中协助和指导做好对疫点（包括生猪养殖、贩卖场所、病人住所及病人分泌物、排泄物等）和可能污染的物品、用具的消毒工作。

4.在疫情可能波及的范围内，开展疑似病例的搜索，追溯传染源，确定疫点范围；开展传染源、传播途径及暴露因素的调查。

5.一旦发生疫情暴发、流行时，请求政府立即组织力量进行防控，切断疫情传播途径。必要时报请上政府决定，按《中华人民共和国传染病防治法》第二十五条的规定采取紧急措施。

㈢高暴露人群防护

1.对与甲型H1N1流感确诊病例或患猪流感的病死猪有过密切接触人员进行医学观察，一旦发现有流感样症状或肺炎症状，要及时隔离。

2.各级疾控机构要努力了解辖区内高暴露人群分布情况，掌握大型生猪养殖、加工场所人员数量，对养殖业户防病工作进行技术指导。

3.在高暴露人群中开展有针对性的健康教育，普及防病知识，指导合理饮食，提高防病能力。

㈣卫生监督执法

1.区卫生监督所协调农业、工商、质监等部门组织开展集贸市场、超市、餐饮单位、猪肉产品加工经营企业食品专项执法检查。

2.区卫生监督所要建立巡查制度，规范食品加工经营单位进货渠道，严格索证，建立健全购销记录，对发现来自疫区或无检疫证明的猪肉产品要立即协调农业、工商、质监等部门进行查处。

3.对各医疗机构的预检分诊、消毒、疫情报告及流感防控措施进行监督，对各医疗单位人感染猪流感防控措施、制度、人员落实情况进行监督检查。

㈤广泛动员，联防联控

1.大力开展健康教育工作。疾病预防控制中心对外公布咨询电话，24小时解答群众有关甲型H1N1流感防控的咨询、举报和投诉。制定宣传方案，大力开展健康教育和咨询，教育群众做好个人防护，勤洗手，病人就诊时或与他人接触时要戴口罩。运用广播、电视和报纸等媒体及宣传画、传单等多种形式开展健康教育，及时向群众普及甲型H1N1流感及其他呼吸道传染病的防控知识。健康教育工作要突出社区、学校、托幼机构、公共场所、公共交通工具、养殖加工业户等重点单位、场所的人群，切实使防控知识达到家喻户晓，人人明白。

2.大力开展以防控甲型H1N1流感为重点的爱国卫生运动。要在党委政府的统一组织领导下，充分发挥爱国卫生工作的特色和优势，认真组织开展以防控甲型H1N1流感为主要内容的爱国卫生运动，动员、引导、组织群众，大力支持，积极参与甲型H1N1流感疫情防控，将依法、科学防控和群防群控有机结合，推进各项防控措施的落实。

七、保障措施

（一）人员保障。将各类技术人员充实到防病一线，进一步加强防治工作。

（二）物资保障。做好消毒、杀虫药械及各类器械用品的储备和供应，为防疫、医疗机构配备必要的车辆和通信器材，以保障信息畅通和行动迅速。

第二篇：防控甲型H1N1流感应急预案

沁中字[2009]6号

沁县中医医院

防控甲型H1N1流感应急预案

一总则

（一）编制目的为了有效防范和应对我县可能出现的甲型H1N1流感疫情，做好我县甲型H1N1流感防控工作，减少对公众健康和社会造成的危害，维护社会稳定和经济发展，根据《沁县卫生系统防控甲型H1N1流感应急预案（试行）》及相关文件精神，结合我院实际情况，特制定我院甲型H1N1流感应急处置预案，请各科室认真学习执行。

（二）、编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家 1

突发公共卫生事件应急预案》、卫生部《全国不明原因肺炎病例监测实施方案（试行）》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案》及》沁县卫生系统防控制甲型H1N1流感应急预案》制定本预案。

（三）、适用范围

本预案适用于本中医院对本县范围内可能出现的甲型H1N1流感疫情的防控及应急处置。

（四）、工作原则

高度重视、联防联控、积极应对、科学处置。

二、中医院甲型H1N1流感应急防控领导组（医疗救治组）及其职责

（一）、组成人员：

组长：卫振华

副组长：陈春波常东娥

成员：刘春花王发强吴改英陈柱海

吴 娱杨爱萍张瑞红张晋伟

田建国曹宏伟宋玉宝李雪波

王新宇

（二）、成员职责及要求

组长：负责全面工作，负责协调各部门、各科室工作。副组长：负责疫情处置和疫情监测，进行流感样病例及不明原因肺炎疫情监测和报告，组织诊断、治疗及转诊工作。

负责医务工作，包括发热门诊设置，医务人员培训，医务人员的个人防护、指导院内消杀、院感、卫生检查督导、医疗废物的处置等工作。

各成员职责：在组长、副组长领导下开展工作。领导各科室开展甲型H1N1流感防控及物质保障等工作。要求各科室各司其职，通力合作，积极开展应对甲型H1N1流感的防控工作。

三、监测、报告及处置

（一）监测

发热门诊及其普通门诊在进行发热病人诊治的同时，要做好甲型H1N1流感的监测工作，发现发热病人及异常流感样病例、不明原因肺炎病例，要立即报告防保科，防保科报请本院领导组组织有关专家进行会诊、诊断。

（二）、报告

1、责任报告单位和报告人：我院为责任报告单位，凡在我院工作的医疗卫生人员均为责任报告人。

2、义务报告单位及报告人：除责任报告单位和报告人外的任何单位和个人均有义务向本院防保科或上级卫生行政部门报告。

3、报告程序及时限

（1）、本单位责任报告人发现甲型H1N1流感疑似病例应立即向本院防保科报告。

（2）、防保科在核实信息后2小时内以电话及网络报告的形式向沁县疾病预防控制中心报告并按流感监测规定采集样本。同时建议临床科室进行疑似患者的隔离及相关人员防护。

4、转诊及处置：沁县人民医院为定点医院，我院发现甲型H1N1流感疑似病例要立即转诊到定点医院进行治疗。转运过程中使用的救护车必须符合隔离防护和急救要求，转运过程中司机和医护人员要采取预防措施。

5、根据县卫生局及县疾病预防控制中心的要求对甲型H1N1流感疫情实行日报告及“零”报告制度。

6、严格疫情报告制度，对隐瞒、谎报、缓报疫情的要依法追究责任，严肃处理。

四、奖惩

我院对甲型H1N1流感应急防控实行责任制和责任追究制度，做到分工明确、责任到人。领导对甲型H1N1流感的防控和管理要进行监督、检查。对在甲型H1N1流感防控工作中做出突出贡献的科室和个人给予表彰和奖励，对有关主管人员和直接责任人玩忽职守，在甲型H1N1流感疫情报告、转诊不及时，而造成传播或流行的，给予行政处分，造成严重后果的要按有关法规严肃处理，构成犯罪的依法追究刑事责任。

二00九年五月二十二日

第三篇：关于甲型H1N1流感防控应急预案

兴宁一中关于甲型H1N1流感防控应急预案

甲型H1N1流感是新型甲型H1N1流感病毒引起的急性呼吸道传染病。已纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，依照甲类传染病采取预防、控制措施。为有效预防和控制甲型H1N1流感疫情，充分做好流行前的准备工作和大流行发生后的应急反应，确保科学、规范、及时地进行应急处理，依据《介休市教育系统甲型H1N1流感防控应急预案（试行）》，结合我校实际，特制定本预案。

1.总则

我校现有个教学班，名学生，教职工人。为做好学校甲型H1N1流感疫情防控工作，提高甲型H1N1流感的防控和应对能力，控制疫情在学校的输入、传播、蔓延，保障师生的身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序，1.1工作原则

（1）预防为主

加强对甲型H1N1流感防控，及时发现，及时报告，及时采取措施，切断传播途径，迅速控制疫情，严防疫情在学校的传播和蔓延。

（2）联防联控

疫情防控实行属地管理、条块结合、联防联控、分工负责，共同落实防控措施。

（3）及时处置

对确诊病例、临床诊断病例、疑似病例、观察病例应做到早诊断、早隔离、早治疗。同时，对其密切接触者按规定进行医学观察。

1.2适用范围

本预案适用于我校所涉及的甲型H1N1流感的预防与控制工作。

1.3分类分级

分级控制措施以国内、省内、市内是否有输入病例、是否形成传播链、是否暴发与流行为基本特征，实行四级临时紧急控制措施。

根据甲型H1N1流感可能造成的危害程度、发展情况和涉及范围等因素，由低到高划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四个警戒级别。

（1）Ⅳ级警戒（一般）：

在国际或国内人标本中分离出甲型H1N1流感病毒，但未产生特异性抗体应答，或虽产生特异性抗体应答却未出现临床症状。或省外出现人感染甲型H1N1流感病毒病例。

（2）Ⅲ级警戒（较大）：

市内出现甲型H1N1流感病例，但未发生人传人。

（3）Ⅱ级警戒（重大）：

市内出现甲型H1N1流感在人与人之间传播，但传播范围相对局限。

（4）Ⅰ级警戒（特别重大）：

我市出现人传人疫情，且在人群中持续快速地传播。

2.组织指挥体系及职责、措施

2.1组织领导

组长：

副组长：

成员：

报告人：

2.2相关部门工作职责

教务处：做好全校教务系统甲型H1N1流感防控工作，协助处置学校发生的甲型H1N1流感疫情，必要时落实学校停课措施，并做好停课期间学生的教育和管理工作。

政教处：做好学校H1N1流感防控工作；制定并落实学校防控甲型H1N1流感措施；做

好并督促检查校内师生的防控知识宣传教育；搞好校园环境卫生；协助当地政府和卫生、疾控部门处置校内发生的甲型H1N1流感疫情。

总务处：做好学校H1N1流感防控工作；做好必要的物资保障工作；做好防控知识卫生宣传教育；加强食堂食品卫生督查；做好校内环境和空气的消毒；协助当地政府和卫生、疾控部门快速处置校内发生的甲型H1N1流感。

保卫股：加强大型集会管理；做好晨检统计工作；协助当地政府和卫生、疾控部门快速处置校内发生的甲型H1N1流感。

医务室：做好疫情报告，实行零报告制度和日报告制度；做好医务室门诊日志和传染病报告等传染病管理工作，并做好记录和统计；

2.3主要措施

（1）医务人员为疫情报告人，强化传染病疫情报告人的责任报告意识，实行零报告制度和日报告制度。发现病人2小时内向市疾控中心和主管部门报告。

（2）预防为主、加强宣传教育，通过宣传栏，校园网等教育宣传形式，让广大师生了解甲型H1N1流感是可防、防控、可治，避免产生不必要的恐慌。

（3）大力开展爱国卫生运动，搞好校园环境卫生，定期对校区进行消毒。

（4）做好医务室门诊日志和传染病报告等传染病管理工作，并做好记录和统计，若发现校内缺勤人数，发热病人突然增多，或发现与归国人员接触后发热，应立即报告疾控中心。

（5）发现疑似病人要及时隔离，经市疾控中心确定为流感样病例暴发流行学校要按有关规定，对患病学生、教职员工进行隔离治疗，落实停课措施并做好校内环境和空气的消毒。

（6）加强大型集会管理，不组织学生到人多，空气流通差的各类公共场所开展集体活动，确实要开展集体活动的以户外为首选。

（7）可根据气候和流感流行情况煎煮中草药方剂预防服用。

（8）加强食堂食品卫生管理，严格执行采购食品的索要证制度，对所有食品都要煮熟煮透，防范群体性食源性疾病。

3.病例诊断和报告

3.1甲型H1N1流感的诊断

（1）观察病例：曾到过甲型H1N1流感疫区，或与病猪及甲型H1N1流感患者有密切接触史，1周内出现流感临床表现者。列为医学观察病例者，对其进行7天医学观察（根据病情可以居家或指定医院隔离）。

（2）疑似病例：曾到过疫区，或与病猪及甲型H1N1流感患者有密切接触史（也可流行病学史不详），1周内出现流感临床表现，呼吸道分泌物、咽试子、痰液、血清H亚型病毒抗体阳性或核酸检测阳性。

（3）临床诊断病例：被诊断为疑似病例，且与其有共同暴露史的人被诊断为确诊病例者。

（4）确诊病例：从呼吸道标本或血清中分离到特定病毒；RT-PCR对上述标本检测，有甲型H1N1流感病毒RNA存在，经过测序证实，或两次血清抗体滴度4倍升高，可确诊为甲型H1N1流感。

3.2病例报告

各年段、班级发现符合病例定义的观察病例时，应立即报告学校领导组并立即送医，学校领导组在2小时内报告当地疾控中心，同时报教育局；主管教育行政部门在接报后应在2小时内报上级教育行政部门，6小时内报至省教育厅。病例报告联系电话：3370389（政教处）学校接到当地卫生、疾控部门通知学校发现疑似病例时，学校应在1小时内立即报告主管教育行政部门，主管教育行政部门在接报后1小时内报上级教育行政部门，4小时内报至省教育厅。

4.应急响应

4.1Ⅳ级响应

学校开展形式多样的预防甲型H1N1流感宣传教育。实行24小时值班。

4.2Ⅲ级响应

在Ⅳ级响应的基础上，全面实施晨检、因病缺勤病因追查登记制度；教育师生减少外出，外出时佩戴口罩，做好个人防护；停止举办大型聚会活动。

4.3Ⅱ级响应

在Ⅲ级响应的基础上，停止举办聚会活动。

4.4Ⅰ级响应

在Ⅱ级响应的基础上，取消或推迟师生赴疫区交流、学习；取消或推迟疫区学校师生赴非疫区学校的交流、学习。根据当地政府的决定或卫生、疾控部门的建议，必要时实施停课。

5.现场处置

5.1病例管理

列为医学观察病例者，对其进行7天医学观察（根据病情可以居家或指定医院隔离）。疑似、临床和确诊病例应送至定点医疗机构进行为期至少7天的隔离治疗，若7天结束后仍发热，应继续隔离直至体温正常。隔离治疗期间，疑似、临床和确诊病例要分开管理。

5.2密切接触者管理

按照密切接触者的判定原则，对疑似、临床和确诊病例的密切接触者进行登记，并对其进行7天医学观察，尽量减少外出活动，疾病预防控制机构或乡镇卫生院负责对密切接触者进行随访，每日测量体温和健康询问，做好登记。对医学观察期间出现发热或呼吸道症状者，在采取有效防护条件下，应立即送定点医疗机构进行隔离治疗。医学观察期间，如果无出现发热或急性呼吸道症状，当地负责医学观察的单位应开具解除医学观察的书面健康证明。

5.3消毒

学校出现甲型H1N1流感病例后，应在当地卫生、疾控部门的指导下及时对可能污染场所的环境和物品进行严格消毒处理。

6.奖励与处罚

对在甲型H1N1流感疫情处理过程中有突出贡献的人员给予表彰和奖励。

对在疫情调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的，责令其改正、通报批评、给予警告；对有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的，对教育行政部门和学校主要负责人依法给予降级或者撤职的行政处分；对在疫情处理过程中未依照规定履行报告职责，对疫情进行隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，造成甲型H1N1流感疫情传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，追究其主管教育行政部门和学校主要负责人的责任，情节严重的依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

兴宁市第一中学

第四篇：甲型H1N1流感防控应急预案

昌江县第二小学甲型H1N1流感防控应急预案

为切实做好我校甲型H1N1流感防控工作，及时防范和应对我校可能出现的甲型H1N1流感疫情，确保在发生人感染甲型H1N1流感疫情时，能够及时、迅速、高效、有序地处理疫情，做到“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”，学校以构建预防为主、防治结合的甲型H1N1流感长效管理与应急处理机制为根本，积极提高快速反应和应急处理能力，有力保障师生员工身体健康，根据省教育厅琼教体〔2009〕45号文件精神，特制定本应急预案。

一、工作原则

我校甲型H1N1流感疫情防控应急处理的工作原则是：高度重视，积极应对；预防为主，分级管理；联防联控，科学处置；及时上报，责任到人。确保在学校发生疫情时，都能快速组织救治，最大限度地保障广大师生的身体健康和生命安全。

1、预防为主，常抓不懈

加强对甲型H1N1流感防控，及时发现，及时报告，及时采取措施，切断传播途径，迅速控制疫情，严防疫病在学校的传播和蔓延。一旦发生疑似病例，及时将学生安置到指定的隔离观察室，并及时向县疾病预防控制中心和县教科局汇报。

2、统一领导、分级负责

严格执行国家有关法律法规，对甲型H1N1流感疫情的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理，负责组织、指挥、协调与落

能力，避免学校师生产生不必要的恐慌情绪，普及科学防范知识。通过适当的形式对家长进行宣传，提醒家长一旦发现孩子有流感样症状，应尽早带孩子到医院就诊治疗，并及时让学校了解掌握情况。

3、建立学生因病缺课登记制度和传染病流行期间的晨午检制度，及时掌握学生的身体状况，发现甲型H1N1流感相似症状的学生，及时带领或通知家长带领其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

4、切实落实措施减轻学生的学习负担，增加学生室外活动的时间，鼓励学生多到户外进行身体锻炼，注意均衡饮食，保证充足的睡眠时间，提高免疫能力。

5、广泛开展爱国卫生运动，加大对校园环境的整治力度，保持学校教学和生活场所空气流通、清洁卫生、温度适宜。对学生教室、办公室等重点场所定期进行消毒，落实专人负责教室、办公室等场所的通风工作，保证空气流通。

6、在必要的情况下及时向县疾病预防控制中心和县教科局汇报。

三、甲型H1N1流感疫情监控和应急处理

1、学校在卫生防疫部门指导下，严格执行出入校门管理制度，定期对学校进行全方位消毒，每日认真做好师生晨检午检记录，掌握每个师生的出勤和身体健康情况，对因病缺勤的师生，要确定掌握病因，及时采取处置措施，避免因工作疏忽造成疫情扩散。

2、在校学生和教职工一旦出现发热、咳嗽、咽痛等流感样症状，须及时在采取防护措施的情况下到学校所在地医疗机构就诊。一旦发

必须加强通风换气，并做好消毒工作。

4、开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

5、如果疫情加重时，学校要全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医疗观察，暂停上学或上班。

昌江县第二小学

2009．9.7

第五篇：甲型H1N1流感防控应急预案

乖乖幼儿园甲型H1N1流感防控应急预案

为做好本园防范甲型H1N1流感疫情的防控工作，保障师生的身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序，根据《湖南省教育系统甲型H1N1流感防控应急预案（试行）》要求，特制定本预案。

一、组织机构

1、乖乖幼儿园防控甲型H1N1流感领导小组 组 长：王晓敏 园长 副组长：刘艳丽 助理 成 员： 大班老师

熊知音 中班老师

刘 慧 小班老师

夏传燕 学前班老师

2、职责：

(1)领导全园防控甲型H1N1流感工作；

(2)定期召开小组成员会议，通报情况，研究问题，制定对策；(3)协调有关方面,形成合力,抓好控甲型H1N1流感各项工作。(4)做好上传下达工作；(5)负责全园日常工作；(6)检查监督全园的防控工作；(7)坚守岗位，保证信息畅通。

二、方针原则

1、预防为主

防控工作应遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

2、及时处置

对确诊病例、临床诊断病例、疑似病例、观察病例应做到早诊断、早隔离、早治疗。同时，对其密切接触者按规定进行医学观察。

三、主要任务与措施

(一)认真做好宣传教育工作

加强预防甲型H1N1流感的宣传教育，增强师生员工防病意识和自我防护能力，要大力加强思想政治工作和学生工作，注意工作方式、方法，做到内紧外松，注意稳定幼儿情绪，凝聚人心，严格工作纪律和工作程序。发放防控甲型H1N1流感宣传画、甲型H1N1流感大众宣传教育（摘录）、甲型H1N1流感诊疗方案（摘录）等宣传材料。要充分利用幼儿保教报，短信等多种形式进行呼吸道传染病预防知识的健康教育，加大教育宣传力度，明确甲型H1N1流感可防可治，不可怕，消除师生不必要的紧张和恐惧心理。

(二)积极强化“五项制度”

1、晨检制度

(1)加强晨检制度,每位幼儿每天必须报告身体状况，对有感冒症状的必须测量体温, 晨检情况逐日登记,上报防控“甲型H1N1流感防控工作”办公室；

(2)加强各班级晨检制度，每天早晨上第一节课的教师，课前必须对全班的学生进行一次询问，后报告防控“甲型H1N1流感”办公室；

(3)加强幼儿考勤制度，班主任每天上午、下午第一节要对所带班级学生到园情况进行检查，发现有未到园学生，必须立即与家长联系，了解原因，掌握情况；(4)带班老师午休起床后对本班幼儿再进行一次体温测量，并及时报告情况。

2、门岗保卫制度

(1)严格控制外来人员进入校园，进一步健全来访登记制度；(2)限制组织幼儿集体外出，确实需要组织外出的，必须逐级审批，制定相应应急方案，并外聘医生跟随。

3、定期卫生大扫除、消毒制度

食堂、厕所、寝室每天消毒一次，每周进行一次卫生大扫除，每两周进行一次全面消毒。

4、信息报告制度

(1)实行动态情况每日一报制度和零报告制度；

(2)任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，违者实行责任追究。

5、排查制度

(1)幼儿园建立留观室,发现学生发烧、头痛、咳嗽等症状的要立即隔离；

(2)发现师生中有接触外地，特别是来自发生疫情、病例地区的，要制止进入校园，并要求在家观察7天后持医院开据的健康证明方可入园。

四、病例诊断和报告

1、甲型H1N1流感的诊断

（1）观察病例：曾到过甲型H1N1流感疫区，或与病猪及甲型H1N1流感患者有密切接触史，1周内出现流感临床表现者。列为医学观察病例者，对其进行7天医学观察（根据病情可以居家或指定医院隔离）；（2）疑似病例：曾到过疫区，或与病猪及甲型H1N1流感患者有密切接触史（也可流行病学史不详），1周内出现流感临床表现，呼吸道分泌物、咽试子、痰液、血清H亚型病毒抗体阳性或核酸检测阳性；

（3）临床诊断病例：被诊断为疑似病例，且与其有共同暴露史的人被诊断为确诊病例者；

（4）确诊病例：从呼吸道标本或血清中分离到特定病毒；RT-PCR对上述标本检测，有甲型H1N1流感病毒RNA存在，经过测序证实，或两次血清抗体滴度4倍升高，可确诊为甲型H1N1流感。

2、病例报告

发现符合病例定义的观察病例时，应立即送医，并在2小时内报告当地疾控中心，同时报主管教育行政部门；主管教育行政部门在接报后应在2小时内报上级教育行政部门，6小时内报至省教育厅。在接到当地卫生、疾控部门通知本园发现疑似病例时，应在1小时内立即报告主管教育行政部门，主管教育行政部门在接报后1小时内报上级教育行政部门，4小时内报至省教育厅。

五、现场处置

1、病例管理

列为医学观察病例者，对其进行7天医学观察（根据病情可以居家或指定医院隔离）。疑似、临床和确诊病例应送至定点医疗机构进行为期至少7天的隔离治疗，若7天结束后仍发热，应继续隔离直至体温正常。隔离治疗期间，疑似、临床和确诊病例要分开管理。

2、密切接触者管理

按照密切接触者的判定原则，对疑似、临床和确诊病例的密切接触者进行登记，并对其进行7天医学观察，尽量减少外出活动，疾病预防控制机构或乡镇卫生院负责对密切接触者进行随访，每日测量体温和健康询问，做好登记。对医学观察期间出现发热或呼吸道症状者，在采取有效防护条件下，应立即送定点医疗机构进行隔离治疗。医学观察期间，如果无出现发热或急性呼吸道症状，当地负责医学观察的单位应开具解除医学观察的书面健康证明。

3、消毒

本园出现甲型H1N1流感病例后，应在当地卫生、疾控部门的指导下及时对可能污染场所的环境和物品进行严格消毒处理。

乖乖幼儿园

2009年10月25日