《 2011 年辽宁省高校毕业生“三支一扶”计划实施方案》的通知

第一篇：《 2011 年辽宁省高校毕业生“三支一扶”计划实施方案》的通知

关于印发《 2011 年辽宁省高校毕业生“三支一扶”计划实施方案》的通知

辽人社【 2011 】 145 号

各市委组织部、宣传部，各市、绥中县人力资源社会保障局（人事局）、教育局、财政局、农委、卫生局、扶贫办，各团市委，省内各高等院校：

现将《 2011 年辽宁省高校毕业生“三支一扶”计划实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共辽宁省委组织部

中共辽宁省委宣传部

辽宁省人力资源和社会保障厅 辽宁省教育厅

辽宁省财政厅

辽宁省农村经济委员会

辽宁省卫生厅

辽宁省扶贫开发领导小组办公室室

共青团辽宁省委员会

二 〇 一一年五月六日

2011 年辽宁省高校

毕业生“三支一扶”计划实施方案

为贯彻落实中组部、人力资源社会保障部等部门《关于继续做好高校毕业生三支一扶计划实施工作的通知》（人社部发 [2011] 27 号）要求，做好 2011 年我省高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作（简称“三支一扶”计划，其中“支教”部分并入省“农村从教计划”中实施），引导高校毕业生到农村基层服务，积极促进高校毕业生就业，为社会主义新农村建设提供人才智力支持，省委组织部、省委宣传部、省人力资源社会保障厅、省教育厅、省财政厅、省农村经济委员会、省卫生厅、省扶贫办、团省委决定在 2011 年继续组织开展高校毕业生“三支一扶”计划，并制定如下实施方案。

一、招募对象、人数、期限和条件

（一）招募对象、重点招募 2011 年普通高校应届毕业生；、辅助招募 2009、2010 年毕业未就业的普通高校毕业生。

（二）招募人数

2011 年计划招募 300 人左右（不含大连市）

（三）服务期限

“三支一扶”大学生在农村基层服务期限为 2 年。

（四）招募原则和条件

坚持“就地就近，专业对口”和“公开、平等、竞争、择优”的原则，按照公开招募、自愿报名、组织选拔、统一派遣的方式组织招募大学毕业生。具体条件如下：、政治素质好，热爱社会主义祖国，拥护党的基本路线和方针政策：、具有敬业奉献精神，遵纪守法，作风正派：、普通高校大专以上学历；、学习成绩良好，具有相应的专业知识和符合岗位要求的工作能力；、具有正常履行职责的身体条件；、具有拟任岗位所要求的资格条件。

二、经费来源

2011 年，省财政安排专项资金支持该项工作。经费由省“三支一扶”计划工作领导小组办公室按照资金渠道、计划资金使用标准统一支配和管理。各市应根据情况安排相应配套资金。

三、组织保障

（一）省“三支一扶”计划工作领导小组负责全省“三支一扶”计划的总体工作。省“三支一扶”办公室负责制定省“三支一扶”计划实施方案、管理办法等工作；组织报名、招募、派遣等工作；管理和拨付大学生工作生活补贴、保险等经费。教育部门负责和相关高等院校做好高校毕业生的宣传动员和报名指导工作；财政部门负责经费落实工作；组织、宣传、农业、卫生、民政、扶贫办、共青团等部门负责做好“三支一扶”计划实施相关工作。

（二）市“三支一扶”工作领导小组及办公室主要负责指导协调、督促检查本市“三支一扶”计划实施和管理工作；“三支一扶”计划需求岗位汇总上报；组织大学生考试、考核、体检及岗前培训；组织大学生签订协议、报到；办理大学生养老、工伤等社会保险；管理和拨付大学生工作生活补贴经费等。

（三）县（市、区）“三支一扶”工作领导小组及办公室主要负责岗位征集、申报；大学生工作生活补贴发放；协调服务单位落实大学生服务岗位，加强日常管理和考核，做好生活、安全、卫生等方面后勤保障工作，帮助大学生解决工作生活中遇到的困难和问题；对服务单位的日常管理和服务工作进行监督和检查。

四、招募程序和时间安排

（一）发布公告。5 月中旬，省“三支一扶”办公室通过辽宁省人力资源和社会保障厅官方网站（www.xiexiebang.com）、辽宁省就业网（www.xiexiebang.com）、东北新闻网（www.xiexiebang.com）以及省内各高校网站等媒体发布 2011 年度“三支一扶”计划招募公告。

（二）大学生报名。6 月 1 日 前，符合条件的普通高校毕业生可通过辽宁省人力资源和社会保障厅官方网站的网上报名系统（www.xiexiebang.com）进行注册报名；

（三）资格审查与考试。6 月 21 日 前，各市“三支一扶”办公室对所有网上报名人员进行资格审查，确定合格报名人员；通过审核的报名人员携带《 2011 年辽宁省“三支一扶”报名表》（样表见附件 1）（可由网上报名系统自动生成后打印）、学历证书（应届生可不用）和身份证等材料参加各市“三支一扶”办公室组织的笔试、面试等考核程序；各市“三支一扶”办公室按照省“三支一扶”办公室下达的招募计划（见附件 2），根据笔试、面试成绩择优确定拟招募人员。

（四）组织体检。6 月 30 日 前，各市“三支一扶”办公室组织拟招募人员进行体检，并将体检合格后的拟招募大学生名单报省“三支一扶”办公室进行审核（样表见附件 3）。各市“三支一扶”办公室在组织体检中，参照修订后的《公务员录用体检通用标准（试用）》，严格按照《关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》（人社部发 [2010]12 号）要求展开工作。

（五）人选确定。7 月，省“三支一扶”办公室对各市上报的拟招募大学生情况进行审核，并将审核结果予以公示，公示无异议的，为“三支一扶”计划招募人选。

（六）岗前培训。9 月初，各市“三支一扶”办公室集中组织当年的“三支一扶”人选进行岗前培训。培训内容主要是党和国家、省有关农村基层工作的方针政策，农村基层工作的现状，服务单位和岗位的基本情况等。

（七）签约上岗。9 月 15 日 前，各市“三支一扶”办公室与培训合格后的“三支一扶”人选与签订《 2011 年辽宁省“三支一扶”计划协议书》（见附件 4, 以下简称《协议书》），明确大学生工作内容、政策待遇、权利和义务等内容后，组织大学生赴服务单位上岗工作，并将《协议书》和《 2011 年辽宁省“三支一扶”计划到岗情况汇总表》（见附件 5）（各 1 份）报省“三支一扶”办公室登记备案。

五、管理、考核和政策待遇

（一）管理和考核

1.户档、组织关系管理。服务期间，“三支一扶”大学生的人事档案原则上统一转至服务单位所在市、县（市、区）政府人力资源社会保障部门，并为其免费提供人事代理。党团组织关系转至服务单位。对服务期间积极要求入党的，由乡（镇）一级党组织按规定程序办理。

2.日常管理。服务单位要安排好“三支一扶”大学生工作岗位，承担其日常管理工作，特别要加强大学生安全管理工作；要引导并教育大学生遵纪守法，服从分配，虚心学习，密切联系群众，自觉遵守服务单位的各项规章制度，充分运用掌握的知识和技能为基层群众服务。

3.考核管理。县（市、区）“三支一扶”办公室负责“三支一扶”大学生的年度考核和服务期满考核工作。考核情况存入本人档案，并报省、市“三支一扶”办公室备案。服务期满考核合格的，经省“三支一扶”办公室审核，颁发由国家人力资源社会保障部统一印制的《高校毕业生“三支一扶”服务证书》，作为服务期满后享受相关优惠政策的依据。

4.解除协议。“三支一扶”大学生原则上应按规定期限完成服务工作，但由于身体等方面特殊原因不能继续服务的，须经省“三支一扶”办公室批准，并履行有关手续；对考核不合格的，将按规定予以辞退。

（二）政策待遇

除享受国家和省规定的高校毕业生就业优惠政策外，“三支一扶”大学生还享受以下政策待遇：

1.大学生服务期间，主要从事乡镇、村的教育、农技、卫生、扶贫、管理等方面的服务工作，也可根据服务需要兼职或专职担任村党支部副书记等或从事其他方面管理服务工作。

2.大学生享受的工作和生活补贴标准为，专科生 800 元 / 月、本科生 900 元 / 月、研究生 1000 元 / 月。工作和生活补贴按月发放。

3.大学生参加基本养老、工伤等社会保险，办理住院医疗商业保险。养老、工伤等社会保险单位缴纳部分由省“三支一扶”办公室支付，个人缴纳部分由市“三支一扶”办公室在个人补贴中代扣代缴。

4.全省各级机关考试录用公务员时，要将一定比例的县（市、区）、乡（镇）机关招考计划用于服务期满且考核合格的大学生。也可采取定向招考方式，录用大学生为乡（镇）机关公务员。省委组织部从服务期满、符合选调生条件及有关要求的大学生中择优选拔选调生。

5.服务的事业单位相对应的自然减员空岗，全部聘用服务期满考核合格的大学生。各地事业单位公开招聘时，优先招聘服务期满且考核合格的大学生。也可采取定向招聘的方式，聘用大学生进入乡（镇）事业单位。在事业单位服务的大学生服务满 1 年后，在现岗位有

职位空缺情况下，经考核合格，可与所在单位签订不少于 3 年的聘用合同。

6.服务期满且考核合格的大学生，报考高校硕士研究生，初试总分加 10 分，并可连续报考 3 年，均享受加分政策。高职（高专）毕业生参加“三支一扶”，服务期满考核合格的，可免试入读成人高等学历教育专科起点本科。服务期满考核合格的师范类“三支一扶”大学生，可按应届毕业生根据招考条件参加“辽宁省高校师范类毕业生农村从教计划”统一招考。

7.支持大学生自主创业，各地应将服务期满“三支一扶”大学生纳入高校毕业生自主创业政策支持范围，为有自主创业愿望的“三支一扶”大学生提供政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导等“一条龙”服务。按照有关政策，对从事个体经营符合条件的可免收行政事业性收费；对通过各种形式灵活就业的，符合规定的可享受社会保险补贴。

8.扶助大学生自主择业，鼓励大学生服务期满后留在当地就业。人力资源社会保障部门等政府相关部门为大学生建立专门的人才库，广泛收集各类用人单位的需求信息，引导用人单位接收服务期满的大学生。各级政府部门所属人力资源服务机构、公共就业服务机构要为大学生免费提供政策咨询、职业指导和职业介绍服务；组织他们参加职业资格培训、职业技能鉴定或就业见习，按规定给予职业培训补贴等；对服务期满后失业时间较长的大学生要进行重点帮扶。

9.服务期满的大学生在落实工作单位后，公安机关按有关规定办理户口迁移手续；未落实工作单位的服务期满的大学生，如需要人事代理，各级政府部门所属人力资源服务机构应为其提供免费代理服务。

10.凡落实工作单位的大学生，其 2 年服务期计算为工作年限。其中，到艰苦边远地区、国家扶贫开发重点县事业单位以及乡镇以下（含乡镇）中小学、职业高中、卫生事业单位工作的，可提前转正定级。在定级基础上，到乡镇工作的可高定两级薪级工资，到县直单位工作的可高定一级薪级工资。首次评聘专业技术职务时，享受县以下专业技术人员的优惠政策。对服务 1 年考核合格的“三支一扶”大学生，可以直接认定相关专业的初级专业技术职务。

11.激励大学生做好基层服务工作，积极从“三支一扶”大学生中选拔培养优秀的人才，充实到各级党政人才队伍、企业经营管理人才队伍及专业技术人才队伍。表现特别突出的，可推荐参加辽宁青年五四奖章、辽宁十大杰出青年、辽宁十大杰出青年志愿者及国家人力资源社会保障部、团中央有关奖项的评选。

六、有关要求

（一）提高认识，加强领导。“三支一扶” 计划对转变高校毕业生就业观念，推动高校毕业生就业，引导大学生深入基层，扎根基层，服务基层具有重要意义。各市和有关部门、单位要高度重视，加强领导，精心组织，建立目标责任制 , 切实把这项工作列入重要议事日程，抓好、抓实、抓出成效。

（二）按需定岗，按岗招募。各市要根据实际需求情况确定服务岗位，并按照岗位招募思想过硬、品学兼优、专业对口，具有较强奉献精神的大学毕业生，特别是要招募各服务地区生源的农、医、林、水利、管理等专业的高校毕业生。

（三）精心组织，狠抓落实。各市、各有关部门和单位要各司其职，加强协调，密切配合，按时限要求，认真完成岗位征集、报名、汇总、上报等工作。

（四）加强管理，优质服务。要加强对“三支一扶”大学生的管理、考核和安全教育，积极完善相关政策措施。要建立定期联系制度，关心爱护招募的大学生，深入了解其上岗服务的情况，及时协调解决大学生在服务期间遇到的各种困难和问题。要加强宣传，树立典型，努力营造良好社会氛围，唱响到基层去、到艰苦地区去、到祖国和人民最需要的地方去的时代强音。

咨询电话：2288211 盘锦市人才服务局 事业发展科

附件：(如有需要，可下载后填写打印)

1.2011 年辽宁省“三支一扶”计划报名表

2.2011 年辽宁省“三支一扶”计划指标分配情况参考表

3．2011 年辽宁省“三支一扶”计划拟招募人员名单汇总表

4．2011 年辽宁省“三支一扶”计划协议书

5.2011 年辽宁省“三支一扶”计划到岗情况汇总表

第二篇：2009年高校毕业生“三支一扶”计划实施方案

黑龙江省2009年高校毕业生“三支一扶”计划实施方案

各市（地）、农垦总局“三支一扶”办，省直有关部门，各高等院校：

根据中组部、人力资源和社会保障部等部门《关于做好2009年高校毕业生“三支一扶”计划实施工作的通知》（人社部发〔2009〕39号）要求，为做好今年我省“三支一扶”计划实施工作，现制定如下方案：

一、招募计划

今年，我省将招募2000名左右的高校毕业生（2007—2009年未就业的高校毕业生，服务期满“三支一扶”大学生除外）到乡镇从事支教、支农、支医和扶贫工作，服务期为2年，期满后自主择业。

二、宣传动员

各地、各部门和各高校要充分利用广播、电视、报刊、互联网等各类媒体，广泛宣传“三支一扶”工作及其重要意义和基本政策，以及大学生在基层服务的突出业绩、先进事迹和各地及用人单位的好经验、好做法，确保广大毕业生能及时了解相关情况，为“三支一扶”计划的顺利实施和健康发展营造良好的舆论氛围。

三、组织招募

（一）公布招募岗位信息。5月10日前各市（地）报送岗位需求信息，省“三支一扶”办制定具体招募计划，各市（地）确定具体招募岗位，5月底前省“三支一扶”办在《黑龙江省人事编制信息网》公布招募岗位信息。

（二）报名。6月10日前，志愿参加“三支一扶”计划的高校毕业生在《黑龙江省人事编制信息网》上报名，同时下载并填报《高校毕业生“三支一扶”计划登记表》（以下简称《登记表》），并由学校签署意见。今年，要加大对农村基层急需的医学、农科类以及较高学历和困难毕业生的招募力度。

（三）考试考核。6月20日前，各市（地）要对报名的高校毕业生进行资格审查，同时按照公开、平等、竞争、择优的原则，根据省“三支一扶”办统一印制的试卷，组织资格审查合格的毕业生进行考试考核。

（四）公示、体检。6月底前，各市（地）根据考试考核结果，择优确定人选，并在《登记表》上签署意见，报省“三支一扶”办审核后予以公示。按照全国“三支一扶”办明确的体检标准，统一指定时间和医院，对公示后的毕业生进行体检。体检合格的毕业生名单报全国“三支一扶”办备案，同时下发《黑龙江省2009年高校毕业生“三支一扶”计划报到通知书》（以下简称《通知书》）。“三支一扶”大学生持《通知书》和《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》在规定时间内到服务单位报到，各服务单位要做好接收工作。

（五）岗前培训。各市（地）、县（市、区）“三支一扶”办要利用一定时间集中组织“三支一扶”大学生进行岗前培训。培训内容主要是党和国家有关基层工作特别是农业、农村等方面的方针政策、本地区基层工作的现状、拟服务单位和岗位的基本情况、乡镇共青团有关工作等。

四、服务管理

（一）各市（地）“三支一扶”办要结合本地实际，制定完善“三支一扶”大学生的管理办法，全面加强其服务期间的日常管理工作，明确责任，加强监督，确保他们的安全和健康。要加强与“三支一扶”大学生的联系，公布办公地址和联系电话，随时掌握动态信息。要根据《黑龙江省“三支一扶”大学生信息库》的有关要求，做好信息采集、报送工作，确保信息准确、完整和及时。

（二）县（市、区）“三支一扶”办要负责协调有关部门为“三支一扶”大学生办理银行卡（或存折），确保按月足额发放生活（工作）补贴。要指导服务单位落实服务岗位、食宿以及安全、健康、卫生等后勤保障，帮助解决遇到的困难和问题，并对服务单位的日常管理和服务工作进行监督和检查。要择优选拔１至２名条件适宜的“三支一扶”大学生兼任乡镇团委副书记，并协助县团委协调落实相关任职程序。

（三）服务

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（一）各级“三支一扶”办要切实摸清自主择业和暂未就业“三支一扶”大学生的底数，依托《黑龙江省“三支一扶”大学生信息库》相关信息，广泛收集各类用人单位的岗位需求情况，积极帮助落实就业岗位。各级政府所属人才服务机构与公共就业服务机构要加强沟通与服务衔接，设立专门的“三支一扶”大学生就业服务窗口，免费为其提供政策咨询、职业指导和职业介绍服务；组织他们参加职业资格培训、职业技能鉴定或就业见习，按规定给予职业培训补贴等；对服务期满后失业时间较长的“三支一扶”大学生要进行重点帮扶，提供全方位的公共服务。

（二）服务期满“三支一扶”大学生自主创业的，要放宽市场准入条件，创办企业首次出资额允许为零。允许利用符合消防安全和环保要求的家庭住所、租住房、临时商业用房等作为创业经营场所。服务期满2年内从事个体经营（国家限制行业除外）的，按规定自在工商部门首次注册登记之日起3年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费，并按规定享受税收优惠政策；自筹资金不足的，可给予不超过5万元的小额担保贷款；对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模，贷款期限为2年。个人申请小额贷款并从事微利项目的由财政据实全额贴息。

（三）地市以上党政机关招录公务员和事业单位招聘人员，原则上都要录（聘）用具有2年以上基层工作经历的高校毕业生。原服务单位相应的自然减员空岗原则上应聘用服务期满的“三支一扶”大学生。服务期满后3年内报考乡镇机关公务员和参加事业单位公开招聘的，笔试成绩加15分；报考县级机关公务员和参加事业单位公开招聘的，笔试成绩加10分；报考地市级以上机关公务员和参加事业单位公开招聘的，笔试成绩加5分；服务期满被评为优秀等次的参加事业单位公开招聘的，可再相应增加2分。同等条件下优先录用。服务期满后3年内报考省属院校研究生，可在初试总分中增加20分，报考其他院校研究生的加10分。高职（高专）毕业生参加“三支一扶”且服务期满考核合格的，可免试入读成人高等学历教育专科起点本科。

（四）服务期满并已落实了接收单位的“三支一扶”大学生，其户口、档案原则上随工作需要流动，接收单位所在地区应准予落户。暂未就业的，户口应转入入学前户籍所在地，档案应转至户籍所在地政府所属人才服务机构或公共就业服务机构进行代理。

对进入各级机关、国有企事业单位就业的，由接收单位按照所任职务比照同等条件人员确定其职务工资标准，其服务年限计算工龄和视同社会保险缴费年限，在今后晋升中高级职称时，同等条件下优先评定。

（五）对到我省县以下农村基层单位就业满5年的毕业生，按规定实施相应的学费和助学贷款代偿。到我省艰苦边远地区和国家重点扶贫县机关、事业单位就业的，高定一至二个级别工资档次或一至二级薪级工资。

八、组织领导

高校毕业生“三支一扶”计划政策性强、涉及面广、影响力大，各级组织、人力资源和社会保障、教育、财政、农业、卫生、扶贫和团委等部门要密切配合，加强协调，精心组织，狠抓落实，切实做好我省“三支一扶”计划的实施工作，为加强基层人才队伍建设、促进高校毕业生就业发挥出应有的作用。

省“三支一扶”办联系方式：

电话：0451—82625092 传真：0451—82649971

第三篇：2009年高校毕业生“三支一扶”计划实施方案

黑龙江省2009年高校毕业生“三支一扶”计划实施方案各市（地）、农垦总局“三支一扶”办，省直有关部门，各高等院校： 根据中组部、人力资源和社会保障部等部门《关于做好2009年高校毕业生“三支一扶”计划实施工作的通知》（人社部发〔2009〕39号）要求，为做好今年我省“三支一扶”计划实施工作，现制定如下方案：

一、招募计划 今年，我省将招募2000名左右的高校毕业生（2007—2009年未就业的高校毕业生，服务期满“三支一扶”大学生除外）到乡镇从事支教、支农、支医和扶贫工作，服务期为2年，期满后自主择业。

二、宣传动员 各地、各部门和各高校要充分利用广播、电视、报刊、互联等各类媒体，广泛宣传“三支一扶”工作及其重要意义和基本政策，以及大学生在基层服务的突出业绩、先进事迹和各地及用人单位的好经验、好做法，确保广大毕业生能及时了解相关情况，为“三支一扶”计划的顺利实施和健康发展营造良好的舆论氛围。

三、组织招募

（一）公布招募岗位信息。5月10日前各市（地）报送岗位需求信息，省“三支一扶”办制定具体招募计划，各市（地）确定具体招募岗位，5月底前省“三支一扶”办在《黑龙江省人事编制信息》公布招募岗位信息。

（二）报名。6月10日前，志愿参加“三支一扶”计划的高校毕业生在《黑龙江省人事编制信息》上报名，同时下载并填报《高校毕业生“三支一扶”计划登记表》（以下简称《登记表》），并由学校签署意见。今年，要加大对农村基层急需的医学、农科类以及较高学历和困难毕业生的招募力度。

（三）考试考核。6月20日前，各市（地）要对报名的高校毕业生进行资格审查，同时按照公开、平等、竞争、择优的原则，根据省“三支一扶”办统一印制的试卷，组织资格审查合格的毕业生进行考试考核。

（四）公示、体检。6月底前，各市（地）根据考试考核结果，择优确定人选，并在《登记表》上签署意见，报省“三支一扶”办审核后予以公示。按照全国“三支一扶”办明确的体检标准，统一指定时间和医院，对公示后的毕业生进行体检。体检合格的毕业生名单报全国“三支一扶”办备案，同时下发《黑龙江省2009年高校毕业生“三支一扶”计划报到通知书》（以下简称《通知书》）。“三支一扶”大学生持《通知书》和《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》在规定时间内到服务单位报到，各服务单位要做好接收工作。

（五）岗前培训。各市（地）、县（市、区）“三支一扶”办要利用一定时间集中组织“三支一扶”大学生进行岗前培训。培训内容主要是党和国家有关基层工作特别是农业、农村等方面的方针政策、本地区基层工作的现状、拟服务单位和岗位的基本情况、乡镇共青团有关工作等。

四、服务管理

（一）各市（地）“三支一扶”办要结合本地实际，制定完善“三支一扶”大学生的管理办法，全面加强其服务期间的日常管理工作，明确责任，加强监督，确保他们的安全和健康。要加强与“三支一扶”大学生的联系，公布办公地址和联系电话，随时掌握动态信息。要根据《黑龙江省“三支一扶”大学生信息库》的有关要求，做好信息采集、报送工作，确保信息准确、完整和及时。

（二）县（市、区）“三支一扶”办要负责协调有关部门为“三支一扶”大学生办理银行卡（或存折），确保按月足额发放生活（工作）补贴。要指导服务单位落实服务岗位、食宿以及安全、健康、卫生等后勤保障，帮助解决遇到的困难和问题，并对服务单位的日常管理和服务工作进行监督和检查。要择优选拔１至２名条件适宜的“三支一扶”大学生兼任乡镇团委副书记，并协助县团委协调落实相关任职程序。

第四篇：2014年高校毕业生“三支一扶”计划实施方案

天津市2014年高校毕业生“三支一扶”计划实施方案

为确保我市2014年高校毕业生“三支一扶”计划顺利实施，结合工作实际，制定本实施方案。

一、招募对象和条件

2014年，全市继续招募高校毕业生到乡镇基层从事“三支一扶”工作，服务时间为2年。招募对象为全日制普通高等院校本市生源2013届、2014届毕业生。部分支医岗位可扩大至本市全日制普通高等院校外地生源2013届、2014届本科毕业生，或本市全日制普通高等院校本地生源2013届、2014届专科毕业生。招募对象应具备以下条件：

（一）政治素质好，热爱社会主义祖国，拥护党的基本路线和方针政策；

（二）学习成绩合格，具有相应的专业知识；

（三）具有敬业奉献精神，遵纪守法，作风正派；

（四）身体健康；

（五）拟招募岗位所需的其他条件。

二、宣传动员

（一）宣传口号

到农村去，到基层去，到人民最需要的地方去！

（二）宣传动员

市“三支一扶”工作领导小组和协调管理办公室（以下简称市“三支一扶”办）利用多种媒体，广泛宣传“三支一扶”工作及相关政策，深入“三支一扶”大学生重点来源高校宣讲优秀“三支一扶”大学生先进事迹，营造引导和鼓励高校毕业生参加“三支一扶”计划的良好氛围。各高校要开展有针对性的思想政治教育和就业指导教育，积极发挥导向作用，引导毕业生树立到农村去、到基层去、到人民最需要的地方去的观念。要利用校园广播台、校园网、公告栏发布招募信息，开展招募咨询，向毕业生宣传“三支一扶”工作政策和措施，切实做好动员工作。

三、组织招募

招募工作坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则。具体招募工作按以下程序进行：

（一）公布岗位

4月25日前，市“三支一扶”办在天津市人才服务中心网站（和各高校校园网上发布招募信息，向社会公布今年“三支一扶”计划招募岗位、人数、资格条件、咨询电话等事项。

（二）报名审核

市“三支一扶”办委托天津市人才服务中心组织报名工作，报名时间为5月6日8：00至5月9日18：00。报名采取网上报名方式进行，高校毕业生通过登陆天津市人才服务中心网站填写报名信息。各区县“三支一扶”办负责组织对报名大学生资格条件进行审核，在收到毕业生填写的报名信息后，及时对照招募要求进行审核，并在24小时内将审核结果反馈报名学生。

（三）笔试

市“三支一扶”办委托天津市人才服务中心组织笔试，笔试时间为5月24日（周六）上午9：00——11：30。笔试工作全市统一进行，笔试内容为毕业生基本素质测试。根据笔试结果，市“三支一扶”办分别对每个招募岗位报考学生进行排序，对无人报考的岗位和成绩合格人员较少的岗位进行调剂，按照1：3的比例（因报名人数少或笔试合格人数达不到比例要求的岗位，也可按1：2或1：1的比例）确定面试名单。

（四）面试

5月31日（周日），由市“三支一扶”办统一组织面试。市“三支一扶”办按照考生综合成绩（考试和面试成绩各占50%）和报考岗位对考生进行排序，确定考察名单。

（五）考察

各区县“三支一扶”办按照考察名单进行考核。考察内容为考生的基本情况、综合素质和现实表现。不符合招募要求的，经市“三支一扶”办同意，区县“三支一扶”办及时通知考生。对空出的岗位按照考试成绩进行递补，形成体检名单。

（六）体检

市“三支一扶”办统一指定时间和医院（初定体检时间为6月中旬），按照全国“三支一扶”办制定的健康状况要求（在天津市人才服务中心网站公布），按照1：1的比例对考生进行体检。对不符合要求的，及时通知考生，所缺岗位按照排序名单顺次递补。递补考生体检结束后，确定拟招募人员名单。

（七）确定人选

市“三支一扶”办对拟招募人员名单进行审核，确定招募的“三支一扶”大学生名单，并在北方人才网向社会公布，同时上报全国“三支一扶”办备案。各区县组织“三支一扶”大学生填写《高校毕业生“三支一扶”计划登记表》（可从天津市人才服务中心网站下载）。

（八）岗前培训

市和区县“三支一扶”办分别对招募的“三支一扶”大学生进行培训。市“三支一扶”办主要培训党和国家有关基层工作，特别是农业、农村等方面的方针、政策等，时间初定在8月中下旬，具体时间另行通知。各区县“三支一扶”办对本区县录用的“三支一扶”大学生进行培训，内容主要是本区县基层工作，尤其是教育、农业、卫生和扶贫工作的现状，拟服务单位和岗位的基本情况，以及乡镇有关业务工作等。

培训工作结束后，各区县“三支一扶”办、服务单位与“三支一扶”大学生签署《高校毕业生到农村基层从事“三支一扶”工作协议》（可从天津市人才服务中心网站下载）。“三支一扶”大学生按照区县“三支一扶”办确定的时间报到上岗。

四、服务期间管理

对“三支一扶”大学生服务期间的管理，坚持“谁用人，谁受益，谁负责”和培训与使用并重的原则。

（一）户档管理。“三支一扶”大学生为本市生源在本市全日制普通高校上学的，服务期间，其户籍和档案仍保留在毕业院校，免收服务费。“三支一扶”大学生为本市生源在外地全日制普通高校上学的，服务期间，其户籍转回入学前户籍所在地，公安机关按规定为其办理落户手续，其档案转至服务单位所在区县人力社保局所属人才交流服务中心统一免费保管。非天津生源天津高校毕业生，其人事档案、户口由原毕业院校免费保存；服务期满在津就业的，按接收非天津生源高校毕业生的有关规定，办理人事档案转接，户口可转至所在区县人力社保局所属人才交流服务中心集体户；考核不合格或2年内本人申请解除协议的，按照有关规定，进入人力资源市场自主择业，由原毕业学校为其办理相关手续或回生源所在地。党团关系随本人转移。

（二）生活补贴、社会保险和住房公积金。在“三支一扶”岗位服务的高校毕业生，第一年按每人每月3000元标准发放工作、生活补贴，第二年按每人每月3500元标准发放工作、生活补贴，并按照国家和本市有关政策，为其缴纳社会保险和住房公积金，所需经费由市、区县财政各承担50%。

（三）日常管理。市“三支一扶”办制定有关管理规定，明确各级组织的职责，加强监督，确保“三支一扶”大学生的安全和健康。及时维护全国“三支一扶”大学生工作管理信息系统，确保数据准确。

各区县“三支一扶”办指导、协调服务单位落实“三支一扶”大学生服务岗位及住宿、安全、卫生等后勤保障措施，对服务单位的日常管理和服务工作进行监督和检查。区县团委择优选拔条件适宜的大学生兼任乡镇团委副书记或从事团的工作，并负责协调落实相关任职程序。

服务单位负责为“三支一扶”大学生安排工作岗位，提供必要的生活条件，承担日常管理、教育和服务工作，并根据工作需要积极为“三支一扶”大学生提供业务培训机会。服务单位要随时掌握“三支一扶”大学生的出勤和工作情况，对在服务期内落实就业单位的大学生，要及时核实情况，逐级上报，经区县“三支一扶”办同意后，报市“三支一扶”办备案，自下月起，停发工作生活补贴，办理社会保险和住房公积金转移手续。

（四）考核管理。服务单位负责“三支一扶”大学生的平时考核，区县“三支一扶”办负责“三支一扶”大学生的考核和服务期满考核工作。考核主要围绕“三支一扶”大学生的日常工作表现、服务业绩等进行。对兼任乡镇团委副书记或从事乡镇团的工作的大学生，除上述内容外，还要由区县团委会同乡镇党委对其在团的工作岗位上的表现情况进行专门考核。考核情况存入本人档案。服务期满考核合格的，经市“三支一扶”办审核，颁发国家统一印制的《高校毕业生“三支一扶”服务证书》，作为服务期满后享受相关优惠政策的依据。

（五）争议处理。因履行《高校毕业生到农村基层从事“三支一扶”工作协议》发生争议的，当事人可以协商解决，也可以向人事争议仲裁机构申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可以就争议事项向人民法院提起诉讼。

五、就业政策

认真做好服务期满高校毕业生的就业服务工作，将“三支一扶”大学生就业问题纳入高校毕业生就业工作一并考虑安排。“三支一扶”大学生在服务期满考核合格后，按照《关于做好服务期满考核合格“三支一扶”大学生就业工作的通知》（津人〔2008〕54号）和《关于开展从大学生“村官”等服务基层项目人员中考试录用公务员工作的通知》（人社部发〔2010〕52号）精神，享受就业优惠政策。

六、组织领导

按照全国“三支一扶”工作领导小组和工作协调管理办公室的统一领导和部署，由市“三支一扶”工作领导小组负责全市2014年“三支一扶”工作的总体规划、部署和指导，市“三支一扶”办负责研究制定实施方案，并组织开展招募、培训等一系列具体工作。市人力社保局发挥牵头作用，加强组织协调，与各有关部门密切合作，制定工作方案并协调方案的实施；市教委负责协调高校，开展宣传动员，组织有关招募工作，并做好服务期满的派遣工作；市财政局负责“三支一扶”财务管理工作；市教委、市卫生局、市农委负责协调落实服务单位、岗位等工作；团市委负责确定到乡镇团委工作人选，并协助办理相关任职程序。各区县人事、教育、财政、农业、卫生、团委等部门也要明确各自职责，分工合作，及时解决“三支一扶”工作实施中的有关问题，确保“三支一扶”工作的各项政策措施落到实处。

附件：市“三支一扶”工作领导小组及协调管理办公室成员名单

附件

市“三支一扶”工作领导小组及协调

管理办公室成员名单

领导小组组长：孔长起 中国共产党天津市委组织部副部长、天津市

人力资源和社会保障局局长

成员：赵荣华 天津市人力资源和社会保障局副局长

（待定）天津市教育委员会副主任

陆丽珍 天津市财政局副局长

李金田 天津市农村工作委员会副巡视员

申长虹 天津市卫生局巡视员、副局长

刘亚男 共青团天津市委员会副书记

办公室主任：赵荣华 天津市人力资源和社会保障局副局长

成员：王克平天津市人力资源和社会保障局人才流动开发处处长

刘 泽 天津市委组织部人才工作处调研员、副处长

刘 坚 天津市教育委员会学生处处长

刘 宇 天津市财政局教科文处处长

吕福旭 天津市农村工作委员会科教处处长

李双印 天津市卫生局人事处处长

时胜强 共青团天津市委员会学校部部长

第五篇：2007年高校毕业生三支一扶计划实施方案

文章标题：2007年高校毕业生三支一扶计划实施方案

为继续做好高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作，引导和鼓励高校毕业生面向基层就业，根据《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》（国人部发[2006]16号）要求，全国“三支一扶”计划领导小组就2007年“三支一扶”计划实施

工作制定如下方案。

一、工作内容

在2006年工作基础上，2007年全国共招募2万名高校毕业生，主要安排到乡镇从事支教、支农、支医和扶贫工作，服务期限一般为2—3年。

二、招募计划

4月20日前，全国“三支一扶”计划领导小组根据各省（区、市）2007年基层需求情况，研究确定2007年全国“三支一扶”大学生招募计划。各省级“三支一扶”办公室根据下达的计划，面向社会公布招募岗位和数量。

4月30日前，省级“三支一扶”办公室应制定本省（区、市）具体实施方案和政策，经省级政府批准后，进行工作部署，并分阶段实施。实施方案于5月30日前报全国“三支一扶”办公室备案。

三、宣传动员

各省级“三支一扶”办公室要按照本方案要求，贯彻落实2007年高校毕业生“三支一扶”计划实施工作电视电话会议精神，对“三支一扶”工作进行广泛宣传，营造良好氛围。要根据本地的具体工作部署和安排，充分利用广播电视、报刊、互联网等各类媒体发布招募信息，以多种形式向社会广泛宣传“三支一扶”计划，并公布省级“三支一扶”办公室地址、报名电话，确保毕业生及时了解相关情况。要动员高校充分利用广播台、校园网、公告栏等途径在校内广泛发布招募信息，做好宣传动员工作。

四、招募及培训上岗

（一）各省级“三支一扶”办公室要严格按照公开、平等、竞争、择优原则，通过考核或考试等方式开展招募工作。

（二）报名可采取现场报名、网络报名等方式。在专业上以农村急需的农业、林业、水利、医学、师范、经济类为重点。要突出对较高学历毕业生的招募，在招募的毕业生中，本科及本科以上学历的要占一定的比例。

（三）体检要严格按照全国“三支一扶”办公室制定的标准（见附件一），统一指定时间和医院。体检过程中，要切实负起责任，严格把关，确保体检质量。

（四）省级“三支一扶”办公室对体检合格的毕业生进行审核后确定人选，同时组织签署《高校毕业生“三支一扶”计划登记表》（见附件二），并将确定的“三支一扶”大学生名单上报全国“三支一扶”办公室备案。登记表可以从人事部人才市场公共信息网下载。

（五）各省级“三支一扶”办公室要组织“三支一扶”大学生进行上岗前的集中培训，培训内容主要是党和国家有关基层工作特别是农业、农村等方面的方针政策、本地区基层工作的现状、拟服务单位和岗位的基本情况、乡镇共青团有关工作业务等。

（六）省级“三支一扶”办公室根据本地实际确定招募、培训、上岗的时间进度。全年招募工作应在2007年10月底前结束。

五、服务管理

（一）各省级“三支一扶”办公室要结合本地实际，健全完善“三支一扶”大学生管理规定，作为日常管理的依据，要明确责任，加强监督，确保“三支一扶”大学生的安全和健康。要建立“三支一扶”大学生信息库，随时掌握动态信息，作为发放生活补贴的依据。

（二）县级政府人事部门要负责指导、协调服务单位落实“三支一扶”大学生的服务岗位、住宿以及安全、健康、卫生等后勤保障，帮助解决“三支一扶”大学生遇到的困难和问题，并对服务单位的日常管理和服务工作进行监督和检查。要在每个接受“三支一扶”大学生的乡镇择优选拔1-2名条件适宜的大学生兼任乡镇团委副书记，并协助县团委协调落实相关任职程序。

（三）服务单位要为“三支一扶”大学生安排工作岗位，提供必要的生活条件，承担日常管理和服务工作，并根据工作需要积极为其提供业务培训机会。

到乡镇卫生院工作的医学专业“三支一扶”大学生，工作第一年须到县级以上医院进行为期一年的就业见习。省级“三支一扶”工作协调管理办公室确定“三支一扶”大学生就业见习医院。见习期满，由当地卫生部门安排“三支一扶”大学生参加执业医师资格考试。

（四）省级“三支一扶”办公室应要求“三支一扶”大学生自觉遵守服务单位的各项规章制度，充分运用掌握的知识和技能为基层群众服务。并明确在服务期间由于身体状况等特殊原因不能继续服务的，应按规定提出申请，经批准方可离开服务单位。服务期未满离开服务单位的，不再享受国家给予的优惠政策。

（五）参加“三支一扶”的应届大学毕业生户口应统一由学校迁转到省级“三支一扶”办公室指定的有关机构，或根据本人意愿迁转到入学前户籍所在地，公安机关应按规定为其办理落户手续。服务期满后，凡落实接收单位的，接收单位所在地区应准予落户。人事档案原则上统一转至服务单位所在地的县级政府人事部门，党团组织关系转至服务单位。“三支一扶”大学生中的党员、团员在服务期间按照当地农村党员、团员的标准缴纳党费、团费。

六、考核评估

（一）服务单位负责“三支一扶”

大学生的日常考核。县级政府人事部门要会同有关部门对2006“三支一扶”大学生进行考核工作，主要针对“三支一扶”大学生的日常工作表现、服务业绩等进行考核，考核情况存入本人档案，并报省级“三支一扶”办公室备案。其中对于兼任乡镇团委副书记的大学生在团委工作岗位上的表现情况要进行专门考核。

（二）省级“三支一扶”办公室应在2007年7月31日前完成对本地区2006年实施“三支一扶”计划的总体绩效评估工作，并将评估结果上报全国“三支一扶”办公室。

七、经费保障

各地要切实做好“三支一扶”计划的经费保障工作。参加“三支一扶”计划的大学生的各项生活、交通补助，办理人身意外伤害保险和住院医疗保险的各项费用以及各地“三支一扶”计划实施工作经费问题，由地方财政安排专项经费予以支付。中央财政将通过不断加大转移支付力度予以支持。各地人事、财政部门要监督检查专项资金的运行情况，省级“三支一扶”工作主管部门每年要将资金使用情况向社会公布，确保资金使用的安全、规范和有效。

八、组织领导

“三支一扶”计划要在中央的统一部署下，在各地党委、政府领导下认真组织实施。各地人事部门在“三支一扶”计划领导和工作机构中要发挥牵头作用，要及时向省（区、市）党委、政府汇报，争取更多支持。要加强协调，与“三支一扶”计划各有关部门明确职责，密切合作，会同教育部门做好高校毕业生的宣传动员和组织招募工作；积极与财政部门沟通协调，落实地方财政的经费支持，做好“三支一扶”计划经费预算，加强对经费使用的管理；加强与农业、卫生、扶贫、共青团等部门的合作，推动各部门对本系统用人单位进行指导，协助做好“三支一扶”计划实施工作。要加强调研和指导，制定好各项管理制度和规定，创造性地开展工作，同时要及时了解计划实施中的问题和建议，及时反映沟通，及时加以解决。

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