第一篇：对做好新形势下金融党建工作的几点思考
对做好新形势下金融党建工作的几
点思考
“>对做好新形势下金融党建工作的几点思考2007-02-10 16:47:1
4对做好新形势下金融党建工作的几点思考中国银行xx分行xxx
对于正在进行股份制改造、面临重大发展机遇的国有商业银行而言，党建工作抓的好不好，从根本上影响业务工作好坏，关系改革发展全局，这是不容置疑的。那么，如何抓好新形势下的金融党建工作？我结合近年来的xx分行党建工作和业务发展状况以及多年工作的实践，谈几点想法。
一、当前党建工作的出发点和落脚点
抓党建工作，首先要弄清党建工作 的出发点和落脚点，这样才能抓住工作的重心。那么，具体到我们国有商业银行，当前党建工作的出发点和落脚点是什么呢？概括地讲，就是“四个第一”。一是指标第一。我们是商业银行，经营是最主要的任务，经营指标就是当前最最重要的任务之一。党建工作与经营状况是有着密不可分的关系的，经营指标的数量高低、质量优劣直接反映了党建工作的作用。我们当前就是要树立指标第一的意识，用指标说话，围绕指标做好我们的党建工作。二是实干第一。党建靠实干，只有真抓实干才能出成效、出成果。几年来，xx分行一年一大步，一年一个新台阶，由全省绩效考核倒数第二名跃升至现在的八名左右，进入二类分行前列，受到了省行肯定，这是可喜的，但是这还不够，还需要全行员工共同努力，进一步把指标夯实，在稳健经营的基础上把指标提高再提高。总之，凡事要讲实际、抓实效，不搞虚的、假的，党建工作尤其如此，只要真正抓、认真抓，就一定能抓出成绩来。三是合规第一。近年来，我们xx分行确定了高质量发展的经营指导思想，如何确保我们各项事业的高质量发展，我认为合规是最重要的。合规第一，就是要求我们始终坚持合规经营，每做一件事都必须合乎规定，违背规定就要受惩处，这是不容置疑的。四是正气第一。正气树一段时期不行，要不断地树。特别是各单位各部门的负责同志，更要注重带领全体干部员工树立正气。在行内要坚持做积极向上的宣传和引导工作，不能让歪风存在。不负责地发牢骚、说风凉话、拨弄是非等都是典型的歪风邪气，要坚决刹住。
二、党员先进性是党建工作的永恒主题
保持党员的先进性永远是党建工作的中心题目，做好这项工作目前要注意抓住几个重点：
第一，要保持良好的精神状态，不畏惧困难。困难能考验人、磨炼人，党
员有没有先进性，首先就用党员在困难过程中有没有保持良好的精神状态这一点来衡量。越是到了困难的时候，越能看出我们的党委（支部）有没有起到战斗堡垒作用，越能看出我们的党员有没有起到先锋模范作用。我们要学会用正确的思想来引导广大员工，鼓舞斗志，振奋精神，千万不能遇到困难就害怕、退缩，更不能萎靡不振、精神松懈。总之，就是要做到困难再大、精神不倒。在积极克服困难中成功与在积极克服困难中挫折，其精神都是光荣的。
第二，要提倡创造性地做好本职工作。如果工作没有完成好，班子有责任，大家都有责任，既然有责任，就要勇于承担责任。承担责任最好的表现就是要完成好本职工作。那么，为什么要提倡创造性地做好本职工作呢？我们知道，市场经济“不相信眼泪”，市场竞争是血淋淋的、绞肉机般的残酷竞争，在这样一个激烈的竞争环境中如果我们还是“平庸大家庭”式地发展，是很危险的。
去除平庸，就是要创造性地开展工作。要说责任心，很多人都有，但是才气怎么样？创造性又如何？如果才气平庸，不能创造性地开展工作，那就要让位，让别的人来干。所谓“流水不腐，户枢不蠹”。我们以后要成为上市公司，是公众化的，一切都是透明的，上不去就要下来，这没有什么可怀疑的。
第三，要发扬老“三老”，反对新“三老”。老“三老”就是说老实话、办老实事、做老实人。说到底，就是要求每一个人“从我做起”，不要以任何方式耍小聪明，要踏踏实实工作，决不要搞虚的。反对“新三老”，就是反对当老大、吃老本、办事按老框框。都想当老大不行，全体员工都应当增强服务意识，把工作作风彻底扭转过来。老本更吃不得，只有不断创造出新的成绩才能使原来的荣誉散发出更加夺目的光彩。办事如果都按思维上的老框框，就是不思进取，又何谈创造性？
我认为，以上这几个保持党员先进
性需要抓住的重点，实际上就是品德、才气、风气这三个问题。在困难环境中保持一个什么样的精神状态关乎一个人的品德，能否创造性地开展工作反映了一个人是否具有必要的才气，老“三老”和“新三老”正是说的风气问题。“有德无才干不了事，有才无德干坏事，风气不好误大事”。品德、才气、风气这三样东西是一个党员不可缺少的，加在一起就是党员的先进性问题。要知道，我们有相当一部分党员虽然组织上入党了，但是思想上并没有真正入党，也有的党员组织上入党了，思想上却退党了，这些都不符合保持党员先进性的要求。所以，每个党员都要用品德、才气、风气这三个要素自我衡量具不具备党员的先进性，时刻严格要求自己，真正把党员的先锋模范作用发挥出来。
三、党风廉政建设是党建工作的重中之重
党风廉政建设向来是党建工作的重要组成部分，与党建工作密不可分，近年来中央三令五申要加强廉政建设，严惩腐败，足见其重要性。党风廉政建设是党建工作的重要任务，须臾不能离开，在我们金融部门尤其显得重要。作为银行的每个单位、每个部门、每个岗位都和手里的权和钱有关，风险很大，责任更大，如果没有党风廉政建设作保证，出现大问题是必然的事情，所以党风廉政建设要长期坚持、长期加强。
纪检监察部门作为银行党风廉政建设的责任部门，当前要着重抓好几项工作：一是“两个条例”的学习贯彻。要组织全体党员和各级领导干部集中学习，各党支部应组织本支部党员深入学习贯彻，要把学习活动纳入银行的培训计划。二是落实好党风廉政建设责任制实施细则。细则就是一把尺子，党风廉政建设做得好不好，有尺子量，躲也躲不掉。要把细则落实到每个部门、每个支部，加强检查督促，保证实施效果。三是要制定具体的活动安排。要根据党风廉政建设工作的特点，对全年的党风
廉政建设教育活动进行具体安排和布置，形式可以多样，但要突出主题和效果。四是查处案件。要继续加大案件查处的力度，配合上级和有关部门做好案件查处工作，同时做好警示教育。
四、党务工作者要把握好自己的看家本领
第一，要认识到党务工作也是专业。党务工作是一项专业性很强的工作，很能锻炼人。党、工、团的同志根据分工从事党务工作，应该感到是一种光荣，因为从事这项工作是需要一定的思想觉悟和政治高度的，不是简单的任何一个人都能干好的事情。是专业，就要学，要仔细研究；既然从事了这项工作，就要热爱工作，研究工作，提高自己。党办要对此经常性地进行检查、规范，就是要“钉是钉，铆是铆”。
第二，要以学习教育为本，坚持思想领先的原则。加强基层党组织建设，党支部的建设是最重要的。“红军艰难奋战而不溃散，支部建在连上是一个重要
原因”。做支部工作，首先要掌握支部成员的思想情况，如果思想状况不掌握，开展工作就容易被动。行政工作可以以命令为主，但党务工作还是要以引导为主，要坚持思想领先，通过掌握思想，开展针对性的学习教育活动，要善于发扬和运用我党思想政治工作的光荣传统去工作，变被动为主动、化消极为积极。
第三，要善于运用企业文化的张力来实施党建工作。把“三个代表”重要思想写入宪法，给人们最大的启示之一，是党要善于运用文化的张力来做人的工作。自去年省行建立了独具特色的企业文化，最重要的是在具体实施中如何充分发挥它的作用。随着社会经济政治的发展，文化的概念也扩大了，现在我们讲的文化是一种“大文化”的概念，也可以说是先进文化。党组织可以用党员的先进性带动人，也可以用人文需求团结人；工会可以用文化去影响人、凝聚人，“以平常心换平常心”；共青团则是用活泼向上的精神，通过发挥党的助手和后
备军作用来影响人、团结人。统而言之，就是要学会用文化的张力。
第二篇：新形势下做好党建工作的几点思考
内容摘要:在我国发展的新阶段新形势下,切实贯彻落实科学发展观和党中央关于党建工作的总体部署,努力做好高校党建工作,对于全面推进国家高等教育事业,建立人力资源强国,办好人民满意的大学,具有十分重要的意义.本文从宏观与一般的角度,对新形势下如何做好高校党建工作提出了四点意见.高校党建必须切实贯彻落实科学发展观,必须走在整个基层党建的前列,必须作为硬任务来抓好并严格考评,必须形成工作特色,以提升高校的核心竞争力和校园文化品位.关键词:新形势,科学发展观,高校,党建,思考
党的十七大报告以“改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”为题,对在新形势新阶段如何加强党的自身建设做了新的全面部署,提出了党建的总体要求,重大任务和创新举措.严格遵循我们党对党建工作的部署,努力做好新形势下的党建工作,是一项十分迫切和极为重要的任务.高校党建是党的建设的一部分.做好高校党建工作,对于全面推进国家高等教育事业,建立人力资源大国,办好人民满意的大学,具有十分重要的意义.本文从宏观与一般的角度,对新形势下如何做好高校党建工作发表几点意见.一,高校党建要切实贯彻落实科学发展观和十七大报告关于党建工作的总体部署
新形势下的高校党建必须要以党的十七大精神为引领.党的十七大精神集中体现在十七大的政治报告中.十七大报告内容博大精深.用十七大精神引领党建工作,我们认为最核心的就是要贯彻落实科学发展观和十七大报告对党建工作的总体部署.科学发展观是十七大报告的主线,是我们把握十七大精神的一把金钥匙.十七大报告对科学发展观做了深刻的阐述,是十七大的重大理论创新.高校党建必须坚持科学发展观的指导.我们认为,科学发展观关于以人为本的思想,要求我们的党建工作必须尊重党员的主体地位,尊重人民群众的主体地位,充分发挥党员的作用和调动广大人民群众的积极性,创造性,满足党员和人民群众的正当的权益要求,构建党内和谐,干群和谐和党群和谐关系;科学发展观关于全面协调可持续的思想,要求我们在党建上必须全面加强党的建设,并使党的思想建设,组织建设,作风建设,制度建设和廉正建设等诸方面相互协调,使党的执政能力得到持续提高,党的干部队伍后继有人,党的光辉事业继往开来;科学发展观关于统筹兼顾的思想要求我们在党建上总揽全局,统筹规划,既要抓住党建工作的重点,着力推进,又要统筹党的“五大建设”,统筹党建工作与学校的中心工作,正确处理好学校发展中的重大关系,充分调动各个方面的积极性,既要抓好党的建设,又要推进学校改革与发展.十七大报告对新形势下的党的自身建设作出了全面部署,提出了党建的总体要求,重大任务和创新举措.党建的总体要求可以概括为“一个目标”:使党始终成为立党为公,执政为民,求真务实,改革创新,艰苦奋斗,清正廉洁,富有活力,团结和谐的马克思主义执政党;“一条主线”:增强执政能力,永葆先进性;“五个重点”:以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员,干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设.根据这个总体要求,十七大报告紧紧围绕党建的五个重点提出了六个方面的具体任务与相应的创新举措.报告还特别强调要以改革创新精神加强党的建设.十七大报告关于党建工程的总体部署,为我们明确高校党建的目标,方向,思路,重点和举措具有重大的指导意义,是我们高校党建工作必须要遵循和实施的重大方针.二,高校党建工作应走在社会基层党建工作的前列,走在学校其他工作的前列
高校虽然是一个基层单位,但它是人才培养和科技研发的重大阵地,它的根本任务和基本职能决定了它是社会主义建设的人才高地,思想高地和文化高地.我们认为,在整个社会主义文明建设中,高校校园文明建设应高于社会,先于社会,优于社会.高校党建是校园文明建设的极为重要的组成部分.因此,高校党建必须走在整个社会基层党建工作的前列.同时,我国高等教育系统是以国家举办的公立高校为主体,根据我国高等教育法的规定,在国家举办的高校里实行党委领导下的校长负责制,党委居于学校的领导地位,是学校各项事业发展的领导核心.高校党的思想建设,组织建设,作风建设,制度建设与廉正建设的状况如何,直接关系到学校其他工作的发展.如果学校党委领导不力,如果党员特别是党员领导干部思想模糊,各级党组织涣散无力,党风不正,党员和党组织行为缺乏严格规范,那么,我们很难想象学校的各项事业能够健康快速发展.要推进学校各项事业健康快速发展,必须做好党建工作.高校的党建工作必须走在学校其他工作的前列.牢固树立高校党建工作要走在整个基层党建工作的前列,走在学校其他工作的前列的观念,具有十分重要的意义.这有利于增强我们做好高校党建工作的自觉性与积极性,紧迫感和使命感,促进我们不断提高党建工作水平.三,高校党委务必高度重视学校党建工作,把党建作为一项硬任务来抓,并严格予以考评
根据我们的了解,不少高校对党建不是十分重视,把党建作为软任务,缺乏严格的考评.诚然,不可否认,高校的中心工作是教学,科研也是学校工作的重点,因为育人为立校之本,科研是强校之路.但是党建工作也十分重要,因为它为学校的改革与发展提供政治保证与组织支撑,精神动力与和谐环境.我们想说的是,党建工作也应该象学校的教学科研工作一样,作为硬任务来抓好抓落实,要科学研究和制定党建考评体系,严格考评,以建立起党建工作的科学体制和长效机制.四,各高校要在党建上打造和形成自己的工作特色,提升学校的核心竞争力与校园文化品位 特色是个性,是优势,是旗帜,也是品牌.各项工作都可以形成自己的特色.某个方面的特色越突出,越鲜明,这个方面就具有优势,越具有竞争力.一所高校不仅要在教学和科研方面打造自己的特色,也应当在党建方面打造特色.我们认为,不容质疑,一所高校的党建工作如果有着自己的鲜明特色,那么,这个学校不仅在党建上富有成就,而且肯定地讲这所学校在人才培养与科学研究上也一定会有相当的成效.因为富有成就的党建工作为学校的改革与发展提供了强大的政治保证与组织支撑,精神动力与和谐环境.所以,我们认为,党建工作的特色,也是提升学校核心竞争力的重要因素,是构成学校校园文化特质的重要单元.各个高校应当努力做好党建工作,力争形成自己的特色.首先要在思想意识上要有追求特色的理念.要根据学校的校情与党情实际,根据学校的传统和时代发展的要求,找到党建工作的亮点与今后的着力点,在此基础上形成自己的特色工作思路.其次,要把特色追求的理念付诸实践,根据特色工作思路,努力开展党建活动,开拓创新,讲求实效.经过一定时间的艰苦努力,我们的党建之树一定会开出艳丽之花,盈实之果.
第三篇：新形势下如何做好基层党建工作几点思考(党建文章)
新形势下如何做好基层党建工作的几点思考
当前，我区正处于加快林区经济发展的历史机遇期，为实现地委、行署和林管局提出的“生态固本、低碳转型、绿色崛起、富民兴区”的战略目标，作为基层党组织就因该坚持紧紧围绕经济抓党建，抓好党建促发展的指导思想，把林区发展作为第一要务，紧密结合实施建设“五大功能区”、推进“十大工程”的总体要求，深入结合实际，根据各条战线工作特点，把党组织如何带领党员在创新思路谋发展，怎样在又好又快大发展的活动中更好地发挥党组织的保障作用。笔者认为应重点从以下几个方面抓好基层党建工作的创新。
一、统一思想，增强发展意识。
按照地委提出的实施“十大工程”要求，以认真贯彻落实局党委分别下发的四个长效机制文件为重点，在全体党员中从四个方面统一思想：一是在实施“创先争优工程”促进经济社会又好又快发展上统一思想；二是在用“创先争优工程”统揽组织建设工作上统一思想；三是用系统工程办法抓“创先争优工程”上统一思想；四是在加强组织领导、狠抓“创先争优工程”的落实上统一思想。在统一思想的基础上，要在增强党员发展意识上下功夫。组织党员进行一次解放思想观念、促进十八站林业地区经济大发展快发展的学习实践活动。重点学习党的十七大精神，学习社会主义市场经济理念，继续践行科学发展观。五是结合开展的“创先争优理论研讨”活动，对全体党员进行荣辱观教育，职业道德和职业纪律教育，开展向先进学习活动，增强比、学、赶、超意识，在全体党员中形成积极向上的氛围。六是以创建和谐发展型班子为关键点，建立健全党建工作机制，以推动企业改革发
1展为落脚点，深入开展发展型班子、创特色支部、创“六个好”基层党组织等活动，不断提高领导班子成员科学执政、民主执政、依法执政的能力。
二、充分发挥思想政治工作优势，把稳定作为第一责任。
要想又好又快大发展，首先要把稳定作为第一责任，抓好以下工作：一是支部成员要充分发挥思想政治工作优势，耐心细致地做好职工群众的思想政治工作，教育和引导职工群众、全体党员要顾大局、识整体，增强主人翁责任感，做到与企业同呼吸共命运。二是做好来信来访工作，严格落实信访责任，落实好信访接待“三个百分之百”工作目标，执行党政接待日制度。三是进一步完善企务公开制度，干部提职、晋级、入党等重大事项提前公示，广泛征求意见，不能搞隐讳的一言堂。四是深入开展创建“平安林业局”活动，严厉打击各类违法犯罪活动，努力为企业经济发展创造和谐稳定的社会环境，发挥好保驾护航作用。
三、真心实意为职工群众谋利益。
党组织要把为职工群众办实事、办好事作为党建工作的出发点和落脚点。一是要在全体党员中继续开展“深入基层做表率，贴近群众办实事”活动和“心系群众、满意在基层”活动，领导班子成员坚持对贫困职工进行走访，把党的温暖送到贫困职工家庭中。二是大力培养和选树先进党员活动，充分发挥党员的双示范作用。要着力开展“双带”（领导干部带头上项目发展经济、带领帮扶职工共同致富）、“双促”（促进党员领导干部工作作风转变、促进党群干群关系进一步融洽）活动。三是做好“四个帮扶”（帮思想、帮技术、帮资金、帮生活），通过真心帮，实心扶，让职工群众得到实惠，从而使生活条件生活水平得到改善。
四、以加快林区经济发展为主线，把求真务实作为工作第一
准则。
今年是我局生态转型、企业转制的关键一年，也是国家实施二期天保工程的一年，更是十二五起步的开局之年，各项任务繁重而艰巨。为作好此项工作，要着重抓好三点：一是要在全体党员中开展驿站竞赛活动。进一步完善领导干部的学习制度，把学习讨论如何实现强企富民兴林“十大工程”，构建和谐林区纳入中心组学习的主要内容。二是为职工群众开辟多种渠道，提供致富信息来源，建立为群众办实事办好事的长效机制。三是建设一支致富型党员队伍，要切实加强党员思想教育，引导广大党员带头致富，在构建强企、富民、兴林驿站的建设中充分发挥党员的先锋模范作用。四是党组织要大兴求真务实之风，树立新的发展理念，增强为民亲民富民意识，教育全体党员把握新驿站建设的要求，增强大局意识，发展意识。领导干部和全体党员要积极寻找致富门路，不仅带头富，还要带动职工群众一起富，树立党员的良好形象。
我深信，只要我们各级党组织切实为职工群众办好事、办实事，切实急职工之所想，想职工之所急，就一定能够进一步激发各级党组织和广大党员、干部职工的工作热情，就一定能不断推动驿站经济的发展，就一定能促进我局经济社会又好又快发展，就一定能使新形势下党建工作不断取得辉煌的成绩。
第四篇：对做好新形势下机构编制工作的思考
对做好新形势下机构编制工作的思考（符应军）
当前经济社会快速发展，机构编制部门要解放思想、机构编制工作要实现科学发展，关键是深化行政管理体制改革，创新机构编制管理，解决当前机构编制方面存在的突出问题。为此，我们必须认真分析新形势下机构编制工作的特点、重新审视机构编制工作的突出矛盾，不断加大机构编制管理力度，大力推进机构编制管理创新，为益阳经济社会持续快速健康发展提供体制机制保障。
一、新形势下机构编制工作的特点
机构编制工作不是中心，影响中心，不是大局，影响大局，它涉及执政资源和行政资源的合理配置。在新的形势下呈现如下几个特点：
（一）综合性强。机构编制管理不仅仅局限于管理机构数、管编制数，必须要着眼于为加强党的执政能力和政权建设提供体制保障，必须要紧扣市情、围绕中心，服务大局，突出重点、统筹兼顾，做到该加强的及时加强，该控制的严格控制，该精简的坚决精简，尤其注意解决关系群众利益的热点、难点、焦点问题中的体制机制问题。
（二）系统性强。机构编制工作是系统性工程，机构编制管理包含“决策、执行、监督”诸多内容，涉及组织、纪检、人事、财政、劳动和社会保障各个部门，涉及党政群机关、事业单位、职能、机构、人员编制的配置和调整，涉及提出目标，进行研讨，制定方案，实施改革，管理控制、监督检查众多环节。
（三）前瞻性强。机构编制工作与其他工作一样存在内在的规律，每次体制改革和机构改革结束后，部门职责履行、机构运行都有一个磨合期，必须予以关注并加强跟踪考察；每次领导班子换届和领导干部调整之后，都有一个要求增加机构编制的高峰；每次部署中心任务、阶段性任务或者强调加强某项工作时，都有一个要求加强机构编制的问题。要求机构编制部门掌握这些规律，做到能早则早尽量早，能快则快尽量快，早调研、早谋划、早部署。变被动为主动。
（四）实践性强。无论是职能配置、职责调整、机构设置，还是人员编制核定、领导职数配备方案，必须要符合工作实际需要，必须具有较强的针对性和实用性，防止脱离实际，这就要求我们工作未动，调研先行，必须开展广泛深入细致的调查研究工作，掌握准确全面的信息，为科学决策提供较高价值的建议和参考。
（五）政策性强。行政体制改革、机构改革、机构编制管理，中央和省均有一系列的政策加以规范。在机构设置上，中央根据市、县、乡不同类别，确定了党委、人大、政府、政协的机构设置限额；在行政编制数额上，中央根据各地人口、面积、财政收入，并综合考虑区位、城镇化水平、交通、民族结构等因素，确定了市、县、乡各层级的行政编制总额；在部门职责配置方面，有诸多法律法规进行分解、明确；事业单位编制管理，目前很多行业中央和省已经出台了编制标准，如中小学校编制标准、水利管理单位定编标准，医疗卫生单位原来有标准，现在正准备重新修订；在领导职数配备方面，《组织法》有指导性意见，各级党委、政府也明确了一些更具操作性的标准。
（六）纪律性强。行政管理体制改革、机构改革、职能转变、关系理顺等都集中体现在“三定”规定、机构编制方案上，规定的执行决定着改革的效果，也决定着机构编制反弹与否，所以必须严格机构编制纪律，对机构编制执行存在的问题不能回避，敢于触及矛盾，健全监督和处罚机制。
二、机构编制工作面临的突出矛盾
行政管理体制必须与经济社会的快速发展相适应，而机构编制资源的有限性，又决定其被动性、滞后性的必然。机构编制工作在矛盾中运行，为解决矛盾而发展。
（一）行政管理体制改革加快推进与机构编制管理被动性的矛盾。社会转型时期，政府需要应对比以往广得多、复杂得多的矛盾，作为上层建筑的行政管理体制必须作出调整，以回应经济基础的巨大变革。体制改革的基本逻辑是：新事物、新情况不断出现----传统管理模式或者制度规范过时和失效----出现一定的社会混乱和失序现象----政府努力加强管理而感到传统手段已经无法适应----修改法律法规或者着手改革管理体制，以适应管理需要，所以社会转型时期体制改革和机构改革是常态，经常性的、大规模的，机构编制工作则是各项体制改革的载体，要求我们站在改革发展的前沿去观察现象、思考问题、研究对策。而受长期形成的工作方式影响，被动的色彩比较突出，主动谋划和推动改革不够多，无论是体制改革、机制完善，还是机构调整、编制管理，大多以党委、政府交办，部门请示，机构编制部门被动办理为主，超前思考，主动谋划，推进体制改革和针对新情况迅速出台新的管理规范等举措，在工作中所占的比重不够，对未来政府部门的整合或者设置趋势缺乏方向把握，不注重研究机构编制工作背后的政策背景和体制因素，工作层次不高，工作的预见性和主动性不够。
（二）机构编制资源的有限性与机构编制刚性增长的矛盾。受财政状况、社会分工、信息传递、工作效率等因素的制约，政府组织规模是有限的，而不是无限的。机构编制关系各级财政状况，关系人民群众利益，关系各项工作体制机制保障的政治资源，机构编制部门肩负着降低行政成本、提高行政效率的责任，必须把有限的机构编制资源管好用活，把机构编制用在经济社会发展最需要的地方。但机构编制刚性增长因素长期存在，如军队转业干部安置、城镇退伍兵安置等，要形成人员增长，而退休是财政供养人员减少的主要出口。再有在现行政府管理方式下，各地各部门要完成新的工作任务，就要增加机构、增加人员编制，比如保财政增长、保社会稳定、保安全生产、社会保障等，确实有加强的必要，但要把其他部门的编制和人员减下来则难度巨大，就必然形成机构编制的刚性增长。
（三）机构编制工作的综合协调性与机构编制管理科学化水平不高的矛盾。机构编制部门长期处在改革的风口良尖和行政管理的必经环节；无论是宏观的改革措施，还是各部门加强某项工作、理顺职责关系、改善人员结构，都离不开机构编制部门；机构编制部门既要完成党委、政府交办的任务，又要为各部门服务，综合协调作用非常重要，要发挥协调作用，必须有制度作保障，要有标准为依据。机构编制工作制度化程度不高，在很多环节没有明确的、科学的标准可以作为依据，制约了综合协调作用的发挥。机构编制管理缺乏成熟的制度和完善的标准，只有更多地依靠经验，不但权威性、科学性不够，还带来不平衡。因为阶段性工作重点的不同，或者管理者对各项工作重要性的认识不同等因素，难免造成顾此失彼，虽然这种不平衡客观存在的，但地区之间、部门之间攀比，而一旦对这些攀比不能加以满足，就会使机构编制管理失去权威性。
（四）机构编制增长的巨大压力与机构编制管理法制化程度不高的矛盾。随着经济社会不断发展，导致利益格局调整大、社会矛盾多、解决问题难，改革、发展、稳定需要党委、政府和部门做大量的工作，各部门不仅要完成日常管理工作，还要面对许多新增加或者突发性的任务，在整个行政管理大环境没有根本改变的情况下，机构编制反弹压力巨大。只要有新的法律法规或者新的工作任务，各个部门就寻求增加机构、增加人员、增挂牌子、机构升格，由于机构编制法制化程度不高，机构编制部门严格控制的努力显得非常艰难。条条干预比较突出，即使机构编制部门发现了，也缺乏有效的制约手段。
三、创新机构编制管理的基本思路
实现益阳经济社会的科学发展，需要进一步加强党的执政能力和政权建设，加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，机构编制部门必须解放思想，创新管理理念、管理机制、管理方式。
（一）推进机构编制管理理念创新。按照贯彻落实科学发展观的要求，认真总结分析机构编制工作的经验和存在的问题，将机构编制摆到党和政府重要的执政资源的高度予以重视，通过对执政资源的科学配置，为行政体制运行、转变政府职能、推进改革、实现发展提供体制机制保障。从探索问题背后隐藏的体制机制问题入手，做到统筹兼顾，把握重点，树立统筹意识、前瞻意识、大局意识、服务意识，努力处理好行政体制改革、机构改革与加强机构编制管理的关系；处理好近期改革与远期改革、整体改革与局部改革的关系；处理好政府推进改革与满足社会公众需求的关系；处理好行政体制改革与完善运行机制的关系；处理好结构调整与人员精简的关系，切实提高机构编制管理工作水平。
（二）推进机构编制管理机制创新。
一是完善机构编制宏观管理机制，在加强编制日常管理和审批工作的同时，更加注重宏观管理，探索完善管总量、管标准、管结构的机构编制管理机制。走“财政收入----编制总量----机构设置----职能划分----编制分配----人员配备----财政支出”的路线，首先根据行政环境、经济总量、辖区人口和面积合理确定各类行政事业编制总量，将其上升到一定高度并保持相对固定；根据编制总量来确定各类机构设置规模；按分层、分类体系，将职能科学分解给设置的各类机构履行；根据各类机构所分配职能的多少确定其编制在总编制中所占的比例；然后按核定编制配备人员，享受对应的公共财政支出。
二是完善机构编制动态管理机制。本着把有限的机构编制资源管好用活的思路，切实做到调控有力、盘活存量，在控制好机构编制使用规模的基础上，根据经济社会发展和改革的需要，坚持在机构限额内调整机构、在编制总量内调整编制配备人员、在核定编制内合理配备领导。按照职能的变化，适时调整和优化机构编制配置，对弱化或失去职能的机构，要及时调减收回编制或撤销机构，对于应该加强或新增职能的机构，力求挖掘潜力、整合资源，积极补充到位。
三是完善机构编制重大决策调研和论证机制。市场经济体制的不断完善给行政体制改革提出了更高的要求，机构编制管理必然触及许多深层次、敏感性的问题，因此，要建立定期调研、专题调研、跟踪调研、定点联系制度，在实践中、到群众中找办法、寻良策；要对重要方案和重大决策的制定和执行程序、执行效果实行多层次、多角度的论证和评估，确保决策的科学性、预见性、有效性；要建立机构编制专家人才库，紧密联系法律法规、行政体制、人力资源、财政税收等行业、部门的专家、学者或业务骨干，建立咨询制度。
（三）推进机构编制管理方式创新。努力实现五个转变，一是实现从单纯的数额管理向职能管理与数额管理并重的转变，以职能管理促进数额管理；二是实现从被动管理向主动管理转变，积极适应形势的变化和经济社会发展的需要，超前研究和思考体制、职能、机构、编制的调整意见；三是实现从单一管理向综合管理转变，协调好机构编制工作的实施，对落实情况进行跟踪监督；四是实现从粗放型的外延式管理向集约型的内涵式管理转变，在盘活存量上做足文章，在体制机制创新上想够办法；五是实现从传统的行政管理向法制管理转变，充分用足用够现有法律法规政策，从管理方式上要效率要成果。（作者单位：市编办行政机构编制科）
第五篇：对新形势下做好办公室工作的思考
对新形势下做好办公室工作的思考
办公室是一个单位的枢纽，起着承上启下、综合协调、参谋助手、督促检查和服务保障作用。进一步转变工作作风，改进工作方式，加大服务力度，提高服务质量，积极做好办室工作是新形势下司法行政工作对办公室工作提出的新要求。
一、司法行政工作面临的新形势对办公室工作提出的新要求
一是“三个代表”重要思想学习新高潮的掀起对办公室工作的新要求。“三个代表”重要思想作为团的工作和建设的统领，是我们行动的指南。办公室的同志在工作中要认真学习贯彻十六大精神，不断深化“三个代表”重要思想的学习，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进、不断探索，在工作思路、工作方法、自身建设上创新，推动办公室工作不断迈上新台阶。
二是新世纪新阶段司法行政的光荣使命对办公室工作的新要求。司法行政始终以党的奋斗目标作为自己的光荣使命。司法行政将围绕这一目标，团结带领广大青年紧跟党走在时代前列，艰苦创业，开拓进取，在建设和改革的伟大进程中发挥生力军作用。办公室的同志虽然不能象战线部门的同志那样直接服务于经济建设，但作为司法行政系统的一个有机组成部分，作为一个综合部门，更需要把握时代脉搏，紧紧围绕司法局的各项重点工作，努力为领导、为机关、为基层服好务，为司法行政的发展服好务。
三是新一届班子对办公室工作的新要求。励精图治、务实高效、开明理性、重诺践行的班子，按照团省委的要求，司法行政的各级组织和各个部门转变工作方式和工作作风，正在呈现出节奏快、作风实、标准高、要求严的新气象。办公室必须自觉适应这些新要求，并将这些要求落到实处。加快工作节奏，提高工作效率，改进工作作风，强化目标管理，少说空话，多办实事，努力树立办公室的新形象。
二、好办公室工作要切实解决好几个矛盾
一是大局和小局的矛盾。办公室作为一个综合部门，其性质和团的其他战线部门的区别主要体现在服务性上，办公室主要是为领导、机关、和基层服务。首先是为领导和机关服务的。这就要求办公室把“一切服从大局，一切服务大局”作为办公室工作的出发点和落脚点，当部门工作与机关的整体工作、小局工作与大局工作发生矛盾的时候，自觉地做到小局服从大局、局部服从整体。同时尽力做好小局工作，因为小局工作是做好大局的基础和前提。
二是主动和被动的矛盾。办公室工作的服务性职能决定了其工作的被动性，但要做好办公室工作，又必须发挥人员的主动性，善于在被动中求主动，变被动为主动。对一些常规性、规律性、阶段性等确定性工作，不要消极等待，要主动着手，提前准备。对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性工作，要有灵活的应变能力，做到忙而不乱。同时要积极适应领导的工作思路，想领导之所想，谋领导之所谋，把问题想在前面，把工作做在前头，主动做好超前服务。
三是政务和事务的矛盾。政务和事务是办公室工作的两个轮子，政务工作主要有决策参谋、调查研究、政务信息、政务文电处理、政务督促检查、机要档案保密等工作。事务工作一般是指除政务以外的其他各项工作，主要是行政后勤工作，诸如接待应酬、吃住行、安全卫生等。事务工作是搞好政务工作的先决条件，不能把政务看成是大事，把事务看成是小事或可有可无的事。更不能把政务看成是高层次的，把事务看成是低层次的。办公室的工作事无巨细，不能有半点疏忽和懈怠。
四是“过”与“不及”的矛盾。为领导出主意，当参谋，一定要把握“度”，掌握分寸。办公室在领导决策中处于辅助和从属地位，不能缺位，也不能越位。要想领导之所想，急领导之所急，要为领导决策提供尽可能多的背景资料，但不能越俎代庖。要积极谏言，但不能瞎掺和。
三、做好办公室工作的“三字经”
一是“想得到”。多谋才能善断。办公室作为一个单位上传下达、沟通各方的桥梁和纽带，要立足发展变化的新情况，多动脑筋、想办法、出主意，发挥参谋和助手作用，不断提高参与决 策能力。这就要求办公室要有较强的政治意识、责任意识，增强工作的主动性、预见性、创造性，以较高的政策理论素养和业务工作能力为领导出谋划策、查漏补缺。办公室要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远的大事上，放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点问题上，既要了解面上的总体工作，又要了解近期的重点工作，既要了解上级领导的工作意见和要求，还要了解本单位的实际情况和干部职工的意见和建议。要善于增强整体合力，树立团队协作精神和服务理念，善于对上加强联系，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好服务。
二是“管得宽”。办公室工作综合全局，协调各方，承内联外，有自身的工作职责和工作规则。办公室既要全面了解党组、书记们各方面工作情况，为党组、书记们工作的顺利开展创造条件，又要协调各方，处理好上下左右的关系，确保政令畅通。对于职责内的工作一定要抓紧抓好，并且做到抓一件成一件，件件有交代，项项有落实。对职责以外但没有部门抓的或职责不明的工作，办公室就是“不管部”，要义不容辞承担起来，做到机关工作不留空档，保证各项工作的全面推进。
三是“做得细”。机关工作无小事，办公室工作更是无小事。这就要求我们在工作中一要细心、细致，二要从细小的事抓起。对任何一件经办的工作，都要严谨细致，一丝不苟，来不得半点敷衍和虚假。要时时刻刻、事事处处，认真认真再认真，细致细致再细致，做到不让领导布置的工作在我手中延误，不让需要办理的文电在我手中积压，不让到办公室联系工作的同志在我这里受到冷落，不让团省委和办公室的形象在我这里受到影响。
四是“碰得硬”。机关工作涉及到的事务方方面面，有的还关系到职工的切身利益。在原则问题上敢不敢逗硬是检验作风是否过硬的重要标志。办公室工作必须讲原则，严肃办事纪律。一是按政策办事。把政策作为办公室的生命线，决不允许在政策问题上讲人情，“走后门”，二是依法办事。办公室同志必须学法、懂法、守法，严格按照法律法规来开展工作。三是按组织原则办事。要坚持民主集中制原则，坚持一级对一级负责。
五是“讲程序”。法律上的程序公正和实体公正都是法治国追求的目标，甚至在实体公正无法完全彻底实现的情况下，程序公正倒是我们追求的终极目标了。办公室工作的程序性要求很 强，特别是在大量复杂的事务性工作中，要求办公室的同志一定要保持清醒的头脑，分清主次、分清轻重缓急、不怕麻烦。一定要坚持逐级汇报的原则,以明确责任。要通过建立一套科学规范的工作制度、工作程序、工作规则，使每项工作都有章可循。
六是“抓得实”。要据实情、讲实话、干实事、创实效，扎扎实实，不慕虚荣，不图虚名。办公室的同志一定要实事求是干工作，实事求是反映情况，具备求真务实的精神，包括听取基层意见，向领导反映情况，都要全面、真实。工作中，要一步一个脚印，不作表面文章。
（四川团省委）
如何做好办公室工作
一、办公室工作的主要职责、地位和作用
首先办公室担负着上情下达、下情上报、对外交往和后勤服务等繁重工作，处于协调机关各部门、连接领导和基层的枢纽地位，是机关的信息中心、服务中心、参谋中心、运转中心和指挥中心。具有参谋、助手、协调、服务、把关、督办等六大职能，这就要求办公室工作人员具有较高的政治敏锐性、较准确的预见性，工作具有超前性和丰富经验。不论是办文、办事、办会，还是管理、服务、协调，任何一个环节出了问题，都会产生很大的影响，甚至给整个地税工作带来被动或造成损失，也就是说，办公室工作开展得如何，直接制约和影响着全局各项工作的开展和各项税收任务的完成。
其次办公室工作能不能得到加强，关键在于领导，在于领导对办公室工作的认识和重视，如果把办公室单纯地作为后勤服务单位而忽视其参谋、助手作用来认识，办公室就变成了勤杂室，办公室工作人员每天就会沉浸于纷繁零碎的琐事之中，就没有时间去抓信息工作和搞调查研究。下情不了解，谈不上给领导提供决策的依据。如果领导重视、关心、支持办公室工作，从政治上关心他们，给他们提供尽可能多的学习提高机会，尽可能地改善他们的工作环境和条件，从工作上支持他们，从生活上关心他们，从心灵上理解他们，肯定会使办公室不仅能够稳定住队伍，而且 还会有很大的吸引力，达到其充分调动他们努力工作的积极性。
二、具备担当办公室主任的条件
（一）办公室工作有利于提高自己的综合素质，全面发展自己。能否有效发挥办公室的整体作用，关键在于办公室主任，因为办公室主任的职责是主持办公室的全面工作，既要参与领导班子对重大问题的讨论与决策，又要组织参与日常的琐碎事务，要带领和组织办公室人员努力完成承担的各项工作任务，一个称职的办公室主任必须具备与相适应的政治理论水平、文化知识、专业知识和管理水平。
（二）从我从事众多工作岗位来看，越是杂务事情多，工作烦琐的工作岗位和工作环境越富有吸引力和挑战性，越是能够学到新知识、新经验，增长新才干，开拓新视野，挖掘新潜力，办公室岗位就是用武之地和锻炼的最好场地。对人生阅历的增长和能力的培养都是一次难得的锻炼机遇。但是，挑战与机遇同在，压力与动力并存，在办公室工作将会尝到更多的酸甜苦辣。但是办公室主任岗位能够锻炼自己，获取多方面知识和实践经验，提高自身综合素质。
（二）要具备担当办公室主任所必须的政治素质和个人品质。
1、敬业精神要强，工作要认真负责，勤勤恳恳、任劳任怨、干一行、爱一行、专一行。特别是要有严明的组织纪律性，吃苦耐劳的优良品质、雷厉风行的工作作风，这是干好办公室工作的前提条件。
2、思想要活跃，要有解放思想，实事求是的优良作用，接受新生事物要快，爱学习，爱出点子，改革和超前意识要强，在工作中要充分发挥主观能动性，才能不断开拓新局面。
3、办事要稳妥，处事要严谨，在廉洁自律上要求严格，严于律已，要起模范带头作用，这是做好各项工作的保证。
4、要信奉诚实、正派的做人要诚实、正派，要有高尚的道德品质，朴实的工作作风，公正的处事原则。所谓“高尚”就是要树立正确的世界观、人生观和价值观，做到堂堂正正做人，认认真真做事；所谓“朴实”就是人的能力有大小，水平有高低，只要把劲全使出来，就是一个好同志；所谓“公正”就是在原则问题上不能糊涂,不能像墙头芦苇随风倒,看领导眼色行事；要谦虚谨慎，慎用权力，知人善任,能够与人团结共事,而且具有良好的协调能力和工作方法。有了成绩归功于大家,出了问题要主动承担责任,关心下属要一视同仁,始终发挥整体合力的战斗作用。
（三）要具有担当办公室主任必须的知识能力
从办公室的职能来看，综合性强，职能繁杂，担负着机关内务、文秘、协调、后勤服务和机关管理等多项工作。办公室主任必须具备一定的政治理论水平、文字综合能力、组织协调能力和管理经验。
1、具备一定的政治理论水平。在办公室岗位工作，加之办公室岗位的要求，必须要一定的政治理论水平，才能适应办公室工作的需要。因此，平时注重学习，理解掌握有关国家的大政方针政策，保持清醒的政治头脑，才能够在工作中始终把握正确的政治方向，保持较高的政治敏锐性。
2、要具备一定的文字综合能力。本身要具有一定的文字基础，同时，要熟悉业务知识，包括税收知识、财会知识和科学文化知识，文字功底和语言表达能力以及工作方法，如果不具备这一点，那么不论起草文件还是开会发言答复问题等方面都是糊里糊涂，抓不住要害，提不出问题，只能是和“稀泥”。
3、要有一定的组织协调能力和管理经验。办公室的所有工作，本人在办公室12年工作中不同程度地实践过。我认为办公室工作不单是要对办公室岗位本身熟悉，而且要对本部门整个工作有所了解。只有对税收工作的全面熟悉和了解，才能打下综合管理能力的基础。
三、办公室主任应具备良好的精神状态
办公室是综合部门，既要协调方方面面，又要服务上下左右，具有整体性强、影响大的特点，要使办公室具有战斗力，发挥窗口树好形象，办公室工作人员必须具备良好的精神状态。一是忠诚可靠，洁身端正。在思想上忠于税收事业，不折不扣地理解党的路线、方针、政策，特别是税收政策，树立全心全意为人民服务的思想，在行动上要服从领导，对领导和各项决定应认真地贯彻执行，不得自行其事，一旦遇到领导作出的决定不妥或明显失误时，应该出以公心，予以提醒，切不可为博得领导欢心而盲目服从，曲意迎逢。警惕各种腐朽思想的侵蚀，抵制各种不正之风，堂堂正正做人，清清白白从政，勤勤恳恳办事。二是任劳任怨，勤奋好学，不论是撰写材料、文件收发、打印装订，还是协调办事、接待来访、车辆管理、安全保卫，甚至添茶倒水、打扫卫生等都要有强烈的服务意识，以高度负责的态度，一丝不苟地做好，这些成绩和效果往往不是显而易见的，但常常是融入其他工作之中或为他人“做嫁衣”的，并且常因撰写材料、接待来访而不分上下班、节假日，这就要求我们具有不为名、不为利、任劳任怨、甘当无名英雄的思想品德，经受得起各种误解、委曲和挫折，胸 怀要宽，肚量要大，要运用自己的智慧，既化解矛盾，又综合协调，努力为领导分忧解难，把工作搞好。三是团结同志，宽以待人。一个单位的同志，由于生活阅历、工作经历、文化层次、兴趣爱好、职责任务等诸多方面存在差异，作为办公室主任就必须大事讲原则，小事讲风格，对人必须宽厚诚恳，对事必须严谨认真，只有这样，才有协调各科室之间的矛盾、职工与领导之间的矛盾，以及本单位与外单位，特别是与纳税人之间的矛盾，让同志之间、科室之间、上下级之间，团结一心，促进机关工作的高效运转。
四、办公室人员即秘书的几点要求
秘书是办公室的重要组成人员，办公室工作的好坏，秘书人员起着关键的作用。因此，秘书人员必须做到以下方面。
（一）做一个纯正的人。做秘书首先不能帮倒忙。何为纯正？我认为就是要做一个纯朴正直的人。有人说秘书是领导的一面镜子，不可避免要打上领导的烙印。在旁观者眼里，秘书的言行举止折映出领导的为人风格。因此，秘书谨言慎行，时刻牢记自己的一言一行不是个人行为，若行事只顾打自己的小算盘或借机谋利，就会不仅害了自己，误了工作，帮了倒忙，也败坏了领导的名声，甚至会带来严重后果。组织安排我们为领导服务，是信任，也是考验。因此，要经得住考验，要在“纯”、“正”两字下功夫，纯净自己的心灵，端正自己的人生观。
（二）建立与领导“对接”的工作语言。秘书位居领导身边，直接为领导工作服务，是领导的助手，因此领导与秘书双方的有效沟通至关重要。两人之间要建立一种可以“对接”的工作语言。一是秘书要能准确把握和理解领导的意图和思想，即解决“听懂”的问题；二是秘书要能够及时向领导提供他最好关心的信息，即解决“回答”的问题，这就需要秘书注意培养自己的政治修养和政策水平；三是要重视反馈，秘书要肩负起督促，跟踪领导批示和指示的责任，并随时向领导反馈进展情况，以便领导心中有数；四是想领导所想，急领导所急。当前的中心工作是什么？承待解决的问题有哪些，解决问题的切入点在哪里，秘书要了熟于心，即可相应做些准备，从而使自己的工作具备超前性和预见性。真正成为领导的参谋助手。
（三）秘书既要谨慎，又要开放。秘书在领导身边一定谨慎，但这不是说只能唯唯喏喏，畏畏缩缩，相反，要放开手脚，在领导面前展现自我，敢于表达自己的想法和看法。与领导朝夕相处，最重要的要坦诚相待，要做一个坦然的人。就是心底无私，无私 则无畏。只要一切从工作考虑，为领导着想，何为之有？工作中难免出错，也有不顺心的时刻，只要心底坦然承认错误，加以改正，明天又是暂新的一天。工作要有激情，没有激情就会迟钝，不能进入工作状态，更谈不上创造性地工作。喜怒哀乐顺其自然。
（四）不要“贪污”信息，秘书是领导最重要的信息渠道，必须保持这个信息渠道的畅通无阻，最重要的是不“贪污”信息。秘书不应是信息的受体，而是载体，不能独占信息。领导身边无小事，需要领导来过问信息的重要性不言自明。秘书的职责就是把信息原原本本，原汁原味地传递给领导。在信息传递过程中不得“损耗”式“增值”，更不能遗失。如果信息走样，必将影响领导决策，畅通而准确的信息将有助于领导的正确决策。
五、办公室所要抓的主要工作
办公室工作尽管纷繁复杂，只要我们抓住了要害，抓拄了纲领，一切问题就会迎刃而解。我认为办公室工作要在党组和行政领导下，坚持“一个原则”，实现“二个转变”，抓好“四项工作”，具体讲：
（一）坚持“一个原则”
就是要坚持上为党组、局领导分忧，下为干部服务的原则。
办公室工作千头成绪，纷繁复杂，涉及机关日常事务、政务调研、文秘、档案、信息、宣传、财务、安全保卫、部门创建、后勤服务等。既是“忙家”、“杂家”，又是“管家”，很多具体的事情涉及到干部职工的切身利益。因此，必须把服务于全局的中心工作和服务于干部群众作为工作的出发点和落脚点，把“参与政务”、“管理事务”、“搞好服务”三大职能统筹兼顾，合理安排，做到调研围绕中心转，协调围绕领导转，服务围绕大家转，信息围绕决策转。从而使工作目标更明确，重点更突出。
（二）实现“二个转变”
一是实现角色的转变，即要当指挥员，又要当战斗员，带领办公室全体同志，思想上同心，目标上同向，行动上同步，事业上同干，扭住一条绳，发挥整体优势，创造一个良好的工作氛围。
二是实现思维方式的转变，从原来的“领导交办，办就办好”的思维方式向“怎样去办、怎样办好”的方式转变，围绕全局中心工作，做好全局工作计划，有安排、有检查，保证工作有条不紊，落到实处。
（三）抓好“四项工作”
一是抓好学习强素质。在党组和局领导下，一方面抓好政治理论学习，一方面抓好业务知识的学习，同时还要抓科技、文化 知识等其他方面的学习。只有不断学习，才能不断提高干部的综合素质和整体素质。
二是抓好调查研究。办公室要为领导决策提供服务，当好参谋助手，这就要求我们把调研工作作为一个重要任务来抓。必须在充分调查研究的基础上制定各项实施方案和意见，为领导决策提供最准确、真实的依据。
三是抓好制度管理。没有规矩不成方圆，办公室要根据本单位的情况制定有效的措施，首先要合理分工，根据办公室的工作职责，将办公室分成文秘、综合、后勤各个岗位，制定各种工作人员的工作职责，落实指标，各施其职，各尽其责，建立健全机关各项工作制度，做到工作有章可循。其次工作要有目标和计划，要做到年有工作要点，季有工作安排，月有情况通报。在制定目标时，要将总体目标与突破工作项目结合起来，同时要建立监督机制，提高办事效率。对人们关心的热点、焦点问题，要督办督查，在规定时间完成。再次是严格考核，建立激励机制。按照人员责任分工情况，将个人德、能、勤、绩进行量化考核，根据考核情况与奖金挂钩。同时还应制定一些激励措施，如对调研、信息工作、新闻报道工作实行奖励，充分发挥他们的积极和创造性。
四是抓好勤政树形象。作为办公室主任，必须以高度责任感，加强身躯的勤政、廉政建设。具体讲，在廉政上要做到“三有三只”，即：有权不滥用，只求搞好工作；有钱不滥花，只讲自觉奉献；有成绩不骄傲，只想如何开创新局面。在勤政方面做到“三勤”。一是腿勤，不怕多跑路，不怕多流汗，舍得花力气，把工作做实做细；二是“脑勤”，勤学善思，注重研究问题，解决工作中的难点问题，为领导多出点子，多献计策。三是“嘴勤”，多向领导汇报情况，多向科室和有关部门通报情况，加强沟通，密切协作，树立廉洁高效的社会形象。
（涪陵区地税局 邓坤益）
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