对新形势下推进基层党建工作的几点思考[范文]

第一篇：对新形势下推进基层党建工作的几点思考[范文]

对新形势下推进基层党建工作的几点思考

山东省潍坊市委组织部副部长 刘玉

2008年07月08日14:19 来源：中国共产党新闻网

党的十七大着眼于深入贯彻落实科学发展观，不断开创中国特色社会主义事业新局面，鲜明提出要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。基层党建工作要适应新形势新要求，就必须坚持解放思想、与时俱进，以更广阔的视野、更超前的思维、更有效的办法、更扎实的措施谋划推进各项工作，进一步提升党的创造力、凝聚力和战斗力，为推进科学发展、又好又快发展提供根本保证。

基层党建工作必须紧扣中心，始终以促进科学发展为着力点和落脚点。党建工作在服从、服务于中心和全局工作中体现作为、价值和地位，离开了这一条什么也谈不上。总结这几年我市的基层党建工作，什么时候与中心贴得紧、与市委工作大局扣得牢，为改革发展稳定服务跟得上，什么时候成效就比较突出。这就表明，党建工作必须在党委、政府的工作部署中找准位置，找准切入点，找准发力点。现阶段，科学发展既是全市工作的大局和主线，更是党建工作的主攻方向和服务重点，应自觉树立科学发展理念，深入研究在党建工作中落实体现科学发展观要求的思路目标、工作任务、推进措施、体制机制和检验标准，努力把科学发展落实到党建工作的方方面面。近几年，我们在乡村基层组织换届中大胆选拔领导科学发展能力强的人，在基层党组织设置中努力探索产业建支部、城乡联合党总支、村村（社区、企业）联合党组织、在重点建设工程和建设项目建立临时党组织等适应科学发展的运作模式，在基层党员干部培训中切实增加科学发展等方面的内容知识，努力使党建工作更直接、更有针对性地服务保障科学发展，取得了很好的成效。今后对这些成功的做法要继续总结完善提高，使之在推进科学发展中发挥更大的作用。

基层党建工作必须坚持以改革创新的精神，不断提升整体水平。改革创新的力度，决定着工作的强度和发展的速度。我们感到，在当前这种政治、经济、文化、社会全面演进变革、多元交融发展、形势复杂变化的情况下，做好党建工作难度大大增加了。要想赢得工作主动，抢占发展先机，夯实政权基础，不改革、不创新没有出路，改慢了、创慢了同样也会被淘汰。正是基于这一认识，我们坚持从基层基础工作抓起，按照构建基层党建新格局的标准要求，深入开展“改革创新年”活动，采取以点带面、点面结合、重点突破、全面推进的办法抓党建创新。今年省委组织部确定全省37个党建项目先行开展和试点工作，我市列入10项，经过努力目前有些已经见到实效。一是突出抓好后进村整顿转化。按照“查体”、“ 会诊”、“开处方”的思路，实施“联村扶强”工程，通过“拉网式”排查，确定后进村班子512个，逐个分析后进原因和症结，按“软、散、懒、瘫”进行分类，纳入市级重点管理台帐。实行市、县、乡部门逐级分包、切块管理、责任到人的办法，确保2009年底前全面完成整顿转化任务。其中，市级组织101个部门，集中包靠青州、安丘、临朐、峡山的80个后进村。二是做好选拔优秀村干部挂任副乡镇长工作。通过制定严格的标准和程序，选拔了112名优秀村党支部书记，挂职担任乡镇（街道）副职，享受乡镇领导干部相关政治待遇，增强了村干部岗位的吸引力。还将从农村干部中定向考选50名乡镇公务员，目前这项工作正在组织实施中。三是选择临朐县率先在全省开展县级党代会常任制试点工作。指导协调成立领导和办事机构，制定落实了12个政策规定办法，大胆创新党代表大会年会制度，实现了“四个第一次”：第一次赋予党代表届中审议权和决策权，第一次将干部监督权直接落实到党代表，第一次由党代表行使干部初始提名权，第一次规定在全委会“票决”干部中引入竞争机制。通过试点，为全省面上提供了经验借鉴。四是积极开展农村社区化工作。总结推广诸城

等地经验，从创新模式、党建体制、基础保障、干部队伍、资源整合等方面深化完善，打破“城乡二元结构”，加快推进步伐，使之在加快农村发展中发挥更大的作用。

基层党建工作必须注意突出重点、强化责任、狠抓落实。党建工作是实功夫、细功夫、慢功夫、长功夫。所谓实功夫，就是指党建工作要虚功实做，扎扎实实地去抓，干实活、办实事、求实效。所谓细功夫，就是指党建工作要从细微之处和关键部位抓起，以点带面求突破、见真功。所谓慢功夫，就是指党建工作不是一日之功，必须静下心来研究、耐下心来抓，日积月累打基础。所谓长功夫，就是指党建工作只有坚持不懈地抓才能常抓常新，抓出生机和活力。练好这“四个方面功夫”，我们感到，以下几点不容忽视：一要抓实责任。为落实基层党建工作责任制，我们在全省首家探索实行了县委书记履行基层党建工作责任专项述职制度。以此为带动，目前各县市区正在推行乡镇、村和部门逐级述职工作。这种促进责任落实的办法效果较好，我们将不断改进完善，持之以恒地抓下去。二是抓住重点。对每个时期、每个阶段的工作不断进行审视和调整，使主攻方向更明确、重点更突出、措施更得力。下半年我们准备加大力度，进一步抓好学习实践科学发展观、后进村整顿、农村社区化、社区党组织功能性建设、新社会组织党建等六个方面的重点工作，全面推行项目化管理，力争干好工作、见到实效、创出品牌。三是抓好落实。说了算、定了干，不搞形式、不做样子，不抓则已、抓就一抓到底、抓成一流。特别是建立和坚持基层党组织建设定期调度、明查暗访、宣传引导、激励奖惩等制度，有效促进工作落实。近期将召开全市基层组织建设座谈会，总结梳理上半年工作，研究全国各地党建创新最新成果，查找工作中的突出问题，进一步加大创新落实力度，推进工作上水平。

基层党建工作有关问题思考

刘国琼

2008年10月06日13:00 来源：中国共产党新闻网

当前，随着社会主义市场经济的深入发展，社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式出现多样化，群众思想观念、价值观念也日趋多元化，基层党建工作正面临着前所未有的挑战和考验。笔者调查发现，当前基层党建工作存在以下四个方面的突出问题：

一是基层干部队伍的素质不能适应新形势的需要。主要表现为：“党的意识缺失”现象较突出，少数单位负责人党建意识淡化，只注重单位业务与经济发展，不重视基层党建工作；少数基层党组织负责人及具体负责党建工作的同志不能胜任新形势下党的工作，一部分党员干部存在本领恐慌，服务群众、服务基层、创新思路、创新工作难以胜任，一定程度上影响了基层组织建设工作的开展。

二是党员教育管理难度加大。党员年龄老化、党员思想复杂化、党员分布多元化现象突出；党员出口不畅，年轻党员发展后备队伍不足，特别是流动党员流动地域、行业广泛，不确定性强；少数基层党组织忽视了对党员的激励、关怀和帮扶工作，存在着重管理、轻服务的现象；困难党员帮扶机制不健全，基层干部特别是村干部待遇不高，基层岗位缺乏吸引力，村干部后继乏人等，增加了党员干部教育管理的难度。

三是基层组织的设置形式难以适应新形势的变化。随着经济市场化进程不断加快，经济

结构多元化、组织形式多样化的趋势越来越明显，跨地区、跨行业、跨产业多种形式的生产联合或经营不断涌现，新的经济社会组织日益增多，劳动力在产业间转移和地区间流动频繁，离土离乡、经商务工的党员越来越多。传统的基层组织设置形式、工作方法以及党员教育管理的方式等已难以适应这些新变化。

四是基层组织建设的方式方法有待创新。如主题实践活动效果往往不够明显；典型示范星星点点，没有产生集群效应；目标管理手段比较粗糙，分类不够科学合理，可操作性不强等问题。如何适应新形势新任务的要求，创新载体、改进方法、形成特色还有大量的工作要做。

做好新时期的基层党建工作，必须结合县情，继续以“三级双创五好”活动为载体，紧紧围绕建设社会主义新农村和和谐社会的主题，以改革创新的精神全面推进农村基层组织建设，重点是做好以下四个方面的工作：

一是要锻造技能型党员干部队伍。紧紧围绕建设社会主义新农村的目标要求，采取丰富多彩的形式，着力培育一支技能型党员队伍、村干部队伍、乡镇干部队伍和新型农民队伍，切实解决“耕者有其技”、“服务有其能”的问题，提高建设新农村、服务新农村的本领。

二是要规范深化党员经常性教育管理。继续完善党员分层分类管理，更加注重针对性，讲求实效性，充分考虑党员方方面面的差异，对不同层面、不同领域的党员采取不同的管理办法。切实改变过去呆板、死板的学习教育模式，创造一些大众党员容易接受的学习教育方式，让党员愿意学、主动学、创造性地学，学有所获，学以致用。进一步结合基层党组织的实际和党员个性特点，开展丰富的主题实践活动，运用鲜活的教育管理方式让党员在不自觉中受到教育。要牢固树立“以人为本”和“服务为先”的理念，大力实施“亲情管理、亲和服务”为主要内容的党员关爱工程，对基层党员干部做到“真正重视、真情关怀、真心爱护”，帮助党员解决好实际困难，激发党员自我教育、自我提高的内在动力，全面增强基层党组织的凝聚力。极探索城乡一体化管理流动党员新机制，大力开展流动党员“回归工程”，充分发挥他们的积极作用；积极推行党员作用发挥公示制度，把党员置于群众的监督之下，增加民主评议的透明度，提高考核的准确性；建立健全党员党性定期分析制度，积极探索处置不合格党员相关办法，进一步明确不合格党员的标准，研究处置不合格党员的程序，坚决把那些思想上已经退党、不符合党员标准、不愿意发挥模范作用的人“请出去”，建立健全党员队伍新陈代谢机制。

三是要大胆探索基层党组织设置方式。适应新的要求，改变过去以党员居住地划分党组织为按党员从事的产业和居住地结合；改变过去建立党组织由组织单方确定为党员自主选择和组织统筹安排相结合，创新基层党组织设置，形成横向联合、纵向整合、纵横结合、动态调整、覆盖全社会领域的新格局。具体而言，在横向上，可实行兼并联合，即村与村、村与企业、村与居民委员会之间联合建立党组织，以实现各类经济组织资源和政治组织资源的有效对接，优势互补，促进共同发展。在纵向上，要实现链式整合，即按产业、行业、龙头企业、规模基地、特色农庄、专业市场、技术协会等为主建立党组织，提高基层党组织的战斗力和凝聚力。

四是要切实改进基层党建工作方式方法。坚持在借鉴以往好经验好方法的同时以改革的精神研究推动基层党组织建设的新思路、新方法；坚持在探索的基础上总结，对一项新的工

作，按照先试点后规范的工作思路，加强对工作实践的理性思考，努力把实践经验上升到理性认识，从中把握内在规律，推动基层组织建设不断发展；坚持在实践的基础上提高，充分尊重基层群众的首创精神，认真抓好典型经验的推广运用和理论提升，不断研究新情况，探索新路子，创造新成效；积极“走出去”学习外地成功经验，不断充实我县基层党建工作的形式和内涵；坚持在服务经济服务大局中展开基层组织建设的各项工作，努力使基层党组织和党的工作在建设社会主义新农村的伟大实践不断得到加强。

(作者系中共孝昌县委组织部副部长)

第二篇：关于新形势下加强基层党建工作的几点思考

关于新形势下加强基层党建工作的几点思考

党的十八大指出，要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。这对加强基层党建工作提出了更新更高的要求。多年来，云山农场党委紧扣发展主题，坚持抓基层、打基础不动摇，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，农场各级党组织工作基础进一步夯实，凝聚力和战斗力不断增强，广大党员干部服务发展的能力和水平不断提高，有力地促进了农场经济社会较快发展、社会和谐稳定。

一、明确目标，强化责任，把基层党建的基础工作打牢固、夯坚实

党的十八届三中全会以来，垦区上下步入全面深化改革的快车道，农场也处在加快发展的关键时期。作为基层党组织，要自觉肩负起抓党建促发展的职责，牢固树立“不抓党建就是失职、抓不好党建就是不称职”的理念，不断打牢基层党建工作基础。

1.围绕中心，服务科学发展大局。基层党建工作最根本的一点就是推动中心工作，离开中心工作搞活动，就会脱离实际、脱离群众，党员干部不会赞成，群众也不会响应，活动就没有生命力。当前，全面深化改革，推进依法治国，这既是国家深化改革的重大战略部署，也是垦区上下把握大势、保持经济社会健康发展的战略机遇。作为当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务，我们必须深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，把党建工作与中心任务融合起来，与实际工作结合起来，引导基层党组织和党员、干部积极投身于各项任务中来，使基层党建工作成为推动农场跨越发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的生生不息的动力源泉。

2.立足根本，加强基层组织建设。加强基层组织建设是开展党建工作的重要目标之一，要善于抓住契机，力促基层党建工作上水平、上台阶。要坚持分类指导，紧密结合社区、学校、医院、管理区等各领域各行业的特点，创新活动载体，打造活动品牌，引导基层党组织和党员立足岗位，创先进、争先锋。要坚持方法创新，切实加强党员队伍教育管理，进一步扩大党建工作覆盖面。

3.突出重点，立足本职创先争优。做好基层党建工作关键要体现在本职岗位上争先进，在日常工作中创优秀，符合实际需要，化为实际行动，取得实际效果。作为基层党组织，要带领干部职工围绕本单位的工作职责、工作任务，争当先进单位、创造优秀业绩，不断提升党组织战斗力和凝聚力。要创先争优活动，把每天从事的工作做得更好，在自己的本职岗位创造优秀业绩，争当先进工作者，不断提升党员的责任意识。同时，要经常深入群众中间，倾听群众呼声，了解群众意愿，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众在党组织和党员兑现承诺中得到实惠。

二、提高认识，狠抓落实，把基层党建的重点工作落实到位、推动到位

面对新形势新任务新需要，基层党组织必须下大气力、下真功夫狠抓责任落实、典型选树、载体创新三个着力点，使基层党建工作更加富有活力、富有效率、富有成效。

1.提高责任意识，抓好责任落实。空谈误国，实干兴邦。实践证明，我们所取得的点滴成绩，都是狠抓落实的结果;而存在的许多不足，正是抓而不实的后果。目前，基层党建工作存在的主要问题是抓落实不够，有的单位工作有思路、有措施、有载体，就是没有抓好落实。为此，我们要勤抓落实，自觉做到认真负责，深入实际、靠前指挥，带头实干、勤抓督查，主动为职工分忧、为群众谋福。要敢抓落实，不回避矛盾、不推诿责任，在克难攻坚中推动落实;要敢于较真，对确定的目标和任务紧抓不放、锲而不舍，坚持一件事情抓到底、一项工作抓出头，真正抓紧抓实抓出成效。要善抓落实，正确把握发展趋势，自觉按客观规律办事，注重从实际出发创造性地开展工作，善于运用政策措施和创新工作机制推动落实，提高抓落实的能力和效率。

2.提高示范意识，抓好典型选树。发现、培养和推出先进典型，是党建工作的重点。无论在党员、干部、领导班子还是基层单位方面，我们都要注重发挥先进典型的作用，做到典型引路，用典型去推动工作。在典型选树方面，各基层党组织要本着尊重群众首创精神的原则，深入推进领导干部下基层调研，善于从基层中选树一批立得住、叫得响、带动力强、影响力大的典型，进一步营造学习典型、赶超典型、争当典型的良好氛围。要结合各类载体活动的开展，发现和培养出更多、更高级别的先进典型，对现有典型精心呵护，倍加关心，大力支持，努力推介，真正把典型树起来、推出去，使典型的示范带动作用得到充分发挥。

3.提高创新意识，抓好载体建设。好的活动载体，是激发基层党组织和党建工作活力的重要手段。作为基层党组织，要认真总结基层党建工作中（下转57页）（上接55页）的好经验、好做法，增强创新意识，巩固完善已有的活动载体，大胆实践创新，结合实际搭建好党员发挥作用的平台，开展好基层党建工作。要紧紧围绕党建目标工程，结合管理区、居民委、机关、等各领域的特点，不断创新和丰富、拓展活动载体，引导基层党组织和党员立足岗位创先进、争先锋，通过创新载体，虚功实做，创造性地开展党建工作，有效地引导广大党员发挥先锋模范作用，为经济社会发展建功立业，打造一个亲民、爱民、为民办事，党群、干群关系密切，群众拥戴的党组织。

三、讲究方法，创新机制，把基层党建工作制度健全好、完善好

基层党建工作任务繁重、千头万绪，要大力改进工作方式，创新工作方法，把基层党建工作机制健全好、完善好。

1.严格落实党建工作责任制。要坚持“用责任制管责任人、用责任人带一班人”的工作思路，认真落实党建工作责任制，形成“书记抓、抓书记”、一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。要健全完善承诺、述职、评价、问责“四位一体”的党建工作责任体系，坚持定期开展党组织书记述职测评活动，强化基层党建工作实绩考核和结果运用，切实增强各级党组织负责人抓党建的自觉性和主动性。

2.不断健全党建工作考评机制。党建工作重在建设，贵在落实。要积极探索和建立党建工作考核评价体系，坚持用科学发展观指导党建工作，用正确政绩观衡量党建工作，在落实党建工作中检验和考察干部。要把党建工作纳入领导班子和领导干部的考核评价范围，把党建工作的考评结果作为评价领导班子及其成员工作实绩的重要内容，进一步激发领导干部带头抓党建工作的热情和责任感，以此促进农场党建工作总体目标的顺利实现。

3.积极完善干部人事选拔机制。要高度重视人才工作，不断深化干部人事制度改革，坚持“德才兼备、以德为先”的选人用人标准和“民主、公开、竞争、择优”的原则，大力推进公开选拔、民主选举、竞争上岗等竞争性选拔干部的方式，进一步提高选人用人公信度，拓宽选人用人渠道，促进优秀人才脱颖而出，形成充满活力的选人用人机制，建设一支能够“想大事、干大事、干成事”的高素质干部队伍。要坚持以“政治思想好、办事公道、群众公认”为基本原则，不拘一格选用人才，选派年轻干部到基层一线挂职锻炼，磨炼意志，丰富经验，提升能力。要通过选送干部外出学习和自办培训班等途径，提高干部队伍的政治、业务素质，增加法律、金融、历史及市场经济方面的知识，并在实践中加强对青年干部的锻炼。要扎实开展“公推直选”工作，真正把基层党组织书记的推荐权交给广大党员群众，把更大的选举权交给全体党员，进一步提高选人用人公信度，激发党员干部谋事创业的激情与活力。

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是党调查民意、掌握民心、紧密联系群众的桥梁和纽带。新形势下，只有不断加强基层党建工作，不断提高党的基层组织的凝聚力、战斗力和影响力，才能在推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业中发挥重要作用，才能无愧于人民的信任和组织的重托。

（编辑/李舶）

第三篇：对新形势下消防部队基层党建工作的思考

对新形势下消防部队基层党建工作的思考

抓党建说到底就是抓思想，而思想决定行动，是行动的先导和动力。只有思想统一了，步伐才会一致，心才会往一处想、力才会往一处使，工作才会顺利开展。大量的事实证明，凡不重视党建工作的，其他工作的开展也会不尽如人意。在新的历史条件下，面对消防部队“点多、线长、面广”和防灭火等各种“急、难、险、重”工作任务日益繁重的客观实际，如何更好的发挥基层党组织建设的“战斗堡垒”作用，使其成为提升和增强消防部队党组织和党员干部凝聚力、战斗力的“黏合剂”和加快消防部队建设发展“助推器”，成为摆在所有政治工作者面前一道亟须解决的难题。我就结合自己工作经验，就如何加强和改善消防部队基层党建工作试做如下分析和探讨。

一、消防部队基层党建工作存在的主要问题及原因分析 面对新的形势和任务，消防部队基层党的建设和部队建设发展总体上是适应的，但还存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下五个方面：

（一）组织功能的发挥与其“一线战斗堡垒”作用不相适应。“一线战斗堡垒”作用发挥的如何，关键取决于支部成员特别是正、副书记的能力素质。正、副书记素质提高了，党组织就会凝心聚力，基层建设就有了过硬的带头人。不可否认，自政治主官任书记制度实行以来，消防部队基层党建工作已大有改观，但是，同时，我们也应清醒的看到，我们现在基层单位大多数党支部书记，原来大多都在一直从事战训、防火、后勤管理等工作，为了落实制度，大多基层党支部书记都直接从防灭火等非政工岗位“转型”而来，在党建工作中，存在着不会抓、不愿抓、不敢抓等诸多问题。

（二）书记队伍能力素质与抓班子带队伍职责要求不相适应。从我省消防部队实际情况来看，政治主官大多没有经过全面、系统、实用的党务知识培训，不懂、不会做党务工作的问题比较突出，工作能力、实践经验与岗位要求有时不相适应。

（三）落实组织生活的质量与制度上推进党的建设要求不相适应。从落实“七项”组织生活制度的总体情况来看，支队机关好于基层大、中队。从对基层单位调研来看，大多数官兵对“七项”组织生活制度基本内容不熟悉，对组织开展相关活动的时间节点不掌握。

（四）党员的先锋模范作用与其先进性标准不相适应。一是有些单位对加强党员队伍建设，特别是对党员的教育管理工作的重要性认识不足，存在着“一手硬，一手软”的现象；二是教育的形势、内容不能适应新形势新任务的需要，党员管理方式陈旧，方法简单，没有真正形成制约、激励机制；三是不同程度地放松了党员的思想工作，一些单位党组织放松了对思想政治工作的领导，使党员处于放任自流的状态。

二、解决问题的方法

（一）在提升书记队伍整体素质下工夫。加强基层党支部建设必须把提高书记素质和能力作为“第一要务”，有针对性地做好工作。要坚持把早选苗作为加强党支部书记队伍建设的“活水源头”。每年结合工作检查和干部述职等工作，对各类干部的发展方向、发展潜力进行一次综合分析，确定正副书记的培养对象，建立档案，并吸收到组织中来，丰富党内生活，增强做党务工作经验，切实做到好中选优，真正把那些政治理论素质、思想道德素质、本职业务素质、组织领导素质突出的干部放到基层党支部书记岗位，不用过渡性、照顾性和在其他岗位不能胜任的干部，保证有一个好的基础和较高的起点。继续完善党支部书记轮训机制，采取专题集训、以会代训、难题会诊、示范观摩等形式，搞好经常性的培训，帮助基层党支部书记强化“六会”基本功，不断丰富基层实践经验。上级机关特别是政治机关的同志要利用下基层检查指导工作的时机，面对面地帮，手把手地教，通过经常性、随机性帮带提高他们的素质和能力。

（二）在落实组织制度建设上做文章。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。提高党的建设科学化水平，必须构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，把制度建设贯穿到党内生活和党的各项建设之中。

要切实提高贯彻民主集中制质量。结合组织党委书记培训、召开党委民主生活会等时机，持续开展民主集中制学习教育，增强贯彻执行民主集中制的自觉性坚定性。把民主集中制贯彻体现到党委议事、决策、用人、执行的各方面和全过程，真正做到充分发扬民主，实行正确集中。严格落实党委统一的集体领导下的首长分工负责制，坚持科学决策、民主决策、依法决策，尤其要把法规制度作为决策的重要依据，防止出现以程序合法掩盖决策违规等问题。

以改革创新精神完善制度体系。适应党建工作面临的新形势，修订完善各级党建自身建设措施和学习工作生活制度规定，增强党建工作的规范性和科学性。把握加强部队党的建设的新要求，严格落实党建工作责任制，形成党委认真抓党建、书记带头抓党建、相关部门齐抓共管、层层抓落实的工作格局。

总结兄弟部队抓党建的新鲜经验。把党内情况通报、党内事务咨询、党员定期评议基层党组织成员、党员意见建议处理和答复等有效做法固化下来，形成一批符合时代发展要求、适应履行使命需要、反映官兵意愿需求的制度机制。自觉维护制度的权威性严肃性。我们党和军队在长期实践中总结形成了一整套制度机制，但制度落实不力、执行不严等问题仍然存在，必须采取措施加以解决。在考核党委班子、指导党委民主生活会时，要把检查制度落实情况作为重要内容，加大督导力度。引导各级党委和领导干部认真履行制度建设方面的责任，反思自身存在的问题，切实做到带头认真学习、严格执行、自觉维护。教育党员干部牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，切实用制度管权管事管人，不断提高法规制度的执行力。

（三）在健全创新机制上出成效。没有强大的执行力和严格的落实程序,再好的规章制度也难免流于形式。要使基层党建工作的各项制度规定落到实处，必须在明确责任人、目标、时限、执行要求的基础上，实施党建工作责任制，形成责任链，形成层层抓落实的长效机制。

一是要强化教育。进一步打牢官兵抓党建工作的思想根基，继续巩固理论学习制度，建立完善良好的党内学习教育机制；党员要坚持落实党课教育制度，要通过持之以恒的教育培训，提高官兵的政治素质，引导官兵明辨是非。

二是鼓励创新。认真研究出台关于推进党建工作创新的实施意见，发动党务工作者探索实践党建工作新方法、新途径。顺应时代发展的步伐，用形式多样的宣传活动代替纯粹的理论教育，丰富运用党建工作网络化、电子化、信息化党建工作手段，将文化的理念引入部队党的建设，充分学习借鉴兄弟部队先进党建经验，设立“党建示范点”，积极探索党建工作新经验，努力实现党建工作创新发展。通过文化搭台、党建唱戏，逐步形成部队自身独特的党建文化。

(四)在保持党员模范带头作用上求突破。首先，党员必须进一步增强个人的党性修养、提高自身素质和实际工作能力。把共产党员的先进性落实到行动上，就是在不同环境、岗位始终保持和发挥应有的模范带头作用，这也是共产党员区别于普通官兵的根本所在。

其次，必须从自我做起，进一步提升工作“标杆”。我们共产党员好比种子，人民群众好比土地，我们党只有深深地植根于人民群众的深厚沃土，才能获得充足的养分，始终保持旺盛的生机与活力。党章规定党员权利义务是互为条件，相辅相成的，义务是权利的前提，权利是义务的保证，只讲义务不讲权利或者只讲权利不讲义务都有失偏颇。我们每一个党员，都应该正确理解党员义务和权利之间的辨证统一关系，切实做到认真履行义务，正确行使权利，只有这样，才能算合格党员，才能算是具有先进性。

三、新形势下加强和改善基层党建工作着力点

一是新形势下，官兵思想日趋活跃，各级党组织要进一步提高从思想政治上掌握部队的能力，确保部队高度安全稳定和集中统一。

二是官兵思想观念与形势任务的要求存在差距，各级党组织和广大党员干部要带头解放思想，引导广大官兵确立与形势任务要求相适应的新观念。

三是消防工作中的一些难点问题还没有得到根本解决，各级党组织要强化对中心工作的组织领导，推动消防工作向深层次发展。

四是信息化建设对人才素质提出了更高的要求，各级党组织要在人才培养上下功夫，努力构建高素质人才群体。各级党组织要着眼党的先进性要求，建设一支相对稳定且模范作用好的党员队伍。

五是基层党建工作对党员综合素质要求在不断提高，各级党组织要着眼于党的先进性要求，建设一支相对稳定且模范带头作用好的党员队伍。

第四篇：新形势下如何做好基层党建工作几点思考(党建文章)

新形势下如何做好基层党建工作的几点思考

当前，我区正处于加快林区经济发展的历史机遇期，为实现地委、行署和林管局提出的“生态固本、低碳转型、绿色崛起、富民兴区”的战略目标，作为基层党组织就因该坚持紧紧围绕经济抓党建，抓好党建促发展的指导思想，把林区发展作为第一要务，紧密结合实施建设“五大功能区”、推进“十大工程”的总体要求，深入结合实际，根据各条战线工作特点，把党组织如何带领党员在创新思路谋发展，怎样在又好又快大发展的活动中更好地发挥党组织的保障作用。笔者认为应重点从以下几个方面抓好基层党建工作的创新。

一、统一思想，增强发展意识。

按照地委提出的实施“十大工程”要求，以认真贯彻落实局党委分别下发的四个长效机制文件为重点，在全体党员中从四个方面统一思想：一是在实施“创先争优工程”促进经济社会又好又快发展上统一思想；二是在用“创先争优工程”统揽组织建设工作上统一思想；三是用系统工程办法抓“创先争优工程”上统一思想；四是在加强组织领导、狠抓“创先争优工程”的落实上统一思想。在统一思想的基础上，要在增强党员发展意识上下功夫。组织党员进行一次解放思想观念、促进十八站林业地区经济大发展快发展的学习实践活动。重点学习党的十七大精神，学习社会主义市场经济理念，继续践行科学发展观。五是结合开展的“创先争优理论研讨”活动，对全体党员进行荣辱观教育，职业道德和职业纪律教育，开展向先进学习活动，增强比、学、赶、超意识，在全体党员中形成积极向上的氛围。六是以创建和谐发展型班子为关键点，建立健全党建工作机制，以推动企业改革发

1展为落脚点，深入开展发展型班子、创特色支部、创“六个好”基层党组织等活动，不断提高领导班子成员科学执政、民主执政、依法执政的能力。

二、充分发挥思想政治工作优势，把稳定作为第一责任。

要想又好又快大发展，首先要把稳定作为第一责任，抓好以下工作：一是支部成员要充分发挥思想政治工作优势，耐心细致地做好职工群众的思想政治工作，教育和引导职工群众、全体党员要顾大局、识整体，增强主人翁责任感，做到与企业同呼吸共命运。二是做好来信来访工作，严格落实信访责任，落实好信访接待“三个百分之百”工作目标，执行党政接待日制度。三是进一步完善企务公开制度，干部提职、晋级、入党等重大事项提前公示，广泛征求意见，不能搞隐讳的一言堂。四是深入开展创建“平安林业局”活动，严厉打击各类违法犯罪活动，努力为企业经济发展创造和谐稳定的社会环境，发挥好保驾护航作用。

三、真心实意为职工群众谋利益。

党组织要把为职工群众办实事、办好事作为党建工作的出发点和落脚点。一是要在全体党员中继续开展“深入基层做表率，贴近群众办实事”活动和“心系群众、满意在基层”活动，领导班子成员坚持对贫困职工进行走访，把党的温暖送到贫困职工家庭中。二是大力培养和选树先进党员活动，充分发挥党员的双示范作用。要着力开展“双带”（领导干部带头上项目发展经济、带领帮扶职工共同致富）、“双促”（促进党员领导干部工作作风转变、促进党群干群关系进一步融洽）活动。三是做好“四个帮扶”（帮思想、帮技术、帮资金、帮生活），通过真心帮，实心扶，让职工群众得到实惠，从而使生活条件生活水平得到改善。

四、以加快林区经济发展为主线，把求真务实作为工作第一

准则。

今年是我局生态转型、企业转制的关键一年，也是国家实施二期天保工程的一年，更是十二五起步的开局之年，各项任务繁重而艰巨。为作好此项工作，要着重抓好三点：一是要在全体党员中开展驿站竞赛活动。进一步完善领导干部的学习制度，把学习讨论如何实现强企富民兴林“十大工程”，构建和谐林区纳入中心组学习的主要内容。二是为职工群众开辟多种渠道，提供致富信息来源，建立为群众办实事办好事的长效机制。三是建设一支致富型党员队伍，要切实加强党员思想教育，引导广大党员带头致富，在构建强企、富民、兴林驿站的建设中充分发挥党员的先锋模范作用。四是党组织要大兴求真务实之风，树立新的发展理念，增强为民亲民富民意识，教育全体党员把握新驿站建设的要求，增强大局意识，发展意识。领导干部和全体党员要积极寻找致富门路，不仅带头富，还要带动职工群众一起富，树立党员的良好形象。

我深信，只要我们各级党组织切实为职工群众办好事、办实事，切实急职工之所想，想职工之所急，就一定能够进一步激发各级党组织和广大党员、干部职工的工作热情，就一定能不断推动驿站经济的发展，就一定能促进我局经济社会又好又快发展，就一定能使新形势下党建工作不断取得辉煌的成绩。

第五篇：对基层党建工作的思考

对基层党建工作的几点思考

近年来，花溪街道在基层党建工作方面，不断探索创新，特别是在创先争优活动中精心设臵了“拓三缘、设三岗、搭三桥”主题实践活动，基层党组织设臵更加合理，党员发挥作用有了平台，基层党建工作服务经济建设的推动作用更加明显。中央把今年确定为基层组织建设年，对基层党建工作提出了新目标、新要求，结合花溪街道党建工作实际，就如何进一步推进基层党建工作，提出几点拙见，不妥之处，诚望批评。

一、抓好基层党建，思想重视是关键

中国共产党历来高度重视基层党建工作。革命战争时期,毛泽东同志十分重视基层工作,提出了“支部建在连上”的建党原则;邓小平同志指出“工作总是离不开基层”;江泽民同志指出:“党的基层组织工作和战斗力,是党的全部工作和整体战斗力的基础。”在新的历史条件下,各行各业的基层党建工作面临着新的挑战,党的基层工作直接影响到党的执政基础,十七大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,把加强党的基层组织和党员队伍建设作为加强党的执政能力建设的战略任务提到全党面前,为基层党建工作指明了方向，他强调：“必须坚持抓基层、打基础，始终把增强基层党组织的凝聚力、战斗力作为党的建设的基础工程”。

众所周知，每个基层党组织就是一个战斗堡垒，是基层各种组织和各项工作的领导核心，在联系群众方面发挥着重要的纽带作用。基层党组织建设的水平如何，关系党领导和执政的基础是否稳定，关系到党的生死存亡，关系到党的基层战斗堡垒能否发挥正常的作用。

二、当前基层党建工作面临的问题

随着人民群众物质文化生活水平的不断提高和人类文明的不断发展进步，人们对党组织作用的期盼值也越来越高。基层党建工作也不断面临着新情况、新问题、新挑战，如何进一步增强党组织的凝聚力，如何进一步发挥党员先锋模范作用，这些都为基层党建工作提出了新的挑战。

当前，基层党建工作还存在许多亟待解决的问题。一是基层党员整体素质不高，号召力和影响力不够。以花溪街道红光社区为例，全社区有党员135人，其中：男105人，女30人，35岁以下的26人，占19%，35-60岁的55人，占41%，60岁以上的54人，占40%。平均年龄50岁。党员中，大学学历的12人、大专学历的12人、高中39人、初中以下的72人。该社区党员年龄结构明显老化，文化程度偏低，“青黄不接”的现象比较严重，这无疑降低了为民服务的能力。随着东部沿海发达地区对内地人才和劳动力的不断吸引，造成大多“孔雀”东南飞。当前，基层部分党员缺乏致富的知识和技能，家庭经济状况不如周围群众，有的还在发展的过程中沦落为困难群体，成为被帮扶的对象，在群众中威信不高，表率作用不强，群众号召力和影响力不够；二是部分基层党组织凝聚力和战斗力不强，核心作用发挥不够。少数地方基层民主流于形式，村民自治工作没有得到很好落实，群众公信度不高；部分村级集体经济薄弱，基层党组织无力为群众办实事、办好事；社区党组织党建活动经费紧张，无法组织更多群众喜闻乐见的活动；部分“两新”企业视效益和利润为生命，党组织参与企业重大决策不够，在企业中的政治核心地位得不到应有发挥；少数基层党组织软弱无力，对经济社会发展和影响当地稳定的一些社会矛盾束手无策等等，这些都制约了基层党组织堡垒作用的发挥，缺乏战斗力和凝聚力。三是基层党组织服务群众

方式机械单一，群众信服度不够。许多基层党组织在联系服务群众的方式上比较单一，主要还存在忙于事务，被动服务群众，党员干部在发挥主观能动性上需要进一步提高完善。目前，我市基层党组织联系服务群众方式主要表现为“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”等活动，在很多地方收到了良好的效果，拉近了党员干部与老百姓的距离，增进了干群友谊。但部分基层党组织由于调查了解不充分、宣传解释不到位，工作方式不深入，加之少数机关党员干部有“作秀”之嫌，时有网络媒体揭露曝光，增加了老百姓的疑惑和反感情绪。很多没有得到照顾和帮扶的群众对党组织的公正性和公平性产生了质疑，甚至由此产生了新的社会矛盾和不稳定隐患。

三、几点对策和思考

针对当前基层党建工作出现的新情况和新问题，要求基层党建不断创新工作方式，不断满足群众更多的需求，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。我有以下几点建议和思考：

（一）切实推进基层党内民主，选好配好基层党组织班子 毛主席曾说过：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”胡锦涛总书记在总结90年来党的发展历程也得出同样的结论，并且对使用干部问题提出“五德”用人导向，强调要坚持凭实绩使用干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，让所有优秀的干部都能为党和人民贡献力量。

基层党内民主的主要体现就是换届选举，基层组织换届选举一直备受关注，因为它直接面对群众，所有的规定、程序、流程都在人民群众的直接监督下，因此，搞的好与不好，直接关系到党组织和党的干部在人民群众中的威信，是加强党的领导的重要保证。近年来，各地频频出招，“公推直选、竞争上岗”都为推进

党内民主起到了一定的作用。去年7月，花溪街道畜牧兽医站支部实行无候选人直接选举支部班子，成功海选支部书记1名，委员2名，突破了传统选举方式，尊重了党员的主体地位，引起了广泛的社会关注。

“大海航行靠舵手”，一套战斗力强，务实团结，勇于拼搏的班子关系到基层党组织的作用发挥和党员积极性的调动。选好配好基层党组织班子，要抓好内部和外部两个环节。内部方面就是从提名、初选、预选到正式选举整个流程的把握都要本着“公平、公正、公开”的原则，严格程序、掌握流程、注意每一个环节的民主性、公开性和透明性。外部方面就是营造风清气正的换届环境，切实杜绝拉票贿选、买官许诺、上级打招呼暗示、“宗族”势力干扰等法制观念淡薄的问题，从而保证党员民主权利能够顺利实施。

（二）全面提升基层党员素质，树立广大党员先锋形象 提升基层党员素质，一是要强化学习培训。各级基层党组织要认真及时、不折不扣的传达党中央和上级有关会议和文件精神，将党中央的各项决议和决定传达到有党组织的每个角落和每名党员。作为党员自身，要坚定理想信念，带头学习提高，不断提高理论水平和综合素质，保持共产党员的先进性。二是要带头遵纪守法。基层党员要自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守国家法律法规。要弘扬正气，自觉树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。三是要带头争创佳绩。机关党员要树立强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上作出显著成绩；农村党员要带头勤劳致富，带领群众奔小康；社区党员要牢记宗旨，当好国家政策的宣传员和解说员，为一方稳定出谋划策，始终站

在群众的前沿阵地；企业党员要发扬奉献精神精神，带头完成生产任务，做到身边无事故、无次品，带动周围职工群众做好各项工作，使企业产品质量、工作质量、服务质量得到切实保证。

（三）加大反腐力度，严惩党内违纪违法行为

“无规矩不成方圆”，治理一个国家、一个党要有法规纪律作保障，这是保持党内纯洁，贯彻为人民服务根本宗旨的必要条件，中国共产党党员或党的组织违反党章、党内法规和国家的法律、法规，应该受到相应的党纪处分。党员干部要认真贯彻《中国共产党纪律处分条例（试行）》和相关法律法规，党员涉及违纪违法的，要严格按照《条例》和相关法律法规依法处理，不管涉及到谁，都要严肃处理，绝不姑息养奸，涉嫌犯罪的，还要移交司法机关依法追究刑事责任。

当前，我国反腐败形势依然严峻，反腐工作已进入“深水区”，各种“隐性腐败”形式表现出多样化。“魔高一尺，道高一丈”，反腐败斗争的过程，就是腐败形式不断多样化和反腐败手段不断完善这样一个拉锯式的对抗过程。共产党员只有不断加强党性修养，增强慎独意识和自律精神，自重、自醒、自警、自励，模范地遵纪守法，把党纪国法内化为自己的自觉行为，才能抵御各种腐朽思想、生活作风的侵蚀，才能经受住严峻考验，永葆共产党员的先进性，才能成为一名合格的共产党员。

（四）保障党内经费，将党的各项工作落到实处

党的工作和各项决定能不能够落到实处，党建阵地和必要的活动经费是保障。以花溪街道为例，大多居委会办公阵地没有落实，多数没有公共服务中心，基础设施建设不健全，“两新”企业党组织活动经费不足，去年社区的党建经费到现在就还没有拨付到位，不利于党组织充分开展活动。真正实现基层党建工作有人

理事、有钱办事、有阵地议事、有制度管事，要结合基层组织建设年，抓好阵地规划和设计，建设综合性、开放性党群活动中心，不断推动基层党组织阵地建设进程，同时，要确保村居党组织和基层党员经费，把村、社区、“两新”党组织工作和活动经费纳入财政预算，严格落实各领域基层党组织工作、活动经费和党员干部待遇。