新形势下加强基层党建工作的调研与思考大全

第一篇：新形势下加强基层党建工作的调研与思考大全

新形势下加强基层党建工作的调研与思考

在新形势下，如何按照党的十八大精神和科学发展观的要求，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，以及学习型、服务型、创新型党组织建设，充分发挥党组织和党员干部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的作用。作为基层党务工作者，这些问题需要我们不断地去思考和调整。结合此次集团后备干部见习，以及深入学习“十八大”精神，谈一下自己对在新形势下加强党建工作的理解和认识。

一、基层党建工作的现状

近年来，基层各级党组织在久事党委和集团党委的坚强领导下，按照“服务质量不退步、经营管理有进步、两个效益促同步”的总体要求，不断创新活动载体，完善工作机制，强化工作措施，狠抓任务落实，有效地增强了党组织的凝聚力、战斗力和创造力，党员干部引领发展的能力和整体素质有了提升，为企业经济发展提供了坚强的政治和组织保障。基层党建工作呈现出四个明显特点：

一是党员主题活动形式多样。近年来，各基层党委都能根据集团党委的统一部署，先后开展了“迎世博600天行动、世博先锋行动、我为巴士公交品牌增光彩”，以及“学先进、见行动、作贡献”喜迎十八大等主题活动，详细制定活动计划，细化活动方案。通过这些活动开展既教育了党员又凝聚了人心，较好地调动了党员的工作积极性，使其在工作中较好的发挥了模范作用，对促进公司经营任务的完成、稳定职工队伍起到了应有的作用。

二是基层党员干部素质有了提升。各级基层党组织坚持把党员干部队伍建设作为党建工作的关键，每年年初制定党建工作目标责任书，不断强化党员干部目标责任管理。同时，严格按照“十六字”方针发展党员，做到成熟一个、发展一个。经常性的开展形势、1目标、任务教育，促使广大党员干部牢记“立足岗位争优秀、降本增效做贡献”的思想，全心全意为职工群众服务的根本宗旨，真正做到“情况在一线掌握、问题在一线解决”，使党员干部队伍素质有了明显提高。

三是基层党建工作制度逐步建立。近年来，基层党组织按照集团党委开展创先争优活动工作要求，注重把制度建设贯穿于党建工作全过程，建立并完善了“党员责任区、党务公开、领导点评、民主生活会、民主评议党员”等制度。同时把开展创先争优党员公开亮相、公开承诺、公布实绩等活动作为加强党员干部管理的一种手段，要求广大党员干部争当改革发展的排头兵，争当为民服务的勤务兵。初步形成了“党员经常受教育、群众长期得实惠”的基层党建工作新机制，进一步营造了基层比学赶帮超的良好氛围。

四是基层党组织阵地建设有了加强。近年来，由于集团党委非常重视基层党建园地建设，各基层党委不断加大投入力度，把建立、健全党务、企业公开栏作为基层党建的工作重点，加快党组织“软硬件”建设步伐。同时，各基层党委还根据各自企业实际，为职工建立图书阅览室，利用办公区域墙面、LED屏等形式大力宣传公司发展目标、形势、任务等内容，较好地解决了党建工作宣传不到位的问题。

二、基层党建工作存在的问题

近年来，基层党建工作得到了较快的发展。但从此次的见习中我发现，基层党建工作仍面临着许多需要积极研究解决的问题：

一是党建工作在企业的地位被弱化。基层单位普遍存在重生产经营，轻党建工作的思想。不少同志认为基层工作的核心与重点是抓营收与安全行车，所以完成营收指标、安全行车等业务工作是硬指标，党务工作是软任务，不能把党建工作融合到日常业务工作中去，导致党建工作弱化。

二是党建活动缺乏创新。党建工作开展传统性党建活动多，创新活动载体少。究其原因，是目前一线工作劳动力紧张，党组织开展活动唯恐影响生产，组织开展在心理上总有一种受约束、放不开的感觉；大多数党务工作者身兼数职，没有时间去思考、去专研，去创新，导致党员参与活动积极性不高。

三是党员作用发挥有所减弱。在竞争日趋激烈的社会环境里，党员的文化素质普遍较高，参政议政的能力也较高，而且非常关注企业的前途与发展。但在社会上各种思潮和不良风气的影响下，企业也有部分党员思想上更多的是考虑自己的利益。政治思想意识日渐淡漠，个别党员言行在员工中也起到了消极作用。导致一些职工因感觉不到党员的先进性而对党员表现作用的发挥产生误解，进而影响企业整体工作的推进。

四是各基层细化工作措施、执行力上还有欠缺。部分基层对企业各项制度落实不到位，各项决策、部署和要求执行不坚决、不彻底的问题仍时有发生。从而导致各项措施不能有效地落实到基层，失去了应有的作用，最终的结果就是导致工作上的被动。

这些问题的存在，对进一步加强基层党建工作提出了迫切要求。基层是构建和谐企业的重要基础，也是党建工作的立脚点。我们必须正视这些不足，切实加强和改进基层党建工作，推动企业基层平稳、有序发展。

三、新形势下基层加强党建工作的切入点

未来三年，是集团党委打造巴士公交“集约化、标准化、智能化、精细化”企业发展战略和铸就“服务优良、业绩领先、管理先进、政府满意、市民信赖、职工拥戴”的公交精品的重要时期。那么在新的历史时期如何加强基层党的建设以保证企业发展战略目标的实现呢?我个人认为，应当将基层党建工作与以下五个方面的工作结合起来，以此为切入点，把党建工作融合到日常工作中去，切实加强基层党的建设。

一是要把党建工作与企业中心工作相结合。党建工作如果脱离企业中心工作，自搞一套，对“核心”和“中心”的定位不清，层次不明，不能形成统一的认识，就有可能会导致企业的各项工作脱节，影响企业的各项工作，给企业实现持续发展带来阻碍。因此，我认为只有在明确定位的同时强化“两心”的交融和互动，才能更好的解决“两张皮”的问题，才有可能推动企业实现全面可持续发展。所以要把企业经济工作作为党的建设的出发点和落脚点，找准基层党的建设在全局工作中的定位，围绕经济抓好党建，促进发展。要把党的工作做到营运服务、生产生活之中，渗透到各个层面、各个环节。充分发挥党建工作在意识形态领域中不可替代的作用，解决经济杠杆难以解决的问题，使党建工作的职能作用得到充分有效发挥。要把企业党建工作与业务工作、经济工作有效的结合起来。结合各自实际，找准党建工作的着力点，将党建工作融入企业的经营管理、营运服务之中，贴近生产一线、贴近职工群众，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推进企业党的建设与经济工作和谐发展。

二是要把党建工作与创建学习型党组织相结合。建设学习型党组织，关键要解决好学习形式的多样性，使党组织的学习教育活动在原来的基础上不断创新发展。因此要坚持继承与创新相结合的原则，要改变那种教条式的学习方法,多采用互动交流、现场观摩、拓展体验、自主选学等现代培训教育方式, 借助探讨、对话、交流等方法，增强学习的吸引力，提高学习的效果。要紧密联系党员干部群众的思想实际、社会实际、工作实际, 适时邀请一些党员群众为领导干部上党课，一来可以通过普通党员、群众上党课，可以让领导及时了解基层党员群众的想法，二来可以进一步增强党群之间的关系。要做到形式创新和内容创新相结合。以理论学习为重点、业务学习为基础，按照“缺什么学什么”，统筹安排，不断更新丰富学习内容。在加强政治理论学习的同时，积极引导和组织广大党员干部学习本职岗位所需的业务知识与技能，积极开展一些生动活泼、富有活力党员干部群众感兴趣的竞赛活动，从而吸引党员群众的参与度，丰富党建活动内涵。

三是要把党建工作与提高职工队伍素质相结合。党员、职工队伍素质的高低是决定一个企业有无生命力、战斗力的重要体现。所以，基层党建工作要以培养高素质党员、职工队伍为重点，以提升职工技能水平和创新能力为动力。要围绕公开承诺，积极开展党员为民服务活动，把公开承诺事项落实到具体工作当中，主动接受职工群众监督评议。为职工群众办好事、做实事、解难事。要围绕生产实际，积极开展创先争优主题活动，确保活动产生实效。结合生产经营中心工作，继续深入开展“我为巴士公交品牌增光彩、我是党员我带头、我是党员我奉献”等活动，推动创先争优活动向纵深发展，确保活动富有成效。要围绕企业发展，创新组织活动载体，打造竞赛平台，通过树典范在企业营造崇尚先进、争做先进的良好氛围，使大家学有榜样，争有目标，创有方向。要围绕企业文化，在广大党员职工中培育共同的企业精神、经营理念、价值观和行为准则，以企业文化增强广大职工的凝聚力、向心力，全面提高职工的素质，树立企业形象。

四是要把党建工作与走群众路线相结合。搞好基层党建工作，就是要围绕为职工群众提供服务，为他们排忧解难。当前要结合开展党的群众路线教育实践活动，坚决摒弃各种特权思想和“衙门”作风，采用“走出去，请进来”的方式，积极延伸服务职能，把关爱职工真正落实到各项工作中去。要以“三个深入”、“三种方式”、“三项标尺”作为工作重点。“三个深入”即深入基层、一线开展调查研究，与职工群众深入沟通交流，深入了解职工的生产生活和

思想状况；“三种方式”即学会换位思考，提倡柔性服务，增强组织凝聚力；“三项标尺”即方案是否可行、有效，职工群众是否满意，工作是否到位作为工作重点。增强工作的主动性、针对性。尤其要对职工反映的突出问题，积极加强沟通协调，推动有关问题的解决；对于一时无力解决的问题，要向职工耐心细致地做好解释工作，并且规定在一定的时限内答复职工，努力把问题解决在萌芽状态，促进企业发展、维护职工权益，保持职工队伍的稳定团结。

五是要把党建工作与加强党风廉政建设相结合。领导干部是职工群众的风向标，是带领大家完成目标任务的组织者与实施者，如果领导干部放松对自己的要求，出现“精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败”的情况，那么你所带的这支队伍肯定就不会有凝聚力、号召力、战斗力。因此要以落实党风廉政建设责任制为总抓手，积极构建和实施教育为本、制度强基、监督设防、惩处重力的“四位一体”工作机制。强化对重点岗位、重点人群的管理。要深入开展廉政文化建设，切实增强廉政防控实效，筑牢企业领导班子和党员干部拒腐防变的思想防线，着力建设一支讲党性、重品行、作表率的党员干部队伍。要健全干部考核评价机制，引导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观。改进考核工作，科学设置考核指标，引导干部端正工作出发点，实实在在为民谋利。强化考核结果运用，真正使考核结果成为干部选拔任用、激励约束的重要依据。

加强基层党建工作是一项长期的任务，也是一个永恒的课题。作为一名年轻的党务工作者，只有在今后的工作中不断加以实践与创新，不断提高自己的理论水平与工作能力，才能跟得上新形势下做好党务工作的能力，才能为公交企业的明天贡献自己的力量。

巴士五汽：胡 庆

第二篇：新形势下基层党建工作的调查与思考

新形势下基层党建工作的调查与思考

随着生产力布局调整和党群机构优化整合，大量班组级党支部应用而生,大批专、兼职党支部书记担负起了一线党建工作的重任。面对新情况新问题，郑州机务段检修上车工区党支部抓住全面学习科学发展观的有力契机,坚持紧抓班组,管好主体,筑牢堡垒,塑造旗帜，不断改进和加强党建工作，深化落实政治工作与中心任务一体化机制，以打造“精品”党支部为抓手，不断增强了党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

支部班子建设严格制度化

长期以来在党支部建设中许多曾经有效的方法和载体，从工作实践和时代要求来看，存在着一些规定动作多、形式多而成效却不明显的问题。针对这一问题，工区党支部制定了《党内活动评价机制实施细则》，支部在组织活动时，内容和形式都从工区、班组工作实际和党员作用发挥的实际出发，所制定的活动目标要适当、合理；制定活动方案要实用、简便、可操作性强。不追求花样、不另起炉灶，尽可能纳入到现有的党内活动中，一以贯之，一抓到底。同时，既要完成好“规定动作”，又要敢于创新“自选动作”，坚决克服一刀切的形式主义做法，使党内活动更加富有成效。党员管理、职工岗位调整、评先推优、收入分配等重大问题，一律召开支委会进行专题研究，集体决策。再次，坚持落实《党支部民主生活会》制度，通过批评与自我批评，开展积极的思想斗争，针对问题，抓好整改，提高党支部班子依靠自身力量解决问题的能力，达到思想统一，步调一致，有序有效开展工作。

发挥党员作用彰显有形化

党员发挥作用要能看得见、显得出，真正成为本单位工作中实实在在的先锋队。去年以来，支部先后4次组织协调各系统工种，会同技术、安全等部门和专业技术人员，针对影响机车安全运行的机车走行部、圆簧断裂等10大项26个安全卡控关键，特别是对SS8、SS7、DF11等车型在运行中暴露出的技术缺陷进行重点立项。从支部选定的13项课题中，反复论证，精心筛选，最后确定了“机车受电弓自动降弓”等3项重点攻关课题，并按照课题性质，把任务逐项分劈到各班组，同时，明确项目责任主体、阶段步骤、量化标准和完成的时限。目前，在3项重点课题中，已完成2项。充分体现了开展党内“立项攻关”活动的实际意义和作用，展示了党员作为。其次是深化党支部安全立项攻关，使党员在关键问题上能顶得上。坚持把安全上的重点、技术上的难点、管理上的新点、标准上的盲点、素质上的弱点作为立项攻关的重点，充分发动和组织党员技术骨干紧盯侯月增量中的突出问题，主动挑起重担，使党员在急难险重面前能冲在前。

抓党员教育突出典型化

高素质是党员在安全增量中发挥作用，展示先锋形象，保持先进性的重要前提。实践使我们深刻体会到：通过选树不同岗位的先进典型，采用典型引路，是激发和引领党员发挥模范作用的重要途径。树立了路局优秀共产党员、铁道部火车头奖章获得者黄耀西等一批叫得响、过得硬、立得住的典型群体。其次注重挖掘典型精神。从先进典型的日常一贯表现入手，归纳和总结他们身上所特有的精神，为干部职工学习确立了方向和对照标准。去年，工区职工共发现各类重点故障141件，其中党员就发现87件。我们通过多形式、多渠道、多载体对典型人物的宣传，聚合了党员力量，确保了安全生产。在干部职工中形成了一种崇尚先进、争做先进、赶超先进的浩然正气和浓厚氛围。

思想政治工作凸显人性化

党支部是思想政治工作的前沿阵地，做好深入细致的思想政治工作，理顺职工情绪，调动职工积极性是党支部的重要职责。一是思想政治工作要建立机制，常态运作。坚持以人为本的宗旨，把做好一人一事思想工作作为重点，完善各级干部“一岗双责”考核办法，推行《侯马北站安全思想政治工作“五控”机制》，坚持做到“职工靠责任心自控、干部抓重点人帮控、班组靠小核心卡控、党员靠责任区互控、家属靠亲情联控”。各党支部采取定期进行职工思想动态分析，把工作上自由散漫、违章违纪屡教屡犯、有第二职业、家庭关系紧张、情绪容易波动等七类职工，作为现场安全思想政治工作的重点人。通过建立重点人台帐，细化帮教措施，强化责任包保，达到对重点人的控制和教育。尤其是在安全管理中做到“每罚必谈”，使安全考核真正起到作用。二是加强和改进班组思想政治工作，全力抓好重点人在班前、班中、班后的思想教育。运用形式多样的思想工作方法，解决思想困难，全方位确保职工班前不带酒气、不带疲劳、不带情绪。三是要营造团结向上主动干工作的氛围。充分利用好表扬和批评、经济处罚与心理疏导、单位教育和家庭教育相结合的方法，真正理顺职工的情绪，充分调动积极性，使职工想来、想干、想干好。四是要增强思想政治工作的针对性和有效性。去年，车站认真落实全路运输安全座谈会上刘部长提出的加强思想政治工作针对性、有效性的要求，全面深化了现场安全思想政治工作，并召开了专题座谈会，使思想政治工作在现场更加有力、更加有形、更加有效上得到了强力推进。

第三篇：做好新形势下基层党建工作的思考

做好新形势下基层党建工作的思考

按照这次党的群众路线教育实践活动要求,将就如何做好新形势下基层党建工作方面的业务知识与大家一起共同进行探讨交流。

一、什么党建, 党建简称党的建设。是指马克思主义建党理论同党的建设实践的统一,马克思主义党的学说的应用。党的建设包括三个方面的含义,一是研究党的建设的理论科学,二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动,三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等,具有鲜明的党性和实践性,指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。

在新的历史时期,建设有中国特色社会主义伟大事业,最中心的是坚持党的领导,加强党的建设,靠党自身的正确和坚强,实现和改善党的领导。党也只有在实现对社会主义现代化建设事业的领导中,才能得到发展和进步。

二、为什么要抓党建, 党的建设是一项关系到一个国家和政党的生、死、存、亡,关系到党和人民事业的兴、衰、成、败的伟大工程。这个工程统领工程、是保障工程,能统领全党,恩泽全民,意义重大,影响深远,关呼命运,能保障党的事业薪火相传,永续发展。

1、党的建设是党的事业的生命。

2、党的建设是党的事业的灵魂。

3、党的建设是党的事业核心。

三、基层党组织在党的建设中地位和作用, 基层党组织作为党的建设的重要组织架构,其地位重要,使命光荣,责任重大,在任务时候、任何条件下,只能加强,绝不能削弱。第一、党的基层组织是党的组织基础

中国共产党是有组织的统一整体,它是由党的中央、地方和基层组织按照民主集中制组织起来的统一体,在这个体系中,基层组织是基本的细胞。其中,党的中央组织是党的首脑和核心,党的地方组织是连接中央和基层的中间环节,而党的基层组织是党的组织体系的基础,基层组织更是这基础中不可或缺的组成部分和重要基石。据统计,到2008年底,中国共产党党员总数为7593.1万名,现有基层组织371.8万个,而全国34324个乡镇中,34321个乡镇建立了党组织。60.6万个建制村中,60.5万个建制村建立了党组织,占具备建立党组织条件建制村总数的99.98%。正是这些基层组织,把遍布全国各地、各条战线和各个单位广大党员组织起来,成为党组织发展壮大从而服务于广大人民的坚实的基石。如果我们缺失这个执政之基,那么我们国家政权建设的大厦将根基不牢,地动山遥。

第二、党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带

党的基层组织扎根在基层第一现场,居于群众之中,处于改革发展稳定的第一线,同人民群众保持着广泛而又密切的联系,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的重任,能直接倾听群众的呼声,把握群众的思想脉搏,了解群众的情绪,掌握群众的生产、工作、生活状况,是党的领导机关,密切联系人民群众的最基本纽带。这种纽带作用的具体表现在两个方面,一方面,人民群众的意见、愿望、要求、呼声和困难,通过基层党组织反映到党的领导机关中来,另一方面,党的路线、方针、政策,通过基层党的组织能贯彻到群众中去,变为广大人民群众的自觉行动。如果党的基层组织软弱涣散,不起作用,党的主张、党的意志就很难贯彻到最底层、最广大的人民大从中去,人民群众的意见和要求也难以反映到党的领导机关中来,这样,党就不可能团结和带领全国人民完成想要完成建设有中国特色社会伟大的事业。也就是说党和人民心连心,通过啥,就是通过我们党的组织和党的干部,通过基层党组织。党的基层组织是主渠道。第三、党的基层组织是开展党的活动的基本单位

基层党组织是基层党的组织,开展党的活动重要阵地。每一个党委、每一个总支、每一个支部都是一个基本单位。党的基层组织担负着教育、管理党员,发展新党员、执行党的纪律的重要责任。所有的党员都要参加党的一个基层组织,由党的基层组织教育、管理和监督。党的基层组织是党员履行义务、行使权利的平台,党员通过党的基层组织参与党内事务的管理。发展新党员、处分违纪党员、处置不合格党员,都要由党的基层组织严格把关。

第四、基层党组织是基层各种组织中的领导核心

在我国政权建设中,存在着的各种社会组织,如行政组织,自治组织、群团组织、经济组织等,在这许多组织中,基层党组织是领导核心。这种核心就是社会主义建设的核心领导力量,没有任何一个组织能取代它,没有任何一个组织能更有利于保证党的路线、方针、政策在基层的贯彻执行,更有利于重大问题的科学决策,更有利于协调县、乡镇、乡村各种组织的关系,协调和处理各方面的利益和矛盾,更有利于对基层各项工作实行统一领导,从而更能保证基层经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

第五、党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒

党的路线方针政策的贯彻执行和党的各项工作任务的完成,都需要党的基层组织去落实,去发挥战斗堡垒作用。党的战斗力,党的力量,首先表现在300多万个基层党组织的战斗堡垒作用。没有广大基层党组织战斗力的发挥,全党的战斗力就是空的。基层党组织的战斗堡垒作用主要体现在宣传和执行党的路线方针政策,通过自己的工作使之变成群众的自觉行动上,体现在领导人民群众建设有中国特色社会主义伟大事业上,体现在通过党员的先锋模范作用带领人民群众完成各项任务上。

四、为什么要加强基层党组织建设 基层党组织是党的事业的领导者、组织者、实施者,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策落实到基层的重要责任,肩负着基层单位完成各项工作任务的重要历史使命。这些年来,在历年党和国家的报告中,在重大决定决意中,都用很大篇幅阐述如何基层组织建设,并作为一项十分重要措施加以推进落实。

第一、从大的方面讲,加强基层组织建设是党的建设工作中的一项重要而紧迫的政治任务。基层党组织建设的重要性和艰巨性,是党领导一切,指挥一切的战略地位决定的,也是由社会主义现代化建设的长期性决定的。以党支部为核心的基层组织是党在基层工作的基础,如果没有这个基础,就会没有人管理这个社会,基层的改革就会谜失方向,经济发展就会无序进行,社会进步就没有保障。因此,下决心把基层党组织整顿好、建设好,是各级党组织面临的一项重要的政治任务。只有把基层组织建设好,才能实现党对基层工作的领导,保证党和政府在基层的各项方针政策的贯彻落实,保持基层社会稳定,促进基层各项事业的发展。不加强基层组织建设工作不能完成这样的历史责任和政治使命。

第二、从小的方面来说,加强基层党组织建设是落实“五抓战略”和跨越崛起目标的组织保证。我县“五抓战略”、“五县”建设目标、“十大特色经济、十大先导产业、十大财源建设、十大创新工程”的制定和实施,要靠县委的正确领导,基层党委贯彻执行,更重要的是要靠以党支部为核心的基层组织通过卓有成效的工作。通过党组织动员和带领全县50万人民去落实。只有把全县52个党委、总支,987个基层支部建设好了,实现跨越崛起目标,全县经济社会的全面进步才有可靠保证。因此,加强基层组织建设,是解决跨越崛起的关键的关键,根本的根本,是整个工作的“牛鼻子”。

第三、从面对现实而言,加强基层党组织建设是进一步密切党群、干群关系,维护农村社会稳定的有效途径。基层党组织处在社会生活的第一线,是群众了解党和政府的“窗口”,基层组织和干部的工作作风如何、党和政府的形象如何是通过基层党组织这块阵地体现。只有通过加强基层组织建设,认真解决好基层党员、干部中存在的各种问题,切实把党的根本宗旨、优良传统和工作作风落实到基层工作中去,才能树立党和政府的良好形象、才能与群众心连心,同呼吸共命运,真正关心群众的疾苦,反映群众的呼声,帮助群众解决各种实际困难,及时有效地化解各种矛盾,增强基层党组织的凝聚力和向心力,才能更加有效地维护社会和谐稳定。

五、新形势下基层党组织建设面临的挑战, 长期以来,在革命、建设和改革的实践中,我们党高度重视党的基层组织建设,创造了许多成功的经验,并形成了“支部建在连上”,按照行政和生产单位建立党的基层组织的工作模式。这种传统模式与我们党在革命时期的要求和计划经济的体制相适应,曾经发挥了不可替代的功能和作用。然而,随着改革开放的不断深入,社会主义市场经济的不断发展,传统的计划经济时期形成的“单位体制”逐步瓦解,党员队伍出现大范围流动与重组,这些都使基层党组织建设的传统模式受到冲击和挑战。

1.传统的基层党组织模式已经难以实现“全覆盖”,迫切需要探索新的基层党组织建设体系。我们党基层组织建设的成功经验,就是使基层党组织能够延伸到整个社会的各个层面,实现党对国家政治、经济和社会生活的全面领导。但是,伴随改革的深入,许多国有企业和集体经济组织出现破产和重组,在国家政策的支持和鼓励下,私营、股份合作、外商独资等各类新经济组织的大量涌现;由于传统单位制的解体,原来属于行政单位的许多社会职能被新社会组织所替代,传统基层党的建设格局受到挑战。在这种背景下,依附于行政系统的党的垂直型、行政化、单位式的组织体系出现了“空白点”,党的工作出现了“盲点”,按照行政隶属关系形成的纵向基层党组织管理体系难以适应形势的发展,迫切需要探索新的基层党组织管理体系。2.基层党员教育管理面临一系列新问题,迫切需要重构加强基层党员队伍建设的新体制。党员必须加入党的组织,并参加党的组织生活,这是马克思主义建党思想的基本原则。然而,在国有企业深化改革和机关事业单位职能转换与还原过程中,党员队伍出现大范围流动与重组,许多党员走出传统的单位流向社会,尤其是城市社区聚集了一支来自社会各个方面的党员队伍,不少党员组织关系挂靠多头,随意性强,管理难于入手;在城市化迅猛发展的过程中,大量的农村剩余劳动力涌入城市,这些农民工中的党员流动性更大,经常失去同组织的联系;新经济组织和新社会组织快速生长,但在党组织覆盖不全的情况下,许多党员无法参加党的组织活动,难以纳入稳定的管理之中。党员流动与重组导致党的组织资源配置失去平衡,“党员找不到组织,组织找不到党员”。单纯的“单位建党”模式下的传统教育管理手段已越来越不能适应形势发展的需要,急需一种新的组织设置模式和教育管理手段来补充加强。

3.党的基层组织建设面临的问题多样化,迫切需要对基层党组织的功能定位作出明确界定。基层党组织在同级组织中发挥领导核心作用,这是我们党的一个政治优势。但在市场经济条件下,随着社会基层组织日益多样化,传统的“领导核心”定位已经受到质疑,代之出现的是目前各种基层组织定位的紊乱。比如,按照党章规定,街道、乡镇党委和村、社区,以及实行党委领导下的行政领导负责制的事业单位中的党组织,发挥领导核心作用;国有企业和集体企业,以及实行行政领导负责制的事业单位中党的基层组织,发挥政治核心作用;党和国家机关中党的基层组织,起到保证监督作用。这里就出现了很多新的问题,如在村民自治条件下,农村党支部是领导核心,是否意味着实行“党支部领导下的村委会主任负责制”;在不同的事业单位中则出现了“领导核心”和“政治核心”两种体制的尴尬局面;至于新经济组织中党的基层组织的定位更不明确,主要是引导监督、团结凝聚、维护促进,等等。针对这种状况我们认为,随着社会组织的多样化发展,对党的基层组织的功能定位的紊乱已经难以适应社会变革的要求,迫切需要探索统一的功能定位。

此外,新形势下基层党组织面临的挑战还表现在诸多方面,如基层党组织的管理和隶属关系、“两新”组织中党组织发挥作用的途径等。

六、如何加强基层党组织建设工作, 加强基层党建工作是一个系统工程,有标准、有要求,是一个完整的目标体系,互相联系,相辅相成。

一是抓班子。

二是抓队伍。主要是两支队伍,干部队伍、党员队伍。三是抓载体。四是抓活动。五是抓机制。

“三会一课”制度是加强基层党的建设工作的一项基本制度,也是一项十分重要的制度,抓好“三会一课”制度的落实,不断提高“三会一课”的质量,是健全党内生活,严格党员管理教育,增强党组织凝聚力、战斗力的根本措施。目前,全县基层党支部“三会一课”的基本状况是,制度基本能够坚持,但质量亟待提高。

一些单位和部门不同程序地存在着思想认识不到位,落实规定简单化,实际效果不明显,缺乏党内生活应有的严肃性、政治性和针对性的问题。从我们掌握的情况看,主要有以下几个方面。

一是党员大会“最高权力机关”的功能体现不突出。党员大会是党支部的最高权力机关,党内主要工作、重大事项,一般都应该由党员大会进行讨论,做出决议,并定期审议支委会工作,对支委会贯彻执行决议情况进行监督。但目前,大多基层党支部党员大会的这种基本功能都淡化或消失了,党员大会多数成了支部工作的安排会以,任务的布置会,活动的动员会,基本上是“我讲你听,我说你干,我定你办”,党员参与党内事务管理、讨论决定党内重要工作的本本权利没能得到充分尊重。

二是支委会议大事、集体决策的职能体现不突出。支委会是党支部实行集体领导的主要形式,是发挥党支部战斗堡垒作用的关键,其着力点应放在议大事、发挥计划决策的职能上,但据我们掌握,目前全县基层单位绝大多数在这方面比较薄弱,突出的表现是基层党支部对重要问题、重大问题决策、重要事项,特别是涉及人财物重大事项,一人独断专行,个人说了算,以干部会代替支委会的现象,影响了支委会职能作用的发挥。

三是党小组会落实支部决议、检查督促党员发挥作用的职能体现的不突出。组织党员认真贯彻执行党支部决议、督促党员在工作中发挥先锋模范作用是党小组会的基本职能,但从我们到各单位检查情况看,党小组会的这种职能得不到充分体现。有的是落实支部决议缺乏具体措施,对支部决议只停留在传达精神、读几个文件上,不能按照支部的要求结合本小组党员实际,制定切实可行的保证措施,有的党员发挥作用情况缺乏严格的检查督促,缺乏严肃的批评与自我批评,没有真正起到教育、管理、约束、激励党员的作用,有的是具体工作落实不到位,比如对入党积极分子进行培养教育、评选优秀共产党员等都是党小组会讨论的主要内容。然而我许多基层单位的党小组对入党积极分子和预备党员的培养教育和考察,都没有认真去抓,有的党小组半年也不研究一次,这都是不对的,也是不应该的。

四是党课政治教育的特点不突出。党课是党支部对党员进行政治教育的主要形式,但目前,基层党支部的党课教育多数缺乏政治性、计划性、系统性,缺乏感染力、吸引力,成效一般化。

目前,“三会一课”质量普遍不高的主要原因是什么呢,我认为,最主要的原因是思想认真不到位。相当一部分支部书记对“三会一课”制度在党建工作的重要地位和作用缺乏足够的认识,认为党建工作好坏主要是看经济指标,“三会一课”质量如何,对评价党建整体工作不起否决作用,有的认为党建工作活跃不活跃主要看党支部有没有影响的活动,有的怕抓“三会一课”影响业务工作,等等。从而,导致了许多基层单位没有把提高“三会一课”质量摆上应有的位置,使“三会一课”这项党支部建设的根本制度,仅仅停留在“会议开了、党课上了、本上记了,就算落实好了”的低标准上。其次,部分党支部书记、党小组的素质不高。说不清“三会一课”的基本内容和基本程序,不具备的“应知应会”的素质。第三,对新形势下提“三会一课”质量途径、办法研究探索不够。随着目前基层党员队伍状况的变化,党员文化素质的提高,接受教育手段的广泛,“三会一课”也确实需要探索新的形式,赋予新的内容,创造新的办法,但是,基层“三会一课”还是沿袭几十年来的一些才方法、老形式,使“三会一课”缺乏应有的吸引力、感染力和约束力,影响了“三会一课”的质量和成效。

如何提高“三会一课”的质量呢, 一是提高认识。对“三会一课”制度重要地位和作用,一定要认识上去,要认识到它实际管用,要切实把提高“三会一课”质量作为加强基层党建工作存在的倾向性问题,进行认真研究,使“三会一课”质量有一个较大的提高。尤其我们具体负责党务工作的,在认识上一定要到位。

二是切实提高素质。把党支部书记和党小组长队伍建设好,真正把那些素质好、党性强、业务精、会管理、有奉献精神的党员选拔到书记、党小组长的岗位上,并做好培训工作,通过严格培训,严格管理,建设一支高素质的党支部书记、党小组长队伍,保证“三会一课”制度的落实。

三是完善制度。主要是完善和落实考核制度。根据职责,加大对“三会一课”质量考核,建立相应的管理考核办法,形成融“三会一课”质量与有效监督为一体的约束机制,把支部工作纳入行政整体工作之中实行一体化考核。四是进一步探索提高“三会一课”质量的新途径和新办法。把党支部、党小组落实“三会一课”制度存在的时间难统一、党员难集中、质量难保证的问题,作为加强和改进的重点,加强新形势下“三会一课”制度进一步适应新形式的需要,更好地发挥其在党建工作中的重要作用。

七、怎样提高基层党组织建设水平

1、必须有强有力组织领导。

2、必须打造四支党性强作风正业务精的过硬党务工作者队伍。

3、必须有端正的态度和求真务实精神。

4、必须抓好结合。

5、必须有自己的创新工作项目。

6、必须有自己的特色党建工作品牌。

7、必须有叫得响、过得硬的典型。

8、必须有着实管用的考核评价办法和推进措施。

第四篇：加强和改进新形势下基层央行党建工作的思考(定稿)

加强和改进新形势下基层央行党建工作的思考

人民银行湘西州中心支行党委书记、行长 许立新

基层央行是中央银行的基石。基层央行党组织的战斗堡垒作用是否有效发挥,直接关系到基层央行的有效履职、关系到金融宏观调控政策的传导贯彻、关系到地方经济金融的协调发展。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，加强和改进基层央行党建工作既是一项紧迫的政治任务,也是提高基层央行履职能力的必然要求。

一、正确认识当前党建工作面临的形势和挑战

今年是中国共产党建党90周年，也是“十二五”规划的开局之年。从近年来基层央行党建工作实践看,随着经济金融形势的快速发展，新的情况和新的问题对基层央行党建工作提出了新的挑战。

（一）严峻形势的挑战。一是形势发展对党建工作提出了新课题。党的十七大以来，党中央紧密结合国际国内形势的变化，提出了一系列重大党建理论课题，需要基层央行在工作实践中不断探索新方法、新思路，研究党建工作的新规律，把握新时期党建工作的新方向。如如何进一步拓展党建工作理念，进一步挖掘更有效的载体,将党建工作与业务工作相互结合、相互渗透，丰富党建工作形式和内容，扩大党建工作覆盖面,以增强党建工作实效等等，都需要认真探索和研究。二是干部队伍建设对党建工作提出了新要求。经济社会发展对金融服务的需求快速增长并日

益多元化。由于受市场经济带来的负面因素的冲击和非主流意识形态的影响，少数党员放松了党性锻炼，思想出现滑坡，理想信念动摇，宗旨意识淡化，把自己混同于普通员工，缺乏服务意识和奉献精神，在本职工作岗位上未达到党员要成为业务中坚的要求，先锋模范作用发挥不够，没有真正体现出党员的先进性。央行事业，人才为本，基层央行工作面临的新形势、新任务迫切需要建设一支优秀的干部队伍，要求基层央行在党建工作中更加注重队伍建设，引导党员干部更好地发挥先锋模范作用。三是央行履职工作实践赋予了党建工作新的内涵。随着反洗钱、征信管理、金融服务创新等央行职能作用的延伸，要求基层央行的党建工作充分发挥党建工作思想和组织保障、精神及引领作用，及时跟进。

（二）工作任务的挑战。一是贯彻执行稳健货币政策与支持地方经济发展的任务艰巨。当前，国际金融危机极端动荡状态已经缓和，世界经济的基本面得到有效支撑，我国经济金融运也行正向宏观调控预定的方向发展。但经济金融发展面临的形势依然复杂，面临的风险因素仍然较多，并在全球范围内形成了明显的输入性通货膨胀压力，在这种宏观背景下，各种不利因素加大了中国宏观调控的难度，也使得基层央行落实国家稳健的货币政策与地方政府要求加大信贷投入的矛盾可能进一步凸显，对央行员工的履职能力提出了新的挑战。二是区域经济快速发展,客观上要求区域金融政策与区域产业政策、财政政策更加协调配合,从而对基层央行干部政治素质、理论知识水平、业务能力提出了更高的要求,干部队伍整体素质迫切需要提高。如如何理顺治理金融生态环境的长远目标与信贷投放的短期效应之间的矛盾日益

务、新技能）知识的专题辅导讲座、座谈讨论、心得体会交流、学习笔记评比等方式方法，组织干部职工到工厂、农村、社区体验生活，进行岗位对比教育，增强学习教育的效果，真正使党员干部把理论应用于实践，指导实践，增强学习的实效性。

二、实施“强基固本”工程，进一步提高基层央行党组织的建设水平

要牢固树立“党建工作出生产力”的效益意识，着力实施“固本强基”工程，夯实基层组织，为党建工作和履职提供坚强的组织保障。一是优化设臵，夯实基层党建的组织基础。紧紧围绕履职需求，不断优化组织设臵，理顺组织框架，整合分布在组织部、宣传群工部、党委办公室、纪委等部门的党建资源，建立健全工作协调配合机制，使基层党组织的战斗堡垒作用得到有效发挥。二是着力加强领导班子和干部队伍建设。推动科学发展，核心在党，关键在人。为此，要科学制定领导班子建设规划和基层央行人才队伍建设规划，优化领导班子配备，形成班子成员年龄、经历、专长、性格互补的合理结构，增强班子整体功能和合力。各基层党支部一定要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，做好发展党员和预备党员转正工作，加强党员干部队伍建设。三是加强党务干部队伍建设。配齐配强党务干部，努力造就一支懂党务又懂业务的复合型党务工作队伍，为党建工作的持续发展提供智力支持。

三、实施“创先争优”工程，进一步提高基层央行党员干部的作风建设水平

在党的基层组织和党员中继续深入开展创先争优活动，是党中央提出的一项重要政治任务。各基层党组织要继续认真地开展创先争优活动，在广大党员队伍中形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，以党风带行风。一是积极探索党员开展创先争优活动的新方法。央行职责的高效履行，是通过一个个党员、干部在具体岗位上的高质量工作来实现的。为此，要继续探索 “党员成为业务中坚力量”、“党员示范岗”、“党员承诺制”等有效载体，最大限度的调动党员干部的谋发展、促发展的积极性，用履行岗位职责的成效来衡量和检验党员的先进性，并通过“身边榜样”先进事迹报告会等形式，通过身边的先进典型宣讲，使大家从中获得感悟和启示，让群众学有榜样,赶有目标。二是大力弘扬求真务实的优良作风。把“依法行政、高效履职、优质服务、求真务实”作为党风行风建设的主要内容，制定基层人民银行行风建设标准化体系，建立以岗位标准化管理为主线、行为规范化管理为形式、绩效考核和外部监督为保障的行风建设长效机制。积极开展民主评议行风工作，主动接受地方政府、金融机构和社会各界的监督。三是大力推进“阳光央行”建设。加大信息公开和政策解读力度，定期公布业务信息、统计数据和重要报告。推进人民银行综合服务平台建设，提供信息查询和金融业务办理的“一站式”综合服务，努力满足人民群众日益增长的金融服务需求。四是扎实推进文明单位创建工作。认真贯彻落实《中国人民银行文明单位建设管理办法》，坚持“重在建设、重视创建过程”的方针，紧紧围绕“抓班子、带队伍、促业务”这个重点，丰富创建内容，扎实推进创建工作，并将文明创建工作纳入全年的工

党委部门分工负责、齐抓共管、各司其职”的党建工作责任制。四是建立完善党建工作量化考评机制。要在全面梳理、修订党员学习、管理监督、扩大民主、联系服务群众等制度的基础上，进一步研究党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核、同评议的措施和办法，促进党建工作目标的实现。

五、实施“反腐保廉”工程，进一步加强基层央行反腐倡廉建设

坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，切实加强基层央行的反腐倡廉建设。一是认真落实党中央、国务院和上级行关于新时期党风廉政建设和反腐败工作的重大决策部署，坚持“贴近业务、制度反腐、从严治行”，积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。二是紧紧围绕“权、钱、人”三个环节，加强纪检监察和业务工作的有机结合，积极探索和认真落实标本兼治、抓本治源的措施，在辖内形成纪检监察、内审、事后监督、组织人事、会计财务等共同参与的“大监督”体系。三是加强党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，实行党风廉政建设“一票否决制”，加大责任追究力度。四是在抓好自身惩防体系建设的同时，我们要充分发挥账户管理、支付结算、征信管理、反洗钱和国库经理职能的作用，为全社会反腐败提供支持和服务。

第五篇：新形势下基层党建工作创新手册

新形势下基层党建工作创新手册

基层党组织是党执政的组织基础，是党的全部工作和战斗力的基础。全面推进党的建设新的伟大工程，最重要的就是抓基层、打基础，大力加强基层党组织工作创新。

本书立足于近年来一些基层党组织在“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”中积极推进工作创新、明确工作职责、改进工作方式、增强服务功能、发展党内民主、加强自身建设等具体实际工作经验，以具体实例为素材，详细介绍了以改革创新精神推进基层党组织建设工作创新的方方面面。具体涉及基层党组织的组织、宣传、党员发展与教育管理、服务党员、党员联系和服务群众、反腐倡廉和党建工作责任制等工作，旨在提供不同类型的基层党组织的理论和实践创新经验，供读者参考，从而帮助读者在具体实践中举一反三，灵活运用。

本书特点鲜明：以党中央关于基层党组织建设和工作创新的一系列文件精神和重大部署展开论述，具有一定的指导性；紧扣基层党组织工作实际，力求深入挖掘近年来基层党组织工作创新的好经验、好做法，具有一定的参考性；针对基层党组织工作创新中存在的一些问题和困惑，找原因、讲办法，具有一定的实用性。

本书的出版，对于全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，使党的基层组织始终充满创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用具有重要的参考价值。绪论 立足创新，全面提高基层党组织建设的力度和水平

第一章 以改革创新、与时俱进的精神加强基层党建工作

一、党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础

二、改革开放以来党的基层组织建设的工作重点与基本启示

三、新时期党的基层组织的基本任务

四、新形势下基层党建工作面临的新问题

五、新形势下加强和改进基层党建工作的着眼点

六、在继续解放思想中推动基层党建工作创新

七、在深化改革开放中推动基层党建工作创新

七、在深化改革开放中推动基层党建工作创新

八、在促进社会和谐中推动基层党建工作创新

九、按照以人为本的核心理念指导基层党建工作创新

十、按照全面协调可持续发展的基本要求推动基层党建工作创新

十一、按照统筹兼顾的根本方法推动基层党建工作创新

十二、充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用

参考案例：

以科学发展观为指导创新基层党建工作

“四个围绕”全面推动基层党建工作创新

第二章 全面推进基层党组织的组织创新和队伍建设

一、建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制

二、调整优化基层党组织设置

三、不断扩大基层党组织在“两新”组织中的覆盖面

四、不断创新基层党组织的活动方式

五、坚持党的基层组织干部选拔基本原则

六、坚定正确地贯彻民主集中制

七、以提升执政能力为核心 探索干部管理新路径

八、创新基层干部考核的方式方法

九、探索发展党员新机制，提高发展党员质量

十、以优化党员队伍结构为基点强化党的执政意识

十一、及时处置不合格党员

十二、以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设参考案例国有企业党建工作的有益探索——山西潞安矿业（集团）公司党委开展党建工作绩效管理调查“推优+票决”：构建发展党员新机制第三章 基层党组织宣传工作创新

一、坚持马克思主义在基层党组织宣传工作中的指导地位

二、新形势下加强和改进党的基层组织宣传工作的原则

三、新形势下党的基层组织宣传工作的范围和主要任务

三、新形势下党的基层组织宣传工作的范围和主要任务

四、基层宣传要坚持贴近实际，贴近生活、贴近群众

五、牢牢把握宣传思想工作的舆论导向

五、牢牢把握宣传思想工作的舆论导向

六、积极扩大基层宣传工作的覆盖面和影响力

五、牢牢把握宣传思想工作的舆论导向

六、积极扩大基层宣传工作的覆盖面和影响力

七、基层党组织宣传工作的方法创新

八、基层党组织宣传工作的形式创新

九、运用新媒体进行宣传

九、运用新媒体进行宣传

十、配合突发事件的有效应对，做好宣传工作参考案例江门市基层宣传工作的对策和建议第四章 构建党员联系和服务群众工作体系

一、忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨

二、尊重和维护群众的合法权益

三、畅通群众表达意愿渠道

四、做好接待群众工作

五、听取和反映群众的意见，解决群众实际困难

六、开展以服务群众为主要内容的主题实践活动

七、开展设岗定责活动

八、组织党员积极参加社会公益活动

九、深入基层调研，虚心向群众学习

十、加强基层统战工作，维护各民族群众的团结

精心组织、诚心服务、加强领导，开展党员服务一条街活动——浙江省丽水市直机关党工委强化党员服务意识活动纪实党心连民心 共建宜居家园

——记河北区江都路街如皋里社区党总支

第五章 创新党员教育工作，创建学习型基层党组织

一、勤奋学习是共产党员永葆先进性的必然要求

二、接受党组织教育是党员的义务和权利

三、创建学习型基层党组织的基本要领

四、党章是党员教育的首要内容和根本依据

五、用中国特色社会主义理论体系武装党员干部

六、学习社会主义核心价值体系

七、党员教育的方式方法创新

八、建设农村党员干部现代远程教育体系

九、建立党员教育联席会议制度

十、健全让党员经常受教育的长效机制

参考案例：

让远程网络进入千家万户

——江西省吉安市积极开展农村党员干部现代远程教育“进村入户”工作试点

第六章 建立健全对党员的管理、激励、关怀、帮扶机制

一、探索党员管理工作新机制

二、建立党员党性定期分析制度

三、不断健全民主评议党员制度

四、建立健全党务公开制度

五、积极推进党内基层民主建设

六、帮助党员提高业务素质和工作能力

七、加大对优秀年轻基层党员干部的培养、锻炼和使用力度

八、及时解决党员思想疑难问题，建立心理疏导机制

九、建立联系和帮扶生活困难党员制度

十、建立健全关怀退休和老党员制度

参考案例：

“八项帮扶制度”贫困党员受益

第七章 加强和改进流动党员管理工作

一、基层党组织流动党员管理工作的基本经验

二、建立健全城乡一体党员动态管理机制

三、明确流出地、流入地党组织的主要责任和对流动党员的基本要求

四、建立流动党员信息管理系统

五、严格办理使用《流动党员活动证》

六、建立街道(乡镇)、社区(村)党员服务站(点)

七、积极为流动党员提供就业、培训和权益保障等方面的服务

八、做好流动党员中的预备党员的教育管理和转正工作

九、加强流动党员党费收缴工作

十、发挥党小组在流动党员管理中的作用

着力构筑流动党员之家

――塘南镇驻无锡流动党支部先进事迹

组织开展“五个一”活动抓好春节期间返乡流动党员教育管理

第八章 建设风清气正的基层党员干部队伍

一、扎实推进反腐倡廉教育，建设廉政文化

二、树立和弘扬八个方面的良好风气

三、建立实践社会主义荣辱观的长效机制

四、树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观

五、坚决纠正损害群众利益的不正之风

六、认真学习贯彻党内监督条例

七、认真配合上级巡视组的工作

八、积极推行基层干部问责制度

九、完善述职述廉、诫勉谈话制度

十、创新干部监督制约机制

参考案例

湖北郧西问责风暴“刮倒”31名干部

第九章 建立健全基层党建工作责任制

一、地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作的总体要求和主要原则

二、地方党委、部门党组（党委）抓基层

三、主要领导亲抓基层党建，一级抓一级，层层抓落实

四、建立基层党建目标管理制度

五、建立党员领导干部联系点制度

六、建立基层党建工作例会制度

七、建立基层党建工作保障机制

八、建立基层党建工作报告述职制度

九、开展“创先争优”活动

十、把抓基层党建工作情况纳入领导班子和领导干部考核内容参考案例：

五方并举落实基层党建工作责任制