【样本】新形势下基层党风廉政建设工作的实践与思考

第一篇：【样本】新形势下基层党风廉政建设工作的实践与思考

新形势下基层党风廉政建设工作的实践与思考 党的十七大深刻阐述了新形势下坚决惩治和有效预防腐败的极端重要性，要求在反腐倡廉工作中，要更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。近年来，菜市街道党工委通过坚持科学发展观，认真贯彻落实《纲要》，构筑了教育、制度、监督、队伍、文化五位一体的防控体系，选准了构建和谐街区的着眼点、切入点、支撑点、结合点和关键点，以反腐倡廉“五抓”为载体，以廉政文化“五进”为切入点，努力推进党风廉政建设深入开展，对基层党风廉政建设进行了有益实践和思考。

一、抓教育，筑牢思想道德防线，选准构建和谐街区的着眼点 教育既是党风廉政建设工作的基础，也是构建和谐社会的基础性工程，更是拒腐防变的第一道屏障。在教育上，我们认为，一是要注重日常教育制度的落实，遇有重大的学习课目我们及时学习，确保了人员、时间、内容、效果的落实。通过制度的落实、教育内容的强化，保证了党员干部在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。二是要深入开展社会主义荣辱观教育。我们通过上“廉政党课”、学习讨论等形式组织党员干部认真学习，使大家深刻地认识到要做一个心地纯净、品行端正的人，把“八荣八耻”作为党员干部的基本行为准则，努力做社会主义荣辱观的积极实践者和推动者。三是要开展典型、警示教育。我们在党员干部中深入开展了以《梦断庄园》《忏悔录》等典型案例为内容的警示教育活动。引导党员干部进一步树立正确的“三观”，较好解决了党员的权利观、地位观、政绩观的摆位问题，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

二、抓制度，形成用制度有效遏制腐败的坚固屏障，选准构建和谐街区的切入点

建立健全惩治和预防腐败体系，包括一系列相互联系、相互配套的体制机制，即不易腐败的防范机制、不敢腐败的惩治机制、不愿腐败的自律机制、不需腐败的保障机制。总之，就是用制度保证不能腐败。菜市街道党工委根据区纪委要求，成立了党风廉政建设工作领导小组，明确职责，落实任务。在完善党风廉政建设各项制度的同时，又先后制定了《机关干部考勤制度》、《接待就餐制度》、《机关干部服务承诺》等制度，并落实了机关干部服务证和岗位牌，要求机关党员干部对前来办事人员必须做到“四个一”，即；递一杯茶，问一声好，让一个座，给一个满意答复。居委会党员干部要做到“四个百”即进百家门，知百家情，解百家难、暧百家心。这些措施和制度大大激发了党员干部的工作热情，强化了党员干部的工作作风，有力的促进了党风廉政建设的健康发展。全面推进政务公开和居务公开制度，一是对涉及居民的所有公务活动全部公开，全面接受群众监督，取得了良好效果。二是坚决落实“收支两条线”制度，健全财务管理制度。加强对街道社区资金的管理，堵塞漏洞，防止违规现象发生。

三、抓监督，形成对权力运行的制约和监督，选准构建和谐街区的支撑点

和谐社会是规范、有序的社会，有序离不开对权力运行的有效监控。菜市

街道党工委在监督方式上，突出事前监督、政协民主监督、行政监督、群众监督和包括舆论监督在内的社会监督等各种监督形式的有机结合；在监督对象上，突出对党政领导和重点部门、重点部位的党员干部的监督；在监督内容上，突出对用权、管财、掌物等关键环节的监督，保证权力行使公平、公正、公开。在抓监督运行过程中，党工委注重发挥群众监督的积极性，采取三种措施充分调动群众监督的积极性，一是公开承诺。班子成员定期就如何履行职责、抓好责任分管工作及遵守廉洁自律规定情况向机关全体干部职工做出承诺并进行公开。二是意见征询。领导班子多次深入基层，利用调研、走访等机会，或者专门到群众中主动征求对本人及下属的意见，通过意见征询，听到了群众对党员干部的意见和要求。三是“聘员”示范，在行风评议过程中，从人大代表、政协委员、离退休干部中聘请了29名行风监督员，对监督员的重视和信任带动了广大群众对行风评议监督的积极性，有效地促进了行风好转。

四、抓队伍，立足于提高纪检监察队伍素质，选准构建和谐街区的关键点

加强党风廉政建设，关键要加强纪检监察队伍建设。在抓队伍建设中我们注重从四个方面来做。一是更新观念，找准位置，发挥纪检监察队伍在构建和谐社会中的作用。二是加强学习，提高纪检监察队伍的思想政治素质和业务工作水平，自学实践“三个代表”重要思想，不断提高思想政治觉悟。三是进一步强化纪检监察干部的能力建设。定期对纪检监察队伍进行专业等知识培训，进一步增强政治意识、大局意识、学习意识和服务意识。四是不断创新纪检监察工作机制。坚持和完善了党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，进一步落实了党风廉政建设责任制，形成了全系统反腐倡廉的合力。

五、抓文化，立足于加强廉政文化建设，选准构建和谐街区的结合点

廉政文化可以有效地拓展反腐倡廉宣传、教育的领域，增强反腐倡廉宣传教育影响力和渗透力，为构建和谐街区服务。党工委在抓廉政文化服务党风廉政建设上，注重创新载体、突出特色。几年来，街道党工委以廉政文化“五进”（进机关、社区、家庭、学校、企业）为切入点，营造“为民、务实、清廉”的机关廉政文化；“文明、和谐、崇廉”的社区廉政文化；“知荣、明耻、爱廉”的校园廉政文化；“尚廉、守廉、和睦”的家庭廉政文化；“守法、诚信、廉洁”的企业廉政文化。不断创新思维，力求实效，开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的系列廉政文化活动，使清廉之风吹进街区的每一个角落。主要开展了五个主题活动。一是以“为民、务实、清廉”为主题推进廉政文化进机关，与加强机关作风建设、权力公开运行、效能建设相结合，着力塑造机关干部遵纪守法、廉洁奉公的新形象。围绕效能建设年和加强机关作风建设，在党员中先后开展了“我与软环境建设”“细节决定成败”等大讨论和读书征文活动。二是以“创清风社

区”为主题推进廉洁文化进社区，与创造和谐社区相结合，营造一种“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的社区新风尚。在廉政文化进社区活动中，党工委在各社区推广了民兴花园社区的“社区、业主、物业公司”三位一体的廉政文化新格局。原省纪委副书记刘大民、省纪委常委韩玉起一行4人在市委副书记、市纪委书记里景瑞等领导的陪同下考察了民兴花园社区创新的“三位一体”的廉政文化新格局及300米长的特色廉政文化长廊，给予了高度评价。天兴社区党总支创办的“道德点评台”，把辖区内的宣传廊、板报栏、阅报栏充分利用起来，制作出道德教育专栏，用以在各个公开场所，大力宣传廉政文化。把群众身边经常发生的事，有重点地宣传和评点，如先后宣扬了老党员白曙光热心帮助盲人；老干部唐玉琳救助打工女产妇；老干部郑吉玉为居民排忧解难；好律师杨森林等社区党员典型，使其成为大家学习的榜样，在社区内外产生了积极影响。同时采取群众评议的方式抨击各种不道德行为，为有效地开展廉政道德教育开辟了新的途径。在天兴社区的示范作用下，各社区先后建起了25块“道德点评台”，目前运行良好。沙河口区及大连市也推广了我们的经验，有效地促进了市、区公民廉政文化建设。在连续四届“菜市街道市民文化艺术节”中党工委将廉政文化融入其中，通过辖区百姓自编自演的小品、相声、快板、戏曲等丰富多彩的内容形式将廉政文化深入百姓生活。党工委还充分利用“企业之声文艺汇演”；“廉政之声”广场文艺晚会；庆祝党的生日文艺晚会等将廉政文化内容穿插其中，让广大居民享受精彩纷呈文化大餐的同时，品尝到了廉政文化的独有韵味，得到了辖区居民的广泛欢迎。三是以“铸师魂、展师风、树形象”为主题推进廉政文化进学校，与加强思想道德教育、法制教育相结合。四是以“争当廉内助、树立好家风”为主题推进廉政文化进家庭，与提升社区和谐度相结合，营造一种“廉洁丈夫、模范妻子、孝顺儿女”的社区家庭新风尚。五是以“依法经营、廉洁从业、诚实守信”为主题推进廉政文化进企业，与构建和谐的劳动关系和廉洁的企业文化相结合，推进了廉政文化的深入服务。

新形势下，我们要认真贯彻落实党的十七大关于反腐倡廉工作要求，积极创新思维。一是要在加强制度建设上下功夫，积极探索党风廉政建设长效管理体制；二是要在健全责任体系上下功夫，进一步深化党风廉政建设责任制；三是要在深化行政效能监察上下功夫，进一步增强工作热情和对群众的感情；四是要在巩固提高示范点上下功夫，进一步延伸辐射廉政文化建设领域。

第二篇：新形势下基层对台工作的几点思考

新形势下基层对台工作的几点思考

2008-09-26 14:52:55 华夏经纬网

芦溪县台办谭瑞年供稿

随着主张发展两岸关系的中国国民党在台湾重新获得政权，多年来一直绯徊不前且暗涛汹涌的两岸关系面临难得的历史发展机遇。特别是党的十七大把“和平发展两岸关系”这一主题写进了工作报告，给对台工作以新的定位。

走和平统一的道路首先是要取得广大台湾人民的理解和支持。我们要把做好台湾人民的工作作为当前乃至今后对台工作的一项首要任务来抓。广大台胞、台属和许多与台湾有联系的人士，大部分都居住生活在基层。通过基层对台工作来扩大和深化同台湾人民的联系和交往，增进两岸人民的共识，有助于推进祖国统一的进程。因此，在当前形势下，做好基层对台工作，越来越显示出了促进完成祖国统一大业的重要作用。

笔者作为多年从事基层对台工作的一员，在新的形势下对如何做好对台工作，既感到欣慰同时也感觉到面临巨大的挑战和忧虑。基层对台工作在反台独，促统一，做好台湾人民工作中起到了无可替代的作用，为实现党中央提出的和平统一台湾总体战略打下了坚实的基础，但是面对新的形势，基层对台工作在一定的范筹内还存在一些不适应的因素。

一、当前基层对台工作存在的几个突出问题

1.从整体上来看，基层党委政府把主要精力放在经济建设上，对对台工作的重视还不够。认为对台工作是软任务，是“上层”的事，县乡两级，尤其是乡镇一级可有可无，工作做好做坏都无碍大局，存在着上面重要下面次要，头重脚轻的现象。

2.对台工作体制存在较大缺陷。根据了解目前基层对台工作体系还不完善，五花八门，有的归口县委、县政府，有的归口统战部，还有的归口在政协等，给工作带来很大的不便，请示汇报工作既要向党委分管领导请示又要向政府分管领导汇报，还要向统战部长或者是政协主席汇报，工作起来很被动。总的说来，对台工作体制不得到彻底转变，就很难发挥对台工作优势。

3.基层台办经费偏少，有的甚至没有办公经费，工作条件差，缺少必要的物质保障，给联络、接待、交流等工作造成极大的困难，严重地影响了对台工作的正常开展。

4.对对台干部关心爱护还不够，在配备、使用、交流上很难得到重视。造成部分干部不愿从事这项工作，认为在台办工作无位无为，待遇低，工作难干，出不了成绩得不到领导的赏识，个人前途难有昐头。

5.随着两岸形势的不断发展，特别是“两会”的复谈，两岸和平发展的道路获得了双方的共识，两岸人员的交流，交往会更加密切，为对台工作提出了更高的要求。部分对台干部的素质很难适应当前形势的发展，需要对台干部具有敏锐的政治原则性，较强的协调能力，较高的文化层次和创新精神。

二、正识问题加强基层对台工作的几点建议

抓好基层对台工作是搞好对台工作的基础，基层对台工作直接影响整个对台工作的开展，尤其是基层台办直接接触台胞、台商，基层台办是党委政府对口台湾人民的一个窗口，台办的形象代表着政府的形象，台办形象的好坏直接影响台胞、台商的印象，直接影响做好台湾人民的工作。同时也是直接影响和平统一台湾大局的基础性工作。要加强基层对台工作，笔者认为必须以科学发展观为指导思想，牢牢把握和平发展的主题，始终贯穿为两岸同胞谋福址的理念。具体要从以下几方面努力。

1.加强领导。领导重视是做好基层对台工作的强有力的保障。要努力提高基层党委对对台工作重要性的认识，要认识到对台工作无小事，是一项关系到国家兴旺，民族复兴的全局性工作，同时也是检验党的领导干部政治上成熟的重要体现。建议各级党委尤其是乡（镇、街）要把对台工作纳入到重要议事日程做到有机构、有专职人员，党委有研究，工作有要求、有亮点，同时把对台工作纳入各级党委目标考核内容，从制度上把对台工作落到实处。

2.加强基层对台工作队伍建设。前面已经讲到基层台办的形象影响着整个对台工作，要下力气彻底改变基层台办清冷部门的形象，在经费上给以充分保障，财政要列专项对台工作预算。在对台干部的配备、使用，交流上组织要给予关怀，从思想和行动上进一步重视对台干部，充分激活对台干部的积极性。要在全社会上形成做对台工作光荣，人人想做对台工作，人人乐意当对台干部的良好氛围。

3.健全基层对台工作机制，理顺对台工作关系。各级台办特别是县级台办要单列，享受同级局室待遇，统一归口县委、县政府管理。乡（镇、街道）要成立专门对台办公室，成立对台工作领导小组，克服县乡两级对台工作脱节的现象。

4.端正思想，不断提高对台干部队伍的整体素质。思想决定人的行为，要在思想上让广大基层对台干部认为做对台工作光荣，虽然台办是个“清水衙门”，在台办工作可能出不了政绩，但，是“金子”在什么地方都会发光，只要有信心，发挥自身的主观能动性，创新思路，打破老框框，在平凡的对台工作岗位上干出有特色，有影响的成绩，打造对台工作新亮点。用实际行动取得领导的赏识；用实际行动取得社会的认可。当然要使基层对台工作有特色、有成效干部素质是关键。随着两岸关系的不断密切，两岸人员往来会更加频繁，基层对台干部与台湾人民的接触会更多，工作任务会更重，情况会更加复杂。要求基层对台干部与时俱进，加强业务培训，在综合素质上有整体提高，要深刻领会党的对台方针政策，牢固掌握有关法律法规知识，还要保持高度的政治责任感和政治敏锐性，并且还要学会一定的外交艺术，接待台胞、台商既要满腔热情，又要不究不卑，要使台湾人民感觉到大陆的干部是热情的；大陆的干部是清廉的；大陆的干部会办事有效率。

总之基层对台工作有党的正确领导，在广大基层对台干部共同00努力下一定会有一个阳光灿烂的明天，一定会走向更大辉煌。

第三篇：新形势下基层党建工作的调查与思考

新形势下基层党建工作的调查与思考

随着生产力布局调整和党群机构优化整合，大量班组级党支部应用而生,大批专、兼职党支部书记担负起了一线党建工作的重任。面对新情况新问题，郑州机务段检修上车工区党支部抓住全面学习科学发展观的有力契机,坚持紧抓班组,管好主体,筑牢堡垒,塑造旗帜，不断改进和加强党建工作，深化落实政治工作与中心任务一体化机制，以打造“精品”党支部为抓手，不断增强了党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

支部班子建设严格制度化

长期以来在党支部建设中许多曾经有效的方法和载体，从工作实践和时代要求来看，存在着一些规定动作多、形式多而成效却不明显的问题。针对这一问题，工区党支部制定了《党内活动评价机制实施细则》，支部在组织活动时，内容和形式都从工区、班组工作实际和党员作用发挥的实际出发，所制定的活动目标要适当、合理；制定活动方案要实用、简便、可操作性强。不追求花样、不另起炉灶，尽可能纳入到现有的党内活动中，一以贯之，一抓到底。同时，既要完成好“规定动作”，又要敢于创新“自选动作”，坚决克服一刀切的形式主义做法，使党内活动更加富有成效。党员管理、职工岗位调整、评先推优、收入分配等重大问题，一律召开支委会进行专题研究，集体决策。再次，坚持落实《党支部民主生活会》制度，通过批评与自我批评，开展积极的思想斗争，针对问题，抓好整改，提高党支部班子依靠自身力量解决问题的能力，达到思想统一，步调一致，有序有效开展工作。

发挥党员作用彰显有形化

党员发挥作用要能看得见、显得出，真正成为本单位工作中实实在在的先锋队。去年以来，支部先后4次组织协调各系统工种，会同技术、安全等部门和专业技术人员，针对影响机车安全运行的机车走行部、圆簧断裂等10大项26个安全卡控关键，特别是对SS8、SS7、DF11等车型在运行中暴露出的技术缺陷进行重点立项。从支部选定的13项课题中，反复论证，精心筛选，最后确定了“机车受电弓自动降弓”等3项重点攻关课题，并按照课题性质，把任务逐项分劈到各班组，同时，明确项目责任主体、阶段步骤、量化标准和完成的时限。目前，在3项重点课题中，已完成2项。充分体现了开展党内“立项攻关”活动的实际意义和作用，展示了党员作为。其次是深化党支部安全立项攻关，使党员在关键问题上能顶得上。坚持把安全上的重点、技术上的难点、管理上的新点、标准上的盲点、素质上的弱点作为立项攻关的重点，充分发动和组织党员技术骨干紧盯侯月增量中的突出问题，主动挑起重担，使党员在急难险重面前能冲在前。

抓党员教育突出典型化

高素质是党员在安全增量中发挥作用，展示先锋形象，保持先进性的重要前提。实践使我们深刻体会到：通过选树不同岗位的先进典型，采用典型引路，是激发和引领党员发挥模范作用的重要途径。树立了路局优秀共产党员、铁道部火车头奖章获得者黄耀西等一批叫得响、过得硬、立得住的典型群体。其次注重挖掘典型精神。从先进典型的日常一贯表现入手，归纳和总结他们身上所特有的精神，为干部职工学习确立了方向和对照标准。去年，工区职工共发现各类重点故障141件，其中党员就发现87件。我们通过多形式、多渠道、多载体对典型人物的宣传，聚合了党员力量，确保了安全生产。在干部职工中形成了一种崇尚先进、争做先进、赶超先进的浩然正气和浓厚氛围。

思想政治工作凸显人性化

党支部是思想政治工作的前沿阵地，做好深入细致的思想政治工作，理顺职工情绪，调动职工积极性是党支部的重要职责。一是思想政治工作要建立机制，常态运作。坚持以人为本的宗旨，把做好一人一事思想工作作为重点，完善各级干部“一岗双责”考核办法，推行《侯马北站安全思想政治工作“五控”机制》，坚持做到“职工靠责任心自控、干部抓重点人帮控、班组靠小核心卡控、党员靠责任区互控、家属靠亲情联控”。各党支部采取定期进行职工思想动态分析，把工作上自由散漫、违章违纪屡教屡犯、有第二职业、家庭关系紧张、情绪容易波动等七类职工，作为现场安全思想政治工作的重点人。通过建立重点人台帐，细化帮教措施，强化责任包保，达到对重点人的控制和教育。尤其是在安全管理中做到“每罚必谈”，使安全考核真正起到作用。二是加强和改进班组思想政治工作，全力抓好重点人在班前、班中、班后的思想教育。运用形式多样的思想工作方法，解决思想困难，全方位确保职工班前不带酒气、不带疲劳、不带情绪。三是要营造团结向上主动干工作的氛围。充分利用好表扬和批评、经济处罚与心理疏导、单位教育和家庭教育相结合的方法，真正理顺职工的情绪，充分调动积极性，使职工想来、想干、想干好。四是要增强思想政治工作的针对性和有效性。去年，车站认真落实全路运输安全座谈会上刘部长提出的加强思想政治工作针对性、有效性的要求，全面深化了现场安全思想政治工作，并召开了专题座谈会，使思想政治工作在现场更加有力、更加有形、更加有效上得到了强力推进。

第四篇：新形势下基层党支部工作的实践与探索

党支部是党的基层组织,是党联系群众的桥梁与纽带,是党的战斗力的基础,是团结带领党和群众进行改革和两个文明建设的战斗堡垒。党的路线、方针、政策、xx各项改革依靠党支部贯彻落实到职工中去。围绕生产经营，以经济效益为中心，组织宣传，带领党员抓党建目标管理，充分发挥党员在各项工作中的模范带头作用。党支部对党员进行经常性的教育、管理，进行党性教育、政治教育，提高党员的素质，搞好党支部思想建设、组织建设、作风建设。

党章规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。”党支部的战斗堡垒作用体现在四个方面：其

一、发挥政治核心作用，保证党的路线、方针、政策在基层贯彻落实。其

二、充分发挥全体党员的模范作用。其

三、充分挖掘广大群众的积极性和创造性。其

四、围绕本单位经济效益，保证本单位各项工作任务的完成。

党支部是党在社会基层单位的政治核心。如何发挥党支部的政治核心作用，战斗堡垒作用?其实践与探索如下：

一、抓好党建目标管理，确保党支部“达标创先”。

贯彻落实党的十六大会议精神，根据新的《党章》及xx《基层党支部工作细则》，深入开展基层党支部达标创先活动。开展“三高一争”与“两创一争”相结合；根据党员岗位、共性、个性特点，制定责任目标，严格规范考核，奖罚分明，激发党员努力干好本职工作，履行党员的八条义务。激励党员创先锋模范岗，创红旗责任区，争当优秀共产党员。建立和完善了《二○○四年党员目标管理责任书》，为责任区工作排忧解难，党员自觉地做好群众思想工作，使党员立足本职，争创一流，充分发挥模范作用。

开展有特色的党建目标管理活动，注重“党员示范责任区”，“创效立功”、“立项攻关”、特色活动，促进党支部达标创先。

“立项攻关一”：解决生产疑难，为生产排忧解难。今年x月份在“xxxxxxx”会战中，我队xxxxx机维修，遇到前所未有的困难，ⅰ号xxx在xx三包，ⅱ号xxxx变速箱缺配件，xxx气囊漏气；由于控本限料，时间紧、生产任务重，严重影响生产。有着三十年党龄的老党员xxx，带领党小组两名党员xxx、xxx，不等不靠，利用早晚下班时间加班加点，拆卸另一台xxxx用变速箱，合并变速箱齿轮配件，组装一台完整的变速箱合二为一，确保设备运转正常，为生产排忧解难，节约了成本费用，为上产争取了时间。

“立项攻关二”：贴近生产实际，凝聚人心添活力，解疑释惑保稳定。鉴于目前xx改革，少部分职工对改革的形势认识不清，对政策理解不透，思想波动，不安心工作，心理失衡，趁改革之际，欲调出xxx，6-7月份，先后有五名职工申请调离xxx，不能正确对待“苦、脏、累、险”，个人利益的驱动，劣势的工作环境，使职工产生了逆反心理，严重影响了职工队伍的稳定，党支部书记xxx，党小组长xxx、xxx，分别找职工谈心，家访；充分利用经济算账对比的方法，讲道理，讲形势、前途，组织职工学习贯彻xxx同志x月xx日在xx两级干部会议上的讲话，使职工进一步认识改革的目的是解放生产力，无论如何改革，我们赖以生存的基础不会变，我们的工作任务不会变，责任不会轻松。转变思想观念，支持xx改革，顾全工作大局。使职工思想转化，促进了有效发展，思想波动职工主动收回申请调离报告，确保职工队伍的稳定。

二、抓好党支部工作制度创新。

抓好基层党支部制度创新，适应新形势，探索新思路，建立新制度。推陈出新，扬长避短，以党的十六大为指针，以新《党章》制定的党内各项工作制度为准则，贯彻落实xxxxx印发的《基层党支部工作细则》，探索“三会一课”制度、民主生活会制度、党员目标管理制度、党内汇报制度、民主评议党员制度、党风廉政建设制度。靠制度来约束和平衡矛盾，党内矛盾的调节，从根本上说不是靠个人，而是靠制度。解决工作中的矛盾，不仅靠思想和感情，还要建立严格合理的制度。严格合理的制度，可以为党内持久的团结提供组织保证。

其一、用制度规范党员的言行。党组织的决定，必须坚决执行，不得以任何借口不服从。党的组织原则规定：个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。

其二、用纪律约束党员的行为。依据《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》，规范全体党员，必须共同遵守的行为规则，是一种强制性的规定。党的纪律，是执行党的路线保证，党的纪律，关系到党的生死存亡，必须严格执行党的纪律。

其三、坚持“三会一课”制度，协调党支部领导成员的关系。坚持民主集中制，按时召开民主生活会、党小组会、支委会、党员大会，通过民主生活会，开展批评与自我批评，达到党内团结。班子成员相互理解、相互帮助、相互补台、相互关心、相互支持，增强班子的凝聚力和战斗力，大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，发扬党的优良传统，注重领导班子团结，做到“立党为公，执政为民。”探索新形势下，建立完善党员素质提升教育系统化、管理规范化、监督立体化、处置程序化的良性运行机制，实施党员目标管理制度，激励党员干好本职工作，在各项工作中起到模范带头作用。落实民主评议党员制度，民主监督、检查和评议每个党员履行党员义务，处置不合格党员，表彰优秀党员，提高了党员素质，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

三、提高党支部书记的政治、业务素质，是搞好基层党支部工作的可靠保证。

党支部书记的政治素质、业务水平直接关系到基层党支部的建设与发展。要求党支部书记政治合格，业务素质高，必须坚持学习马克思主义基本理论，学习毛泽东思想、邓小平理论、学习科学文化知识、学习党的基本知识，熟悉党务工作。党组织注重党支部书记的政治学习，不定期脱产培训，到企业内外参观学习，举办各类型党务工作理论研讨学习班，基层党支部书记通过岗位示范、经验交流、提高岗位技能。党支部书记的政治觉悟，业务素质必须高于群众，高于普通党员。“政治合格、业务过硬。”作为党务工作者，抓好党、内外群众的思想政治工作，履行“一岗双责制”形成“大政工”格局，发挥党支部思想政治工作的优势，带动党、政、工、团齐抓共管。

党支部书记“有作为才有地位。”不断的创新工作方法，学会科学动态管理：“白天—-干、走、讲，即：实干、勤走井场、多讲多要求。晚上---读、写、想，即:读政治书籍、提高写作能力、多思想问题”。让职工熟悉自己，心里装着职工，为职工办实事，树立组织的形象和个人威信，使职工群众有事找你办，有话找你说，有怨找你诉，有难找你帮。坚持抓生产从思想入手，抓思想从生产出发。“思想政治工作既是现代企业管理的重要组成部分，又是做好企业全部工作的有力保证”。

“党性强、作风正、业务精、工作实”是党支部书记必须具备的素质。工作诚信，能忍辱负重，身教重于言教，身体力行“三个代表”是党支部书记必须具备的条件。

做到“三个参与”，“三个贴近”。“三个参与”即：主动参与企业改革，找准思想政治工作的位置，工作不推诿，自觉参与企业管理，协助生产干部超额完成生产任务；参与重大决策，工资、人事管理，服务于经济效益。“三个贴近”即：贴近生产经营，凝聚人心添活力；贴近改革求创新，解疑释惑保稳定；贴近职工对文化生活的需要，理解、关心、尊重人。让党性在岗位上闪光，做合格的党支部书记，培养一支作风过硬，战斗堡垒坚强的先进基层党支部。

第五篇：新形势下基层央行工会工作思考

基层央行工会工作的思考

随着中央银行职能的调整，基层中央银行将接受新的任务、承担新的职责、面临新的挑战。工会作为一个群众性组织，在改革发展的新形势下，要继续从围绕中心工作、服务大局出发，充分发挥工会组织的职工代言人和桥梁纽带作用，真正成为职工利益的代表者和维护者，协调、组织和带领广大职工为推动中央银行事业的稳健发展发挥积极作用。但在实践中，基层中央银行工会工作也存在一些问题，影响了工会组织作用的发挥，应该引起足够重视。

一、目前基层中央银行工会工作存在的主要问题

（一）工会工作存在弱化趋势

基层央行对工会工作重视程度不够，如职工活动场所少，开展活动较少，工会组织形同虚设，特别是一部分工会组织在关心职工生活、为职工排忧解难方面没有充分发挥出作用，以致被职工误解为可有可无。

（二）工会工作人员配备不整，兼职多，专职少

基层央行在机构设置上没有专门的工会部门，且工会工作人员多数都是兼职。按照人民银行新的“三定”方案，基层行不再设专职工会主席，在人员配备上，也往往把能力强、素质高的人员放在具体业务岗位上。

（三）、民主管理模式易流于形式

一是职工代表大会（职工大会）存在不规范现象，如：部分基层行未能按时召开或虽已召开但会议质量不高，仓促应付，会议日程也形式化，按部就班地做报告，对实质问题一带而过或根本不提；二是职工参政议政意识不强，出现了只顾埋头钻研业务，不积极参与行务管理现象；三是基层行对职工的提案解答有时过于牵强，未能完全做到件件有着落，事事有回声。

（四）工会组织未能及时做好职工思想工作，职工思想不稳定

一是监管职能分离后，部分职工心理失落，心存疑惑，对基层央行的存留问题反映过于敏感；二是普遍感到工作压力大；三是部分职工思想懈怠，工作积极性、主动性不高，责任心不强。

（五）“职工之家”作用发挥不大

一是建家活动的内容、方法陈旧，缺乏吸引力，难以满足职工的需求，参加活动的人少；二是工会干部专业性不强，缺少服务技能和组织协调能力；三是未能充分利用“职工之家”的便利条件，如各行的阅览室、健身房都得不到充分的利用。

（六）劳动竞赛和岗位练兵效果不明显

由于工会干部受自身金融业务素质制约，在开展竞赛活动中做不到得心应手；部分工会干部组织竞赛意识不强，认为参加培训、比赛是业务部门的事，与自己关系不大，懈怠于组织比赛；工会组织的比赛也往往内容陈旧，形式单一，缺乏新意，难以发挥作用。

二、问题成因的分析及启示

上述问题的存在，主要有以下几方面原因：一是人民银行“条形”管理，基层央行往往没有多少实质性的决策权，主动性不强；二是宣传力度不够，职工缺乏对工会职能的认识，甚至有人片面地认为工会工作是务虚的，搞摆设，走形式；三是人民银行各级行都有比较完善的规章制度，能够保证上级有关政策的贯彻执行，也能相应地维护职工权利；四是基层央行受客观条件制约，如经费、人员结构等，有些预期目标难以实现；五是机构改革对基层央行冲击较大。

根据以上因素，笔者认为，基层行工会工作的重点、方式、方法都应该转变，旧的方法和模式已不能适应形势发展的需要。各行工会工作人员应当保持清醒的头脑，承认和正视问题的客观存在性，逐步调整工作思路，改变陈旧的工作做法，重点从体制、意识、制度、人员等方面考虑和着手，切实解决好当前工会工作中存在的问题。

四、改进基层中央银行工会工作的对策及建议

（一）领导干部率先垂范

“火车跑得快，要靠车头带”，领导干部首先要以身作则，做出榜样，重视工会工作，倡导民主风尚，不断拓展民主渠道，切实树立领导者的人格风范。只要领导带头，职工就有了向心力，工作就有了动力，各项工作也就有了保障。

（二）建立健全各项制度，强化民主管理

一是要根据形势需要，不断改进和完善工会制度，并狠抓落实；二是按照制度规定定期进行换届选举，及时地将那些政治素质高、业务能力强、有广泛群众基础、责任心强的员工吸收到工会委员会中来，并尽可能地配备专职工会工作人员；三是开好职工代表大会，要将关系到职工切身利益的事项，如财务开支情况、奖惩办法、考核规定等提交大会审议；四是推行行务公开，认真倾听职工的意见建议，积极争取群众的理解和支持；五是培养职工参政议政的意识。

（三）强化教育，提高职工队伍整体素质

一是抓好职工的思想政治教育。紧紧围绕金融业的改革和发展，贴近职工的思想实际，利用工会这个阵地，有计划有针对性地开展一系列思想政治教育活动。主要包括理想信念教育、形势教育、职业道德教育和爱岗敬业教育。二是抓好业务知识教育。加强对新业务、新技能的学习，与相关专业联合举办业务知识培训，不断提高职工业务技能，不断提升履职能力和工作水平。三是抓好综合素质教育。按照总行提出的“五型”干部队伍建设目标，灌输先进的文化理念，对职工进行全方位、多角度培训，切实做好基层央行人才培养工作，着力提高干部职工的综合素质。

（四）理顺党政工关系，使工会工作有基础、有保障、有支持

党政工之间虽然工作侧重点不同，但工作方向和工作目标是完全一致的。要注重发挥党政工整体配合的优势，坚持既分清职责又相互配合、相互支持。党政领导要关心和支持工会工作，工会要依靠广大干部职工，积极发挥自身的优势，依法、独立自主地开展工作；同时，工会又要支持和协助党组织和行政领导，激励广大职工积极出主意、想办法，为改革和发展献计献策。从而真正形成一种在工作上党组织总揽全局、行政领导具体实施、工会密切配合的齐抓共管局面。

（七）以“职工之家”为载体，开展劳动竞赛和寓教于乐的活动

要结合当前形势，持续深入地开展岗位练兵、劳动竞赛活动，工会可以配合有关部门，制订切实可行的实施方案，加大技术练兵力度，提高干部职工的竞争意识和创先争优意识。在组织职工开展活动时，不要总是“老三样”，应该深入社会、深入社区，结合基层央行实际，组织送金融下乡、金融知识宣传、环保春游等易于实施、富于情趣、健康向上、具有感召力的活动，做到既能活跃机关工作气氛，丰富职工文化生活，又能陶冶员工情操。

（八）加强信息沟通，及时反映问题、提出建议

基层央行工会要把工作中存在的问题、出现的情况及时向上级行及本单位党政部门反映，供决策参考。上级及党政部门要加强指导督促，畅通信息沟通渠道。同时，上级行开展工作时要尽可能兼顾基层央行实际，充分调动基层央行开展工作的积极性、主动性，共同推动央行事业的健康发展。

随着中央银行改革的逐步深入，部分职工明显有了紧迫感和忧患意识，工会组织也面临着前所未有的考验，做为工会组织如何为职工解除后顾之忧，为职工办好事办实事，让职工全身心投入到改革中去，缓解工作压力，成为新时期工会组织的新课题。

一、要树立创新工作意识

工会组织要进一步解放思想，不断更新观念，工会领导要有不断创新的工作意识。就是说，工会工作不能只停留在原来的位置上，要不断探索新思路，适应新时期工会工作需要，积极研究探索新时期工作中发现的新问题和解决问题的新方法。积极调动广大职工的积极性和创造性，把广大职工凝聚在党委（组）的周围，发挥主观能动性，可以开展一些以人性化为主线的关怀工作，把工作尽量做到职工的心坎上，比如：职工过生日可以送一个鲜花篮，让职工在祝福声中在年轮上写满关爱。职工患病住院可以由工会人员陪护，一边做些力所能及的陪护工作，一边做好患病职工的思想工作，缓解职工思想压力等等，这些问题看似简单，但真正让我们工会干部做起来难度就大了。工会干部要想职工之所想，急职工之所急，当职工家里有事真正需要我们工会的时候，工会是否能够履行职责，这是密切工会同职工（会员）关系的基础，只有这样，才能把我们的工会真正办成“职工之家”。

二、要树立维权意识

近几年，职工代表大会在央行范围内轰轰烈烈地展开，这不能不说是履行党（工会）赋予职工（会员）参政议政权利的真实写照，但职代会能否为职工办实事办好事却值得商榷。工会组织要从工会自身的性质和肩负职责的实际需要出发，进一步突出维权，在依法维护职工合法权益的途径、制度、机制上开拓创新，比如：在职代会征集提案时，能否不加任何限制，充分发挥职工的聪明才智，集思广益，如实展现职工所想所思，如实解答职工关于维护合法权益提案，不避重就轻，这是考验一个党委（工会）是否真正为职工着想的分水岭。如果把职代会当作一个形式来开，就失去了其应有的意义，这也是新时期做好工会工作需要亟待解决的突出问题。

三、要树立全局观念意识

工会组织作为党委的参谋与助手，要多想、多干、多协调，工会领导要高瞻远瞩，放眼全局，不能万事开头先替自己打算，不能固守在自己的小圈子里闭门造车，要真正从职工的切身利益出发，积极的去思考去对待和把握，找准自己的位置的同时找准工作点，不能想当然，也不能片面随意地做出决定，既要当好党委与职工之间的桥梁和纽带作用，又要为党委与职工之间建立一个经常性对话的平台，让党委与职工的答复或意见得到沟通，实现双方共赢，把广大干部职工紧紧地团结在党委（组）的周围，树立党委（组）的威信的同时，又把职工的想法和愿望表达出来，体现民主与集中的关系。真正履行职责，做到让党委满意、职工满意、工会满意。

四、要树立服务意识

要做好新时期工会工作，还要树立服务意识。如果把我们的中央银行工会比作是一个职工之家的话，那么党委（组）无疑是这个家庭的家长，工会的角色应该是这个家庭的服务员。这个家庭的氛围如何，完全取决于服务员的服务质量。也恰恰是这个服务质量，决定着党委（家长）在职工心中的威信的高低。工会工作是全行性的工作，牵一发而动全身，这就要求我们工会组织要多想、多做，敢想、敢做，不能瞻前顾后，畏首畏尾，努力开创工会工作新局面。

新时期向工会组织提出了新的课题，只有不断的探索新方法才能解决不断出现的新问题，这就需要我们工会组织知难而进，高标准严要求，真正发挥党赋予工会组织的职能作用。