加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见中央社会治安综合治理

第一篇：加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见中央社会治安综合治理

【发布单位】中央社会治安综合治理委员会办公室、公安部、国家发展和改革委员会、民政部、财政部、建设部、农业部 【发布文号】

【发布日期】2007-05-27 【生效日期】2007-05-27 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见

中央社会治安综合治理委员会办公室 公安部 国家发展和改革委员会 民政部 财政部 建设部

农业部

（2007年5月27日）

多年来，在党中央、国务院及地方各级党委、政府领导下，我国农村消防工作有了较大发展，为保障农民群众生命财产安全，促进农村经济社会发展，维护农村社会稳定发挥了重要作用。但是，由于多种原因，我国农村消防安全整体薄弱的状况尚未根本改善，特别是缺乏必要的消防投入，防火安全条件差，消防基础设施建设滞后，火灾扑救力量严重不足，火灾隐患多，抗御火灾事故的能力十分薄弱。据统计，全国95%的乡镇未编制消防规划、没有专业消防力量，90%以上的村庄缺乏消防水源、没有配备基本消防器材设施，近几年农村火灾起数和亡人数均占全国总数的60%以上，上升幅度远远大于城市，一次烧毁几十甚至几百户的重特大火灾时有发生，许多农民因火灾“致贫、返贫”，影响了农业经济发展和农村社会稳定。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2006〕1号）、《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2007〕1号）等文件，均明确提出了加强农村消防工作的要求。为了切实加强社会主义新农村建设消防工作，特提出以下指导意见：

一、农村消防工作的指导思想、基本原则和工作目标

1．指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神，坚持“预防为主，防消结合”的方针，努力构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的农村消防工作机制，全面加强农村消防工作，为保障社会主义新农村建设，构建和谐社会创造良好的消防安全环境。

2．基本原则。坚持统筹规划，消防工作与新农村建设整体推进；坚持配套建设，公共消防设施与新农村公共基础设施同步建设；坚持综合治理，夯实农村火灾防控基础；坚持典型引路，积极总结推广经验和做法；坚持因地制宜，从实际出发开展农村消防工作。

3．工作目标。力争“十一五”期间，实现农村消防工作机制健全，公共消防设施逐步完善，多种形式消防队伍基本建立，农民消防安全意识普遍增强，农村消防安全条件明显改善，农村防控火灾能力明显提高，有效预防和遏制重特大火灾发生的目标。

二、全面落实农村消防工作责任

4．加强农村消防工作领导。各地要积极推动地方各级人民政府将农村消防工作纳入社会主义新农村建设，纳入国民经济和社会发展第十一个五年规划，纳入社会治安综合治理体系建设，作为和谐村镇和平安建设的重要内容，建立健全消防工作管理、责任、保障、考评机制，上级政府每年对下级政府农村消防工作开展检查，落实奖惩。要积极推动县、乡镇人民政府建立消防安全工作领导小组，具体抓好消防安全责任制落实，编制和实施乡镇、村庄消防规划，加强多种形式消防队伍和公共消防设施建设，组织开展消防宣传教育培训、消防安全检查及火灾隐患整治等工作。

5．部门切实履行职责。农村消防工作要充分发挥人力、物力、财力资源的综合利用效率。社会治安综合治理部门要将农村消防安全纳入社会治安综合治理防控体系建设重要内容。发展改革等部门在规划农村基础设施项目时，要统筹考虑农村公共消防设施需要。财政部门要在编制年度财政预算时纳入农村消防工作经费内容。建设部门要在编制村庄规划和人居环境治理的指导性目录时纳入消防安全项目，在实施村庄整治中具体落实公共消防设施建设。农业部门要结合农业生产，做好农忙、秋收和火灾多发季节的防火安全工作，配合有关部门宣传用火、用电、用气安全常识。民政部门要督促基层政权组织做好农村消防管理工作，并做好农村火灾灾后的受灾群众生活安排和损毁民房的恢复重建等工作。公安机关要切实加强对农村消防工作的监管，查处违反消防法律法规行为，督促消除火灾隐患；公安消防部门要加强对乡镇公安派出所消防工作的指导。

6．村民委员会组织管理。村民委员会要建立消防安全管理组织，健全工作制度，落实专（兼）职消防管理员，具体抓好日常消防工作。要制定消防安全村规民约，实行消防安全联防制度，开展消防安全宣传和消防安全检查、巡查，及时消除火灾隐患，协助有关部门落实农村老弱病残等特殊人群的消防安全监护。要组建专（兼）职、义务（志愿）消防队伍，加强管理和训练，组织火灾扑救。

7．单位落实消防安全主体责任。驻乡镇和村庄的企业、单位要按照国家消防法律法规，落实消防安全管理责任，加强自身消防安全管理，定期对从业人员开展消防安全教育培训，建立消防组织，做到消防安全自查、火灾隐患自除、消防安全责任自负。

三、加强农村公共消防设施建设

8．编制消防规划。各地要在编制和修订乡镇、集镇、村庄、渔港、国有农场等总体规划时，按照国家有关消防法律法规和技术标准，纳入消防安全布局、消防车通道、消防水源、消防通信、消防装备、多种形式消防队伍等内容。已编制、修订完成总体规划，但缺少消防安全内容的，要及时补充。凡没有消防安全内容的总体规划，不得批准。

9．建设公共消防设施。各地要因地制宜建设公共消防设施，在发展农村公共事业，建设农村公路、人畜饮水、农村电网、农村沼气、信息工程、群众渔港等农村基础设施时，要综合考虑消防安全需要。要加强消防水源、消防车道和消防器材装备建设。对设有自来水管网的，要按标准安装消火栓；对使用天然水源的，要建设消防取水设施；对农村散居住户及缺水地区，要因地制宜，解决消防用水。

10．发展多种形式消防队伍。各地要采取各种措施，切实加强多种形式消防队伍建设。到2008年，人口超过10万、年GDP超过5亿元的建制镇，以及东部地区的全国重点镇，要建成政府专职消防队；到2009年，人口5万至10万、年GDP1亿元至5亿元的建制镇，以及中西部和东北地区的全国重点镇，要建成政府专职消防队；到2010年，其他建制镇、集镇和乡镇工业区、开发区根据实际需要，要建成政府专（兼）职消防队，村庄、渔港码头要基本建立一支配有消防机动泵和配套消防器材的群众义务消防队、志愿消防队或者治安、消防合一的治安联防消防队。

11．落实经费保障。各地要按照扩大公共财政覆盖农村范围的要求，将农村消防工作所需经费列入财政预算予以保障，建立和完善农村消防工作经费保障机制。要充分调动社会和企业单位等多方面力量参与新农村消防建设的积极性，制定优惠政策，鼓励捐助农村消防公益事业，多渠道增加投入。

四、提高农村火灾防控水平

12．强化消防宣传教育培训。各地及各有关部门要紧密结合农村实际，充分利用报刊、广播、电视、网络、文艺团体等资源，开展突出农村特色、贴近农民生活的消防知识宣传教育，将农村消防宣传纳入创建平安县、平安乡镇、平安单位、文明村镇、评选文明户等工作，培养健康的民俗民风和安全的生产生活方式。要结合文化、科技、卫生“三下乡”活动，在农村地区广泛开展消防法律法规和消防安全知识的宣传教育活动，并将其纳入农村中小学和幼儿园的教学内容，纳入农村劳动力转移培训工程和乡镇企业管理培训的内容，切实提高农民的消防安全意识和消防常识。要在村庄、渔港码头设置固定的消防宣传栏、宣传标语，乡村广播站要经常开展消防安全宣传，尤其是在农业收割季节、捕捞休渔期、春节、元宵节、清明节和乡村民俗活动期间，加强消防宣传工作，提高农民消防安全意识和自防自救能力。

13．整治火灾隐患。各地要组织对农户电气线路、炉灶进行改造和规范，推广使用沼气，减少致灾因素；对以易燃建筑材料为主体、木结构建筑集中连片的村庄，结合村庄整治和人居环境改造开展治理，提高建筑耐火等级，打通消防通道，拓宽防火间距，消除火灾隐患。要加强村庄、驻乡镇和村庄的企业及单位消防安全检查，大力整治“城中村”、“出租屋”和“三合一”场所的火灾隐患，对危及公共消防安全的易燃易爆单位要限期搬迁。

14．落实防范措施。各地要加强对农村新建、扩建工业项目的消防安全审批，防止将火灾危险性大的生产企业从城市转移到农村；加强对农民新建房屋的消防监管，防止产生新的火灾隐患；开发、应用适合农村特点和农民消费水平的阻燃、耐火建材，提高建筑耐火等级；针对不同地区自然环境、建筑特点、生活习惯，研制和推广适合农村地区的消防车、消防泵等消防器材装备，提升农村防控火灾水平。

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第二篇：社会主义新农村消防工作建设方案

社会主义新农村消防工作建设方案

为加快我市社会主义新农村消防工作进程，切实提高农村抗御火灾的整体能力，努力改善农村消防安全状况，全力打造新型农村消防防控体系，根据《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》精神，结合我市农村火灾多发的实际情况，特制定本方案。

一、工作目标

通过3年的时间，使全市农村消防基础设施条件逐步改善,农村消防管理得到规范，农村消防组织建设进一步加强，村民消防安全意识明显提高，全面提升我市农村消防安全环境，做到初起火灾不出组、小火不出村、一般火灾不出乡镇，杜绝重特大火灾事故和群死群伤恶性火灾事故，保障村民群众安居乐业。每个县市区要确定一个乡镇，一个乡镇要确定一个行政村作为新农村建设消防工作示范村，以点带面，通过示范作用促进全市新农村建设消防工作。2007年底，60%的乡镇达到试点单位标准。到2008年底，所有乡镇、村全部达到新农村建设消防工作标准。市政府每年对各地社会主义新农村建设消防工作情况进行一次全面检查和考核，对工作突出的地区进行表彰奖励，对没有完成任务的，取消

评先选资格，并在全市通报批评，凡因对农村消防工作不重视、工作不落实而辖区内发生群死群伤重特大火灾的，将按照国家有关规定进行严肃处理，追究有关人员的相关责任。

二、工作任务

（一）健全机制，全面推进农村消防工作。

建立和落实农村消防安全责任制，建立起“党委政府领导、部门行业齐抓共管、村民委员会组织管理、村民共同参与”的农村消防安全管理机制。各县市区要建立由党委、政府主管领导负责，公安、综治、农业、林业、建设、规划、民政、消防等有关部门负责人参加的农村消防工作联席会议制度，每季度召开一次会议，研究解决农村消防工作，加强对农村消防工作的组织领导、综合协调和监督检查。将农村消防工作纳入任期目标和工作计划，将消防工作与创建安全单位、安全村居、文明户、五好家庭等活动有机结合。各乡镇场要成立由政府统一领导，公安派出所牵头的农村消防工作领导小组，督促检查村委会及各企事业单位落实消防安全责任制。村委会要成立消防安全组织，明确消防安全责任人，具体组织开展消防宣传教育，消防安全检查，督促消除火灾隐患。要充分发挥村民代表会议的监督作用，定期对村民委员会落实消防安全管理职责的情况进行评议，不断推进农村消防工作责任制的落实。要加强农村消防基础设施建设。

（二）加强规划，合理规划消防基础设施建设。

新农村建设消防工作示范村要将消防规划纳入整体规划之中，给消防工作的发展留足余地。一是要保障消防通道畅通，无环形消防车道的，应设置尽头式回车场（不能小于12×12米）。二是要确保消防用水。有市政消防给水的，应安装室外消火栓，没有市政消防给水的，要在保护好原有消防水源的基础上，合理修建消防水池。可作为消防水源使用的江河、湖泊、池塘，要修建供消防车使用的取水码头。三是要配置必须的灭火器材，如手抬机动泵、水枪、水带和灭火器等。四是要加强电气管理，规范农村电气线路敷设和用电管理。五是要提高新建房屋耐火等级，提倡多采用不燃和难燃材料进行装修。六是要规范农村大屋场、棚户区的管理。因地制宜，制订有针对性的防火措施和村民防火公约。棚户密聚的村寨要进行合理的改造，留出防火间距，改善防火条件，切实减少火灾至灾因素，在提升农村人居环境质量的同时，从根本上改善农村防火条件。

（三）加强宣传，增强农民消防安全素质。

据统计，绝大多数农村火灾是由农民群众消防安全意识淡漠、消防知识和技能匮乏等人为因素引起的。切实增强农民消防安全素质，是加强农村消防工作的基础性、长远性的治本措施。要利用电视台、广播站、村民文化站、活动室等建立消防宣传阵地。教育部门要将消防宣传教育纳入到中小

学素质教育内容，司法部门要将消防宣传教育作为对农普法教育内容，各乡镇在中、小学校广泛开展消防安全知识教育，通过学生把消防知识带到千家万户，劳动部门要将消防宣传作为农民工劳动就业培训内容，民政部门和村民委员会要认真抓好老年人和弱势群体消防安全教，文化部门要通过农村电影放映队、农村文艺演出队等农民喜闻乐见的农村文化活动，结合“三下乡”活动，将消防知识传递到千家万户。有条件的示范村还要利用村办学校，建立村民消防安全教育培训基地。要在进村主要道路、村口设置固定宣传展牌。要积极推进农村消防法制、道德、文化建设，建立防火公约，引导农民树立“生命至上、安全第一”的新风尚，移风易俗、改变陋习，养成科学、文明的用火用电习惯。大力开展消防安全村、消防安全户创建活动，努力形成人人参与消防工作、村村远离火灾的良好局面。

（四）依法治火，切实提高消防部队服务社会主义新农村建设的能力。

各县市区公安消防大队要严格履行职责，坚持依法治火，积极推进公安派出所消防监督三级管理工作。要进一步推动地方政府、有关部门、各类经济组织和经营者落实消防安全管理的法律责任。要切实加大消防执法力度，依法查处违反消防法规的行为，积极预防、严厉打击放火犯罪活动，强力推进火灾隐患排查整治，坚决预防和遏制重特大火灾尤

其是群死群伤火灾事故，有效地防止“火烧连营”、烧村毁林的恶性火灾发生。要牢固树立大局意识和服务意识，积极研究、解决我市新农村示范村建设中消防工作的新情况、新问题，切实加强和改进新农村示范村消防基层基础工作，努力提高为新农村示范村消防安全服务的质量和效率。在新农村示范村规划建设上，消防大队要特事特办，依照法律、法规和消防技术规范的要求，既要严格执法，更要热情服务，要通过简化手续、限时办理、提前办理、上门服务等措施，积极主动地为新农村示范村规划建设搞好消防建审服务，确保新农村示范村建设工作的正常发展，促进我市新农村示范村公共消防安全水平不断上新台阶，为我市新农村示范村建设创造和谐稳定的消防安全环境。

第三篇：社会主义新农村建设消防工作基本情况

社会主义新农村建设消防工作基本情况

根据公安部等7部门《关于开展〈加强社会主义新农村建设消防工作指导意见〉贯彻情况专项检查的通知》精神，近日，省综治办、公安厅等7部门组织各地对社会主义新农村消防工作开展情况进行了自查。现将有关情况通报如下：

一、社会主义新农村建设消防工作基本情况

据统计，全省11地级市共有建制镇946个，其中全国重点镇98个，人口超过5万的建制镇117个。有1961个乡、48949个行政村。以来，全省发生在镇、村的火灾共5235起，死45人，伤17人，直接财产损失5588.2万元，未发生重大火灾，火灾起数、伤亡人数和直接财产损失呈逐年下降趋势。

二、社会主义新农村建设消防工作的开展情况

全省各级按照“政府统领、部门联动、试点先行、整体推进”的思路，全力开展新农村建设消防工作。

（一）统筹谋划，全省新农村建设消防工作全面展开

一是统一部署。省政府将新农村建设消防工作纳入“十一五”发展规划，并每年召开全省消防工作会议，签订《消防安全责任状》，明确了责任分工和任务目标，年底组织考核验收。5月21日，省政府办公厅制定下发了《关于进一步加强农村消防工作的通知》（冀政办函〔〕27号），省公安厅等7部门也迅速将《加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》转发各地，并督促贯彻落实。以来，省政府先后五次召开消防工作联席会议，研究具体的推进措施，建立了消防工作联合监管、信息互通机制，定期组织督导检查。

二是落实责任。10月29日，省政府发布《河北省消防安全责任制实施办法》（政府令〔〕第8号），进一步明确了乡镇政府、村民委员会的消防安全职责，并将消防工作纳入政府目标责任考核、领导干部政绩考评以及创建文明城市（乡镇、村）和平安地区的考评范围。省综治办、发改委、农业厅等7部门认真履职，出台了加强农村消防工作的意见和措施，建立了农村消防工作管理、考评机制并督促逐级落实，对发生重特大火灾事故的，实行一票否决制。财政部门将全省新农村消防工作经费全部纳入财政预算。

三是全面推进。按照省政府的统一安排，各地迅速行动。等成立专门的领导组织，层层抓好落实。邯郸、承德、廊坊等市政府督查室、综治办等部门成立联合检查组，对工作开展情况定期进行督导检查，确保了各项任务的深入开展。据统计，以来，全省市级以上政府共召开农村消防工作会议50余次，下发文件130余份，深入基层督导检查350余次。

（二）创新思路，全省社会主义新农村消防工作跨越发展

一是开展试点建设。在充分调研的基础上，以来，全省组织开展了乡镇“四有”（有车、有人、有房、有经费）消防队伍、农村消防“八有”（有专兼职防火员、义务消防队、防火公约、消防宣传栏、消防水源、消防设施器材、防火巡查、防火档案）试点建设。率先投资55万余元，购置了10辆多功能三轮、四轮消防车，在全县10个乡镇成立了专兼职消防队伍，达到了“一乡一车、一队10人”的建设标准，省公安消防总队及时在市召开现场会，全面推广了邯郸市乡镇消防队伍建设的经验和做法。目前，全省已建设乡镇“四有”消防队1093个；29299个农村达到“八有”标准，762个建制镇、790个乡、23767个村成立了消防安全组织，配备了消防安全专兼职人员。公安部“防火墙”工程现场会后，省政府、省公安厅分别出台了“防火墙”工程实施意见和实施方案，确定2011年全省乡镇“四有”消防队伍建设以及农村消防“八有”全部达标。

二是夯实基础建设。自以来，省政府确定了消防工作“大干三年、实现三年三大步”的目标任务，在强力推进设区市和县级公共消防设施建设的同时，将农村公共消防设施纳入新农村建设总体规划，同步建设、同步发展。省建设厅将消防安全项目纳入村政规划和人居环境治理指导性目录内容，督促各级在实施村庄整治中落实公共消防设施建设。全省加强消防投入，以来已投入6576万元用于农村消防设施建设，其中政府投入5776万元。已有105个建制镇、28个乡制定了消防专业规划。全省14950个村设立了消防水源。各乡镇村建设消火栓5778个，配备消防泵6447个。大力推广“保消合一”、“巡消合一”的社会化消防工作模式，全省各乡镇成立消防管理组织25319个，建立“四有”消防队伍1093个，购置各类消防车1206部；建立志愿消防队5964个，义务消防队11890个，参与人员达到11万人。

三是深化消防宣传教育。省综治办下发了《关于综治成员单位开展消防宣传教育工作的意见》，明确了23个政府部门的消防宣传教育职责，将农村消防宣传教育工作纳入创建平安县城、平安乡镇、文明村镇、评选文明户以及应急科普宣传等重要内容，年底组织考核。结合消防宣传“六进”、119”消防宣传周、农忙季节、冬季防火百日宣传，广泛开展了《消防法》宣贯年活动，并组织万名消防志愿者、千名消防官兵走进农村，并针对老弱病残、农民工等，积极开展专项防火和逃生自救宣传，并将消防知识纳入农村中小学和幼儿园教学内容。组织35000个村镇制定了村民防火公约，设置固定消防宣传标志牌5000余个、张贴消防警示语3万余条，发放消防宣传资料167万份。全省30%的村建立消防宣传教育活动室，定期组织村民观看消防录像片，开展灭火和逃生自救演练2万余次，举办农村消

防培训班1600余次，直接受教育群众80余万人次。

（三）专项整治，强力整治农村火灾隐患。

一是大力实施农村和社区警务战略，依托综治办、安检办、警务室等机构设立消防办公室，针对火灾多发地区，积极推行“网格”排查，集中整治出租屋、“三合一”场所和连片易燃村寨火灾隐患。省公安消防总队积极指导乡镇派出所，加强对农村消防工作的监管，督促在各乡镇村设立警务室8251个，开展检查、联查19536次，发现并整改火灾隐患20余万处。

二是推动乡（镇）县（市、区）、乡（镇）政府和村委会建立分级负责的农村消防工作机制，推行农村消防多户联防制度，实行村民消防安全自治。省农业厅、连续下发通知，组织部署农忙、秋收及火灾多发季节的防火安全工作。

三是加强技术改造和自查评估。，省公安厅、建设厅、农业厅联合下发了《关于贯彻执行村庄整治技术规范全力推进社会主义新农村建设消防工作的实施意见》，并积极开展农村消防安全自查评估活动，制定了农村消防安全自查评估标准和检查记录表，全省48949个行政村均开展了自查评估活动。

四是结合城镇建设三年大变样，积极推动城中村改造，加强对农村新建、扩建工业项目的消防安全审批。石家庄、唐山、秦皇岛、承德、邢台、衡水等市在新村建设过程中提前介入，防止先天性火灾隐患的发生。

三、存在的问题和下一步工作措施

虽然我省新农村建设消防工作取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题：一是农村火灾隐患仍很突出，小火亡人的情况还没有从根本上解决。二是农村消防工作投入还不能满足需要，消防规划、公共消防设施建设以及消防器材装备配备还仍待加强。三是村民消防安全意识普遍不高，针对性的消防宣传教育还需要进一步加强。

在下一步工作中要采取以下几项工作措施：一是派出督导组对各地工作情况进行督导检查，督促各级各部门要严格落实消防安全责任，推动工作深入开展。二是要加大农村消防投入，加快制定乡镇、村庄消防专业规划，建设公共消防设施，深入开展乡镇“四有”消防队伍以及农村“八有”建设，培养典型示范单位，适时推广经验，确保2010年底全部达标。三是要贯彻执行村庄整治技术规范，积极开展“网格化”管理，集中开展农村以及出租屋、“三合一”场所和连片易燃村寨火灾隐患专项整治，最大限度地消除火灾隐患。五是要深入开展农村消防大宣讲大培训活动，力争年底前全省所有农村消防安全专兼职人员培训合格率达到100%，村民消防教育普及率达到60%以上。

第四篇：福建省社会主义新农村建设消防工作指导意见(闽政办[2006]250号)

【发布单位】福建省

【发布文号】闽政办[2006]250号 【发布日期】2006-11-30 【生效日期】2006-11-30 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省社会主义新农村建设消防工作指导意见

(闽政办[2006]250号)

各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

《福建省社会主义新农村建设消防工作指导意见》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

福建省人民政府办公厅

二○○六年十一月三十日

福建省社会主义新农村建设消防工作指导意见

为进一步加强我省社会主义新农村建设消防工作，切实提高农村群众预防火灾能力，为新农村建设创造良好的消防安全环境，根据《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2006〕1号）和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔2006〕15号）精神，结合我省推进海峡西岸经济区建设战略部署和农村消防工作实际，制定如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十六届五中、六中全会精神和省第八次党代会精神，紧紧围绕我省社会主义新农村建设的总体战略任务和《福建省“十一五”消防工作专项规划》（闽政〔2006〕22号）的目标要求，遵循“统筹协调、科学发展，预防为主、综合治理，规划统领、注重实效，以人为本、提高素质，抓点带面、整体推进”的原则，充分发挥农村基层组织作用，全面加强农村消防工作，为新农村经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

通过各级各部门的共同努力，健全完善各级农村消防安全工作组织机构，初步形成适合农村特点的灭火救援体系；农村消防基础设施逐步改善；群众消防安全意识稳步提高，农村火灾隐患得到有效整治，火灾事故较多的势头得到有效遏制，抗御火灾的整体能力进一步增强。

三、主要任务

（一）建立健全消防安全监管网络。建立完善由政府负责，派出所、综治、民政、农业、林业以及教育、文化等部门参加的农村消防安全管理机构，加强对农村消防工作的组织领导、综合协调和监督检查。要运用好乡镇（街道）成立综治办、村设立综治协管员的有利条件，推动乡镇专（兼）职防火员配备工作，努力构筑以综治办和派出所为依托、村委会为载体、治安巡逻队伍为纽带、综治协管员为骨干、家庭为单元的农村消防安全管理网络。有条件的村要逐步配备村专职防火员，其他村、自然村配备兼职防火员，不断落实农村消防工作措施，努力消除农村消防安全工作的空白点。2010年，实现100％的乡镇配备或聘用专（兼）职防火员。

（二）切实加强村镇消防规划和消防基础设施建设。依据《中华人民共和国消防法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《村镇规划标准》和《村镇建筑设计防火规范》等有关消防法律法规，结合村镇总体规划调整、村容村貌治理、农村扶贫以及水利建设和农电工程建设改造等工作，将村民住宅、商业网点及乡镇企业的消防安全布局、消防通道、消防水源、消防通讯等建设纳入乡镇农村饮水安全工程、电网改造、能源、公路、农业信息化等总体规划和村庄建设规划。2010年前，全省完成总体规划的城镇，消防规划审批率达100％。要按照科学、规范、合理、合法的要求，坚持因地制宜、量力而行、适度超前的原则，充分利用现有房屋、设施和自然条件，加快农村消防基础设施建设，不断优化农村消防安全环境。要有计划地对以易燃建筑材料为主体，房屋连片集中、火灾荷载大的乡村实施改造；在村庄内部道路整治中，要按照消防规范要求保证消防通道通达顺畅；在农村供水、能源、水利建设和改造等工程中，要充分考虑消防用水需要，结合各地自然条件，修建消火栓、消防水池或天然水源取水设施；同时本着“快补旧账，不欠新账”的原则，加强消火栓建设，严格按规划落实同步建设，力争逐年减少省级重点镇（中心镇）的市政消火栓欠账问题，从根本上改善农村消防安全条件。

（三）积极发展农村多种形式消防队伍。大力发展适合农村特点的地方专职、企业自办及村办等多种形式的消防队伍，探索建立适合农村特点的灭火救援体系。重点镇（中心镇）以及人口超过5万、年地区生产总值超过1亿元的建制镇，要率先建立专职消防队，其它乡镇、村要因地制宜地依托民兵、保安、治安联防等组织建立专（兼）职消防队伍。依法建设乡镇企业专职消防队，发展政企联建消防队、群众志愿、义务消防队。配备消防车辆或必要的消防装备器材，推行“一村一队一车一泵”，逐步规范队伍的“建、管、训、用”。成立村民联户联防组织，建立执勤制度，定期组织灭火演练，掌握初起火灾扑救技能，协助开展防火安全检查和巡查。力争用5年时间，在农村逐步建立以建制镇专（兼）职消防队为主体，集镇、村群众义务消防队或志愿消防队为补充的农村消防队伍，切实提高农村群众抗御火灾的能力。

（四）深入开展农村消防宣传教育。把农村消防宣传教育纳入普法和文化、科技、卫生“三下乡”以及中小学素质教育、创建文明村镇、评选文明户等活动。按照“贴近群众、贴近生活、贴近实际”的要求，制定村民防火安全公约。抓住季节特点和重大节日等时机，紧密结合农村实际，充分发动新闻、农业、林业、教育、文化、旅游、共青团、妇联等各方面力量，通过广播、电视、报刊、互联网、文化工作站以及各种消防宣传资料，倡导科学的生产、生活习俗，指导农民安全用火、用电、用油、用气，增强农民群众的消防安全意识；采用编制教材、读本等方式，切实把消防安全教育纳入农村中小学校教育内容，组织家庭学习火灾扑救以及安全疏散、逃生自救方法等，提高农民群众基本的灭火和逃生技能；在农民群众集中的学习室、活动室等场所开展消防安全常识的宣传，并在村内人员主要流动地段设置消防宣传栏、宣传牌，在驻村企业和火灾荷载大的区域（地段、部位）制作防火警示标志。

（五）大力整治农村火灾隐患。各级政府要加强对农村消防工作的组织领导，调动村民委员会防火、灭火的积极性，并充分发挥乡镇公安派出所的作用，组织开展农村消防安全监督检查，做好火灾隐患登记备案，实施跟踪复查。在重大节日、活动期间和备耕和收获季节，要根据农村经济条件，分清轻重缓急，实施重点检查，切实加大对农村草垛、麦场、育种、养殖、种植场所、木屋毗连区、企业以及林内林缘边工矿企业、临时作业点、电力线路走廊等火灾隐患的督促整改力度。对火灾危险性较大的，要加大监督检查力度，坚决依法作出相应处理，努力减少和杜绝火灾事故的发生，切实保障群众生命财产安全。

四、工作职责

（一）县（市、区）政府职责。一是将农村消防安全管理纳入农村社会治安综合治理体系建设、和谐村镇建设和平安建设。二是建立健全农村消防安全管理机制，成立农村消防安全工作机构，定期研究部署工作，及时协调解决重大问题，督促检查乡镇政府和有关部门的消防安全责任，保障消防工作与新农村建设同步进行。三是指导制定当地村镇消防规划、公共消防设施建设和多种形式消防队伍的发展目标，把村镇消防规划纳入经济社会发展计划，建立公共消防设施建设和多种形式消防队伍发展的经费保障机制，确保村镇消防工作发展适应农村发展需要。四是定期检查村镇消防规划、公共消防设施建设等消防工作实施情况，督促整改火灾隐患，组织开展农村消防安全宣传教育，定期考评消防安全责任落实情况。五是组织协调农村火灾事故扑救工作。

（二）相关职能部门职责。公安机关要加强对农村消防工作的指导协调，督促、指导农村基层组织和公安派出所落实消防安全责任，建立健全消防组织，制定工作措施；要将消防安全工作纳入农村派出所等级评定和民警绩效考评内容，将辖区内的消防安全工作与其它公安工作同部署、同检查、同评比、同验收；并参与配合处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林火灾等自然灾害，确保农村消防安全工作落到实处。公安消防部门要有计划、有步骤地做好农村消防安全管理人员和派出所民警的消防培训工作，指导开展消防安全管理工作。民政部门要结合基层民主法制建设，主动宣传消防法律法规和各级党委、政府关于加强农村消防工作的有关政策，并做好农村火灾灾后的社会救助和保障工作。建设（规划）部门要做好农村消防规划协调工作，把消防规划纳入村镇规划，城镇规划建设行政主管部门要严把城镇规划审批关，凡在总体规划中缺少消防规划内容或内容不合理的，一律不予审批。农业部门要结合农业生产，做好农忙、秋收等时节的防火安全，配合有关部门宣传农村安全用火、用电、用油、用气常识，发挥农业灌溉机械在灭火方面的作用，实现一机多能。林业部门要结合林业生产特点，做好森林用火安全和防火工作。教育部门要把消防安全教育纳入农村中小学校安全常识教育内容，通过学生带动农民消防安全素质的提高，达到教育一个学生、带动一个家庭、推动一个村庄的消防安全社会效应。

（三）乡（镇）政府职责。一是成立乡镇消防安全工作领导机构，加强消防组织和设施建设；定期研究部署和协调解决农村消防安全重大问题，督促检查农村消防工作的实施情况。二是加强农村消防安全宣传教育，对广大农民群众开展贴近实际、贴近生活、富有实效的消防法律法规和消防知识宣传教育，努力提高农民群众的消防安全意识和逃生自救能力。三是制定本行政区域的消防规划，定期讨论研究消防安全工作，将消防工作纳入新农村建设规划，确保与新农村建设同步进行。四是建立公共消防设施和专（兼）职、义务、民办等多种形式的消防队伍发展的保障机制，逐步配齐必要的消防设施，定期开展训练，及时处置火灾事故。五是定期检查指导各村组、各单位的消防工作；重大节日、火灾多发期，组织专项检查，采取措施，及时消除隐患，做好季节性防火工作；督促指导所辖村（自然村）制定防火安全公约，落实消防安全措施；积极组织、协调火灾事故扑救工作。六是与各村委会，辖区企业、学校等单位签订消防安全责任书。

（四）基层公安派出所职责。一是认真贯彻落实《福建省公安派出所消防监督检查规定》，将农村消防工作与其他公安工作一并部署。二是协助乡镇、村、组落实农村消防安全职责。三是督促辖区单位、村民委员会建立健全消防安全组织机构和规章制度；掌握乡镇、村居委会、各企业消防组织机构开展工作情况。四是定期检查指导各单位和村民委员会消防工作，发现火灾隐患，及时依法督促整改。五是组织开展消防宣传教育活动。六是严肃查处违反消防法律法规的行为；开展火灾事故调查登记处理工作。

（五）村民委员会职责。一是建立健全消防安全工作组织，落实消防安全联络员、义务消防队员职责，建立消防设施器材使用管理保养、防火安全检查巡查、消防宣传教育、消防安全奖惩和用火、用电、用气、用油等消防安全制度。二是制定并监督实施防火安全公约，将消防安全责任落实到户，并将落实情况纳入“文明家庭”评选。三是建立消防宣传阵地，有条件的设立固定的消防宣传栏、宣传橱窗，宣传消防安全常识和法律法规；春播、夏收、秋收等农事林事用火高峰期及春节、元宵节、清明节等重大节日和乡村民俗活动期间应加大消防宣传力度。四是搞好消防基础设施建设，保障其正常运转；适时组织进行灭火技能和逃生自救训练，并组织开展防火巡查、检查活动，消除火灾隐患，组织及时扑救火灾。

（六）驻村单位职责。接受村委会、派出所消防工作指导、监督，积极配合做好当地消防安全工作；健全内部消防安全管理制度，严格落实安全生产责任制，充实内部消防管理机构、人员，加强员工消防安全教育培训，制定和实施灭火疏散逃生演练；认真开展防火巡查，及时整改火灾隐患；积极建立“安全自查，隐患自除，责任自负”社会单位消防安全管理机制。

五、保障措施

（一）建立健全农村消防安全责任体系。要以落实消防安全责任制为核心，建立健全农村火灾防控体系。县（市、区）和乡（镇）政府成立由政府领导负责，公安、综治、民政、建设（规划）、农业、教育、文化以及安全生产监督等部门负责人参加的农村消防安全管理领导小组。各级政府主要领导是消防安全责任人，全面负责本辖区消防安全工作；可以根据需要确定一名副职为本辖区消防安全管理人，具体负责组织开展各项消防安全工作。各级公安、综治、民政、建设（规划）、农业等部门要在当地政府的统一领导下，密切配合、各司其职，努力构建“党委政府领导、部门行业齐抓共管、村民委员会组织管理、村民共同参与”的农村消防工作格局。

（二）建立健全农村消防工作机制。各级政府要建立农村消防工作督查、考评、奖惩机制，将消防工作任务层层分解，纳入政府及其部门领导任期工作目标、安全生产目标责任考核和社会治安综合治理之中，作为“文明村舍”、“五好家庭”评比的内容，把农村消防工作与经济工作指标和各项社会管理工作指标实施同制定、同考核，兑现奖惩，确保农村消防工作健康、顺利发展。切实形成乡镇人民政府领导，村民委员会、村办企业、个体业主、村民代表共同参与、齐抓共管的农村消防安全管理机制。

（三）以点带面，推动农村消防工作全面发展。各级各部门要认真组织开展创建“消防安全示范乡村”活动，并以创建活动为载体开展新农村建设消防工作试点，及时总结、推广好经验和好做法，积极推动落实农村消防工作措施。要从实际出发，区别不同情况，确定农村消防工作目标，加强分类指导，重点抓好基层、基础工作，标准由低到高，内容由少到多，不断丰富和发展。

（四）加强农村消防工作经费保障。县（市、区）和乡（镇）政府要建立健全村镇消防规划和公共消防设施建设保障机制，将村镇公共消防设施、多种形式消防队伍及其装备设施经费按有关规定纳入地方政府财政统筹保障。鼓励依法设立消防公益基金，开展消防公益活动；鼓励公民、法人和其他组织捐助消防公益事业，用于加强村镇消防规划、公共消防设施、多种形式消防队伍及其消防装备建设和防火宣传。

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第五篇：社会主义新农村建设消防工作情况汇报(县)

社会主义新农村建设消防工作情况汇报

县人民政府

尊敬的考核组领导：

首先，我代表县政府对考核组的光临指导表示热烈的欢迎，同时恳请各位领导多提宝贵意见。下面，我将全县社会主义新农村建设消防工作情况简要汇报如下。

我县是一个农业县，农业是国民经济的基础。全县共有建制镇14个，乡3个，行政村163个，农村人口40余万人，占全县人口的比率高达80％。近年来，在县委、县政府的正确领导和相关部门的积极努力下，我县的农村消防工作有了长足的发展，消防安全环境得到很大改善。特别是构筑“防火墙”工程开展以来，县委、县政府高度重视，形成了“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的农村消防工作新机制，实现了全县社会主义新农村建设消防工作整体建设的跨越式发展。

一、强化组织领导，建立健全新农村消防安全责任和保障体系。

按照中央1号文件和国务院15号文件指示精神，县政府为切实加强对全县新农村消防工作的组织领导，在派员深入农村开展调研反复论证的基础上，先后多次召开各职能部门的联席会议，就做好新农村消防工作进行深入细致的研究 1 探讨，通过四个方面全面加强我县社会主义新农村消防工作建设。

一是政府加强农村消防工作领导。县政府把农村消防工作纳入社会主义新农村建设，纳入国民经济和社会发展第十一个五年计划，纳入社会治安综合治理体系建设，作为和谐村镇和平安建设的重要内容，并建立健全消防工作管理、责任、保障、考评机制。县政府每年与各乡（镇）政府鉴定责任状，逐级明确责任，从确定共性指标到确定个性指标，都把各乡（镇）政府一把手作为第一责任人，纳入社会治安综合治理考评之中，开展检查，落实奖惩。同时，各乡镇人民政府均建立起消防安全工作领导小组，具体负责消防安全责任制落实，编制和实施乡镇、村庄消防规划，加强多种形式消防队伍和公共消防设施建设。与此同时，立足实际，县政府制定出台了《关于将消防工作纳入社会主义新农村建设规划的实施意见》、《辽中县社会主义新农村建设消防工作方案》及《辽中县社会主义新农村建设消防典型标准》等一系列文件，为社会主义新农村建设消防工作提供了坚实的政策保障。

二是各职能部门切实履行职责。县政府各职能部门切实履行各职责，将农村消防工作纳入各本职工作之中，充分发挥人力、物力、财力资源的综合利用效率。社会治安综合治理部门将农村消防安全纳入社会治安综合治理防控体系建 设和平安建设的重要内容。发展改革局在规划农村基础设施项目时，统筹考虑到农村公共消防设施需要，将小城镇和农村公共消防基础设施建设项目纳入到固定资产投资计划。财政局在编制财政预算时纳入农村消防工作经费内容，设立消防专户，切实实现农村消防工作的经费保障。近三年共投入6000余万元用于兴建符合农村生产、生活实际的消防水池、消防道路、消火栓等消防设施。目前，共有消火栓79个，消防水鹤2个，对于缺少消火栓的全部修建蓄水池和天然水源取水口。建委在编制村庄规划和人居环境治理的指导性目录时纳入消防安全项目，在实施村庄整治中落实公共消防设施建设，确保乡镇、村庄消防安全布局合理，消防水源、通道建设及时到位，强化农村防控火灾的技术物质手段。目前，我县有17个乡镇，超过5万人口建制镇辽中镇和茨榆坨镇消防规划编制已完成，并通过审批。农村局结合农业生产，做好农忙、秋收和火灾多发季节的防火安全工作，进行宣传用火、用电、用气安全常识。民政局督促基层政权组织做好农村消防管理工作，做好了农村火灾灾后的受灾群众生活安排和损毁民房的恢复重建等工作。公安机关切实加强对农村消防工作的监管，查处违反消防法律法规行为，督促消除火灾隐患。通过七部门的联动，实现了党委政府领导，部门行业齐抓共管的新局面，有力推动了我县社会主义新农村建设的大力发展。三是村民委员会实施组织管理。各村民委员会建立了消防安全管理组织，健全了工作制度，实施村屯干部包农户的消防管理网络，落实专（兼）职消防管理员，做到层层控制，人人负责，保证了各项消防措施落实到基层，落实到农户。同时制定了消防安全村规民约，实行消防安全联防制度，开展消防安全宣传和消防安全检查、巡查，及时消除火灾隐患，积极落实农村老弱病残等特殊人群的消防安全监护。

四是社会单位落实消防安全主体责任。各乡镇和村庄的企业、单位严格按照国家消防法律法规，落实消防安全管理责任，加强自身消防安全管理，定期对从业人员开展消防安全教育培训，建立消防组织，做到了消防安全自查、火灾隐患自除、消防安全责任自负。

二、统一规划，加强农村公共消防基础设施建设 中央1号文件和国务院15号文件下发后，县政府围绕社会主义新农村建设，从努力实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的角度出发，认真贯彻落实中共中央的指示，将七部委下发的《加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》作为全面提升我县农村消防工作水平的突破口和切入点，全面强化全县的农村消防基础设施建设。

一是全面编制消防规划。县政府在调整乡镇总体规划时，都把消防规划内容纳入总体规划和乡村建设规划，本着“政府负责、落实规划、不欠新帐、快补旧帐、健全设施、加强管理”的要求，将村民住宅的消防安全布局、消防通道、消防水源和单位建筑改造等建设纳入农村建设规划，与村容村貌的治理改造同步实施。

二是大力发展公共消防设施建设。在实施农村消防基础建设过程当中结合农村节水灌溉和人畜饮水工程、乡村道路、沼气工程、能源建设以及水电建设、农村电网改造，与消防水源、消防通道和消防通讯等同步实施，凡设有自来水管网的乡村要设置消火栓，配备消防器材，同时发挥农业灌溉机械在灭火方面的作用，实行一机多用，缺水乡镇村屯要修建消防水池，确保消防用水。

三是建立多种形式消防队伍。为进一步增强全县抗御火灾能力，县政府将建立乡镇专（兼）职消防队、农村义务、志愿消防队列入重点建设目标。2004年8月16日，由20位志愿者组成的辽宁省第一支消防志愿宣传队在沈阳市辽中县成立。这支队伍利用业余时间积极深入到辽中县百家企业以及学校、社区、农村等各个地方进行大型演出宣传活动近五十余场大型文艺汇演、近十万多群众在观看演出中受到了教育和熏陶。因为辽中有2个现役消防部队，所以这只志愿宣传队被官兵和百姓称为 “三中队”，并多次受到各级领导和社会各界的好评，他们当中有六人还荣获“沈阳市文明市民”荣誉称号。自07年以来，县政府采取“政府补助、企业赞助、群众捐助”的方式，广泛推广消防志愿宣传队的经验做法，拓宽渠道筹集资金，建设公企联办型、企业集资型、以厂（企）养队型、以民养队型、群众自办型等消防队伍，农村多种形 式消防队伍建设取得了丰硕的成果。目前，全县17个乡镇、163个农村乡镇建立了12支消防志愿宣传队，182支义务消防队，人员1340余多人，配备消防车17辆，消防水泵45台。另外，依托县消防大队成立辽中县第一支应急救援大队。投入675.4万元购买消防车辆、配齐装备器材，打造消防铁军。投入1500余万元在近海经济区建设消防站，预计年内完工并投入使用。

四是大力改善消防安全环境。全面清理“三堆”（柴草堆、粪肥堆、垃圾堆），减少了大量柴草堆，存在的少量柴草堆也使其与农房之间保持一定安全距离，降低了火灾危险性。按村镇道路规范等级要求修建村内道路、小城镇道路、拓宽道路宽度、疏通瓶颈路、打通断头路，确保道路畅通和主要道路达到防火通道要求。同时，改造建设了村级广场，增加了村庄避灾空间。

三、强化宣传教育，提高消防安全意识

新农村消防工作是全社会的事业，需要动员各方面力量广泛参与。为此，我县依托消防志愿宣传队优势资源，全方位构建辖区消防宣传新平台，广泛开展消防宣传进农村活动。一是组织消防志愿宣传队以宣传消防知识为主题，以群众喜闻乐见的群口快板、二人转、小品、歌舞等贴近生活、寓教于乐的文艺形式、继续深化消防队站开放和消防宣传“五进”活动，扩大消防宣传覆盖面，切实提高公众的消防安全意 6 识和素质。二是把农村消防宣传教育纳入“四五”普法规划和文化、科技、卫生“三下乡”以及中小学素质教育、创建文明村镇、评选文明户等活动之中，在农业收割季节，春节、元宵节、清明节和乡村民俗活动期间，大力加强消防宣传，将消防宣传渗透到社会各个领域。三是充分利用有线电视、农村文化广播站等平台，开设消防安全教育专栏，定时对《消防法》等法律、法规、农村防火常识进行广泛宣传，真正将消防知识送到农民身边。四是利用培训学习的形式，开展村委会负责人、专职、志愿、义务消防队队伍消防安全培训，并把农民工培训纳入消防知识内容，促进整个农村消防宣传工作顺利开展。五是通过加强对基层派出所消防民警的培训指导，充分发挥派出所点多面广的优势，真正把消防宣传的触角延伸到乡镇的每个角落，不断提高农民的消防安全意识和自防自救能力。据统计，2007年以来，全县共组织流动消防站深入农村宣传56次，教育群众1万余人；开展“消防知识送下乡”活动，举办消防知识专题讲座、消防挂图展71次；发放消防宣传挂画3万余份，张贴、设置消防标语、警示牌1400多处；通过广播电视开设消防宣传专栏、专题片、公益广告10000余次；省、市、县报刊杂志刊发消防宣传稿件1500余份，有效增强了农村群众的消防安全意识和自防自救能力，为扎实做好新时期农村消防工作奠定了坚实的社会基础。

四、抓好消防监督管理工作，大力整治火灾隐患 只有充分发挥公安消防部门、派出所在消防监督管理体制中的主导作用，才能有效遏制农村火灾频发的势头，才能为社会主义新农村建设提供消防安全保障，为此县政府不断加强农村火灾隐患的整治力度。

一是按照国家、省市有关部署，先后开展了“七小”场所、公共聚集场所、企业及周边环境等消防安全专项整治行动，大力整治“城中村”、“出租屋”和“三合一”场所的火灾隐患。在专项整治过程中，本着检查一处、放心一处的原则，深入排查，以整改隐患为重点，能整改的必须立即整改，存在严重火灾隐患的予以查封，对于无法关停的，要求单位确保防控到位，必要时由消防部门监督人员亲自看护，坚决遏制了恶性火灾事故的发生。

二是针对春耕、秋收、冬防等特殊时期开展季节性消防安全检查工作。为确保全县农村火灾形势的平稳，县政府消连续三年下发《关于加强春季防火工作的通知》及《关于进一步加强冬季防火工作的通知》，针对特殊时期研究制定相应对策，充分发挥乡镇村屯的组织作用，积极发动群众看家护院，及时发现火灾，有效控制火势，坚决防止了小火酿成大灾。今年，根据春季风大物燥、农村生活用火、烧荒频繁的特点，县消防安全委员会下发了《关于严禁野外动火、上坟烧纸、烧荒、烧秸秆的紧急通知》，确保了我县农村消防 工作的有序开展。

三是推进村屯创“三无”活动。2007年以来，县政府连续开展了社会消防安全标准化管理创“三无”活动，其中村屯落实消防安全标准化管理是重点，通过树立典型，以点带面，全面推广的工作模式，形成了全县农村消防工作社会化的新局面。

四是重点加强了对农村新建、扩建工业项目的消防安全审批，对重点项目实施“消防管家式服务”，进行全程跟踪，对建设项目受理、审核、验收等各个环节实施一站式办理，压缩审批时间，严把审批、验收关，防止将火灾危险性大的生产企业从城市转移到农村。

今后，我们将按照上级领导机关的安排部署，继续加强农村消防工作，为新农村建设创造良好的消防安全环境，切实把党中央的惠农政策落到实处。

新农村建设消防工作体会：

（一）政府重视是做好农村消防工作的前提。各乡镇政府高度重视，拨出专款用于购置消防装备，同时，建立健全了全镇的各级消防组织，使全镇的消防工作有人组织，有人负责，有人落实，形成以乡镇为主导，村委会为依托，广大群众共同参与的农村消防工作运行机制，为试点工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。

（二）充分发动群众是做好农村消防工作的关键。目前，消防部门警力有限，而人民群众的力量是无限的，只有全力推进消防宣传进村寨，才能提高农村群众的消防安全意识，让他们积极主动的参与到这项工作中来，只有将农村消防工作扎根于群众之中，相信群众，一切依靠群众，充分发挥群众的聪明才智，才能达到预期的目的。

（三）整合资源是做好农村消防工作的基础。农村消防工作是一项系统工程，在推进农村消防建设过程中，公安、消防、民政等部门必须通力合作，才能使农村消防工作与精神文明建设、扶贫工作、社会治安综合治理、学校的安全教育等工作有机结合。