第一篇:2017年马鞍山事业单位考试申论写作(三)
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2017年马鞍山事业单位考试申论写作
(三)1.《中华人民共和国政府采购法》于2002年6月29日在全国人大常委会上通过,并于2003年1月1日起正式实施,到今年刚好第十个年头。十年来,全国各部门、各地方在《政府采购法》指导下,初步完成了由各自为政到统一管理、协调规范的过程,政府采购制度框架已经在不断的改革实践中初步形成。中央和地方政府采购专门管理机构和操作机构的建立,标志着我国政府采购制度体系的基本形成。
根据《政府采购法》的规定,设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要设立集中采购机构。政府采购工作按照管采分离的原则,大部分省市都相继成立了采购中心,负责同级财政集中采购目录以内的政府采购项目。但是由于《政府采购法》规定过于宽泛,并没有明确规定政府集中采购机构的性质和隶属关系,各地方的政府采购管理体制五花八门。例如,海南省成立了“海南政府采购中心”,是隶属于省商务厅的处级事业单位;四川和湖南在省机关事务管理局设立了“省直机关政府采购中心”;黑龙江、湖北两省政府采购中心为省政府直属副厅级事业单位;广东省政府采购中心是隶属于省成套局的处级事业单位;深圳市政府采购中心为市政府直属副局级事业单位。
2.2012年元月宝鸡市电子化政府采购正式运行。电子化政府采购实现了政府采购行为和现代信息技术的有效对接,将人为因素干扰降到最低,提高了政府采购效率、降低了政府采购成本、规范了政府采购行为,有效预防和减少了政府采购领域的不廉洁行为,真正实现了“阳光采购”。宝鸡市委常委、纪委书记田筱虎出席平台上线仪式并讲话。他要求各级各部门要不断深化对电子化政府采购工作的认识,加强管理,继续完善电子化政府采购平台建设,以电子化政府采购平台上线运行为契机,全力打造“阳光财政”、“廉洁政府”。
该市还明确提出,凡使用财政资金的项目,原则上都应由政府集中采购机构依法、依规实施,严禁违规操作、自行其是。对未经审批自行采购、“先斩后奏” 等规避政府采购的行为、不按规范程序委托代理机构采购的行为,纪检监察机关将依纪依法严肃处理。下一步,财政、监察部门还将研究制定自行采购审批的程序和办法,对有效预防政府采购过程可能出现的违规违纪问题,提高政府采购的公信力,更好地贯彻“公开、公平、公正”的采购原则,积极回应社会和公众关切。
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3.2012年1月11日,国务院法制办颁布了《中华人民共和国政府采购法实施条例(征求意见稿)》,随着该实施条例以及财政部、国家发改委有关部门法规和各省市地方政府法规的颁布完善,政府采购的法制体系将不断健全。但是,《征求意见稿》继续回避了《政府采购法》中的一些焦点问题,其中一些条文的表述笼统、模糊,甚至前后矛盾,亟须修改、完善和补充。各地进行的机构改革实际中,集中采购机构隶属关系、法律地位、性质规定不明,广受期待的《征求意见稿》仍然没有解决这个问题,导致集中采购机构的责、权、利不统一。
政府采购制度与国际接轨的要求更加凸显,要按照互利、共赢、开放的原则,统筹协调市场开放与法律调整,积极主动地融入国际政府采购市场。(GPA(《政府采购协定》)的相关规定和我国国内现行政府采购制度之间的矛盾相当突出。目前已经出台的涉及政府采购以及外贸的一些法律法规,是不符合国际通行的规则的。
根据给定资料,假定你是市政府某部门的工作人员,请你对如何进一步规范政府采购提出建议。
要求:条理清楚,措施合理,针对性、可操作性强,字数在300字以内。
【参考答案】
政府采购需要从政策制定和执行两个层面进一步规范。具体做到以下几点:在政策制定方面,一是进一步完善《政府采购法》,细化规定,明确政府采购机构的性质和隶属关系,使各级政府采购机构的权、责、利相统一;二是政府采购制度与国际接轨,应按照互利、共赢、开放的原则,统筹协调市场开放与法律调整,积极主动地融入国际政府采购市场。在政策执行方面,一是完善电子化采购,加强管理,降低人为因素干扰,提高效率,节约采购成本;二是是纪检监察机关依纪依法严肃处理违规操作和采购领域的不廉洁行为,真正实现“阳光采购”。(246字)
第二篇:2017年马鞍山事业单位考试申论写作要注意的三大技巧
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申论写作对于考生来说,始终是一个难点,但申论写作的分值比较高,考生要想在事业单位考试中脱颖而出,写作这一部分就必须花时间与精力。下面我们分享申论写作的三大技巧,希望对考生有所帮助!
技巧一:准字当头,立意要准。
立意是文章的基础,是考生围绕文章“写什么”,即明确写作对象;“怎么写”,即找到写作角度的谋虑。一言以蔽之,就是找到写作的主题,和切入主题、展开写作的角度。
示例:
人类为什么要有底线?为了生存。任何人都不能一个人活在这世上,所以只有让别人生存,自己才能生存;让别人活得好,自己才活得好。
希望所有的人都活得好,甚至为了别人的生存放弃自己的利益。这是“境界”。至少不妨碍别人的生存,不侵犯别人的利益,不破坏社会的环境,这是“底线”。其中通过立法程序明文规定下来的是“法律底线”;在社会生活中约定俗成,大家遵守的是“道德底线”。各行各业必须坚守的原则,是“行业底线”和“职业底线”。
境界不一定人人都有或要有。底线却不能旦夕缺失。因为底线是基础,是根本,是不能再退的最后一道防线,中国人从来就有底线之说,做生意,明码标价,童叟无欺;做学问,言之有据,持之有效;做官不夺民财,不伤无辜;做人,不卖朋友,不丧天良。正是靠着底线的坚守,中华民族虽历经万难,中华文明却得以延续。
请认真阅读给定资料,围绕“坚持底线”这一主题用不超过1000字的篇幅,自拟标题进行论述,要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。
如何立意,这篇材料的立足点是“底线”。底线对很多考生而言写作上的难度主要在于其太过抽象,写起来束手束脚。其实针对事业单位中考题常见的社会主题类材料,最佳立意方法是从材料中来,运用到现实中去。
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材料写作点“底线”。文中第一处解释:不侵犯他人利益,包括“法律底线”“道德底线”“职业底线”“行业底线”。其实换言之底线既是“内心的道德软约束”,也是“外围的法律硬约束”。所以至少考生的立意上围绕底线的展开角度至少已有两个方面:法与德。
第二处解释:境界与底线,谈及底线不能缺失。“做生意,明码标价,童叟无欺;做学问,言之有据,持之有效;做官不夺民财,不伤无辜;做人,不卖朋友,不丧天良。”其实换言之,坚守底线的四个方面为“商业诚信”“学术诚信”“从政自律”“个人品德”。所以考生从四个角度展开也能为底线找到写作的方向。
技巧二:稳为支撑,结构清晰。
立意让作文有了基础的思维框架,而填充框架,还需要清晰的结构布局。也就是开头——主体——结尾部分的内容及逻辑思维的展开。以上文为例:
1、开头的书写及忌讳。良好的开头能一针见血、开门见山的指出文章的核心所在。所以好的开头尽量避免口语化、思维混乱、题文不接、平淡无味等。开头写作上可以尝试立足社会现实,如从发现问题的角度,引出文章写作主题在当前社会中的现状。如底线在社会现实中就是“有喜有忧”的存在。喜的是法律法规日渐完善,各个行业涌现出“最美”之人;忧的是公民的道德意识依然淡漠,道德缺失、滑坡问题隐患客观存在,“扶不扶”等问题就是对道德与法律的双向拷问。可见考生只要能具备一定分析和联想能力开头写作上定能打破固有思维。
2、主体论证充分而深刻。从立意找到的“法与德”角度,考生在论证时,需要以深刻的道理与具体的事实依据进行论证。这是对考生思辨能力及语言组织能力的核心考察。示例:法律是成文的道德。坚守法律应成为社会共同的行为约束,要树立敬畏法律、遵从法律的核心价值观;道德是内心的法律。守护道德要成为民众不能逾越的良心底线,要强化以德树人、遵守道德的行为准则。
3、结尾论述择其要,删其繁。结尾是文章的收尾,最忌重复啰嗦。所以考生在文章结尾处要把握好首位呼应与深化/升华主题。良好的结尾需要还需要反复磨练才能体味和找到自己的写作特色。
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技巧三:另辟蹊径,新颖深刻。
众所周知,一篇好文章就是“出其不意,却又在情理之中”。耳目一新的观点,恰到好处的用词至关重要。但新并非完全标新立异,把握好度才能避免写作偏题等失分情况。
围绕“坚守底线”展开写作,其实如果各位考生将视野打开会有很多切入的角度如“人与自然-绿色发展” “贴牌、山寨与创新创造”“经济现代化与国民现代化”等这些都是考生在立足“法律与道德”的基础上,可以延伸的角度。而另辟蹊径也非一日之功,没有充分的热点知识储备及分析能力,要新颖深刻就非易事。
第三篇:事业单位考试网:申论写作-公文写作模拟题(三)
事业单位考试网:申论写作-公文写作模拟题
(二)【给定资料】
“承载上海历史的石库门,是百年上海滩历史变迁的见证,首先肯定是要保护”,上海市政协委员屠海鸣痛心地说。就在屠海鸣发出呼吁的前几天,上海外滩一栋百年建筑、原三菱洋行大楼外墙,因一楼改造成会所俱乐部,被违规喷涂灰色涂料,被网友爆料后引起轩然大波。有网友戏谑这是给老建筑“粗暴刷脸”,“‘刷’了老建筑的‘墙’,丢的是谁的脸?!”更有在场游客直呼这种做法“恶心至极”。
这栋建筑坐落于上海广东路102号,始建于1914年,距今已有101年的历史,属于上海市优秀历史保护建筑。
中国科学院院士、同济大学建筑与城市规划学院教授郑时龄在随后接受媒体采访时表示,这栋历史建筑属于二级文物保护单位,修缮要严格按照法规、流程走,“我明确和施工单位说过,可没想到后来还是出现这样的后果。”
郑时龄介绍,二级文物保护单位的修缮保护相当严格,不仅房屋的内部结构和外立面不能改变,其整体布局及房屋内有特色的装饰也必须保护,“可现在,房屋使用方不仅违规喷涂了房屋外立面,大楼内的个别布局以及一些有特色的装饰也被破坏了。”
对于这一事件,正在米兰参加世博会的著名古建筑保护专家、上海交大建筑文化遗产保护国际研究中心主任曹永康告诉记者,“这种涂料黏性强,老建筑就像牢牢贴上一层不透气的外衣。受到天气温差影响,建筑也是需要‘呼吸’的,透气性受到影响,水汽无法排出,原来的花岗岩外墙会加速风化。外墙里面的一些构件也会加速腐朽,久而久之就会开裂脱落”。
“国内在保护古建筑方面真的还有很长的路要走,一些地方对古建筑的肆意破坏到了随心所欲的地步”。曹永康表示,政府是时候要出台一些严厉措施。
其实,上海外滩百年老建筑被粗暴“刷脸”只是众多破坏历史建筑事件中的沧海一粟。同样建于民国时期的英商班达蛋行旧址被整体拆除。对此,周边居民都表示“无法理解”。
光罚款远不够:“应当考虑罚没甚至入刑”
而目前,对于拆毁历史建筑的惩罚手段依然只能停留在经济上。以上海“三菱洋行旧址被刷脸”为例,记者昨天从上海有关部门了解到,当地依据《中华人民共和国文物保护法》第六十六条第四款的规定,对当事人作出了罚款人民币伍拾万元的行政处罚决定。
“目前拆除一栋历史建筑最多只能被处以50万元罚款。但现实中,违法拆毁历史建筑的多为开发商,而既是商业行为,最高的考量肯定是利益得失,如果罚款之后无利可赚,开发商或许会罢手,可如果拆毁历史建筑带来的收益高于罚款,这些被罚去的钱对开发商来说不过就是提高了一些开发成本。”文物保护专家马涤明评价道。
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马涤明更建议,必要的时候,可以考虑用刑事手段进行处罚,比如入刑等。
近日,上海外滩百年建筑遭“刷脸”,遭到各位网友的质疑,你作为上海黄浦区一家报社的记者,对此事件进行报道,请为其写一个编者按。
要求:内容精练,字数200字以内。【中公教育解析】
近日,上海一栋位于著名景点外滩的百年建筑被莫名其妙地涂上颜料“刷脸”成为舆论关注的焦点,游客对此评价“恶心至极”。而由此引发的对于历史建筑保护的问题更令人忧虑,全国各地破坏历史建筑的事件呈现高发态势,为后代保留下这些“不可移动文物”已经刻不容缓。目前对破坏历史建筑仅罚款的做法“治标不治本”,应“大幅提高罚款额度、罚没肇事开发商的开发权甚至必要时可以考虑入刑”。
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第四篇:马鞍山科目三考试心得
首先,马鞍山考驾照怎么样大家都是灰常的清楚的哈~~~死坑~~~
攻略从进车管所开始一步一步详细解释,如果大家还有一些细节可以补充的欢迎留言补充!
首先从考试那天早上进车管所开始你就要认认真真的了,下面讲一下在车管所待考时所要注意事项!
科目三的待考大厅在车管所进门右手边、早上过去之后如果门开着就可以进去等待考试了。等待考试过程中如果想要上洗手间之类琐事的话,你一定要与和你一起考试的人或者大厅内的工作人员打声招呼。不然等人家点名上车考试时你不在那你就歇菜了,运气好点下趟车子回来考官让你考试,运气平平那你就等着交240补考吧!(这事我就见到过、人家点名上车考试时人去上厕所了不在,点名的人搁厅里喊了半天,她一同考试的人还一声不吱,结果人家以为她不来了呢,差点歇逼240~)点名上车后不要紧张、在车内等待进入考试场地时你可以和一同考试的人交流一下。比如考试第一趟挂掉时和他们换一下,等他们考完了你再来第二次。科目三和科目二一样,都有两次机会,所以不要紧张。假如你第一次挂掉的话千万不要紧张,实在不行就向考官申请一下和人家交换一下,等一会再考第二次。不过申请要快!万一考官手快 点了补考,那你就得硬着头皮上了!
现在我们再来讲正式考试时的问题。考试时准备好“学员证”、“身份证”。上车前做好上车动作,你在做上车动作时,车载摄像头等设备会感应到你在车的哪个位置并反馈给考官,所以做动作时一定不要快,防止机器反应慢感应不到你,反正考试时间又没有限制、管他呢慢点不为过!做完上车动作后得到考官准许之后我们就可以上车了,不过上车前千万不要忘记立正正视车后方几秒钟。上车后我们将车内后视镜、座椅调到适合自己的位置,这里要注意的是我们调试座椅和镜子时如果他们一开始就很适合自己,不要就不去动它了,至少我们得做做样子,证明我们调过了。调好座椅和镜子之后系上安全带!然后旋转钥匙启动,启动之后千万不要急着去挂挡松手刹,要口述:“报告考官,仪表检查完毕,请求起步。”完了考官一般就会让你开始模拟灯光了,如果没有让你模拟灯光的话那你就可以准备夜考了,不过不要紧张,夜考没有多大难度的!模拟完灯光后一定要确认一下车上没有打开多余的灯光,然后就可以起步了。
起步时离合要慢点松,保持车子稳稳的起步,车子起步后要尽快逐级进入三档并保持25码左右的速度。车子起步时我们要注意几点:1.如果起步方向只有两条车道的,我们要在原车道起步,起步后将方向灯关掉尽快进入三档。2.如果起步方向有三条车道的,我们要起步时直接进入中间车道,期间方向灯如果掉了必须马上补上,进入中间车道车子跑直后再关闭转向灯!
在完成起步动作后正常行驶时,我们遇到诸如:通过学校、通过人行横道、通过路口时要点一下刹车再左右观望一下,点刹车时需要达到能让车内人感觉到的程度才行,点完刹车后我们需要再稍微点一点油门防止速度掉下来拖档,期间不要让车子跑偏方向!下面我们讲一下考试口令的注意事项。首先我们讲一下变更车道和超车。在听到变更车道或者超车口令时我们立刻打开方向灯,打开方向灯后我们观察一下将要驶入的车道方向的后视镜,并在方向灯闪烁三秒钟之后再打方向盘。变更车道后我们行驶大概3到4秒钟后最好再驶回原车道,防止考官再发出超车的指令!超车时和变更车道差不多,不过还是要注意一些不一样的地方,超车指令发出后我们打出方向灯观察后视镜等待方向灯闪烁三秒之后开始打方向,驶入超车道之后我们不要急着回原车道,要等待电脑发出:“超车已完成,请驶回原车道。”的指令之后再回原车道。超车时不需要真正的超车,假如前方有车且车速不快的话你可以去超车,不然的话不超过去也可以。超车时还要注意的是,在与被超车辆并行时需要侧头观望一下超车距离,在超过被超车辆一定距离之后我们再观望一下后视镜,确认安全之后再驶回原车道!这里我归总一下需要点刹车观望的指令。
会车,通过学校,前方路口左/右转,前方路口直行,**通过路口,通过学校,通过公交站台,通过人行横道。
这里重点讲一下“前方路口左/右转,前方路口直行,**通过路口”,在遇到这类指令时都是一组一组的报的,例如:“前方路口左转弯~~~~~左转弯通过路口”,这时我们在听到第一个和第二个口令时都点一下刹车左右观望一下。在执行这些口令时我们在通过进入路口前的人行横道和对方路口的人行横道时都需要左右观望一下!
还有两个口令比较特别: 通过人行横道,前方人行横道有行人通过。
遇到“通过人行横道”口令时我们只需要点一下刹车左右观望一下就好了。当遇到“前方人行横道有行人通过”口令时,假如真的有行人在人行横道上通过,我们必须停车等待!假如没有行人通过的话我们减一个档左右观望一下就可以了,如果不放心的话你可以将车子减到很低的速度,挂一档通过。我们再来说一下加减挡操作。加减挡操作其实没什么多大难度,最主要的一条就是车速要和档位匹配!具体为:1档10码、2档20码、3档30码、4档40码、5档不超过45码(考试时最高速度不要超过45!)考试实际操作时我们保持2档不超过22码、3档保持在25码左右(考试时正常行驶我们最好一直保持在3档25码左右),当在加4档时我们可以将车速提高到35码以上再加4档,这样的话我们再加5档时操作时间就会缩短,为我们的减档操作留下富裕的时间!当我们平时在练习加减挡时我们可以将动作做的紧一点,这样的话我们在考试时假如遇到考官刁难或者其他意外情况的话我们一般就可以轻松应对了!再重点讲一下减档的操作!减档时我们一定要将车速降低到适合档位的车速,不要太高也不要太低,但是可以稍微比档位规定的最低速度低一点点,只要在减档时不让车子出现拖档时的抖动现象就可以了!
再给大家讲一下在接近路口需要变道或者转弯时需要注意的事项!在我们接近十字路口或者T形路口的导向车道前假如我们没有听到电脑或者考官报口令时,我们可以将车子降一个档然后像考官询问一下需要走哪个方向!假如考官在你很接近导向车道时给你了转向口令,你感觉减档来不及变道了,我们可以直接将车子停下来或者降低到很低的速度然后再去变道,不过一般情况下如果考官没有给你指令的话一般都是直行。导向车道的白色实线我们千万千万不要压到或者扫到,不管是在进入导向车道时还是驶入路口直行或者转弯时都不要碰到!在车辆转弯或者直行时一定要确保按照交通信号灯行驶,假如没有信号灯或者信号灯为绿色时我们在通过路口第一个人行横道和对向人行横道时一定要左右观望一下!在第一个人行横道一定要加上点刹的动作!如果信号灯为红色我们一定要停车等待!在起步时我们一定要左右观望一下,到对向人行横道也一定要左右观望一下!在转弯时一定一定观察一下左右有没有车辆或者行人!在转弯时我们要遵循:右转让左转、右转让直行、左转让直行、机动车让行人的规则!这条规则是死的,必须遵守,必要时可以停车等待!但是如果遇到其他车辆不避让时我们就必须得避让其他车辆了,确保安全第一!再来看看信号灯的注意事项。在考试时我们遇到信号灯千万不要抢,宁愿多等一会也不要抢那一秒钟!假如遇到绿灯闪烁,我们要停车等待!避免撞到红灯或者黄灯,交通法规定黄灯也是不可以闯的!当我们在转弯或者直行中遇到突发情况停车时,只要我们在红灯之前进入了路口我们可以直接离开继续行驶,不管信号灯怎么变化。直线行驶我们需要了解,考试时一般都是在你某路口转弯之后就开始直线行驶考试的,在直线行驶时我们遇到路口、人行横道或者学校区域时必须点一下刹车左右观望一下,所以我们每个路口转弯之后最好迅速调整车速加到三档并保持车速25码左右。
当我们在转弯或者直行通过路口时,最好一档进入路口,进入路口后我们可以再加到二档!
重点讲解:
靠边停车
靠边停车如何找点 如何保持车子是直的
靠边停车这个问题牵扯到起步准备动作中调镜子这一步!我们在上车调镜子时左边镜子和内后视镜只需要调到合适的位置、能观察到后方车辆即可,重点是右边的镜子!关于如何调镜子我在后面详细讲一下。注意!我们看镜子只能当作我们感知车身与路边实线距离的参考,不能当作停车时的主要参照!说完镜子,我们就要说到靠边停车的重点了——看雨刮器。靠边停车如何看雨刮器呢?我们从“靠边停车”这个指令发出时说起。当听到指令后我们首先打开右转向灯!然后打方向并逐级减到一档,踩刹车和离合将速度降下来,降下来之后我们稍微抬一点离合保持速度(这里保持和科目二时考试的速度快一点就可以了)。在我们打方向减速时我们就需要观察雨刮器了,看雨刮器时每个人看的点都有点不同,这个就需要我们在平时训练时去找了。关于如何找点我在后面和如何调镜子一起详细讲一下。我们在向路边靠近时保持我们雨刮器上的点不要越过路边实线,慢慢把车顺直。假如车身只有一点点歪的话而车子还没有靠近到理想的位置,这时我们可以稍微将方向盘往路边打一点让雨刮器上的点超过路边实线一点再打回来保持雨刮器上的点继续搭在路边实线上慢慢把车顺直。把车顺直之后我们就可以看一下右后视镜感觉一下车身和路边的距离了,大了就再往路边修一点,小了就往外边修一点,期间一定要保持车子是直的!最后我们感觉位置可以了就可以停车了,停车后做好下车动作就考试结束了!靠边停车镜子怎么调、雨刮器怎么看、怎么确定车子直不直?靠边停车我们只需要看右后视镜,我们在调整右后视镜时需要注意的是一定要保持能观察到后方来车!具体跳到什么位置我们可以这样,在训练时我们请教练或者开的比较好的学员将车子停的标准一点你再上车将座椅调好然后将镜子调到能看到后门把手和刚刚能看到前门把手,并让这两个门把手刚好重合到路边实线上或者距离路边实线一点点的距离就可以了,记住这个位置,每次调镜子都要调到这个位置!那么雨刮器怎么看呢,和镜子一样,我们先请人家将车子停好,我们上车调好座位然后我们将身子坐的直一点,观察左边的雨刮器哪个地方是和路边实线重合的,最好左右眼睛分开看一下,然后记住这个点,靠边停车时就用这个点来参考!可以确定车子的位置了,我们如何确定车子是不是直的呢?在确定车子直不直时我们身体坐正目光直视前方,观察马路上的车道线,只要你坐正了并且车子是直的那么马路上的车道线在你的视野里应该是左右对称的,只要有一点点不对称,那就说明你的车子是歪掉的!靠边停车时我们还可以用右后视镜来确定车子是不是直的,右后视镜中的前后门把手和路边实线只要距离一样就是直的差一点就是歪的,但是看镜子有一个缺点如果看的不好车子就容易压线,因为当你在镜子里发现车子歪掉时车子的角度已经很大了,极容易压到线,所以镜子只能作为辅助来看!总结:
科目三考试我们主要记住这几点:
考试时我们避免不了总会有点紧张的,但是我们不要害怕,确保每一步都要做到位!行驶中遇到所有的路口,不管大小我们都点一下刹车左右观望一下。(如果考官明确表示这些东西都不用做的话你就可以不做了)考官报口令时假如我们没有听清楚的话一定要向考官申请重新报一遍!考试时的车辆的档位比较顺滑,一不小心就会挂错档,所以我们每挂一个档最好确认一下档位再松开离合!
变道时一定要左右后视镜观望一下,不是做给考官看的,你要确保后方没有车辆!不然如果考官给你踩刹车的话你就挂了!
第五篇:2014事业单位考试申论写作:群众工作如何开展好?
2014事业单位考试申论写作范文:群众工作如何开展好?
群众工作如何开展好?
群众路线的本质是密切党同群众的血肉联系,“联系”是个关键词。这种联系必须是最直接的,而不能限于特定的活动载体,变成一阵风式的运动。这种联系也必须是有实效的,而不能满足于理论上的全覆盖,变成口惠而实不至。坚持对群众工作进行精确分类,以有效的制度供给和创新,保障干群联系能够最直接、见实效。
一直接就具体,一具体就深入。例如,某地早在2011年就专门成立群众工作部,实行村、社区、镇、区委四级管理模式,并在此基础上,创建了“分类联系服务群众”制度。党员干部逐户查访民情,根据群众的经济收入、家庭负债和困难程度等情况,将其分为“放心户”“关心户”和“连心户”。建立民情数据库,把“连心户”作为重点帮联对象,各级党政干部都有一对一帮扶指标,精准服务,动态管理,力图改变那种撒胡椒面的工作方式,改变小马拉大车的不利局面。
精确分类,有助于摸清不同群众的核心利益所在。做群众工作,要从群众最关心最直接最现实的利益问题入手。群众反映的现实困难大多数是政府有能力解决的,欠缺的只是思维理念、方式方法。群众分散住在大山里,办事要走几个小时,遇到山洪暴发就有生命危险,但通过移民工程,通过建设大量的村民社区服务中心,就可以缓解难题。
更重要的是,精确分类有助于落实各级、各方面的工作责任。一般干部的任务主要是联系群众、收集诉求,解决问题的责任归镇办“一把手”。镇办解决不了的问题,通过民情数据库和“三级问题库”上升到区级层面。特困村、边远村、群众信访问题较多的、工作推进有难度的、受自然灾害影响的地方“五必去”,贫困户、五保户、老党员、“两代一委”、村组干部“五必访”。分清责任,考核就能有的放矢。帮扶工作成效由群众评判,纳入考核并作为干部选拔任用的重要考察因素。
干部联系群众,只有“直接”才能“密切”,只有“身到”才有“心近”。有了科学的制度,建立精确分类的机制,能使干群联系由道义型向约束型、由情感型向理智型、由主观型向能力型转变。只有将党的执政理念深深植根于服务群众的实践中去,以服务型党组织引领基层党建工作,群众路线和帮扶工作才能管得住现在、跟得上发展、经得起检验。
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