2014怀化事业单位考试：申论写作三点须铭记（★）

第一篇：2014怀化事业单位考试：申论写作三点须铭记

2014怀化事业单位考试：申论写作三点须铭记

怀化事业单位：在考试中，申论就是针对特定事实提出对策并展开论述，表明自己观点或言论的文章。申论要求在准确把握一定客观事实的基础上，作出必要的说明和引伸，然后发表中肯见解，提出方略，进行论证。申论文章就是招警等公职人员在管理国家行政事务的过程中，针对特定的社会现象和问题，提出行政建议并展开论述从而表达自己行政意图的文章，其本质就是“官样文章”。正因为如此，申论文章在写作过程中有其特殊的要求，所以考生在写作过程中必须明确以下三点：

一、清楚论述特定事实

所谓特定事实包括材料中出现的特定事实的表现(包括正反两方面)，特定事实出现的影响(正反两方面的影响)，特定事实中特定问题出现的原因和对策。这些是对一个特定事实论述清楚的几个部分。在论述清楚后要对其进行论证和深化。

二、明确申论主要论述类型的写作区别

申论文章是特殊的议论文，其主要分为正论(评论)、策论、析论三种类型。根据上述三种不同的类型，其包括的组成部分和侧重部分也是有所不同。正论问对特定事实的几部分的组成几乎是均等，策论主要侧重对策，析论主要侧重分析原因。

三、明确申论“论”的特点

明确以上内容后就要分析其“论”的特点。“论”首先体现是论文的三要素：论点、论据、论证结构，但很多考生从不去考虑这些，在写作中很容易出现写不完、时间不够用的现象或无话可写的情况，还有的考生写作后发现“跑题”的现象等。

论点是中心思想，论据是材料中的事实材料和理论材料以及自己的积累，论证结构是一个完整的论证方式和结构。上述现象的出现都是因为在下笔前没有写作框架。完整的写作框架应包括论述的标题、首尾段、中间段落以及资料来源，还有论证结构。这也是“论”的另一层含义，即“论”体现在论证内容上组织安排，即论证“论点”时，选取的多种论据是否可以证明“论点”，同时在提出原因和对策时论证的结构是否恰当，以及语句、段落之间过渡是否流畅。

当考生明确了申论文的写作框架，辅以的高效阅读和精确的分析，考生在写作过程中定会对论据定会“信手拈来”，“得心应手”，最后完成自己完美的“人生答卷”。

文章来源：中公教育

第二篇：2014年云南大学生村官考试申论写作三点须铭记

2014年大学生村官考试申论写作三点须铭记

申论，是大学生村官考试必考科目之一。随着大学生村官考试人数的增加，以及社会发展的需要，申论考试的难度呈逐年递增趋势。众多考生在领悟申论、学习和备考中存在很多误区，特别是对申论文章的写作的曲解直接导致了其成绩的不理想。因此，中公教育大学生村官考试网将解读申论文章写作误区，并进一步指出答题注意事项，希望能为广大考生学习申论起到抛砖引玉的作用。

申论就是针对特定事实提出对策并展开论述，表明自己观点或言论的文章。申论要求在准确把握一定客观事实的基础上，作出必要的说明和引伸，然后发表中肯见解，提出方略，进行论证。申论文章就是大学生村官等公职人员在管理国家行政事务的过程中，针对特定的社会现象和问题，提出行政建议并展开论述从而表达自己行政意图的文章，其本质就是“官样文章”。正因为如此，申论文章在写作过程中有其特殊的要求，所以考生在写作过程中必须明确以下三点：

一、清楚论述特定事实

所谓特定事实包括材料中出现的特定事实的表现(包括正反两方面)，特定事实出现的影响(正反两方面的影响)，特定事实中特定问题出现的原因和对策。这些是对一个特定事实论述清楚的几个部分。在论述清楚后要对其进行论证和深化。

二、明确申论主要论述类型的写作区别

申论文章是特殊的议论文，其主要分为正论(评论)、策论、析论三种类型。根据上述三种不同的类型，其包括的组成部分和侧重部分也是有所不同。正论问对特定事实的几部分的组成几乎是均等，策论主要侧重对策，析论主要侧重分析原因。

三、明确申论“论”的特点

明确以上内容后就要分析其“论”的特点。“论”首先体现是论文的三要素：论点、论据、论证结构，但很多考生从不去考虑这些，在写作中很容易出现写不完、时间不够用的现象或无话可写的情况，还有的考生写作后发现“跑题”的现象等。

论点是中心思想，论据是材料中的事实材料和理论材料以及自己的积累，论证结构是一个完整的论证方式和结构。上述现象的出现都是因为在下笔前没有写作框架。完整的写作框架应包括论述的标题、首尾段、中间段落以及资料来源，还有论证结构。这也是“论”的另一层含义，即“论”体现在论证内容上组织安排，即论证“论点”时，选取的多种论据是否可以证明“论点”，同时在提出原因和对策时论证的结构是否恰当，以及语句、段落之间过渡是否流畅。

中公教育大学生村官考试网认为，当考生明确了申论文的写作框架，辅以的高效阅读和精确的分析，考生在写作过程中定会对论据定会“信手拈来”，“得心应手”，最后完成自己完美的“人生答卷”。

第三篇：怀化事业单位考试：申论热点之环境保护

怀化事业单位考试：申论热点之环境保护

国家领导多次讲话中都提到了对环境的保护，体现了国家的重视程度。习近平曾指出：要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性,要对人民群众、对子孙后代高度负责。在生态环境保护问题上,就是要不能越雷池一步,否则就应该受到惩罚。这段话的核心思想就是经济发展和环境保护要统筹发展，真正实现绿色GDP的增长。

接下来，我们来了解一下我国面临的环境污染问题。具体说来有大气污染问题、水环境污染问题、垃圾处理问题、土地荒漠化和沙灾问题、水土流失问题、旱灾和水灾问题、生物多样性破坏问题、WTO与环境问题、三峡库区的环境问题、持久性有机物污染问题。其中，大气污染问题与水污染问题已经十分严重，而这两项又恰恰关系到我们的身体健康和生命安全，所以，我们必须要高度关注，了解其成因，危害以及解决的办法。由于篇幅关系，下面就空气污染问题进行具体的阐述。

形成雾霾等空气污染的原因到底是什么呢?

1、污染物排放，像燃煤、机动车以及建筑、工业等，这些都是排放源，也是造成污染的根本所在。

2、气象条件。近年来由于气候变暖，空气流动性越来越弱，有的甚至都无法形成自然流动，比如济南，很多在济南居住过的人都知道，济南三面环山，空气流动性非常差，因此污染也很严重。

3、因为本地污染以及区域污染叠加，从而加重污染。像很多本地的工业生产形成一次污染，而来自区域范围之内的污染形成二次污染，再加上没有及时治理，自然就会留下隐患，甚至形成不可解决的困境。

通过中公教育社区工作者考试网的以上介绍我们已经了解了大气污染产生的原因，接下来，让我们来看看大气污染会带来什么样的影响。

1、大气污染对人体和健康的伤害

2、大气污染危害生物的生存和发育

3、大气污染对物体的腐蚀

4、大气污染对全球大气环境的影响

由此可知，我们的环境保护工作已经迫在眉睫了，就如何治理大气污染问题，可采取的对策有：

1、加强污染治理的立法保障，完善治理政策体系。

2、建立长期治理机制，保障治理成果的可持续性。

3、保障充足的政府投入，广泛吸纳社会资源。

4、加强空气质量监测，吸纳公众广泛参与。

5、改善公共交通，支持新能源汽车发展。

希望通过以上解析能够帮助同学们深刻认识大气污染问题的成因、影响及对策，从而提高我们对于热点知识的把握，即使没有出这方面的真题，也是对分析能力的提升。文章来源：怀化中公教育

第四篇：2014事业单位考试申论写作：群众工作如何开展好？

2014事业单位考试申论写作范文：群众工作如何开展好？

群众工作如何开展好?

群众路线的本质是密切党同群众的血肉联系，“联系”是个关键词。这种联系必须是最直接的，而不能限于特定的活动载体，变成一阵风式的运动。这种联系也必须是有实效的，而不能满足于理论上的全覆盖，变成口惠而实不至。坚持对群众工作进行精确分类，以有效的制度供给和创新，保障干群联系能够最直接、见实效。

一直接就具体，一具体就深入。例如，某地早在2011年就专门成立群众工作部，实行村、社区、镇、区委四级管理模式，并在此基础上，创建了“分类联系服务群众”制度。党员干部逐户查访民情，根据群众的经济收入、家庭负债和困难程度等情况，将其分为“放心户”“关心户”和“连心户”。建立民情数据库，把“连心户”作为重点帮联对象，各级党政干部都有一对一帮扶指标，精准服务，动态管理，力图改变那种撒胡椒面的工作方式，改变小马拉大车的不利局面。

精确分类，有助于摸清不同群众的核心利益所在。做群众工作，要从群众最关心最直接最现实的利益问题入手。群众反映的现实困难大多数是政府有能力解决的，欠缺的只是思维理念、方式方法。群众分散住在大山里，办事要走几个小时，遇到山洪暴发就有生命危险，但通过移民工程，通过建设大量的村民社区服务中心，就可以缓解难题。

更重要的是，精确分类有助于落实各级、各方面的工作责任。一般干部的任务主要是联系群众、收集诉求，解决问题的责任归镇办“一把手”。镇办解决不了的问题，通过民情数据库和“三级问题库”上升到区级层面。特困村、边远村、群众信访问题较多的、工作推进有难度的、受自然灾害影响的地方“五必去”，贫困户、五保户、老党员、“两代一委”、村组干部“五必访”。分清责任，考核就能有的放矢。帮扶工作成效由群众评判，纳入考核并作为干部选拔任用的重要考察因素。

干部联系群众，只有“直接”才能“密切”，只有“身到”才有“心近”。有了科学的制度，建立精确分类的机制，能使干群联系由道义型向约束型、由情感型向理智型、由主观型向能力型转变。只有将党的执政理念深深植根于服务群众的实践中去，以服务型党组织引领基层党建工作，群众路线和帮扶工作才能管得住现在、跟得上发展、经得起检验。

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第五篇：2017年马鞍山事业单位考试申论写作(三)

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2017年马鞍山事业单位考试申论写作

（三）1.《中华人民共和国政府采购法》于2002年6月29日在全国人大常委会上通过，并于2003年1月1日起正式实施，到今年刚好第十个年头。十年来，全国各部门、各地方在《政府采购法》指导下，初步完成了由各自为政到统一管理、协调规范的过程，政府采购制度框架已经在不断的改革实践中初步形成。中央和地方政府采购专门管理机构和操作机构的建立，标志着我国政府采购制度体系的基本形成。

根据《政府采购法》的规定，设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要设立集中采购机构。政府采购工作按照管采分离的原则，大部分省市都相继成立了采购中心，负责同级财政集中采购目录以内的政府采购项目。但是由于《政府采购法》规定过于宽泛，并没有明确规定政府集中采购机构的性质和隶属关系，各地方的政府采购管理体制五花八门。例如，海南省成立了“海南政府采购中心”，是隶属于省商务厅的处级事业单位；四川和湖南在省机关事务管理局设立了“省直机关政府采购中心”；黑龙江、湖北两省政府采购中心为省政府直属副厅级事业单位；广东省政府采购中心是隶属于省成套局的处级事业单位；深圳市政府采购中心为市政府直属副局级事业单位。

2.2012年元月宝鸡市电子化政府采购正式运行。电子化政府采购实现了政府采购行为和现代信息技术的有效对接，将人为因素干扰降到最低，提高了政府采购效率、降低了政府采购成本、规范了政府采购行为，有效预防和减少了政府采购领域的不廉洁行为，真正实现了“阳光采购”。宝鸡市委常委、纪委书记田筱虎出席平台上线仪式并讲话。他要求各级各部门要不断深化对电子化政府采购工作的认识，加强管理，继续完善电子化政府采购平台建设，以电子化政府采购平台上线运行为契机，全力打造“阳光财政”、“廉洁政府”。

该市还明确提出，凡使用财政资金的项目，原则上都应由政府集中采购机构依法、依规实施，严禁违规操作、自行其是。对未经审批自行采购、“先斩后奏” 等规避政府采购的行为、不按规范程序委托代理机构采购的行为，纪检监察机关将依纪依法严肃处理。下一步，财政、监察部门还将研究制定自行采购审批的程序和办法，对有效预防政府采购过程可能出现的违规违纪问题，提高政府采购的公信力，更好地贯彻“公开、公平、公正”的采购原则，积极回应社会和公众关切。

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3.2012年1月11日，国务院法制办颁布了《中华人民共和国政府采购法实施条例(征求意见稿)》，随着该实施条例以及财政部、国家发改委有关部门法规和各省市地方政府法规的颁布完善，政府采购的法制体系将不断健全。但是，《征求意见稿》继续回避了《政府采购法》中的一些焦点问题，其中一些条文的表述笼统、模糊，甚至前后矛盾，亟须修改、完善和补充。各地进行的机构改革实际中，集中采购机构隶属关系、法律地位、性质规定不明，广受期待的《征求意见稿》仍然没有解决这个问题，导致集中采购机构的责、权、利不统一。

政府采购制度与国际接轨的要求更加凸显，要按照互利、共赢、开放的原则，统筹协调市场开放与法律调整，积极主动地融入国际政府采购市场。(GPA(《政府采购协定》)的相关规定和我国国内现行政府采购制度之间的矛盾相当突出。目前已经出台的涉及政府采购以及外贸的一些法律法规，是不符合国际通行的规则的。

根据给定资料，假定你是市政府某部门的工作人员，请你对如何进一步规范政府采购提出建议。

要求：条理清楚，措施合理，针对性、可操作性强，字数在300字以内。

【参考答案】

政府采购需要从政策制定和执行两个层面进一步规范。具体做到以下几点：在政策制定方面，一是进一步完善《政府采购法》，细化规定，明确政府采购机构的性质和隶属关系，使各级政府采购机构的权、责、利相统一；二是政府采购制度与国际接轨，应按照互利、共赢、开放的原则，统筹协调市场开放与法律调整，积极主动地融入国际政府采购市场。在政策执行方面，一是完善电子化采购，加强管理，降低人为因素干扰，提高效率，节约采购成本；二是是纪检监察机关依纪依法严肃处理违规操作和采购领域的不廉洁行为，真正实现“阳光采购”。(246字)