上海市园林绿化养护招标投标管理规定

第一篇：上海市园林绿化养护招标投标管理规定

上海市园林绿化养护招标投标管理规定

第一章 总 则

第一条（目的和依据）

为了加强本市园林绿化养护市场管理，规范园林绿化养护招投标行为，维护国家、社会公共利益和当事人的合法权益，提高本市园林绿化养护质量和管理水平。根据《中华人民共和国招标投标法》、《上海市植树造林绿化管理条例》及有关法律法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条（适用范围）

本规定适用于本市行政区域内依法进行的园林绿化养护招标投标活动。

第三条（主管部门和职责）

上海市绿化管理局（以下简称市绿化局）是本市园林绿化养护招标投标管理的行政监督和管理部门，其主要职责：

（一）贯彻执行国家有关招标投标的法律、法规和方针政策，制定园林绿化养护招标投标的实施办法；

（二）对招标活动进行行政监督；

（三）组建评标专家库；

（四）接受投诉、查处园林绿化招标投标中的违法、违纪行为。

第四条（实施部门和职责）

上海市园林绿化工程管理站（以下简称市绿化工程管理站）按照本规定具体负责本市园林绿化养护招标投标的管理工作，其主要职责：

（一）审核招标人的资格、受理招标文件备案；

（二）组织发布信息、负责养护招投标项目登记；

（三）监督开标、评标、定标，核准中标结果；

（四）调解招标投标过程中的分歧；

（五）承担评标专家库成员的日常考核和评估；

（六）指导和监督区（县）绿化管理部门具体实施的招投标活动。

第五条（原则）

市绿化局对园林绿化养护招标投标工作的规范和要求、招标范围和规模提出指导意见。

园林绿化养护招标投标应遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。

第六条（对招标人的一般要求）

园林绿化养护招标活动依法由招标人负责组织，任何单位和个人不得将依法须招标的养护项目以任何形式规避招标。

第七条（交易场所）

上海市建设工程交易中心园林绿化分中心（以下简称园林分中心）是为本市园林绿化养护项目交易活动提供场所、信息和咨询，不以赢利为目的的专业服务机构。

园林绿化养护招标投标活动原则上应当在园林绿化分中心进行。对在交易中心进行的招投标活动，交易服务费的收费标准，按建设工程交易服务费标准收取。

园林绿化分中心工作人员应当遵守有关交易规则，对养护交易所涉及事项负有保密的义务。

第八条（反对地方保护和部门封锁）

依法进行的招投标活动不受地区或者部门的限制，任何单位或者个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统外符合条件的法人或者其他组织参加投标、不得以任何方式干涉招标投标活动。

第九条（投诉和处理）

对违反本规定的行为，任何单位和个人可以向市绿化局监察室、市绿化投诉举报受理中心投诉。接到投诉的部门，应当在10个工作日内给予答复。

第二章 招 标

第十条（招标范围）

（一）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的养护项目；

（二）使用国际组织或者外国政府贷款、援助的养护项目；

（三）紧急整治的养护项目除外。

第十一条（招标方式）

招标方式分为公开招标和邀请招标。

第十二条（自行招标）

招标人具备下列条件的可以自行办理招标事宜：

（一）熟悉和掌握招标投标法律、法规和规章；

（二）具有专门负责养护招标的工作部门；

（三）有2名以上招标业务人员。

招标人自行招标的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的5日前持以上证明材料，向市绿化工程管理站备案。

第十三条（委托招标）

招标人不具备第十二条规定条件的，应当委托招标。招标人委托招标的，应当与招标代理机构签定合同，并持委托代理合同副本及招标代理机构资格证明材料，向市绿化工程管理站备案。

第十四条（招标条件）

（一）养护招标项目已列入年度计划，并且资金已落实；

（二）具备养护招标所需要的技术资料。

第十五条（信息发布）

招标人应当在“上海绿化”门户网站（http://lhj.sh.gov.cn）和园林分中心信息网上发布招标公告或投标邀请书，连续发布时间应不少于3个工作日。

第十六条（招标公告或者投标邀请书）

招标公告或者投标邀请书应当载明下列内容 ：

（一）招标人名称和住所；

（二）邀请的投标人名称；

（三）招标项目的性质、规模、地点及发包范围和基本要求；

（四）对投标人资格要求。

第十七条（入围方式）

（一）全部入选法所有符合养护项目招标人资格要求的潜在的投标人购买招标文件后均可成为投标人。

（二）资格预审法对规模较大的或者园艺养护技术要求较高的养护项目可采用资格预审法。资格预审文件应根据项目的特点制定评审要求，但不能以预先确定投标人的数量作为评审条件排斥潜在投标人。

招标人应当将资格预审的结果，以书面形式告知投标人。

（三）随机确定法当投标申请人或资格预审合格的投标人过多时，招标人可要求采取随机确定法，从所有投标申请人或资格预审合格的申请人中随机确定投标人，但投标人最低限额不少于7家，且在招标公告中明示。

第十八条（招标文件）

招标文件由招标人或其委托的招标代理机构编制，招标文件包括下列内容：

（一）投标须知：包括项目名称、项目地点、发包范围及内容、养护期限、养护等级要求、资格要求、资金来源、投标有效期、投标保证金、现场踏勘日期、投标答疑会日期、投标文件的编制、提交、修改等要求、投标截止时间、承包方式等内容；

（二）拟签定合同的主要条款或合同草案；

（三）技术规范及要求；

（四）投标文件的格式以及应附的表格、公函等示范样本。

（五）评标的标准与办法。

（六）对细微偏差和重大偏差的认定。

（七）评标办法。

（八）工程量清单及绿化养护现场图。

第十九条（招标文件澄清）

招标文件交出后，不得擅自变更，确需进行澄清或者修改的应当在招标文件要求的投标文件提交截止期限至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。

澄清或者修改内容作为招标文件的组成部分。

第二十条（招标文件的备案）

招标人在发出招标文件前二天，应当持招标文件样稿到市绿化工程管理站备案。

招标文件澄清或者修改的部分也应到市绿化工程管理站备案。

第二十一条（踏勘和答疑）

招标人可以组织投标人踏勘工程现场。投标人获得踏勘现场的机会应当平等。

招标人对任何投标人做出的答疑，应当以书面形式向所有投标人公开。

第二十二条（信息保密）

招标人不得向他人透露可能影响公平竞争的有关招投标的情况。

第二十三条（规避招标）

招标人采取下列方式之一，属于规避招标

（一）擅自改变养护项目资金来源或者用途；

（二）虚假招标或者使招标活动流于形式；

（三）将部分项目排除在具体招标范围之外；

（四）其他不招标或者不公开招标的行为。

第三章 投标

第二十四条（投标资格）

投标人应当具有具备承担招标项目的能力，招标公告或者投标邀请书中对投标人资格条件有规定的，从其规定。

参加投标的养护企业应当按招标公告规定的时间，向招标人报送投标申请。并提供以下资料：

（一）养护企业营业执照；

（二）具备招标人对投标人规定的资格条件；

（三）其他需提供的资料。

第二十五条（投标文件的要求）

（一）投标人应当根据招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。

（二）投标人的报价应当保证其能按照招标文件的要求完成投标项目。

（三）投标文件应当由投标人及其法定代表人签章。

第二十六条（投标文件的提交、送达和撤消）

（一）在招标文件规定的截止时间之前，投标人应当将投标文件密封，封口处由投标人及其法定代表人签章，送达招标文件中规定的地点。

（二）招标人收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，并妥善保管投标文件，开标前不得开启、遗失。

（三）在投标文件提交截止日之前，投标人可以撤回投标文件。

（四）在投标文件提交截止日之后送达的投标文件，招标人应当拒收。

（五）提交投标文件的投标人少于3个（不含3个）的，招标人应当依法重新招标。

第二十七条（投标文件的变更和补充）

招标人在招标文件要求提交投标文件截止日之前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件。补充、修改的内容为投标文件的组成部分，并按照本办法第二十六条的规定送达、签收和保管。

在招标文件要求的提交截止日之后送达补充、修改的内容无效。

第二十八条（投标保证）

投标人可在招标文件中要求投标人提交投标担保。投标担保可以采用投标保证金、投标保函等方式。保证金应视标底的大小，按养护工作量的百分之一收取，最高不超过二万元。

第二十九条（投标保证金的退回）

招标人与中标人签定合同后的5个工作日内，应当向未中标的投标人退还投标保证金。

有下列情形之一的，招标人可以不退投标保证金：

（一）中标后，中标人在三十日内无正当理由拒绝签定合同的；

（二）在领取招标文件并支付投标保证金的情况下，投标人未按时提交投标文件、提交的投标文件无效、提交后又撤回的；

（三）被评标委员会作废标处理的；

（四）投标人拒绝对投标文件进行澄清、说明或者补正，被评标委员会否决其投标的。

第三十条（投标截止期限）

招标文件发出之日至提交投标文件截止之日一般不得少于20日，但招标人和投标人另有约定的除外。

第三十一条（串通投标）

投标人之间或者招标人与投标人共谋，有下列行为之一的，属于串通投标：

（一）投标人一致投高或者压低投标报价；

（二）投标人之间事先商定，突出一个投标人，其他投标人作为陪衬参加投标；

（三）招标人将投标情况透露给投标人；

（四）招标人协助投标人撤换投标文件、更改报价；

（五）招标人向投标人泄露标底；

（六）招标人和投标人商定，投标时压低或者抬高标价，中标后再给投标人或者招标人额外补偿；

（七）招标人预先内定中标人；

（八）其他串通投标的行为。

第四章 开标、评标和中标

第三十二条（开标）

开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间，在招标文件确定的地点公开进行。

开标由招标人或者招标代理机构主持，邀请所有投标人参加。

开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，当众拆封，宣读投标人的名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。开标过程应当记录，并存档备案。

第三十三条（无效投标的规定）

有下列情形之一的，为无效投标：

（一）投标文件逾期送达的；

（二）投标文件未密封的或者在封口处未按本办法第二十六条规定签章的；

（三）投标文件未经投标人及其法定代表人签署的；

（四）其他不符合招标文件规定的事项。

第三十四条（评标委员会组成）

评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会人数为5人以上单数，其中招标人、招标代理机构以外的技术、经济方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

评标专家由招标人从上海市绿化管理局建立的养护项目评标专家库中确定。一般招标项目采取随机抽取方式确定。

与投标人有直接利害关系的人员不参加评标委员会，已经进入的应当更换。任何单位或者个人不得有对评标专家施加可能影响评审结果的行为。

在中标结果确定前，评标委员会成员的名单应当保密。

第三十五条（评标专家的管理）

评标专家应当是熟悉有关招标投标管理的法律法规，具有与养护招标项目相关的实践经验，并具有高级职称或者同等专业水平的工程、经济类人员，能够认真、公正、诚实、廉洁履行职责。

市绿化工程管理站应当定期对评标专家库成员进行综合评估，根据需要对专家库进行调整和更新的，对在评标过程中不称职或者违法违规的评标专家取消其资格，应当报市绿化局同意。

被取消评标专家资格的人员，今后不得参加任何评标活动。

第三十六条（评标）

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，招标人应当给予评标委员会足够的阅标时间。

评标委员会成员应当提供书面评审意见。评标委员会将评标过程与结果形成书面评标报告，提交给招标人。

招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况进行。市绿化工程管理站应当对评标过程进行监督，及时纠正和协查各类违法行为。

第三十七条（评标办法）

根据养护项目的不同特点，招标人可以分别采用经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律法规允许的其他评标方法。招标文件中没有规定的方法和标准不得作为评标的依据。

第三十八条（投标文件的澄清）

经招标人同意，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

在评标过程中，评标委员会发现投标报价明显低于其它投标或者投标报价明显低于标底合理幅度的，应当要求投标人作出书面说明并提供相关的证明材料。

投标人拒绝对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会应当否决其投标。

第三十九条（废标）

评标过程中，有下列情况之一的，评标委员会应当作为废标处理：

（一）投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；

（二）投标人不能对报价较低作出合理说明或者不能提供相关证明材料的，或者投标人作出说明并提供相关材料，经认定投标报价低于成本的；

（三）投标文件存在重大偏差，未能对招标文件作出实质性响应的。

第四十条（中标候选人）

公开招标的，评标委员会应当按排序向招标人推荐不超过3名合格的中标候选人。邀请招标的，评标委员会可以按排序向招标人推荐1至2名合格的中标候选人。

第四十一条（中标）

招标人应当从评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。

全部使用财政资金拨款或者财政资金拨款占控股或者主导地位的项目，招标人应当按照中标候选人的排序确定中标人，当确定中标的中标候选人放弃中标的、或者因不可抗力提出不能履约的，可以依序确定其他的中标候选人为中标人。

招标人应在开标之日后10天内完成定标工作，特殊情况可延长至15天。定标后，招标人应及时发出中标通知书等工作。

第四十二条（重新招标）

有效投标不足3个（不含3个），使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决所有投标。所有投标被否决，招标人应当按本办法的规定重新招标。

评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，应当依法重新招标。

第四十三条（评标备案）

招标人应当自确定中标人之日起15日内，向市绿化工程管理站提交书面报告。书面报告应当包括下列内容：

（一）评标过程和确定中标人的方式及理由；

（二）评标委员会的评标报告；

（三）中标人的投标文件及未中标人的投标报价表。

第四十四条（结果公示）

市绿化工程管理站自收到书面报告之日起，应及时将中标有关情况告知市绿化局信息中心。市绿化局信息中心和市绿化工程管理站应及时将中标情况信息在“上海绿化”门户网站（http://lhj.sh.gov.cn）和园林分中心信息网上进行公示3天。在公示3天内未提出书面异议的，招标人可以向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标人。

第四十五条（合同的签定）

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件确定的内容订立书面合同。

自订立书面合同之日起7日内，招标人应当将合同送市绿化工程管理站备案。

招标人和中标人不得再行签订背离合同实质性内容的其他协议。

第四十六条（履约担保）

招标文件要求中标人提交履约担保的，中标人应当提交。

采用经评审的最低投标价法评标的，招标文件应当规定中标人须提供不低于合同总价款百分之十的履约担保。

招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。

第四十七条（合同履约）

中标人应当就承包项目向招标人负责，并应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

第五章 附 则

第四十八条（备案的处理）

市绿化工程管理站发现备案材料有违反法律、法规以及本规定的内容，以及招标代理机构不具备相应资格的，应当在招标人报送备案材料之日起的5个工作日内，责令招标人改正。

第四十九条（行政管理措施）

市绿化工程管理站或者有关职能部门的工作人员违反本规定徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿、干预正常招标投标活动的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十条（公正度评价）

市绿化局监察部门负责招标投标公正度评价工作，对反映招投标不公正的项目，组织或督促有关部门进行调查。一经查实，按照有关规定进行处理。

第五十一条（例外规定）

使用国际组织或者外国政府贷款，援助资金的招标项目的评标活动，贷款方、资金提供方对评标委员会另有规定的，适用其规定，但违背中华人民共和国的社会公共利益的除外。

第五十二条（实施时间）

本规定自2004年11月1日起实施。2001年7月17日我局发布的《上海市园林绿化养护招标投标管理规定》同时废止。

第二篇：上海市市政设施养护维修招标投标管理规定

上海市市政设施养护维修招标投标管理规定

（上海市市政工程管理局2000年1月1日施行，2004年7月7日修订并发布施行）

第一章 总则

第一条(目的依据)

为了维护本市市政设施养护维修市场秩序，规范市政设施养护维修招标投标行为，根据《中华人民共和国招标投标法》，结合本行业实际情况，制定本规定。

第二条(含义)

本规定所称市政设施特指城市道路、桥梁、公路及其附属设施。

本规定所称养护维修是指对市政设施进行日常养护(含小修)和大、中修(含重点养护)。第三条(适用范围)

本市行政区域内依法进行的市政设施养护维修项目招标投标及其相关的管理活动，适用本规定。

第四条(管理部门)

上海市市政工程管理局(以下简称市市政局)是本市市政设施养护维修招标投标管理的行政主管部门。

区、县建委(市政工程管理部门)依照本规定负责本区、县市政设施养护维修招标投标的管理工作。

第五条(标的设定)

（一）城市道路、公路日常养护（含小修）项目最小招标标的为设施量20万平方米或区域范围2平方公里；

（二）日常养护（含小修）项目招标标的最低养护维修期限为三年；

（三）单项50万元以上大、中修（含重点养护）项目;

（四）高架道路、特大型桥梁养护项目按照相对独立完整的使用功能设定招标标的；

（五）越江隧道及其附属设施的养护项目应当设定为一个招标标的；

（六）高速公路的收费管理和养护项目的招标标的，可以合并，也可以单独设定；

（七）大、中修项目，可以单独进行招标。

第二章 招标

第六条(招标人条件)招标人应具备下列条件：(一)具有法人资格；

(二)具备与招标项目相适应的资金；(三)具有相应的养护维修管理人员；

(四)具备编制招标文件、标底和组织评标的能力。

不具备前款第(四)项条件的，应当委托有相应资质的招标代理机构代理。第七条(招标人)

下列单位且符合第六条规定条件的，是所管辖市政设施的招标人：

(一)区、县市政工程管理机构是区、县管城市道路、桥梁的养护维修招标人； 市市政工程管理处是市管城市道路、桥梁的养护维修招标人。

(二)县、区公路管理机构是县、区管公路及其附属设施的养护维修招标人； 市公路管理处是市管公路及其附属设施的养护维修招标人。

(三)通过招商或其它方式取得市政设施专营权的项目法人是专营设施养护维修招标人。

第八条(招标信息发布)

已具备招标投标条件的养护维修项目，招标人应当通过市政设施养护维修项目（网上）交易中心，在网上发布招标信息，信息发布期不得少于五天。

第九条(招标程序)

招标人或受委托的代理招标机构按下列程序进行养护维修招标：(一)组织招标工作小组；(二)组织编制招标文件；(三)组织评标小组、制定评标办法；(四)发出招标信息或招标邀请函；(五)确定投标人，包括资格审查；

(六)分发招标文件及有关设计图纸、技术资料等，并收取投标保证金和标书工本费；(七)组织投标人现场踏勘和招标文件答疑；(八)开标并进行标书澄清；(九)评标；

(十)发中标通知书；

(十一)与中标人签定养护维修承包合同，并根据情况决定是否履行公证手续；(十二)将评标报告及签定养护维修承包合同等有关文件报市市政局或区、县建委(市政工程管理部门)备案。

第十条(招标方式)

养护维修招标一般采用公开招标方式，因技术要求复杂等特殊原因，可以采取邀请招标方式。

第十一条(直接发包)

有下列情况之一的，可直接发包给有承包能力的养护维修企业，但需有造价咨询单位审核工程造价：

(一)紧急抢修工程；

(二)经市人民政府批准的紧急整治工程；

(三)50万元以下大中修项目，但须报市市政局或区(县)建委(市政工程管理部门)备案。第十二条(招标文件主要内容)

养护维修招标文件应具备下列主要内容：

(一)综合说明书，包括项目名称、养护维修范围、设施量或工程量、养护维修期限、交通情况、技术要求、质量标准、现场条件等；

(二)招标范围内有关图纸和资料说明；(三)设施量或工程量清单；(四)付款方式及预付款的百分比；

(五)材料及成品件供应方式，材料差价的处理方法；(六)投标书编制的要求；(七)评标、决标原则和办法；

(八)投标、开标、评标等活动的日程安排；(九)应预缴的投标保证金及其说明事项；(十)特殊项目需说明的事项。第十三条(修改招标文件)

招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件的收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

第十四条(招标文件的备案)

招标人应当将招标文件、招标工作小组名单事前报市市政局或区、县建委(市政工程管理部门)备案。市市政局或区、县建委(市政工程管理部门)发现招标代理机构无相应资质、招标条件不具备、招标公告或者投标邀请书、招标文件有重大瑕疵的，应当责令招标人中止招标活动。

第三章 标底

第十五条(标底编制依据)

养护维修项目招投标一般采用无标底评标法，必要时也可以采用有标底评标法。编制标底应当以招标文件为依据，根据投标人的诚信度、技术方案、投标价，确定投标人的投标价占标底的权数；对于行政管理部门认定的有一定技术难度的大、中修项目或有其他特殊要求的养护维修项目，也可以根据招标文件、图纸及有关资料为依据，并参照现行的本市市政、公路日常养护、大、中修(含重点养护)定额编制。

第十六条(标底编制规定)

受招标人委托的标底编制单位或招标代理机构不得同时承接投标人的标书编制业务。第十七条(标底的保密责任)标底一经审定应密封保存至开标，在开标前不得泄漏。标底泄漏，应当重新投、开标，所需费用由责任方承担。

第四章 投标

第十八条(投标资格审查)

招标人应当根据市市政局颁布的《上海市市政设施养护维修市场管理规定（试行）》对投标人的投标资格进行审查。投标人应当按招标公告规定的时间，向招标人出示对市市政局所告知事项作出承诺的书面材料；对于有一定技术难度的大、中修项目或有其他特殊要求的养护维修项目，投标人应当根据招标公告要求提供相关材料。

上述材料经核定符合条件的，招标人应当通知投标人领取招标文件，参加投标前各项活动。

第十九条（投标人数量的确定）

投标人一般为3～6家，在报名数量较多的情况下，招标人可以推荐符合投标资格的潜在投标人参加投标，但推荐的数量不得超过最终确定的投标人数量的三分之一。其余的投标人通过抽签或摇号，或者其他公开、公正的方法在潜在投标人中选取。

第二十条(投标保证金)

投标人在领取招标文件、施工图和有关资料时，须缴纳投标保证金，保证金应视标的大小，确定在一千元以上一万元以下。

有以下行为之一的，投标保证金不予退还：(一)投标截止期过后，收回其投标书；(二)有舞弊行为；

(三)中标后，无正当理由在三十日内不签订承包合同。第二十一条(标书)

投标人的标书应当按照招标文件的要求编制，其内容包括：(一)企业简况；(二)标书综合说明；

(三)按核实的设施量或工程量填写单价、总价、主要材料用量；(四)保证养护维修质量、安全的主要技术措施；(五)节点进度和总进度；

(六)承担养护维修任务的人员及机械设备情况；(七)其他需说明的内容。

投标标书内容须齐全，字迹须清楚，加盖单位和法定代表人或其委托代理人的印章后，在规定的日期内密封送达招标人或招标代理机构。

投标人在招标文件要求提交投标标书的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标标书，并书面通知招标人或招标代理机构。补充、修改的内容为投标标书的组成部分。

投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。

第五章 开标、评标

第二十二条(开标会)

开标会由招标人或招标代理机构主持召开，当众启封标书，宣布各投标人标书的主要内容，公布最终合理标底。

召开开标会议，全体投标人的法定代表人或其委托代理人应当出席。第二十三条(投标行为无效情况)

有下列情况之一，投标人的投标行为无效：(一)标书未按招标文件规定密封的；

(二)标书字迹模糊、辩认不清或内容不全的；

(三)标书未加盖单位印章、法定代表人或其委托代理人印章；(四)标书逾期送达的；

(五)投标人在规定时间内不参加开标会议的；(六)其他不符合招标文件规定的事项。第二十四条(评标小组组成)

评标小组由招标人代表、有关专家评委组成，其中招标人代表人数不得超过三分之一，其余评委从市市政局市政设施养护维修项目评委专家库中抽取。评标小组人员一般为5人或7人。

与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标小组；已经进入的应当更换。评标小组成员的名单在中标结果确定前应当保密。第二十五条(评标)

评标可以采用无标底评标法或有标底评标，或者其他约定方式进行。自开标到决标时间一般不超过七日。

无标底评标时，评标小组根据评标办法，对投标人的诚信度及技术方案作出定量评介，确定中标候选人，其中能够满足招标文件实质性要求，并且经评审的投标价最低的投标人即为中标人。

有标底评标时，采用百分制方法，投标人的诚信度和技术方案占30％～70％，商务标占70％～30％。经评标小组评审，得分最高的投标人即为中标人。

投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本规定的，可以向市市政局或区、县建委(市政工程管理部门)投诉；市市政局或区、县建委(市政工程管理部门)经审查确认后，作出维持中标结果或重新组织评标的决定。

第二十六条(中标)

招标人确定中标人后，招标人与中标人应在中标人接到中标通知书之日起三十日内签订承包合同。合同主要内容必须与招标文件、投标书的主要内容相一致，合同价应等于中标价，并明确有关违约的责任。承包合同应报市市政局或区、县建委(市政工程管理部门)备案。

未中标人应在接到未中标通知书后七日内取回投标文件及有关资料，招标人同时退还全部投标保证金。

第二十七条(合同履行)

中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的单位应当具备养护维修的条件，并不得再次分包。

中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的单位就分包项目承担连带责任。第二十八条(备案)

招标工作结束后，招标人应将评标报告报送市市政局或区、县建委(市政工程管理部门)备案。

第六章 附则

第二十九条(违规处理)

市市政局或区、县建委(市政工程管理部门)的工作人员违反本规定，玩忽职守、滥用职权、拘私舞弊的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第三十条(参照执行)

开发区、住宅小区的市政设施的养护维修招标投标及其相关管理活动，参照本规定执行，其招标标的可按管理范围设定。

第三十一条(解释权)

本规定由市市政局负责解释。第三十二条（施行日期）

本规定自颁布之日起施行。原2000年1月1日实施的《上海市市政设施养护维修招标投标暂行规定》[沪市政法（1999）868号]同时废止。

第三篇：宁波市园林绿化养护招标投标管理办法

宁波市园林绿化养护招标投标管理办法

第一条为了规范本市园林绿化养护招标投标行为，维护园林绿化养护市场秩序，保护社会公共利益和招标投标当事人的合法权益，提高市区绿化的养护质量和管理水平，根据《中华人民共和国招标投标法》和有关规定，制订本办法。

第二条本办法适用于海曙区、江东区、江北区范围内从事园林绿化养护招标投标活动的管理单位、园林绿化养护企业和有关单位。各县（市）和镇海区、北仑区、鄞州区可参照执行。第三条市城市管理局（以下简称市城管局）主管本市园林绿化养护招标投标工作。市园林管理局（以下简称市园林局）受市城管局委托具体负责园林绿化养护招标投标的监督管理工作，其主要职责：

（一）贯彻执行国家有关招标投标的法律、法规和方针、政策；

（二）负责起草养护招标计划和园林绿化养护招标项目的登记；

（三）指导、检查、监督有关园林绿化养护招标投标工作；

（四）负责制定养护考核标准及办法，定期实施检查考核。

第四条下列园林绿化养护项目必须经过招投标：

（一）市、区财政投资新建、改建、扩建的10000m2以上或年养护经费估算价在10万元以上的绿地项目（不包括专类公园、苗圃）；

（二）已向社会进行招标养护的项目。

第五条园林绿化养护项目招标实行招标单位负责制，招标单位为园林绿化设施的产权人或管理人。

第六条招标人需要进行园林绿化养护招标的，应当向市园林局申请办理项目登记。

招标项目应当符合下列条件，方予以登记：

（一）新建、改建、扩建项目已通过竣工验收，并已确定接收单位，施工单位保活期满一年且整改验收合格；

（二）该项目所需各项技术资料及图纸已具备；

（三）招标项目已列入养护计划；

（四）养护的资金来源已落实。

第七条园林绿化养护项目可采取公开招标和邀请招标两种方式，其中采取邀请招标方式的需事先征得市园林局同意。

采取公开招标的，招标人应当通过宁波市城管网、宁波园林绿化网或者通过其他方式组织发布园林绿化养护项目招标信息，告知养护项目规模、相应条件、资质要求情况和获取招标相关资料方式等内容。

公开招标的，经资格审核有效的投标单位应当不少于三家，少于三家时，应当重新发布招标信息，或经市园林局同意，采用邀请招标方式，但应当将报名并符合条件的投标单位作为投标邀请对象。

当符合招标条件的投标企业，超过规定招标数时，招标单位应以抽签的方式，确定投标单位。

采取邀请招标，招标人应当向三家（含）以上且符合下列条件的养护单位发出投标邀请书：

（一）原绿地养护单位或其他招标绿地的养护单位；

（二）在养护周期内，市级养护管理考核中，考核分数有3次达到98分以上，其他在95分以上的。

发出邀请投标书后，实际投标单位不得少于三家。

第八条招标人应当按下列程序进行园林绿化养护招标的：

（一）组织招标工作小组；

（二）编制招标计划、方案及招标文件，并报市园林局审定；

（三）组织发布园林绿化养护招标信息或者发出招标邀请书；

（四）投标人申请投标，对投标人进行资格审查，并将审查结果通知各申请投标人；

（五）向合格的投标人分发招标文件及有关图纸、技术资料等，并收取投标保证金；

（六）建立评标小组，制定评标、定标办法；

（七）组织投标人现场踏勘，并对招标文件答疑；

（八）召开开标会议，审查投标标书；

（九）组织评标，决定中标人；

（十）发出中标通知书；

（十一）招标人与中标人签定养护承包合同。

采取邀请招标的可以适当从简。

第九条招标文件应当将养护项目的主要内容、合同要素、评标定标原则等说明清楚。

招标人对已发出的招标文件需要进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止日期前，及时以书面形式通知所有领取招标文件的养护企业。该澄清或者修改的内容经市园林局认可后作为招标文件的组成部分。

第十条招标人应当将招标文件、评标办法、细则报送市园林局，市园林局应当在七日内审核完毕。

第十一条编制标底应当以招标文件、图纸及有关资料为依据。

第十二条养护项目的评标办法根据实际情况可采用复合标或商务标的形式。

第十三条标底一经审定应当密封保存至开标，严禁泄露。标底一旦泄露，应当重新开标，所需费用由责任方承担，并追究责任方相关责任。

第十四条招标人应当对参加投标的绿化施工企业进行资质审查。

参加投标的绿化施工企业，向招标人递交投标申请书时，应当同时提供以下材料；

（一）企业营业执照；

（二）园林绿化企业资质证书；

（三）其他需要提供的材料。

第十五条投标人在递交投标书时，须缴纳投标保证金，保证金按养护工作量收取，最高不得超过本养护项目养护经费的5%。保证金可以使用现金、支票、汇票等，中标单位的保证金可转入养护押金。

第十六条投标人发现投标书有误，应当在投标截止日期前以正式函件的方式补充、更正，其他方式无效。

第十七条开标、评标、定标活动在市园林局及招标单位纪检监察部门监督下，由招标单位主持进行。

开标时，各投标人的法定代表人或其委托代理人应当出席，工作人员应当当众启封标书，宣布各投标人标书的主要内容、公布最终合理标底。

第十八条投标文件有下列情形之一的，应当确认其为无效：

（一）未按规定密封的；

（二）未按规定的格式填写，字迹模糊、辩认不清或内容不全的；

（三）未加盖单位公章、法定代表人印章的；

（四）逾期送达的；

（五）投标人在规定时间内没有参加开标会议的；

（六）其他不符合招标文件规定的事项的。

第十九条评标由评标小组负责。评标小组成员的总人数应当为不少于5人的单数，从市园林绿化养护评标专家组中以随机抽签的方式确定。

园林绿化养护评标专家组由市园林局会同各区城管局负责组建。

评标专家与投标单位有利益关系的应当回避，专家人员比例应符合有关规定。

评标专家组的名单在中标结果公布前应当保密。

第二十条自开标到定标时间一般不超过七日，特殊情况可适当延长。

第二十一条评标小组应当根据招标文件和评标细则对投标文件进行公正、科学、合理的评选，并列序推荐中标候选单位。

招标人根据评标专家组提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标专家组直接确定中标人。

第二十二条评标结束后，评标结果应当及时在宁波市城管网和宁波园林绿化网上公布，接受公众监督，同时向中标人发出中标通知书，并抄送未中标的投标人。

第二十三条招标人与中标人应当在中标通知书发出后二十日内签订书面合同，并将合同报市园林局备案。合同主要内容必须与招标文件、投标书的主要内容相一致，合同价应等于中标价，并明确约定养护期限为两年及有关违约责任。

中标人应当就承包项目向招标人负责，并应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

第二十四条中标单位逾期不签订合同的视作放弃中标资格，投标保证金不予退还，同时抄告市园林局，并按候选中标单位的前后顺序确定中标单位，报市园林局同意后与其签订合同。

第二十五条招标结束后，招标单位应当向其他未中标单位返还保证金。

第二十六条园林绿化养护实行定期考核制度。市、区园林绿化管理部门应当成立养护督查考核组，市养护督查组由市园林局负责组建，每季一次对各区园林绿化养护情况进行考核，并通报考核结果；区养护考核组由各区城管局组建,负责辖区内园林绿化养护的日常管理和考核，考核每月不少于一次，并向养护单位通报（抄报市园林局）考核结果。

第二十七条中标人在养护周期内，有下列情况之一的,经市园林局初审，报市城市管理局批准可直接签订下一轮养护承包合同:

（一）连续两年被评为市级园林绿化养护示范点的;

（二）市级养护考核分数累计四次在98分以上,其他均在95分以上的;并且区级养护考核分数累计12个月在98分以上，其他月份均在95分以上的。

第二十八条各区根据辖区园林绿化建设项目竣工验收、移交情况，在每年10月份向市园林局申报次绿地养护招标计划书。

市园林局根据各区上报计划进行初审，编制招标计划报市城管局批准。市城管局统一下达绿化养护招投标计划。

市城管局将审定后的招标计划列入城管城市维护经费计划，并将所涉养护经费划转市园林局，由市园林局根据实施情况拨付至各区城管局。

鄞州、镇海、北仑绿地养护招标自行组织实施，报市园林局备案。

第二十九条列入招标范围的绿地养护经费，按甬财政期[2002]313号文件精神执行，即新增招标绿地养护经费由市补助50%，区财政承担50%。

鄞州、镇海、北仑养护经费由各区财政负责安排解决。

第三十条符合交付条件的绿地，接收时间与招标时间之间的过渡期的养护由接管单位委托相关专业单位先行养护，并列入考核范围，养护经费按中标价结算。

第三十一条依照本办法应当实施招标而未通过招标投标方式直接指定养护单位的，或有其他违法本办法规定情形的，由市城管局纪检监察部门追究相关人员行政责任，构成犯罪的，移送司法机关处理。

第三十二条本办法自2004年10月15日起施行。2002年12月1日发布实施的《宁波市园林绿化养护招标投标管理办法》（甬城管一[2002]196号）同时废止。

第四篇：园林绿化养护管理规定(制度)2015

园林绿化养护管理制度

三河市新创会展服务有限公司

2015年3月10日

1、目的

为了提高绿化养护质量，巩固绿化建设成果，使园区内绿化养护管理工作达到制度化、规范化、精细化。根据《招标文件》及《园林绿化养护合同》的有关规定和要求，结合实际，特制订《绿化养护管理制度》。作为本公司园林养护工作的指南和验收、检查的依据。

2、养护标准《参照园林绿化养护二级质量标准执行》

3、适用范围

园林绿化养护单位

4、职责

（1）熟悉负责养护区域的绿化面积和布局，熟悉花草树木的品种和数量，合理布置花草树木的品种和数量。

（2）做好园区设施的小修、盆景花卉修枝、履历和造型修建，绿化补种等工作。

（3）保持绿化清洁。保证不留杂草、杂物、不缺水、不死苗、不被偷盗，花草生长茂盛。

（4）每月定期检查花草树木生长情况，并做好详细记录。（5）每天关注天气情况，当暴雨、大风来临前，提前做好花草树木稳定工作和排水工作，采取相应的保护措施，防止造成损失。

（6）检查巡视各自负责养护区域内绿化，严禁践踏等破坏、毁坏植物的行为发生。

（7）维护绿化水泵、电机、喷淋设备和其他器材等。（8）做好绿化养护台账记录。

（9）绿化养护过程中应严格按照“安全第一”的原则进行生产。

5、园林绿化养护管理技术措施及要求

一、修剪

园林树木修剪应依据园林绿化功能的需要和设计的要求，在不违背树木的生长特性和自然分枝规律的前提下（特型树木除外），充分考虑树木与生长环境的关系，并根据树龄及生长势强弱进行修剪。修剪树木前必须制定修剪技术方案，并对工人进行培训，认真贯彻后方可进行操作，做到因地制宜，因树修剪。

1、草坪修剪

草坪修剪高度在10-15cm，修剪平整、边缘整齐，最大裸露块不超过0.3㎡，草坪高度不得超过15cm。

2、乔木修剪

及时修去枯死枝、病虫枝、徒长枝、内堂枝并生枝和损伤枝。使得树枝分布均匀，树形优美，无多余枝条。剪口平滑，树皮无撕裂现象。

3、花灌木修剪

根据花灌木的开花习性做适当修剪，使花木茂盛，花期延长，整形灌木造型明显，线条整齐，花落后形成的残花、残果，若无观赏价值或其他需要的宜尽早剪除。

4、常绿树修剪

及时修去枯死枝、病虫枝、徒长枝、内堂枝并生枝和损伤枝。使得树枝分布均匀，树形优美，树皮无撕裂想象。松树等针叶树修剪时应留 1cm-2cm长的橛。修剪的剪口必须平滑，不得劈裂，并注意

留芽的方位。直径超过 2cm以上的剪锯口，应用刀削平，涂抹防腐剂促进伤口愈合。

5、绿篱色块修剪

修剪应使绿篱及色带轮廓清楚，线条整齐，顶面平整，高度一致，侧面上下垂直、整齐确保观赏效果，修剪后残留绿篱面的枝叶应及时清除干净

6、球类植物的修剪

造型、球形美观，长势良好，树种之间有界限，确保观赏效果。

7、死亡树木清理

①如发现园区内有死亡树木要及时告知我公司，经我公司确认后两天内将死亡树木从园区内清除。

②由于园林养护不当造成植物非正常死亡的应无偿补植。未按要求补植的按当地市场价格扣除全部费用。

二、绿地内卫生及绿地内杂草清除

1、绿地内卫生

绿地整洁，无杂物、无白色污染（树挂），作业过程中制造的垃圾（如树枝、树叶、草屑、塑料袋、纸屑等）应日产日清。残花败叶及时清除，绿地清洁率在93%以上，绿地内无大量落叶杂物，无枯枝，绿化垃圾及时清运

2、绿地内杂草清除

①由于园区绿地内杂草较多，任务量较大所以每天都要有专人负责清除杂草，并参照园林绿化养护二级质量标准执行。

②对草坪、野花组合斑秃较大地块移草补种，具体工作由本公司负责指导。

三、浇水、施肥及病虫害防治（乔木、花灌木、常绿树、绿篱色块、球类及草坪的日常浇水、施肥、打药）

1、乔木浇水

正常情况下每年春灌水、冬灌水两次，浇水深度50cm，浇水时不得水淹路面。

2、草地、绿篱、色块、球类、竹类浇水

浇水深度20cm，浇水时不得水淹路面。

3、花灌木施肥、浇水

①施肥：花后每株施肥0.5斤二胺，采取沟施或穴施。施肥后覆土平整，肥料不露出土面，不沾污苗木叶面。

②浇水：春灌水、花后水、冬灌水三次。

4、草地、地被植物施肥、浇水

草地每亩10-15斤二胺，其它地被植物每平方米施肥0.2斤二胺，采取撒播或穴施。肥料不露出土面，不沾污苗木叶面。

5、病虫害防治

每次施药前都要书面说明农药名称、施药浓度、防治对象并取得本公司的允许后方可进行施药。

五、果园养护

确保果树生长正常、基本无病虫害；果园内杂草在5%以下；果实、果实正常并确保果实产量；花前、花后肥、水各一次。

四、防寒、防风、防涝及安全防范

1、防寒

培土、铺草、卷干、防寒帐及冻水等工作在11月中旬开始12月上旬完成，特别是冻水应适时浇灌并浇足浇透（如有特殊情况的可根据实际情况进行调整）。

2、防风

每天都要关注天气预报在大风来临之前做好立支柱，去除密枝等工作，风雨过后12小时内要及时清除断枝落叶，扶正倒斜树木。

3、防涝

在雨季可采用开沟、埋管、打孔等排水措施及时对绿地和树池排涝，防止植物因涝至死。绿地和树池内积水不得超过 12 小时；宿根花卉种植地积水不得超过 12 小时。

4、安全防范

制订安全生产预案，做好防火工作。做到安全生产，文明施工。以上造成损失的乙方负全责。

五、作业人员、作业工具及作业车辆、非作业车辆管理

1、作业人员管理

①乙方至少有1名专业知识、专业技术丰富的技术负责人，现场指导、管理员工进行绿化养护，并执证上岗；

一、三标段绿化养护工作人员3-11月不少于20人（不包含除杂草人员）；二标段绿化养护工作人员3-11月不少于30人（不包含除杂草人员）。特殊情况除外。

②作业人员携带的个人物品要统一摆放并摆放整齐，不得随地乱

放、不得挂在树上，不得放在道路两旁。

③乙方工作人员必须经培训上岗，遵守绿化管理规章制度、岗位职责。着工作服，按时上下班，绿化作业按操作规程完成，符合专业化；服从上级主管和我公司的工作安排。

2、作业工具管理

日常作业工具不得随地乱放，在上班时间要统一摆放整齐，下班后要把作业工具带离园区。

3、作业车辆、非作业车辆管理

①作业车辆

作业车辆在园区内作业时要按照规定路线行驶，不得损坏路面、绿地等园区内的公共设施 ②非作业车辆

非作业车辆进出园区时要按照规定路线行驶，进入园区后要停放到就近的停车场内并停放整齐，在园区内行驶不得损坏路面、绿地等园区内的公共设施。

六、临时性工作

甲方临时安排的养护工作要按照园林绿化养护二级质量标准及时完成。

七、乙方要仔细阅读《招标文件》、《园林二级养护标准》《园林绿化养护合同》、《园林绿化养护管理制度》工作文件。

八、甲方每月安排一次园林养护生产计划（经理必须参加），以书面形式下发给各园林养护公司并依据《关于〈园林养护生产计划〉的通

知》每月进行一次验收，对于验收不合格及未完成生产计划的甲方按照《招标文件》、《园林绿化养护合同》、《园林绿化养护管理制度》《园林二级养护标准》执行。

各园林养护公司接到《关于〈园林养护生产计划〉的通知》后，两天内做出本次〈园林养护生产计划〉的具体实施方案并以书面形式上报我公司。作为随时检查的依据。如有变动及时告知我公司否则按未完成生产任务处理。在随时检查中发现不合格的参照《招标文件》、《园林绿化养护合同》、《园林绿化养护管理制度》《园林二级养护标准》执行。

九、绿化养护单位每天做好工作记录并要与甲方确认。

十、乙方养护达不到园林植物养护技术规定或甲方要求的，甲方依据《招标文件》、《园林绿化养护合同》、《园林绿化养护管理制度》《园林二级养护标准》相关条款执行，并发出书面整改通知书。乙方5天内未整改的，甲方可扣除当月养护费用的10%。15天内仍未整改完的，甲方有权单方面终止合同，乙方需承担给甲方造成的全部损失。

十、绿化工作检查标准与处理措施（附表一）

第五篇：上海市园林绿化养护合同

使用说明

一、本合同文本由上海市工商行政管理局、上海市绿化和市容管理局、上海市园林绿化行业协会共同制定，旨在为园林绿化养护双方提供方便、灵活、实用、规范的示范性文本。

二、本合同适用于住宅小区绿地、公园绿地、防护林带、市政行道树、企事业单位绿地以及其它性质的各类绿地的养护。

三、本合同文本未列事项，合同双方可根据具体项目的实际情况另行签订补充条款或补充协议。

四、本合同条款为提示性条款，供双方当事人约定采用。

五、园林绿化养护甲乙双方签订合同可使用本合同文本，或参照本合同示范文本内容另行制定。

六、本合同示范文本自下发之日起使用，今后在未制定新的版本前本版本延续使用。合同编号：______

上海市园林绿化养护合同（XX版）

甲方：__________________（发包方）

乙方：__________________（承包方）

为明确甲乙双方的权利义务，依照《中华人民共和国合同法》、《上海市绿化条例》及其他有关法律、法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就______________________________园林绿化项目的养护事宜协商一致，订立本合同。

第一条 项目概况

项目名称：______________________________________________________。

项目地点：______________________________________________________。

第二条 养护范围及养护内容

1．养护范围_____________________________________________________。

2．养护内容（以打√为准）：

□ 去除枯死植株 □ 植物补植 □ 树木扶正

□ 病虫害防治和监测 □ 浇灌排水 □ 土壤施肥

□ 中耕除草 □ 花坛花境布置 □ 地被覆盖

□ 植物（树木、绿篱、草坪等）修剪

□ 植物防护（防寒、旱、台、涝、高温等）

□ 栏杆、园路、桌椅、路灯、井盖和标牌、驳岸等园林设施的保洁维修

□ 绿地保洁 □ 垃圾收集 □ 垃圾清运

□ 水体保洁 □ 水体清淤 □ 治安巡逻

□ 其它养护内容：_______________________________________________。

双方对养护内容有详细约定的，可以另附工作量清单。

3．养护工作量的确认：养护范围及养护工作量由甲方、乙方在订立合同前确定。乙方进场后，如发现实际工作量与合同约定不符，应在进场后_______天内，向甲方提交养护工作量差异的报告。甲方接到报告后_______天内对实际养护工作量进行确认，并在计量前_______小时通知乙方，乙方为计量提供便利条件并派人参加。乙方进场后_______天内，不提出养护工作量差异的报告，视为合同确定的工作量无差异；甲方收到乙方的报告后，在约定时间内不组织计量的，视为认可乙方的差异报告。

（4）乙方如需要更换乙方代表，应至少提前7天以书面形式通知甲方。后任乙方代表继续行使合同约定的职权，履行约定的义务。

（5）乙方代表不称职时，甲方可以与乙方协商，建议撤换；收到甲方要求撤换乙方代表的通知时，乙方须按甲方要求，以称职人员替代。

3．甲方工作

（1）将养护工程区域内的树木、草坪、花卉、绿篱、水生植物、水体、园林设施及其它需要养护的设施，列明范围或清单，双方进行现场确认。

（2）提供养护范围内的园林景观设计图纸、以及养护场地内的工程地质和地下管线资料，并对资料的真实准确性负责。

（3）提供养护所需用水、用电的接驳点，保证养护期间的需要。除双方另有约定外，购买及安装计量表具的费用由甲方承担，养护期间的水、电使用费用由乙方承担（景观水体养护所发生的水电费用，由双方另行协商确定）。

（4）乙方进场后，甲方在养护现场提供的养护管理用房、工间休息室和材料、工具存放间为：_____________________。除双方另有约定外，车辆及大型机械设备的存放问题，由乙方自行解决。

（5）组织召开养护作业要求交底会。

（6）在乙方开展养护工作时，协调乙方与政府部门、相关单位和人员（包括养护范围内的游客）的关系。

（7）在养护期间，若主管单位通知停电、停水，甲方应及时将停电、停水通知送交乙方，乙方应自行采取停电、停水期间的养护措施。甲方收悉停电、停水通知后未及时通知乙方的，由此造成养护范围内的植物或养殖物死亡，其损失由甲方承担。除此之外的停电、停水或其它异常事件，造成损失由责任方承担；不能确定责任的，由乙方承担。

（8）按照本合同约定，检查、考核乙方的工作。

（9）按合同约定向乙方支付养护费用。

（10）甲方应做的其他工作：___________________________________________________________________。

4．乙方工作

（1）根据本合同约定，在合同签订后_______天内，制定养护期内相应的总体绿化养护管理方案，报请甲方代表审核批准，作为实施依据。甲方代表收到乙方方案后，应于_______天内予以确认或提出修改意见，逾期不确认也不提出修改意见的，视为同意。

（2）建立完善的养护班组，制定养护岗位职责以及各岗位规范、操作规程、养护制度（包括节假日值班制度、防汛防台期间的值班制度和应急抢险工作制度）。根据合同约定，配备技术管理人员和养护操作人员，并将岗位规范、操作规程、管理制度及工作人员的名单交甲方审批备案。

（3）根据季节、气候、土壤、植物的生长习性和生长阶段及养护场地的具体情况合理安排、开展养护工作，根据甲方要求及时做好养护区域的局部调整，保证绿化观赏的整体性，并向甲方提供年、季、月度养护管理方案及相应进度统计表。

（4）负责区域内各类植物养护及日常巡视检查，如发现各类苗木、设施有被损、被盗等情况时，应及时向甲方汇报并立即进行补缺、恢复。

（5）开展养护工作时，严格遵守政府和有关主管部门对噪音污染、环境保护和安全生产等的管理规定，文明施工；对外开放的养护区域，处理好养护工作与游客的关系。绿化垃圾须堆放于甲方指定位置，除双方另有约定外，垃圾由乙方负责清理外运。

（6）养护期间，做好养护范围内的地下管线和现有建筑物、构筑物的保护工作；但甲方须在乙方进场前，将养护范围内的地下管线、地下构筑物的情况向乙方进行交底。

（7）接受甲方的管理、监督、检查和考核，对甲方发出的整改通知，应及时按甲方的要求进行整改。乙方无正当理由拒绝整改时，甲方可以另行委托他人予以整改，所发生的费用由乙方承担。

（8）负责养护工作人员的劳动保护和人身安全。除双方另有约定外，养护工作人员的餐饮、住宿由乙方自行承担。

（9）建立和健全养护管理档案，对养护管理工作中采集的各种信息、资料及时做好分析整理和归档保存工作，并报送甲方备案。养护管理期满，将养护管理的所有档案资料及养护范围内的各类植物、设施完好地移交给甲方。

（10）乙方应做的其他工作：__________________________。

第六条 养护方案及调整

1．乙方必须按甲方代表确认的养护管理方案和养护计划组织养护，接受甲方代表对养护质量的检查、监督和考核。

2．涉及重大活动或其他原因，甲方代表认为确有必要暂停养护工作或调整养护方案时，应当以书面形式要求乙方养护人员调整养护时间或更改养护措施。乙方应遵从甲方要求。除双方另有约定外，因该项调整导致的费用增加由甲方承担。

3．未经甲方事前书面许可，乙方不得自行调整养护时间或更改养护措施。

第七条 安全防护及事故处理

1．一般要求

（1）乙方在养护期间，应当严格遵守安全生产作业的有关管理制度，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于乙方安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由乙方承担。

（2）乙方应对其在养护场地的工作人员进行安全教育，并对他们的安全负责。

（3）甲方不得要求乙方违反安全管理的规定进行养护工作。因甲方原因导致的安全事故，由甲方承担相应责任及发生的费用。

2．安全防范

（1）乙方在从事喷洒农药、控制有害生物、修剪树木、修理设施、清理道路或水体、防台防汛等工作时应自行采取相应的安全防护措施。除双方另有约定外，安全防护费用由乙方自行承担。

（2）乙方应保证养护范围内的各项设施能够安全使用，对于存在安全隐患的设施、物品，应及时提请甲方予以修理或更换。对养护范围内的树林、水体或其他可能造成人员伤亡的场所，乙方应提请甲方设置禁止吸烟、禁止火种、禁止游泳等安全警告铭牌。

（3）乙方对土壤进行消毒或防治病虫害时，应使用符合环保要求的药剂，不得使用国家禁止使用的剧毒、高残留或可能造成其它公害的药剂。乙方喷洒药物之前，须将喷洒时间、药物种类提前报甲方批准，按甲方批准的时间和路线进行喷洒。瓜果类植物在挂果期间不得喷洒药剂，以防发生意外。残留药剂和容器，乙方应按规定妥善收集和处理。乙方未按规定使用药剂，造成的责任由乙方自行承担。

3．环境保护

（1）养护期间，乙方应遵守国家有关环境保护的政策、法规。养护范围内的垃圾应按规定清理、外运。污水、废水未处理达标前，不得直接排入河道或其它公共设施，以免造成污染。

（5）乙方需要使用代用机械、材料、器具设备时，应经甲方代表认可后才能使用。由此增减的合同价款，除非双方另有约定，增加的合同价款由乙方自行承担，减少的合同价款须从合同总价中核减。

2．甲方提供的养护用材料、设备

（1）双方约定，本合同履行期间，下列材料、设备由甲方提供：

a．甲方提供材料、设备的名录：______________________________________________________________________________。

b．甲方提供材料、设备的时间：_______________________________________________________________________________。

（2）甲方提供材料、设备的，在所供材料、设备送达养护场地前24小时通知乙方，由乙方派人与甲方共同清点。

（3）甲方提供的材料、设备，乙方派人参加清点后由乙方妥善保管。因乙方原因发生丢失或损坏的，由乙方负责赔偿。甲方未通知乙方清点的，乙方不负责材料、设备的保管，丢失或损坏的责任由甲方承担。

（4）因甲方提供的材料、设备不合格，导致的损失由甲方承担。

第十条 违约责任

1．甲方违约责任

（1）甲方未按合同约定，逾期支付养护款，应每天按照逾期付款金额的________%向乙方支付违约金。甲方逾期付款超过________天后，乙方可停止养护工作，造成的损失由甲方承担。

（2）甲方未按合同约定提供相关图纸、资料及养护所需用水、电的接驳点，应承担以下违约责任：_______________________________________________________________________。

（3）因甲方原因，造成养护范围内的植物或养殖物死亡，其损失由甲方承担。

（4）甲方应承担的其他违约责任：___________________________________________________________________________。

2．乙方违约责任

（1）因乙方原因，养护质量未达到合同约定的养护标准，乙方应采取补救措施，并赔偿甲方损失。

（2）未经甲方同意，乙方擅自更改、调整养护方案，给甲方造成损失的，应承担赔偿责任。

（3）未经甲方同意，乙方擅自将承包的养护项目进行分包或转包给他人，给甲方造成损失的，应承担赔偿责任。

（4）乙方应承担的其他违约责任：________________________________________________。

第十一条 其他约定____________________________________________________________________________。

合同履行过程中，双方可根据有关法律、行政法规规定，结合养护项目的实际情况，经协商一致后订立补充协议。补充协议视为本合同的组成部分。

第十二条 合同争议的解决

双方发生争议的，可协商解决，或向有关部门申请调解；也可提请上海仲裁委员会仲裁（不愿意仲裁的，请双方在签署合同时将此仲裁条款划去）。

第十三条 附则

本合同正本两份，具有同等效力，由甲方、乙方分别保存一份。

本合同副本________份，双方各执 份，送________________、________________、________________等部门各一份。

发包方：___________（公章）承包方：_______（公章）

住所：_____________________　住所：_________________

法定代表人：_______________　法定代表人：___________

委托代理人：_______________　委托代理人：___________

电话：_____________________　电话：_________________

传真：_____________________　传真：_________________

开户银行：_________________　开户银行：_____________

帐号：_____________________　帐号：_________________

邮政编码：_________________　邮政编码：_____________

合同订立时间：____________年__________月__________日

合同订立地点：______________________________________