赣榆气象局惩治和预防腐败体系工作规划

第一篇：赣榆气象局惩治和预防腐败体系工作规划

赣榆气象局惩治和预防腐败体系工作规划

中央颁发实施的《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》（以下简称《工作规划》），对今后5年的反腐倡廉建设作出了重大部署，是深入贯彻落实党的十七大精神、全面加强反腐倡廉建设的重大举措，是当前和今后一个时期推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。抓好《工作规划》的贯彻落实，对于实现党的十七大确定的各项任务，深入贯彻落实科学发展观，努力开创反腐倡廉建设新局面，保障我县气象事业又好又快发展，具有十分重要的意义。

县气象局领导干部要充分认识中央颁发《工作规划》的重大意义，切实增强贯彻落实《工作规划》的责任感、紧迫感和自觉性，严格按照中央的要求，根据中国气象局、省局党组和赣榆县委的部署，紧密结合单位实际，健全领导机构，完善工作机制，抓好任务分解的落实工作，以改革创新精神，把《工作规划》和《分解方案》落到实处。

赣榆县气象局贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》任务分解方案

为深入贯彻党的十七大精神，进一步加强《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》（以下简称《工作规划》）的贯彻落实，按照《中国气象局贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施办法》和《江苏省气象局贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉任务分解实施意见》和《中共赣榆县委关于推进惩治和预防腐败体系建设保证赣榆经济社会又好又快发展的意见》的要求，结合我县气象的实际，制定本方案。

一、加强宣传教育，建立健全拒腐防变教育长效机制

1.以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神、中央、省、县纪委全会精神以及党内法规、国家法律法规为党员干部理论学习重点，加强党性修养和从政道德修养；深入学习并组织开展科学发展观实践活动，增强党员干部用科学发展观指导新的实践的本领；不断完善党组中心组学习会议制度。每年安排1-2次反腐倡廉专题理论学习、学习座谈会或理论研讨会。

2.开展党风党纪专题教育，引导领导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律；组织学习中央三代领导集体反腐倡廉重要思想和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的重要论述，促使领导干部坚定理想信念，牢记党的宗旨，确保廉洁自律。

3.坚持主要领导带头讲廉政党课；定期给领导干部发送廉政学习资料。

4.坚持把廉政教育纳入干部培训之中，反腐倡廉教育课时不少于教育培训总课时十分之一；完善反腐倡廉教育规划；改进培训方法，做到个人自学、部门集中培训以及多种主体培训相结合，把反腐倡廉教育贯穿于领导干部培养、使用全过程。5.把反腐倡廉宣传教育纳入宣传教育总体部署；每年开展一次主题鲜明的“党风廉政宣传教育月”活动；推行廉政报告会制度，每年组织1次以上廉政报告

6.加强对勤廉兼优先进典型的宣传，通过多种形式，开展示范教育、警示教育；广泛开展职业道德、廉洁从业教育活动；每年开展一次“职业道德教育月”活动。

7.积极向中国气象报、中国气象网站反腐倡廉专栏、纪检监察动态荐稿，建设并丰富赣榆气象网页党风廉政栏目，努力营造气象部门良好的舆论氛围。

8.进一步深化廉政文化建设；以廉政文化进机关、进台站、进企业、进学校、进社区、进家庭为抓手，开展形式多样的廉政文化创建活动；创造条件加强廉政文化载体建设；坚持用气象人精神教育干部职工，把廉政文化融入各类活动之中，组织开展读廉政书籍、唱廉政歌曲、作廉政书画、发廉政短信等活动，大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的道德风尚。

二、加强制度建设，为惩治和预防腐败提供保证

1.进一步完善重大事项决策规则和程序；建立巡视检查制度，加强对领导班子和干部的监督。

2.健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等相关制度；按照中央《关于在党的地方和基层组织中实行党务公开的意见》，制定和完善赣榆县气象部门党务公开制度。

3按照中国气象局《气象部门机关工作人员行为规范》，制订《赣榆县气象部门机关工作人员行为规范》。

4.加强以《气象法》为核心的法规制度建设，积极宣传《气象灾害防御条例》、《气象探测环境和设施保护条例》，并制定相应的配套制度。

5.完善单位人员管理制度，健全各类岗位人员工作规范。

6.按照中国气象局《气象科技服务管理暂行办法》和《江苏省气象科技服务管理实施办法(暂行)》要求，拟订《赣榆县气象科技服务管理暂行办法》。

7.按照中国气象局《气象科技服务财务管理暂行办法》和《江苏省气象科技服务财务管理暂行办法》，制订《赣榆县气象科技服务财务管理制度》

8.按照《中国气象局党组关于党风廉政建设责任制实施办法》，进一步明确责任，建立和不断完善领导干部选拔任用、考核评价、述职述廉等制度。

9.建立完善履行党风廉政建设责任制、经济责任审计、民主评议、案件处理等制度，规范领导干部廉洁从政行为。

10.按照“谁主管、谁负责”的原则，定期对已有的制度进行梳理，根据新情况、新要求不断修订完善或制定新的制度；加强对各项规章制度执行情况的监督检查，将督查、督办工作纳入年度目标考核，保障制度落实到位；严肃查处有令不行、有禁不止的行为。

三、强化监督制约，严格规范权力运行

1.加强对贯彻落实科学发展观、维护党的政治纪律情况的监督检查；围绕十七大报告提出的“强化防灾减灾工作”和“加强应对气候变化能力建设”新要求，加大对中国气象局党组、省局党组重大决策部署落实情况的监督检查力度；切实把落实科学发展观的要求转化为促进气象事业改革发展的实际行动，保证气象部门各项工作协调发展。

2.局党支部自觉接受上级纪检组、县纪委的监督，充分发挥纪检组对同级领导班子及其成员的监督作用；党组或单位主要负责人每年主动向地方纪委汇报沟通党风廉政建设情况，主动接受监督；通过集中述职述廉和开展抽查等方式，对各单位主要负责人及其所属单位领导班子执行民主集中制和廉洁自律规定，以及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用情况进行监督和检查；加强对落实“三项谈话”（纪检组负责人同下级主要负责人谈话、领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话）制度和领导干部报告个人有关事项情况的监督检查；加强对领导干部履行职责和遵纪守法情况的监督检查。

3.坚持领导干部参加双重组织生活会制度。局领导班子成员每年至少要参加下属科室的党员领导干部民主生活会，加强指导和监督，切实提高民主生活会质量。

4.加强对现代气象业务体系能力建设项目及相关科学研究项目的管理和监督，确保建设项目规范有序实施。

5.组织开展有效监督的理论研究，不断完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力机构和运行机制。

6.建立纪检监察机构与相关职能机构联席会议制度，加强情况通报；每年对落实《党政领导干部选拔任用工作条例》执行情况进行检查，加强应对重大突发事件的监督检查，建立督查机制，保证工作科学、有序、统一进行；加强工程类建设项目招投标的行政监督。

7.定期对部门预算、国库集中收付、政府采购、“收支两条线”规定执行等情况进行检查；加强对科技服务财务收支及规范化管理的监督检查。

8.对规范津贴补贴工作的监督。

9.加强对因公出国（境）的管理和监督。

10.实行“局长接待日”制度，做好接待记录；设立网上群众来信专栏，畅通信访渠道，依法保障社会公众和部门职工的合法权益；认真听取人大代表、政协委员、民主党派和无党派人士的意见和建议；认真接受新闻媒体的舆论监督。

11.完善党风廉政监督员制度，充分发挥纪检员、廉政监督员作用，做好监督工作。

12.主动参与当地党委、政府开展的“作风效能建设”、“行风评议”、“纳税人评议”等活动，不断拓宽公共服务和依法行政行为的监督渠道。

13.大力推进领导干部经济责任审计，进一步总结和提高领导干部经济责任审计工作，切实将经济责任审计结果作为领导干部的业绩评定、选拔任用、奖励惩处的重要参考依据；加强对重大项目的审计监督，提高对重点领域、重点部门、重点资金审计的水平；充分利用社会审计力量开展对重大气象工程项目的审计；加强审计回访和对审计结果整改情况的跟踪检查，保障各项资金的安全有效使用；继续推行气象部门审计公告制度，进一步提高审计监督工作透明度。

14.按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，进一步深化政务局务公开工作和行政权力公开透明运行工作。重点公开群众关心的热点问题，进一步完善局务点题公开程序，做好政务依申请公开工作；大力推进电子政务网络建设，完善公开网络平台，保证社会公众的查阅权、知情权、监督权。

四、深化作风建设，进一步强化气象服务职能

1.大力倡导“八个方面”的良好风气，以服务人民、防灾减灾、经济建设和社会发展为宗旨，切实加强作风效能建设；以精简文件、会议和活动，艰苦奋斗、厉行节约，提高能力和素质为重点，推进机关思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，建立完善作风建设长效机制；继续推进文明单位创建工作，保持全县气象部门文明行业称号。

2.继续开展清理和规范评比达标表彰活动。

3.通过政风行风热线、社会满意度调查、行风监督员、用户座谈会等方式，在部门内外开展行风评议活动，建立意见梳理、反馈和整改制度，不断提升气象工作服务民众的水准和社会认知度。

4.认真贯彻落实国家、地方、部门出台的关系职工群众切身利益的住房、工资、福利等政策，确保每一项政策公开、公平、公正地落到实处。

5.认真听取意见和建议，每年提出为职工多办实事的具体项目，保质保量如期兑现，并对所办实事追踪问效，力戒“形象工程”、“政绩工程”。

6.局领导干部要定期深入基层开展调查研究，调研要事先有计划，事后有报告。

7.继续加强对口交流合作工作；切实做好“双结对”和新农村建设示范点联系工作，完成帮扶支援任务。

8.加强基层台站基础设施建设和观测场、值班室规范化建设，帮助基层台站提高科技服务能力和职工生活水平。

9.努力提升基层台站“软实力”，积极推进“文明台站标兵”等创建活动，把重点放在提高气象防灾减灾服务能力的建设上。

五、推进改革创新，从源头上防治腐败

1.深化干部人事制度改革。制定《赣榆县气象部门关于加强人才体系建设实施办法》；完善干部选拔任用制度，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，形成干部选拔任用科学机制，在人事任命前征求局纪检组的意见；加强对领导干部选拔任用全过程监督，有效防范考察失真和干部“带病提拔”；认真执行并完善领导干部职务任期、回避和交流轮岗的具体办法，促使干部能上能下。

2.深化部门预算改革。完善基本支出定额标准体系，积极推进项目整合，加强统筹集约，强化项目支出预算精细化管理，提高资金使用效益；建立预算支出绩效考评机制、预算与执行分离机制，加强预算支出、政府采购管理，扩大国库支付，推进预算公开，实现财务监督、风险控制与财务核算有机结合。

3.深化气象行政审批制度改革，规范审批项目和程序；加强气象行政许可受理窗口和办公平台建设，推行受理与办理人员分离；完善气象行政许可工作程序；推行气象行政许可网上在线办理；进一步建立健全气象行政执法体制。通过界定执法职责，梳理执法依据，分解执法职权，严格落实执法责任考评，全面规范气象行政执法行为。

4.加强国有资产监管。建章立制，强化管理，规范运作，加强资产配置、使用和处置等环节的管理；探索建立资产管理与预算管理相结合的工作机制，编制资产配置预算，促进资产的合理配置和有效利用；构建资产管理信息化平台，逐步实现资产动态监管；加强经营性资产的管理，促进经营性国有资产的保值增值，防止国有资产流失。

5.加强科技服务监管。不断完善气象科技服务运行管理办法，探索建立科技创新、有效激励与反馈、集约发展的新举措；加强对气象科技服务单位业务运行、人事和资产的监督与管理，建立健全适合气象科技服务发展的监督管理制度。

六、严肃查处案件，充分发挥惩治的重要作用

1.坚决查处违纪违法案件。严肃查处违反政治纪律、人事纪律、财经纪律的案件，严肃查处领导干部滥用职权、失职渎职、徇私舞弊、严重侵害群众利益的案件，严肃查处规避招标、虚假招标、商业贿赂等案件；重视和解决反映出的问题，严肃查处私设“小金库”、私分国有资产等违纪违法案件。

2.严肃追究失职渎职责任。对于在重要天气过程、重点服务保障和重大突发事件的气象服务工作中，在气象探测环境保护、安全生产、人影作业、工程建设、行政执法和科技服务中，由于组织协调不力、执行制度不严、责任落实不到位，造成重大事故、重大损失、恶劣影响的要严肃查处，并按照有关规定追究相关领导和有关责任人的责任。

3.严格履行办案程序,畅通信访举报渠道，加强违纪线索的梳理，坚持依纪依法办案；充分发挥体制优势，整合力量，建立和完善案件督察、协查机制，提高基层办案能力；主动配合和支持地方纪检监察和司法机关立案查处气象部门发生的违法违纪案件；通过有效整合部门和地方两方面的力量，增强案件查处力度，提高办案质量。

4.加强对新形势下查处案件工作特点和规律的研究，重视和发挥查处案件在治本方面的作用；深入剖析案件中暴露出来的问题，认真落实“一案双查”、“一案双报告”制度，建章立制，堵塞漏洞；利用典型案件开展警示教育，总结教训，引以为戒。实现案件查处的政治效果、社会效果、法纪效果三者统一。

七、切实加强对惩治和预防腐败体系建设的领导

1.加强领导，落实责任。县局成立以局长为组长、纪检员为副组长、各职能处室主要负责人为成员的《工作规划》任务分解落实领导小组，负责《工作规划》任务分解落实的组织协调工作。各科室主要负责人是反腐倡廉建设工作的责任人，要切实承担起全面领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任，把贯彻落实《工作规划》列入单位重要议事日程，纳入整个气象事业发展规划，与气象业务工作统一部署、统一实施、统一考核。严格执行党风廉政建设责任制，单位主要负责人负总责，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设。

2.明确任务，分工负责。各科室应按照本方案的要求，负责组织落实有关工作，承担任务落实的相关工作，形成既分工明确又密切配合齐抓共管的氛围。

3.健全机制，强化考核。每年对贯彻落实《工作规划》情况进行总结分析。建立健全保障机制，保证反腐倡廉建设经费的投入。建立科学、合理、有效的考评制度，把贯彻落实《工作规划》情况列入领导干部述职述廉和年度考核的重要内容。局纪检制定具体考核检查细则，对各科室落实《工作规划》情况进行检查汇总，并列入年度目标考核内容。

全局广大党员干部要充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，居安思危、警钟长鸣，始终要把反腐倡廉建设放在突出位置，发扬求真务实作风和与时俱进精神，坚持改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设，加大改革的推动力，增强教育的说服力，提升制度的约束力，强化监督的制衡力，提高惩治的威慑力，使我局的党风廉政建设工作再上新台阶。

第二篇：惩治和预防腐败体系201X-201X年工作规划

龙岩市小洋农场有限责任公司贯彻落实 《建立健全惩治和预防腐败体系201X—201X年工作规划》具体实施方案

为全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神以及福建省委印发的《XX省贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系201X—201X年工作规划>的实施办法》（以下简称《实施办法》）、龙岩市委印发的《龙岩市贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系201X-201X年工作规划>的具体实施方案》（以下简称《实施方案》），深入推进我公司惩治和预防腐败体系建设，结合我公司实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全面深化改革的总体部署，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，以改革精神加强反腐败体制机制创新和制度保障，紧密结合公司实际，根据新形势及新任务，立足中心工作，认真贯彻《实施办法》和《实施方案》，不断推进公司党风建设和反腐倡廉建设，为公司健康发展、快速发展、稳定发展提供坚 强保证。

（二）工作原则

1.坚持围绕中心、服务公司发展。紧紧围绕发展大局，把惩治和预防腐败体系建设融入公司经济建设、政治建设、文化建设和党的建设之中，更好地服务和促进治理体系和治理能力现代化。

2.坚持教育实践活动、深化教育实践。充分运用党的群众路线、三严三实、两学一做教育实践活动成果，推进领导干部“四下基层”，密切党同人民群众的血肉联系，动员群众参与监督，严格教育管理，督促党员干部把欲望关进道德的笼子，树立为民务实清廉作风，保持党的先进性和纯洁性。

3.建立健全公司制度、强化制度保障。根据新形势、新任务，不断建立健全公司制度，切实把权力关进制度的笼子，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

4.坚持公开透明、规范权力运行。以规范权力运行为核心，以领导干部特别是“一把手”为重点，紧紧抓住腐败现象易多发的重要领域和关键环节，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，坚持三重一大集体决策制度，加强廉政风险防控。

5.坚持改革创新、注重统筹推进。推进反腐败体制机制创新，深化重要领域和关键环节改革，统筹推进惩治和预防 腐败体系建设持续性任务与阶段性工作，使惩治和预防腐败体系建设的思路、措施更加适应形势发展和时代要求。

（三）主要目标

经过X年的扎实工作和不懈努力，使公司拒腐防变教育长效机制进一步健全，反腐倡廉规章制度进一步完善，全力运行监控机制进一步强化，从源头上防治腐败的工作领域进一步拓宽，决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系基本形成，党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力显著增强。

二、狠抓党的作风和公司效能建设

（一）坚持党组织从严抓党风

1.党支部要把管党治党作为主要职责和根本任务，贯彻于党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设之中，牢记“两个务必”，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实的优良作风，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，扎实推进党的作风建设。

2.坚持对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。突出党性修养和作风养成，建立健全党员党性教育和分析的机制与办法，对出现的苗头性问题早提醒早教育。进一步从严管理党员干部，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制，建立健全领导干部作风状况评价机 制，健全党员能进能出机制，出台处置不合格党员意见。

（二）严格落实中央八项规定

1.整治“四风”突出问题。紧紧抓住落实中央八项规定精神不放松，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，整治“四风”突出问题，努力净化政治生态，营造勤政廉政的良好环境。针对群众反映的文山会海、违规配备使用公车、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，“三公”经费开支过大等突出问题，制定具体整治计划，明确整治责任、进度时限和标准要求。继续狠刹歪风邪气。

2.强化制度刚性约束。督促党组织和党员干部认真落实中央八项规定，改革会议公文制度，规范并严格执行公司三重一大集体决策制度、职务消费管理制度，从严从紧制定我公司实施细则和配套制度。

3.加大纪检监督力度。从具体问题抓起，抓住重要时间节点开展监督检查，及时发现问题，督促整改，严肃查处和通报违纪违规行为。对贯彻落实八项规定态度不坚决、措施不得力，造成出现严重顶风违纪问题的，追究有关领导干部的责任。制定作风建设常态化监督检查办法，健全作风建设惩戒机制。

（三）深入践行党的群众路线

牢固树立群众观点，深入开展党的群众路线教育实践活动，认真查摆脱离群众、作风漂浮等问题，以整风精神开展 批评和自我批评，实行开门整改，解决突出问题，增强宗旨意识。总结吸收教育实践活动的经验做法，健全促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。

（四）以严明的纪律推动作风建设

公司党组织和全体党员干部要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉反对特权思想、特权现象，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，牢固树立党的意识和组织纪律观念。全面加强党的纪律建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛问题，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党的团结统一。加强对我公司全面深化改革的各项任务等重大决策部署落实情况的监督检查，加强执纪监督，严肃处理违反党的纪律的行为，确保关于加强作风建设的决策部署落到实处。

三、加强反腐倡廉教育

深入开展理想信念教育，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观，打牢廉洁从业的思想政治基础；深入开展法规法纪教育，不断增强法制观念和纪律意识，强化拒腐防变的意识和能力；深入开展正面典型教育，充分发挥正面典型的激励带动作用，弘扬恪尽职守、廉洁奉公的清风正气；深入开展警示教育，深刻剖析相关违法违纪人员 腐败堕落的思想轨迹和腐败产生的社会危害，教育广大干部职工警钟长鸣，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

公司党支部要进一步完善中心组学习制度，把反腐倡廉教育列入公司干部教育培训规划，使反腐倡廉宣传教育纳入公司党的宣传教育总体部署；进一步丰富“三会一课”内容，加强党员经常性教育，创新示范教育和岗位廉洁教育。

公司纪检监察部门要认真组织开展党风党纪专题教育和反腐倡廉理论专题学习，完善对新任领导干部的廉洁谈话制度；大力开展丰富多彩的廉洁文化创建活动，扎实推进公司廉洁文化建设；作出反腐倡廉宣传教育工作安排，抓好任务分解落实，切实将反腐倡廉宣传教育工作落到实处。

四、健全完善反腐倡廉规章制度

针对规范和制约权力运行、促进领导干部廉洁从业和保护职工切身利益等内容，建立健全相关反腐倡廉规章制度。通过狠抓思想教育、监督检查和责任追究，维护制度的严肃性，促使广大党员干部增强纪律意识和法制观念。围绕细化量化、简便易行的原则，切实增强规章制度的可操作性，确保已有制度真正落实到位。

制定和完善公司党风建设责任制实施办法、考核办法和追究办法，认真落实《国有企业纪律检查工作条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》和中央纪委“七不准”规定；制定和完善经营预算制度、经营业绩考核制度、财务监管和审计监督制度；建立健全公司管理层薪酬和职务消费管理制度，部门业务招待费管理制度，规范收入分配秩序。

五、强化监督约束

（一）切实加强对领导干部廉洁自律情况的监督。认真对照中央纪委严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定对领导干部廉洁自律情况进行监督；认真对照中央纪委对国有企业领导人员提出的“七不准”规定对领导干部廉洁自律情况进行监督。

（二）切实加强重要领域和关键环节权力行使的监督。加强对干部选拔任用的监督。建立健全干部选拔任用前征求同级纪委意见的制度；建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督工作机制；加强对干部选拔任用全过程的监督，有效防范考察失真，坚决整治用人上的不正之风；

加强对经营过程中重大事项的监督。加强对公司重大决策、重大项目安排、大额度资金运作和重要人事任免等集体决策情况的监督；加强对公司国有产权、股权变更、重大投资、资本运营等各个环节的监管。

六、严肃查处违法违纪案件

严肃查处领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的违法违纪案件，利用职务之便谋取不正当利益 的违法违纪案件和严重侵害职工利益的违法违纪案件。

严肃查处物资采购、对外投资、产品销售及薪酬管理等活动中的违法违纪案件。

七、加强组织领导

（一）提高思想认识，加强组织保障

按照省委和市委的要求，切实把《实施办法》和《实施方案》作为一项重要政治任务抓紧抓好，坚持党支部统一领导，党政齐抓共管，把《实施办法》和《实施方案》的贯彻落实纳入公司的重要议事日程，与公司总体发展规划一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起奖惩。

公司成立惩治和预防腐败体系领导小组： 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX、XXX 领导组下设办公室： 成员：XXX、XXX

（二）抓好任务分解，明确工作责任。

各部门要结合自身实际，认真贯彻落实《实施办法》和《实施方案》，特别要在强化监督制约、查处违纪案件和纠正不正之风等方面制定切实可行的措施，重点推进，取得实效。要抓好任务分解，明确时间进度，落实工作责任，在充分发挥职能作用的同时，切实抓好本单位的反腐倡廉 建设。

（三）加强统筹协调，分步推进实施。

各部门既要树立长期作战的思想，又要切实增强工作的紧迫感，按照建立健全惩治和预防腐败体系的总体要求，统筹安排，科学制定近期工作任务和长期工作规划，将落实惩治和预防腐败体系建设的各项任务融入公司的实际工作中，分阶段、分步骤地扎实推进。要抓住惩治和预防腐败体系建设中的重点难点问题和职工反映强烈的问题，进行集中整治。

第三篇：惩治和预防腐败体系工作规划的实施办法

***人民法院关于贯彻落实

《***贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系 20**—20**年工作规划〉实施办法（修订稿）》的通知

本院各部门：

近日，***委下发了《***贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20**—20**年工作规划〉实施办法（修订稿）》（以下简称《实施办法》）。按照该《实施办法》的要求，涉及***人民法院的工作任务分工主要有八个方面的具体工作，按照各部门的业务范围进行分解细化，落实到具体责任部门和分管院领导。每项工作由责任部门负责具体实施，列在分工项目首位的为牵头部门，对该项分工负总责，以确保《实施方案》各项任务的贯彻落实。

一、具体任务分工

1、加强对司法权行使的监督。强化公安、审判、检察机关在刑事诉讼中的分工负责、相互配合和相互制约。强化司法机关内部监督和外部监督。

责任领导：*** 责任部门：***

2、支持和保证司法监督。支持人民法院依法受理、审理和执行行政诉讼案件，监督和维护行政机关依法行政。强化对刑事诉讼、民事审判、行政诉讼和执法活动的法律监督。责任领导：*** 责任部门：***

3、完善监督制约机制。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。坚持党内监督与人大监督、政协民主监督、政府专门机关监督、司法监督、群众监督、舆论监督相结合。在县委的领导下，建立健全监督工作协调会议制度，研究解决重点难点问题，形成监督合力，增强监督效果。

责任领导：***

责任部门：***

4、严肃查处农村基层党员、干部违纪违法案件。重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿费案件，侵占集体资金、资产、资源案件，特别是涉及土地、林地、湿地的违纪违法案件，利用职权谋取非法利益案件，涉及农民负担恶性案件，参与赌博、借婚丧喜庆收钱敛财等案件。畅通信访渠道，倾听民声民意，认真解决农民群众来信来访问题。实行领导干部包案制度，建立联席会议制度。推行建立乡镇矛盾纠纷排查调处中心，真正把问题解决在基层。

责任领导：*** 责任部门：***

5、以查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查处官商勾结、权钱交易和严重侵害群众利益的案件，利用干部人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。严肃查处违反政治纪律的案件。严肃查处规避招标、虚假招标及违法转包分包的案件，非法批地、低价出让土地、违规审批房地产开发项目或擅自变更规划获取利益的案件，挪用保险资金、违规发放核销贷款和资产处置的案件，隐匿、侵占、转移国有资产的案件。严肃查处安全生产领域违纪违法的案件。严肃查处为黄、赌、毒和黑恶势力充当“保护伞”的案件。严肃查处行贿、受贿案件，加大反腐败力度。要旗帜鲜明地反对腐败，加大查办案件工作力度，对任何腐败分子，都要依纪依法严惩，决不姑息。

责任领导：*** 责任部门：***

6、继续加大查处案件协调力度，由纪委书记担任同级党委反腐败协调小组组长，加强对重大案件的协调、指导和督办。进一步完善《纪检监察、法院、检察院、公安、审计机关案件协调移送办法》，加强纪检、审判、检察、公安、监察、审计等执纪执法机关的协作配合，健全案件线索移送办理机制，构建快速反应、统一调度的办案协调机制。进一步拓宽案件线索来源渠道，注重从纠风、审计、查办案件、专项检查、执法监察、干部考核考察等工作及社会重大事件中发现案件线索。完善举报奖励及查处诬告陷害、打击报复举报人的办法。对瞒案不报、压案不办等问题要严肃查处，追究有关人员的责任。责任领导：*** 责任部门：***

7、坚持依纪依法办案。严格履行办案程序，按照规定权限和程序使用办案措施。坚持严肃执纪、公正执法、文明办案，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。加强新形势下办案工作规律研究，正确把握政策和策略，综合运用法律、纪律、行政、经济处罚、组织处理等手段和方式，提高办案质量，增强案件突破能力。

责任领导：*** 责任部门：***

8、深入剖析案件中暴露出的问题，建章立制，堵塞漏洞。利用典型案件开展警示教育，总结教训，引以为戒。实现查办案件的政治效果、社会效果和法纪效果相统一。

责任领导：*** 责任部门：***

二、几点要求

（一）统一思想，提高认识。县委下发的《实施办法》，是新形势下完善惩治和预防腐败体系，强化权力制约和监督，加大反腐倡廉建设的一项重要的政治任务，各部门要高度重视，精心谋划，切实抓好分工任务的落实，真正把思想和行动统一到县委的安排部署上来。按照县委要求，我院对贯彻落实《实施办法》提出了具体意见，各部门要认真学习领会，按照县委的统一安排部署，扎实开展各项工作，确保任务分工落到实处。

（二）加强组织领导，抓好任务落实。各部门是反腐倡廉建设的责任主体，要充分认识惩治和预防腐败体系建设的重大意义，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，切实加强领导，履行纪检组长负总责，分管副院长主要抓，各庭（室）负责人具体抓的工作职责，对各项任务的分解和落实要提出工作思路，明确工作目标，抓好任务落实。

（三）加强督查，确保实效。为确保《实施办法》各项工作任务落到实处，院纪检组、督查组将加强对此项工作的督查。各部门要对照“一岗双责”目标管理责任书，主动查找推进工作中的不足和问题，认真整改，推动工作，并对分配的各项工作任务进展情况及时向分管领导或负责领导汇报。纪检组、督查组要会同政工、审判监督、立案等部门，加强督促检查，进行分类指导，确保各项工作任务落到实处，取得实效。

第四篇：《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》

中共张卜乡委员会

关于贯彻落实县委常委会学习《建立健全惩

治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》

有关会议纪要精神情况的报告

近日，县委下发了县委常委会学习《建立健全惩

治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的会议

纪要，我乡党委、政府认真组织学习落实，做好实施

工作。

一、召开党委会议，认真组织学习。按照县委常

委会学习《工作规划》会议纪要要求，乡党委及时和

县纪委联系，要回《建立健全惩治和预防腐败体系

2008—2012年工作规划》学习读本，并召开党委会

议进行学习讨论，明确了任务和目标要求。

二、加强组织领导，齐抓共管，落实责任。严格

执行党风廉政建设责任制。乡党委书记负总责，领导

班子的其他成员根据分工抓好职责范围内的工作，实

行党政齐抓共管。

三、做好任务的分解和落实，狠抓工作实效。完

善惩治和预防腐败体系，关键是扎扎实实抓好落实。

乡纪委按照《工作规划》的总体要求和任务分解，议定出今后五年的工作规划，制定了实施方案，做出了具体安排，即将形成正式文件进行下发。同时要求要加强调查研究，深入了解贯彻落实中的新问题，提出反腐倡廉建设的新思路新举措，探索新方法，务求取得明显成效。

四、建立有效工作机制。建立责任机制、督查机制、奖惩机制、测评机制和保障机制，从而保障党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

中共张卜乡委员会

2008年6月27日

第五篇：惩治和预防腐败体系2008

2008年4月28日,中央政治局审议并通过《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。此规划是继2005年1月，中共中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》以后的又一重大战略性部署，其出台的意义并不仅仅是党中央根据我国当前经济社会发展全局的需要对今后5年里反腐倡廉建设的一个总体安排，更主要的是集中体现了对党的执政规律和反腐倡廉工作规律认识的深化，是党的反腐新智慧。党的十七大报告把坚决惩治和有效预防腐败，定位为“党必须始终抓好的重大政治任务”，强调要“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设”。此次制订并实施《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》是推进惩治和预防腐败体系建设的有效措施，是贯彻落实党的十七大精神的重要体现，是建立健全惩治和预防腐败体系的发展战略。同时，2007年9月成立的国家预防腐败局，显示中国政府正着力提高预防腐败工作的专业化水平。这个5年规划意义非常重大。

首先，《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》通过具有纲领性的特征。会议强调，《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》是今后5年推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。各级党委要把贯彻落实工作规划作为学习贯彻党的十七大精神、加强反腐倡廉建设的重要政治任务，列入议事日程，深入学习宣传，认真组织实施。各级纪委要加强组织协调和监督检查，协助党委抓好任务分解和落实。中央和国家机关各部门要充分发挥示范带头作用，认真抓好本部门所承担的任务。各地区各部门要结合实际制定贯彻落实的实施办法，狠抓任务落实，务求取得实效。《惩防腐败体系工作规划》的通过，为我党今后5年反腐倡廉指明了方向，确立了其纲领性的地位。

其次，《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》具有全局性的特征，其分析了当前的反腐倡廉新形势，提出了惩治与预防两手抓的观点，明确了各级纪检监察机关的工作任务。改革开放以来，特别是党的十六大以来，反腐倡廉工作不断取得新的成效。但是，党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势仍然严峻，任务仍然艰巨。全党必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，旗帜鲜明地反对腐败。要坚持党要管党、从严治党，全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。要把惩治与预防、教育与监督、深化改革与完善法律制度有机结合起来，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，做到惩治和预防两手抓、两手都要硬，形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。

第三，《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》具有全面性的特征。我们党的性质和宗旨决定了党必须把为人民谋利益、谋幸福，作为自己全部工作的出发点和落脚点。没有这个前提，党和政府的一切工作都是毫无意义的。反腐倡廉建设的目的是建设风清气正的良好社会氛围，保持我党优良作风，真正做到讲党性、重品性、作表率。《工作规划》定下的虽然是关于反腐倡廉工作的各项目标和安排，但归根到底是通过党风廉政建设和反腐败斗争来维持社会安定和团结，从而更好地维护人民群众的利益。只有党风正了、清了，腐败行为减少了、消失了，国家才能保持和谐，群众才能安居乐业，人民的利益才能得到更好的保障，我们党和国家在建设中国特色社会主义的道路上越走越快，越走越远。

按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》精神，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，我们有理由相信，中国的反腐败斗争将向前跨越一大步，取得新的伟大胜利。