转变作风传递了净化政治生态的正能量

第一篇：转变作风传递了净化政治生态的正能量

中央纪委研究室：转变作风传递了净化政治生态的正能量

来源：中央纪委监察部网站 发布时间：2014-01-03 07:10

2012年12月4日，中央政治局作出关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。2013年下半年以来，全党深入开展群众路线教育实践活动，力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。十八大以来，中央纪委和各级纪检监察机关铁面执纪，坚决查处顶风违纪者并给予曝光。通过全党全社会的共同努力，落实中央八项规定精神、纠正“四风”取得重要阶段性成果，赢得人民群众的广泛关注和支持参与。近期，中央纪委研究室梳理和分析了群众对各级各部门转变作风情况的看法和要求。

群众对落实中央八项规定精神、纠正“四风”总体上给予积极评价

坚决支持和拥护中央八项规定和纠正“四风”的决策部署。群众普遍反映，中央出台八项规定、纠正“四风”等一系列举措，彰显了我们党密切联系群众、坚决整治沉疴顽疾的决心，体现了实干兴邦的态度和魄力、求真务实的作风和形象，是新一届中央领导集体对人民群众的庄重承诺，是从严治党的有效措施，是聚党心得民心之举。有的群众反映，中央八项规定和整治“四风”的举措，将行为准则和规范固化为制度，对转变作风定了“硬杠杠”，言之有物、细致具体，牵住了作风建设的“牛鼻子”，针对性和可操作性很强，可以说是“一个规定能顶上百条制度，抓一年能管十年”。一些专家学者认为，中央八项规定体现了国家公权力主体的正确定位，对于促进各级领导干部改进工作作风、更好地服务群众，具有非常重要的意义。纠正“四风”不仅顺应民意，而且符合当今追求公平、公正、公开的时代潮流，体现了我们党先进的管党治党理念。

对贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”取得的进展和成效表示认可。一些媒体评价，党中央以“踏石留印、抓铁有痕”的坚强决心，“善始善终、善做善成”的责任观念，以及一个阶段一个阶段抓的“打持久战”思想准备等，不仅给各地各部门深化纠正“四风”注入了一剂强心剂，也给群众吃了一颗定心丸。群众普遍反映，中央出台八项规定和纠正“四风”以来，从中央到地方、从文风到会风、从餐桌到会场，处处都能感受到作风的转变，时时传递着澎湃的正能量，社会风气和政治生态也进一步得到了净化。据中国社科院近日发布的调查报告显示，超过半数的人认为，“公款大吃大喝”、“超标准接待”等现象明显改善或有所改善。一些群众反映，在很多细节上都能看出作风的转变。比如，现在电视上反映老百姓的事情多了，报道领导活动的少了；规范执法执纪多了，特权现象少了；勤俭节约“过紧日子”的多了，铺张浪费的少了。老百姓感到政府真正在办人民期盼的事情，从党风政风的转变中真正受益了，对党员干部更加信任和支持了。

对深入落实中央八项规定精神、坚持不懈纠正“四风”有信心。国家统计局的专项调查结果显示，八成以上的群众对中央八项规定长期执行有信心。一些媒体评论，中央八项规定出台以来，中央纪委多次集中曝光违反八项规定精神的典型问题，严肃查处当事人。这一系列举措，给那些对执行八项规定持观望心态的党员干部一个警醒，也在很大程度上消除了群众对改进作风能不能坚持下去的疑虑。很多群众反映，抓中央八项规定精神落实是民心所向，中央有决心，中央纪委有恒心，老百姓就有信心。“常”、“长”坚持，必有所获，相信坚持不懈地抓下去，中华民族伟大复兴的中国梦一定会实现。一些学者评论，纠正“四风”是长期、艰巨的任务，既是一场非打不可的“大仗”，也是一场必须打赢的“硬仗”。但只要党和人民有信心，10年、20年持之以恒地抓作风建设，一定会给中国带来不一样的新气象。

愿意积极践行中央八项规定精神，促进社会风气转变。很多群众认为，斩“四风”不是“包大人”一人之事，而是人人有责。全社会都要统一思想、凝聚共识，行动起来，努力继承和发扬党的优良传统，把转作风内化为一种精神追求，形成长期坚守的自觉习惯，做社风民风转变的参与者、实践者，推动这场深刻的风气变革，为实现“两个一百年”的奋斗目标凝聚正能量，为中国梦增光添彩。有的网民留言说，***提出要坚决纠正“四风”，咱老百姓也要严格落实啊！中国青年报的网络调查结果显示，超过三成的受访者表示，如果发现“四风”问题会向有关部门举报。一些高校学生呼吁，作为当代大学生，应积极关注时政，完善提高自己，从身边做起，从小事做起，杜绝铺张浪费，做时代精神的践行者和推动者。

群众对落实中央八项规定精神、纠正“四风”还存在一些担忧

群众在充分肯定落实中央八项规定精神、纠正“四风”取得明显成效的同时，对于改进作风的可持续性也表示出一定程度的担忧。

一是担心抓作风转变是“一阵风”。一些群众反映，部分党员干部对整改作风只是抱着“装样子”的态度，打着“别撞到枪口上”的算盘，想“躲过这一阵”再说。有的群众称，现在纠正“四风”风头紧，有些人“识时务”，能“自觉”将尾巴夹一阵子，等风头过去了，狐狸尾巴没准还得露出来。

二是担心纠正“四风”可能搞形式主义。一些地方在反对“四风”过程中形式大于内容，出现以形式主义反“四风”的现象。群众最担心的就是这样“轰轰烈烈走过场，辛辛苦苦搞形式”，却看不到作风的转变，得不到真正的实惠。有群众反映，形式主义令人生厌，以形式主义反“四风”更让人反感。

三是担心中央政策落不到实处。一些地方把落实中央八项规定精神当做对上负责的一项政治任务，往往以文件落实文件，但对实质性工作却不愿抓、不敢抓。有的地方在落实上大打折扣，搞变通。群众认为，反“四风”如果只是“写在纸上、贴在墙上”，落不到实处，中央的好政策也就失去了意义。

四是担心整改作风出现绝对化倾向。个别单位为了达到精文简会的目的，该开的会也不开了，该发的文件也不发了；有的部门经常搞检查，占用干部过多精力；等等。反“四风”成了最终目的和应景之作。很多群众表示，反“四风”要把握好中央精神实质，如果片面执行文件上的规定，容易过犹不及。

五是担心部分党员干部没有真学、真走群众路线。有的单位关起门来搞教育、搞整改，不让群众参与。还有一些基层社区、农村长年难见干部的影子，群众反映问题无门。群众呼吁“要整治四风，就要真正接受群众监督。如果群众看不见、说不得，还谈什么密切联系群众、以群众满意为标准？”

群众在表示上述担忧的同时，还反映了自己身边党政机关和党员干部在“四风”方面存在的一些突出问题。

一是思想认识有偏差，热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”。一些领导干部摒弃了实事求是的思想作风，将城市建设项目摊子铺得太大，对资源环境承载能力、工程投入承担能力缺乏科学统筹，造成公共财政巨大浪费和生态环境的破坏，也损害了群众的利益。群众认为，“形象工程”、“政绩工程”泛滥反映出好大喜功、好高骛远的浮夸作风，这于党于国于民都贻害无穷，必须坚决予以纠正。

二是官僚习气作祟，缺乏为民服务意识。群众反映，在某些窗口行业，“门难进、脸难看、事难办”的老问题仍未得到根治，特别是在基层更为普遍。有的管理环节繁杂，程序模糊不清；有的推诿扯皮，服务态度冷淡生硬；有的随意增设门槛，甚至“吃拿卡要”、故意刁难群众。有群众以自己的亲身经历发表网评称：“这些事情大部分都是小事，但暴露出来的问题应当引起党和政府的深思和忧虑，老百姓都在为党内有这些害群之马而汗颜！”

三是“三公经费”审批管理随意性大，监督不到位。群众反映，“三公经费”支出是一笔大数目，但其审批管理过程不够透明，老百姓难以进行监督。尽管有些部门和单位已经向社会公开了决算报告，但公众对很多项目和用语表示看不懂。一些专家学者认为，现在，从中央到地方，都大力提倡晒“三公”，“三公经费”公开的做法总体还是受到群众认可的，但个别地方落实、监督仍然不到位，有的甚至引起了群众猜疑。

四是一些相关制度可操作性不强、约束力不够。中央八项规定出台后，各地区各部门也都相应制定了实施细则。但在群众看来，一些制度的制定往往是“闭门造车”，可操作性不强。一些基层职工反映，改进作风的制度看似汇成了册，但反映不出本单位本部门特点，没有切中要害。还有的制度缺乏程序性设计，执行中弹性过大，难以做到刚性约束。这样的制度再多也是一种应景，不可能建立起长效机制，最终还会让“四风”问题出现反弹。

五是一些干部群众对不正之风“容忍度”较高，“潜规则”盛行。群众普遍认为，“四风”问题由来已久，多年来整治未绝的“吃拿卡要”等不正之风已经成为一种“潜规则”，渗透到人们日常生活之中。一些基层群众也反映，只要不直接侵害自己利益，对一些“四风”问题往往是事不关己、高高挂起。还有群众反映，老百姓面对这种“潜规则”其实也是无可奈何，而且还是受害者，但因无力解决这些现实问题，自己也只能是“随大流”。

群众对深入落实中央八项规定精神、反对“四风”提了一些建议和要求

第一，推进作风建设常态化、法制化。制度创新是作风建设的治本之策。要健全改进作风常态化制度，使落实中央八项规定精神、纠正“四风”与法律、制度对接，用法律和制度的手段巩固已经取得的成果。当前特别是要完善并严格执行财务核准制度，将“三公经费”开支系统纳入公共财政预算，加强“三公经费”审批、指标控制和报销管理，严格控制和压缩“三公经费”，稳步推进“三公经费”支出公开，督促职能部门自觉接受群众监督。

第二，改革政绩考核机制。培养好作风，凝聚正能量，要注重用好政绩考核这个“指挥棒”。引导党员干部牢固树立正确的政绩观，以好的作风创造出让人民群众满意的业绩。完善政绩考核评价体系，把民生改善、作风转变等指标和实绩作为重要考核内容，从“德、能、勤、绩、廉”全方位考评领导干部，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩。健全民主考评机制，把群众满意度作为考评干部的重要标准，实行“问绩于民”。

第三，坚决整治损害群众切身利益的不正之风。深化纠正“四风”，归根到底是让群众得到实惠，进一步密切党群干群关系。要把维护群众利益摆在更加突出的位置，结合深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，着力整治与民争利、“吃拿卡要”等损害群众切身利益的不正之风，推动转变作风不断向基层深化。进一步畅通群众诉求表达渠道，及时发现和推动解决群众反映强烈的突出问题，并督促有关方面采取措施认真改进和纠正。

第四，发挥好领导干部的带头作用。好作风的形成关键在领导带头。要加强对党员干部的思想政治教育和作风养成教育，引导和督促领导干部增强党性观念。强化各级领导干部的带头意识，牢固确立在制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，身体力行、率先垂范，争当清廉的楷模、节约的表率、勤俭的标兵，自觉抵御各种不正之风，使我们党的好传统、好作风发扬光大，真正形成一级带动一级、齐心协力加强作风建设的强大力量。

第五，更好地发挥监督作用。确保中央改进作风要求贯彻到位，必须充分发挥监督作用。要把落实中央八项规定精神和纠正“四风”作为经常性工作来抓，建立督查机制，强化日常监督。各级党组织要加强领导，从中央到地方，一级一级地督查，使中央各项要求落到实处；纪检监察机关要抓住重要时间节点，从具体问题抓起，加大执纪检查力度。将党内监督和群众监督、舆论监督等结合起来，形成治理“四风”的全方位监督网络。

第六，加大惩戒力度。深化党的作风建设，必须严明纪律，强化责任追究。对那些违反改进调研、精简会议、厉行节约等作风转变规定的行为；对执行制度不严、工作纪律松散、甚至徇私舞弊的行为；对抓作风转变态度不坚决、措施不得力的行为，以及群众反映的作风问题长期得不到有效治理、造成不良影响的有关责任人，必须予以严厉惩戒，做到对作风问题“零容忍”，始终保持对不正之风的严惩态势。

第七，努力营造风清气正的社会环境。好风气的形成需要每个社会成员的努力。只有人人都行动起来，才能形成治理“四风”的强大合力。要将落实中央八项规定精神、反对“四风”与加强宣传教育更紧密地结合起来，让崇清尚俭成为全社会的主流。善用互联网等新媒体，用先进典型、正义之气，引领人们树立正确的道德观、价值观，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，以优良的党风促政风带民风，营造积极向上的社会氛围。

第二篇：改进作风就是要净化政治生态

改进作风就是要净化政治生态

钟纪岩

《 人民日报 》（2013年02月04日

02 版）

习近平同志在第十八届中央纪委第二次全会上的讲话中强调，要抓好八项规定落实，下大气力改进作风。这是新形势下党中央对加强党员干部作风建设的新要求、新部署，是对人民群众关切和期盼的积极回应，对净化政治生态、营造廉洁从政的良好环境，具有重要的作用。

工作作风的问题绝对不是小事。当前，各级党组织和广大党员干部的工作作风总体上是好的。但也要看到，一些党员干部作风不正问题仍然突出，特别是形式主义、官僚主义、奢侈浪费等不良风气，在各级党政机关和干部队伍中都不同程度地存在，有些越是贫困的地方，还越是摆谱摆阔，有的人是什么钱都敢花、多少钱都敢用，有的领导成天忙于应酬、常常是醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘的，有的收受礼品、滥发奖金、购物卡等等，恶化了政治生态，败坏了社会风气，人民群众对此极为不满。如果不坚决纠正这些不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们和人民群众隔开，党就会失去根基、失去血脉、失去力量。我们要以贯彻落实八项规定为切入口和动员令，从点滴做起，从现在做起，从人民群众最不满意的地方改起，以切实转变全党的作风。

改进作风的根本是要发扬艰苦奋斗精神。邓小平同志说，为什么过去很困难的局面我们都能度过？根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一块苦。穷苦的时候一块苦，大家容易统一思想。富裕起来了，艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风就容易淡忘，讲排场、比阔气、挥霍浪费的现象就会大量出现，对此，我们必须保持高度的政治警觉，始终坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗的工作作风，坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。

改进作风的突出要求是为民务实清廉。抓作风建设，就是更好地为人民服务，这样才能赢得民心，进而增进同人民群众的感情，增强为人民服务的自觉性、主动性，加强党同人民群众的血肉联系。所以，改进作风必须与解决好民生问题、为人民群众办实事办好事结合起来，与推进经济社会发展的实际工作结合起来，与提倡艰苦奋斗、勤俭节约结合起来，与加强反腐倡廉建设结合起来，让人民群众看到实实在在的成果和变化。

改进作风要求各级领导干部做好表率。中央政治局的领导同志率先垂范，作出了带头遵守八项规定的承诺。党的各级领导干部都要带头自觉接受监督，说到的就要做到，承诺的就要兑现。时时处处用规定检查自己和约束自己，要求别人做的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。同时要加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许搞特殊、耍特权。还要对照八项规定,查一查本地区本部门在作风方面到底存在哪些突出问题，进而加以切实改进。各级领导干部都要以坚强党性和实际行动确保八项规定的贯彻落实。

改进作风关键就在经常抓长期抓。要把作风建设作为一项经常性工作来抓，每年都解决几个作风方面存在的突出问题，步步为营，层层推进，积小胜为大胜，营造廉洁从政的良好环境。要加强监督检查，对违反规定的必须严肃处理，以严明的纪律督促各级领导机关和领导干部切实改进作风，以转变作风的实际成效树立党和政府形象、凝聚党心民心。

改进作风最终要以人民群众满意为标准。改进作风不能自说自话，自我评价，要让人民群众来监督、来评判。要广泛听取群众的意见建议，自觉接受群众评议和社会监督。群众不满的地方就要及时整改、坚决整改，直到群众满意为止。这样，领导干部就会受到一些约束，可能会不舒服一点、不自在一点，而群众的舒适度就会好一点，满意度就会高一点。我们改进作风，就是要让群众舒服，让群众满意，以人民满意为标准。

第三篇：加强党性修养 净化政治生态

新华时评：加强党性修养 净化政治生态

新华网北京7月23日电 千里之堤，毁于蚁穴。党性修养的放松是最危险的隐患，制度堤坝的“管涌”是最严重的险情。令计划严重违纪案件，以极其深刻的教训再次警示党纪红线不能踩、国法底线不容越，表明加强党性修养、净化政治生态的重要性、必要性、紧迫性。

“国家之败，由官邪也。官之失德，宠赂章也。”从已经公布的事实看，令计划的所作所为完全背离党的性质和宗旨，严重违反党的纪律，极大损害党的形象，后果极为严重，影响极其恶劣。党中央依纪依法查处令计划，充分表明以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党的坚定决心和鲜明态度，给全体党员干部敲响了遵章守纪、廉洁自律的警钟。任何人不管职务多高、资历多深，只要不遵守党的政治纪律和政治规矩，放松党性修养的锤炼，就必然会在权、钱、色的诱惑腐蚀面前防线失守、行为失范，精神失魂、变色、变节、变质。只有不断加强党性修养，严格自律，才能始终做“政治的明白人”，炼就百毒不侵的强健肌体，保持清正廉洁的品格节操。

党员干部不是活在真空之中，面对形形色色的感官诱惑、各种各样的拉拢腐蚀，如何定得了心神、稳得住立场、守得牢底线，是必须经受的考验。党性是党员先进性、纯洁性的集中体现，是心中的定海神针、行为的方向指南。锤炼党性修养，就是要始终坚守对党绝对忠诚的政治信念，把在党言党、在党忧党、在党兴党体现在严格遵守党的政治纪律和政治规矩上，落实到带头执行反腐倡廉法规制度中，以实际行动践行加强党性修养的要求，严明政治纪律、严守政治规矩，成为党组织和人民群众的“放心人”。

在腐败分子身上，无一例外都有党性修养放松、纪律观念废弛、规矩意识淡忘的共同“病灶”。这些人以为官位高了、权力大了，就不把党的政治纪律和政治规矩放在眼里，以为自己可以凌驾于党纪国法之上，肆无忌惮、为所欲为，结果必然受到党纪国法严惩。制度面前人人平等，遵守党纪没有特权，执行党纪没有例外，这是不可触碰的纪律红线，也是党员严格自律的规矩准绳。

党的十八大以来，反腐败斗争坚持无禁区、全覆盖、零容忍，“老虎”、“苍蝇”一起打，对腐败现象保持高压态势，反腐倡廉取得重大成效，提振了信心，凝聚了民心。但也要看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，净化政治生态任重道远。“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。只有建好制度、立好规矩，把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力各个方面，发挥法规制度的激励约束作用，才能筑起遏制腐败现象滋生蔓延的“堤坝”，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，营造风清气正的良好政治生态。

在党风廉政制度建设和执行中，结合正在开展的“三严三实”专题教育，自觉在党性修养方面努力锤炼、不断提升，积极在整改落实、立规执纪方面边查边改、正风肃纪，上好党性修养课，系紧廉洁风纪扣，我们就能做到政治上清醒坚定，思想上警钟长鸣，行动上令行禁止，实现干部清正、政府清廉、政治清明，交出一份党和人民满意的反腐倡廉答卷。

在激浊扬清中保持党的纯洁

新华网北京7月24日电 中央开除令计划党籍和公职并移送司法的决定引起广泛关注，社会反响强烈。这一决定，得到全党同志和广大人民群众的衷心拥护和坚决支持，社会各界纷纷点赞。人们普遍认为，严肃查处令计划严重违纪案件，充分彰显了党中央从严治党、严惩腐败的坚定决心，使党进一步得到纯洁、净化，激发出激浊扬清、反腐肃贪的强大正能量，增强了对反腐倡廉的信心。

腐败是毒瘤，为党纪国法所不容，为人民群众所痛恨。令计划严重违反党的政治纪律、政治规矩、组织纪律、保密纪律，严重违反廉洁自律规定，擅权谋私，进行权色交易，这一反面教材再次警示各级干部，党性就是生命线，党纪就是高压线，丧失党性，不守纪律，必然走上腐化堕落的不归路。

全面从严治党，必须严肃正视、认真解决一些党员干部中存在的与党性、党纪严重背离的问题：一些人无视党的政治纪律和政治规矩，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之；搞尾大不掉、妄议中央的也有之。广大党员尤其是党的领导干部，心中必须牢固树立党性观念、时刻绷紧纪律意识和规矩意识之弦，对党绝对忠诚，对党纪国法心存敬畏，做政治的明白人，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。执纪必严，违纪必究，只有把严守纪律、严明规矩放在重要位置来抓，不留“暗门”、不开“天窗”、杜绝“破窗效应”，才能树立政治纪律和政治规矩的权威，营造守纪律、讲规矩的良好政治生态。

理想信念是共产党人的根和魂，思想上的滑坡是最严重的病变。大量腐败分子的教训警示我们，精神支柱坍塌，党性人格丧失，必然会私欲膨胀、为所欲为。“求木之长者，必固其根本。”面对“四大危险”和“四大考验”，面对形形色色的诱惑与“围猎”，广大党员尤其是领导干部只有把理想信念牢固树立起来，思想上固本培元，行为上廉洁自律，方能经得起考验、守得住底线，做忠诚、干净、担当的共产党人。

治国必先治党，治党务必从严。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧思感、顽强的意志品质，坚持全面从严治党，坚决惩治腐败，党风政风为之一新。扬正气、顺民意、得人心，为治国理政和改革发展凝聚了强大正能量。反腐倡廉永远在路上。我们坚信，只要广大党员干部坚定理想信念，加强党性修养，严守政 治纪律和政治规矩，切实做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，就一定能在带领人民协调推进“四个全面”战略布局中创造新的辉煌。

第四篇：净化官场政治生态

净化官场政治生态 2013-04-01 第03版：思想理论 作者：邱炜煌 来源：学习时报 字数：4167

习近平同志在十八届中央纪委二次全会上指出：“改进工作作风，就要净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境。”面对市场经济和对外开放中一些消极因素的影响，一些地方的政治生态受到了污染，需要对症下药，及时治理，构建风清气正、政通人和、干事创业的良好政治生态。

净化政治生态，先得找到政治生态受污染的根源，以便对症下药。笔者以为，当下的政治生态，应根治以下“常见病”：

一是“不跑不送，原地不动”的潜规则。干部群众普遍认为买官卖官是最大的腐败，“不跑不送，原地不动；只跑不送，暂缓使用；又跑又送，提拔重用”，已成为一些地方干部升迁的潜规则，民主推荐、组织考察、集体研究等有时不过是玩程序、走过场。在这种潜规则支配下，卖官者权力寻租，甚至明码标价，买官者投其所好，钱贿、色贿、雅贿无奇不有，于是“带病在岗”、“带病提拔”、“边腐边升”现象司空见惯，而不跑不送者的政治发展空间因为这种“不正当竞争”而被大大压缩。所以中组部曾对买官卖官问题进行专项整治，提出让卖官者身败名裂，让买官者“赔了夫人又折兵”。

二是“拼搏不如拼爹”的特权现象。“我爸是李刚”，一语道破了当今拼爹的社会病，正如习近平同志指出的那样：领导干部“明里暗里为子女亲属升官发财奔走的，以权枉法的，不乏其人”，这是封建社会“封妻荫子”、“一人得道，鸡犬升天”腐朽思想的沉渣泛起，与党的宗旨背道而驰。任其发展，我们社会就没有公平正义可言，我们的事业就不能生机勃勃。现在“官二代”现象比较突出，有的领导干部钻政策空子曲线调动亲属进公务员队伍，有的另辟蹊径通过“党外路线”安排子女进班子。人们呼唤焦裕禄、杨善洲，一个很重要的原因就是他们严格要求子女亲属，不搞任何特权。

三是“能力不如关系”的关系学。在市场经济条件下，优质资源稀缺，加之制度不健全，监督不到位，升学、就业、考公务员、评职称、提拔、买房子、打官司、出国等等，都要拉关系走后门，于是乎经营关系进“圈子”现象盛行。大到帮派小到“老乡圈”、“同学圈”、“麻将圈”，形成各种各样的利益团体。有关系走遍天下，无关系寸步难行。这种“无人不求人、人人都被求”的“中国式求人”往往挑战法律尊严、政府公信力、社会公平和市场规则，必然导致权钱交易、人身依附。

四是“琢磨事不如琢磨人”的投机钻营。常言道：“君子做事，小人„做人‟。”这里所谓的“做人”是指琢磨、算计人，拉关系。品行正派的人把精力用在事业上，心术不正的人则把心思用在投机钻营上，现实生活中会做人比会做事跑火，“琢磨事不如琢磨人”成了一些人的金科玉律。琢磨领导，了解他的喜怒哀乐，投其所好；琢磨对手，掌握他的弱点软肋，攻其不备；琢磨派系，打听谁是谁的人，谁听谁的话，四处讨好，八面玲珑；琢磨自己，无视缺点，放大优点，心生浮躁，盲目攀比，“两年不提拔、心里有想法，三年不挪动、就想去活动”，甚至提拔的位子还没坐热，便又想着上台阶。如果让“只琢磨人不琢磨事”的投机钻营者得利，那老实人就必然吃亏，“让一切劳动、知识、技术、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉涌流”就会成为一句空话。

五是“干的不如看的”的论资排辈。时下一些地方存在五花八门的“机关病”：止步不前的“恋旧病”、敷衍扯皮的“推诿病”、萎靡不振的“懒惰病”、麻木不仁的“冷漠病”、华而不实的“漂浮病”、只说不做的“空谈病”。沾染了这些“病”的人不求有功但求无过，习惯于当看客、评论员，对干事的说三道

四、品头论足，甚至横挑鼻子竖挑眼。更严重的问题是这种人竟然还很“吃香”，仕途顺利。造成这种现象的原因：一为论资排辈，年轻人再吃苦再有成绩也得往后靠；二为求全责备，苛求探索者，挑剔实干家，只许成功，不许失误，使干事者不但流汗还流泪；三为迁就落后，正所谓“干的不如看的、看的不如捣蛋的”，会闹的孩子有奶喝，一些地方和单位抱着惹不起躲得起的态度，违心推荐“会来事的”，只求尽快“送瘟神”。我们的事业需要实干家，只有鼓励探索，宽容失败，不让干事者吃亏，才能真正形成实干兴邦的良好氛围。

六是“做事不如作秀”的形式主义。对于“说老实话、办老实事、做老实人”，说着容易做到难，就是因为“做事不如作秀”在作怪：一为浮夸“秀数字”。数字出官，官出数字，俨然“皇帝的新装”，上下心知肚明，左右互相攀比，以至层层作假，严重损害政府公信力。尤其在GDP统计上弄虚作假，地方汇总数据与统计局核算的全国数据差距较大。二为浮华“秀工程”。有的地方患政绩饥渴症，不顾经济条件和发展实际，不惜举债集资，甚至挪用救灾款，竞相建设“大广场”、“大市场”、“大公园”等“政绩工程”、“形象工程”，为自己积累升迁资本。有的地方“打造典型”，把所谓的“农业示范园”、“农民别墅群”、“现代养牛场”等集中“秀”到公路边，以期上级领导“一目了然”，却往往因为“布景”、“道具”穿帮，或“群众演员”配合不当，弄巧成拙，丑态百出。三为浮躁“秀形象”。一些领导干部还不满足于“政绩”突出，还要想方设法“策划”、“包装”自己，展示“个人魅力”。官员作秀，实质是官僚主义、形式主义，具有一定的欺骗性。

七是“摆平就是水平”的伪稳定。稳定是改革发展的前提，必须正确处理好改革发展与稳定的关系，然而什么才是我们需要的稳定观？ 基层干部中流传这样的顺口溜：“稳定就是搞定，摆平就是水平，没事就是本事，妥协就是和谐”，一些同志把它作为领导学说的真谛。领导干部需要关心同志、解决群众的实际问题，并提高协调能力和沟通艺术，但不能搞无原则的妥协、无法纪的放纵和有失政府公信力的迁就。然而现实中“人民币解决人民问题”、“封口费摆平媒体”等现象司空见惯。只要能够摆平，捂住盖子，不被曝光，就可以大事化小，小事化了；如果摆不平，矛盾爆发，家丑外扬，上级感冒，轻则影响自己形象，重则危及政治生命。所以“功夫在诗外”，只要能够“摆平”，成本可以不计，原则可以放弃，法纪可以靠边，政府自然缺乏应有的威信。必须走出“摆平就是水平”的误区，强化是非观念，运用法治思维，维护公平正义。上级机关要关心基层、主持公道，正确对待媒体批评，依法治理“告恶状”现象，为基层干部坚持原则、大胆工作创造宽松的环境。

八是“多栽花少栽刺”的好人主义。由于存在片面“以票取人”问题，一些干部奉行“多栽花少栽刺”的处世哲学，把“圆滑”视为成熟，把“世故”当成稳重，滋长庸俗的坏风气。一则放弃积极的思想斗争，“批评上级放礼炮，批评同级放哑炮，批评下级放空炮”，你好我好大家好，不愿“拉拉袖子提个醒”，即使提点意见也是隔靴搔痒，不能触及灵魂，否则会被认为不团结、不成熟。二则讨巧卖乖，通过不正当手段联络感情，增加选票。对上级拍好，百般献媚，投其所好；对下级哄好，不讲原则，护着顺着；对同级敷衍好，称兄道弟，拉拉扯扯。三则回避矛盾，是非面前不开口，遇到矛盾绕着走，尤其是对那些会告状的恶人、会办事的能人、有交情的自己人，更是无度宽容，甚至姑息养奸。“好人主义”吃香，批评与自我批评难以开展，必然导致党内自我净化、自我完善的功能退化。因此安徽省原副省长王怀忠感叹：“我多年没有听过批评的声音了，要是平时能对我多批评几句，兴许今日不至于落得这般下场。” 九是“劣币驱逐良币”的逆淘汰。经济学有一个著名定律叫“劣币驱逐良币”，说的是成色不良的铸币与成色优良的铸币在市场上一样流通，人们往往将“良币”收藏起来，久而久之良币会逐渐退出流通，而市面上流通的都是成色不良的劣币——劣币把良币赶出了市场。这一定律也存在于一些政治生态不良的地方和单位。有的同志坚持原则，嫉恶如仇，成为我行我素者的绊脚石，往往明枪易躲，暗箭难防，正所谓“你和我过不去，我就让你出局”；有的同志独善其身，不进“圈子”，领导层没有力挺的“靠山”，同事中没有帮腔的“哥们”，民主推荐时往往得票不多；有的同志埋头苦干，不混不赌，非但不能成为榜样，反倒成为被挖苦嘲讽的“另类”；有的注重学习，学有所成，结果“聪明反被聪明误”，往往不被重用。德才兼备，以德为先，优胜劣汰，是选人用人的基本原则，如果形成“劣币驱逐良币”的政治生态，那干部队伍中的“优者”也会被逼成“劣者”。

十是“不怕犯事只怕„出事‟”的地方保护主义。“想干事、能干事、干成事、不出事”，是中央领导同志对领导干部全面成长提出的要求，精辟到位。但一些同志对“不出事”存在误读，把它局限于被双规、受查处。其实，“不出事”就是用党的纯洁性要求对照自己、检点自己、令行禁止、把握底线。一些地方只怕“出事”不怕犯事，势必助长违法犯罪的侥幸心理，导致攻守同盟的抱团现象，产生有案不查的地方保护主义，形成滋长腐败的“政治生态”。因此不能为了优化所谓的“投资环境”而对严重违法违纪问题隐瞒不报、压案不查；不能为了维护所谓的“地方声誉”，降低处罚标准，大事化小、小事化了；不能为了追求所谓的“和谐稳定”，执纪主体不作为，处罚标准不统一，使“法网恢恢，疏而不漏”成为一句套话。

净化政治生态是一项系统工程，需要多管齐下，综合治理。

首先要强化领导干部的荣辱观。通过正反两方面的典型教育，弘扬正气，鞭挞落后，引导广大干部树立正确价值取向，保持良好精神状态，正确对待自己，正确对待组织，正确对待群众，正确对待权力，平心处事，诚心待人，倾心尽责，为民服务。净化政治生态要从我做起，不能坐而论道，坐等别人改变面貌。

其次要把权力关进制度的“笼子”。政治生态建设既需要思想引导更需要制度监督，要建立健全重大事项决策机制、选人用人机制、干部实绩考核评价机制和领导干部监督管理机制等，使各项工作在制度框架内阳光操作、规范运行。

再次要树立正确的用人导向。净化政治生态，选人用人是关键。坚持德才兼备、以德为先原则，支持改革者，鼓励创业者，批评空谈者，追究诬告者，宽容失误者，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利；深化干部人事制度改革，增强民主推荐、民主测评的科学性，科学把握“群众公认”，防止片面“以票取人”；落实干部监督制度，坚决同用人上的不正之风进行斗争，依法依纪打击拉票贿选风，显示净化政治生态的坚定决心。

最后要抓住契机全面转变干部作风。当前落实中央“八项规定”、“六条禁令”，整治形式主义、官僚主义和奢靡浪费之风，取得了阶段性成果。要以此为契机，标本兼治，不断巩固和扩大胜利成果。

第五篇：着力净化政治生态（范文模版）

着力净化政治生态

作者：杨绍华 《光明日报》（2015年05月03日 06版）

去年以来，总书记在多个场合提到政治生态问题。今年3月6日和9日，总书记在参加十二届全国人大三次会议江西代表团和吉林代表团分组讨论时又两次谈到“政治生态”，强调“要着力净化政治生态，营造廉洁从政良好环境”。“政治生态”成为社会各界普遍关注的热词。

所谓政治生态，就是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。政治生态和自然生态一样脆弱，稍不注意，就容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。因此，总书记指出：“自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀。”

然而，近年来查处的严重违纪违法案件反映出，一些地方和部门的政治生态严重恶化。权钱交易、权色交易、权权交易同在，用人腐败和用权腐败共存，体制外和体制内挂钩，利益关系错综复杂、盘根错节，形成了“共腐关系圈”。这表面看是官场风气败坏，一部分官员搞小圈子，结利益联盟，拉帮结派、利益输送等，深层次是官商同盟圈、官场利益同盟圈代替了正常的政治生态圈，“劣币驱逐良币”逆淘汰式的潜规则代替了正常的干部选拔规则，政治生态在局部长期恶化出现了溃败。

对此，总书记强调：“做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态污浊，从政环境就恶劣；政治生态清明，从政环境就优良。”当前，我 国发展进入新阶段，“四种考验”“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前，协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史任务艰巨而繁重。我们党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越需要一个良好的政治生态。

净化政治生态必须坚持依法治国，根除“人治”，确立法治信仰、法律权威。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。改革开放以来，我国社会主义法治建设取得了重大成就，但不可否认的是，法律权威、法治信仰缺乏，“人治”思想、“官本位”观念根深蒂固的状况仍然存在。被查处的腐败分子，无一不是从践踏党纪国法开始的。当前，少数领导干部对他人讲法治，自己搞“人治”，践踏法律，使政治生态遭到严重破坏。当前净化政治生态最迫切的任务，是要彻底根除权大于法的“人治”思想，破除“官本位”观念，增强领导干部的法治信仰，树立法律权威；必须坚持依法治国、依法执政、依法行政，使任何人都不能凌驾于国家法律之上；领导干部要带头遵守法律、敬畏法律，带头学习法律、掌握法律、捍卫法律，自觉做尊法学法守法用法的模范，在全社会树立法治信仰、法律权威，从而带动整个政治生态的根本好转。

净化政治生态必须“下大气力拔‘烂树’、治‘病树’、正‘歪树’”。当前“四风”问题在面上有所收敛，但不良作风积习甚深，树倒根存，容易死灰复燃。因此，必须横下一条心来纠“四风”，保持常抓的韧劲、长抓的耐心。强化执纪监督，把仍不收敛、不收手，顶风违纪搞“四风”的列为审查的重点，加大通报曝光力度，严惩不贷。保持反腐高压态势不放松，坚持零容忍的态度不变、2 猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少。不定指标，上不封顶，有腐必反，有贪必肃，除恶务尽。坚持“一案双查”，对出现区域性、系统性腐败案件，污染政治生态问题，既要查处本人，又要追究所在地区、部门和单位的党委主体责任、纪委监督责任。通过严厉惩治和追究问责，形成强大震慑，减少腐败存量，遏制腐败增量，纯洁政治生态。

净化政治生态必须扎紧关住权力的制度笼子，根治“权力任性”。权力过于集中必然滋生腐败，根治“权力任性”，要全面深化改革，进一步减政放权，为权力瘦身、廉政强身，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。要用法律和制度规范权力的边界，让权力清单明明白白；规范权力的执行，做到法定职责必须为、法无授权不可为，杜绝中间地带、打擦边球行为；规范权力失责的追究，使违规者有畏惧之心、负惩戒之责。权力是把双刃剑，各级领导干部要敬畏权力，树立正确的权力观、事业观、人情观，不能为亲情、私情、人情所累；解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，打牢执政为民的思想根基，增强政治免疫力和战斗性，自觉做健康政治生态的建设者和捍卫者。

净化政治生态必须把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。政治生态被污染往往是从破坏纪律、不守规矩开始的。党员领导干部只要“心中有党”，遵守党的纪律和规矩，知道哪些事不能做、哪些话不能说，哪些要请示、哪些要报告，按纪律来、按规矩办，不踩雷、不越线，就能管住手中的权力，就不会以权谋私、贪污腐败。现实中，一些党员干部党的意识淡漠、纪律规矩意识模糊，破坏党的 3 政治纪律、无视党的政治规矩现象严重。净化政治生态，必须严明党的纪律和规矩。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。遵守党的政治纪律和政治规矩，必须维护党中央的权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

净化政治生态必须抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部是政治生态的风向标。如果领导干部不结党营私拉帮结派，其所在地方和单位就不会乌烟瘴气。“一把手”处于权力的顶端，决定着政治生态的优劣。因此，净化政治生态，必须抓住领导干部这个“关键少数”特别是“一把手”。要加强对他们的监督和制约，如果“一把手”“有权就任性”，那么党纪国法就会被逼到墙角。各级领导干部要立正身、讲原则，守纪律、讲规矩，拒腐蚀、永不沾，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，在全党营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。

净化政治生态必须杜绝“两面人现象”。近年来被查处的大大小小“老虎”，虽然贪污腐败的手段不尽相同，但大都表现出鲜明而又反差强烈的两副面孔。台上大讲“人民公仆”“清正廉洁”，背地里以权谋私、生活腐化。这两种截然相反的价值取向在其身上互为表里。贪官的这种“两面人”特征，不仅给查处案件造成困难，而且给党的干部形象造成巨大伤害。用人上的腐败是最大的腐败，是一切腐败的根源，它会摧毁整个基层政治生态。为此，党组织应该研究如何改进 4 干部工作，在加强对各级领导干部的教育、监督、管理的同时，切实改进选拔任用机制，激励干部专心谋事、踏实干事、清廉成事，形成正确用人导向。领导干部要自觉践行“三严三实”，既严以修身、严以用权、严于律己，又谋事要实、创业要实、做人要实，以优良作风使政治生态“天空晴朗”“山清水秀”。

（作者系求是杂志社政治编辑部副主任）