突击集整治赌博方案

第一篇：突击集整治赌博方案

突击集整治赌博方案

根据《 县综治办关于组织突击集整治赌博问题的紧急通知》的要求，为深入贯彻落实中共中央关于打击赌博活动、净化社会环境的一系列重要指示和讲话精神。经镇综治

委研究，决定于2011 年7月至8月在全镇范围内组织开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动（以下简称专项行动）具体方案如下：

一、指导思想、工作目标

（一）指导思想

根据《中华人民共和国治安管理处罚法 》第70条，《中华人民共和国刑法》第303条

等法律法规的有关规定，以胡锦涛总书记等中央领导同志关于打击赌博活动的重要指示为指导。动员全社会的力量，加强综合治理，落实工作责任，净化社会环境，促进社会主义精神文明建设。

（二）工作目标

封堵一批赌博网站，打掉一批赌博团伙，端掉一批赌博窝点，查破一批大案要案，严惩一批违法犯罪分子。

2.有效遏制网络赌博、等非法彩票赌博、赌球聚众赌博等赌博活动蔓延的势头；坚决取缔赌博网点；严肃查处党政领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人参赌的问题。

3.建立打击赌博违法犯罪活动工作长效机制。形成广大人民群众自觉抵制赌博活动的社会氛围。

二、工作重点、时间布置

（一）工作重点

打击的重点对象：

1.聚众赌博的组织者、参与者；

2.利用“转转麻将”，电子游戏等方式开设赌场者；

3.宾馆、茶社、桑拿浴、棋牌室等社会公共场所开设赌场进行赌博活动的团伙；

4．地下“六合彩” 经营者；

5.赌博网站的开办者、经营者、维护者； 6.参与赌博的党政领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人。

整治的重点地区：

1.地下“六合彩”问题严重的地区； 2.地下流动赌博问题严重的地区； 3.赌博扰民热点问题严重的地区； 4.网络赌博问题严重的地区；

5.群众举报聚众赌博、电子游戏等赌博活动线索集中的地区。

（二）时间布置

专项行动分为三个阶段：

第一阶段：7月1日—7月5日为动员部署、调查摸底阶段。一是要成立专门机构。安排布置工作；二是要制定外地工作方案；三是要调查摸底，明确专项行动工作重点。

严厉打击利用网络、电子游戏等手段从事赌博的违法犯罪活动。

第二阶段：7月6日—7月31日为集中整治、严厉打击阶段。采取异地用警、暗访与实查相结合等有效措施。查破一批大案要案，严惩一批违法犯罪分子。

逐步建立打击赌博违法犯罪活动工作的长效机制。

第三阶段：8月1日—8月31日为总结深化、建章立制阶段。对专项行动的工作情况进行总结惩处。净化社会环境，形成广大人民群众自觉抵制赌博活动的社会氛围。

三、工作措施

（一）加大办案力度。共同挂牌督办一批赌博违法犯罪大案要案。公安派要认真排查线索，收集、固定相关证据，及时抓捕犯罪嫌疑人，努力破获一批大案要案。

（二）严厉打击网络赌博活动。坚决根除区内外的赌博网站，封堵境外的赌博网站。重点打击境外赌博网站在镇的代理人和代理机构，切断网络赌博活动在镇的组织链条，端掉境外赌博网站在镇的分站点，依法从严惩罚一批违法犯罪人员。对于赌博信息要坚决予以删除和关闭。有效截断向赌博网站账户转移资金的渠道。

（三）加大对旅栈业、娱乐服务场所的监管力度。采取有力措施，强化对旅店业和歌舞娱乐、电子游戏、网吧等娱乐服务场所的监督管理，坚决纠正一些地方规定某些特殊场所不准执法部门监督检查的做法。

（四）严肃查处党政领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人参与赌博的违法犯罪行为。依照《中国共产党纪律奖励条例》和中纪委、中组部《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》等规定。要一律予以免职；对到境外赌博的要从严惩处；对利用贪污、挪用公款等犯罪所得款物赌博的要从重处罚，同时构成赌博罪的要数罪并罚；对利用赌博活动索贿、受贿、行贿的要从重处罚。

（五）加强对企业、个人资金流动状况的监管。禁止我区居民使用银行卡、通过银行帐户向境外赌博网站帐户支付赌金。

（六）完善相关法规。建立健全赌博违法犯罪活动信息通报机制，查处、打击赌博违法犯罪的工作机制，切断赌博活动“资金流”和“信息流”防控机制和人民群众广泛参与的社会监督机制，从源头上根除赌博活动赖以生存的基础。

四、职责分工

依法严厉打击赌博违法犯罪活动；加强对互联网信息服务、接入服务单位、网吧等互联网上网服务营业场所和旅店业、公共场所的平安监管。

公安：及时发现和查证赌博活动线索。落实防控措施。严格对宾馆饭店、娱乐服务场所的登记、监管工作。依法查处无照经营、违法经营的场所和非法有奖销售活动。对发现、查处的党政领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人要及时通报监察纪委。

严禁利用网络从事转自http://www.xiexiebang.com赌博违法犯罪活动。一经发现，严肃查处。

文化：加强对网吧等互联网上网服务营业场所和电子游戏厅等娱乐场所经营活动的管理。

学校：加强对在校学生的教育，积极引导在校学生养成良好的行为习惯，远离赌博活动。

规范其经营行为，财政：保证开展专项行动必需的工作经费。

司法：组织对国家有关禁赌法律、法规的普及教育。

监察纪委：严肃查处参与赌博的党员领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人；严肃查处党员领导干部为赌博活动提供维护或干扰、阻挠打击赌博违法犯罪活动的行为。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。切实增强开展专项行动的责任感和紧迫感，下大力气抓紧抓好，切实抓出实效。

镇成立全镇集中打击赌博违法犯罪活动专项行动工作协调小组（以下简称协调小组）由

任组长，任

副组长，成员。办公室设在，为办公室主任，具体负责专项行动的组织协调工作。联系电话：

（二）明确职责，密切配合。依照职责分工，积极开展工作。公安、监察要充分发挥职能作用，严肃查处赌博违法犯罪活动。区旅游局等主管部门要落实各项监管措施，督促从业单位开展清理整顿和自查自纠活动。

（三）加大宣传力度。大张旗鼓地宣传有关打击赌博违法犯罪活动的法律法规，讲清政策界限，讲明赌博的法律后果。通过以案释法，宣传赌博活动的危害和开展专项行动的重要意义，宣传合法彩票的公益性作用。

（四）掌握政策界限。不以赌博论处；对参与赌博活动情节轻微、赌资数额较小的予以批评教育；对为赌博活动提供网络服务、场所等条件或提供保护的依法查处；对开设赌场、聚众赌博、非法发行彩票、开设经营赌博网站的要坚决追究刑事责任，严禁降格处置，以罚代刑。

（五）加强检查督导。要予以惩办和奖励。对专项行动重视不够、组织不力，行动缓慢、工作措施不落实的要予以通报批评并实行责任倒查，对相关单位综治工作实行“一票否决”。

（六）建立长效机制。积极探索禁赌工作的长效措施，切实提高防范、发现、打击赌博违法犯罪活动的能力。通过各镇办、各职能部门的共同努力，建立起区政府统一领导，有关部门齐抓共管，广大群众积极参与的禁赌工作格局，建立禁赌工作长效机制，严防赌博活动出现反弹。

第二篇：整治电游赌博方案

盘塘镇集中整治电游赌博专项行动方案

根据县委社会治安综合治理委员会的指示精神，为有效遏制电游赌博活动，净化我镇社会风气，党委政府决定，自2011年3月10日开始至4月10日结束，在全镇范围组织开展集中整治电游赌博等形式的赌博专项行动。为确保专项行动取得实效，特制定本方案。

一、工作目标

在党委、政府的统一领导下，加强宣传教育，提高广大群众拒赌、防赌意识；规范业主经营行为，净化文化娱乐休闲场所环境；依法严厉打击聚众赌博违法犯罪活动，取缔一批聚众电游赌博场所，收缴一批赌博工具，形成禁赌工作高压氛围；提高人民群众的满意度。

二、组织领导

成立镇集中整治电游赌博专项行动领导小组，由政法书记马刚任组长，镇综治办负责人钟玉辉、派出所所长向卫东任副组长，综治办、派出所其他成员，以及司法所、广播文化站、劳管站等站所主要负责人为领导小组成员。

三、工作措施

一是要深入开展禁赌宣传发动。要充分利用各种途径，采取形式多样的宣传方式，大张旗鼓地宣传有关禁赌法律和政策，深刻揭露电游赌博活动的严重危害。二是要组织力量，对电游游戏场所进行清查。凡摆放的电游赌博机一律收缴，对经营业主一律拘留；凡在茶馆、宾旅馆、饭店及其他娱乐休闲场所摆放有关赌具的一律停业整顿。三是要规范有关业主的经营行为。公安、司法、文化等单位要开展联合行动，对存在涉赌的电游室、电玩城要停业整顿，对拒不执行整改措施的，要取消经营资格。

四是要要加强情况反映，确保信息畅通。要加强防电游赌博的信息收集，各有关单位要及时上报和回复有关情况，做到时刻心中有数。

盘塘镇社会治安综合治理委员会

2011年3月23日

第三篇：制止赌博方案

理党发〔2011〕115号

中共理川镇委员会 理川镇人民政府 关于印发《制止和查处党员、干部、职工参与赌博工作的方案》的通知

各村党支部、村委会，镇直各单位，各学区、学校，各派驻单位：

现将《制止和查处党员、干部、职工参与赌博工作的方案》印发你们，请遵照执行。

2011年9月30日

主题词：制止和查处 党员干部 赌博 方案 通知 中共理川镇委员会 2011年9月30日印发

制止和查处党员、干部、职工参与赌博

工作的方案

为贯彻落实有关法律法规和文件精神，有效打击和遏制党员、干部、职工（包括临时工）参与赌博活动，努力实现根治目标，经镇党委会议研究决定，集中一段时间在全镇开展制止和查处党员、干部、职工参与赌博工作。具体工作安排如下：

一、组织领导

为加强组织领导，确保工作顺利开展，决定成立制止和查处党员干部参与赌博工作小组及其办公室，组长由镇纪委书记杨强飞同志担任；副组长由镇综治办主任陈小春同志担任。成员有：符岳存、后淑芳、李爱成、杨智云、赵光、李勇、赏社珍、邢刘喜、杨文辉、高晓鹏、李明、任耀春。领导小组下设办公室，办公室主任由陈小春同志兼任，办公室设立举报电话：***，09396222434。

二、工作步骤

这次制止和查处党员、干部、职工参与赌博专项治理活动，时间从2011年9月底至12月10日，总体分四个阶段。

1、动员部署阶段（9月30日至10月10日）。主要是制定工作方案，9月30日召开全镇机关全体人员、镇直各单位、各学校负责人和各村支部书记参加的制止和查处党员、干部、职工参与赌博工作会议，进行动员部署；教育党员、干部、职工自觉抵制赌博歪风、进一步营造禁止赌博氛围。

2、自查自纠阶段（10月11日至10月20日）。组织全系统人员开展自查自纠活动，对于不主动自查自纠的，一经查实，要依法依纪严肃处理；通过自查自纠，增强党员、干部、职工抵制赌博的自觉性。

3、监督检查阶段（10月21日至10月25日）。开展监督检查，发现顶风违纪的党员、干部职工要从快从重严肃查处。

4、公开承诺阶段（10月26日至11月20日）。全体党员、干部、职工做出拒绝赌博的书面公开承诺。

5、总结提高阶段（11月20日至12月10日）。组织开展“回头看”活动，有针对性地查找对党员、干部、职工中日常管理和监督中存在的薄弱环节和问题，进一步健全严格的规章制度，加强日常管理和监督，有效防止党员、干部、职工参与赌博。

三、工作要求

1、开展专项教育，增强教育效果。集中时间组织广大党员、干部职工学习党的纪律、国家有关法律及有关制止和查处党员、干部参与赌博的文件通知，教育广大党员、干部增强思想道德修养和法纪观念，树立正确的世界观、人生观、价值观，做到自爱、自重、自律，自觉抵制赌博歪风，引导广大党员、干部崇尚文明健康、积极向上的生活方式，不断提高党员、干部法纪观念和自律意识。要宣传群众、发动群众积极参加专项治理活动，发挥群众监督作用，积极举报党员、干部参赌行为。

2、明确目标任务，落实工作责任。要把制止和查处党员、干部职工参与赌博问题作为当前领导干部廉洁自律的一项重要工作，按“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，切实负起责任，做到一级抓一级，层层抓落实。要按照党风廉政建设责任制的规定，把制止和查处党员干部、职工参与赌博工作作为深化党风廉政建设和反腐败工作的一项重要内容，各单位领导要认真履行职责，切实加强领导，抓好本单位制止和查处党员、干部、职工参与赌博工作；同时，要严于律已，起表率作用，示范带动本单位的工作人员。要认真落实党风廉政建设责任制，凡是对直接管辖范围内发生的党员、干部职工参与赌博不制止、不查处、或者隐瞒不报、压制不查、以及赌博屡禁不止，要严肃追究股室所队负责人的责任。凡参与赌博的党员及其所在的基层支部，参与赌博的党员、干部职工及其所在单位，年终不能参加评先评优。

3、加大查处力度、严肃依法依纪处理。要坚持教育与惩处相结合，组织开展自查自纠，对于不主动自查自纠的，一经查实，要依法依纪严肃处理；同时，要加强监督检查，对于顶风违纪的，要从快从重处理。要结合查办案件，强化“一案一整改”，有针对性地开展工作，坚决制止党员和干部职工参与赌博的歪风。镇纪委对参与赌博活动的党员、干部职工要按照《中国共产党纪律处分条例》等有关规定严肃处理，需要给予行政处分或者其他纪律处分的，参照执行，凡是参与赌博的领导一律按照管理权限予以处理或提出处理建议。职工按上级有关规定处理，临时工一律辞退。

4、加强组织领导，确保工作落实。各有关单位要各司其职，各负其责，形成合力，抓好专项检查和整治；各单位领导要亲自抓、具体抓；要健全对党员、干部职工的日常管理、监督、有效防范党员、干部职工参加赌博；要通过加强领导、各负其责，确保制止和查处党员、干部参与赌博的工作落到实处，达到预期目的。

第四篇：集中整治赌博行动实施方案

集中整治赌博行动实施方案

为深入贯彻落实省、州相关会议精神和响应县委、县政府在全县范围内广泛深入开展为期半年的集中整治赌博专项行动的号召，有效打击和遏制各种赌博活动，净化经济社会发展环境，促进平安和谐建设,根据上级精神结合自身工作实际特制定本局实施方案。

一、工作目标

在县委、县政府的统一领导下，按照全县统一部署，采取强有力的工作措施，严厉打击赌博违法犯罪活动，有效遏制影响公众测评的各种赌博活动，确保不发生影响恶劣的重特大赌博案事件，确保各种赌博现象得到有效控制，确保赌博问题明显好转，确保不发生我局干部职工参与赌博，不参与地下“lhc”赌博，以及为上述违法犯罪行为说情求饶行为，从而净化社会风气，构建文明、健康、和谐的社会环境。

二、组织领导

为认真深入贯彻县委、政府工作部署，和各部门、单位一把手负总责工作方针，特成立“县商务局集中整治赌博行动领导小组”，深入开展我局禁赌工作。小组由局长为组长，党组书记、副局长为副组长，纪检组长，监察室主任为成员。领导小组下设办公室，由副局长兼任办公室主任，负责日常工作。

三、工作步骤

这次集中整治赌博专项行动，按照县委、县政府的统一部署，分三个阶段进行。

（一）宣传动员（8月30日至9月10日）。按县委、县政府召开集中整治赌博行动动员大会要求，进行具体的安排部署：

1、召开班子会、全体干部职工会，进行深入的宣传动员；

2、依据制定出的工作实施方案，通力协作，扎实推进；

3、通过明查暗访，摸清底数；

4、召开人大代表、党员座谈会，迎接全省公众测评；

5、悬挂禁赌宣传横幅2幅；

6、发放禁赌公开信，将禁赌公开信发到单位的每家每户，并在单位显目位置张贴。

（二）集中整治清理内部干部职工参与赌博（9月10日至11月30日）。结合综治开展工作，集中整治单位内部干部职工赌博问题，建立健全禁赌的长效工作机制。从本单位实际情况出发，积极协助公安机关查禁取缔辖区内的各类聚众赌博场所，采取果断行动，杜绝街面等公开赌博和干部职工赌博现象。

（三）做好迎检准备（10月15日至30日、12月1日至30日）。接受县集中整治领导小组办公室组织的专门工作组分别于10月和12月对集中整治行动情况进行的检查验收，并结合年终考评严格进行奖惩。

四、工作措施

按照“全县各级各部门要依靠群众，落实职责，集中力量查破一批涉赌大要案件，查禁取缔一批涉赌场所，严厉打一批赌博违法犯罪人员，确保全县社会治安大局稳定”的要求，积极提供赌博违法线索，融入到全县的集中整治赌博专项行动中去。

（一）做好赌博危害性的社会宣传，商务局以悬挂标语、散发张贴传单等形式宣，唤醒沉迷于赌博中人们的回头意识，同时每一位同志要言传身教，做一个鲜活的宣传榜样，教化工作、生活周围的涉赌人员。

（二）国家公务人员在自觉带头禁赌的同时做好家属拒赌、反赌、禁赌的思想工作，积极向公安机关提供赌博线索，推动集中整治赌博违法行为的全面铺开。

（三）强化工作职责。严格落实单位“属地管理”和“谁主管、谁负责”的责任，负责调查摸底，收集上报本辖区、本单位内的涉赌情报信息。各单位内部及其出租房屋内出现公开赌博和聚众赌博活动，由各单位负责制止并向公安机关报送信息，公安机关负责打击处理。

（四）注重公众测评。针对人民群众反映强烈的突出问题、公众测评中的薄弱环节和可能影响测评得分的因素，因地因人制宜，采取召开座谈会、个别走访等形式，扎扎实实地开展好综合整治工作，争得民众的理解和支持。

（五）加强督促检查。单位内集中整治赌博行动领导小组、纪检、监察不定期组织自我督查，并将督查情况进行上报，纳入年终考评。

五、工作要求

（一）加强组织领导。局长是集中整治行动的第一责任人，分管副局长是直接责任人，站在讲政治、顾大局的高度，把思想认识统一到县委、县政府的决策部署之上，以强有力的工作措施，切实抓紧抓好抓出成效。

（二）密切协调配合。

1、积极采取各种手段，深入调查摸底，发挥自身职能优势，掌握涉赌信息。

2、密切联系集中整治赌博行动领导小组，紧密协作配合，及时汇报工作情况，形成合力。

3、深入宣传教育活动，形成强大宣传攻势。配合县“县集中整治赌博专项行动”的开展，张贴标语，在重要处悬挂醒目条幅。将活动进一步深入到干部职工家属中去，使禁赌工作家喻户晓、人人皆知，营造全民禁赌、拒赌的良好氛围。

（三）强化责任追究。

1、根据《省禁赌工作责任追究办法》（综治委〔〕17号）和《关于严肃查处党员干部、行政机关、企事业单位工作人员组织、参与地下“lhc”等赌博活动的通知》（永纪发〔〕10号），对因失职、渎职造成本行政区域内或本单位内赌博活动泛滥，或者造成恶劣影响的，对公务员、公安民

警，具有公共事务管理的事业单位和国有企业从事公务人员参与赌博活动或为赌博活动提供场所和其他方便条件，利用赌博行贿、索贿、受贿，干扰执法的，由本单位纪委、监察人员依照管理权限及时向上级汇报，依法从重、从快对相关责任人追究责任。

2、对出现下列情形之一的公务人员，第一次对当事人通报批评，第二次诫勉谈话，第三次免职：①参与乡镇的街面上或单

位及其出租房屋的街面上公开赌博的：②发现聚众赌博活动不及时举报的；③在本人及其出租房屋内出现聚众赌博，没有及时向公安机关报送信息，而被公安机关查处的；④内部公务人员涉赌被公安机关查处的。

3、对出现涉赌的公务人员，纳入年终考评，一年内不得提拔重用，限期整治不到位的就地免职或辞退。

第五篇：打击赌博方案

观综办[2010]21号

打击赌博违法犯罪活动专项行动工作

方

案

各村、各单位：

为贯彻落实全国、全省、全市开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动电视电话会议和县政府召开全县集中打击赌博违法犯罪活动专项行动会议精神，严厉打击赌博违法犯罪活动，净化社会风气，维护社会稳定，根据党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府，县委和县政府的工作部署，自2010年5月份开始集中打击赌博违法犯罪活动专项行动。现结合我镇实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，在各级党委、政府的领导下，坚持打防并举、标本兼治的原则，全面开展禁赌工作，依法从严惩处赌博违法犯罪分子，铲除赌博活动滋生蔓延的土壤，确保我镇社会稳定和经济建设健康发展，适应构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会的客观需要。

二、工作目标

1、破获一批赌博犯罪案件，打击处理一批庄家、赌头，捣毁一批赌博网站和赌博窝点，缴获一批赌博赃物和资金；

2、取缔境外赌博（博彩）公司、赌博网站在镇内设立的代理机构、赌博网点，切断镇内主要的赌博资金流通渠道，有效遏制网络赌博的蔓延势头；

3、切实堵住我镇公民跨地区参赌的渠道；

4、严肃查处党政领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人参赌的问题；

5、建立打击赌博违法犯罪活动工作长效机制，净化社会环境，形成广大人民群众自觉抵制赌博活动的社会氛围。

三、工作重点

（一）重点打击对象

1、开设赌场、聚众赌博的庄家、赌头；

2、境外赌场、赌博（博彩）公司、赌博网站设在我镇的代理机构及代理人；

3、网络赌博和赌球等赌博活动的组织者、经营者；

4、参与赌博的党政领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人。

（二）重点打击的赌博活动

1、经常性赌博窝点；

2、网络赌博、网上赌球、赌马；老虎机；

3、在旅社公共场所和山头野外的聚众赌博。

（三）重点地区

1、网络赌博、网上赌球、赌马以利用旅社等公共娱乐服务场所赌博活动；

2、山头野外赌博重点整治的村；

3、其他群众举报赌博活动线索集中的地区。

四、行动步骤

（一）组织部署阶段（2010年6月10日前）

镇里成立集中打击赌博违法犯罪活动专项行动协调小组，由副镇长杨光任组长，、派出所所长曹成学任副组长，抽调各有关部门负责人为成员成立专项行动协调小组，下设办公室（以下称专项办）。各单位、各部门要成立相应机构，并根据本村、本单位的实际及存在的突出问题，按照方案要求，制定具体实施意见。同时，要抓紧开展深入细致的调查摸底工作，排查出案件，线索和打击对象，为下一步打击行动做好准备。

（二）集中打击阶段（6月10日至11月20日）各村、各单位要在深入调查摸排的基础上，协助开展好专项打击行动，从面上打击赌博违法犯罪活动。依法惩处一批赌博违法犯罪活动的庄家、赌头，不断掀起专项行动的高潮。工作中要把宣传发动、打击取缔、综合治理有机结合起来。

（三）检查巩固阶段（11月20日至12月31日）

各村、各单位要对照工作目标要求，认真开展自查工作，及时发现存在的问题，堵塞漏洞，消除隐患，不留死角。同时，要积极探索并逐步建立预防打击赌博违法犯罪活动的长效机制，进一步落实社会治安综合治理的各项措施，巩固专项行动的成果。

五、工作措施

（一）加大办案力度，依法惩处一批赌博违法犯罪分子。

派出所要充分发挥职能作用，推动专项行动的开展，要把侦破一批赌博案件作为深化专项行动、检验行动成果的一项主要内容，广泛开展调查摸排，深入挖掘案件线索，精心制定侦查方案，因案因人采取措施，力争情报准、出手快、办案稳、处理狠。要抓紧侦破一批赌博案件，迅速打开局面，形成声势。

（二）严厉打击网络赌博活动，铲除、封赌赌博网站。坚决铲除镇内的赌博网站，封赌境外的赌博网站。对设臵赌博型电子游戏机，或者明知开设赌博网站组织赌博，明知上网人员从事赌博活动仍为其提供上网服务的，要依法查处。

（三）加强对大额划拨资金的监管，切断赌资流通渠道。切实加对现金和有价证券出境的审批管理，加强对企业、个人资金流动状况的监管。禁止镇内村民通过信用社向外支付赌金，最大限度地阻断赌博资金流通渠道。

（四）严肃查处党政领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人参与赌博的违法犯罪行为。依照《中国共产党纪律处分条例》和中央纪委、中央组织部《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》的规定，凡是参与赌博的领导干部，要一律予以免职，对利用贪污、挪用公款等犯罪所得款物赌博的，要从重处罚，同时构成赌博罪的，要数罪并罚；对利用赌博活动索贿、受贿、行贿的，要从重处罚。

六、职责分工

派出所：及时发现和查证赌博活动线索，依法从严打击赌博违法犯罪活动。对发现参与赌博的党政领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人要及时通报纪检、监察、组织部门。同时要及时收集国家公职人员在参与赌博，危害我国家利益和安全的相关活动的情报信息并获取有关证据，及时配合有关部门按管辖依法处理。

镇纪检部门：严肃查处为赌博活动提供保护和干扰、阻挠打击赌博违法犯罪活动工作，以及参与赌博的党政领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人。

镇组织部门：严格要求、严格教育、严格管理、严格监督党员和干部，努力提高广大党员和干部和思想政治修养，自觉同赌博歪风邪气作坚决斗争。对参与赌博的领导干部，按照干部管理权限提出免职建议或意见。

电信：在配合做好开展境内网站清查整顿，落实网站审批、备案制度，对发现境内互联网接入服务或明知是赌博网站仍为其提供服务的，要严肃查处，直至取消其经营资格。积极配合公安机关查证赌博线索。

信用社：加强行业监管，采取有效措施，限制和切断赌博资金支付和流通渠道。积极配合派出所开展调查取证工作。

中学、小学：加强对在校学生的教育，积极引导在校学生养成良好的行为习惯，远离赌博活动。学校要把校园周边存在的诱发青少年学生参与赌博的不良场所及时向相关部门反映，并积极配合整治。

司法所：组织宣传国家有关禁赌的法律、法规，赌博活动的危害、开展打击赌博违法犯罪活动工作的重要意义和取得的成果，对一些典型案例适时予以曝光，以起到警示教育作用，营造良好的舆论氛围。

镇综治办：结合当前开展的“平安观音寺”和安全创建活动，发挥基层党政组织和基层群众组织的作用，广泛发动群众，积极开展不让赌博进村、单位等形式多样的活动，形成全社会共同参与专项行动的良好局面。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动是党中央、国务院审时度势做出的重大决策，各村、各单位务必把思想统一到中央的部署上来，充分认识当前开展专项行动的重要意义，切实增强政治责任感和工作紧迫感，把打击赌博违法犯罪活动作为践行“三个代表”重要思想的具体行动和推动精神文明建设的有效载体，切实抓紧抓好，务求取得实效。各村、各单位负责人要切实担负起打击赌博违法犯罪活动的责任，开展专项行动，积极协调解决专项行动中遇到的困难和问题，紧紧围绕工作目标，加大工作力度，确保各项措施落实到位。

（二）密切配合，落实责任。这次专项行动时间紧、任务重，特别严重是赌博违法犯罪活动参与人员多、牵涉面广，必须加强协作，合力打击。各村、各单位要在乡党委、政府和专项行动协调小组的统一领导下，牢固树立一盘棋思想，形成对赌博违法犯罪活动的围歼之势在必行。

（三）把握政策界限，突出打击重点。要严格依法办事，把握好政策界限，本着打击犯罪、教育群众的原则，正确区分赌博行为和群众娱乐活动，对不以营利为目的，带有少量输赢的打麻将、玩扑克等不以赌博论处；对参与赌博活动情节轻微、赌资数额较小的，予以批评教育；对为赌博活动提供网络服务、场所等条件或提供保护的，依法查处。

（四）广泛宣传发动，落实举报奖励制度。各村、各单位要把宣传发动作为专项行动的一项重要措施，充分利用标语、墙报等形式，广泛宣传有关法律法规和政策，表明党委政府禁赌的决心和态度，教育群众，营造全社会动员、全民参与禁赌的氛围。派出所设立举报禁赌电话，接受群众举报，即时登记、整理举报线索，认真落实查处和兑现举报奖励，并严格保密举报人的身份信息。

（五）明确奖惩，严肃纪律。镇党委、政府对工作扎实、成效显著的村、单位和个人，要予以表彰和奖励。对专项行动重视不够、组织不力，行动迟缓、工作措施不落实的，要予以通报批评。对丧失原则，为赌博违法犯罪分子通风报信，要依纪依法从严处理；对执法不严、放纵犯罪的，要严肃追究办案人员及其主管领导的责任；构成犯罪的，坚决追究其刑事责任。

观音寺镇社会治安综合治理办公室

2010年5月5日