县2011年药品三统一自查自纠报告

第一篇：县2011年药品三统一自查自纠报告

xxx基层医疗卫生机构开展药品“三统一”工作

自查自纠报告

市药品“三统一”办公室：

按照省市统一部署，我县自2010年11月1日对全县所有的卫生院和村卫生室推行国家基本药物制度，实行药品“三统一”政策和药品零差率销售。为保证这项社会高度关注、政策性强、实施难度大的工作顺利开展，县委、县政府高度重视，及时进行安排部署，要求各相关部门要密切协作，相互配合，必须按期启动药品“三统一”工作。县卫生局通过精心组织、广泛宣传、健全制度、规范程序，使各项工作稳步推进。县药品“三统一”办公室组织相关单位认真学习相关法规政策，积极采取一系列有效措施，扎实推进药品“三统一”工作的开展。从目前督导和检查的情况看，各卫生院和村卫生室都能严格按照政策要求做好药品“三统一”工作，较好落实了国家基本药物制度和执行药品零差价销售政策，现将我县开展药品“三统一”工作自查自纠情况报告如下：

一、药品“三统一”工作开展情况

我县在14所乡镇卫生院和124个村卫生室启动药品“三统一”工作以来，首先是县委、县政府高度重视。县政府及时成立了工作机构，成立了以主管县长任组长，卫生、药监、监察等部门主要负责人为成员的基层医疗卫生机构药品“三统一”工作领导小组，召开全县所有镇卫生院长及卫生室负责人的药品“三统一”工作启动 会议，全面安排部署我县基层医疗卫生机构药品“三统一”工作。制定下发了我县《关于推行国家基本药物制度的实施方案》，并认真组织实施；其次是县卫生局联合县药监局制定下发了《xxx基层医疗机构基本药物使用管理规定》和《xxx基层医疗机构推行基本药物制度实施细则》，县卫生局按时组织药品配送企业与14个乡镇卫生院负责人签订了《xxx基层医疗机构药品统一配送合同》确保了药品“三统一”工作顺利启动。为保证药品三统一工作的落实，县卫生局安排专职人员负责全县的药品“三统一”工作，要求各卫生院、村卫生室对库存药品进行了清仓盘底核资，建立明晰清楚的库存药品台账，确保库存药品使用与“三统一”配送药品使用有序对接。第三是开展多种形式的培训、宣传活动。县卫生局为所有乡镇卫生院和村卫生室统一制作了138个（60*120cm）的宣传标牌，为卫生院、村卫生室免费配备了价格打码机，统一了药品价格标签；编印了《xxx基本药物制度政策文件汇编》并发到乡镇卫生院和村卫生室；各卫生院、卫生室及时公示“三统一”药品价格，悬挂标语，培训医护人员，广为宣传药品“三统一”知识。通过建立完善工作机制，有力地促进了药品“三统一”工作的落实。第四是加强行政监管职能，强化监督管理。为认真做好药品“三统一”工作，加强对医疗机构、药品配送企业的监督管理，政府先后组织县督查室联合县药品“三统一”办、卫生局、药监局、物价局、财政局、县纪委、纠风办等部门多次在卫生院、村卫生室进行药品“三统一”工作专项督导检查，县药品“三统一”办公室每月不少于一次的督导检查，对违反药品“三统一”政策使用非中标药品的问题要求立即清退，对个别执行不力的村卫生室进行了严肃处理。为解决药品配送企业配送过程中配送周期长、到位率低的问题，7月22日，县“三统一”办公室组织药品“三统一”相关成员单位负责人、陕西康健医药有限公司代表（我县配送企业）、部分卫生院长及村医召开座谈会，解决运行过程中存在的矛盾和主要问题，有力的促进全县药品“三统一”各项工作的有序推进，推动了此项工作的顺利开展。目前药品“三统一”工作运行平稳，基本药物购进与使用基本规范。从督导、检查情况看，药品配送企业（陕西康健医药有限公司，下同）配送到位率约80%。各卫生院和卫生室能按照药品“三统一”的工作要求配备和使用基本药物，2010年11月—2011年9月共购进药品687万元，基本药物购进率达93.5%，平均使用率在91.2%以上，所有库存和新购进药品全部零差价销售且药品价格公示齐全。货款结算及时，无挪用和违规使用药款的现象，药品平均销售价格水平与“三统一”前相比下降了23个百分点，所有“三统一”药品品种全部纳入报销范围，有效缓解了人民群众“看病贵”的问题。

二、存在的主要问题

（一）药品配送企业存在的主要问题

1、药品配送周期太长。实施“三统一”后，药品配送企业配要求每月逢8才能报计划，10天以上才能配送一次，不能按照合同约定在48小时内配送到位，且供药品种、品规、数量不能保证足额、及时配送，尤其是我县村卫生室因为面广点稀，药品用量少，周转 慢，配送企业如不能按要求及时配送，无法保障乡村医疗机构正常用药。

2、配送同名非中标药品比例较高。在督导、检查发现，药品配送企业未按照医疗卫生机构的采购计划配送药品，经常配送同名标外药品，且价格高于中标药品价格。影响了药品“三统一”工作的开展。

3、配送中标药品价格高于《陕西省药品三统一目录》规定的价格。在日常检查、督导购药发票中查看，配送企业未严格按照“三统一”定价目录执行，部分中标药品加价配送，影响了医疗机构临床药品使用。如参麦注射液中标价为18.9元/盒，配送价格达43元/盒，高于中标价的2.3倍。

4、信息平台建设滞后。按照合同约定配送企业要搭建药品统一配送网络服务信息平台，提供软件设备，培训医疗机构信息技术人员，运行近一年了，信息技术平台建设尚未全面完成，医疗机构报送购药计划极不方便，增加了医疗机构的工作量和支出成本，直接影响了药品“三统一”工作的运行。

（二）医疗机构存在的主要问题

1、少数医疗机构基本药物配备、使用率较低，从检查督导看个别卫生室的基本药物配备使用率仅达78%，有待提高。

2、宣传有待加强。部分医疗机构宣传氛围不浓，对药品统一配送的政策认识理解不到位，中标药品品种、价格不熟悉，致使“三统一”政策在执行时产生了一些偏差。农民群众对“三统一”政策 知晓率偏低，对“三统一”的内容、目的、意义等了解不够，造成了“三统一”在基层执行时缺乏群众监督。

3、基层医疗机构基本药物培训、学习力度不够。医务人员和群众的用药习惯尚未完全改变。

4、药品零差价补助不及时；乡村两级医疗机构的65%以上收入靠药品销售，对药品收入的依赖性比较强。实行药品“零差率”销售后，尽管政府每年有一定补贴，但由于标准偏低且不能及时到位，影响了乡村两级医疗机构工作的积极性，制约了基层医疗机构的正常运行。

三、下一步工作打算

建立健全药品保障体系，实施国家基本药物制度，加快推行药品“三统一”工作，是今年医改工作的重点任务。根据省市要求，到今年年底，基本药物的配送、使用率必须达到90%，从目前看，任务还很繁重，后一阶段的工作我们将围绕这一工作目标，抓紧解决药品“三统一”工作存在的主要问题，力争到年底，使我县的基层医疗卫生机构基本药物配备、使用达90%以上。

四、几点建议

1、完善相关监管机制，要尽快完善对配送企业的约束和监督机制，要求配送企业尽快完善药品配送环节的配送机制、共同遵守的约定制度等，做到药品配送及时，品种齐全，质量有保证。只要药品配送企业能按照现行规定配送药品基本药物，保障基本药物供应，不配送标外药品，推行国家基本药物制度，落实药品三统一工作就 容易了。

2、适当增加配送企业，采取多家药品配送企业同时配送的方法，形成竞争机制，提高配送工作效率和配送率，有利于中标药品品种调剂互补，满足乡村医疗机构临床的正常需要；

3、进一步扩大“三统一”药品目录范围和统一招标范围，同时进一步遴选群众习用、临床效果好和部分名优药品进入“三统一”药品目录，使基层群众用上品规更全、质量更优的廉价药品。

4、尽快落实补偿机制。及时落实基层医疗机构药品零差价销售的补偿资金和补偿办法，提高基层医疗机构的积极性。特别是要加大补助来支撑村卫生室的运行发展。

5、加大宣传、培训力度，通过报纸、期刊、杂志、新闻等媒体对“三统一”政策进行广泛宣传，使“三统一”这项惠民利民工程得到全社会的支持。同时要加强基层医务人员基本药物知识的培训，改变医生用药习惯，指导患者使用物廉价美、疗效确切的基本药物，促进合理用药。

xxx药品“三统一”办公室

二0一一年十月九日

第二篇：药品三统一整改报告（精选）

根据2018年1—7月全县公立医疗机构药品“三统一”工作情况的通报，为此我院紧急召集院委会成员及相关科室人员开会进行了讨论，制定了整改措施，内容如下：

一、提高思想认识，领会医改精神。

药品网上集中采购是深化医改的重要措施，是保障群众用药安全有效、解决群众看病贵的有效途径。我院药品实际网采率较低，网采药品基本药物占比低于70%，接下来应努力提高药品采管人员对平台的操作及议价结果运用的掌握程度；加强基本药物使用情况，使其尽快达到省、市要求指标。

二、完善组织机构，落实责任到人。

成立卫生院药品“三统一”工作领导小组，领导小组成员如下：

组

长： 副组长： 成员：

领导小组办公室常设在药械科，为办公室主任，具体负责日常工作。以深化医改思想为指导，切实提高“三统一”药品网采率、基药使用比例及两票执行率。

三、强化考核机制，增加考核频次。

针对村卫生室药品网采率较低的情况，按照镇村卫生服务一体化工作要求，加强对村卫生室药品供应渠道、使用等方面的监管考核，将村卫生药品的网上采购、零差率销售等纳入村卫生室镇村一体化月考核和考核，将考核结果与村卫生室药品零差率补偿和新农合报销相挂钩，对于达不到工作要求额，要根据考核结果扣减药品零差率补偿直至停止新农合报销，同时将线索移交县纪委、监委。

通过以上整改措施，力争能够切实提高“三统一”药品网采率、基药使用比例及两票执行率，达到保障群众用药安全、解决群众看病贵难题的目标，使惠民政策能够落到实处，惠及辖区父老乡亲。

第三篇：药品三统一试题

平民卫生院

药品“三统一”培训考核试题

科室： 姓名：

一、填空题 1、2009年我国新医改方案进一步明确，基本药物是指适应基本医疗卫生需求、剂型适宜、价格合理、能够保障供应、公众可公平获得的药品，基本特征是、、、。

2、药品“三统一”就是以省为单位，以政府为主导，对医疗机构药品实行全程的、、。

3、药品“三统一”中“统一采购”是首要环节，包括“、、”。

4、药品“三统一”中“统一价格”是中心环节，包括“，”。

5、药品“三统一”中“统一配送”是关键环节，包括“、，”。

二、选择题

1、我县级医疗机构实施药品“三统一”的具体时间是：()A、2012.10.1 B、2012.9.30 C、2012.9.31

2、施行药品“三统一”后，我院药品施行（）%差率销售。

A、0 B、5 C、10 D、15

3、世界卫生组织(WHO)对基本药物的定义为（）。

A、最重要的、基本的、不可缺少的、满足人民所必需的药品。B、最简单的、基本的、不可缺少的、满足人民所必需的药品。C、最重要的、基本的、满足人民所必需的药品。

4、药品“三统一”就是().A、统一采购、统一价格、统一配送管理。

B、统一采购范围、统一采购目录、统一采购方式 C、统一配送企业、统一配送费用，统一配送指标

三、思考题

实施药品“三统一”能带来哪些好处？

第四篇：药品三统一宣传单

推进基本药物制度建设

开展药品“三统一”工作

1、什么是药品“三统一”？

药品“三统一”就是以省为单位，以政府为主导，对医疗机构药品实行全程的统一采购、统一价格、统一配送管理。“统一采购”是首要环节，包括“统一采购范围、统一采购目录、统一采购方式”； “统一价格”是中心环节，包括“统一作价方法，统一销售价格”；“统一配送”是关键环节，包括“统一配送企业、统一配送费用，统一配送指标”。

2、实施药品“三统一”带来哪些好处？

实施药品“三统一”，一是取消中间环节，直接招生产厂家，并且通过企业竞价，使药品价格降下来了，老百姓得到了实惠；二是在政府主导下，进一步规范了市场竞争秩序；三是可以建立起一个好的制度，保证公开公正，阳光操作，便于社会监督；四是实行100%全覆盖抽验和质量公告制度，有利于提高药品质量，为药品质量加了一道保险锁；五是严格的遴选，规范的程序，注重药物的可及性和实用性，有利于群众对药物的合理利用；六是促进企业能进一步调整结构，实现医药资源整合，有利于企业走上良性竞争和发展轨道。

3、实施药品“三统一”的重要意义是什么？

实施药品“三统一”，是省委、省政府为维护人民健康、保障公众基本用药权益实施的一项惠民工程，是医药卫生领域重大的体制机制改革，对于保证基层医疗机构基本药物的足额供应和合理使用，改

革基层医疗机构“以药补医”机制，减轻群众基本用药负担具有重要意义，也有利于促进药品生产流通企业资源的进一步优化和整合。实施药品“三统一”，符合我省实际、符合群众利益，是我省贯彻落实党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革精神，推动建立基本药物制度，加强药品质量监管，规范医疗用药行为的重要举措。

4、我中心如何实施药品“三统一”

为了深化医药卫生体制改革，加快建立以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系，我中心在区卫生局的领导下，实现中心及辖区内8个村卫生室实行药品“三统一”零差率销售，执行全区药品统一价格、统一采购、统一配送，做到了政策公开、过程公开、结果公开，实现全省基层医疗机构药品同质同价，确保医疗用药需求和安全，让广大群众能够用上质优价廉的药品。

实行药品“三统一”

人民群众得实惠

地址：西安市雁塔区幸福南路11号

乘车路线： 607路、602路、351路、717路东等驾坡站下车，或乘坐37路幸福路南口下车向南200米即到。

雁塔区等驾坡社区卫生服务中心宣

第五篇：药品三统一工作计划

药品三统一工作计划

为了进一步深化医药卫生体制改革，切实做好我村药品“三统一”工作，有效解决群众“看病难、看病贵”问题，根据县镇《关于开展基层医疗机构药品“三统一”工作的实施意见》结合我村实际，特制定本计划。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实《陕西省深化医药卫生体制改革2011年重点实施方案》精神，从构建和谐社会大局出发，着眼群众最关心、最直接、最现实的利益问题，将药品“统一采购、统一价格、统一配送”（以下简称“三统一”）工作作为着力推进药品购销体制机制创新，健全完善遏制医药购销领域不正当竞争的长效机制，切实维护广大群众的根本利益。

二、工作目标

（一）执行全省统一的药品价格。严格执行省上确定的药品统一价格，坚决杜绝任何加价和变相加价行为。

（二）实行药品统一配送。不得自行购进使用招标品种之外的其他厂家的相同品种。

（三）逐步扩大全县药品“三统一”范围。为确保医疗安全，保证医疗质量，最大限度的减轻群众医药费用负担。

（三）我村药品实行按月计划采购，每月4次集中报送采购计划由镇院负责收集、审核、汇总和报送。药款的收集上缴工作每月25号前完成。

在实施过程中，我们将不断总结经验，完善各项工作制度，每月对工作进展情况一月一上报，在工作过程中做到政策公开过程公开结果公开。

2014年元月