福建省公共机构节能工作情况介绍

第一篇：福建省公共机构节能工作情况介绍

以贯彻落实《公共机构节能条例》为契机推动公共机构节

能工作深入开展

福州市机关事务管理局

发布处室：管理员 发布时间：2009-04-17近年来，我局以贯彻实施《节约能源法》和《公共机构节能条例》为契机，围绕意识节能、管理节能、技术节能三条主线，充分发挥政府机关节能降耗示范和导向作用，积极推动全市公共机构节能工作深入开展，取得了较好成效。

一、健全组织机构，提高思想认识，营造节能工作良好氛围 思想是行动的先导。推进公共机构节能降耗工作，加强组织建设、树立节约意识是前提。

（一）明确节能工作职责。近年来，福州市按照“开发与节约并举、节能优先、效率为本”的原则，通过加强能源科学管理、推进技术进步等多项措施，节能工作取得了阶段性成效。市政府先后下发了《关于加强节能工作实施意见》、《政府机构加强节能工作实施方案》，成立了以市政府副秘书长、市机关事务管理局主要领导为组长的福州市政府机构节能工作协调组，构建起“纵向到底、横向到边”的节能工作网络，明确由我局牵头组织开展全市公共机构资源节约活动。按照职责要求，我局协调相关单位认真组织开展节能工作，建立了市政府机构节能工作协调组例会制度，研究分析资源节约活动阶段性工作进展情况，及时出台有关措施和办法。2007年7月，召开了全市公共机构节能工作会议，全面安排和部署节能工作。市政府瞿理明秘书长到会进行动员讲话，各县（市）区和市直各单位分管领导近160人参加会议。会议的召开，标志着我市公共机构节能工作的全面启动。

（二）加大宣传教育力度。作为机关资源的管理者，既要在节约资源方面发挥模范带头作用，更要在政府机构节能工作中发挥组织协调和教育引导作用。为此，我局采取召开全市公共机构节能工作部署会、组织参观节能产品展、分发《政府机构节能工作手册》及编辑《政府机构节能工作简报》等多种形式，广泛宣传，引导机关广大工作人员牢固树立节约意识，在资产管理、会务管理、接待管理、车辆管理等方面注重节约，切实降低行政成本。《中国机关后勤》、省局《机关后勤》、《海峡都市报》、《福州日报》及福州电视台等媒体均对我市公共机构节能工作予以宣传报道。目前，在全市公共机构中已初步形成了“人人想要节约、人人关心节约、人人厉行节约”的良好氛围。

二、创新管理手段，降低行政成本，建立节能工作长效机制 没有规矩不成方圆。开展好公共机构节能工作，完备的工作制度和科学的管理机制是保障。

（一）建立健全管理制度。作为福州市公共机构资源节约工作的牵头单位，我局以权属管理为核心，将市直机关公务车辆、办公用房及公务接待等重点环节作为突破口，创新制度规范，完善管理手段，继续推进资产集中管理，努力实现机关办公资源的合理配置。2007年，我局联合市政府节能办制定了《福州市政府机构资源节约工作细则（试行）》，为推动全市政府机构节能工作扎实有效地开展奠定了基础。同时，在广泛调研的基础上，先后出台了《福州市直属机关事业单位公务车辆配备和使用管理规定》、《福州市内宾公务接待管理暂行规定》和《福州市直机关行政事业单位办公用房管理办法》。这些制度规定的出台，既突出了我市机关事务管理部门集中统一管理的职能地位，又达到了市级机关后勤资源统筹兼顾、合理配置的目的。此外，我局还不断加强能耗统计制度建设，认真组织市直单位填写《福州市公共机构能耗状况统计表》，全面了解和掌握市直机关开展节能活动的情况和成效。

（二）组织实施节能采购。实行政府集中采购，是发挥采购规模效益、节约财政资金、建设节约型机关的有效途径。要进一步发挥节能采购的作用，严格执行财政部、国家发改委联合印发的《节能产品政府采购实施意见》，优先采购列入福建省及福州市《首批政府机构节能产品推介目录》中的节能、环保、具有自主知识产权的产品，禁止采购能源效率低的产品和国家明令淘汰的产品和设备。切实提高节能产品政府采购的透明度，引导政府采购部门加强节能产品政府采购活动的组织管理，努力从源头上控制政府机关能源消耗。

（三）建立节能长效机制。加强长效机制建设，建立从源头抓起、预防为主、全过程控制的公共机构节能管理体制，形成政府引导、市场运作、全员参与的运行机制。市政府机构节能工作协调组一方面统一负责节能工作的决策、领导和组织，积极开展资源节约活动检查和监督，另一方面立足于长效管理，要求各公共机构根据实际情况成立节能工作小组，主要领导牵头协调，将节能工作责任细化到每一个人、每一个岗位、每一个管理环节，使资源节约工作转化为干部职工的自觉行动。2008年4月，市政府机构节能工作协调组从市经委、市机关局、市直机关工委等10家单位抽调人员组成四个检查组，采取听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，对140多家市直单位及县（市）区等公共机构的资源节约情况进行了检查，发放《福州市政府机构资源节约工作细则（试行）》宣传手册9500多本，向部分节能工作存在不足的单位发出整改通知书。6月中旬，下发了《关于做好近期几项重点节能工作的通知》，组织开展节能宣传周活动。以6月19日能源紧缺体验日活动、参观节能产品和绿色建筑博览会、创建节约型政府机关为载体，通过市委办公厅、市政府办公厅办公场所停开空调、电梯一天可节约用电3200多千瓦时的事实，使广大机关干部职工充分认识公共机构节能降耗的重要性，纠正了“公共机构节能降耗不用抓、不好抓、抓不好”的错误思想，形成“思想上共鸣、工作上共振、效果上共享”的资源节约良好氛围，更好地推进了全市公共机构节能工作。此外，为加强信息沟通和业务交流，我局向全市140多家公共机构发放了《节能联络员登记表》，初步建立起节能联络员制度，为推动全市公共机构节能工作扎实有效开展奠定了基础。

三、发挥科技优势，实施节能改造，筑牢节能工作坚实平台 开展公共机构节能工作，积极推广新技术应用，加强对基础设施的节能改造，发挥试点项目的典型示范效应是重要手段。

（一）推广应用高新技术。公共机构耗能大，其中一个重要原因就是节能技术利用少。有的机关单位办公楼建造年代较早，几乎没有考虑如何节能，其设计本身也与节能要求相去甚远，从而造成资源浪费。为此，我局先后两次举办节电、节水和合同能源管理技术节能产品推介会，组织市直机关及县（市）区机关事务管理部门观摩学习，提倡应用节能技术、节能设备、节能材料，加大绿色照明、变频控制等节能技术的推广。通过抓好节能设备的技术改造和科学应用，降低能源损耗。

（二）抓好试点示范项目。根据《福建省政府机构节能工程行动计划》文件精神，我市及时对节能重点项目进行分解，明确 “十一五” 期间每年必须开展的工作以及完成的任务，制定了详细的配套措施。除抓好日常节电、节水工作外，还积极抓好福州人民会堂中央空调系统节能改造等试点示范项目，改造经费采用合同能源管理和财政拨款相结合的方式解决。认真总结利用新材料、新技术和现代科技手段降低行政成本、提高资源利用率的市直机关节能工作的好经验、好做法，发挥其典型示范作用。

（三）加快能耗设备改造。按照投资小、见效快的原则，对机关能耗高、效率低的设备设施进行节能技术改造。推进绿色照明工程，采用效率高、寿命长、安全和性能稳定的绿色照明设备，对办公场所照明设备进行节能改造。目前，市委办公厅、市政府办公厅等70多家市直机关已基本完成照明系统节能改造工作，共更换节能日光灯10000多盏，节能灯具使用率达100%。市公安局、福清市等对空调机组、终端设备和水泵采用变频技术，使设备随着负荷变化自动调节运行状况，这一技术的运用，使能耗减少30%以上。

四、抓住关键环节，注重工作细节，加强节能工作日常管理 管理出效益。加强公共机构节能工作，如何突出工作重点，从日常管理抓起是根本。为此，我局通过召开会议和下发《福州市政府机构资源节约工作细则（试行）》，就如何在节能降耗过程中充分发挥公共机构的表率作用，强化日常管理、细化节能措施提出明确要求，为构建节约型机关奠定了基础。

（一）节约用电。加强对空调使用的管理，夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度，做到无人不开空调。充分利用自然光照，减少照明设备电耗，防止“长明灯”现象。提倡高层建筑三楼以下不搭乘电梯。减少计算机、打印机等办公设备待机消耗，下班后切断所有电源。

（二）节约用水。正确使用节水型龙头、冲洗阀、水箱等节水设备和器具，养成随用随开和用后随关的用水习惯，杜绝跑冒滴漏和“长流水”现象发生。科学设置办公区、宿舍区绿地和景观环境灌溉用水周期。严禁使用高压自来水冲洗车辆，注重一水多用，坚持重复和循环用水，提高水资源利用率。

（三）公车节能。严格执行公务车辆“一统三定三公开”制度，即统一招投标，定点维修、定点保险、定点加油和公开维修费、公开里程数、公开用油数。积极推行公务车辆定编管理，逐步压缩公务车辆配置规模，鼓励采购小排量、低油耗、低排放车辆。加强公务用车管理与维护，严禁公车私用，降低车辆运行成本。

（四）节约办公经费。推广使用高效节能办公用品，严格规范办公用品配置、采购、领用制度。充分发挥电子政务优势，大力推进无纸化办公。提倡文稿双面用纸和信封、复印纸的再利用，控制纸质公文印刷数量。开展废旧电脑及办公用品耗材的回收利用，促进办公用品的高效利用和循环利用。完善会议审批程序，控制、压缩会议数量、时间和规模，提倡开短会和电视电话会议，鼓励、提倡并逐步推行视频会议。严格控制公务接待标准，推行定点接待和定点服务，实施定额预算和定额管理，避免重形式、比规格、讲排场等铺张浪费现象。

我局节能工作虽然取得了一定成效，但必须清醒地看到，公共机构节能面临的形势任务仍然相当严峻。一是目标任务重。各单位电器设备、公务车辆不断增多，机关能耗仍将不断增加，经济社会发展与资源节约之间的矛盾日益突出。要实现“十一五”末节能20%的目标，任务还十分艰巨。二是基础数据收集难度较大。能耗统计体系尚在建立和健全之中，特别是机关各单位的统计建设尚不配套，统计数据质量不高。三是一些单位仍然存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、投入不落实、协调不得力等问题。四是能源管理队伍亟待加强。各单位都没有设置能源管理岗位，在一定程度上影响了节能工作的深入开展。

五、2009年节能工作安排

节能工作任重而道远，需要公共机构群策群力，发挥应有的作用。2009年，我局拟开展以下几项工作：

（一）组织开展《公共机构节能条例》的学习、宣传工作。会同市政府节能办、法制办等有关部门，适时组织全市公共机构节能管理人员系统学习《条例》以及相关的法律、法规和规章，为《条例》实施营造良好的社会环境和舆论氛围。

（二）建立健全全市公共机构节能联络员制度。市级部门的联络员和各县（市）区的联络员登记工作已基本完成。下一阶段，要发挥联络员作用，及时总结通报全市公共机构节能工作的先进经验和成果，加强信息沟通和业务交流。

（三）建立公共机构节能目标责任制。完善《福州市政府机构节能工作考核暂行办法》和《市直机关资源节约评分标准》等规章制度；再次联合相关部门通过现场查看、查阅原始资料等方式对各单位节电、节水、节油等工作开展检查；对完成节能目标和指标较好的单位进行表彰，对完成较差的单位要通报批评。

（四）建立公共机构能耗统计监测体系。建立全市公共机构能耗计量和统计制度，重点完善办公建筑能耗和车辆油耗的统计指标体系，组织市直机关填报2008年度能耗状况统计表；以推进政府信息公开工作为契机，及时编制政府机构节能采购指南及目录，适时制定政府机构能耗定额和支出标准。

（五）抓好公共机构重点领域的节能工作。按照《国务院进一步加强节油节电工作的通知》和《国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知》精神，深入开展节油节电工作和全民节能行动，大力推进办公建筑节能和公务车辆节油；按照要求做好2009年度重点项目，完成节能示范试点改造工作，带动全市公共机构节能工作向纵深开展。

（六）加大节能产品政府采购力度。严格执行节能产品、设备清单内的节能产品采购和国家强制性或优先采购的规定；积极探索节能产品、设备清单外节能产品的采购方式，建立健全节能产品评标办法和评标细则，强化对采用新技术、新材料的节能和环保产品的扶持力度。

贯彻公共机构节能条例 推动节约型机关建设

厦门市机关事务管理局

发布处室：管理员 发布时间：2009-04-17 开展资源节约,建设节约型社会是党中央、国务院作出的一项重大战略决策。新修订的《节约能源法》和国务院颁发的《公共机构节能条例》（以下称《条例》）赋予了机关事务管理机构的重要职责，贯彻好《条例》，履行好职责，对深入贯彻落实科学发展观，提高行政机关效益，降低运行成本，保证有序运转，促进科学发展，具有十分重要意义。我局按照省、市政府“十一五”期间的节能规划和要求，大力开展节能工作，结合实际，加强组织领导，科学规划，完善制度，规范管理，成效明显，有力地促进了节约型机关建设。

一、加强组织领导，强化节能意识

(一)成立了节能工作领导小组。根据厦门市人民政府《关于加强节能工作的意见》,明确了厦门市机关事务管理局负责厦门市行政事业单位节约资源的工作。为加强节能工作组织领导,成立了厦门市行政事业单位节能领导小组,由分管我局的市领导詹沧洲副市长为全市行政事业单位节能工作领导小组组长,市委副秘书长、市机关事务管理局局长黄乔生同志任副组长，成员由市机关事务管理局、经济发展局、财政局、建设与管理局、统计局、质量技术监督局、信息产业局等部门分管节能工作的领导组成，负责全市行政事业单位节能工作的组织协调工作，并对成员单位职责分工和设立节能办公室,办公室设在我局综合管理处。成立了本局节能工作小组，负责本级公共机构节能工作。建立公共机构节能联络员组织, 各有关单位、部门，包括各单位、部门的隶属行政事业单位相应建立节能联络员管理体系，形成从上到下，单位与部门之间的节能信息沟通与业务交流的关系，确保节能工作的联系制度化、正规化。加强节能政策、法律法规的培训,与市节能办组织举办了《条例》、《固定资产投资项目节能评估和审查》培训，通过培训, 增强节能管理人员政策、法律法规意识,提高节能监管能力。

（二）制订节能工作的具体方案。根据《国务院关于做好建设节能型社会近期重点工作的通知》和国家发改委《关于加强政府机构节约资源工作的通知》的精神和具体要求,我市认真贯彻落实国务院和国家发展改革委员会的节约资源的精神；中共厦门市委办、市政府办转发了市经发局、市机关事务管理局、市发改委、市财政局等四部门《关于加强厦门市行政事业节约资源工作实施意见的通知》,我局制订市行政事业单位节约资源的实施意见;根据福建省人民政府节约能源办公室、福建省人民政府机关事务管理局《关于印发福建省政府机构节能工程行动计划的通知》的精神和省、市政府节能工作要求，研究制订了《厦门市行政事业单位节能工程行动计划》、《厦门市行政事业单位2008年节能工作要点》、《加强市直机关事业单位厉行节约工作的意见》、《厦门市行政中心夏季空调管理使用的通知》、《关于市直机关行政事业单位开展全民节能行动的意见》等，并参与市人大起草《厦门市节约能源条例》和《关于制定加强节能减排工作决定（草案）》。根据《公共机构节能条例》规定和国务院、省政府制定中长节能规划的要求, 研究制订了《厦门市公共机构节能(2009年至2010年)规划》和《厦门市公共机构节能2009年工作要点》等节能工作计划和方案。

（三）搞好宣传教育，营造氛围。我们把节能教育同政治思想教育相结合，列入年度教育计划。针对部分机关人员存在着勤俭节约意识淡化，花财政钱办事不计成本的现象，认真组织学习《节约能源法》、《条例》、《厦门市节约能源条例》，以及温家宝总理关于建设节约型政府、节约型社会的讲话精神，结合实际，开展两个务必教育。通过学习教育，统一思想，认清形势，提高认识，为推动节约型政府机关建设打好思想基础。对负责政府采购、资产管理、公务接待、办公用品等岗位的管理人员抓好经常性教育，强化节能意识，严格标准，杜绝铺张浪费行为。市机关办公楼,所有用能之处,张贴节能温馨小提示，形成了节能宣传无处不在，随处可见,督促大家养成良好的节能习惯。搞好媒体宣传，利用宣传栏、《厦门机关后勤》内刊、《机关事务工作简报》等，开展节能宣传活动。大力宣扬在开展节能工作中的好经验、好做法和好人好事，营造全民节能的良好氛围。大力表彰先进，对节能工作成绩突出的单位和个人，给予通报表彰和物质奖励。

（四）组织开展节能周活动。举办了节能图片展，展示了公共机构节能的成效和风采，组织机关干部、职工参与节能周活动，进行能源形势教育。下发《节能政策法规汇编》、《节能小宝典》、《节能知识手册》、《绿色节能册》、《温馨提示》等节能宣传资料共1500套(册)。为配合节能周活动,市机关大院开展停电一小时亮灯活动，展示了市行政机关节能的信心和决心，倡导和增强了我市全民节能的意识。

二、把握重点环节，推动节能落实

（一）科学规划节能目标。科学规划是涉及到实施节能指标和目标任务能否实现的关键问题，制定好中、长期节能 规划非常重要,为实现“十一五”我市行政事业单位节能目标，与市节能办联合制定了《厦门市行政事业单位节能规划》，力争在“十一五”期间, 以2005年为基数，到2010年实现节水、节电、节油、节气分别为20%，单位建筑能耗和人均能耗分别降低20%以上，办公耗材和车辆维修费分别降低20%的目标。与市节能办联合制定了《厦门市公共机构节能2009至2010年规划》, 确定节能的指导思想,明确节能目标、指标，重点环节、实施主体、保障措施等,以2008年核定的能源消费标准为基数，到2010年实现节水、电、油、气,分别为8%，单位建筑能耗和人均能耗分别降低8%，办公耗材和车辆维修费分别降低8%。

（二）抓好重点项目节能。一是抓好节约用电。夏季空调温度设置不低于26℃；电梯三楼以下（含三楼）停开电梯，高层电梯执行分段运行，短距离上下楼层不乘电梯；景观照明全部更换成LED节能灯，用电高峰时段，景观照明每天减少一小时,市重大活动除外。二是抓好节约用水。采用节能环保型的用水器具,绿化用水。采取再生水和回水综合利用措施；加强设备、设施维修保养。三是抓好办公用品节能。建立健全办公用品的采购、配备、领用制度；利用网络资源，推动电子政务，实行网上办公,实现电子清稿、无纸化办公；优先采购节能认证标志的空调、冰箱等家用电器；加强办公设备能耗管理,杜绝待机耗能现象。四是抓好公务车节能。市直机关年内各类公务车辆报废共191辆，新购车辆共133辆；加强公务车辆报废

认真履职 作政府节能先行者

发布处室：管理员 发布时间：2007-05-01

党的十六届三中全会提出树立和落实科学发展观以来，资源节约和环境保护日益成为我国一项重要国策，政府节能工作也摆上了重要议事日程。作为保障党政机关正常运转的职能部门和市政府节能工作的牵头部门，我局把政府节能作为功在当前、利及长远的大事来抓。根据省、市部署，认真结合南平实际，我局研究制定了《南平市政府机构节能工作实施方案》，以节约能源和提高资源利用效率为核心，以节能降耗为重点，以资源定额使用管理为目标，以创建节约型机关活动为抓手，争取实现2010年全市政府机构单位建筑能耗及人均能耗比2005年分别下降20％的目标，为推进资源节约型、环境友好型社会建设和海峡西岸经济区绿色腹地建设做出贡献。

一、突出四大方面节能重点

针对当前南平市各级政府机关、事业单位和社会团体能源管理基础薄弱、节能管理制度不健全、后勤资源配置不合理等问题，我们立足于落实科学发展观，量力而行，先易后难，树立常抓不懈的思想，以节电、节油、节水为重点，通过有效的技术和管理措施，改变长期以来政府机构资源使用中不计成本、节约意识淡薄以及缺少节约动力的状况，降低机关能耗总量。

1、推行节能产品政府采购，建立政府机构能耗统计体系。进一步落实节能产品政府采购制度，完善政府采购节能认证工作，扩大政府采购节能产品的范围，构建节能产品政府采购管理网络平台；建立政府机构能耗统计体系，开展能耗专项调查、重点建筑的能耗监测，建立能耗统计信息管理平台，将政府机构能源消耗纳入国民经济能源统计体系。

2、加强政府机构既有建筑节能改造。针对不同建筑的特点和能源消耗类型，对既有建筑的围护结构、中央空调、电梯、采暖、照明和用电设备等进行节能改造；更换照明、办公用品中的高能耗产品和设备，建设LED照明示范工程；对用电设备和电力分配系统进行系统性诊断和分析，加装节电设备，实现用电系统整体优化，提高电效；控制室内空调温度，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度；积极推广使用浅层地热太阳能等新技术、新能源，扩大可再生能源使用范围；开展用水计量监测和考核，采用节水型技术、设备，加强用水设备的日常维护管理，提高水资源综合利用效率。

3、推动公务用车节能。完善政府机构公务车辆配备标准与定编管理办法，逐步压缩公务车辆配置规模；将车辆纳入节能产品政府采购范围，鼓励采购小排量低油耗、低排放车辆；加强公务车辆的日常管理，强化定点维修、定点加油、定点保险“三定”管理，严禁公车私用，积极推动公务用车改革。

4、严格新建及扩改建筑节能评审和全过程监控。政府机构上新建及扩改建建筑全面执行现行建筑节能设计标准，对新建大型办公建筑开展节能综合评审试点，并对施工、调试、竣工验收、运行管理实施全过程的节能审查和监督。

二、采取配套措施确保节能落实到位

政府节能是一项系统工程，从制度、机制、资金技术、人员队伍等方面都必须相应完善。为确保南平市政府机构节能工作得到顺利实施，根据全市节能工作总体部署,市政府明确由我局牵头抓好政府机关、事业单位和社会团体节能工作，同时市发改委、经贸委、建设局、质监局、财政局配合抓落实，形成“牵头部门主要抓、责任部门配合抓，部门联动、合力推进”的工作格局。同时，建立完善相关配套措施，形成有效的保障体系：一是建立和完善政府机构能源统计、评价和考核体系，制定实施政府机构能源消耗定额和支出标准。二是制定和完善政府机构节能管理制度，建立健全政府机构能源管理体系，严格控制政府机构办公建筑规模。三是完善政府机构节能投资体制和机制，推广合同能源管理等节能投资市场机制。四是开展创建节约型政府机关活动，强化政府机构节约能源、资源宣传和培训。

第二篇：公共机构节能工作开展情况

河南县公共机构节能工作开展情况

汇报材料

（2011年10月11日）

2011年以来，我县的公共机构节能工作在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，积极响应上级建设节能型机关的号召，注重从细节抓节约，即要求节约一滴水、一度电、一张纸这样的身边小事做起，着眼未来，采取有效措施，确保实现完成今年公共机构节能工作目标任务，为“十二五”公共机构节能工作开好局，起好步，据统计，2011年全县用电量为1002.29万千瓦时，用水量为0.95万吨，用油量为0.78万升，用煤量为0.16万吨，今年前三季度，用电量为982.25万千瓦时，用水量为0.93万吨，用油量为0.76万升，用煤量为0.15万吨。以2010年数据为基数实现了我县公共机构用电、用水、用油比2010年下降不低于2%的目标。现将我县公共机构节能工作开展情况上报如下：

一、加强领导，完善保障

为做好我县公共机构节能工作，成立了以县政府原常务副县长陆来海为组长，县委办公室主任王龙武为副组长，县教育局、县人事局、县发改局、县交通局、县统计局等为成员的河南县公共机构节能工作领导小组，下设领导小组办公室在县发展和改革局，负责日常工作。目前，我县共有公共

机构50家，其中党政机关34家，教育、卫生7家、其他列入公共机构节能9家，全县用能人数2500人，用能面积50000平方米，公车数量64辆，同时，各部门也成立了由本单位领导牵头的节能降耗工作领导小组，认真解决本单位，在节能减排方面存在的问题。

二、深入开展节能宣传培训，提高认识

为广泛宣传公共机构节能减排的重要意义，我县充分利用公共传媒开展形式多样的节能宣传和知识普及，营造良好的社会舆论氛围。一是抓好机关工作人员的宣传教育，为使机关干事更加形象和生动的了解身边的节能知识，我们制作了节能提示牌，在机关楼道张贴。并深入宣传国家节能资源的法律，法规，方针政策和节能小常识，不断提高机关工作人员的资源忧患意识和节约节俭意识，带头做好节约资源工作。二是积极开展“节电、节水、节煤、节油”专题活动通过宣传节约每一度电、每一滴水、每一升油的宣传活动引导公共机构工作人员形成勤检节约的习惯，树立节俭文明的生活理念，三是抓好中小学校阵地宣传，县公共机构节能工作领导小组办公室联合县教育局，团县委，以“节能降耗从青少年抓起，从小树立节能减排意识”为出发点，经常性地在全县中小学内开展形式多样的节能宣传教育活动，使广大师生增强了对节能减排工作的认识和理解。

三、推进重点领域节能

一是全面改装了节能灯具，针对办公楼区域照明，会议室照明时间长，耗电大的特点，我县办公区均统一安装了节能灯，更换节能灯500多只，照明节能运行之后，用电量大幅度降低。

二是实行集中供暖节约用煤量，因我县地处高海拔地区，冬季时间长，用煤量较大，采用集中供暖大幅节约了我县公共机构冬季的耗煤量，节煤率20%左右。

三是制定了公务用车使用管理制度，加大新购公务车辆中节能和新能源汽车比例，适时调整公务用车配备标准，加强公务用车管理，这些措施的实施，每年节约油科约5000升左右，通过开展上述节能措施后节约效果明显，以2010能耗数据位基数，我县将逐年完成本地区比2010年下降低于2%的用电、用水、用油工作目标任务。

四是加大对教育、科技、文化、卫生、体育等系统的节能管理，建立了办公用品采购、配备和领用制度，采购工作中做到选择能耗低、环保、质优、价廉的办公设备，不采购高耗能办公用品。

四、存在的问题

一、因地域及人才的限制，难以制定相应的公共机构节能的培训计划。

二、严重缺少理论水平高、管理能力强、专业知识丰富的节能管理人才，致使在全县能耗统计上存在很大困难。

三、地方财政有限,难以在节能项目上给予更多支持。

五、下一步工作打算

一是认真落实工作责任制，把公共机构节能作为每个单位的一项重要工作，按《公共机构节能条例》的要求，制订各单位节能减排的中长期规划，层层落实，责任到人，确保节能降耗工作，持续，深入地开展。

二是大力推进广合同能源管理模式，引入节能服务公司，积极利用社会资金，实施节能改善。

三是突出抓好日常节能管理，坚持以节电、节煤、节水、节油、节约办公经费等为重点，继续完善和严格执行现有的节能管理制度和措施，切实降低运行成本

二0一一年十月十一日

第三篇：公共机构节能工作情况汇报

公共机构节能工作汇报提纲

奈曼旗公共机构节能工作办公室

（2010年9月8日）

根据市政府直属机关事物管理局关于公共机构节能工作调

研的具体要求，现将我旗公共结构节能工作开展情况汇报如下：

一、加强领导，健全工作机制

（一）成立组织机构。根据工作需要，及时成立了奈曼旗公

共机构节能工作领导小组，领导小组办公室设在旗四机关后勤服务中心，后勤服务中心负责同志兼任办公室主任，后勤服务中心一名副主任和政府办行政股一名工作人员负责办公室日常工作。

（二）建立联络员制度。根据工作要求，旗直各机关单位和

部门按规定配备了节能工作联络员，具体负责公共机构能耗统计报表、宣传节能知识、开展节能活动等工作，并与2009年、2010年举办了两期联络员培训班。全旗已配备公共机构节能联络员73人。

（三）保障工作经费。旗委、旗政府对公共机构节能工作非

常支持，不但从人员和办公场所给予了保障，对公共机构节能工作所需资金也给予保障。本着按需拨付、实报实销的原则，在政府办公室核销活动经费，有力地保障了公共机构节能工作的开展。

二、强化职责，扎实推进工作

（一）认真做好公共机构能耗数据统计上报工作。一是明确

统计重点。根据奈曼实际，我们把电、水、汽油消耗作为能耗统计的三大重点，并将统计对象确定为国家机关，事业单位，团体组织，旗直各系统、部门及二级单位，苏木镇、六号农场和街道办。二是实行月报制度。将每月的25日-28日确定为统一报表日，任何单位不得迟报、漏报。三是专人负责。由于公共机构节能工作办公室目前尚未配备专职统计人员，我们从政府办行政股抽调一名业务骨干专门负责此项工作。通过积极努力，全旗近家用能单位及时上报了相关数据，我们对能耗数据及时进行汇总并按时上报，为今后的公共机构节能工作奠定了较好的基础。

（二）全面贯彻《公共机构节能条例》。一是加大宣传力度。利用一周时间在电视台循环播放公共机构节能流动字幕，在各地、各单位醒目位置悬挂宣传条幅 5条，印发《公共机构节能条例》宣传册 80份。二是认真抓好工作落实。组织召开了全旗公共机构节能暨培训工作会议，邀请专业人员讲解了节能知识，安排部署了全旗公共结构节能工作。组织编制了《奈曼旗2010年-2011年公共机构节能规划》和《奈曼旗公共机构节能实施方案》，明确提出了节能工作目标，到2011年人均节电、节水率分别达到5%，公务用车平均百公里油耗节油4%。三是积极组织各项活动。按照上级安排，6月12日开展了“绿色出行日”活动，各机关单位干部职工骑自行车或步行上下班,除必要的公务用车外，其余公务车及机关干部职工私家车停驶一天；6月17日开展了“能源紧缺体验日”活动，各机关单位停开办公区公共场所照明一天，关闭所有景观灯、装饰灯一天，旗行政办公中心6层以下办公楼停开电梯一天，整栋中心停开空调一天。通过电视台发出倡议，晚间机关单位和居民家庭关灯节电1小时，切实

提高了节能意识。

（三）加强公共机构节能工作的指导。旗节能工作领导小组办公室在7月上旬，对机关单位和在建办公楼房节能工作专门进行了一次检查指导，对各机关单位节能工作提出了具体意见，特别是原政府院内的机关单位办公迁址后，对办公新址各项水、电设施进行了更换和维修，达到了节能要求。对实验小学、农电局办公楼、民兵训练基地综合楼、旗人民医院病房楼等在建和新建工程进行了指导，要求在建筑设计和施工装修过程中注重从设计源头上节能、从设备选用上节能、从运行管理上节能。

三、突出重点，打造节能示范工程

旗行政办公中心大楼建筑面积 2.4 万平方米，主楼16层，配备了完善的水、电供应系统和中央空调、电梯、消防等保障系统，25家单位近450人集中办公。我们把行政办公中心大楼的节能工作作为重中之重，推行了高标准、严要求，主要从以下几个方面全力打造公共机构节能示范工程。

一是尽量使用节能产品。大楼在建设初期就设计和使用了节能材料，包括：墙体保温材料、双层隔热玻璃、节水龙头、节水蹲便，大楼整体具有隔热效果好、光线充足的特点；大楼内全部使用能耗较低的节能灯管，走廊、卫生间全部使用声控照明设备；禁止使用传统饮水机和电水壶，统一使用具有健康、快速、低能耗特点的全自动温控式开水器；禁止安装使用壁挂和立柜式空调；禁止使用取暖设备；推行节能电脑，要求各单位购置新电脑时，优先购买低能耗配置产品。

二是合理使用高能耗设备。对中央空调、电梯等高能耗设备，在使用上通过几个办法实现节能：一是中央空调限时限温启用。

中央空调在指定的时间内开启，每天开启时间为上班时间至下班前半小时，午休时间不开，节假日不开，对开启的温度也作了明确的规定。二是科学设置电梯控制系统。定制了两部电梯并联系统，实现就近叫梯，提高效率。节假日和下班期间仅开放一部电梯，减少电梯使用能耗。三是提倡低楼层工作人员步行上班，减少使用中央空调，减少电梯使用次数，以达到降低能耗的目的。目前，大楼内四楼以下单位工作人员基本为步行上下班，较高楼层也有部分人员步行上楼。

三是加强节能管理。行政办公中心大楼通过招标委托具备一定资质的物业公司进行物业管理，在签订合同时，将节能的有关要求一并写入，要求物业管理人员在日常工作中要肩负起节能的责任。主要是：监督入驻单位人员使用高能耗设备、配合行管局对中央空调和电梯实行动态管理、对大楼内的照明等系统进行管理，随时关闭不必要的照明灯、夜间对大楼进行巡查，关闭所有不须开启的设备和照明灯。

在启动和推进公共机构节能工作过程中，我们做了一些工作，但与上级的要求相比、与兄弟旗县市区相比还有很大差距，还存在节能意识不强、工作措施不力、监督检查不到位、个别单位领导重视程度不高等问题。在今后的工作中，我们将按照《条例》的规定，按照市里的工作部署，进一步增强节能工作的紧迫感和责任感，把公共机构节能工作作为机关事务工作的重要内容，继续深入宣传，创新方法，强力推动，加强督查，使公共机构节能工作再上新的台阶。

第四篇：2010公共机构节能工作要点

关于印发《2010年全市公共机构节能

工作要点》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，市直各部门、各单位：

为做好全市公共机构节能工作，根据上级有关精神，结合我市实际，我局研究制定了《2010年全市公共机构节能工作要点》，现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

××市市级机关事务管理局 二0一0年三月三十日 2010年全市公共机构节能工作要点

全市公共机构节能工作的指导思想和主要任务是：坚持以科学发展观为指导，认真抓好公共机构节能工作的规划和布局，深入贯彻《公共机构节能条例》、《山东省公共机构节能管理办法》，完善制度、创新机制、强化管理、抓好示范、扩大宣传，全面、深入推进节能型机关建设，努力推动全市公共机构节能工作再上新台阶。

一、制定节能规划，加强能耗统计基础工作。各公共机构部门、单位要在总结上一节能工作的基础上，制定2010年节能工作实施方案，确定节能工作要点和任务目标。要加强能耗统计工作，有专门的能耗统计工作人员，建立能耗统计台帐，并每季度按时上报能耗统计报表。

二、落实节能措施，抓好重点领域节能。各公共机构部门、单位要制定节能相关制度，严格落实各项节能措施，确保完成节能任务。在抓好节水、节电、节油等日常节能工作的同时，要加强办公建筑、公务用车、政府采购等重点领域节能工作。各部门、单位要积极采购政府补贴高效照明产品，开展办公建筑节能改造，规范公务用车配置标准。2010年各公共机构单位的节水、节电和节油指标要在2009年基础上降低5%以上，保证完成节能降耗任务。

三、加大宣传力度，做好节能教育培训。各公共机构单位要根据工作安排，结合各自实际，组织“节能宣传周”系列宣传活动，开展能源紧缺体验，要大力宣传《公共机构节能条例》、《山东省公共机构节能管理办法》，推广节能新技术、新产品，营造良好的宣传舆论氛围。市级机关事务管理局将加强对公共机构节能联络员的指导培训，同时指导教育、科技、文化、卫生、体育等系统主管部门和实行垂直管理的机构开展本系统的节能教育培训，全面提高全市公共机构节能管理人员素质，适应节能工作的要求。

四、加强组织协调，定期开展监督检查。各公共机构部门、单位要成立节能工作组织机构，建立健全节能工作领导小组，组织好本单位节能工作。要充分发挥公共机构节能联络员的作用，建立工作、信息沟通交流的畅通渠道。市级机关事务管理局将加强对公共机构节能工作的监督检查，会同有关部门定期对公共机构单位节能工作进行抽查，检查结果上报市政府主要领导，并对工作开展不力的单位进行通报。

第五篇：柳州市公共机构节能工作

柳州市公共机构节能工作

领导小组办公室文件

柳政公共节能办发[2009]3号

关于印发《柳州市本级公共机构节能 2009－2010年工作计划》的通知

各县、区人民政府，市直机关各部、委、办、局，柳东新区、阳和工业新区管委会：

《柳州市本级公共机构节能2009－2010年工作计划》已经市人民政府审定通过，现印发给你们，请各县（区）、市直各公共机构认真贯彻执行。

柳州市公共机构节能工作领导小组办公室

二〇〇九年十二月十六日

主题词：节能工作 计划 通知 柳州市公共机构节能工作领导小组办公室 2009年12月16日印发

（网络传输）

柳州市本级公共机构节能2009－2010年

工作计划

公共机构节能是贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措，是公共机构加强自身建设、树立良好社会形象的必然要求，是节能减排工作的重要组成部分。为规范和引导公共机构节能工作，增强节能工作的预见性、科学性、系统性，确保市本级公共机构节能工作持续有效地深入开展，根据《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》（国务院令第531号）和《柳州市人民政府办公室关于贯彻落实<公共机构节能条例>的意见》（柳政办[2009]103号）的文件精神，制定本计划。

本计划所称公共机构，是指市本级全部或部分使用财政性资金的党政机关、事业单位和团体组织。

本计划所称能源，是指煤炭、石油、天然气、生物质能和电力、热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。

本计划所称公共机构节能，是指公共机构加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理的措施，降低能源消耗，制止和减少能源浪费，合理有效地利用能源，提高能源利用效率的活动。

市本级教育、科技、文化、卫生、体育等系统行政主管部门在市机关事务管理部门的指导下，编制本系统公共机构节能计划。

市本级公共机构要依照本计划确定的节能目标和指标，结合本单位用能特点和上用能状况，制定节能目标和实施方案，并报市机关事务管理部门备案。

各县、区参照本计划，编制本级公共机构节能计划。

一、2009-2010年节能计划

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，落实节约资源基本国策，以提高公共机构能源利用效率为核心，以建设节约型机关为目标，依据法律手段推动市本级公共机构节能，加强用能管理，降低能源消耗，减少能源浪费，提高能源利用效率，降低公共机构运行成本，充分发挥公共机构在全社会节能中的表率作用，引领和推进全社会节约能源，确保实现全市节能减排约束性指标，推动柳州市经济社会又好又快发展。

（二）总体思路

在计划期内，坚持“节约、高效、和谐”的工作理念，紧紧围绕意识节能、管理节能、技术节能这三条主线，以节电、节水、节油、节材为重点，以降低办公建筑能耗和车辆交通能耗为突破口，不断完善公共机构节能的管理体制和工作机制，科学制定节能管理的基本制度，统筹安排既有办公建筑的节能改造计划，依法构建节能管理的指标体系、监测体系和考核体系，搭建公共机构节能工作信息管理平台，为“十二五”及今后一段时期我市公共机构节能工作深入持续地开展打下坚实基础。

（三）基本原则

1、坚持开展节能与保证运转相结合。贯彻以人为本的科学发展观，在确保公共机构日常运转、不降低工作人员现有办公舒适度和出行便捷度的前提下，厉行节约，减少浪费，降低无效用能。

2、坚持管理节能与技术节能相结合。加强管理与技术改造并举，积极推行低成本、无成本节能措施，以较少的资金投入，持续实现能源资源利用的最优化。

3、坚持突出重点与全面推进相结合。统筹计划，分级负责，科学论证，量力而行，循序渐进，以点带面，集中力量解决重点领域和关键环节。

4、坚持公共财政与市场运作相结合。在加大公共财政节能

专项资金投入的基础上，积极运用市场化方式筹集节能改造经费，推行合同能源管理，鼓励和引导社会资金投入节能改造。

5、坚持广泛动员与人人参与相结合。领导干部带头，全体干部职工共同参与，强化主体意识和责任意识，大力倡导“行为节能”。

（四）计划范围

市本级全部或部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。

1、国家机关：包括市本级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和各民主党派机关。

2、事业单位：包括市本级国家机关直属事业单位和全部或部分使用财政性资金的教育、科技、文化、卫生、体育等公益事业单位。

3、团体组织：包括市本级全部或者部分使用财政性资金的工、青、妇等社会团体和有关组织。

（五）计划年限

本计划年限为2009至2010年。

（六）计划目标

到2010年，市本级公共机构节能综合管理要实现以下目标：

1、建立健全分级管理、职责明确、运转协调的节能管理体系和运作机制；

2、基本建立节能制度体系、标准体系、评估体系和技术支撑体系等长效机制；

3、基本完成既有办公建筑用电、用水设施分户计量改造，部分公共机构完成用电、用水分项计量装置安装；

4、基本完成节能灯具、节水型器具更换；部分燃油灶具、电热水器、燃煤锅炉、空调、电梯等实施了节能技术改造工作；

5、实施部分既有办公建筑围护结构和运行系统节能改造；

6、初步建立节能量化管理体系和信息化管理平台；

7、创建一批公共机构节能示范单位。

二、工作重点

公共机构节能是一项政治性、政策性、技术性很强的系统工程，针对市本级公共机构用能现状和存在问题，为实现“十一五”后两年节能目标要求，必须把工作重点放在主要领域和关键环节，强化节能意识、狠抓日常管理、加强技术改造、完善管理制度，扎实抓好以下五项重点工作：

（一）夯实基础，持续开展能源资源消耗统计工作

1、完善能耗统计报告制度。科学制定能耗调查的统计方法、调查范围、指标体系、上报时间、汇总方式，并实行季（年）报制度。各级公共机构要尽快落实能源消费的分户、分类、分项计量工作，并指定专人负责能耗统计，如实记录能耗原始数据，建立统计台帐，按季（年）填报统计报表。

2、建立能耗统计信息管理平台。运用国管局推广使用的公共机构能源资源消耗统计系统,建立市级公共机构能耗数据库，搭建市本级公共机构用能管理网络化、数字化信息平台，逐步实现节能动态的实时监测和分析评估，不断提高节能监管效率。

3、建立能耗公示制度。在规范能耗统计报告工作的基础上，定期通报市本级公共机构能耗总体情况和各部门（单位）能耗情况。

（二）把握关键，切实加强日常节能管理工作

1、节约用电。一是空调节电，严格执行国务院办公厅关于公共建筑空调温度控制标准，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度，空调运行期间禁止开门窗，并充分利用自然通风，改进空调运行管理，加强保养维护，定期清洗，提高空调能效水平；二是照明节电，充分利用自然光照，使用高效节能照明灯具，定期清扫光源和灯具，严格控制建筑物外部泛光照明以及外部装饰用照明；三是电梯节电，电梯系统应当实行智能化控制，合理设置电梯开启数量和时间，减少电梯空载运行次数，加强运行调节和维护保养，提倡高层建筑三楼以下不搭乘电梯；四是用电设备节电，减少空调、计算机、复印机等用电设备的待机能耗，及时关闭用电设备。

2、节约用水。一是日常节水，正确使用节水型龙头、冲洗阀、水箱等节水设备和器具，养成随用随开和用后随关的用水习惯；二是绿化节水，根据气候情况，科学设置办公区和宿舍区的绿地、花卉、树木及景观环境浇灌用水周期和时间；三是循环节水，建设中水回用处理系统，注重一水多用，坚持重复和循环用水，提高水资源利用率。

3、节约用油。一是完善定编管理，加强公共机构车辆编制和配备管理，优先选用低能耗、低污染、使用清洁能源的车辆，严格执行车辆报废制度，规范车辆报废更新专项补贴资金的管理和使用；二是加强日常管理，优化调度运行，制定节能驾驶规范，推行“一车一卡”单车能耗核算制度，实行公务车辆定点维修、定点保险和定点加油；三是推进社会化服务，鼓励工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具出行;四是严禁公车私用,强化公车公务外出入库制度,严格公车管理。

4、节约办公耗材。一是节约用纸，大力推进无纸化办公，减少纸质文件印刷（复印）数量，提倡文稿双面用纸和信封、复印纸的再利用；二是节约用材，严格控制一次性消耗物品的购买、使用和发放，提倡使用钢笔，开展废旧电脑及办公用品耗材的回收利用；三是节约用料，严格规范办公用品配置、采购、领用制度，推广使用高效节能办公用品；四是节约经费，严格控制各类会议、文件、庆典、接待和评比达标表彰活动;五是严格实行办公用品政府采购申报、审批制度，杜绝浪费、腐败行为。

(三)抓住根本，加快节能改造与节能新技术的推广运用

1、改造能耗计量仪表。按照先易后难、以点带面、循序推开的原则，加快既有办公建筑能源计量设施改造，逐步实现能源消费分户、分类、分项计量；对集中供电、供水的办公楼（院），实施分户计量改造，分单位加装独立的水电表，实现一户一表；对已实现分户计量的单位，要区分用能种类和用能系统，逐步实施能源消费分类、分项计量改造；同时，及时更换老旧、失灵的计量仪表。

2、提高照明系统能效。更换高效节能照明灯具，淘汰高能耗荧光灯、白炽灯、射灯，使用紧凑型、直管型荧光灯及金属卤化物灯等节能灯具；改进照明电路控制方式，走廊、楼梯、卫生间等公共区域（除消防通道外）的普通照明推广应用智能调控或延时装置；优化照明系统设计，合理控制照明功率密度，及时更换陈旧落后的配电设备和老化线路；同时，应用LED（发光二极管）技术对景观和庭院等户外照明系统进行节能示范改造，除节假日、纪念日等特殊情况，严格控制使用。

3、优化用能设备系统。通过系统诊断及节能综合效益分析，在综合考虑费效比的基础上，采用节能清洗、变频调速、无功补偿、系统智能控制等节能技术措施，对不符合节能要求的空调机组、电梯、水泵、电机、终端设备等用电设备进行节能改造，使用能设备随着负荷变化自动调节运行状态，提高能效水平。同时，实施综合电效改造，采用三相平衡、加装专业节电设备等技术措施，实现用电系统整体优化。

4、实施用水器具改造。更换不符合节水标准的龙头、冲洗阀、水箱等用水器具，维修改造年久失修、氧化锈蚀、漏失严重的供水管网和设备；推行雨水收集利用和“中水”回用等节能技术，采用滴灌、自动喷灌等先进用水设施，节约绿化浇灌用水。

5、既有办公建筑节能改造示范。对既有办公建筑进行全面摸底调查,选择部分有代表性的建筑作为节能改造试点，按现行建筑节能设计标准和技术规范，运用新型节能材料与技术，对外墙、屋面及外门窗进行改造，提高围护结构保温隔热性能。同时，对运行设备进行节能改造，优化照明、电器、电梯、空调等设备用电控制系统。

6、加强新建建筑节能监管。公共机构新建及改扩建建筑要全面执行现行国家和自治区建筑节能设计标准，积极推广“绿色建筑”和应用节能新技术、新产品、新材料，倡导使用新能源和可再生能源。建立完善建筑全过程节能跟踪管理体系，加强建筑节能设计、施工验收、综合评审和节能全过程监管，对未通过节能评估和审查的建设项目，一律不得审批、核准或开工建设。

（四）控制源头，加强公共机构节能采购管理

1、落实节能产品政府采购制度。按照国家有关强制采购或者优先采购的规定，采购列入节能产品、设备政府采购名录和环境标志产品政府采购名录中的产品、设备，不得采购国家明令淘汰的用能产品、设备，不再采购能效标识2级以下的办公产品。

2、加强节能产品政府采购的管理。健全节能环保产品政府采购评审体系和监督制度，不断扩大实施节能产品政府采购的范围，将工程和服务采购列入政府节能采购中，发挥政府采购政策导向作用，促进节能产品和技术的推广。

（五）完善制度，形成约束和激励机制

1、节能目标责任制度。将公共机构节能列入全市节能减排目标考核范围，节能的组织领导、管理制度、工作措施和节能目标完成情况作为对公共机构负责人考核评价的重要内容，各部门、各单位节能工作列入绩效考评，与评优、评先等奖惩目标挂勾。建立相应奖励制度，对在公共机构节能工作中做出显著成绩的单位和个人，按照国家、自治区、柳州市有关规定予以表彰和奖励。

2、能源消耗定额制度。根据不同行业、不同系统公共机构能源消耗综合水平和特点，制定能源消耗定额；2009年底前完成市本级行政单位能源消耗定额制定工作，2010年底前完成市本级所有公共机构的能源消耗定额制定工作。

3、能源审计制度。选取部分典型的办公建筑进行能源审计试点，对建筑能耗进行全程监控；公共机构要进行能源审计，对本

单位用能系统、设备的运行及使用能源情况进行技术和经济性评价，根据审计结果采取提高能源利用效率的措施。

4、节能管理规章制度。公共机构要建立、健全本单位节能运行管理制度和用能系统操作规程，设置能源管理岗位，重点用能系统、设备的操作岗位应当配备专业技术人员，加强对用能系统和设备的运行调节、维护保养、巡视检查，推行低成本、无成本节能措施。

三、保障措施

(一)健全节能工作组织管理体系

切实加强对我市公共机构节能工作的组织领导，明确各职能部门的职责分工，加快建立统一管理、分级负责、分工配合、相互协调的公共机构节能管理体制和协调机制。市机关事务管理部门负责协调、推进市本级公共机构节能工作和指导、监督下级公共机构节能工作；市发展改革委、财政局、人事局、监察局、建设计划委、统计局、审计局、公安局、司法局、法制办等部门要按照各自职能分工，配合做好节能监督管理工作。同时，建立全市公共机构节能工作联席会议和联络员制度，定期召开公共机构节能联席会议和联络员会议，加强协调和信息沟通以及业务交流，及时研究协调有关工作。

（二）开展节能宣传和培训

在全市公共机构广泛开展学习宣传贯彻《条例》活动，组织“节能宣传周”、“公共机构节能论坛”、“节能新技术、新产品推介会”以及“能源短缺体验”等活动，提高各级公共机构的主体意识、表率意识和法制意识，形成节约光荣、浪费可耻的良好风尚。同时，建立节能专项培训的长效机制，普及型与专业型培训相结合，开展分层次、多批次的专项培训工作，切实提高公共机构节能工作人员的政策水平和业务能力，实现监督管理与自觉节能的良性互动。

(三)完善节能投资管理机制

按照“统一管理，分级负责”的原则,逐步建立完善政府投资与市场机制相结合的公共机构节能投资管理机制，多渠道筹措节能改造资金。市财政部门建立节能专项资金，将市本级国家机关办公建筑的节能改造费用纳入财政预算，由市机关事务管理部门统一申请、统一调配、统一管理；积极争取中央财政和自治区级财政节能专项资金和节能照明器具国家财政补贴资金支持；鼓励有条件的单位或办公建筑进行合同能源管理试点，探索社会化、市场化筹集节能经费。

（四）加强节能监督检查

市机关事务管理部门要会同有关部门加强对各级公共机构节能工作的经常性检查，及时发现和纠正各类违规用能行为；对节能规章制度不健全、超过能源消耗定额使用能源情况严重的公共机构进行重点监督检查；对违反《条例》的相关行为，由有关机关依法对相关责任人和公共机构负责人进行责任追究，分别给予责令限期改正、下达节能整改意见书、通报、处分等非经济性处罚。