基层党组织标准化建设考核验收工作指南

第一篇：基层党组织标准化建设考核验收工作指南

基层党组织标准化建设 考核验收工作指南

一、申报考核验收流程

二、软件资料

（一）组织领导类

1．本单位（党委、党总支或党支部）成立的推进基层党组织标准化建设领导机构文件；

2．本单位（党委、党总支或党支部）制定的推进基层党组织标准化建设实施方案；

3．本单位(党委会议、不是党委的以领导班子会议形式)研究推进基层党组织标准化建设工作会议记录，动员部署会议记录(其中，党委单位要有业务培训内容)； 4.本单位党组织定量定性指标自查体检表；

5.达标基层党支部向党委、总支申报验收的自查报告、体检表，党委、总支单位组织考核验收工作的相关记录（验收表、验收考核记录、公示材料等）；

6.．本单位推进基层党组织标准化建设整改方案（对未达标的部份，认真查找存在的问题和差距，深入分析原因，有针对性地制定改进措施）。

(二)自查台账类 1．静态定量指标台账 2.动态定量指标台账 3.定性指标台账

三、场所保障(一)基本达标建设内容

1．有场所：有相对固定的党员活动室，面积应基本满足会议和组织活动的要求。

2．有设施：配备有必要的会议、电教和终端设备，以及档案资料柜等。

3．有标志：党组织标志牌和党员活动室标牌悬挂规范。4．有党旗：配备有一面通用规格的党旗。

5．有书报：配备有报刊阅览架或书柜，有一定数量的党报党刊和学习资料。

6．有制度：有一套健全完善的党建工作制度。(二)党员活动室具体要求

1．设置要求：原则上以支部为单位单独建立标准化党员活动室。条件不具备的，可灵活方式，采取联合共建的办法建设一个党员活动室，其日常管理以活动室所属单位党组织为主。

2．室内布置：室内上墙内容简明规范,党建元素明显，一般为入党誓词、党员权利和义务、组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。同时，应设置必要的党员工作剪影、学习园地和党务公开栏。

（1）组织架构。党委（总支）和党支部应制作便于更新（卡槽式）的组织架构图。

（2）岗位职责。要根据党组织实际，制作便于更新（卡槽式）的各级党组织书记、副书记、委员的岗位职责图，可配备照片、姓名和职责等。

（3）党内生活。“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、民主评议党员制度、谈心谈话制度、党员活动日制度等党内组织生活制度应制作上墙。

（4）上墙位置。党旗、入党誓词、党员的权利义务应放在主墙面，入党誓词在党旗的下方，党员的权利、义务在党旗和誓词的左、右位置；各项制度及其他内容对称悬挂在墙壁的两边。

四、现场查看问询类

1.部分党组织书记脱产培训的学习笔记 2部分新任基层党组织负责人培训的学习笔记 3.部分党务工作人员培训的学习笔记 4.部分新发展党员档案

5.部分党员参与集中培训的学习笔记

6.部分书记和班子成员参与集中培训的学习笔记

7.部分党组织书记和党员微信易信及安徽先锋网微信订阅情况

8.核算部分党员党费缴纳标准 9.部分党员的《党员证》使用情况

10.随机询问党员同志对民主权利保障情况的意见建议 11.对标准化建设相关工作进行民主测评

第二篇：基层党组织标准化建设

关于基层党组织标准化建设的思考

烟草在线专稿

基层党组织标准化建设，就是将现代管理学中的“标准化”理论，创造性地应用到党建工作之中，就是对基层党组织建设中现有的“组织建设、班子配备、党员教育、党内生活、制度保障、议事规则、主题实践、日常管理、作用发挥”等等，从形式到内容重新“设置流程、明确措施、定标立杆”，以“标准化目录、规范化流程、精细化运作”的党建带动基层卷烟经营上水平。

一、主动作为 坚决摒弃基层党组织标准化建设存在问题

1、基础工作不规范。“三会一课”落实不到位、“党员活动日”特色不明显，有时仅停留在上级制定、下级执行的层面上；个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃；部分党支部的组织生活不能在限定周期内开展，党员之间不能有效开展批评和自我批评；基层党支部没有真正建立起考核评价制度，部分党支部对党小组和党员缺乏应有的考核手段。

2、组织生活缺新意。组织生活形式单调、内容枯燥、质量不高，缺乏能够广泛引起党员共鸣的党员教育方面的信息和材料；有的党支部组织生活的内容仅限于念报纸、读文件，对支部党员的教育、监督、关怀、了解党员思想动态、培树典型等职能没有得到充分的发挥；学习的内容不联系改革、发展的形势，不联系本单位、本部门的实际，尤其是很少顾及到烟草商业的管理体制、组织架构、党员层次的差异。

3、业务党建难融合。对党建工作过问不多、研究不深，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开；未能将“专卖、营销、物流、督察”等核心业务工作与党建工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作相融合；对党组安排的阶段性主题实践活动，不能根据本单位的工作实际，创造性地予以细化，在特色化、岗位化落实上差距明显。

4、作用发挥欠力度。有的党员党性淡簿，日常工作中时常把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作积极性严重匮乏，工作落实不细致、不扎实、不到位，浅尝辄止、得过且过，少数党员只缴纳党费不参加组织生活；个别党员宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，严重影响了党的形象，影响了基层工作的健康发展。

二、砥砺前行 竭力夯实基层党组织标准化建设发展根基

1、队伍建设标准化。立足“抓基层、强基础，筑堡垒、增活力”，完善“每月书记例会汇报、党建工作动态督查、主要短板问题公示、党建业务捆绑考核”四大机制，以“工作日志倒查、台账记录审查、问题反馈督查、汇报研讨明查”为抓手，完善基层党组织队伍建设的“实事清单”，倒逼其“筑牢基石、夯实基础、脱虚就实”。

1、在完成上级安排的教育培训任务的基础上，开拓培训形式、丰富培训内容、创新培训载体。

2、积极参加党支部（党小组）组织生活，按时参加党支部（党小组）组织开展的主题活动。

3、年底结合组织生活会、民主评议活动对党员承诺践诺情况进行一次评议，接受党员、群众监督。

4、每半年在支部范围内公示党员交纳党费情况。对不能按时按标准交纳党费的党员，要摸清底子、做好工作、上报情况。

5、党员发展过程资料规范、齐全。加强入党积极分子队伍建设，积极指导和支持团总支（支）部开展“推优”工作。

6、党员调入、调出、新发展、违纪处分、死亡等情况，因工作需要组织关系需短期异动的党员，每半年摸底一次，有情况及时上报。

2、制度建设体系化。以“基本问题、基本组织、基本机制、基本队伍、基本诉求”等为契入点，健全“联系培养、学习培训、实践锻炼、思想汇报、考核考察、定期分析、适时调整”等各环节工作制度。

1、制度机制健全。（1）搭建支部委员会工作运行、党支部书记向上级党组织报告党建工作、党支部书记向支部党员述职评议、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党内监督、谈心谈话、发展党员、党费收缴管理等主要制度。（2）创建党员示范岗、党员QC突击队、党员创新攻关组等“党员品牌工程”。（3）构筑党员联系群众、党员群众思想动态分析、必访必谈等党内激励、关怀、帮扶机制。

2、材料名册规范。（1）各级党组织的文件，包括领导讲话、会议工作通知、请示批复、学习教育、先进事迹、表彰奖励、换届选举、主题活动等材料，收集齐全，每年装订整理。（2）各类名册，包括党员名册、干部职工名册、入党积极分子名册、发展对象名册、党员交纳党费名册、个人荣誉名册等完整齐全。党员异动信息及时报告上级党组织。预备党员、党员发展对象、入党积极分子调动，入党材料及时移交调入党支部。

3、工作记录完整。统一使用市直机关工委印制的党总支（支）部工作记录本。按要求实时、完整记录党支（总支）部的工作、动态信息，保存完好、不损毁、有交接。

3、阵地建设规范化。以“目标任务清单化、运行机制流程化、过程管理日常化、对标晋位星级化”为诉求，找准薄弱领域、薄弱事项、薄弱环节，倒排工作时间、实行挂图作战、逐项对账销号。

1、成立党建科负责市局（公司）党建日常工作。

2、有活动室标识牌、有一定数量的桌椅等设施，布置美观、摆放有序，有管理制度。

3、有主要党报党刊并及时更新。陈列单位获得的荣誉锦旗、奖杯、证书等，布置美观。

4、有简便实用的档案资料柜储，柜内档案盒标识统一，分类齐全，党建文献书籍摆放规范。

5、室内悬挂党旗，有必要的党员教育电教设备。

6、建立宣传报道网络，有稳定的通讯员队伍，有相应的宣传管理办法。

7、有党支部简要图版，内容主要包括支部职责任务、党员结构、入党誓词、党员权利义务、廉洁自律准则、纪律处分条例要点、主要制度等。有条件的还应该有党员风采、工作动态、光荣榜、公告栏等，主题鲜明、图文并茂，可更新。

8、创新“微博、微信、QQ、OA系统、书记信箱、党建书苑”等党建新平台，打造新形势下的“网上党员之家”。

4、台账资料精细化。按照“总体有安排、操作有指引、考评有办法、推进有载体”的党建思路，立足“有活动规划、有活动通知、有活动签到、有活动记录、有活动图片、有活动小结”，形成党建工作标准化作业书，杜绝年终集中“补、抄、做”等现象发生。

1、计划和总结台账内容。①党建工作计划、半年工作小结和年终工作总结。②阶段性工作方案、计划和总结。③党建特色工作实施方案、活动情况、总结汇报等。④党组、总支主题实践活动工作方案、计划和总结。

2、会议记录台账内容。①党员大会（党课）记录。②支委会记录。③组织生活会记录。④党小组会议记录。⑤政治理论学习教育记录。

3、党员教育管理台账内容。①党组织隶属关系、组织网络图表，支委委员基本情况，支部、党小组负责人姓名、职务、分工等。②党员名册、党费基数、党费收缴、党员档案、党员活动经费管理等基础资料。③党员教育培训计划、目标和要求。④民主评议党员工作计划、评议材料、评议工作总结、重点对象处置情况等资料。⑤党员党籍审定、组织关系接转、党员证明信、来信来访接待等其它工作资料。

三、积极担当 不断推动基层党组织标准化建设达标升级

1、注重“三抓三融合”，创建“模范支部”。根据省委组织部提出的“八个标准化”任务，按照“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”的要求，持续深化党员“承诺、践诺、述诺”活动，围绕“三创、三无、一表率”（三创即创新、创先、创优，三无即党员身边无懈怠、无滞后、无拖延工作，一表率即党员带头执行规章制度，做执行规章制度的表率），构建“问题清单、整改清单、责任清单、义务清单”，压实“三抓、三融合、五争创”工作。通过“三抓”即抓标杆、抓示范、抓榜样，请先进人物站前列，让优秀党员当主角，提高先进带动的覆盖面；通过“三融合”即与核心业务相融合、与岗位实际相融合、与争当标杆相融合，广泛开展“对标进位、夺旗争星、技能比武、岗位练兵”等活动；通过“五项争创”即奉献先锋、服务先锋、敬业先锋、岗位先锋、创新先锋，引导基层党员带头“专业务、学技术、攻难题”，并在“想为、敢为、勤为、善为”上争先进、作表率、当模范，铸就一支带头服务、带领服务、带动服务的党员队伍。

2、着力“三树三打造”，创建“有为支部”。按照“对标补短板、达标夯基础，提标争先进”的工作要求，做好“规定动作”、增加“自选动作”、完善“特色动作”。一是树立宗旨意识，打造服务型机关。认真落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等制度，将“主题党日活动”、“支部挂钩共建”、“党员标杆示范岗”等演绎成“改进管理、消除短板、提质增效”的主战场，倒逼“三创一优”“六带头六争当”等党建实践活动普遍实现提档升级。二是树立实干意识，打造效能型机关。严格执行首问责任制、限时办结制、AB岗工作制等制度，公开办事项目、办事流程、办理时限，建立责任主体明确、岗位责任具体、责任链接无缝隙的体制，彻底解决基层党建浮在表面的问题，带动“机关作风、工作效率、服务质量、运行效能”全面提升。三是树立进取意识，打造创新型机关。立足“下基层、学基层、融基层”，健全完善调研、激励、考评、监督等制度，以“争献‘金点子’、争做‘排头兵’、争当‘主人翁’”为突破，促使基层党员“对比标准、查缺补漏、销号整改、勇树标杆”，以期“破难题，补短板，抓履职，强责任、勇创新”。

3、强化“三比三争创”，创建“务实支部”。立足“阵地建设规范、组织体系规范、党内活动规范、为民服务规范、工作机制规范”，坚持“高标杆定位、高起点谋划、高标准开展、高质量推进”，确保基层党组织标准化建设“干出亮点、走在前列、取得实效”。一是比奉献，争创爱岗敬业服务标兵。创新“自主发动、自由认领、自我争创”党建模式，以“小建议、小课堂、小活动、小竞赛、小关爱、小典型”为突破，倒逼“党员先锋岗”“党员示范岗”“党员标杆岗”接天线、接地气、接市场，激励基层党员学习在前、服务在前、表率在先。二是比担当，争创同心合力服务团队。以“组建课题小组、强化分析诊断、帮助出谋划策、提升基层管理水平”为突破，成立“创客”、“QC”、“OPL”课程研发和“7S”现场管理小组，或通过“1+10”党建外延模式（一个党员带动十个重点客户），带动卷烟经营持续向好。三是比作风，争创高效一流服务形象。深化“双优一文明”、“三亮三评”等活动，激励基层党员“带头学习理论、带头调研指导、带头研讨交流”，以“政策宣传员、需求调查员、困难分析员、问题协调员、经营指导员、消费引导员”等六员身份推进工作创新、岗位创效、服务创优。

4、压实“三坚持三结合”，创建“过硬支部”。按照中组部“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，从“制度+标准+方法”入手，围绕中心、立足全局、主动跟进。一是坚持把规定动作与自选动作相结合。基层党组织除了要完成机关党委安排的“规定动作”外，还要结合基层实际开展“党课+头脑风暴”“读一本好书”“讲一段好故事”“编一个好视频”等活动，激励基层党员在“市场净化、终端建设、物流配送、挖潜增效、精益管理、课题创新”等各项重点工作中创先争优。二是坚持把基层党建与核心业务相结合。以“党建业务一票制、任务下达清单制、日常管理台账制、监督考核定期制”为抓手，组织和动员广大党员为“稳销量、提结构、降库存、增税利、优管理”出谋划策，并通过“大练兵、大比武、大竞赛”等学习实践活动，压实基层党建“筑堡垒、当先锋、建标杆”工作。三是坚持把落实责任与考核监督相结合。坚持有责必问、问责必严，把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来，借鉴企业管理领域PDCA循环方法，即P（计划）D（实施）C（检查）A（改进），探索和形成“目标-落实-效果”基层党组织标准化建设新模式，坚持程序化控制、持续化改进，使基层党组织标准化建设工作形成持久的推动力和落实力。

浅谈如何写好党建工作汇报材料

汇报工作，对于下级而言是对工作的一次回头望，有利于查漏补缺；是对工作亮点的一次展示，对工作经验的一次推介；对工作中的难点问题的解决也是一次请示和探讨，同时也有利于下情上达、融通感情和推进工作创新。对于上级而言，通过听取或审阅工作汇报，一是全面了解工作动态；二是及时发现工作中的问题适时调整工作部署；三是有利于推进工作创新，特别是有利吃透下情，推进决策的科学化。作为下级而言，在工作汇报中处于主导地位，重视工作汇报，特别是撰写好工作汇报材料，对于推进工作全局不仅有益而且十分必要。本文就如何写好党建汇报材料谈一些体会。

一、主次分明，主题集中，力求直奔主旨，有血有肉

毛泽东同志对于如何汇报工作提出“要准确性、鲜明性、生动性”的要求。1956年南宁会议期间，毛泽东同志认真听取了各部委、各省区的工作汇报后指出“文件、文章、讲话是意识形态的表现形式，要准确性、鲜明性、生动性”。工作汇报，就其性质而言，是对工作实践的反映，是从实践到认识、从感性到理性的飞跃，只有准确，才不至于脱离实际；只有鲜明，才不至于毫无特色；只有生动，才不至于令人生厌。汇报工作上要做到这些，首要的是主次分明，主题集中，既要有血有肉，又要直奔主旨。

党的工作一个时期、一个阶段都有其工作重心和中心工作以及围绕工作大局部署的主题活动。作为党建工作汇报，应强调时效性和针对性，要根据汇报的主旨确定汇报主题和汇报重点并以此来选取汇报材料。

从立意（即主旨）上可以把党建工作汇报分为工作动态性、专题性、经验性、请示性和调研型汇报。

对于工作动态性汇报：一是要把当时党建工作的重心和重点工作作为汇报的主要内容，要说清工作思路、工作措施、工作进展、工作特色、工作成效、遇到的困难和问题以及解决的方案和后期的设想，其中工作进展、工作特色、工作成效是汇报的核心；二是要简要概述常规性党的工作情况；三是要注意汇报工作中的新情况新问题。在汇报材料的布局上，在导语中概述常规工作，在主体中汇报中心工作和重点工作，在结尾中汇报新情况新问题。对于专题性汇报，例如专门汇报“升级晋档、科学发展”活动，汇报发展党员工作，汇报换届选举工作等等，这类汇报要一事一题，着重汇报工作进展、工作特色、工作成效、工作经验和面临的困难和问题，其中工作特色是汇报的重点。在汇报材料的构思上，在导语部分简要介绍这一专项工作的背景、工作思路、工作布局、工作措施。在主体部分集中汇报工作特色、亮点、经验和成效，要按照工作的自然逻辑安排汇报的顺序。在结尾部分要简要汇报面临的困难和问题，提出解决的办法，并汇报下一步的工作设想和主要措施。对于专题性汇报，既要突出工作重点、工作特色、工作亮点，又要全面、准确、生动地反映工作实际。经验性汇报，从本质上将也属于专题性汇报，也要求一事一议，着重汇报工作特色、亮点、成效和经验，其中工作经验是汇报的重点，要观点鲜明、主次分明、材料典型，在典型材料选择上，切忌堆砌数字、罗列现象，要用具体的形象生动的人和事去论证观点，说明问题。请示性汇报，主要用于下级在工作中遇到新情况、新矛盾、新课题，需要请示上级“怎么办”时，这类汇报要求：一是在导语部分简要概述工作进展、工作成效、工作特色和所要请示的问题；二是在主体部分，要阐明清存在问题的根源、表现和危害，以及针对此类问题的解决上及有哪些制度上、政策上的安排和还有哪些不明确的地方，自己认为在实践中应怎样处理此类问题；三是在结尾部分，要明确请求上级予以答复。例如在2008年后半年全县农村“两委会”换届中，党支部换届结束后发现存在一个普遍性问题：许多村党支部选举中，把直系亲属、甚至是把夫妇、兄弟、姐妹、父子选进同一个支部班子。对于这个问题，党内没有明确规定，上级在部署这项工作时也没有预见到，怎么解决。后来，我们专门进行了请示汇报，在汇报前详细统计了存在此类问题的村，对这些村选举程序进行审核，对民意作了调查，特别对当事人进行谈话，弄清了问题的根源在于在候选人“双推”阶段，没有明确要求“不准直系亲戚进入同一个支委会班子”。我们分别请示了市委组织部和换届选举工作领导小组，均认为这种现象不利于工作，但又不能强制让任何一方退出支委会，因为对村一级而言党内还没有明确的回避制度。后来，我们主要采取了谈心谈话方式，让有直系亲戚关系的双方协商，其中一人辞职，最后妥善解决了问题。

调研性汇报包括工作创新调研、新课题调研和各种试点调研汇报。对于工作创新调研汇报，要突出工作的特色做法、特别措施、特新经验。要有典型事例作支撑。要介绍创新的背景、思路和成效。要分析创新的实质和核心；对于新课题调研汇报，要按照“现象、实质、危害、根源和对策”来组织材料，深入剖析；对于工作试点性调研汇报，要突出工作试点中的工作思路、工作安排、工作措施、工作重点、工作难点、工作特色、工作亮点、工作经验等组织材料，尽可能增强汇报的针对性、预见性、系统性和创造性。

二、言之有物，论之有据，力求具体、形象、生动、鲜明

——关于工作汇报中的议论。传统观念认为汇报工作应多讲事实，少发议论。其实，这是一种认识误区。工作汇报遵循的基本原则是实事求是，讲“实事”就是要客观、全面、准确的反映工作情况，讲“求是”就是要在总结工作的过程中把握规律性。但在实践中，诸多同志把“实事”同“求是”割裂开来，要么事无巨细、罗列材料，要么空洞无物、大话套话连篇。其实，汇报工作是主观反映客观的过程，必须做到主观与客观的统一，既要忠实地反映工作事实，又要有独到的观点和见解，这包括谈汇报什么，不汇报什么，在材料上要有取与舍，在材料运用上要有剪裁和加工，在角度上要有选择和灵活处置，同时在汇报上要有独立的、精辟的、新颖的见解。工作汇报，不仅需要论证，而且要论理有力、立论有据、观点鲜明。针对工作汇报中的议论之必要性，毛泽东同志在1958年3月2日在听取山东省委书记舒同的汇报时指出：工作汇报“只谈情况，不谈观点，是开材料仓库。人的头脑是加工厂，没有材料不行，有了材料要经过加工，要产生观点，用观点统帅材料。”毛泽东同志认为，有材料有议论，不仅体现出汇报人分析问题解决问题全面掌握工作内情、准确把握工作规律的实践能力，而且也能为领导者（听汇报的人）在更高层次上科学决策提供思想资源。总而言之，汇报工作，不是在开中药铺，而是在辨证施治，对症下药，要按照尊臣佐使和有的放矢的原理用药。

——关于汇报工作中典型材料的运用。传统观念认为汇报工作应少讲具体的人和事。其实，这也是一种认识误区。有的同志在写汇报材料或口头汇报时，习惯于罗列数据，不习惯运用典型人和事，习惯于抽象地概况，不习惯运用特色材料，这是工作汇报的大忌。汇报工作，不仅要让人听懂，还应力求给人以深刻影响，尽量用一些工作中遇到的、了解到的直观生动的具体事例说明观点，反映工作的特色和核心。其实，喜欢罗列数据的人，是对工作汇报采取了急功近利的态度，试想一项工作还没有完全结束，这数据是从哪里来的？喜欢只说概要不讲具体实例的同志，是因为对工作浮而不入，是十分令人生厌的。1956年3月2日，毛泽东同志在听取地方工业部汇报之前，专门讲了如何汇报工作的问题，他指出：有什么办法使人听了不致忘记？讲存在问题，要举事例，把人指出来，不举例等于无用，别人不好懂。文件重要的是使人懂，为了使人懂，长一点也不要紧。文字方面不是要反对标语口号吗？就是要有具体形象，有人物。没有具体形象，作品就没有生命。半个月来汇报都存在这个问题，这是使我强迫受训，比坐牢还厉害。坐牢脑子还自由，现在脑子也不自由，受你们指挥。只有观念形态，没有物质，要脱离实际。你们这些条条，一定是从具体问题的材料中得出来的，应把具体问题写清楚。老人家讲的这些告诫我们：在工作汇报中，不想让上级产生强迫受训的感觉，必须力求观点准确、鲜明、直奔主题，而且还必须言之有物、论之有据，应当具体、形象、生动，以鲜活的事件、人物加以佐证。

——关于工作汇报的长短问题。传统观点认为工作汇报宜简明扼要、言短意刻，不宜长篇大论。其实，这也是一种认识误区。科学的态度是要言不烦、无话则简。毛泽东同志多次告诫部长、首长“为了使人懂，长一点也不要紧”，在1956年3月召开的南宁会议期间，毛泽东要求各区、省、部要写汇报材料，八千字也行，一万字更好。要准确、鲜明、生动，特别要做到鲜明和生动，没有直观的、形象的、生动的、典型的事件材料是不行的。这里，举一个工作汇报的典范。在上世纪中叶，淮河流域发生洪灾，一位省委书记在书面材料中写到，发生洪灾后，落水的人攀上树枝，毒蛇也爬上了树枝，结果这个人又被毒蛇咬伤，落水而亡。毛主席在阅读汇报材料时数次泪流满面，他没有记住材料中的统计数据，但记住了这个典型事例，他又多次讲到这个小事件，并且发出了“一定要把淮河治好”的号召。如果，我们能把汇报材料写成这样，即便再长，也不会使阅读者生厌，产生被迫受训的感觉。一部《三国演义》百万之言，读者为什么还会津津有味的阅读呢？可见，文不在长短，关键在于富有感染力，要使汇报材料写得准确、鲜明、具体、形象、生动传神，从根本上讲要吃透实情，要善于运用特色材料。

三、深思熟虑，亲力亲为，力求增强预见性、系统性和创造性

工作汇报包括口头汇报和书面汇报。作为基层领导，在汇报前一定要调查研究，吃透情况，并且深入一线，了解、搜集、整理活生生的实践材料，并且要归纳、梳理、总结、提炼、升华。实践是丰富多彩的，所有的新情况、新问题、新课题，最先是从基层发现的，而不是坐在办公室就能想到的，基层领导要汇报就要汇报这些领导在办公室里想不到的东西。对于口头汇报，一种情况是汇报人处于主动地位，提前打好腹稿。另一种情况是提问式交流，这时汇报人处于被动地位。无论是哪种情况，都要求汇报人必须深入工作实际，亲力亲为。既掌握工作全局、动态，又掌握典型的事例。抓点示范，整体推进，是我们党历来倡导的工作方法，群众路线是我们党最根本的工作方法，这客观上要求我们必须在推进工作中做到手中有榜样、胸中有策略、工作中有典型，必须在工作进程中随时随地了解群众的创新之举，这些都是汇报工作时应重点运用的素材。对于书面汇报，作为领导同志应尽可能动手动脑去写。1958年毛泽东同志起草的《工作方法六十条》中规定：“不可以一切依赖秘书，或者‘二排议员’。要以自己动手为主，别人帮助为辅”。1964年，在一次中央工作会议上，毛泽东指出：“我写文章，从来不用别人代劳。有了病不能写，就用嘴说嘛”，“如果一切都由秘书去办，那么部长、局长就可以取消，让秘书干。须知，这也是劳动，不亲自动手怎么行”。毛泽东同时也讲到：“当然，不是一切都要自己写，周总理出国，一出就是三个月，到哪个国家也要发表公报，都叫他写不行，要自己出主意，让别人去写”。显然，毛泽东倡导领导干部要亲自写汇报材料，他反对的是“一切依赖秘书”的官僚主义作风，而不是要求领导干部陷入文山会海中。

我这里讲基层领导同志要亲力亲为，一则作为领导掌握工作全局，了解的材料要比文书全面、准确、生动，二则作为领导，工作水平、实践能力和思考能力都比一般同志要高明些，如果单靠干事代劳，未必能反映好工作特色、亮点和经验；三则上下级交流工作、沟通思想往往具有随机性，为了避免千里马不被伯乐发现的现象，作为基层领导同志最好在日常工作中，还是处处留心、深思熟虑、亲力亲为。古人云：君子敏于事而纳于言。但作为领导干部，“敏于事”是必须的，但“纳于言”是要不得的，共产党人讲言者无罪和襟怀坦白，我们还有什么事情不敢向领导直陈呢？

第三篇：基层党组织标准化建设考核工作实施细则

基层党组织标准化建设考核工作实施细则

按照《中共安徽医专委员会2017年党建工作考核方案》要求，以《关于组织开展基层党组织标准化建设考核验收工作的通知》（皖医专党〔2017〕42号）实施后，已完成的验收考核工作为基础，2017基层党组织标准化建设考核工作按照下列规定实施：

一、考核对象

2017年11月基层党组织标准化建设考核验收时未整体达标的党总支和支部（确认达标的总支、支部已在基层党组织标准化建设考核验收中完成考核）。

二、考核内容

《安徽医专党总支标准化建设考核验收登记表》（附件1表二）和《安徽医专党支部标准化建设考核验收登记表》（附件1表三）中各二级建设项目的达标情况。

三、成立考核组

考核组组长由党委书记牛丽娟担任，副组长由党委副书记刘东义担任，考核组成员由党委工作部负责抽调。

四、考核工作的方法步骤

1.12月12日前，各党总支和党支部分类填写《标准化建设考核验收登记表》，逐项描述“落实情况”，自评“是否达标”；收集整理党总支、党支部记录本之外的工作资料，立卷待查。

2.12月14日，各党总支、党支部在自评的基础上，向党委工作部报送《标准化建设考核验收登记表》和已立卷的工作支撑材料。

3.12月15日考核工作组对总支、支部进行考核。考核工作步骤是：①被考核党组织的负责人3分钟汇报自评情况。②考核组成员采取查看资料方式，对各党总支、支部标准化建设的二级项目进行考核赋分：达标的项目得满分，开展有关工作但未达到标准要求的项目酌情扣分，工作未开展的不得分；准化建设的二级项目分值分配见附件2表

一、表二。③向被考核验收的总支反馈考核验收结果。

五、考核成绩统计与利用

系部党总支的考核成绩为：党总支的考核成绩与支部考核成绩的平均值；机关各党支部的考核成绩为机关党总支的考核成绩与党支部考核成绩的平均值。

五、工作要求

1.各总支、支部要对照标准、规范程序，在规定的时间内认真自评，并做好支撑材料的立卷工作；

2.考核验收工作组考核时，要对照标准，指出存在的问题，认真做好考核记录，客观评价，公平赋分。

附件：

1.安徽医专党总支标准化建设考核验收登记表 2.安徽医专基层党组织标准化建设赋分表

第四篇：安徽省义务教育阶段学校标准化考核验收工作指南

安徽省义务教育阶段学校标准化考核验收工作指南

安徽省义务教育阶段学校 标准化考核验收 工 作 指 南 安 徽 省 教 育 厅 2012 年9月 删除的内容: －1－ 目 录义务教育学校标准化建设考核验收工作分组表（1）各市具体考核验收时间安排表（1）各组人员联系电话（1）义务教育学校标准化建设考核验收工作操作办法（3）关于开展义务教育学校标准化建设考核验收工作的通知（皖教秘基〔2012〕98）（6）关于印发安徽省义务教育学校标准化建设验收办法及细则的通知（皖教基〔2011〕24 号）（8）安徽省中小学办学行为规范（试行）教基〔2009〕11 号（15）安徽省义务教育学校标准化建设考核验收评分表（22）－2－ 义务教育学校标准化建设考核验收工作分组表组 别 组 长 成 员 检查地区第一组 缪富国 张复双、马家松、郑振家 合肥、淮北第二组 郑德新 吕绍青、王世忠、廖建怀 马鞍山、芜湖、铜陵 各市具体考核验收时间安排表时间 9 月 25－26 日上午 9 月 26 下午－27 日 9 月 28－29 日上午 删除的内容: 12 市 马鞍山 芜湖、淮北 合肥、铜陵 各组人员联系电话 姓 名 电 话 姓 名 电 话 缪富国 *** 张复双 *** 郑德新 *** 吕绍青 *** 删除的内容: －1－ 马家松 *** 廖建怀 *** 王世忠 *** 郑振家 *** 义务教育学校标准化建设考核验收工作操作办法 为便于各检查小组深入各地检查时统一尺度，提出如下操作办法：

一、对市、县（区）的检查

1、在每市 2011 年应通过义务教育均衡发展验收的县（区）中随机抽取 2 个县（区）作为检查对象；

2、听取市对 2011 年应通过义务教育均衡发展验收的县（区）的标准化学校建设考核情况，以及被抽取县（区）义务教育学校标准化建设工作情况汇报，查阅相关材料；

3、查阅被抽取县（区）义务教育学校标准化建设台账，检查县（区）落实《安徽省 2010－2015 年义务教育阶段学校标准化建设规划表》情况。

二、对学校的检查

1、在被抽查县（区）随机选取小学、初中（九年一贯制学校）各2-3 所，作为检查对象；

2、查阅被抽查学校具体台账，查看学校依照义务教育学校标准化建设要求需要建设的项目、建设安排和完成情况；

3、对照《安徽省义务教育学校标准化建设考评细则》指标一、二、三、四逐项考核、赋分。

三、依据所抽取的学校的考核情况对 211 年应通过义务教育均衡发展验收的县（区）义务教育学校标准化建设情况做出认定。

四、检查组在市、县（区）、学校需要收集带回的材料

1、有关市、县（区）义务教育阶段学校标准化建设达标学校统计表； －4－

2、市、县（区）的自查和复查报告；

3、抽查学校的汇报材料。

五、请在实际检查中注意发现各地在推进义务教育阶段学校标准化建设中存在的突出问题。

六、检查结束需要汇总的材料

1、有关市义务教育阶段学校标准化建设达标学校统计表；

2、市、县（区）的自查和复查报告，市、县（区）、学校汇报材料；

3、各县（区）义务教育学校标准化建设赋分；

4、各地在推进义务教育阶段学校标准化建设中存在的突出问题。（简要小结）删除的内容: －1－ 安徽省教育厅 皖教秘基〔2012〕98 号 关于开展义务教育学校标准化建设考核验收工作的通知合肥、淮北、马鞍山、芜湖、铜陵市教育局： 为落实全省推进县域义务教育均衡发展规划，决定对合肥、淮北、马鞍山、芜湖、铜陵市列入全省首批实现县域义务教育基本均衡发展目标的 17 区义务教育学校标准化建设情况进行考核验收，现将有关事项通知如下：

一、考核验收依据 考核验收依据《关于印发安徽省义务教育学校标准化建设验收（皖教基〔2011〕24 号）的要求进行。办法及细则的通知》

二、考核验收程序 考核验收采取县级自评、市级复评和省级验收认定的方法进行。

（一）县级自评：区教育局成立自评组，对纳入标准化规划建设的学校进行自评验收。依据《细则》对学校标准化建设达成情况进行自评。区教育局在 9 月 10 之前将标准化建设工作情况、达到“标准化基本合格学校”的比率及合格学校名单向市教育局报告。

（二）市级复评：市教育局成立复评组，市级复评采用抽查方式进行，被抽查学校均复评合格，方可认定区教育局申报情况真实有效。各市在复评的基础上认定所属区“标准化建设基本合格学校” －6－比率，并形成所属区标准化学校建设工

作情况报告于 9 月 20 日前报省教育厅。

（三）省级验收：省教育厅对市教育局上报复评情况进行随机抽查验收认定。省级验收将于 2012 年 9 月 30 日前完成。

三、考核验收结果使用 本次考核验收结果将作为 17 个区县域义务教育基本均衡评估验收的前置条件。

四、有关要求 有关市和区教育局要高度重视此次考核验收工作，明确责任科室和责任人员，切实对照考核指标和内容要求，本着实事求是的原则，逐校验收认定，完善档案资料，积极配合市级复评和省级验收，确保考核验收工作的顺利进行。联系人：省教育厅基教处马家松 电话 0551-2816467 安徽省教育厅 二〇 一二年八月二十七日附： 考核验收的 17 个区名单：瑶海区、庐阳区、蜀山区、包河区，杜集区、相山区、烈山区，花山区、雨山区、金家庄区，镜湖区、弋江区、鸠江区、三山区，铜官山区、狮子山区、铜陵市郊区 安徽省教育厅办公室 2012 年 8 月 27 日印发 主动公开 共印 6 份 删除的内容: －1－ 安徽省教育厅文件 皖教基〔2011〕24 号 关于印发安徽省义务教育学校标准化 建设验收办法及细则的通知各市、县（区）教育局： 义务教育标准化建设是实行义务教育均衡发展的核心内容，也是“十二五”期间基础教育的重点工作。为完成国家提出的到2015 年基本实现义务教育学校标准化建设的目标，省教育厅先后下发了《关于印发〈安徽省义务教育阶段学校办学基本标准（试行）〉的通知》和

《关于印发安徽省 2010-2015 年义务教育阶段，对各地实施规划进行了标学校标准化建设规划进度表的通知》准确定和任务分解，提出了时间表和路线图。去年以来，各地进一步加大对标准化学校建设的经费投入，强化工作措施，推动标准化学校建设有序有效进行。结合国家实施农村义务教育薄弱学校改造计划，省教育厅将组织对各地义务教育学校标准化建设工作进行验收。现将《安徽省义务教育学校标准化建设验收办法》和《安徽省义务教育学校标准化建设验收细则》印发给你们，请你们在按规划推进义务教育学校标准化建设的同时，做好验收的准备和实施工作，务求取得实效。二○一一年十二月十二日主题词：教育 学校 标准化△ 验收 办法 通知 安徽省教育厅办公室 2011 年 12 月 14 日印发 主动公开 共印 30 份-9-附件 1： 安徽省义务教育学校标准化建设验收办法 为认真贯彻落实《安徽省中长期教育改革和发展规划纲要》和安徽省人民政府办公厅《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》，以及国家有关实施农村义务教育薄弱学校改造计划的通知精神，根据省教育厅《关于印发〈安徽省义务教育阶段学校办学基本标准（试 〉的通知》和《关于印发安徽省 2010-2015 年义务教育阶段学行）校标准化建设规划进度表的通知》，结合我省经济发展水平和教育发展实际，制定本办法。

一、指导思想 以加强中小学内涵建设，推进县域内义务教育均衡发展为目标，以保障

教育教学基本配置为标准，按照硬件从实、软件从严的原则，合理评价义务教育学校标准化建设目标达成情况，促进办学条件和管理水平的不断提升。

二、验收范围和内容 标准化学校验收范围主要是全省义务教育阶段城乡中小学校的基本教育教学装备、师资配备和常规管理情况。鉴于中小学布局调整持续推进，各地村完小以下的教学点暂不纳入验收范围。具体内容如下： 第一项，教学装备。验收考核学校实验室建设和实验器材配备，多媒体远程教学设备配备，图书、体音美等器材配备等情况。第二项，学校建设。验收考核在校学生规模、班额控制和教学 －10－用房情况，学校运动场地建设和体育设施配备情况以及学生食堂、厕所情况。（伙房）第三项，师资配备。验收考核学校校长和师资队伍配备情况，重点是校长符合任职资格和配齐配全学科教师。第四项，学校管理。验收考核学校教育教学、财务管理情况，教育教学设备使用和管理情况，校园卫生状况。

三、验收程序及方法 省教育厅对标准化建设工作实施目标管理，各地实施项目管理。验收工作由省教育厅组织，按管理权限分级负责实施，采取县级自评、市级复评和省级验收认定的方法进行。

（一）县级自评：县（区）教育局成立自评组，对规划建设学校进行自评验收。依据《细则》对学校标准化建设达成情况进行自评。县（区）教育局每年将标准化建设规划任务完成情况及合格学校名单向市教育局

报告。

（二）市级复评：市教育局成立复评组，对县（区）工作进行复评，复查经县级自评认定的标准化建设合格学校的情况。市对县（区）学校复评采用抽查方式进行，被抽查学校均复评合格，方可认定县级申报情况真实有效，标准化学校建设达到合格要求。各市在复评的基础上形成标准化学校建设进展情况报告和标准化建设合格学校名单，上报省教育厅。

（三）省级验收：省教育厅结合全省规划进度表，对市教育局上报复评情况进行随机抽查验收认定。

四、验收认定和结果使用 －11－

（一）分层认定：根据《验收细则》，验收结果将学校分为标准化合格学校、基本合格学校和不合格学校三个等次；接受验收地区分为标准化建设达标市、县（区）、基本达标市、县（区）和不达标市、县（区）三个等次。

（二）认定标准：凡受验学校，达到《验收细则》规定四项总分的 90以上、第一项达到满分、且无严重违规行为的，认定为“标准化基本合格学校”；四项总分达 95以上，且第一、第二、第三项达到满分，学校具备标准体育场地，纳入寄宿项目的学校需完成建设和配备任务，认定为“标准化合格学校”。85以上学校达到基本合格标准的县 区）（市、认定为“标准化学校建设基本达标县（市、”区）；85以上学校达到“标准化合格学校”标准的县（市、区）认定为“标准化学校建设达标县 区）。（市、” 各设区的市所辖县（市、区）均为“标准化学校建设基本达标县（市、区）

或“标准化学校 ”建设达标县（市、区），可分别授予标准化学校建设基本达标市和达标市的称号。

（三）结果使用：验收认定结果与相关督导评估与督导考核挂钩。省教育厅将把标准化学校建设验收工作与党政领导干部教育工作督导考核和对市教育局主要工作目标管理考核结合起来，统筹安排进行。标准化学校建设基本达标县（市、区）将作为义务教育发展基本均衡县（市、区）省级评估认定的前置条件，凡未完成标准化学校建设规划任务的县（市、区），不得参加义务教育发展基本均衡县（市、区）的评估认定。

五、验收时间 －12－ 县级自评、市级复评工作在每年的 11 月底前完成，省级验收随相关考核进度统筹安排。－13－附件 2： 安徽省义务教育学校标准化建设验收细则主要指标 验收内容 验收要求 1.小学配备有 1 个科学实验室。初中 实验室和辅助用房达标9 分，24 个班以下的配备理化生实验室各 1 教学仪器达标（6 分。个，24 个班以上的配备理化生实验室 各 2 个；教学仪器符合国家标准或省 要求（15 分）

一、教学装备 2.小学生均图书 15 册，初中生均图书，图书室达标（3 分）（40 分）25 册（8 分）生均图书达标（5 分）3.小学和初中每一个班级配有多媒体 每个班级均配备多媒体远程设备达标（8 分）远程教学设备（8 分）4.小学、初中体育、音乐、美术器材 体育器材达标（3 分）、音乐器材达标（3 分）美术器 达到国颁标准

（9 分）材达标（3 分）5.在校学生规模适度，班额符合国家 在校学生规模适度（2 分）和省规定标准，有符合标准的教学用 班额符合国家和省规定标准（6 分。若少数班级存在二、学校建设 房；有符合学校自身条件的运动场地 大班额现象，但是较往年持续下降赋 3 分，其他不赋（20 分）和设施；有适应学生生活需要的食堂 分）（伙房）和厕所（20 分），学校从自身条件出发 学校教学用房满足需求（2 分），学校食堂（伙房）、厕 落实运动场地和设施（5 分）所适应学生生活需要（5 分）6.学校校长符合任职资格条件，并由 校长符合任职资格条件（3 分），三、师资配备 教育行政部门归口管理（6 分）由教育行政部门归口管理（3 分）（15 分）7.学校教师配备符合省规定编制标 学校教师配备符合省规定编制标准（5 分），学科教 准，各学科教师齐全（9 分）师齐全（4 分）9.配备的图书、仪器、多媒体设备、音体美器材等管理有制度，使用有记 学校有健全的图书、仪器、器材管理制度（2 分），录，发挥其在教育教学中的作用，提 有使用记录（2 分），器材保管良好（2 分），图书、高使用效益（9 分）仪器、器材使用率较高，发挥效益较好（3 分）

四、学校管理（25 分）10.学校教育教学行为、财务管理规 学校有健全的规范办学行为、财务管理、环境卫生整 范，校园环境卫生整洁（16 分）治等方面的制度（3 分），学校财务管理符合各

项规 定要求（3 分），无违背教基〔2009〕11 号文件的不 规范办学行为（8 分）。学校有常态化的环境卫生管 理制度、情况良好（2 分）－14－ 安徽省教育厅文件 —————————————— 教基〔2009〕11 号 安徽省中小学办学行为规范（试行）为落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，大力实施素质教育，进一步加强中小学、幼儿园管理，规范办学行为，根据教育部《关于加强中小学管理规范办学行为指导意见》，制定本规范。

一、规范招生行为

1、义务教育阶段学校实行划片免试就近入学，不得违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试。及时根据生源变化情况调整学校招生范围，每年向社会公布行政区域内划片招生范围、时间、计划及有关要求。学校不得以任何理由拒收学区范围内的适龄儿童、少年入学。推进义务教育均衡发展，有效化解择校现象。择校生不得突破省规定的比例。

2、普通高中招生实行属地管理，由教育主管部门组织实施。各校不得擅自组织任何具有招生性质的面试、测试等活动；禁止普通高中擅自提前招生和发放录取通知书。普通高中招生严格执行“三限”政策，严格执行教育主管部门下达的招生计划，择校生比例不得超过当年本校招生计划总数的 30。任何学校不得以借读名 －15－义接受计划外的“择校生”，不准安排计划外的插班生。省级示范高中招生指标按不低于省规定的比例均衡分配到区域内各初中学校，其中，初中阶段

非本校学籍且学习时间未满二年的学生，不得享受本校示范高中分配指标。普通高中招生坚持全面评价、择优录取的原则，并逐步加大综合素质评价结果在招生录取中的权重。

3、中小学招生实行“六公开”原则，即：公开招生政策、公开招生计划、公开招生范围、公开招生程序、公开录取方式，公开录取结果。所有要求公开的内容必须在当地的主流媒体、教育网站、学校公示栏等公布，自觉接受社会和学生的监督。

4、加强招生宣传管理。招生宣传由教育主管部门统一组织和实施。招生学校不得以任何形式向社会公布或宣传本校中考、高考成绩；禁止排列中考、高考名次；禁止利用新闻媒体、宣传车、悬挂横幅等各种形式宣传炒作高考升学率、中、高考状元；禁止以任何形式向学生、社会发布其他各种虚假宣传资料和信息。

5、强化中小学学籍管理。严格执行安徽省中小学学籍管理规定，建立健全学生转学、休学、复学等各项管理制度，积极推行学籍信息化管理，配备专（兼）职学籍管理人员，建立纸质和电子学籍档案。凡弄虚作假，乱开休学、转学、毕（结）业证明，涂改学籍档案者，教育主管部门将对直接责任人视情节给予相应的处分。

二、规范办校办班行为

6、控制班额和班级数。小学每班不超过 46 人；初中不超过50 人；普通高中不超过 56 人。办学规模适度。－16－

7、义务教育阶段学校不得以任何名义分重点班和非重点班；均衡配备教师，均衡编班教学，保障学生

受教育权利。

8、严禁公办学校校内设置民办校或民办班。普通高中在招生计划未完成的情况下，经教育主管部门批准，可以适当招收复读生。示范高中严禁在校内办复读班和招收复读插班生。毕业年级教师不得担任复读班的教学和管理工作。禁止中小学为社会上各类补习班提供教学设施或场地。

9、幼儿园举办特色班、兴趣班、实验班，须严格执行国家和省有关规定，由相应教育行政部门审批。

10、对外联合办学必须遵照国家相关的法律法规，履行审批手续。依法加强对中外联合办学机构的监管，落实国家课程标准，完成各项教育教学任务，坚持正确的办学方向。

三、规范教学行为

11、严格执行国家和省颁课程方案，落实课程标准，按照国家规定的教育教学内容和课程设置开展教学活动，按规定开齐开足课程，不随意增减课程和课时，严禁随意提前结束新课。高度重视信息技术、艺术、体育与健康、综合实践活动课等项课程的开设，并纳入学生学业水平考试评价之中。

12、确保节假日师生的法定休息时间。严禁中小学校以任何名目包括家长委员会、培训中心 利用寒暑假、双休日组织学生有偿补课。高三毕业班因大型活动耽误课时完不成教学计划，确需补课，报当地教育主管部门批准后，学校可安排适当的时间进行补 －17－习，但补习的时间不得超过因大型活动耽误的课时。

13、科学安排作息时间。走读生每天在校教育教学活动.

第五篇：基层党组织建设的标准化

基层党组织建设的标准化

在建设学习型政党中，各行各业的基层党组织运用自己所熟悉的工作方式，探索党建的新途径新做法，是最为生动实际、卓有成效的创新思路。这不仅有助于激发广大党员的积极性和创造力，使党的建设的普遍要求在各种基层组织中得到体现和落实，而且有利于党组织提高总揽全局、协调各方的能力，在经济社会发展的各个方面发挥领导核心作用。这对于科学地建设马克思主义政党，提高党的先进性和执政能力来说十分重要。

基层党组织工作的标准化是一个实践多年的做法，特别是在制度建设中，取得过许多成功经验。但是，认真研究和认识“标准化”问题，对于充实基层党组织工作标准化的内容，将这一做法科学、深入、持久地开展下去仍然具有特别重要的意义。

标准化本是一项技术法制建设工作。人类在长期的科学技术研究与社会生产实践中，认识了标准化的规律，并通过标准化，促进了社会生产力的发展和人类社会文明的进步。总结科技成果转化瓦为社会生产力的实践经验，更大地推动经济社会的发展，并不断充实、完善、改进、提高，始终成为技术进步的推动力，这就是标准化的作用。

标准的制（修）订与宣传贯彻是标准化的核心，两者融为一体，构成循环式的标准发展历程。标准的制（修）订是将科学研究与实际应用相结合的过程，标准不同于其它科学研究成果，它必须具有实用性；标准也不同于其它实践经验总结，它必须具有先进性；标准的制（修）订是协调统一的过程，其结果是使标准具有时空的适用性和动态的完善性。标准的水平随着其适用空间的扩大而降低，要求随着其适用空间的缩小而具体，内容随着技术的进步而不断完善更新，以保持先进和实用。标准的宣传贯彻是法制、透明、持久的基础性建设过程，服务于建立和维护人类社会生产与生活的基本秩序，服务于满足人类社会生产与生活的多样性需求。

标准化的这些特点，对于搞好党的基层组织建设有着很好的启发和借鉴作用。要更好地发挥标准化在基层党组织建设中的作用，应当注重加强以下几个方面：

一、党的建设要求具体化。

对于基层党组织来说，将党的建设要求具体化是需要经过艰苦开发又十分必要的牵头性工作。有如标准的要求与其适用时空相适应一样，上级党组织提出的要求要适用于其管辖的所有党组织，往往是作为基本要求反映需要解决的共性问题，而不是每个具体基层组织的个性问题，而要坚持高标准、严要求，立足解决个性问题只有依靠基层组织的自我要求、自我识别，指望上级党组织明确适合下级党组织自身特点的建设要求是不切实际的。重视并下大力气做好党的建设要求的具体化，有利于基层组织的建设工作有血有肉、生动活泼、扎实有效；做不好这项工作，就容易流于形式走过场。

搞好党的建设要求的具体化，首先要深入学习，全面了解和真正懂得党的建设的普遍要求和各项规定；其次，要运用多种贴近工作、贴近群众的方式深入调查研究，切实掌握本部门本单位党员和党组织的情况，了解群众关心的突出问题和要求；第三，深入研究，广泛类比，做出反映自身特点的具体化规定；第四，向群众公开，让群众真正了解，并认真听取群众意见；第五，坚持不懈地在实践中验证、提炼和完善。

二、坚持贯彻，严格考核，务求实效。

坚持贯彻落实基层党组织的建设要求是不容易的，往往会受到业务工作的冲击而弱化，这与标准化工作容易受到追求短期效益的影响而被忽视甚至放弃有很大的相似性。党的工作注重布置，轻于检查和考评也是普遍存在的现象，这种现象的产生与工作要求不够具体、考核结果影响不大有关系，这种现象容易使人产生无非即是、无过即功的思想，甚至简单地将基层党组织的建设成效与单位的经营发展绩效相提并论，忽视了群众满意是检验党的工作成效的唯一标准。这与标准化工作重标准发布、轻效益统计也很相似。解决这个问题的关键在于提高加强基层党组织建设重要性的认识，认清党的建设与业务发展的相互关系；建立保证党组织围绕经济建设的中心扎实开展活动的工作机制，创新方式，建树佳绩，解决实际问题，赢得群众认可；科学制定切实可测的考核标准，认真培训检查人员，严格开展检查考核，并以制度的形式将考核结果与绩效评定挂钩；坚持群众评议党员和党组织，坚持将评议结果向群众公开，努力改正缺点错误，切实解决群众关心的突出问题，并将工作情况和结果如实向群众做出交代。这样，党组织才能真正看

到工作的成效，群众才能感到党组织的存在和作用，真心依靠和关心党组织，党群关系才能得到改善，党与群众的血肉联系才能得以保持。

三、保持基层党组织建设要求的先进性与实用性。

基层党组织建设的工作要求不能一成不变，而应当与时俱进，不断改进，始终成为提高党员的政治素质和业务能力，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，团结带领广大群众争创一流的工作业绩的推动力。不能自觉地保持基层党组织建设要求的先进性与实用性，容易使党组织的活动陈旧化、事务化、形式化，即便是在实现党提出的新的工作要求时，也缺少创新力和号召力，促成党组织活动一般化和党员表现一般化的结果。

保持基层党组织建设要求的先进性与实用性，需要引入闭环求效、循环改进的机制。在这个机制中，必须建立明确的目标和确定的绩效指标，获得全面真实的检查考核结果，在此基础上，运用科学的差距分析取得改进对比的基准，再通过针对性的对策实施，推动绩效改进。坚持不懈地运用这种做法，就可以不断建立新的目标，取得有比较的改进动力，有目的地将基层党组织建设持续推向更高的水平。

在对比分析中，对于确实取得预期效果的做法应总结成绩，深化认识，在分析新的形势、新的问题的基础上，提出新的要求，再接再厉，巩固和扩大成果，防止浅尝辄止。

对于那些需要长期坚持的传统性工作，要不断赋予新的内容，创新形式和手段，开辟新的提高空间，创造新的学习机会，使党的建设工作不断成为党员积极参加、群众热心关注的引人入胜的新天地。

四、加大基层党组织建设的投入。

在党处于长期执政的地位的今天，基层组织的建设应当从科学的角度予以重视。科学发展观的落实，自主创新型国家的建立，和谐的社会主义小康社会的实现，复杂多变的各种利益关系的正确应对与处理，党的先进性建设和执政能力建设都要求党的基层组织、广大党员、特别是党员领导干部不仅要有科学的理论武装和始终与党保持高度一致的思想意识，更要具备识大体、顾大局、独立解决问题、实现发展目标的能力和手段。今天的党组织建设需要科学的途径与方法，党组织也应当培养和造就有觉悟有才干的一流建设人才和一流管理人才，这些都需要加大对基层党组织建设的投入。

与专用技术研究的投入不能代替技术基础研究的投入一样，业务发展的投入也不能代替党组织建设的投入。基层党组织需要足够的资源改善组织结构，增强机体活力，创新活动方式，实行科学管理。基层党组织建设的投入重点应放在提高创造力、凝聚力和战斗力上，放在服务群众、促进工作上，放在提高党员素质，增强党性上，放在研究解决自身存在的主要问题上。要研究开发党组织建设投入产出效果的评价方式，科学地考察党组织建设的成效。在这方面，还有很多重大的问题有待研究解决，也有很多艰巨的工作要做。

党的基层组织建设是一个内容十分丰富的研究与实践的领域，搞好基层组织建设就能够形成和谐向上、生动活泼的政治局面，激发广大群众团结奋进、争创一流业绩的勇气和活力。党的建设需要吸收一切人类文明的成果，而要真正把这些文明成果用于党的建设之中，还需要求真务实的科学态度