乡镇 人大《义务教育法》执法检查 总结

第一篇：乡镇 人大《义务教育法》执法检查 总结

绿水镇人大主席团

关于我镇《义务教育法》执法检查的

自查报告

县人大：

为促进义务教育法律法规的贯彻实施，提高义务教育发展水平，推动义务教育均衡发展。根据营山县人大常委会•关于开展†义务教育法‡执法检查的通知‣（营人发„2012‟22号）文件要求，我镇人大主席团高度重视，于5月14日组织主席团成员及部分县、乡人大代表，对我镇•义务教育法‣贯彻实施情况进行了执法检查。现将有关情况汇报如下:

一、执法检查情况：

代表们先后到绿水小学、绿水中学、文殊小学等学校实地检查•义务教育法‣贯彻情况。每到一处，代表们都实地察看了学校基础设施和教育教学情况，并与部分学生家长和师生进行座谈，详细了解学校内部管理、教育改革、教育教学质量。之后，听取了镇政府和三所学校负责人贯彻落实•义务教育法‣的工作汇报。

二、《义务教育法》贯彻实施情况：

1、基本情况

我镇辖15个村，1个居委会，131个居民小组，18000余人。共有学校10所（其中：中学1所、小学2所、村小7所），在校学生1758人（其中： 中学生752人、小学生1006 人），共有教职工123人（其中中学教师53人、小学教师62人，职工8人）。全镇适龄儿童1049人，适龄少年685人。

2、宣传贯彻执行情况

⑴、认真组织学习宣传，责任进一步落实。镇政府明确指出“普及义务教育，要增加危机感，增强使命感和紧迫感，要进一步提高认识，统一思想”。成立了“普九”工作领导小组，切实加强对“普九”工作的组织领导。与各学校、各村（居）委会、教育工作者层层签订目标责任书，使义务教育工作层层得到落实，形成了上下有人抓，有人管的良好局面。通过召开镇村干部会议、校长会议安排“普九”工作，利用广播、传单、标语等多种形式对•义务教育法‣进行大力宣传，在全镇范围内营造起了依法治教的社会氛围，形成了全社会关心、重视、支持教育的良好局面。

⑵、切实搞好义务教育经费保障机制，义务教育经费投入增长。一是镇级财政逐年加大对教育事业的资金投入。二是教职工工资得以全面足额发放。三是“两免一补”政策落实。截止目前，我镇共有3152名学生享受了“两免一补”政策。四是加强对教学设施的投入，积极向上争取资金投入，目前，已经投入资金870万余元，各学校教学综合楼、教室周转房等建设设施已建成并投入使用。

⑶、义务教育发展情况。一是镇政府高度重视对“留守学生”的“关注、关心、关爱”工作。建立起了“留守学生” 档案，掌握“留守学生”的家庭情况。建立起了定期走访制度，班主任经常对“留守学生”进行家访，建立教师与“留守学生”的结对帮扶制度，让教师充当“留守学生”的第二监护人。建立起了心理辅导机制，定期对学生进行心理辅导，减轻学生心理压力。建立起了亲情联系机制，加强“留守学生”与父母的亲情联系。还特别关注贫困学生，镇政府发动党政干部、社会人士捐资助学，近年来，共捐助贫困学生130人次，资助金额达5万余元。二是我镇教育事业的硬件设施投入不断增大，各学校均实施了综合教学楼、膳食中心、学生寝室、多媒体教室等基础设施建设工程，中小学办学条件明显改善。三是推进教育资源合理配置，促使义务教育均衡发展。我镇鼓励和支持发展民办教育，批准开办了7所民办小学。

⑷、素质教育实施情况

我镇于2008年全面实施了以中小学课改为核心的素质教育，课改工作全面展开，全镇学校德育教育、体卫教育、法制教育和心理健康教育得到切实加强，中小学生综合素质明显提高。学生入学率达到国家教育工作迎检目标，辍学率为零，2011年11月，顺利通过国家“普九”教育工作检查。

⑸、师资队伍建设情况

镇政府、学校不断加强教师队伍建设，努力提高教师素质和教学水平。组织教师认真学习党的路线、方针、政策，不断提高他们的政治素质。深入开展以“三爱”、“三全”、“三让”为主要内容的师德教育活动，切实加强师德教育。组织在职教师全员参加继续教育，使教师水平不断得到提高。动员鼓励在职教师参加自学考试、函授学习，努力提高教师傅的学历层次。

⑹、营造校园良好环境

镇政府始终把学校安全工作放在首位来抓，牢固树立安全压倒一切的重任意识。乡镇与学校，学校与教师、学校与家长层层签订安全目标责任书，明确各自责任。切实加强安全宣传教育，要求开学第一节课为安全教育课，开学第一周为安全教育周，通过各种方式教育学生注意交通、饮食、消防、夏季安全等安全；每学期每季度每周做好安全隐患排查，填写安全台账，对安全隐患及时整改。

为了营造安全稳定的校园环境，镇政府协调派出所、工商所等单位。开展网吧市场专项整治，取缔学校周边的电子游戏厅、卡拉ok厅、音像厅、桌球室等经营项目；取缔学校周边无证经营的餐饮、食品等各类摊点；积极防控、严厉打击侵害师生人身财产安全的犯罪活动；大力整顿交通秩序，严禁无牌无证车辆载学生，严禁超载行为。

三、存在的问题

一是义务教育经费投入没有完全到位。城市教育附加费没有足额征收和全部用于教育；学生人均公用经费存在“省加县减”问题，部分县（区）没有足额预算和拨付；农村寄宿制学校建设严重滞后，学校生活服务设施严重不足，条件 简陋，存在安全隐患；农村中小学土木结构平房仍有较大比例，危房改造任务还很艰巨。

二是农村“留守学生”教育问题关注不够。我镇目前有留守学生400余人，少年儿童在管理、教育、监护、困难救助等方面存在许多问题，这是义务教育面临的新困难。由于新的“读书无用论”、学生厌学、监护不力、食宿条件限制、外出打工吸引等因素的影响，初中生辍学、初三学生提前离校等现象时有发生，个别学校情况还比较严重。

三是农村学校师资队伍建设有待加强。农村中小学教师整体素质偏低，优质教师资源短缺，教师结构不合理，英语、音乐、美术、信息技术等专业教师缺乏，教师队伍年龄老化。

四、意见和建议

一要进一步加强宣传教育和督促检查，促进•义务教育法‣全面贯彻实施。各级领导干部要带头学法用法，坚持依法行政。采取多种形式继续加大•义务教育法‣的宣传力度。加大对义务教育的行政执法力度。要建立健全义务教育考评机制，强化督促检查，促进义务教育健康发展。

二要进一步完善义务教育经费保障机制。坚持做到义务教育经费投入的“三个增长”，足额征收城市教育附加费并全部用于教育事业。认真落实中央关于农村税改转移支付资金用于农村义务教育比重的规定。严格义务教育经费的使用、管理和监督，严禁挪用、挤占、截留。加强学校收费管理，严禁学校或有关部门乱收费、强制收费、搭车收费；加 强学校的财务管理和审计监督。完善内部财务管理约束机制，在学校实行 “财务公开”。积极争取项目，加快农村寄宿制学校建设和中小学危房改造工程建设。

三要进一步加强农村教师队伍建设。认真落实教育系统人事管理体制的各项政策规定，建立健全农村教师队伍补充机制。加强农村中小学教师、校长的培训工作力度。探索实施“农村校长、教师免费培训工程”。研究制定优惠政策措施，鼓励和吸引优秀人才到农村学校工作。

四要认真解决人民群众普遍关心的热点问题。一是继续做好“留守学生”的教育工作；二是建立救助贫困学生的长效机制，帮助贫困学生完成学业，不让学生因贫困而辍学；三是与相关部门密切配合，加强对文化市场的整治力度，坚决查处取缔黑网吧、游戏厅等非法经营场所。

2012年5月14日

第二篇：〈〈义务教育法〉〉执法检查总结

〈〈义务教育法〉〉等相关法规政策

执 法 检 查 总 结

为检查〈〈义务教育法〉〉等相关法规政策在我乡贯彻落实情况，发展我乡基础教育事业，充分发挥人大监督作用，保障广大少年儿童及其家长的合法权益，乡人大主席团自8月中旬开始组织了一次执法检查活动，现总结如下：

一、加强领导

为确保这次执法检查工作不流于形式，得到实效，乡人大精心组织，一是向乡党委政府汇报，争取到乡党委政府支持与重视；二是结合我乡实际情况成立了执法检查领导小组，并制定了实施方案；三是要求各村各单位统一思想，提高认识，成立相应领导班子，配合这次执法检查。

二、精心组织

为了使这次执法检查工作顺利进行，并取得实效，乡人大主席团进行了精心的组织，一是对参加执法检查的工作人员及各村各单位负责人进行〈〈义务教育法〉〉等相关法规政策学习培训，做到知法、懂法、才能正确执法；二是利用标语、横幅、广播、电视大力宣传这次执法检查的重要性和必要性，提高人民对义务教育的认识；三是要求各村各单位要提高认识，认真做好自查工作，对相关情况形成书面材料上报乡执法检查领导小组。

三、成效显著 在乡党委政府及各村各单位的支持配合下，执法小组人员经过一个月的时间，完成了对〈〈义务教育法〉〉等相关法规政策的执法检查活动，具体取得以下成效：一是增强了人民群众对基础教育的重视，认识到“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”的真正意义，使因各种原因未完成义务教育的少年儿童重返校园；二是提高了政府对基础教育的支持力度，尤其是经费的投入；三是规范了学校的收费秩序，使学校严格按县物价局、县教委统一的收费标准收费，督促独生子女户及贫困学生“两减一免”等政策落实到位，严肃查处各项不合理收费5000多元；四是增强了学校对老师、学生及周边环境的管理力度，使教师能认真教学，学生能努力学习。

这次执法检查活动结果表明，〈〈义务教育法〉〉等相关政策法规在我乡能较好的贯彻实施，通过这次执法检查活动，进一步增强了政府对基础教育的支持力度及人民群众对基础教育理解和重视，增强了对基础教育的责任心和投入力度。但由于贫富差距及学校地理位置的分布原因，使得我乡基础教育的发展还将处在非常落后的时期，希望通过这次执法检查，能进一步改善我乡的基础教育事业，为发展我乡经济，构建和谐小康社会奠定基础。

石羊哨乡人大主席团 2007年9月27日

第三篇：义务教育法总结

贝子府小学《义务教育法》宣传月活动总结

（2013---2014学年下学期）

贝子府小学根据期初制定的《义务教育法》宣传月计划，根据中

心学校的统一要求，为保障适龄儿童受教育的权利，使他们在校能愉快的读书学习，做了如下工作，总结如下：

一、做到了了责任明晰、分工负责，《义务教育法》宣传有组织、有措施、有效果。

学校成立了以校长为组长的“义务教育法宣传月”活动领导小组，把宣传义务及哦啊与法律法规，控制学生辍学，作为义务教育的重点工作来抓，强化目标意识，把控辍目标分解量化到各年级组、各班，实施控辍岗位目标责任制，责任到人。班主任和科任教师分别与学生签订《班级控辍工作责任状》，本学期没有学生辍学，保持贝子府小学辍学率为零的任务。下学期学校继续在控流防辍上强化主体责任。

二、积极做好随班就读和“留心”工作，保证学生有学上、上的好。

农村学生辍学的主要原因有：家境不好、学生学习困难、身体残疾。学校积极做好随班就读工作，尽可能提供一切条件保证这些孩子上好学。学校在“义务教育法宣传月”期间，着重做好这些学生的帮扶工作。学校的徐大燕、冯莹莹、张跃、高小杰四名同学或者智力有障碍、或者身有残疾，学校针对学生不同的特点，为这样的学生结帮扶对子，使他们能平安的在校读书，解除家长后顾之忧。

随着经济社会的发展，学校有许多的留守儿童，再加上由于婚姻关系解除而产生了许多单亲儿童，这些儿童是辍学的重点人群，学 1

校把这些孩子的工作作为“义务教育法宣传月”的工作重点。采取生活上高看一眼、学习上多问一声、遇有困难时多送一程的方式进行一对一的辅助。

三、通过形式多样的主题活动，将《义务教育法》的相关法规条文宣传到位。

学校在宣传月期间，以班为单位召开了以《义务教育法》为主题的班会，利用“师德宣传大会”在教师中间开展了树立正确育人观宣教活动。结合“我是谁、为了谁、依靠谁”我的群众观大讨论，将《义务教育法》中教师应承担的责任进行宣讲。

存在的问题和今后打算：

1、《义务教育法》的宣传多停留在口头上，采取的措施不尽合理。今后要在行动上下功夫。

2、对留守儿童的帮扶多停留在学习上，心理引导不够。下学期要加强对心理发展存在偏差包括留守儿童进行心理疏导。

二〇一四年七月四日

第四篇：人大视查义务教育法落实情况

**区贯彻落实《义务教育法》情况汇报

尊敬的各位领导，各位代表：

首先，我代表区政府对各位领导莅临我区检查指导工作表示热烈的欢迎，恳请各位领导、各位代表对我区教育工作多提宝贵意见。下面，我把***区贯彻实施新《义务教育法》情况简要汇报如下。

一、****区教育基本情况

****区是安阳市中心城区，辖1乡1镇、***个办事处，***个行政村，52个社区，总面积179平方公里，人口38万（含开发区），其中农业人口108981人，非农业人口194223人。

全区共有中、小学校74所，其中区属初中8所（均为农村学校），小学47所（城市17所，农村30所）；市级局属普通初中9所，特殊学校1所，小学1所；开发区小学8所。2006-2007学中学在校生18374人，小学在校生32252人，其中区属初中在校生4077人，小学在校生27189人，专任教师1796人。

近年来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大的关心支持下，***区以迎两基国检为契机，上下联动，积极履行职责，教育教学改革不断深入，教育资源得到进一步整合，办学条件有了明显改善，教育教学质量逐年提高，教育科研成效明

显，城乡教育协调发展，全区教育事业迈上了新的台阶。连续两年教育督导评估位居5区第一，被评为市中小学督导评估先进区。

二、强化宣传，增强贯彻落实新《义务教育法》的自觉性 ****区政府高度重视新《义务教育法》的贯彻落实工作，从全面贯彻科学发展观和依法行政的高度，把学习、宣传和实施《义务教育法》作为教育工作当前和今后一个时期的一件大事，列入重要议事日程，切实抓紧抓好。

一是成立组织，加强领导。我们成立了专门的领导小组，制定了宣传义务教育法方案，并组织相关人员对各学校学习、宣传和实施新《义务教育法》情况进行专项检查，做到学习宣传既轰轰烈烈，又扎扎实实，不走过场，不流于形式，确保义务教育学习宣传扎实有效开展。

二是深入宣传，确保效果。我们采取多种措施，做到了“六个一”，即：制做一块新《义务教育法》的宣传板面，悬挂一条宣传横幅，进行一次集中学习，组织一次知识测试，发放一次宣传彩页，安排一次集中宣传活动。全区各学校统筹规划，统一部署，统一行动，创造性地开展宣传学习活动。

三是完善机制，强化保障。我们按照新《义务教育法》的要求，注重强化制度管理与人文管理有机结合，依法建立健全适应义务教育发展要求，具有发展性、人文性的运行机制：建立了农村义务教育经费保障机制，确保了农村中小学公用经费

和教职工工资按时足额拨付到位。同时建立了定期督导评估制,实行校长聘任制，教师全员聘任制、结构工资制，形成了良好的竞争机制，促进了学校快速发展；健全了危房改造长效机制，使危房改造工作进一步制度化、规范化，确保师生工作、学习安全；采取城乡学校手拉手、城市优秀教师支教形式,促进城乡学校协调发展；加强教育资金使用管理，建立了审计制度，成立审核小组，实行审核、公示制度。相关制度的建立健全和实施，为全区义务教育高水平、高质量发展提供了有力的制度保障。

三、强化措施，扎扎实实搞好“两基”迎国检工作 我区把“两基”迎国检工作当作一项重中之重的工作来抓，召开全区迎国检动员大会，区政府靳区长与各乡镇、办事处和有关委局一把手签定了“两基”国检责任书。同时专门召开政府常务会议，听取专题汇报，并先后拨付130余万元专款，用于迎接两基国检。区政府还建立了两基国检联席会议制度，成立了联席会议办公室，明确分工，各负其责，发现问题积极协调;成立督查组，多次深入基层调研，针对问题，调动一切积极因素，克服困难，协调解决，有力地推动了两基迎国检工作的顺利进行。

（一）“普九”工作

1、普及程度

我区城市学校及农村小学入学率为100%，基本没有辍学现象。进城务工人员适龄子女、留守儿童均按国家有关规定予以安排入学。针对初中辍学率较高的现实情况，我们积极向广大人民群众宣讲《义务教育法》，并动员辍学学生返校继续完成学业。目前已将初中辍学率控制在2%以内。

区政府认真落实“两免一补”政策，把党和政府的关怀送到到农村每一个家庭。2005年我区为贫困生免杂费21.648万元，免教科书费22.9万元，补助寄宿费7.212万元。2006年，全区“两免一补”在农村学校共惠及学生4249人次，免除杂费21.654万元，免除书费23.97万元；住宿生“一补”人数为1337人，补助金为13.9618万元。另外，“两免一补”在城市学校共涉及城市居民最低生活保障政策家庭的义务教育阶段的学生1075人，免除杂费7.525万元，免除书费5.0913万元。2006年全年用于“两免一补”的资金共72.2021万元。

2、教师队伍建设

河南省对我区教师规定的编制为1914人，目前在职教职工1807人。2006－2007学，全区中小学专任教师学历符合规定及取得相应教师资格证书的比例为100%。其中区属中学教师中本科以上学历的占57.6%；区属小学教师中大专以上学历的占79.6%；本科以上学历的占26.4%。我们高度重视教师继续教育工作，积极组织教师参加市教师培训中心举办的通识培训、岗前培训、岗位培训、计算机培训、英特尔未来教育

培训、骨干教师培训等，培训率、合格率都达到100%。目前已进入第三轮培训阶段。区属中学校长67人，小学校长133人，参加校长岗位培训的比例为100%。针对目前教师仍然缺编的现状，区政府已定于年内面向社会公开招聘一批优秀教师，弥补不足。

3、确保教师工资足额发放，教育经费专款专用 我们认真落实“以县为主”的管理体制和“三保政策（保工资、保安全、保运转）”，建立和完善了农村中小学教职工工资保障机制，把教育预算纳入区财政预算中，全面实行教职工工资财政统筹，银行代发，确保城乡教职工的工资按时、足额发放。从2004年开始，我区还逐步统一为农村教师办理了医疗保险、住房公积金和住房补贴。建立了农村中小学公用经费的保障机制，预算内生均公用经费小学26元/年，初中39元/年，列入预算，并拨付到位。

4、办学条件

我们组织有关人员深入到各校进行摸底调查，掌握了大量第一手资料，为整合优化教育资源、合理使用资金提供了科学依据。

（1）图书、实验仪器、柜架

针对农村学校图书、仪器严重不达标这一问题，我们采取了两个措施：一是发动市区学校师生捐书，二是购置新图书和仪器。各校共捐图书47000 余册，由教体局统筹安排，分发

给高庄乡和宝莲寺镇的农村学校。区政府投资15.7万元新购图书104340册，现已分发到学校，充实区属城市小学和乡镇部分中小学图书室，使农村部分学校和市区大多数学校的图书基本达到标准；投资27万元补充购买中小学实验仪器共计730种103888件，投资14.162万元购置图书柜、仪器柜和档案柜227个，农村学校也已按每校4-6个配备到位。

（2）音、体、美器材

投资50.758万元新购置了部分音、体、美器材，其中音乐477件13.6万元；体育7296件31.9万元；美术1436件5.258万元。

（3）电教设备

城市17所小学全部达标。农村学校由国家统一配备远程教育设备：乡镇8所初中全部按“三模”配备；30所小学全部按“二模”配备。

（4）美化校园

投资80万元，对农村学校进行了进一步的改造、维修和美化。对一些学校的操场进行了平整和硬化，墙壁进行了修整美化，校园环境得到进一步改观。D级危房已全部消除。

（5）大班额问题

我区注意控制大班额，在每一个新学年到来之前，都要下发文件到各校，严格要求。经过几年的努力，目前我区大班 6

额现象基本消除，但还有极个别学校的个别班级还有超过60人的现象，现正在积极想办法解决。

（二）扫盲工作

1、扫盲人员

目前，专、兼职的扫盲人员基本配齐，档案已建立健全。

2、扫盲经费

我区扫盲经费未落实。

（三）“两基”档案

1、“内在外”和“外在内”人员的落实统计

这是在档案整理中最棘手的一个问题，我们一直在探索好的解决方法，并积极向市督察组提出合理化建议。针对“内在外”和“外在内”人员户口和学籍混乱问题，我区多次召开专题会议，周密部署，要求基层把工作做细、做实。通过市教育局和区教体局搭建的平台，实现了各区之间、办事处之间交叉户口和学籍证明的交换，使“两基”档案整理工作向前推进了一大步。

2、档案规范化

教体局和各学校的档案整理基本就绪，基本做到了完整、规范，微机管理。督导组深入到辖区12个办事处，对各办事处及其所辖的几十个社区的“两基”档案逐一进行检查指导——查阅档案，核对数据，进行技术指导，统一规范要求。目前，7

各办事处负责整理的档案已全部输入微机，部分办事处有些数据还在核实中，因此未打印装订。

四、规范办学行为，切实减轻适龄儿童家庭经济负担 一是深入开展教育系统党风廉政建设,加强党员干部作风建设，加大学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》力度，积极开展勤政廉政、优秀典型示范教育和重大典型案件警示教育，帮助广大党员干部学法、懂法、守法，筑起牢不可破的法纪防线。巩固治理商业贿赂专项工作成果，建立和完善防治商业贿赂的长效机制。

二是把治理教育乱收费、规范办学行为作为一项政治性工作来抓，作为一项落实义务教育法的重要举措全面落实，切实保障居民家庭子女受教育的权益。坚持依法治教、综合治理的方针，完善了“一费制”的收费办法，有效规范了义务教育阶段学校的收费行为。

三是加大对违规行为的惩处力度。坚持从严治教，规范管理。加强对学校基建工程、物资采购、后勤等项工作的管理和监督。严格执行中小学收费管理的责任追究制，加大对违规收费行为的查处。对于在检查中发现的问题，做到了发现一起，查处一起，情节严重的，严格按照有关规定，追究有关领导和责任人的责任。去年我区一名校级干部私自向学生推荐教辅资料，在社会上造成了不良影响，教体局党委根据相关规定，给予了该同志党内警告处分，起到了明显的教育效果。

五、目前存在的主要问题及建议

虽然我区教育工作取得了较好成绩，贯彻落实新《新义务教育法》及“两基”迎国检整体情况进展良好，但工作中仍存在一定的问题，主要表现在以下几个方面：教育经费三个增长方面，2004、2005年第一个增长没有达标；扫盲经费和普九欠债还没有完全落实；图书仪器还有较大缺口；东区公务员小区和南湖新村新建学校还没有得到落实。

几点建议：

1、建议进一步加大对《义务教育法》的宣传力度。通过电视、报刊、网络等各种媒体广泛宣传，使《义务教育法》家喻户晓，深入人心，形成良好的学习宣传氛围。

2、建议尽快解决部分农村学校普九历史欠债问题。虽然近年来区政府对历史欠债学校多次进行补助，欠债数额已经大幅减少，但个别学校欠债问题还未得到彻底解决。建议上级积极协调，尽快解决这个问题，减轻农村学校的过重负担。

3、建议尽快解决部分学校生均用地不达标问题，以后城区改造时，将学校建设、扩建与城区改造统筹规划，逐步解决。

4、建议尽快落实公务员小区、南湖新村新建小学的规划，使新建住宅楼、新建小区的居民女子能够按时就近入学。

5、建议增设部分青少年学生公共活动场所，给学生课余时间提供足够的活动场地，丰富学生的课余生活。

在市、区两级人大的监督指导和全区各个部门的辛勤努力

下，我区在贯彻落实《义务教育法》工作中取得了一定的成绩，但距人民群众对优质教育的要求还存在一定的差距，我们在下一步的工作中将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，贯彻落实《义务教育法》相关规定，进一步提高认识，统一思想，完善制度，加大宣传，采取多种措施积极整改，多种途径筹集资金，弥补图书仪器缺额问题，按照扫盲经费、普九欠债整改时间表，严格落实，推进****教育健康、协调发展。

二OO七年九月七日

第五篇：义务教育法

9、义务教育法规定的由哪级政府确定推行义务教育的步骤？

由省、自治区、直辖市根据本地区的经济、文化 发展状况，确定推行义务教育的步骤。

10、中华人民共和国义务教育法确定的义务教育的基本原则？

义务教育必须贯彻国家的教育方针，努力提高教育质量，使儿童、少年在 品德、智力、体质等方面全面发展，为提高全民族的素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础。

11、义务教育法在义务教育入学年龄上是如何规定的？

凡年满六周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受规定年限的 义务教育；条件不具备的地区，可以推迟到七周岁入学。

12、义务教育法在语言文字方面对学校是如何规定的？

学校应当推广使用全国通用的普通话。招收少数民族学生为主的学校，可以用少数民族通用的语言文字教学。

13、义务教育法规定的义务教育共几个阶段？都是什么？

义务教育可以分为初等教育和初级中等教育两个阶段。在普及初等教育的基础上普及初级中等教育。

14、义务教育法规定的义务教育学制是由谁确定？

由国务院教育主管部门制定。

15、按照中华人民共和国教师法的规定，教师有哪些情形的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘处理？

（1）故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的；（2）体罚学生，经教育不改的；（3）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。

16、义务教育法规定由谁确定义务教育的教学制度、教学内容、课程设置，审订教科书？

国务院教育主管部门。

17、义务教育法规定确定义务教育的教学制度、教学内容、课程设置及审订教科书的根据？

应当根据社会主义现代化建设的需要和儿童、少年身心发展的 状况，确定义务教育的教学制度、教学内容、课程设置，审订教科书。

18、义务教育法规定由哪一级政府合理设置小学、初级中等学校，使儿童、少年就近入学？ 由地方各级人民政府。

19、义务教育法规定由谁为盲、聋哑和弱智的儿童、少年举办特殊教育学校（班）？

地方各级人民政府。

20、按照义务教育法规定，国家对社会力量举办的义务教育学校采取什么政策？

国家鼓励企业、事业单位和其他社会力量，在当地人民政府统一管理下，按照国家规定的基本要求，举办义务教育法规定的各类学校。

21、义务教育法对接受义务教育学生的收费是怎么规定的？

国家对接受义务教育的学生免收学费。国家设立助学金，帮助贫困学生就学。

22、义务教育法规定，谁承担“必须使适龄的子女或者被监护人按时入学，接受规 定年限的义务教育”的义务？

适龄少年儿童的父母或者其他监护人。

23、按照义务教育法规定，适龄儿童、少年因疾病或者特殊情况，需要延缓入学或者免予入学的，由谁申请？由谁批准？

由儿童、少年的父母或者其他监护人提出申请，经当地人民政府批准。

24义务教育法对招用应该接受义务教育的适龄儿童、少年就业是如何规定的？

禁止任何组织或者个人招用应该接受义务教育的适龄儿童、少年就业。

25、义务教育法对实施义务教育所需事业费和基本建设投资是如何规定的？

实施义务教育所需事业费和基本建设投资，由国务院和地方各级人民政 府负责筹措，予以保证。

26、义务教育法对国家用于义务教育的财政拨款的增长比例，是如何规定的？

国家用于义务教育的财政拨款的增长比例，应当高于财政经常性收入的增长比例

27、义务教育法对从事义务教育的教师有何要求？

（1）国家采取措施加强和发展师范教育，加速培养、培训师资，有计划地实现小学教师具有中等师范学校毕业以上水平，初级中等学校的教师具有高等师范专科学校毕业以上水平。

（2）国家建立教师资格考核制度，对合格教师颁发资格证书。师范院校毕业生必须按照规定从事教育工作。

（3）国家鼓励教师长期从事教育事业。教师应当热爱社会主义教育事业，努力提高自己的思想、文化、业务水平，爱护学 生，忠于职责

28、义务教育法对教师的权利是如何保护的？

全社会应当尊重教师。国家保障教师的合法权益，采取措施提高教师的 社会地位，改善教师的物质待遇，对优秀的教育工作者给予奖励。

29、义务教育法对地方各级人民政府在适龄儿童、少年入学接受义务教育方面的责任是如何要求的？ 地方各级人民政府必须创造条件，使适龄儿童、少年入学接受义务教育。

30、根据义务教育法的规定，对适龄儿童、少年不入学接受义 务教育的，采用什么处罚措施？ 除因疾病或者特殊情况，经当地人民政府批准的以外，适龄儿童、少年不入学接受义 务教育的，由当地人民政府对他的父母或者其他监护人批评教育，并采取有效措施责令送子女或者被监护人入学。

31、根据义务教育法的规定，对招用适龄儿童、少年就业的组织或者个人，采用什么处罚措施？ 对招用适龄儿童、少年就业的组织或者个人，由当地人民政府给予批评教育，责令 停止招用；情节严重的，可以并处罚款、责令停止营业或者吊销营业执照。

32、义务教育法对义务教育经费财产是如何保护的？

任何组织或者个人不得侵占、克扣、挪用义务教育经费。对违反规定的，根据不同情况，分别给予行政处分，行政处罚；造 成损失的，责令赔偿损失；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

33、义务教育法对保障义务教育教学秩序是如何规定的？

任何组织或者个人不得扰乱教学 秩序，对违反规定的，根据不同情况，分别给予行政处分，行政处罚；造 成损失的，责令赔偿损失；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

34、义务教育法对义务教育的财产是如何保护的？

任何组织或者个人不得侵占、破坏学校的场地、房屋和设备。

35、义务教育法对义务教育在宗教方面是如何规定的？

不得利用宗教进行妨碍义务教育实施的活动。

36、义务教育法实施细则由谁制定的？什么时间实施的？

原国家教委制定的，于1992年3月14日实施的。

37、义务教育法实施细则规定适龄儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限，以及因缓学或者其他特殊情 况需延长的在校年龄，由哪级人民政府依照义务教育法的规定和本地区实际情况确定？

由省级人民政府依照义务教育法的规定和本地区实际情况确定。

38、义务教育法实施细则对盲、聋哑、弱智儿童和少年接受义务教育的入学年龄和在校年龄是如何确定？

盲、聋哑、弱智儿童和少年接受义务教育的入学年龄和在校年龄可适当放宽。

39、根据中华人民共和国义务教育法实施细则的规定，承担实施义务教育任务的机构有那些？

地方人民政府设置或者批准设置的 全日制小学，全日制普通中学，九年一贯制学校，初级中等职业技术学校，各种形 式的简易小学或者教学点（班或者组），盲童学校，聋哑学校，弱智儿童辅读学校（班），工读学校等。

文艺、体育和特种工艺等单位，应当保证招收的适龄儿童、少年接受义务教育。上述单位自行实施义务教育教学工作，需经县级以上教育主管部门批准。

40、按照义务教育法实施细则的规定，哪个部门最迟在新学年开始前十五天，将应当接受义务教育的儿童、少年的入学通知发给其父母或者其他监护人？

由当地基层人民政府或者其授权的实施义务教育的学校。

41、按照义务教育法实施细则的规定，谁必须按照通知要求送子女或者其他被监 护人入学？ 适龄儿童、少年的父母或者其他监护人。

42、义务教育法实施细则在适龄儿童、少年需免学、缓学的办理程序上是如何规定的？

（1）适龄儿童、少年需免学、缓学的，由其父母或者其他监护人提出申 请，经县级以上教育主管部门或者乡级人民政府批准。

（2）因身体原因申请免学、缓学 的，应当附具县级以上教育主管部门指定的医疗机构的证明。

（3）缓学期满仍不能就学的，应当重新提出缓学申请。

44、按照义务教育法实施细则的要求，父母或者其他监护人不送其适龄子女或者其他被监护人入学的，以 及其在校接受义务教育的适龄子女或者其他被监护人辍学的如何处理？

在城市由市或者市辖区人民政府及其教育主管部门，在农村由乡级人民政府，采取措施，使其送子女或 者其他被监护人就学。

45、按照义务教育法实施细则的规定，适龄儿童、少年如何到非户籍所在地接受义务教育？

经户籍所在地的县级教育主管部门或者乡级人民政府批准，可以按照居住地人民政府的有关规定申请借读。借读的适龄儿童、少年接受义务教育的年限，以其户籍所在地的规定为准。

47、义务教育法实施细则规定的对受完规定年限义务教育的儿童、少年的标志是什么 ？

对受完规定年限义务教育的儿童、少年，由学校发给完成义务教育的证书。受完当地规定年限义务教育获得的毕业证书或者结业证书，可视为完成义务教 育的证书。

48、按照义务教育法实施细则的规定，适龄儿童、少年因学业成绩优异而提前达到与规定年限义务教育相 应的初等教育或者初级中等教育毕业程度的，可否视为完成义务教育？

可以视为完成义务教育。

49、按照义务教育法实施细则的规定，实施义务教育的学校可收取什么费用？

50、按照义务教育法实施细则的规定，实施义务教育的学校可收取费用标准和具体办法，谁提出方案？谁批准？其他单位是否有权自行制定收费的项目及标准和向学生乱收费用？

收取杂费的标准和具体办法，由 省级教育、物价、财政部门提出方案，报省级人民政府批准。其他行政机关和学校不得违反国家有关规定，自行制定收费的项目及标准；不得向学生乱收费用。

51、按照义务教育法实施细则的规定，实施义务教育的学校对家庭经济困难的学生，应不应当酌情减免杂费？

应当酌情减免杂费。

52、义务教育法实施细则对学生人身权和人格权的是如何保护的？

（1）实施义务教育学校的教育教学工作，应当适应全体学生身心发展 的需要；

（2）学校和教师不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为；

（3）对 品行有缺陷、学习有困难的儿童、少年应当给予帮助，不得歧视。

53、与已经出台的一系列教育法律法规相比，新修订的《中华人民共和国义务教育法》的优势或独特性在哪里？

答：第一，它有非常强的专门性，紧紧扣住义务教育的性质作出规定。义务教育的公益性、统一性、强制性和义务性都是它的专门性带来的。

第二，它有可操作性，这部法律尽量写得具体，对于政府、学校、教师、教育教学活动、管理和投入都作了比较细的而不是原则性的规定。

第三，它有针对性，立法意图很明确。比如对于政府保障的责任、管理职责的规定，对学校不能分为重点学校和非重点学校的规定等，都是针对当前存在的热点问题有针对性地提出解决的办法。

第四，它具有明确的规范性，法律责任规定得比较具体。在突出义务教育性质方面的条款很清楚、准确，容易操作，不会发生歧义。而且尽可能对义务教育阶段一些法律问题进行了规范，而过去我们立法的一个难点往往是绕着走，比较原则。

54、与1986年的《义务教育法》相比，新《义务教育法》在哪些方面有所突破？

答：第一，指明了义务教育均衡发展这个根本的方向。第二，明确了义务教育承担实施素质教育的重大使命。第三，新的《义务教育法》回归了义务教育免费的本质。第四，进一步完善了义务教育的管理体制，强化了省级的统筹实施。都非常重要，这也是新《义务教育法》的一大亮点。第五，确立了义务教育经费保障机制。第六，保障接受义务教育的平等权利.第七，规范了义务教育的办学行为。第八，建立了义务教育新的教师职务制度。第九，增强了《义务教育法》执法的可操作性。

55、在我国建国后的教学实践中,曾出现过学生走出校门,学工,学农,学军等作法,认为学生获得知识主要借助于他们自身的社会实践.试从某一教学过程的基本规律出发,对这一作法进行评述.①这一作法违背了“间接经验与直接经验相结合”的教学过程规律.②学生在教学过程中的认识具有特殊性.因为学生对客观世界的认识主要是在教师指导下,通过接受间接经验来实现的.借助间接经验认识世界,是认识上的捷径.③强调学生学习书本知识,绝不是说学生不需要直接经验,直接经验不仅是学生获得间接经验的途径之一,而且在学生获取间接经验中具有重大作用,直接经验是掌握间接经验的认识基础.④在教学过程中,既不应只强调直接经验而忽略间接经验的掌握,也不应只强调间接经验而忽略直接经验的掌握,应把直接经验与间接经验有机结合起来.⑤学工,学农,学军有利于学生获得直接经验,但不能搞形式主义,选择实践活动应从教学目标需要出发.