关于做好2014年提升全民科学素质考核评价工作的通知

第一篇：关于做好2014年提升全民科学素质考核评价工作的通知

滕州市全民科学素质工作领导小组办公室文件

滕全科组办发[2015]1号

关于做好2014年提升全民科学素质

考核评价工作的通知

各镇街、市全民科学素质工作领导小组各成员单位：

接枣庄市全民科学素质工作领导小组通知，要求我市1月12日前，给枣庄市呈报《2014年度提升全民科学素质工作自查报告》、台账年末统计信息、工作典型经验材料、图片资料等。为高标准做好迎接枣庄市对我市的考核工作，同时为我市全民科学素质工作领导小组对各镇街及市全民科学素质工作领导小组各成员单位的年末考核评价，提供第一手资料，特作通知如下：

一、考核目标要求

2014年是将提升全民科学素质工作纳入省、枣庄市及我市科学发展综合考核的第一年，是建机制、打基础的关键一年。各镇街及全民科学素质工作领导小组各成员单位要高度 1 重视，要通过考核积极推进全民提素工作，进一步扩大社会宣传，努力把全民科学素质工作提高到一个新水平。

各镇街及全民科学素质工作领导小组各成员单位要认真对照《关于开展2014年度提升全民科学素质科学发展综合考核工作的实施方案》（滕全科组办发[2014]3号）的要求，对2014年度提升全民科学素质考核工作的统计台账和相关数据进行调查统计并建立相关考核档案。统计台账要坚持实事求是，确保采集数据的质量，准确反映工作开展情况。

二、考核程序方法

各镇街及全民科学素质工作领导小组各成员单位根据《实施方案》，结合日常工作对考核指标完成进度情况进行自查和总结，同时查找需要加强提高的工作项目，提出改进措施。

市全民科学素质工作领导小组办公室将结合平时考核工作的开展，组织对各镇街及全民科学素质工作领导小组各成员单位考核指标进度情况进行调研评估。通过调研督导、调阅资料、选点评估等方式方法对考评单位自查情况及考核内容完成情况进行了解核实，并结合年中评估、平时考核情况进行综合评价，同时对发现的问题及时提出建议措施。

在以上工作基础上，市全民科学素质工作领导小组办公室提出全民科学素质工作考核报告，上报市考核办，并将考核资料存档备查。

三、需上报材料

按照考核工作要求，各镇街及全民科学素质工作领导小组各成员单位在认真自查《实施方案》各项工作落实的基础上，完成并上报《2014年度提升全民科学素质工作自查报告》、台账年末统计信息、工作典型经验材料、图片资料等。

《自查报告》主要内容包括：提升全民科学素质工作总体情况、2014年考核指标的进度情况、存在的主要问题和原因、研究提出改进工作的对策措施、对评价考核工作的意见建议等。《自查报告》要紧扣考核实施方案要求，内容要真实准确，条目清晰，文字要简明扼要，能用数据说明的尽量用数据表述，不说空话、套话。工作典型经验材料主要是典型性、创新性工作实例，各镇街及全民科学素质工作领导小组各成员单位根据情况自行选报。其它材料、资料等按考核实施方案要求报送。

四、时间要求

各镇街及全民科学素质工作领导小组各成员单位《自查报告》及统计台账数据一式两份，经单位负责同志审阅并加盖公章后，于2015年1月9日12:00前,报市全民科学素质工作领导小组办公室。

市全民科学素质工作领导小组办公室将于1月底前,结合年终评估、调研督导等情况，完成对各镇街及全民科学素质工作领导小组各成员单位提升全民科学素质工作的综合 评估，形成《2014年度提升全民科学素质考核指标总结报告》。上述材料经市领导小组主要牵头部门审议和市领导小组办公室研究，提交市领导小组负责人审定后，于2月初汇总报送至市委组织部，列为对各镇街及全民科学素质工作领导小组各成员单位科学发展综合考核定性评价项目的考核结果。

联 系 人：王成文 秦娜 联系电话：5583725、5683725 电子邮箱：tzqkzb@163.com

附件1：市全民科学素质工作领导小组成员单位名单 附件2：2014年度提升全民科学素质工作考核统计台账

滕州市全民科学素质工作领导小组办公室

2015年1月7日 附件1：

市全民科学素质工作领导小组成员单位名单

市政府办公室、市委组织部、市委宣传部、市总工会、团市委、市妇联、市科协、滕州日报社、市发改局、市经信局、市教育局、市科技局、市财政局、市人社局、市水务局、市农业局、市卫计局、市食药监局、市环保局、市安监局、市林业局、市文广新局、墨研办、市广播影视总台、市地震局附件2：

2014年度提升全民科学素质工作考核统计台账

（被考核对象只填写与自己工作相关的项）

一、基本情况（截至目前）

1、是否成立乡镇（街道）科协组织，是否合署办公。

2、是否成立全民科学素质工作领导小组。二、五大人群（累计）

4、参加五学科奥赛、创新大赛、科普报告百校行等活动的学校共 所，占全市中小学校总数的 %。

5、累计已设立培养未成年人科学素质校本课程的学校有 所，占全市中小学校总数的 %。

6、面向农民开展的科学素质教育、科技培训、科普赶集、技术推广等活动共 次，参加总人次 人次，占全市农民总数的 %。

7、累计获省和全国命名（表彰）的科普示范基地 处，科普教育基地 处，科技带头人 名。

8、面向城镇劳动者开展的科学素质教育、就业创业培训等活动共 次，参加总人次 人次，占全市城镇劳动者总数的 %。

9、累计有企业、园区、高校等企事业科协 个（其 中市所属 个，国企 个，非国企 个，占规模企业的比例为 %）。

10、累计建立院士专家工作站 个，来站工作院士 人，专家 人。

11、参加各种科学素质教育培训、科普报告、参观科技馆等活动的领导干部和公务员总人次为 人次，占全市领导干部和公务员总数的 %。

12、参加各种科学素质教育、科普报告讲座、科普展览等活动的社区居民总人次为 人次，占社区居民总数的 %。

13、已建立社区科普活动室、科普宣传栏、电子科普屏等简易科普设施的社区共 个，占社区总数的 %。

14、累计建立社区科普大学 所，总培训人次 人次。

15、市级党校有无设立科学素质教育展室、宣传栏、展教具等教育设置（有/无）。

16、是否成立青少年科技教育协会(是/否)，是否成立农技协联合会(是/否)。三、五大基础工程（累计）

17、市级科技馆建筑面积平米，展品 件（套），全年参观总人次 人次（其中在建的请注明预计建成时间及建筑面积，已立项的请注明预计建筑面积及开工时间）。

18、建有单位、企业、社会组织等兴办的科普场馆（或专业性科普场馆）处，累计被省级命名的二星级以上科 普教育基地 处。

19电视台、电台、报纸共设立宣传周期不小于每月一次的科学素质节目、栏目 个。

20全年全市流动科技馆巡展套数共 套，展品件数共 件，巡展天数共 天，参观人次共 人次。

21全民科学素质工作领导小组办公室专项经费列入财政预算，全年拨付 万元，人均 元。

第二篇：提升全民科学素质

多措并举，全力推动全民科学素质的提升

硚口区环保局

近年来，在区委区政府和区全民科学素质工作领导小组的领导下，区环保局高度重视，形成主要领导牵头、分管领导具体抓、各部门按职责落实的工作班子，并充分发挥部门职能作用，以环境宣传教育为主要手段，较好完成了“十二五”期间环保宣传教育等目标任务，在重点宣传节约资源、保护生态、改善环境、绿色生活理念等方面不断推进工作，提高了辖区公众环保意识，并加大执法力度，努力创新工作方法，扎实推动我局全民科学素质各项工作有效开展。

一、开展环保宣传教育活动加强科学素质建设

为了提升全民科学素质，环保局积极开展群众性、社会性科普宣传活动。以环境保护、绿色生活、生态文明为主题，开展形式多样的环保教育活动，不断提高全民的环保意识和科学素质，呈现以下几个方面的特点：

一是充分利用报刊、网络等新闻媒体，及时向社会公开宣传环境保护工作，扩大新闻报道的覆盖率和影响面。近两年我局积极向《中国环境报》、《武汉环境》等报刊投稿，累积发表环保类文章60余篇，在硚口区政府、武汉市环保局等网站发表信息200余篇。多角度多方位让广大群众逐渐加深对环保工作的认识，更加积极主动投入到环保行动中去。二是以“六•五”世界环境日等重点节日为契机，在机关、企事业、学校、社区组织开展各项活动，有效提高群众的环保科学素质。我局每年在“六•五”世界环境日期间，通过多种形式向广大群众大力宣传环境保护的重要性，并在平时利用多种机会在不同场合普及环保小知识。根据每年环境日不同的宣传主题和新颁布环境保护法律法规内容，在机关、学校、企事业、社区开展环保知识讲座和环保知识竞赛等活动。每年与区党校商定计划，联合为区管干部、科级干部上环保主题课程。今年6月份开展的“建设生态硚口，推动绿色发展”的环保知识竞赛活动，在机关和社区取得了较好的环保宣传效果。我局组织不同专题的知识讲座活动，由局里高级工程师主讲，通过新颖的环保知识和绿色生活技巧，逐渐在社区和学校形成了一定的影响，即使在雨雪天也有大批群众冒雨听取讲座。另外，我局还利用“3.15”、“地球日”、“科普宣传周”等宣传活动，设立环境保护宣传咨询点，广泛开展环保进基层活动，现场解答群众提出的环保问题。

三是进一步拓宽绿色创建活动领域，继续开展绿色学校、绿色社区、绿色机关等创建活动，使绿色出行、绿色消费、绿色生活方式成为人们的自觉行为。在绿色学校创建工作中，我局和区教育局坚持以“环境教育为依托，倡导绿色管理，带动学校素质教育水平的整体提高，培养素质全面的学生”为理念,将生态环境保护、减少污染和从环保小事做起贯穿到学校教育各个环节和过程，努力提高环境教育的针对性和实效性，让学生们从小培养环保意识和习惯。在绿色社区创建活动中，我局除了组织专家进行讲座和环保知识竞赛以外，还通过在社区悬挂横幅、发放宣传材料、发放环保购物袋、展板宣传等方式向广大居民宣传有关环境保护的科学知识，让居民更好的了解改善环境的重要性和环保知识，倡议居民以实际行动自觉做保护生态环境的践行者。

四是积极开展新的环保法律法规的宣传活动，为切实提高全民法律意识和素质、倡导法治、促进和谐，我局以“六五”普法活动为契机，在全局上下深入开展学法、知法、守法、用法等法制宣传教育活动,进一步提高干部职工的法律素质。组织干部职工学习新《环境保护法》、《水污染防治行动计划》、《大气污染防治行动计划》、《土壤污染防治行动计划》等，认真组织干部职工参加全省行政执法资格考试。同时深入社区和学校认真组织开展普法宣传教育活动，重点对贴近居民生活的法律法规进行宣传。倡导全民知法守法，推动生态文明建设和全民环保科学素质的提高，呼吁全民行动起来共建美好绿色家园。近年来我局累计在学校和社区发放环保法律法规资料及宣传手册1000余份，设置展版10块，悬挂宣传横幅30余幅，并利用企事业单位电子屏滚动播出环保宣传内容。这些方法有力宣传了环保法律法规，形成良好的环保舆论氛围，进一步提高了辖区群众的环保意识和水平。

二、在提升环境保护工作水平中促进科学素质建设

一是严格环境执法，强化环境监管。为了确保全市生态环境安全，我局每年开展多次“整治违法排污企业，维护群众身心健康”的环保专项行动，突出解决群众关心的大气污染和水污染等问题。我局不定期对全区污染源进行监督执法检查，严厉打击偷排、漏排、闲置设施等环境违法行为。积极开展环保大检查行动，采取明察与暗查相结合，两年来出动执法人员600余人次，执法车300余台次，发出50余份环境违法行为改正通知书和行政处罚文件。在每年中、高考期间，环境监察人员加强环境噪声监管，确保考生有一个安静的学习、生活、考试环境。通过对违法企业查处和整顿，加强对重点排污企业实行严格监管，在执法过程中也使企事业和群众对环保法律法规有更加深刻的认识，增强企事业单位对社会和公众环境负责的意识。

二是在行政审批中严把环境准入关。促进经济发展，保护生态文明，“预防为主”是我局长期坚持贯彻的指导方针。如何做到提前预防，我局在环保行政审批中，一是严格控制新污染源的产生，坚持“五不批”，即对超过总量控制指标，生态破坏严重的项目一律不批；对不符合环境法律法规的项目一律不批；选址与规划不符，布局不合理的项目一律不批；对产生重大不利影响，群众反映强烈的项目一律不批；对不具备治污能力，无排污容量的项目一律不批。二是认真执行环境影响评价制度，按照《建设项目环境保护分类管理名录》的规定，不降低环境影响评价等级。三是实行重点项目、敏感项目集体审批，对污染物排放量较大的，对生态环境影响较大的，或项目所处位置敏感的，召开局长办公会，集体研究决策。同时，对违反环评和“三同时”制度的企业，坚决依法停建、停产，促使辖区企事业单位环保守法意识进一步提高。

三是在不断强化环保学习培训中提高素质。坚持业务与理论学习相结合，创建学习型领导班子和学习型机关。一是坚持以局党委理论学习中心组为核心，中层干部为重点，局机关和二级单位抓落实，形成全员参加的学习格局，建立学习档案，促进学习效果。二是制定培训计划，组织机关干部参与各项科普教育活动，定期组织环境监察和监测人员在局内和局外上台讲课，在辖区开展知识讲座、进企业进行实地指导，积极参加业务技能竞赛并取得好成绩，通过积极开展科普知识和环保法律法规知识培训，提高了广大干部群众科学素质和能力水平。

三、不断完善工作举措提升科学素质建设水平

一是强化责任落实，切实推进全民科学素质建设工作。要扎实推进全民科学素质各项工作，必须紧紧围绕《全民科学素质行动计划纲要》的工作目标，研究部署工作计划、目标任务和措施，严格按照“全面推动公民科学素质建设，发展科学教育，使全民科学素质在整体上有大幅度提高”的长远目标，认真贯彻落实局领导班子统一领导、各科室各负其责的工作机制，切实推进提高科学素质的各项工作。

二是统筹谋划、制定方案，确保各项工作有条不紊开展。要结合工作实际，统筹谋划“十三五”期间环保宣传教育活动，精心组织、周密部署，按照行动的主要任务、时间安排、具体内容、工作措施和目标制定分时间段的具体方案和计划安排，使培训和教育更加及时和有针对性，也为顺利开展各项工作提供更加明确的指导方针和操作指南。

三是进一步强化环境监管，提升环境执法水平。严格执法标准，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出矛盾和环境问题为重点，持续开展环境检查专项行动，采取更加切实有效的方法，加大环境监管与执法力度，消除环境风险隐患。

四是拓宽宣传教育渠道，使环保法律法规深入人心。今后的工作中要采取更多的新形式、新办法开展环境保护知识、法律、法规的宣传教育活动。利用微信平台等多种的方式开展形式多样的系列宣传活动，提高全社会环境保护知识的知晓率，营造浓厚的环保舆论氛围，进一步提高全民环境保护科学素质。

2016年是“十三五”启动年，我局将全面落实区委、区政府关于生态文明建设和环境保护的安排部署，牢固树立和贯彻落实绿色发展理念，以改善环境质量为核心，坚决治理大气、水、土壤污染，解决突出环境问题，保障环境安全，推进环境管理体制改革，提升人民群众环境满意度，为加快建设现代商贸强区、美丽生态硚口作出新贡献。

第三篇：乡镇提升全民科学素质工作总结

一年来在县科协指导下，我乡全民科学素质工作以“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”为方针，统一思想认识，团结协作，围绕全乡中心工作，积极开展实施创建活动，较好地完成了各项工作，现将全民科学素质工作总结如下。

一、以建立健全组织机构和工作制度为基础，确保《科学素质纲要》实施工作扎实推进

为切实贯彻“科学是第一

生产力”的方针，健全农村科技服务体系，抓好科学技术普及和示范，促进城乡文明发展，为社会事业，科技做贡献。我乡成立了以党委副书记为组长，分管副乡长为副组长，组织宣传、党政办负责人、团委及妇联为成员的领导小组。15个村调整了科普小组名单，成立了以支部书记任组长，村干部为成员的领导小组。乡领导小组把推动纲要实施工作纳入了社会发展总体规划，列入政府议事日程。

二、以建立特色科普示范基地为载体，积极推广新技术、新品种

今年我乡结合土地整理和新农村建设，大力发展现代农业。我乡以协会（合作社）、农业产业化龙头企业为主体，组织带动全乡农业产业化发展。依托专业协会（合作社）和农业产业化龙头企业的带动，积极推广新技术、新品种，降低了群众生产的市场风险和自然风险，促进农业产业的发展。

三、以“讲科学生活，建文明乡村”活动为重点，全面提升群众科学素质

今年以来，全乡利用各种会议、科普画廊、悬挂标语、下发宣传资料等形式，以“讲科学生活，建文明乡村”为主题由各村居民自编自演文艺节目进社区宣传，进行广泛宣传。广泛组织村民开展了读书、学习活动，提高了居民科学文化素质，提高居民的生活质量和城市的文明，促进了文明新村建设。

四、以强化农村专合组织为依托，积极发挥其在带动群众增收上的作用

目前，全乡已建立专合组织或协会共16个。新建标准化规模化优势农产品生产基地1个。多方联系专业技术人员大力开展科技下乡活动，举办生猪、果树技改、小家禽养殖等各类培训30余期，邀请协会技术顾问，专家，讲解生猪饲养新技术、生猪疾病的防治，果树栽培技术，各类病虫害的防治，为种、养殖户提供了最新的市场信息，培训达人次以上，印发宣传资料3000余份，建立科技宣传栏8个。

明年的工作中我乡将立足自身的优势，明确责任，着力提升科技在促进农民增收中的重要作用，积极开展丰富多彩的文艺活动，通过多种途径提高全民科学素质

第四篇：浅谈加强科普信息化工作提升全民科学素质

浅谈加强科普信息化工作提升全民科学素质

摘 要：当前，中华民族正在实现两个百年目标进程之中而不断奋斗，实现伟大中国梦的理想，在此阶段内来不断的去促进文化发展与科技发展和社会繁荣，从根本上促进科技进步。但是若想有条不紊的进行下去，就必须依靠科普来完成，从而更好更优的促进全民科学素质有力提升。

关键词：科普；信息化；工作；全民；科学素质；提升

科普信息化，它是国家信息化过程中的重要组成部分，强化科普信息化建设力度，可以在一定程度上进行科学思想传播和科学精神有力弘扬，且使得全民科学文化素质稳步攀升，顺势引导大众群体对科学生活方式，助力国家创新建设，这是党和国家实施的一项重要举措。

一、科普信息化简述

科普信息化建设进行，主要以互联互通和科学权威为主要原则，注重内容和发展，深度彰显科普内容建设，突出对企业和社会相关机构依赖程度，运用当前传播途径和信息服务平台，将各方力量集合到一点上，除此之外，也将社会资源要点融入其中，基于此，建立科学、合理的科普信息服务结构体系，最大限度上激发科普市场活力和社会公众创造力，深度培育科普信息化新兴业态，对科普服务产品进行科学细化分类，使科普活?泳弑腹?益性、多样性和个性化，以致满足全民发展需求和社会需求。

科普信息化建设内容总共分为四点：

第一点是建设内容多样化和建设形式多样化，所建设网络科普内容丰富。

第二点是空间开放化和公众参与程度加深，用户生产内容也被涵盖其中，随之进行网络科普互动空间创建。

第三点是应用趋近成熟和高效的网络信息传播途径进行精准服务优质提供。

第四点是创建科普全面性与科普科学性，做好审核考察工作，随之为大众提供可靠科普信息与准确科普信息内容。

科普信息化建设操作，需要应用现代化信息技术和网络信息技术，然后在二者推动下，全方位、多角度的进行科普升级与进步，深度引领大众素质提升，改变原有科普老旧模式，达成全民素养和素质双重强化，为大众创业、万众创新的局面形成打下坚实根基，不仅如此，也为实施创新驱动战略方针政策、全面小康等奠定基础。

二、加强科普信息化工作提升全民科学素质的具体策略

1.科普网站优化

对传播媒体和大众群体之间的互动交流沟通加以重视，科普活动发展至今，从科学普及演变成了公众理解科学，再后来就变成了科学传播，科普工作若想得以顺利开展和前行，应该从实际角度出发，剔除原有传统、单一式的传播特点，通过数次调查和分析可以看出，科普网站一方，需要始终坚实科学性基本原则，通过创新和互动性要素、趣味性要素合理融入，提升站内人气，从根本上达到科普优质宣传效能。

针对虚假、不良科普内容进行筛选，因为这些不良信息内容很可能对大众造成消极误导，并且使得科普网站栏目品味和栏目质量都有所降低，期间应该进行针对性操作和严谨性操作以及前沿性操作，关键点在于权威性，务必对最新的科普动态信息进行如实掌握，加大真理宣传力度，将迷信扼杀在摇篮之中，大力反对迷信观点和行为，在网站上图文并茂的展示出来，赋予栏目趣味性特质和知识性特质以及科学性特质，创建优质科普平台。

老旧式科普不再适应当前社会发展需求和大众需求，网络时代的到来，给科普工作带来了诸多便利，科普表现形式日趋多样化，旨在提升科普内容趣味性，使得大众容易理解知识，应该使用信息处理技术，将科普知识生动形象的展示在大众视野之中，对公众加以传播，此时科学知识务必通俗易懂，并且要具备观感和美感，增强科普趣味性十分的有必要，还有强化科普知识趣味性和科普知识可读性以及科普知识内容感染力等。

2.科普画廊建设

科普画廊建设是科普信息化工程中的重要组成部分，是提升全民素质的主要途径之一，电子科普画廊创建实际上归属于公益设施范畴之内，科学与民众交流的核心渠道，对先进科技信息内容进行综合展示，通过科普宣传栏创建和电子科普画廊创建，以及科普显示屏设置等，拓宽服务平台的多样化服务功能，稳步提升科普能力的状况下树立优秀、良好的地区形象。

建设电子科普画廊项目，其具备着投资少优点和见效快优点以及覆盖面广优点等，特别是在农村区域范围内，其经济发展相对来说比较滞后，可以有力拓展农村科普宣传阵地选择，其次是其安装步骤简洁，空间限制因素相对来说比较少，可以直接的在墙壁上设置，选址操作和安装操作空间大，加之科普画廊生动性和灵活性，民众可以理解与接受。再者就是画廊内含信息量丰富且多，通过反复播放调整以及联网控制，会达成真正意义上的资源共享，内容方面具备着便利性优点与快捷性优点，管理起来十分方便，并且操作成本投入极少。

3.科技馆信息化建设

首先是科普影院创建，对影像教育知识内容和信息等进行大力推广，电影内容上，信息容量巨大，具备先天性优势，可以在一定程度上充分反映出自然科学历史性题材影片以及科幻类题材影片，大众群体借助此模式会了解外界发生事件以及各国历史等，借助新型处理技术，使得观众有着身临其境的感觉，从内容到形式之上的细节更新，满足大众多口味需求。

其次是建立数字科技馆机构，这是青少年教育的主要阵地之一，要负起责任来，立足当前科技馆现有的一些资源，通过不断开发资源，充实内容，建立网络科技馆形式，方便用户阅读和浏览，科技馆发展目标就是为此，信息技术发展趋势下，必须要建立此机构，多类型的教育宣传形式和自由开放的政策，科学技术普及之路才会十分开阔。

结束语

时代在发展，社会在进步，全民素质有待提升，科普工作务必进行，当前信息化科普是未来必然走向，现在就需要找出问题所在，针对性、便利性的对民众进行科普，实地、网络二者并行，更好更优的促进全面科学素质提升，助力国家全面发展。

参考文献：

[1]欧洲近年科学传播活动的特点及趋势[J].胡俊平.科技导报.2014（32）

[2]《科普法》――我国科普工作的重大突破和创――纪念《科普法》颁施周10年兼若干思考[J].胡祥明.科协论坛.2012（07）

[3]教育信息化发展指标体系研究[J].吴砥，尉小荣，卢春，石映辉.开放教育研究.2014（01）

[4]我国低碳经济综合评价――基于驱动力-压力-状态-影响-响应模型[J].王宗军，潘文砚.技术经济.2012（12）

[5]创新文化与中国文化创新[J].张超中，武夷山.中国软科学.2010（10）

作者简介：

金花（1972-）女，山东省泰安市人，民族：朝鲜族，职称：馆员，学历：本科。研究方向：群众文化，青少年科技科普.

第五篇：关于加强科普工作提升全民科学素质的提案

关于加强科普工作提升全民科学素质的提案

摘要：全国政协十一届五次会议提案第3880号

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_ 案 由:关于加强科普工作提升全民科学素质的提案

审查意见：建议国务院交由主办单位科技部会同中国科协,国家广电总局办理 提 案 人：郑国光,徐延豪,王庭大 主 题 词：科普 提案形式：个人联名 内 容：

中国科学技术协会最新调查数据显示，2010年中国公民具有基本科学素质的仅为3.27%。这意味着我国有近13亿人不具备基本的科学素质，对什么是科学、科学与非科学/反科学/伪科学的区别缺乏必要了解，未掌握必要的科学知识，不能用科学的态度和方法处理实际问题或参与公共事务。因此，我国科普工作亟待加强。

加强科普工作，提升全民科学素质，能够为一系列国家重大发展战略的实现提供人力资源保障；能够为贯彻党和政府的方针政策夯实群众基础；能够增强群众获取和运用科技知识改善生活质量的能力，促进实现共同富裕；能够增加群众防灾避险的能力，促进人口健康和保障公共安全。

科学普及与科技创新是提升国家科学技术总体水平的一体两翼。加强科普工作，提升全民科学素质，能够造就有利于人才辈出的良好环境，不断发展壮大我国科技人才队伍；能够发展创新文化，培育全社会的创新精神；能够动员全社会力量，为建设创新型国家而奋斗；能够推动科技成果转化，让科技发展成果惠及全体人民。

科普工作是一项系统工作，是一项基础性社会工程。改革开放以来，特别是实施科教兴国战略以来，我国公民科学素质建设工作取得了较大进展，但仍存在许多问题。人均接受正规教育年限低于世界平均水平；学生科学素质结构存在明显缺陷；公民缺少接受终身教育的机会。科普长效运行机制尚未形成；科普设施、队伍、经费等资源不足；大众传媒传播科技的力度不够、质量不高、学科不平衡。公民科学素质建设的公共服务未能有效满足社会需求，公民提升自身科学素质的主动性尚未充分调动。

为此，建议国务院主管科普工作的科技部联合中国科协等部门：

第一、高度重视并切实将科普工作作为国家科技创新和文化建设的重要内容抓好。党的十七届六中全会提出，要发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，全面提高科学文化素质。弘扬科学精神，普及科学知识，倡导移风易俗、抵制封建迷信。社会主义文化大发展大繁荣，应当重视并加强科学普及工作，而且全民科学素质建设工作也应在政府引导下推进，将科普工作纳入政府工作的内容。从世界经验来看，政府的重视，是科普成功的关键因素之一。1993年，泰国和南非两个国家的艾滋病感染率都是1%。随后十年中，泰国举国上下高度重视对艾滋病的科普工作，不断加强对公众的教育。然而南非政府对此则漠不关心。到了2003年，泰国的艾滋病感染率仍控制在1%以内，而在南非感染率已锐增至10%以上。

第二，突出重点，普及现代科学知识。重点宣传普及节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识，提高公民的基本科学素质。例如，我国大多数中小学生和老年人对自然灾害防御缺乏基本了解，不清楚现代社会自然灾害的基本防御措施、逃生技法和应急自救办法，需要广泛普及防灾减灾知识。

教育部门应将《全民科学素质行动纲要》中提出的重点宣传普及内容写入中小学教材。社区是科普教育主阵地，应发挥其科普的作用。广播电视、网络等大众传媒应高度重视防灾减灾知识宣传普及工作，开设常规栏目，增加科普节目比重，以保证普及工作的持续性和覆盖面。开辟科普类电视节目落地的绿色通道，加强科普记者培训，建立科学记者、科学编辑与科学家群体之间沟通机制。

第三，建立科普工作长效机制。科普是一项公益性事业。应建立行政主管机构牵头，各部门联动，全社会参与的科普工作机制，加大财政对科普工作的投入。要大力推动科普产业的发展，广泛动员企业、民间团体等社会力量参与科普，切实解决科普设施、经费等资源不足的情况。例如，出台金融、税收配套政策，鼓励企业参与科普工作。鼓励和支持非政府组织从事科普工作。

第四，广泛调动科学家的科普工作责任感和使命感。科普工作的科学性以及我国公众对科学权威的信赖决定了科普是每位科学家的专业职责的一部分。对在科普工作中做出贡献的科研机构和个人，政府应给予奖励和表彰；对科技人员的科普论著和其他优秀成果，应规定作为评聘专业技术职称职务的依据；帮助科学家了解传媒，学习如何用通俗易懂的方式解说科学。

来源：中国政协网