2014年基层党建开展情况报告

第一篇：2014年基层党建开展情况报告

住建局基层党建工作开展情况报告

住建局始终坚持“加强党的建设、激发工作热情、推动城乡建设与管理工作、促进精神文明建设”的工作思路，把党的建设作为凝心聚力、推动各项工作的源泉来抓，作为执政为民、服务发展的动力来抓，作为转变机关作风、提升城建水平的保障来抓，将党建工作贯穿于中心工作的全过程，取得了明显效果。

（一）抓班子建设，在发挥群体效应上狠下功夫 局党委始终把班子建设摆在突出位置，努力发挥班子的整体功能和作用，使领导班子成为一个心齐气顺、同心协力的战斗团体。党委班子严格按照领导干部《廉政准则》要求自己，做到以身作则、严于律己、宽容待人。党委书记统揽全局议大事，班子成员分工合理，各负其责，优势和特长得到最大限度的发挥。工作中，班子成员做到大事讲原则、小事讲风格，求同存异，取长补短，树立起互相信任、互相支持、主动开展批评与自我批评的良好风气。在2014年8月3日的专题民主生活会上，班子成员畅所欲言，积极开展批评与自我批评，共提出意见建议46条。

（二）抓理论学习，在提高党员素质上狠下功夫 我局始终把学习党的十八大报告、十八届三中全会、四中全会精神、《新党章》和习近平系列重要讲话精神，作为贯彻落实科学发展观的工作指南，把学习政治理论与机关党员干部的思想作风结合起来，把学习业务知识与机关党员干部的本职工作结合起来。坚持按照学习制度执行，截至目前共组织了51次集中学习，鼓励党员干部多读书、读好书，做到学有笔记、学有心得、学有交流。

与此同时，还加强了局党委理论学习中心组规范化建设，根据县委统一要求，认真制定党委中心组学习年度计划。党委成员坚持每月集中学习一次，并结合分管工作实际，把理论学习与调查研究、理清思路、解决实际问题有机结合，提高理论学习的实际效果。通过观看影视教育片、上党课等形式，组织党员干部集中学习，同时发放有关资料，供党员干部平时自学。今年，住建局结合本局工作实际，开展了党的群众路线教育活动，帮助全局党员干部牢固树立起正确的世界观、人生观和价值观。另外，还分期分批组织干部职工参加各类专业知识培训。通过一系列教育、培训活动，党员干部的思想政治素质和业务素质得到了明显提高。

（三）抓制度建设，在行为规范上狠下功夫

明确党建工作分管领导，落实专职人员，形成了党委统一领导、党委书记负全责、分管领导具体抓，党支部抓落实的党建工作机制。具体做到了“四个落实”：一是落实党建工作责任制。进一步完善了党委和党支部党建工作责任制，通过加强制度建设加大党委管党责任力度。进一步完善了党建工作制度，定期召开党委专题会，研究落实党建工作责任制，安排各阶段党建工作。二是落实党建工作责任区。建立了局党委成员党建工作责任区，党委班子成员充分履行工作职责，将党建工作作为自己的份内工作，把党建工作渗透到分管工作之中，与分管工作同等重视、同等对待。党委定期听取汇报，专题会议研究党建工作，做到业务工作与党建工作统筹兼顾、相互促进。三是落实党建争创工作。以党建争创工作为抓手，不断规范党建基础工作，提升党建工作水平，促进党建与城建工作的互动。坚持每季度召开一次思想政治工作会议，研究分析党员干部思想动态，做好教育引导工作，及时化解矛盾，解决实际问题。全局上下形成了齐抓共管、齐争共创的工作局面，有力促进了党建工作规范有序开展。四是落实党建工作考核制。党委将党建工作纳入全局目标管理工作中，与机关党支部和房产处党支部签订党建工作目标管理责任状，并制定考核细则，半年对照检查、年底考核评比。

（四）抓组织活动，在提高吸引力上狠下功夫近年来，县委积极开展党的群众路线工作，先后开展了“三争一竞”“双联双促”“帮助下岗职工扶贫困解困”和“助贫困小学生”等实践活动，局党委按照活动部署按时与村两委班子对接，组织广大党员与农村贫困户、下岗职工和贫困小学生结成帮扶对子，帮助贫困户、下岗职和贫困小学生解决生产与生活方面的问题，2014年，我局为4岁白血病患者梁继元捐款2200元，为结对贫困小学生捐款960元，在下步工作中局党委将深入开展好扶贫困解困与为民服务等各项工作。

（五）抓党风廉政建设，在营造发展环境上狠下功夫 局党委高度重视党风廉政建设，把党风廉政建设列入重要议事日程，纳入工作总体规划，坚持与党建工作一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。坚持对党员干部进行经常性的思想政治教育和党风廉政教育，不断提高党员干部思想素质，增强拒腐防变能力，筑牢思想道德和党纪国法两条防线。一是加强党纪政纪教育。认真组织学习《新党章》、两个《条例》等党内规章以及其他法律法规，增强党员干部党纪国法观念。二是加强廉政文化教育。积极开展了党风廉政主题教育，使廉政文化深入人心，起到潜移默化作用。三是开展正反典型教育。通过宣传学习先进典型事迹，教育引导党员干部廉洁自律、勤政为民；通过剖析典型案例，促使党员干部增强法治和道德约束力，做到警钟长鸣。

（六）抓承诺服务，在创建和谐机关上狠下功夫 一是打造服务型机关。做到热情待人，周到服务，反映问题有人管，咨询业务有人答，为群众百姓主动、跟踪服务。对居民群众举报和投诉的问题限时办结，当日内到现场了解情况，能解决的及时解决，能协调的及时协调，一时难以办到的，24小时内主动上门予以答复。杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办等现象发生。二是健全政务公开制度。公开行业职能，公开城建城管法律法规，公开审批、核准、登记项目的内容、程序和时限，将办理手续各环节及所需资料、具备条件等一次性明确告知服务对象。三是坚持依法行政。牢固树立正确的执法理念，坚持以人为本，做到为民执法、亲民执法、便民执法。加强职业道德建设，严禁违规操作、以权谋私、办事拖拉推诿，杜绝利用职务之便吃拿卡要现象发生。我们还按照县落实党建工作责任制度的新要求，进一步优化组织设置、扩大组织覆盖，为推动全局的发展、凝聚人心、促进和谐进程提供了坚强的组织保障。

虽说我们在落实党建工作中取得了一定成绩，但离上级要求还存在较大差距。在下一步的工作中，我们将进一步在“完善体制、提高素质”上狠下功夫，不断增强党委织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步建立健全保持共产党员先进性长效机制，提高业务工作能力，不断提高党员干部的思想政治素质、业务素质和综合素质，牢固树立建设部门的好作风、好形象，促进和谐机关、和谐单位、和谐部门的构建。

嘉荫县住房和城乡建设局 2014年11月27日

第二篇：某市开展基层党建工作情况报告

某市开展基层党建工作情况报告

为了全面提升农村党组织组织力，全力做好抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴工作，近日，XX市制定出台《关于实施农村基层党建“五推进工程”的意见》，在全市实施以“推进党委管村、干部帮村、能人治村、产业富村、人才兴村”为主要内容的农村基层党建“五推进工程”，全面提升农村基层党建工作水平。

一是强化乡镇党委主体责任，推进党委管村。

实行乡镇党委班子成员分片包村制度，每人分片包抓若干个村，每月深入包抓村督查指导1次党建工作，每季度参加1次村上党员会，每半年参加1次村上群众大会。实行乡镇党委定期督查考核村级党建工作制度，每季度分组交叉督查每个村党建工作，年末集中考核。县区委组织部年初对各乡镇党建工作计划进行预审，严格把关，乡镇党委年初逐村研究村级党建工作、每季度调阅1次村党支部会议记录、年末集中听取各村工作汇报。加强对乡镇党务干部培训，市委组织部每年对乡镇党委书记进行示范培训，县区委组织部每年对乡镇党委副书记和党建办主任进行普遍轮训。强化党建工作考核，对排名后2位的乡镇，党委班子及成员考核不能评为优秀等次，班子成员1年内不得提拔重用，对连续两年考核后2位的，对乡镇党委书记、专职副书记和党建办主任予以免职。

二是强化驻村帮扶工作力量，推进干部帮村。

选优配强第一书记和驻村帮扶工作队，做到动态调整、及时补充。整合省市县乡驻村干部和大学生村官等帮扶力量，引导他们以主人翁的身份帮助管理村级事务。从严加强管理，县区委组织部和乡镇党委严格落实管理办法，派出单位加强跟踪监管、加大支持力度，市县委组织部不定期明查暗访和抽查检查、乡镇党委坚持每月检查1次驻村情况，对在检查抽查中，不按规定驻村、工作不力的予以通报，对1年内被通报2次的予以召回撤换并进行诫勉处理，2年内不得评优评先和提拔重用。扎实做好帮扶单位联村工作，严格落实项目、资金、责任“三个捆绑”，每季度组织党员干部进村入户1次，扎实开展机关党员干部结对帮扶贫困户工作。在考核中，对单位帮扶工作不力、驻村帮扶干部被召回撤换的，单位领导班子及主要负责人考核不得评为优秀等次。

三是选优配强村级班子，推进能人治村。

持续整顿软弱涣散村级班子，选优配强村党支部书记，村上无合适人选的，由第一书记或乡镇驻村干部直接担任。加强村级后备干部队伍培养，为每个村确定培养3-5名后备干部。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、固定党日等制度，深化村干部轮流坐班制和“3+5”服务群众工作法，推进村级班子建设。加强村级组织活动场所建设，确保每个村都有1个标准化的活动场所。加强村干部培训，市委组织部每年进行示范培训，县区委组织部实行全员轮训，乡镇党委重点培训。严格日常考勤和绩效考评，足额落实村级运行经费和村干部报酬。

四是推行“党支部+”模式，推进产业富村。

全面推行“村党支部+合作社+农户（贫困户）+电商”模式，由乡镇党委和驻村帮扶力量指导帮助村党支部选好富民产业，因地制宜创办专业合作社，动员农户、贫困户入股，为贫困户无偿配股，实现农户和贫困户持股增收。加大扶持力度，科学制定规划，逐村制定发展计划，统筹整合政策、项目、资金、人才等资源，管好用好党费扶持经费，开展集体经济示范点创建，力争到2020年全市3167个村都有稳定的集体经济收入。建立专业合作社管理运行制度，逐村建立集体资产、资源、资金台账，完善农村集体资产经营管理权和产权变动登记制度，坚持村级财务公开，加大审计监督力度，保证合作社规范运行、集体资金资产保值增值。

五是加大农村实用人才培养力度，推进人才兴村。

为每个贫困乡镇下派1-2名科技特派员，每个贫困乡镇建立1个流动科技服务团，帮助和促进当地发展。鼓励引导高校毕业生、外出务工人员等回乡创业，每个村选拔3-5名技术能手进行专业培训，使贫困户户均有1人掌握1-2门以上实用技术。利用“学习XX”手机APP、XX乡村大数据平台等多种途径，加大对农村党员群众的教育培训，帮助解放思想、提高素质。建立结对帮带贫困户制度，组织动员村组干部、村级后备干部、党员、乡土人才与贫困户结对子，帮带贫困户发展产业、解决生产生活难题。加大发展党员力度，把农村实用人才作为重点对象，每个贫困村建立3-5名入党积极分子队伍，保证贫困村每年至少发展1名党员。

第三篇：扎实开展基层党建

扎实开展基层党建“创先争优”活动

开展以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容的“创先争优”活动，是学习实践科学发展观活动的延展和深入，是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作，也是提高基层党建工作科学化水平的有效载体。我们要按照中央的统一部署，深入扎实开展“创先争优”活动，达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求。

一、坚持解放思想、改革创新，是搞好“创先争优”活动的重要前提。党的十七大、十七届四中全会提出，以改革创新的精神推进党的建设新的伟大工程，就是要在解放思想的指导下，以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法全面加强和改进党的各方面建设。在党的基层组织建设中强调解放思想、改革创新，就是要用主动审视和适应形势的发展变化要求，结合实际用创新的思维和方法推进工作，使基层党组织建设在坚持中不断完善、在继承中不断创新、在深化中不断拓展、在改进中不断加强。近年来，我们屯留县委坚持以改革创新的精神加强基层党组织建设，取得了较为明显的成效。比如，在以“两新”组织为重点的基层党组织中开展创建“网上党支部”活动，适应时代要求把“支部建在网上”，进一步拓展了党组织活动的空间，加强了对流动党员的教育管理；在农村开展的选拔优秀大学生村干部担任党支部书记工作，为大学生村干部成长成才提供了更广阔的舞台，为农村党组织带头人队伍注入了新的活力。在开展“创优争先”活动中，我们要注重教育引导基层党组织和广大党员自觉解放思想，对照科学发展观查找不足，摒弃不合时宜的旧习惯、旧思想、旧观念，自觉把“创先争优”当做一种考验、一种精神、一种激励、一种责任，做到唯先必创、唯优必争，从而在实际工作中充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二、坚持围绕中心、服务大局，是开展“创先争优”活动的重要目标。开展“创先争优”的总体目标是：“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”。这就要求基层党组织要紧紧围绕本地区本部门的中心工作来谋划和推动 “创先争优”活动，特别是要把落脚点放在进一步推动学习实践科学发展观上，把争创活动变成学习实践活动的再深化、再促进、再推动。在农村，要紧紧围绕社会主义新农村建设，把“创先争优”活动与开展好植树造林、环境卫生整治和“四议两公开”三项工作及村级组织活动场所建设结合起来，进一步引深“三级联创”活动，全面实施党建“网联工程”，为加速农村经济和社会发展、加快城乡一体化建设步伐提供组织保证。在机关，要围绕党的重大方针政策的贯彻落实，把“创先争优”活动与深化讲党性、重品行、做表率活动结合起来，继续开展蹲点调研、公开承诺、行风评议等工作，抓好主题实践活动，促进作风转变，提高机关效能。在国有企业，要围绕生产经营任务，把“创先争优”活动与“四好”领导班子创建活动结合起来，完善党组织参与重大决策制度，设立党员责任区、党员先锋岗，发挥党组织政治核心作用，促进企业科学发展。在“两新组织”，要围绕发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务活动设计载体，扩大党的组织和工作覆盖面，建立健全党建工作制度，团结凝聚职工群众，促进健康发展。

三、坚持科学谋划、统筹兼顾，是推进“创先争优”活动的重要方法。在党的基层组织建设中学习实践科学发展观，一个重要方面就是要掌握并运用统筹的方法，对基层党建工作资源进行合理配置。在开展“创先争优”活动中，要注重整合组织内部资源，搞好横向互动，理顺内部机构间的工作关系，形成科学分工、相互配合、合理制约、高效运行的工作机制；要注重上下联动，以下促上、以上带下、上下结合，形成推动工作的整体合力；要加强内外协作，用足“内力”，借助“外力”，内外结合，依托相关部门资源，调动各方面的积极性，共同推进基层党建工作。在具体推进过程中，要注意处理好“三个关系”：一是创先与争优的关系。党组织“创先”的前提是党员“争优”。要注重挖掘“创”与“争”的动力，树立“先”与“优”的导向。在注重基层党组织整体性的同时，注重党员素质特别是基层党组织带头人素质的提高，采取有力措施，切实加强党员队伍自身建设，进而推动基层党组织建设。二是基础与典型的关系。基础是典型的前提，典型是基础的升华。党建工作的重心在基层，重点在基础。首先要抓好大量日常性的基础工作，打牢基础，夯实根基。在此基础上，进一步研究总结新经验、探索新途径，巩固老典型、推出新亮点，培育和打造一批立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型，形成以点带面、成片联动、整体推进的争创格局。三是总体要求与具体内容的关系。中央提出创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。在具体推进过程中，要针对不同领域、不同行业、不同层次的基层党组织和党员的不同特点，确定具体活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点，分类实施、整体推进。

四、坚持发扬民主、群众参与，是深化“创先争优”活动的重要原则。贯彻群众路线，是开展历次党内集中教育活动的一条基本经验，也是开展“创先争优”活动的重要原则。因此，在开展“创先争优”活动中，要紧紧依靠人民群众，切实体现人民意愿，在植根群众中落实科学发展观，在引领群众中实践科学发展观，在造福群众中体现科学发展观，最大限度地把人民群众的智慧和力量凝聚到推动经济社会科学发展上来。要进一步探索完善基层党组织设置形式，不断扩大基层党组织的覆盖面，坚持和完善党员联系群众工作机制，增强基层党组织对群众的吸引和凝聚。要结合学习实践活动的整改落实工作，把解决好群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题作为重点抓紧抓好。要继续坚持和完善“四议两公开”的工作方法，畅通群众参与争创活动的渠道，及时公布有关情况、主动听取群众意见、自觉接受群众监督。特别是对“创先争优”的表彰命名，要坚持实事求是、客观公正、全面公开、分级分类的原则，严格评选条件、规范评选程序，把群众评判作为内容。要通过基层党组织和党员创先争优，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、在全社会形成创先争优浓厚氛围。（一要围绕企业安全生产、立足本职岗位推进创先争优。促进企业发展是创先争优的根本要求，创先争优最终要体现在企业和每个职工的实际工作中，不能离开中心工作、本职岗位搞创先争优，要避免活动和工作“两张皮”现象。当前企业安全生产和经济发展的任务很重，党员要发挥生力军作用。党员品牌工程和活动载体要突出单位特点，找准着力点，精心设计，突出特色，真正创出具有本单位特色的品牌工程和活动效应。

二要领导干部带头，在创先争优中进一步转变作风。在创先争优活动中，领导干部要以身作则，率先垂范，各项工作走在前面，当好党员和群众的表率。采一区374工作面老塘瓦斯涌出量增大，严重威胁安全生产，通风区班子成员带领党员突击队连续奋战，全力以赴组织攻关，确保了矿井生产稳定，充分体现了党组织的先进性和战斗力。矿井通风关乎安全生产，区队干部一定要有严谨细实的作风，严格规章制度，抓好每个环节的安全生产管理，把党支部真正建成政治坚强、工作有力的坚强保垒。

三要紧密联系群众，走群众路线，使创先争优活动持久有效。要按要求开展每个环节的活动，抓好公开承诺、上评下议工作，借助载体，开展好亮党员身份活动，接受群众监督，把职工群众吸引到活动中来，带动整个单位的创先争优。

四要创特色，出亮点，树典型，促工作。创先争优活动要发挥典型示范作用。要善于总结经验，挖掘典型，推动工作。在干部职工中弘扬创先争优精神，形成创先争优的良好风气。通风区是萍矿集团公司的红旗支部，要再接再厉，努力成为省煤炭集团的一面旗帜。

今年35岁的梁永生，现为刘东煤矿采一工区一班群监员。他从2004年担任群监员以来，为班组的安全生产作出了不平凡的贡献，得到了大家的一致认可和好评。他所在的班组年年被矿部评为“安全生产先进班组”，他本人多次被评为“安全卫士”。2009年，他所在的班组杜绝了轻微伤害事故和等级生产事故，“三违”大幅度下降，工程质量一优品率达到100%，今年他再次被盐城市总工会表彰为“优秀群监员”。

有人说芝麻大的群监员，还是兼职的，能管多大的事情？面对冷嘲热讽，梁永生冷静地思考，他觉得自己作为一名群监员，要对得起领导和工友们的信任，自己有权利更有义务做好这项工作，保证在自己的工作区域内不出现违章、不发生事故。梁永生十分珍惜群监员这个称号，以自己的实际行动履行群监员的职能，发挥着群监员的安全监督作用。

去年9月18日中班，梁永生所在班组正在进行回料作业，由于工作面顶板破碎、淋水大、煤层倾角大、采高不稳定，回料异常困难，老梁深知在这种情况下，最容易出现违章作业，他不停地巡回检查。果然，就在快下班的时候，有一位回料工在没有维护的情况下，就准备回料，这种投机取巧的行为，被梁永生发现，立即进行制止，要求那位工友必须按照作业规程的要求先进行套棚，增加支护强度，然后进行回料。然而这位工友并不买账，振振有词地说：“算了吧，现在都几点了，你还增加这样、增加那样的，到什么时候才能将活干完？况且我回料也没有发生过什么事呀？”。面对这种情况，老梁耐心地跟这位工友讲：“我们在作业的时候，不怕一万，就怕万一，一定要按照规程措施的要求施工；规程措施都是从一次次事故教训中总结出来的，是血的教训，越是在困难情况下施工，越是不能图省事、怕麻烦，我们应该从过去的事故中吸取教训，不应该让悲剧重演。难道都要等事情出现了、事故发生了，到那时，你才想起规程措施吗？才想起自己是在违章作业吗？你想一想，如果一旦发生了什么事情或者有个什么意外的话，你对得起你的家庭、你的父母、你的妻儿吗？”一席话说得这位工友心服口服，一起违章行为被老梁成功地阻止。

“安全是为了自己，一个人只有对自己负责，才能对家庭负责，对大家负责，对企业负责；只要大家都做好安全，企业的安全就会有保障，效益才会大幅度的提升。”老梁是这样说的，也是这样做的，他在平凡的群监员岗位上默默地奉献，也正是许许多多像梁永生这样忠于职守的好同志，才构筑起矿山的安全长城！（今年37岁的##，####年煤技校毕业分配到##煤矿掘进807队工作，2001年调瓦斯队担任瓦斯安全检查员。他有着强烈的对职工生命安全负责的责任意识，排查隐患一丝不苟、反“三违”不讲情面。在“安全哨兵”的工作岗位上，默默地站着岗，放着哨，从一名普通瓦检员成长为技术骨干、优秀班组长，多次被矿评为“优秀群监员”。他经常说：“要敢于反„三违‟，才能对得起群监员这个光荣称号。”从事群监员8年来，他先后杜绝了20余次事故的发生。他的事迹材料如下：

就要尽心尽责干好

“我是群监员，就要学好应知应会安全知识，我选择了群监员这项工作，就要尽心尽责干好”。这是####公司##煤矿瓦斯队优秀群监员##的工作理念。

##在基层群监员工作岗位上已有8年，他始终严格按照群监员的标准要求自己，自矿上开展学习应知应会“每日一题”安全知识以来，他总是坚持逐字逐句地学，做到熟记于心，并主动帮助单位学习能力较差的工友共同学习，直到他们掌握为止。

他经常对身边的工友说，学会应知应会安全知识，能够增强我们的安全意识，提高我们的操作技能，在现场工作起来才更有信心。在集团公司、矿组织的各类考试中，他总是能取得很好的成绩，经常得到工区领导的表扬。

有人说，##年轻脑子好用记得快，他找到那位工友告诉他，“学习没有窍门，我也是比你们多学两三遍才学会的啊！”##特别能学习，工作表现怎么样呢

带着这样的好奇，记者采访了瓦斯队队长王海洋，王队长告诉记者：“瓦检工这活看起来轻松，其实责任重大，作为一名年轻的瓦斯安检员，他爱岗敬业，责任心强，干工作能扑得下身子，是一位工作扎实，非常靠得住的同志”。

既然大家选我当群监员

我就不能让现场存在隐患

##走到哪里，就将他的细心带到哪里，经常能排查出不易被别人发现的隐患。

2008年11月份，掘进805队在2283机巷生产时，他发现作业点巷道末段有十几米顶板锚杆丝帽被压断，顶板出现下沉现象，随时有冒落的可能，就连忙叫现场职工停止作业，并和他们一起扛来十余根单体支柱打了点柱支护，消除了现场隐患，避免了一起冒顶事故的发生。

北京奥运会的前几天，##积极投入矿“迎奥运、查隐患、保平安”活动中，在经过20区皮带巷下段石梯步时，发现有二、三个工友在向下行走时都在最后一个台阶处摔倒，##走到最后一个台阶时停了下来，发现由于这个地点因为采动地压发生变化，使原本平整的台阶向上翘起，再加上夏季井下空气湿度大，台阶表面经常凝结水珠，本来相对平整的表面一下就变滑了。他立即将这个隐患汇报到矿安全生产调度室，经生产部门指派专人处理后，这里就再也没有发生过工人摔倒的情况。

“还是你做得对

我今后再也不违章蛮干了！“

今年初的一天，##发现采机队电钳工江波在处理溜子机头故障时，没有挂停电牌，也没有将开关打到零位，他立即上前制止，并要按规定将江波送到安监处按“三违”处理。

看到##认真的样子，江波连忙向他解释：“运煤干线故障多，最近常影响矿原煤生产，我着急啊，这样干不也是为了节省时间多运煤吗?你原谅我这一次，我保证下次再也不这样干了！”该班的班长也过来求情：“江波的技术我知道，这样的故障，不停电他也能处理好，都是一个班的弟兄，你就放过他这一次吧。”

##说：“想减少生产影响，更要保证现场的安全和质量，你们明知道这是„三违‟还敢这样操作，说明你们从思想上就没有重视安全。不停电就工作，出了事故就不小，如果真的发生了事故，会给矿上造成多大的损失，你们想过吗?！还有我们的亲人，你们愿意让他们在痛苦中生活吗?！”

经过现场反“三违”帮教，江波的安全意识得到了提高，回到单位上班后，江波找到##说：“还是你做得对，我今后再也不违章蛮干了！”

##集团##公司##煤矿是全国有名的重灾矿井，2008年杜绝了重大安全事故的发生，取得了近10年安全生产好成绩，就依靠了像##一样一大批的基层群监员，全天候地盯在安全生产第一线，为安全生产的顺利进行起到了保驾护航发挥了作用。

ｘｘｘ同志自1988年参加工作以来，特别是2002年担任公司电力公司ｘｘ电厂安全协管员以来，心系安全，关爱生命，爱岗敬业，任劳任怨，在平凡的工作岗位上做出了不平凡的贡献。为此，先后荣获集团公司授予的“三八红旗手”和电力公司授予的“女职工优秀工作者”等荣誉称号，被干部职工亲切地称为“安全协管的热心人”。

认真学习党的安全生产知识，不断提高自身业务素质

2002年，ｘｘｘ调入ｘｘ电厂工作后，发现电厂尽管是地面生产单位，但由于机器设备结构复杂、技术含量高、生产环节多、人员密集，且具有高温、高压、高空作业等危险，还具有牵一发而动全身的明显特点，而员工来自原三和公司的不同单位，普遍文化水平低，技术水平差，因此要确保电厂的长期安全生产具有较大的难度。为协助厂领导抓好安全生产工作，她坚持从加强自身学习入手，用党和国家的安全生产方针和法律法规武装自己的头脑。先后系统学习了《安全生产法》、《安全生产规程》、《女职工劳动保护实施细则》、《工会法》等相关内容，以及集团公司、电力公司等上级部门下发的有关搞好安全生产工作的文件、领导讲话等，同时积极参加上级工会组织的安全生产培训班，不断用新知识、新观念、新要求充实完善自己，逐步把自己培养成安全生产的明白人。在此基础上，她坚持深入现场，调查研究，发现问题，查明原因，有的放矢的做好安全生产宣传教育工作。特别是为自觉遵循安全生产规律，把准干部职工的思想脉搏，她根据电厂各个岗位工作人员的不同情况进行了细致分类，并与其他协管员一起，绘制了安全协管网络联系图，与各车间人员结成安全生产帮教对子，负片包干，明确责任区，积极工作，求真务实，为做好电厂安全协管工作打下了坚实的基础。

充分发挥自身优势，努力提高安全协管的能力和水平。为切实做好安全生产工作，ｘｘｘ按照公司工会和女工委的要求，紧密结合ｘｘ电厂的工作实际，在积极参加公司女工分会组织的各项活动的同时，大力弘扬“以人为本、生命至上”的安全文化价值观，坚持安全宣传教育到现场，安全协管活动到现场。尤其是以创建“安全幸福家庭”为载体，不断把安全协管工作延伸到车间、班组和家庭，形成了全天候、全覆盖的安全协管网络体系，筑牢了安全生产的第二道防线。经过几年的探索和实践，ｘｘ电厂已形成夏送凉爽冬送暖，安全协管不断现的运行机制。今年夏天，ｘｘ电厂4#锅炉建设进入冲刺阶段，现场运行人员以及外来施工人员冒着高温烈日争分夺秒地的工作。为充分发挥安全协管好后勤的作用，ｘｘｘ在厂领导的支持下，把全厂协管员组织起来，共同研究进一步开展好安全协管工作的方案。

她说：“今年天气异常炎热，我们坐在屋子里，吹着电风扇还一个劲地淌汗，将心比心，广大建设者在40多度的高温下工作，多么需要我们及时为他们送去凉爽和关怀呀。”经过一番动员，协管员们冒着高温酷暑，从街上买来数百斤西瓜，熬制了十几桶绿豆汤，分头送往各个工作岗点。当她们看到建设者们吃着西瓜、喝着绿豆汤，脸上绽开幸福的笑容时，他们的心里像吃了蜜一样甘甜。记得今年最热的一天—7月12日，ｘｘ电厂气温高达40多度，一丝风都没有。就在这时，巡检员突然报告，外转供气主管道因膨胀节老化、脱落，造成气体大面积泄漏。险情发生后，ｘｘｘ立即组织协管员从市场上买来200多斤西瓜和部分矿泉水，用三轮车送到抢险现场。为组织开展好六份安全生产月活动，ｘｘｘ还在公司女工委的领导下，发动女工开展了“千针万线绣安全，姐妹情深祝安全”活动。她们买来340条毛巾，利用工余时间聚集在一起，挥动七彩花线，在五颜六色的毛巾上一针一线绣上安全用语，以提醒员工时时刻刻坚持安全生产。除此之外，她们还用彩纸制成各色安全生产宣传单，发放到现场员工手里。“共结安全对子、同创平安家庭”，是ｘｘｘ在公司女工委领导下开展的另一项安全协管活动。为保证活动的有效实施，她建议厂协管会划分责任区，明确活动内容，将安全协管工作重点从班组逐渐延伸到职工家庭，用真人、真事、真心、真情唤起职工对安全的重视和对生命的关爱。

特别是她们发动女职工在家庭中以慈母心、夫妻爱、手足情关心安全生产为目标，全方位、全时空营造温馨和睦的家庭生活氛围，以防止和避免职工带着情绪上岗，人人争做安全生产的放心人，为平安幸福家庭创建发挥了积极作用。在ｘｘｘ的带领下，ｘｘ电厂女工家属协管会还常年坚持利用节假日组织女工家属在矿南北主干道、灯光球场等场所，开展“服务一条街、爱心献一线”等安全教育娱乐活动，为职工缝补工作服、钉衣扣、补胶靴等。今年元旦期间，她们组织开展了为期半个多月的“迎新年、送祝福、安全心连心”活动，春节期间开展了“同撑一片天、安全过新年”活动等。今年以来，她们先后对一线员工开展安全慰问活动10多场次，送西瓜500多斤，送“平安福”500多份，安全毛巾600余条，发放安全慰问信800余份。尤其是她们成立了安全文艺宣传小分队，定期到车间走访慰问，把职工家属对安全的期盼，对员工的祝福编成歌曲、快板、三句半等到施工作业现场进行慰问演出。还组织开展了安全演讲活动，用真人、真事、真心、真情唤起职工对安全的重视，对生命的关爱，深受广大职工的欢迎。

突出“三违”抓帮教，进街入户做工作。每年年初，ｘｘｘ都与各车间签定安全联保协议书，开展安全联保活动。女工协管员每天定时到厂有关部门交流安全信息，了解当天在安全生产中出现的“三违”人员情况，坚持及时靠上做工作。她们深入调查员工发生“三违”的原因，并到职工家庭、单身职工宿舍，与“三违”员工及其家属，面对面地分析“三违”危害，教育和引导员工牢固树立安全第一，预防为主的思想，自觉搞好安全生产。协管员的耐心说服和帮教，使许多“三违”员工思想上受到了震撼，感情上受到了冲击，安全生产的自觉性明显提高，为全厂实现安全生产五周年发挥了独特的作用。与此同时，她们还深入岗点细排查，齐心协力保安全。ｘｘｘ组织女工家属协管员积极参加厂里组织的安全大检查，及时查处各类不安全隐患，并督促各车间和员工进行整改。据统计，今年以来，ｘｘ电厂女工协管组织共参与各类安全大检查7次，查出各类不安全隐患200余条，并一一进行了整改处理，消除了事故隐患，促进了安全生产。对于在安全协管工作中做出优异成绩的协管员，ｘｘｘ建议厂里对她们进行大张旗鼓的表彰奖励，从而进一步激发了她们的工作积极性。为电厂安全生产、稳定发展做出了突出贡献。

ＸＸ镇文化站长ＸＸＸ一家共有三口人，近年来，ＸＸＸ以提高家庭成员的思想道德和科学文化素质为目标，以学习型家庭创建为载体，致力于提高家庭的整体文明程度，有效地推进了家庭的文化素质建设，先后被评为村、镇学习型家庭。

一、加强引导，养成家庭成员学习习惯。

学习型家庭创建活动是家庭美德建设的深化和发展，是五好文明家庭创建活动的新形式、新载体。近年来，ＸＸＸ引导家庭成员树立终身学习的意识，培养浓厚的学习兴趣，形成良好的学习习惯，探索科学的学习方法为目标，努力实现家庭生活学习化、家庭教育科学化、家庭成员知识化。将此项工作列入了家庭精神文明建设日程，注重培养家庭求知、求进、求新的学习氛围，激发家庭成员求知进取、创新奉献的热情，自觉把学习作为基本需要，形成家庭成员尊重学习的价值取向、热爱学习的生活态度、养成良好的学习习惯的浓厚氛围。带动家庭积极投入到“比、学、赶、帮、超”的活动中来，从满足家庭成员学习知识、掌握技能、强身健体、娱乐身心等多种需求出发，精心设计喜闻乐见、便于参与、寓教于乐、效果显著的家庭文化特色活动。如每年都要多次举行纳凉晚会等活动，携带二胡、笛子等物，欢聚一堂，自编自演“知书达理、知书达富、知书达睦”的小品、舞蹈，倡导“生活学习化、学习生活化”，在喜闻乐见的节目中增长了知识，在潜移默化中受到了教育，从而引导家庭成员投身其中，其乐融融。同时，积极开展“四献”活动，即：“为父母献孝心，为妻子或(丈夫)献温馨，为邻里献爱心，为社会献责任”，增进了家庭的亲情与邻里的友情。通过持之以恒的活动，使家庭成员自觉学习、人人主动学习蔚成风气，家庭文化氛围日益浓厚，家庭成员的政治思想素质、科学文化素质、身体心理素质均得到明显提高。

二、多措并举，带动家庭的文明进步

ＸＸＸ倡导“读书活动进家”，定期向家庭成员推荐优秀家庭读物，加强对读书活动的指导，发挥文化活动场所的作用，组织家庭成员开展读书演讲活动，深刻揭批伪科学和封建迷信。特别是引导家庭成员，通过广播、电视报道的事件等活生生的事例，充分认识歪理邪说的反动本质及其对家庭的严重危害，彻底清除伪科学、反科学和愚昧落后的思想意识对家庭成员的侵蚀。组织家庭成员到革命根据地等参观学习，缅怀革命先烈、感悟社会的变革，增强责任感与使命感，共创美好家园，共享文明成果。教育和引导家庭成员从繁琐的家务中走出来，更多的参与各种学习培训。倡导“每天读书一小时，每年精读一本书，人人精一门、会两门、学三门新技能”，以此来不断的完善自我、发展个性，培养家庭成员的创新能力、社会适应力和人文素养，带动了家庭的文明进步。

三、营造氛围，注重实践，丰富家庭美德建设内涵

自开展学习型家庭创建以来，ＸＸＸ一家读书、爱书、藏书成为一种时尚，内容涉及政治、经济、法律、电脑、外语、家政等各方面的知识。为重点引导家庭成员学习多方面的知识，打破单一形式，ＸＸＸ从五个方面入手。一是开展“报刊进家”活动。出资购置《祝你幸福》杂志1份，订阅《菏泽日报》等报刊杂志，家中藏书达500 余册，皆属思想性、文化性、科普性较强的优秀书籍。二是进行互动式学习。即：家庭读书进行互教互帮，取长补短，通过读书学习、交流学习、网络学习等方式，扩展学习渠道，拓宽家庭成员的知识面；通过参观学习、参与式培训等方式，畅述优秀图书对家庭及家庭成员的成长进步起到的重要作用，让藏书“动”起来，起到服务于人、奉献于社会的作用。三是以简报为媒。即以小简报为载体，开展法制宣传教育，科学生活小常识的普及等。四是以公益实践活动为突破口，在“世界卫生日”以净化家庭卫生为突破口，开展净化环境共建美好家园活动，对垃圾点、污水沟及周边环境进行治理，负责每天的垃圾清扫工作，改变家庭对环境有害的生活方式；在“植树节”期间，呼吁家家行动起来，参与植树造林，绿化家园，呈现人人参与、共创美好家园的喜人景象。原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。五是提升文化娱乐活动层次。从妇女追求健康的良好愿望出发，让妇女与家庭参与到更高层次的活动中来，寓教于乐、寓教于服务，并有效推进了学习型家庭创建。

家庭是社会的细胞，崇尚学习、崇尚文明、追求进步是新时期文明家庭的重要特征。ＸＸＸ表示将不断创新，以新的形式教育人，以健康的文化陶冶人，以优美的活动塑造人，以真诚的服务温暖人，以小家庭的进步促进社会大家庭的进步与发展，使学习型家庭建设再上新台阶

羊场湾二矿采煤二队现有职工171人，其中党员3人，队干6人，临时工157人，占职工总数的89%，初中以上文化程度150人，占87%，少数民族60人，占职工总数的35%。自1999年6月组建以来，这个队党政班子一直十分重视安全生产工作。他们牢固树立“安全第一”的思想，狠抓现场管理，狠抓安全责任制的落实，狠抓质量标准化工作，连续五年实现了安全生产。特别是自2004年以来，该队认真贯彻落实集团公司、矿党政会议、文件精神，坚持“安全第一，预防为主”的生产方针，深化认识抓责任，强化管理抓现场，全年累计生产原煤28.21万吨，循环率达98%，采面优良品率达96%，职工持证率达100%，全年消灭了轻伤以上人身事故，实现了安全生产五周年的好成绩。

一年来，该队在安全生产的成功做法主要有以下几点。深化认识抓责任 2004年，该队把贯彻集团公司、矿会议、文件精神、强化安全生产责任制当做一件大事来抓。要求各级各类人员切实负起各自的安全生产责任，把安全生产当作队管理人员的第一责任、煤矿的第一政治、企业的第一效益、职工的第一福利的角度去认识、去抓、去管，在生产中严格执行安全生产一票否决制。根据各作业工种性质该队制定了各工种安全生产责任制31个，主管队长一直延伸到井下生产作业者。并注意把安全生产责任制和责任追究制紧密结合起来，加大考核力度，促责任落实到位。通过深化思想认识，使大家都明白自己所肩负的安全生产责任，真正做到了在安全生产上人人有指标、人人有责任、事事有人管、人人都管事的局面。强化管理抓现场 2004年，该队党政一班人，坚持安全重在现场，管理重在现 场的思想。全队上下，劲往下使，眼往下盯，根往下扎，狠抓现场管理，认真执行干部跟班生产制和地面24小时值班制。在管理上能够做到发现总是到现场、落实措施到现场、处理问题到现场的“三到现场”。无论队长、书记还是技术员，至少保证每班有人下井检查安全生产工作。他们加强了采面“四对八梁”的管理，规范采用支架结构，消灭单挑梁、消灭卸压柱、失效柱，确保了采面支护强度。从炮组人员抓起，规范放炮行为，严格执行班组长跟炮机制，杜绝超段长放炮和其他违章放炮，控制三分层回柱时窜矸伤人。狠抓放炮、移溜和回柱放顶工作，确保安全生产。一年来，该队顺利安全完成采面搬家收尾和初采初放工作。硬化标准抓质量 该队一直把质量标准化工作当做一项基础工作来抓，认真落实工 程质量是“生命工程”的思想，大力开展“质量标准化，安全创水平”活动，在工程质量上坚持一把手抓到底，一把尺子量到底。队每月坚持召开一次工程质量会议，对采面工程质量上存在的问题及时整改。队上质量检查员对每班的工程质量进行检查验收，及时把信息反馈给主管队长或值班领导。班组之间开展长期性的工程质量自检、互检工作，工程质量不过关，不得交班。对上级部门查出的问题能当场解决的立即解决，解决不了的定人员、定措施、定标准、定复查人“四定”的原则限期解决。一年来，该队采面工程质量消灭了不合格品，优良品率达96%以上，班评估B级率达100%，连续四个季度达标均达优良标准。活化载体抓活动

2004年，该队开展了一系列的安全活动，用以提高职工的综合素质，传达企业安全生产管理理念。年初以来，按矿要求开展了“安康杯”“上纲要”“岗位练兵，技术比武”等活动，使安全生产的思想意识在职工心中根深蒂固。三月至九月底开展了声势浩大的岗位练兵，技术比武活动，九月初至十一月开展了现场安全教育培训活动，极大的调动了广大职工的安全技术素质，为该队的安全生产、提高正规循环率、节支降耗等各项工作起到了极大的作用。放炮会战活动，规范了采面放炮行为，减少了违章放炮。在党团员、岗网员中间开展的“六无”活动，工会、家协会组织的井下送温暖活动以及由团委、工会组织的“现场安全知识问答”活动、安全演讲活动，在提高职工安全技术素质、鼓舞士气、凝聚人心、渲染气氛、创造安全舆论方面起到了不可低估的作用。一年来，该队共举办各种培训班23期，累计培训人员386人，极大的提高了职工的素质，确保了安全生产。细化工序抓操作

2004年，该队狠抓职工工序操作，坚持教育职工上标准岗，干标准活，干放心活，坚持正规循环操作，杜绝工序上的违章行为，从规范人的作业行为上杜绝各类事故的发生。在工序管理上，坚持抓细节、抓岗位、抓配合、抓协调，干一道工序合格一道工序，一道工序不合格不得进入下一道工序。特别是进入10月份以来，针对新工人多、操作不规范、生产时间紧、安全保险系数不大的现状，该队坚持以好的工序质量保工程质量，以好的工程质量保安全生产，从而确保了该队安全生产工作向更长周期的迈进。刚化考核抓兑现 2004年，该队狠抓安全考核工作，把全队干部职工按工作岗位和 职责纳入班组考核，考核项目中安全生产工作，均占到了较大的比例，并与工资奖金分配挂钩。签定师徒合同，建立个人、班组、区队三级自保、互保、联保制，实行经济联责、处罚连动、安全联保制，量化指标，刚化考核，以此促安全管理到位。从生产奖中拿出3%—5%作为当月管理人员安全质量兑现奖，从经济利益上加大对管理人员安全绩效的考核兑现。加大对“三违”人员的查处力度，坚持“三违”人员过“六关”制度，使“三违”者既丢票子又丢面子，有效地遏止了“三违”现象的发生，使安全生产工作健康有序地发展。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。安全生产工作是没有尽头的，更来不得些许的侥幸和大意，面对新的安全生产奋斗目标，该队广大干部职工决心在矿党政的正确领导下，精诚团结，继续发扬特别能吃苦、能战斗的优良作风，在以后的工作中，力争让各项工作跨上一个新台阶。

第四篇：基层党建调研报告

一、主要做法和成效

（一）抓党建，促发展，形成符合全市实际的发展思路，党建工作与经济社会发展结合日益紧密

市委坚持以科学观统领经济社会发展全局，把党建工作放在推动科学发展、促进社会和谐的大局中来谋划和推进，不断探索党建工作与经济社会发展的最佳结合点，在进一步深化对市情、县情的再认识，总结工作经验，分析研究薄弱环节的基础上，按照自治区三次固原工作会议确定的目标，提出了强化党的建设这一根本、不断加强“两个基础”（生态和基础设施建设）、大力实施“三大带动”战略（产业带动、项目带动和中心城市带动）、奋力推进“三化”进程（农业产业化、工业化和城镇化）、着力培育“四大支柱”产业（草畜、马铃薯、劳务、旅游），推动全市经济社会跨越式发展的工作思路，初步探索出了一条适合山区特点、符合固原实际的发展路子，党建工作与经济社会发展有机融合、相互促进、共同提高，基层党建调研报告。2007年，全市实现地区生产总值61.84亿元，地方财政一般预算收入2.08亿元，分别较上年增长12%、24.9%，较2002年翻了一番；农民人均纯收入2215元，较上年增长15.1%，从2002年以来，保持年均增长13.1%以上，绝对贫困人口从2002年的63.9万较少到17.2万人，步入固原历史发展最快、变化最大时期，经济社会发展明显加快，农民收入明显提高，生态环境明显改善，城乡面貌明显改观，呈现出民族团结、社会稳定的良好局面。

（二）突出重点，夯实基础，农村基层党建工作整体水平全面提升

市、县（区）党委坚持抓基层、打基础，围绕建设新农村加强农村基层党组织建设，把乡村党组织建设成为领导群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

乡村党组织领导班子建设和干部队伍不断加强。在乡镇换届中，推行党政一把手“一肩挑”,乡镇党委书记兼任人大主席的30名、兼任乡镇长的35名。全面推行村党支部“两推一选”和村委会“公推直选”，341个村实行村支部书记和村主任“一肩挑”，占总数的36.8%,村“两委”班子成员交叉任职1405名。实施“村干部素质提升工程”，依托各级党校、农村党员电化教育站点和现代远程教育网络等，对村干部进行技能培训、任职资格培训和学历教育，全市85%以上的村干部持证上岗，600多名村干部参加了学历教育，先后涌现出了西吉县兴隆镇单家集党支部和李玉荣、童玉梅、张玉花、单发俊等全国先进基层党组织和优秀村干部，调查报告《基层党建调研报告》。

党组织设置方式和活动方式不断创新。围绕培育开发四大支柱产业，不断创新和优化基层党组织的设置形式，大力推行“支部加协会”模式，将支部建在产业链上，积极发展农村专业合作经济组织，实现了农村基层党建工作与经济工作的对接共振，有力促进了农村经济发展和农民增收。目前，全市有各种农村专业经济合作组织266个，其中由村党支部领办、创办或村支部班子成员在其中任职的176个，占66.2%。已在务工人员较多、流动党员相对集中的新疆、福建、银川等地建立了劳务输出产业党支部。

村集体经济实力不断壮大自我发展能力进一步提高。2005年以来，全市在127个村开展“发展壮大村集体经济实践活动”，实行村干部从村集体经济当年收益中按一定比例提取报酬、离任村干部从村集体经济积累中享受生活补贴、其他村干部和无职党员根据表现“以奖代补”的激励政策，极大的提高了村干部及党员发展壮大村集体经济的积极性。目前，全市村集体收入在10万元以上的村达9个，5至9万元的村达12个，1至5万元的村242个，村级党组织服务群众和自我发展的能力进一步提高，凝聚力、号召力进一步增强。

党建工作基础设施明显改善。2006年以来，全市按照“六个统一”的要求，扎实推进村级组织活动场所建设，新建村级组织活动场所186个。坚持采取“倒排队”的方式，集中整顿建设后进村党组织40个。积极推进农村党员干部现代远程教育网络建设和党员电化教育标准化站点建设。全市2个县进入“全区农村基层组织建设先进县”行列，32个乡镇党委、624个村党支部达到“五个好”目标。

（三）分类指导，整体推进，机关单位、学校、街道社区和非公有制企业等领域党的建设取得新的突破和进展

市委、县（区）党委坚持按照统筹兼顾、全面协调可持续发展的要求，适应经济社会改革、发展的需要，协调推进机关、企事业单位、街道社区等领域党建工作，初步形成了各具特色、相互促进的城乡一体化党建工作格局。

机关党建工作在规范中提高。市委制定下发了《中共固原市委关于贯彻落实〈自治区党委关于进一步加强机关党的建设的意见〉的实施意见》，巩固和发展先进性教育活动成果。坚持实行党员目标化管理制度，以全面推行服务承诺制为重点，把党员自我教育、自我管理与组织监督、群众评议相结合。通过设立党员示范岗、示范窗口和创建“五个好”基层党组织等争先创优活动，增强了机关党建工作的生机和活力。

街道社区党建工作进一步改进。坚持以服务群众为重点，以创建“全区街道社区党建工作示范社区”活动为载体，大力推进街道社区党的建设，初步形成了资源共享、优势互补的社区党建新格局。不断加强社区党员活动阵地规范化建设、社区党员联系和服务群众网络建设。全市3个社区党支部被确定为“全区街道社区党建工作示范区”，5名党务工作者被评为“全区街道社区优秀党务工作者”。

学校党建工作取得新进步。通过开展爱国主义教育活动、师德教育月活动、文明礼貌月活动、社会主义荣辱观等主题教育，不断加强学校党风建设，引导党员教师充分发挥模范作用。创办“青年党校”，扎实做好在学生中培养和发展党员工作，学校党建为“人民满意教育”奠定了思想基础和组织基础。

非公企业党建工作在探索中不断加强。成立了市非公有制企业党工委，理顺非公有制企业党组织关系，进一步加强对非公有制企业党建工作的领导。以规模以上非公有制企业为重点，认真抓好非公企业党组织组建工作，扩大了党的工作覆盖面。全市有3名以上党员的非公有制企业均建立了党支部，规模以上非公有制企业党组织组建率达100%，向非公有制企业选派党建工作指导员49名，1个企业被确定为“全区非公有制企业党建工作示范点”。

第五篇：基层党建调研报告

XX县直机关党建工作

调 研 报 告

按照中共达州市市委《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》和渠组发［2012］6号文件精神，以邓小平理论和三个代表精神为指导，扎实开展基层党组织现状大调查，全面实施“三分类三升级”活动，特将XX县直机关党建工作报告如下：

一、县直机关党组织基本情况

XX直属党总支、支部共有78个，共计党员约4049人，年龄在35岁以下的为403人，36岁至45岁的为804人，46岁至54岁的为672人，55岁至59岁的为496人，60岁及以上为1674人。研究生学历为50人，大学本科学历1061人，大学专科1098人，中专438人，高中、中技436人，初中及以下为963人。

二、XX县直机关各基层党组织党建工作现状

1、能深入学习，进一步加强机关党的思想建设。在组织好新《党章》和《条例》的学习，做好宣传工作的同时，各级党组织结合我县和本部门的实际，对县十二次党代会提出的思路和目标措施，分阶段、分专题、有计划地开展了学习活动，做到了计划合理，形式多样，任务落实，形成了氛围。各机关支部积极推行党员学习“六个一”制度：读一本好书、写一本好笔记、撰写一篇学习心得、上交一篇调研文章、进行一次党性剖析、开展一次谈心活动，并加强对“六个一”制度落实情况的监督检查。

2、深入开展了创先争优活动，进一步推进机关党的组织建设。各机关支部切实按照省市有关文件规定进一步理顺党的组织关系，深入开展规范化机关党组织创建活动，进一步扩大创建对象，完善创建内容，健全和完善规范化机关党组织考核标准。为推动城乡一体化，建设社会主义和谐社会，积极探索县直机关党组织与联系村（“挂包帮”活动帮扶村）党组织开展结对共建活动，针对一些农村党组织建设存在的突出问题，从协助抓好党员教育、建立完善组织制度等方面入手，切实帮助农村党组织加强自身建设，提高农村党员的组织观念和党性意识，深入开展“结对助创业、服务促创业”活动，切实为农村党员、党组织解难事、办实事。建立了党员党性定期分析制度。开展了以关心党员，教育党员为目的的党员民主生活，以及各机关党组织定期开展了机关党员建言献策活动、谈心谈话活动，畅通了党员意志的表达渠道，从而保证党组织的纯洁性和先进性。高质量地做好党员发展工作。把好党员发展关，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重视机关业务骨干的入党培养。抓好党员源头教育，协助党校办好发展对象培训班,大力推进效能建设。

3、健全创新机制，推进机关党的制度落实。各基层党组织把“三会一课”制度落实到实处，组织党员定期集中学习党的方针政策，时事政治，了解党和国家大事，认真加强理论学习，提高理论水平，提高党员与党中央保持高度一致的自觉性，提高执-23

7、离退休党员难管理。有的党员退休后迁居外地，有的党员年老体弱、行走不便，存在组织生活过得不正常和党费交纳、动态管理困难等问题，致使部门党组织在跟踪教育、掌握思想动态、帮助解决实际困难和做思想政治工作等方面工作无法顺利开展。

8、党建经费保障不够到位。机关单位工作运转主要依靠财政拨款，然而有限的财政拨款只能支撑和保障常规业务工作的正常开展，用于党务工作开支的经费却没有列入预算。这样以来，党建工作的开展就举步维艰。党务工作也是机关工作的一项重要工作，失去了经费的保障便无法正常开展，阵地硬件建设、党员活动开展和学习资料购臵等常规工作都难以进行，党建工作自然就无法达到预期的良好效果。

9、岗位分工不够明确。机关党建工作能有效有序开展，首先是确保岗位职责分工明确，避免重复和交叉、交替工作任务。

10、班子队伍年龄结构呈老龄化。在走访调查的基层党组织中，大部分班子队伍结构偏大，缺乏活力，不能及时有效的开展基层党建工作。

以上问题的存在和不足，究其原因，主要是：

1、有的党组织就党建抓党建，党建与业务存在“两张皮”现象。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断完善，有些单位有重业务轻党建的思想，认为经济工作和业务工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位臵，对机关党建工作重视不够，导致有部分单位机关党建工作流行形式，被动应付。有的党支部认为机关党建工作是“软任务”、“虚要求”，工作弹性大，做多做少、抓与不抓都不会影响大局；有的党支部对党建工作重视不够，工作上支持不力，机关党建工作往往是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”。少数党支部未能履行好职责，不能很好地坚持“三会一课”制度；习惯就党建抓党建，未能把党建工作同当前党委、政府的中心工作很好地结合起来，找不准机关党建工作紧贴中心、服务大局的切入点和着眼点；工作一般化，不能积极主动地开展工作；对党员的教育、管理、监督抓得不紧，思想政治工作滞后。

2、相当部分机关党组织创新意识不强，存在“平庸化”现象。近年来，通过开展“三个代表”重要思想、保持党员先进性等学习教育活动，以及创建“学习型党组织”、创建“六型机关”、“党员示范岗”等活动，机关党的建设得到不断加强。但是从党建工作的特色和影响看，少数机关又明显“逊色”，显得有些“平庸”，很少创新工作亮点，党建创新意识不强，党建载体不够丰富，效果不够明显。许多党务工作者工作上的“应付”态度。有些人认为当书记，是因为年纪大了，是组织上的过渡性安排，搞起工作来是“做一天和尚撞一天钟”，被动应付。有的工作要求低，得过且过，只求过得去，不求得表扬，满足于组织一下学习，发展几个党员，完成好组织部门安排的业务。有的没有计划性，抓工作没有自己的思路和系统的安排，照搬上级文件、坐等上级-67 管领导具体抓的工作机制，推动机关党建各项工作的落实。全面落实机关党建工作目标管理制度，把机关党建工作作为考核干部考评和工作实绩的重要内容之一，量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。对不抓部门党建工作和抓不好党建工作的党组织负责人，采取组织措施予以调整。

2、加强领导，不断优化机关党建工作环境。各单位各部门要把机关党建工作列入重要议事日程，加强领导和指导，努力营造良好的工作环境。一是要把机关党建工作摆上重要位臵，党组织领导要经常听取机关党支部的工作汇报，交任务、压担子、提要求，切实支持机关党组织开展工作，履行好职责；二是部门领导要带头参加机关党支部活动和自觉接受部门党组织的监督，以实际行动支持单位党组织开展工作；三要认真解决机关党建工作中存在的实际问题，在人员、办公设施和工作经费方面给予有效保障。

3、围绕中心，找准工作位置。机关党组织要主动围绕工作中心思考问题，开展活动，发挥作用；摆正党务工作与业务工作的关系，把党建工作的立足点放在服务中心工作、经济工作上，努力做到部门想什么我们抓什么，部门抓什么我们落实什么；及时向部门党组（党委）汇报党建工作情况，积极主动争取党组（党委）对机关党建工作的重视与支持，反映基层党员干部、职工的意见和建议，积极做好党员干部、职工思想政治工作，统一干部思想，落实好部门的各项工作。

4、与时俱进地改进工作方法。重要的是努力增强“五性”：一是增强工作的主动性。主动思考工作，不坐等上级指示；主动提供服务，不坐等别人上门；主动开展工作，不事事按部就班。二是增强工作的针对性。工作目标要有针对性，工作内容要有针对性，工作措施要有针对性，工作对象要有针对性，工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势，研究新情况，解决新问题，做到超前预见、主动适应，不断创新活动载体，使机关党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学地决策工作，科学地安排工作，科学地评估工作。同时，积极采用电化教育、微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作。从而，使机关党建工作的方式方法由单一型转为多样型，由封闭型转为开放型，由传统型转为科学型。五是增强培植典型意识。要善于调查研究，总结机关党建工作先进典型，分层分类培植典型，通过“育盆景建花园”的工作法，全面推进机关党建工作，不断提升工作水平。

5、以创建学习型党组织为载体，大力加强党员教育工作。认真组织和动员党员干部学习政治理论、现代科学文化知识和专业知识，全面提高机关各级领导班子执政能力，提高党员干部的业务素质和工作能力。一是着重围绕抓好党的十七大精神学习，积极开展理想信念和形势任务教育，广泛开展学习实践科学发展观主题教育。认真制定好学习贯彻十七大精神、学习领会中国特色社会主义理论体系和学习实践科学发展观的工作规划，明确学习内容和要求，充分发挥理论中心组的龙头作用和党员领导干部的引领示范作用，分层次有重点地抓好理论武装工作。二是创新教育培训方式，加大资源的整合力度。重点依托党校、邀请专家和教授等阵地和载体开展学习教育,培养高素质党员队伍；通过举办“机关支部书记论坛”，举办机关党务干部学习培训班和知识竞赛等活动，提高党员干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力；通过组织参观革命圣地、开展专题活动、举办形式多样的文体娱乐活动及比赛等，以教为主、寓教于乐、使机关党员干部喜闻乐见，切实把思想教育工作做实、做巧、做好。三是进一步健全领导干部学习日、干部中心组学习制度等学习制度，创新学习方法，提高学习质量。进一步建立健全干部学习培训的考核激励机制，从学习内容、学习方式、考核激励、组织领导等方面加强管理，努力营造自觉学习、终身学习的良好氛围。

6、加强机关党组织自身建设，进行机关支部党员、干部交流轮岗，建立一支稳定的党务干部队伍，这是加强和改进机关党建工作的基础。“打铁还需自身硬”。机关党组织必须用改革的精神，加强自身建设。要加强机关党组织班子建设，调整岗位设臵，改变年龄结构问题，提高管理和带动党员干部队伍的能力；要推进机关党建工作的思路创新、机制创新和制度创新，不断开创工作的新局面；要改进领导方式和工作方法，主动贴近实际、贴近工作、贴近党员，提高机关党组织的凝聚力和向心力。要把那些政治素质好、业务能力强、群众威信高的干部选拔到机关党的工作岗位上，提高党务干部队伍的整体素质，解决后继乏人的问题；要加大学习培训和交流、轮岗的力度，有关主管部门应把党务干部的学习培训纳入工作计划，为党务干部提供进修、学习、考察、参观、交流的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才；要建立党务干部与行政业务干部的双向交流和定期轮岗制度，打破党务干部“终身制”，改善党务干部队伍的结构；组织部门要关心党务干部的培养和使用，疏通党务干部队伍的出口，把那些长期从事党务工作的优秀干部，充实到地方和相应机关的干部队伍中，解决长期从事党务工作干部的后顾之忧。广大党务干部必须正确认识自己肩负的重任，爱岗敬业，不断地学习进取，埋头苦干，努力使自己成为既熟悉业务工作，又精通党务工作的行家里手。

7、以尊重党员主体地位为基础，进一步推进基层党内民主建设。十七大报告提出要“尊重党员主体地位，保障党员民主权利”，这是推进党内民主建设，增强党的团结统一的重要环节。我们要把这些要求贯穿到党的工作的各个环节，体现到党内民主建设的各个方面。一是探索完善民主参与制度。认真贯彻落实《党员权利保障条例》，尊重党员的主体地位，发挥党员的主体作用，努力增强党员的主体意识，充分调动机关广大党员参与党内事务的积极性和创造性。通过“创优争先”活动，调动党员参与党内事务的积极性，不断激发党员内在动力和创造力。二是探索完善民主讨论制度。坚持民主集中制，严格党的组织生活制度，完善党务公开、党内征求意见和党内情况通报制度，拓宽党员广泛参与决策的渠道，使广大党员真正参与党内事务，活跃党内生活，激发党员热情。三是探索完善民主选举制度。通过公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，扩大基层党组织领导班子直接选举范围。探索在机关基层党组织中选择1-2个实行党组织书记差额竞选制，逐步扩大其他委员差额选举比例。四是探索完善民主监督制度。积极探索健全党内监督的途径和手段，努力拓宽监督渠道，充分发挥社会各方面的监督作用，不断提高民主监督的针对性和实效性。建立“三承诺三问责三评议”制度，即党员向党组织承诺、党员代表向党员承诺、党员领导干部向党组织群众承诺；党员向党代表问责、党代表向党组织问责、党组织向党的领导干部问责；党员评议党员、党员评议党员代表、党员群众评议党员领导干部。五是探索建立党员关爱制度。注重人文关怀，关心党员切身利益，通过建立贫困党员帮扶互助金，建立党内关爱制度，切实为党员办实事、做好事、解难事，使广大党员深切感受到组织的关怀和温暖，提高党组织的凝聚力和向心力。六是建立党员过政治生日制度。针对一些党员存在党员意识淡泊，理想信念不够坚定，党员先锋模范作用发挥不够以及党员与党组织沟通渠道不畅等问题，开展为党员过“政治生日”活动，即由支部在党员入党的“纪念日”当天，为每个党员赠送一份“生日礼物”以示祝贺，体现党组织关心温暖，并通过开展重温入党誓词、谈心谈话、党课教育等活动，让每位党员回顾入党以来的工作、思想成长过程，坚定理想信念，牢记党的宗旨，以此进一步激发党员的归属感、光荣感和责任感，发挥先锋模范作用。

中共XX直属机关工作委员会

2012年3月20