加强基层党建

第一篇：加强基层党建

中共甘肃省委党校

第二十期乡镇党委书记（加强基层党建）培训班

教 学 计 划

一、教学目的

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻总书记“四个全面”的重大战略思想和“党要管党、从严治党”的系列重要讲话精神，深入研讨基层党建面临的重大现实问题和解决措施，准确把握乡镇党委书记抓基层党建、落实第一责任人的职责要求；强化严肃党内政治生活、守纪律、讲规矩的自觉性；掌握密切联系群众、开展批评和自我批评、执行民主集中制等工作方法，进一步提高运用法治思维和法治方式抓班子带队伍、抓基层强基础、抓改革促发展、抓稳定促和谐的能力和水平，切实推动乡镇经济社会转型升级和科学发展。

二、培训对象 乡镇、街道党委书记。

三、学习时间

学制60天，2015年6月1日——7月30日。

四、教学方法

坚持理论联系实际，以重大理论和现实问题为核心，综合运用讲授式、案例式、体验式、研讨式、互动式等教学方法，辅之以远程教学、外请报告与讲座、“学员论坛”等各种形式组织教学，努力提高教学的针对性和实效性。

五、教学内容 开班式暨入学教育：6月1日上午。教学引论：6月1日上午(书面)。入学测试：6月1日下午。

（一）专题教学

第一模块 学习总书记系列重要讲话及 党的十八届三中、四中全会精神

专 题：

1、学习总书记“四个全面”的治国理政战略思想（范 鹏）

2、坚定道路自信、理论自信、制度自信（陈永胜）

3、推进国家治理体系和治理能力现代化（案例式）（张向东）

4、充分发挥市场在资源配置中的决定性作用（朱 宁）

5、牢牢掌握意识形态工作的领导权和话语权（肖安鹿）

6、加快建立系统完整的生态文明制度体系（吴晓军）

7、推进社会事业改革，创新社会治理体系（王文行）

8、培育和践行社会主义核心价值观（李君才）

9、法治中国建设若干问题——十八届四中全会精神解读（张佺仁）

10、推进依法行政，建设法治政府（徐世平）研讨活动：安排小组讨论1次，全班研讨1次。研讨题目：

1、如何深入学习和贯彻落实总书记“四个全面”的重大战略思想？

2、结合实际工作，谈谈如何提高依法执政、依法行政的能力和水平？ 阅读书目：

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 《总书记重要讲话选编》

《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》——胡锦涛在中国共产党第十八次代表大会上的报告

第二模块 适应新常态，建设幸福美好新甘肃 专 题：

1、中国经济新常态的阶段性特征与重大决策思路变化（张建君）

2、全球视野中的“一带一路”建设（王成勇）

3、当前我省经济发展现状和新常态变化特征（李含琳）

4、贯彻落实“四个全面”，奋力推进甘肃发展（李景铭）

5、提高区域创新能力，建设创新型甘肃（王 旻）

6、华夏文明传承创新区建设与甘肃文化产业发展（李润强）

7、实施“3341”项目工程，推动甘肃转型跨越发展（王成勇）

8、推进甘肃“国家生态安全屏障综合实验区”建设（吴晓军）

9、创新甘肃“精准”扶贫机制，推进“1236”扶贫攻坚行动（朱占荣）

10、当前甘肃农村经济改革与特色农业发展（李含琳）

11、坚持产业富民取向，推动强省与富民同步发展（王 河）

12、甘肃农村社会保障制度研究（曹建民）

13、创新财政资金使用方式，强化金融支持和保障（马应超）

14、认真总结“双联”工作经验，推动甘肃城乡互动发展（宋圭武）研讨活动：安排小组讨论1次，全班研讨1次。研讨题目：

1、如何认识、理解、适应和遵循经济社会发展新常态？

2、结合乡镇工作，谈谈如何采取有效措施加快脱贫致富奔小康的步伐？

阅读书目：习近平：

《在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变专题研讨班上的讲话》

《在2015年中央经济工作会议上的讲话》 《在2014年中央城镇化工作会议上的讲话》 李克强：

《认真学习深刻领会全面贯彻党的十八大精神 促进经济持续健康发展和社会全面进步》

《在2015年中央经济工作会议上的讲话》 《在2014年中央城镇化工作会议上的讲话》 王三运：

《科学发展 转型跨越 民族团结 富民兴陇 为与全国同步进入全面小康社会而努力奋斗》——在中国共产党甘肃省第十二次代表大会上的报告

《在省委十二届九次全委（扩大）会议暨全省经济工作会议上的讲话》 刘伟平：

《甘肃省人民政府2015年工作报告》

《在省委十二届九次全委（扩大）会议暨全省经济工作会议上的讲话》

第三模块 履职能力提升与训练

专 题：

1、基于“工作落实年”活动要求的执行能力提升（鲜静林）

2、提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力（案例式）（张佺仁）

3、提高领导干部处置突发公共事件的能力（案例式）（张梦茜）

4、提高领导干部媒体应对与舆情处理能力（案例式）(张向东）

5、领导干部与科学决策（案例式）(慕小军）

6、“大智移云”时代领导干部的信息素质培养（张 诤）

7、互联网思维与领导干部创新能力提升（王亚强）研讨活动：安排小组讨论1次。研讨题目：

1、如何提高基层领导干部的执行力和抓落实的能力？

2、如何运用法治思维和法治方式谋划工作、推动发展？ 阅读书目：

《现代领导科学与艺术》 《现代领导战略思维》

《中华人民共和国突发事件应对法》读本 《突发事件舆论引导策略》

第四模块 党的建设理论与党性党风教育

专 题：

1、把握从严治党规律，深化从严治党新常态（康 民）

2、坚定理想信念，补好精神之“钙”（刘务勇）

3、加强党的制度建设，认真贯彻民主集中制（曹 殊）

4、加强和改进基层党组织建设（高兴国）

5、着力构建和全面实施“3783”主体责任体系（张嘉选）

6、坚持群众路线，做好群众工作（高兴国）

7、弘扬整风精神，加强作风建设（朱彩萍）

8、习近平的党性修养观（陈永恭）

9、中国传统文化对党风廉政建设的启示（李润强）

10、新形势下基层党组织如何发挥领导核心作用（外 请）

11、认真学习党章，严格遵守党章（曹 殊）

12、缅怀先辈事迹，坚定理想信念（现场体验式）（党史党建教研部）党性锻炼：

1、组织学员参访会宁红军会师旧址，了解革命史实，缅怀先辈事迹，坚定理想信念，增强党性修养。（现场教学）

2、组织学员参观兰州监狱，进行预防职务犯罪警示教育。（现场教学）研讨活动：安排小组讨论1次，全班党性分析交流1次。研讨题目：

1、如何抓好新常态下的从严治党工作？

2、如何真正做到讲纪律、守规矩、转作风？ 阅读书目：

《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》 中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》 《习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》 《总书记在中纪委第五次全会上的讲话》

省委办公厅省政府办公厅《关于贯彻落实总书记重要批示 厉行勤俭节约反对铺张浪费的实施意见》（双十条规定）

《党政机关厉行节约反对浪费条例》 《新时期领导干部反腐倡廉教程》 《党的领导和党的建设》 《领导干部官德修养读本》 《中国共产党章程》

（二）外请报告与讲座

1、每周三下午安排“形势任务、改革发展、国情省情、方针政策”外请报告。

2、听取全省领导干部“富民兴陇”系列讲座。

（三）远程教学

每周二晚、周四下午安排中央党校关于重大理论与现实问题的远 程教学内容。

（四）学员论坛

紧密联系工作实际和学习体会，围绕“如何抓好基层党建工作”这一主题，自拟题目在本班组织开展学员讲座2次。

另，开设体育课14课时。

六、学习考核、党性锻炼与党性分析、成果总结与鉴定

1、学习考核

学习考核分平时考核和结业考核。平时考核由班主任对学员读书笔记、讨论发言及其提纲准备和出勤情况等进行综合考核。结业考核采取两种方式：学习期间，安排一次基础理论开卷考试；学习期满，每位学员要紧密结合实际，撰写一篇有分析、有见地、有较高理论水平、对推动本地区或本部门工作有一定价值的结业论文，字数要求不少于5000字。

以上考试成绩按百分制记，结业论文及平时成绩按优秀、良好、合格、不合格记。

2、党性锻炼与党性分析

要把党性修养和作风养成放在更加突出的地位，贯穿于学习培训的始终。学习期间，安排一次组织生活会、一次党性分析会，同时安排党性锻炼现场教学，重点抓好对学员忠于党和人民的教育、尽职尽责干工作的教育、道德情操的教育、拒腐防变的教育和“三严三实”的教育。并以完成学习任务、遵守校纪校规和廉洁自律等方面的表现，作为党性考核的重要内容。学期末，每位学员要认真总结自己在党性修养、党性锻炼方面的收获，撰写不少于2000字的党性分析材料，并组织全班交流。

3、成果总结与鉴定 培训结束时，在联系本班次校领导和教研部的指导下，由班主任会同本班党支部和班委会，围绕培训主题，撰写一份既有理论性、又有实践性和前瞻性的咨询报告，报省委组织部。同时，对全体学员在校期间的学习、纪律、党性等方面的表现予以综合考评，客观公正地作出个人鉴定，全班作出学习总结。

七、组织领导

本班次由副校长冯湖和党史党建教研部负责联系。教学计划的实施由该教研部与进修培训部共同负责，负责人：康 民、翟晓岩。教务处负责督促检查各教学环节的落实情况。

中共甘肃省委党校教务处

2015年4月

第二篇：基层党建

中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议今日至18日在北京召开，会议主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究加强和改进新形势下党的建设问题。在新中国成立60周年纪念日前夕召开的此次中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议，备受各界高度关注，其个中原因，笔者以为，在于十七届四中全会将研究党建难点，即发展党内民主、反腐败等广受公众关注的焦点问题，应该说，这也是此次会议的主要亮点。党建问题是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有不断解决好这一课题，才能保证我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。聚焦党建离不开对现实问题的准确判断。当今世界正处在大发展大变革大调整时期。我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，正在新的历史起点上向前迈进。我国正处于社会转型的关键时期，一方面社会飞速发展，一方面问题频繁出现，如何化解矛盾、促进发展、实现和谐，可以说，这是摆在执政党面前的重要课题。

基层党建工作是党的各项工作的基础，本人结合自己的基层党建工作实践，谈几点粗浅的体会。

一、基层党建工作创新应把握好四个原则

一是服务中心的原则。党建工作必须服务于经济建设，服务于发展这个第一要务，任何时候都不能游离经济工作这个轴心，不能脱离发展这根主线。创新必须创在实处，创出实效。围绕中心抓好创新，首要的一条，就是要破除错误的“纯党建”思想，关键的一条，就是要找准切合点。这既是新形势、新情况的客观要求，也是我们广大党务工作者在当前和今后做好党建工作，特别是创新工作的方向。能否找得到切合点，切合点找得准不准，这不仅是对党务工作者的能力要求，更直接的要求就是，党务工作者一定要深入实践、深入基层，深入到问题本身当中去调查、去研究、去探索，用创新的思维和方式，拿出解决问题的新办法、新举措。

二是因地制宜，实事求是的原则。一方面要具体分析实际工作中遇到的各种因素，剖析问题的各个层面，拿出符合实际、切实有效的解决问题的办法和措施；另一方面，要注意研究事物的规律，善于从基层创新的个别实践中概括出一般性的东西，挖掘出带有普遍性问题的本质，把点上的经验上升到面上的做法，扩大基层创新成果的运用与转化，从而推动整个面上的工作。

三是维护、发展好人民群众利益的原则。人民群众的利益是党承担的历史责任。把它维护好、发展好，更是党的奋斗目标。党建工作要推动经济发展、社会进步，根本目的就是要维护好、发展好人民群众的切身利益。

四是在继承的基础上创新的原则。一段时期以来，基层党建工作在围绕中心、发挥核心作用方面探索了许多行之有效的做法，积累了许多宝贵的经验。如永修县坚持１４年在县委党校集中培训入党积极分子的好做法、乡镇科级干部民主测评并向县直单位和向村“两委”干部延伸的好做法。这些有效的做法和经验，都是在继承的基础上发展创新的结果，必须坚持下去。

二、加强基层党建工作创新的指导，要在抓好落实上下功夫

一是要建立创新工作预报预审制度。通过预报，让上面及时掌握、了解基层创新工作的思路，把住基层创新的正确方向；通过预审，可以前瞻性地预测到这种创新的实效，促使基层集中精力抓好创新工作的落实。

二是要完善创新工作考核制度。一要解决考核内容不明确、不具体的问题，研究制定一整套对党建工作创新进行分类考核评价的科学指标体系；二要科学确定考核的时间，对创新工作进行跟踪性考核。主要可以借鉴干部工作考核的方式，把定期考核与平时考核结合起来，做到阶段性考核与集中性考核并重；三要有利于正确的政绩观的贯彻落实。无论是考核指标体系的建设，还是考核时间及方式方法的应用，都要有利于引导基层党务工作者集中精力抓工作、抓创新的积极性，进一步激发热情，达到既客观评价干部，又有效推动工作的目的。三是要实行创新工作督查制度。督查是抓落实的有效办法。强化督查力度，一要建立创新工作专项督查队伍，做到任务到人；二要落实督查责任，做到责任到人；三要健全督查网络，纵向到底，横向到边；四要完善督查方式，把下去明查“暗访”与在上面接受群众信访举报相结合，把抓落实与查实效相结合，全面掌握基层落实创新工作的具体情况，及时发现、纠正工作中的问题。

四是要坚持重大失误责任追究制度。一要合理定人定责，区分层次与对象，对不同的组织实施者、指导者、管理者，赋予不同的责任。二要科学界定失误的原因与程度。党建工作是一个基础性、系统性工程，影响基层创新实效的因素很多，有些因素并不为组织实施者所左右，不少创新工作本意是好的，路子也是对的，但不一定就能取得很大的成效，这里有很多客观性的原因。所以，界定失误的原因，应突出组织实施者、指导者、管理者的主观失误方面，界定失误的程度，应根据对失误原因的界定，把因组织实施者、指导者、管理者主观上的重大失误而导致的重大损失及危害进行合理评估，杜绝不负责任、不作为乃至哗众取宠的负面行为。

在新的历史条件下，必须坚持把科学发展观贯彻落实到党建工作的实践中，努力做到“五个同步”，在统筹中处理矛盾、在兼顾中把握平稳、在协调中促进发展，才能不断夯实基层党建工作基础，进一步推动基层组织建设上水平上台阶。

一、坚持同步谋划，统领党建工作区域

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。要按照“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的要求，坚持抓基层、打基础，大力推进各个领域的基层党建工作，既要抓好农村基层党组织建设，又要适应市场经济发展的新形势，抓好非公有制经济组织、社会中介组织等“两新”组织的党建工作；既要抓好机关党建工作，又要高度重视国有企业党组织建设；既要抓好学校党建工作，又要创新街道社区党建工作，使基层党组织进一步增强功能、焕发活力。在农村，要围绕社会主义新农村建设，进一步深化农村党的建设“三级联创”活动，不断推进农村基层党组织建设，用促进经济社会发展的实际效果检验农村党建工作的成效；在社区，要围绕和谐社区建设目标，加快以社区党组织为核心的组织体系建设，努力构建城市社区党建工作新格局；在企业，要适应改革发展的新形势，及时调整党组织设置的方式方法，有选择地建立基层党建工作示范点，提高非公有制经济组织的党组织组建率；在机关，要突破常规的“争先创优”活动和宣教活动，在多样性上作文章，不断探索机关党建工作新的载体，以创一流的工作业绩促进机关三个文明建设协调发展；同时，根据流动党员增多的实际，实施党员“安家工程”，及时建立“流动支部”，切实解决流动党员教育难、管理难、活动难、作用发挥难等问题。只有坚持统筹党建工作区域，推动平衡协调发展，才能有效扩大党的阶级基础，进一步增强党的群众基础。

二、坚持同步完善，夯实党建工作基础

基层党组织建设由硬件建设与软件建设两部分组成，主要由队伍、阵地、活动、制度和保障等五个方面共同支撑、维持运转。其中，队伍是关键，阵地是基础，活动是载体，制度是根本，保障是前提，相辅相成，缺一不可，组成了基层党组织建设的基本体系。这五个方面必须相互协调，基层党组织建设才能够健康发展。在基层党组织建设中既要注重党组织活动阵地建设、办公设施建设、教育网络设备建设等开展正常组织活动的硬件建设，使基层组织的办公活动场所，普遍达到有党组织标牌、有旗帜、有阵地、有制度、有电教设备、有资料柜、有学习资料、有公示窗口的“八有”要求；又要注重党的制度建设，切实加强党内生活制度、党员学习制度、民主评议制度、民主决策制度、民主管理制度、民主监督制度等一系列旨在发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的软件建设，同时积极创新党员和党组织的活动载体，促进党建工作形式与内容的统一，真正形成“一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜，一个干部一根标杆”的良好局面。

三、坚持同步提高，激发党建工作活力

当前基层党建工作整体运行情况良好，较好地发挥了核心战斗堡垒作用，但是在具体工作推进过程中，由于基础设施、经济条件、工作氛围、个人素质、外部环境等情况的差异，出现了一些工作不同步、发展不平衡的问题。要形成基层党组织建设齐头并进、整体推进的工作格局，必须统筹先进与后进，坚持因地制宜，加强分类指导，促进协调发展。在具体工作中，一方面各级党组织要善于培养典型、善于发现典型、善于捕捉典型身上的闪光点，抓住带有普遍指导意义的经验认真进行总结、宣传、推广，通过在不同层次、不同行业树立各方面典型，发挥好典型群体的辐射力，使典型效应转化为群体效应和社会效应，形成“一花引来万花开”的生动局面；同时要在实践中积极创造新的好经验、好做法，不断赋予先进典型新的内涵，进一步充分发挥典型的示范带动作用，防止出现“示范万能化”和“一成不变”的现象。另一方面要坚持抓两头、带中间的办法，巩固提高中间水平的基层党组织，整顿转化软弱涣散的后进基层党组织，确保基层组织建设整体推进。特别是后进基层党组织，虽然占总数的比例很小，但是严重影响着党的路线方针政策的贯彻，影响着党在群众中的威信，因此，必须采取果断措施，认真进行整顿和转化。对处于瘫痪、半瘫痪状态的，必须限期进行整顿；对处于后进状态的，要常抓不懈，限期有所转变和提高。后进基层党组织是个动态、相对的概念，一批后进转化提高了，还会有新的相对的后进出现。因此，要把整顿转化后进作为加强基层党组织建设的一项长期任务，做到常抓不懈，持之以恒。

四、坚持同步运用，推动党建工作创新

加强基层组织建设是一项承前启后、继往开来的工作，用科学发展观指导党的基层组织建设，就要坚持统筹传统做法与工作创新，正确处理好继承与创新的关系，坚持继承性与创新性相结合的原则，对于一些实践证明有效的好经验、好做法，应该做到“助势添柴”，一以贯之，扬优成势。在继承和弘扬优良传统的基础上，要牢牢把握时代脉搏，适应新形势、新任务的要求，突破传统的思维定势、工作模式和

常规运作方式，创新工作思路，拓宽工作领域，整合工作资源，不断探索具有时代特征、符合基层实际的有效方法和途径，使基层组织建设体现时代性，富于创造性。要不断深化对党建工作规律性的认识，在思想观念上，树立“以变应变、在变化中求发展”、“敢破敢立敢为人先”等观念，在求新思变中推动创新；在工作思路上，要着眼于对现实问题的理性思考，回顾过去，分析现在，前瞻未来，对成熟的经验进行提炼和升华，对创新的思路进行大胆的实践；在工作方法上，要敢于跳出习惯性逻辑推理，全面、客观、发展地思考和分析问题，从偶然中探究必然，从结果追寻原因，在解决问题的过程中夯实基层党建工作基础。

五、坚持同步建设，深化党建工作内涵

基层党建工作只有紧紧围绕中心、服务大局，才会有动力、有活力、有地位。实践证明，哪里基层党组织建设工作得力，哪里工作就顺，发展就快；相反，哪里基层党组织建设存在的问题和隐患多，哪里的工作就难开展，发展就会受到制约。加强基层组织建设必须坚持和深化统筹协调的理念，紧紧围绕全面建设小康社会、构建和谐社会的伟大事业来部署，紧紧围绕党的中心任务来展开，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局来推进，把党的基层组织的组织资源转化为发展资源，把基层组织的组织优势转化为发展优势，把基层组织的组织活力转化为发展活力，把基层组织建设的成果体现在经济建设和社会发展的各个方面，奠定推动科学发展、促进社会和谐的坚实组织基础。各级党组织要建立健全坚持“两手抓”、党建工作与各项工作同谋划、同部署、同检查的制度；建立健全各级党组织书记亲自动手抓党建的领导责任制；建立健全基层党建工作考核制度和办法；建立健全深化“三级联创”活动的新机制，大力开展“双学、双培、双带、双帮、双争”活动，持续创造环境良好、精神文明、社会和谐的发展环境，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，努力形成“抓党建促发展，抓发展促党建”的良好工作格局。

第三篇：基层党建

我镇周密部署、迅速行动，为全面贯彻落实中央组织部、省委组织部会议精神，以“五举措、五提升”实现基层组织建设年的目标。

一是因村制宜、分类指导，提升基层党组织战斗力。本着“转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织”的原则，将全镇33个基层党支部分为三类，坚持抓基层、打基础、强根基，真正把基层党组织建设成为推动转型、建设幸福新柳山的战斗堡垒。

二是强化培训、服务群众，提升基层党组织书记素质。抓好基层党组织书记培训，结合基层党组织分类定级结果，对不胜任现职的党组织书记，及时进行调整。强化基层党组织书记服务群众的公仆意识，围绕发展农业、领民致富、凝聚人心、维护稳定等方面理清思路、抓好落实、确保实效。

三是做好承诺、创先争优，提升党员队伍生机活力。结合创先争优活动开展，进一步做好党员公开承诺工作，增强党员党性观念和党员意识，把党员队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的先锋模范，不断开创全镇基层党建工作的新局面。

四是落实经费、建好阵地，提升基层基础保障水平。加大财政支持力度，把村、社区党组织工作和活动经费纳入镇财政预算，充分保证基层党组织日常活动的开展。全面落实村党支部书记报酬待遇，合理确定并落实其他村干部报酬待遇。将设施齐全、功能完善的活动场所规划建设成区域性、综合性、开放性党群活动中心。

五是健全制度、近位升级，提升基层党建制度化水平。积极总结创先争优先进做法和经验，每个党组织建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、领导点评、群众评议和书记接访等做法规范化、长效化。完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度。建立党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。

第四篇：基层党建知识

农村基层组织建设工作应知应会知识

第一部分:村级组织建设

1、农村基层组织的组成包括哪些？

农村基层组织涵盖了党在农村的全部工作，包括设在乡镇和村一级的各种组织，不仅仅是指基层党组织。村级组织是农村最基层的组织，包括村党组织、村民委员会以及共青团、妇代会、民兵连等配套组织。村级组织建设的重点是村级党组织这个核心。

2、农村基层党组织的地位和作用是什么?

《中国共产党农村基层组织工作条例》明确指出：“乡镇党委和村党支部（含总支、党委）是党在农村的基层组织。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心。”

3、农村基层党组织建设的总体要求是什么？

加强农村基层党组织建设必须坚持围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动群众、服务发展、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。

4、村级党组织的主要职责是什么？

村级党组织的主要职责是：(1)宣传、贯彻、执行党的路线方针政策，完成上级党组织交给的各项工作任务，执行村党员大会的决定、决议；(2)领导村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各种村级组织，支持和保障这些组织按照法律法规、章程和职责开展工作；(3)加强对村级经济工作的领导，主持制定村级经济发展规划，讨论研究村级经济和社会发展中的重要问题；(4)支持和保障村民依法开展村民自治，领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；(5)负责村、组干部和村级集体经济组织管理人员的教育、管理和监督；(6)搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安综合治理、计划生育工作；(7)加强村“两委”班子和党员队伍建设，坚持学习培训、民主评议党员和干部、民主生活会、密切联系群众等制度，大力培养和发展优秀青年农民入党，积极培养村级后备干部。

5、什么是村民委员会？基本职能是什么？

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。其基本职责是：村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。

6、村级党组织如何加强对村民委员会的领导？

村级党组织对村民委员会的领导主要体现在：团结和带领村民委员会成员学习、贯彻党的路线方针政策,充分发挥党员在村民自治及村级各项工作中的先锋模范作用；支持和保障村民委员会依法开展工作,督促、帮助村民委员会执行村民（代表）会议的决定、决议；领导村民委员会民主选举,对村民委员会成员进行教育、管理和监督。

7、村级党组织设置调整有什么具体规定？

根据党章的规定：党员超过100人的，可设立基层党委，下设若干党总支或党支部；党员超过50人的，可设立党总支，下设若干党支部。设立党委由县（区）委审批，设立总支由乡镇党委审批。设置党总支（党委）的村，可分片设置若干个区域党支部；也可按照“产业相近、地域相邻、有利于发挥党员专长”的原则，依托若干村民组，设置农村社区党支部；专业协会、农业结构调整示范基地和农副产品加工企业比较发达的村，要以协会、基地和企业为依托，设置专业党支部。

8、软弱涣散党组织的具体表现有哪些？

（1）党组织班子配备不齐、书记长期缺职的；（2）党组织书记素质能力差，思路不清，工作不在状态，不胜任现职，严重影响班子整体战斗力的；（3）党组织班子成员精神不振，不适应新形势新任务要求，工作盲目被动，长期打不开局面的；（4）班子不团结、内耗严重，无法形成工作合力，对上级安排布置的任务落实不力，工作长期处于落后状态的；（5）“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等基本组织制度和党务公开等民主管理制度不健全，落实不到位的；（6）对党员疏于教育管理，不组织党员过组织生活，党员长期脱离组织，不履行党员义务，党员能力素质偏低，不能充分发挥带头服务、带领服务和带动服务作用的；（7）活动场所达不到标准、不具备基本服务功能。党建工作经费保障不到位，严重影响党组织服务作用发挥的；（8）党组织工作定位不准，一些群众关心关注的热点难点问题得不到及时有效解决，在党员群众中缺乏号召力、影响力，群众满意率低于60%的；（9）党员干部对群众态度冷漠，办事不公、效能低下，损害群众和集体利益，群众意见较大的；（10）村 “两委”换届遗留问题至今悬而未决、影响党群干群关系的；（11）信访矛盾纠纷集中，社会治安混乱的；（12）存在其他情形的。

9、村级组织活动场所建设的基本要求是什么？

村级组织活动场所建设要纳入新农村建设总体规划，按照统一规划、一室多能、一室多用的原则，注重整合资源，防止重复建设，提倡建设开放式村部，不建高墙大院，努力建设成为村级办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐等五个中心。

第二部分：党员发展

10、发展党员工作的“十六字”方针是什么？

发展党员工作的“十六字”方针是：坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展。

11、农村发展党员工作的重点是什么？

农村发展党员工作的重点是做好在农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中发展党员工作，注意发展年轻党员，重视发展女党员，力争做到人口2000人以下的村每年新发展党员不少于1名，2000至4000人的不少于2名，4000至7000人的不少于3名，7000人以上的不少于5名，保证培养入党积极分子总数与年内新发展党员总数的比例保持在3︰1以上。

12、发展党员的基本程序有哪些？

发展党员的基本程序包括：(1)个人自愿申请；(2)支委会确定入党积极分子，填写《入党积极分子登记表》；(3)支部对入党积极分子进行一年以上的培养教育和考察；(4)支部对拟发展对象进行公示20天，支委会确定发展对象，上报乡镇党委预审；(5)填写《入党志愿书》；(6)支部大会讨论，投票表决，村总支委员会审核把关；(7)党委派人同发展对象谈话；(8)乡镇党委会审批，预备党员进行入党宣誓；(9)一年预备期的培养考察；(10)支部对拟转正的预备党员进行公示10天；(11)支部大会讨论，投票表决，村总支委员会审核把关；(12)乡镇党委会审批，转为正式党员。

13、发展党员的基本制度有哪些？

发展党员的基本制度包括：公示制、预审制、票决制和责任追究制。(1)公示制是指在召开党员大会接收预备党员和表决预备党员转正前，由所在党支部将发展对象和预备党员的有关情况进行公示。接收预备党员应公示20天，预备党员转正应公示10天。(2)预审制是指在召开党员大会前将拟发展对象的有关材料上报基层党委进行审查。预审的内容包括：入党申请书、个人履历和思想汇报材料，入党积极分子登记表，参加党的知识学习与培训情况，政治审查材料，征求党内外群众意见情况，公示情况，其他材料等。(3)票决制是指在召开党员大会表决接收为预备党员的发展对象和表决转正的预备党员，进行投票表决。被表决对象获得赞成票超过支部有表决权的正式党员的半数，支部大会才能通过接收预备党员或转正的决议。(4)责任追究制是指在发展党员工作中依据有关规定对负有责任的基层党(工)委、党支部（总支）及其书记、副书记和组织委员，入党积极分子培养联系人、发展对象考察人、入党介绍人和其他相关人员追究责任。主要包括培养不力的责任、审查不严的责任、不按规定进行审批的责任、长期不发展党员的责任。

14、申请入党人、入党积极分子、发展对象之间的区别是什么？ 申请入党人、入党积极分子、发展对象，既有联系又有区别。凡符合党章第一条规定，向党组织正式提出入党申请的人（一般应书面申请），均称为“入党申请人”。经党小组（共青团员经团组织）推荐，支委会（不设支委会的支部大会）研究同意，可确定其为“入党积极分子”。党支部对入党积极分子，一般应指定培养联系人，并有具体的培养教育计划和措施。入党积极分子经过一年以上的培养教育，支委会在听取党小组、培养联系人和党内外群众的意见的基础上，经支委会（不设支委会的应经支部大会）讨论，对其中基本具备党员条件、准备近期发展的，称为“发展对象”。

15、发展党员的基本材料包括哪些？

接收预备党员阶段的材料主要包括入党申请书、入党积极分子登记表、入党志愿书，同时要辅以党小组意见、党内外群众座谈会意见、社会治安和计划生育证明、政审材料、公示材料、预审登记表、票决报告单等材料。预备党员转正阶段的材料主要包括转正申请书、党小组意见、党内外群众座谈会意见、公示材料、票决报告单等。

第三部分：党员教育管理

16、党的组织生活的含义是什么？

党的组织生活是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会以及党课、民主评议党员、评选先进党员和党组织等。党章明确规定：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。”“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”

17、“五个好”乡村党组织要求有哪些？

一是领导班子好；二是党员队伍好；三是工作机制好；四是工作业绩好；五是群众反映好。

18、什么是“三会一课”制度？

“三会一课”制度是党的组织生活最基本的制度。“三会”是指支部党员大会、支委会、党小组会；“一课”是指按时上好党课。党支部大会一般每季度召开一次，支委会、党小组会每月至少召开一次，一般每季度上一次党课。

19、民主评议党员的基本要求是什么？ 民主评议党员制度是党支部的一项基本制度，是从严治党、提高党员素质的一项重要措施，是通过制度建设加强对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法，是党支部按照有关规定，定期组织党员开展民主评议的一种制度。民主评议党员要坚持实事求是、民主公开、平等的原则。民主评议党员要在党委和党总支的领导下，以支部为单位进行，每年开展一次，包括学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和处理等五个阶段。评议的格次一般分为：优秀党员、合格党员、不合格党员。对评出的优秀党员，党组织给予表彰；对评议对不合格党员，应区别不同情况，按照有关规定，妥善处置；对评议中反映的问题，要认真查明，按有关规定，严肃处理。20、不合格党员的表现有哪些？

有下列情形之一的，应认定为不合格党员：

1.理想信念缺失，对马克思主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，推崇西方价值观念和社会制度，热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动。

2.政治立场动摇，在思想上政治上行动上不能自觉与党中央保持一致，不能严格遵守党的政治纪律和国家法律法规，传播政治谣言及有损党和国家形象的言论。

3.宗旨观念淡薄，服务群众意识差，利己主义严重，与民争利甚至损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩。4.工作消极懈怠，不思进取、不负责任、不敢担当，在生产、工作、学习和社会生活中不起先锋模范作用，落后于普通群众。5.组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，甚至参加非组织活动。

6.道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，贪图享受，奢侈浪费，沉迷低级趣味，生活作风不检点。

除上述外，农村（社区）党员有下列情形之一的，应认定为不合格党员：

1.封建思想严重。信仰宗教，参加非法组织，或经常参加宗教和封建迷信活动，或以封建迷信为业骗取钱财，经教育不改的。2.法制观念淡化。拖欠国家、集体、民间资金，有偿还能力而不偿还；不按期兑现经营承包合同；私占宅基地，违章建房；违反村规民约，影响恶劣的。

机关（事业）单位党员有下列情形之一的，应认定为不合格党员：

1.工作业绩较差。工作中不思进取，业绩平庸，在考核中被评定为不称职的。

2.工作作风漂浮。对上级决策搞“上有政策，下有对策”，顶着不办，致使某一方面工作遭受一定损失，造成不良影响的。3.服务态度恶劣。工作方法简单粗暴，拖拉推诿，刁难群众，不按政策规定办事，造成不良影响的。4.个人主义严重。不执行本单位党政领导班子作出的决定，造成不良影响的。

认定不合格党员工作要以党的群众路线教育实践活动民主评议党员结果为重要依据，由支委会结合平时掌握的党员现实表现，对照以上具体表现，客观准确予以认定。

21、不合格党员的处置方式有哪些？

对评定为不合格的党员，党组织要根据其表现和态度进行组织处置。组织处置方式分为限期改正、劝退、除名。对有继续留在党内的愿望、愿意接受教育并决心改正的不合格党员，党组织应要求其限期改正，时间一般为1年；限期改正期间，党员权利不受影响。对拒不改正或限期改正期满仍无转变的，应当劝其退党，劝而不退的予以除名。党员如果没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，经党组织多方联系，思想和行动仍不回归组织的，按自行脱党予以除名。

22、不合格党员的处置程序有哪些？

1.初步认定。在民主评议党员工作中，根据个人自评、党员互评、民主测评结果，由支委会对有不合格表现的党员作出初步认定。

2.调查核实。党支部对党员不合格表现进行调查，形成调查核实材料，支委会提出初步处置意见并填写《处置不合格党员登记表》，乡党委可派人参加。3.乡党委预审。党支部将初步处置意见、调查核实材料报乡党委预审。拟作出劝退、除名处置的，由乡党委报县委组织部预审。

4.支部决定。经乡党委、县委组织部预审同意后，党支部召开支部党员大会，通报对拟处置党员调查核实和预审情况，讨论处置意见并进行表决。

5.乡党委审批。对作出限期改正处置的，由乡党委集体研究审批；对作出劝退、除名处置的，由乡党委集体研究提出审批意见，报县委组织部审查批准。

6.宣布处置决定。党支部接到审批意见后，要及时通知被处置党员，并以适当方式宣布。

7.健全档案资料。受到组织处置的不合格党员的处置决定、有关旁证材料、组织审批材料等，经相关人员签字认定后归入本人人事档案；无人事档案的，归入本人党员档案。

对受到限期改正处置的党员，党支部要通过谈心谈话、教育培训、结对帮扶等措施促其改正。限期改正期满，党支部对其进行评议，根据改正情况作出相应决议，按程序上报审批。对被劝退、除名的，基层党组织要议真做好思想政治工作。被处置党员对处置结果有不同意见的，按《中国共产党党员权利保障条例》规定提出申诉。党组织要按照规定进行复议、复查，并对本人作出回复。

23、党员交纳党费的基本要求是什么？ 党员交纳党费必须做到自觉、主动、积极，按时足额交纳，不能无故拖交。如遇特殊情况，经党支部委员会同意，可以补交党费，但补交党费的时间不得超过三个月。对无正当理由连续六个月不交纳党费的，按自行脱党处理。

24、党的纪律处分的种类有哪些？

党组织对于违反党的纪律的党员，应当按照党章的规定，本着“惩前毖后，治病救人”的精神，视其错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分。党章规定对党员的纪律处分有五种；警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。《中国共产党纪律处分条例(试行)》对党组织的纪律处分分为改组和解散两类。

25、什么是流动党员，对流动党员的基本要求有哪些？ 流动党员，是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。流动党员外出前，要向所在党支部报告，领取《流动党员活动证》。及时到流入地党组织报到，积极参加组织活动，按月交纳党费，地点变动频繁的可以按季交纳。每年至少要向流出地党组织汇报一次思想、工作和参加党的组织生活情况，外出地点变动后，要及时向流出地和有关党组织报告；返回后及时将《流动党员活动证》交流出地党组织查验。

26、“双培双带”工程的要求是什么？

“双培双带”先锋工程的要求是：把农村党员、干部培养成发展能手，把农村发展能手培养成党员、干部，带头致富、带领群众共同致富（简称“双培双带”）。把农村党员、干部培养成发展能手，就是要通过多种形式，不断强化他们“发展是第一要务”的意识，拓宽发展思路，落实发展措施，力争实现“四个一”目标，即：每人应掌握运用一门以上致富适用技术，领办、创办一个以上发展示范项目，结对帮扶一户以上贫困户脱贫致富，联系带动一批农户增收致富。把农村发展能手培养成党员、干部，就是要通过多种形式，不断强化他们“致富思源、富而思进”的意识，提高他们的思想政治素质，使他们成为农村党员、干部的重要来源，以改善农村党员、干部队伍结构，增强带头致富、带领群众共同致富的能力。

27、无职党员设岗定责的要求是什么？

农村无职党员设岗定责工作是加强无职党员的教育管理的有效抓手，是无职党员发挥作用的有效载体。开展农村无职党员设岗定责工作要按照建设社会主义新农村的要求，围绕农村改革、发展、稳定这个主题，针对农村工作的难点和群众关心的热点问题，把党员能做、会做以及需要党员做的事情，作为设置党员岗位的重点，增强岗位设置的针对性，建立健全激励监督机制。一般可设置政策宣传、带领致富、环境卫生维护、村务监督、留守儿童关爱、维护社会稳定、结对帮扶等岗位。

28、农村为民服务全程代理的要求是什么？

农村为民服务全程代理制，就是在乡镇设立为民服务中心或者代理室，在村设立代办点，对农民需要办理的事项实行“一个中心”对外、“一个窗口”受理、“一条龙”服务，对财政补贴农民资金“一卡通”发放，行政审批和公共服务“一站式”办结，行政事业性收费“一票制”收缴。农村为民服务全程代理要遵循便民、公开、法治、效能和求实原则，要从当地农民群众的实际需要出发，从农村基层政府履行社会管理和提供公共服务的职能出发，实事求是地确定为民服务的范围，明确服务项目、服务内容和服务方式，要进一步规范服务程序，切实抓好受理、办理和回复三个环节。

29、党员承诺制的要求是什么？

每年初，乡镇、村党组织要对党员能力和特长进行分析，在与党员个人进行充分沟通的基础上，确定党员的具体岗位和目标任务，由党员进行公开承诺。党员承诺的事项要在党务公开栏和党员活动室张榜公布。每季度或半年，通过听取汇报、经验交流或实地检查等方式，对党员承诺的兑现情况进行了解和指导。每年底，对党员承诺的兑现情况进行评议和考核，并开始新一轮的承诺工作。

30、农村党员教育培训的基本要求是什么？

农村党员教育培训重点是培养新型农民、增强带头致富和带领群众共同致富能力，加强党的农村政策、新农村建设和农业实用技术等方面教育培训。农村党员教育培训每年不少于6天。主要包括农村党组织书记培训、新党员培训、大学生“村官”党员培训、党员创业就业技能培训、流动党员培训。

31、农村党员干部现代远程教育的宗旨是什么？ 让干部经常受教育，使农民长期得实惠。

32、农村党员干部现代远程教育教学管理人员主要职责是什么？ 一是按照教学计划的要求，制定辅导计划；二是熟悉和掌握教学内容，明确辅导重点和难点；三是按照教学要求及时辅导学员；四是组织教学实践活动；五是组织教学测试。

33、村支部书记在开展农村党员干部现代远程教育工作中的主要职责是什么？

一是主持制定具体工作计划，做好宣传发动工作，提高党员干部的学习积极性和主动性；二是抓好节目预告，按时组织党员干部群众收看；三是抓好站点设备的维护管理；四是定期向上级远教管理部门报告工作情况；五是抓好督促检查和学习辅导等工作。

34、站点管理员的主要职责是什么？

组织农村党员干部和广大农民群众按时收看节目、做好设备的管理维护工作，保证正常运行、及时反馈收看情况、定期对信息资源收集下载和整理储存。

35、规范化站点标准有哪些？

组织领导有力、场所设施配套完善。规章制度健全规范、管理人员素质良好、设备利用率高、经费保障稳定可靠、教学组织科学合理、学用活动效果明显。

36、“一册三簿”有哪些？

设备运行记录簿、播放收看记录簿、信息反馈记录簿、点名册。

37、节目收看时间有哪些要求？ 农村党员干部的集中学习每月不少于2次，全年不少于48小时。规范化站点全年累计收看时间不少于100／小时，组织集中学习不少于25次。

38、站点日常技术管理工作包括哪些？

一是按正确的步骤开、关机，注意设备的运行情况，如有问题及时向有关方面反映，及时处理；二是按节目表接收卫星播出的各种节目；三是利用光盘刻录以及其他存储器，随时备份节目、课件、文本资料等，使计算机硬盘留有更多的存储空间，同时将备份的节目资料编目成册，供使用选择；四是及时处理一般的故障；五是注意防止病毒。

第四部分：村干部队伍建设

39、村干部任职应具备什么基本条件？

(1)认真贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，具有强烈的事业心、责任感和奉献精神，廉洁奉公，公道正派，群众拥护。(2)具有一定的组织领导能力和工作水平，懂得社会主义市场经济和农业产业化经营的基本知识，带头致富和带领群众共同致富的能力强。(3)一般应具有初中以上文化，身体健康。作为村党组织书记还要按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，具备“一好双强”（思想政治素质好、带头致富能力强和协调能力强）的基本要求。

40、村党组织书记主要职责任务是什么？ 根据中组部《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》规定，村党组织书记主持党组织全面工作，主要职责是：(1)推动科学发展。(2)带领农民致富。(3)密切联系群众。(4)维护农村稳定。(5)加强村党组织建设。

41、村干部“三位一体”激励保障机制是什么？

村干部激励保障机制主要指：村干部报酬合理增长、医疗保险和养老保险（离任补偿）“三位一体”。

42、村干部进行教育培训形式有哪些？

村干部的教育培训实行分级负责，对村“两委”主要干部的培训由县（区）负责，其他村干部的培训由乡镇负责。村干部培训主要有岗前培训、培训、任期培训等。

43、村干部管理制度有哪些？

村干部管理制度主要有目标责任制度、监督审计制度和档案管理制度。实行村干部任期目标和目标责任制。乡镇根据实际情况制定工作目标和考核办法，签署目标管理责任书。每年对村干部进行民主评议，对村党组织书记实行“一诺双评”，对村党组织书记、村委会主任和负责财务工作的干部实行任期和离任审计制度。

44、村党组织书记“一定三有”内容是什么？

根据中组部文件规定，村党组织书记“一定三有”主要内容是：岗位有明确职责和工作目标、工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障。

45、什么是村党组织书记“一诺双评”？ 结合村级换届和每年初开展的农村党员干部主题教育，指导村党组织书记确定任期目标和工作目标，向乡镇党委和本村党员、群众作出公开承诺；每年底，组织村党组织书记分别向乡镇党委和本村党员大会述职，并进行评议，评议结果与村党组织书记的待遇挂钩。对评议不合格的村党组织书记，要及时进行调整和处置。

第五部分：基层民主政治建设

46、如何正确理解党领导下的村民自治？

《中国共产党农村基层组织工作条例》明确规定：村级党组织是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会以及其它组织必须自觉维护和接受村级党组织的领导。村级党组织应在党章和法律规定的范围内实行正确领导，支持和保障村民依法开展自治活动，支持和保证村级各类组织依照国家法律法规及各自章程，充分行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等职权。

47、哪些是村级重大事务？

村级重大事务主要包括：新农村建设长期规划和工作计划的制订；村规民约的制订；村集体土地的承包、租赁；公益事业建设资金筹集、组织实施与监督管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产处理、集体借贷、集体企业改制；旧村改造、土地征用及补偿分配、宅基地审批；计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；重大财务收支；重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项。

48、村级重大事务如何决策？

村级重大事务决策按照“四议两公开”工作法进行，即：村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会或党员议事会审议、村民会议或村民代表会议决议，决议公开和实施结果公开。

49、村级党内重要事务内容和决策程序是什么？

村级党内重要事务主要包括：贯彻党的路线方针政策和上级党组织决定决议的措施打算、党的组织建设、村级班子建设、与村民切身利益密切相关的村务大事、发展党员、党内选举、党内奖惩以及其他应当民主决策的事项。决策的程序是：村党支部会提议、村党小组会讨论、村党员大会决议。50、什么是党员议事会制度？

党员议事会制度是在村一级建立由党员代表组成的议事会，并在村党组织的领导下，按照有关议事规则、程序和要求，讨论商议需要由村党组织决策的重大事项，参与民主管理党内事务和农村事务，为党组织决策提供意见和建议、发挥参谋助手作用的一项制度。党员人数在100名以下的村，议事会成员一般应占党员总数的25%；党员人数在100-150名的村，议事会成员一般应占党员总数的20%；党员人数在150名以上的村，议事会成员一般应占党员总数的15%，设会长1人，副会长1人。党员议事会由村党组织召集，原则上每季度召开一次，如有1/3以上成员提议或遇到重大事项需要商议，可临时召开党员议事会。

51、村务公开内容和形式有哪些?

村务公开内容主要包括：公共事务类，如计划生育政策、救灾救济款物发放、宅基地使用；财务开支类，如村集体经济所得收益使用、村干部报酬、村财务收支情况、土地征用补偿及分配；经济发展类，如农村机动地和“四荒地”发包、村集体债权债务、各种惠农补贴、退耕还林还草款物兑现，以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实资金使用情况；公益事业类，如村内“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗等情况。根据形势发展和群众要求，及时调整和充实公开内容。要在便于群众观看的地方设立固定的村务公开栏，村务公开一般每季度公开一次，公开时间为每季度首月的15日，涉及农民利益的重大问题及群众关心的事项要及时公开。

52、党务公开的内容和形式有哪些？

党务公开内容分为固定公开内容、定期公开内容和随时公开内容。主要内容包括：贯彻执行党的重要决策、决议、决定的情况，党的组织建设情况，村级班子建设及村干部工作分工情况，发展党员情况，党费收缴和党组织工作经费管理使用情况，以及涉及党员切身利益的重要问题等。公开内容都要及时通过党务公开栏、会议、广播等形式予以公开，以党务公开栏为主，对不能公开的事项，应向党员作出说明。每季度首月15日为党务公开日，必要时随时公开。第五部分 2015年党建重点

53、沙滩经验的含义

民勤县蔡旗乡沙滩村党支部、黄花滩乡黄花滩村党支部 实施“党建引领、产业富民”，着力推进美丽乡村建设的经验做法，主要按照“有好书记、有好班子、有好队伍、有好机制”的要求和“建棚子、栽林子、抓票子、盖房子、过上好日子”的发展思路，抓好自身建设、抓好队伍建设、抓好载体建设，抓好党建工作与经济发展的融合共进。

54、六项争创包括哪些内容

争创思想道德先锋 争创优质服务先锋 争创为民富民先锋 争创改革创业先锋 争创提质增效先锋 争创清廉实干先锋

55、五个一争创工程包括哪些内容

每个乡镇:至少创建1个红旗党支部（书记素质全面、班子和谐奋进、思路合理清晰、产业结构优化、党员作用明显、机制健全规范），至少培养1名“一好双强”（思想政治素质好、带富能力强、协调能力强）优秀村党组织书记带头人，至少打造1个党建引领品牌，至少建立1处高标准党员示范棚林田，至少培育1个强村带弱村示范对子。

第五篇：基层党建标语

基层党建标语

一、创先争优

1、创建先进基层党组织、争做优秀共产党员、深入开展创先争优活动，巩固和扩大学校实践科学发展观活动成果

3、共产党员要在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业

4、建设“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的基层党组织

5、共产党员要带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气

6、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人们服务

7、发挥基层党组织的战斗堡垒作用，发挥共产党员的先锋模范作用

8、筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展

9、建堡垒夯实基础、学先进争当楷模、比奉献岗位立功、强舟曲科学发展

10、想群众之所想、解群众之所急，切实办好顺民心、解民忧、惠民生的实事

11、争创“五个好”先进基层党组织，争做“五带头”优秀共产党员

12、立足岗位做贡献，创先争优当先锋

13、扎实推进创先争优活动深入开展，喜迎建党90周年

14、兴起创先争优热潮，以优异成绩向建党90周年献礼

15、创先争优，服务人民群众，密切党群干群关系

16、创先争优，促进和谐稳定，营造安定团结局面

17、上下联动抓创先争优，晋档升级创五好

18、创先争优立党风，共为党旗添风彩

19、扎实开展创先争优活动，加强基层党的建设

20、深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用

21、深入开展创先争优活动，努力加强党的执政能力建设

22、创先争优，夯实党的执政基础

23、强核心、提升班子执行力，抓实效，促进创先争优

24、创先争优，兴业、富民、强区

25、以创先争优活动开展促进工作落实，以工作落实检验活动成效

26、创建先进基层党组织，努力做到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好

27、争当优秀共产党员，做自觉学习、执行政策、服务群众、爱岗敬业、遵纪守法模范

28、围绕业务抓创先争优，抓好创先争优促发展

29、学习争优、作风争优、素质争优 30、乘势而上抓机遇，创先争优铸精品

31、解放思想、创先争优、实现乡镇大发展

32、深入开展创先争优活动，巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果

33、共产党员要在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众，共产党员要带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气

34、建堡垒夯实基础、学先进争当楷模、比奉献岗位立功、强高邑教育发展

35、创先争优深入人心、基层组织坚强有力、党员队伍充满生机、科学发展取得实效

36、想群众之所想、解群众之所急，切实办好顺民心、解民忧、惠民生的实事

37、学习先进、崇尚先进、争当先进

38、争创“五个好’’先进基层党组织，争做“五带头”优秀共产党员

下基层、访群众、解难题、促发展

39、把党的组织资源转化为发展资源、把党的组织优势转化为发展优势

40、坚决把党组织要求和各项规定落到实处

41、立足岗位作贡献、创先争优当先锋

42、创先争优求突破、科学发展促赶超

43、增强创先争优意识、提升党建工作水平

44、深入开展创先争优活动、努力建设人民满意政府

45、深入开展创先争优活动、巩固学习实践科学发展观的成果

46、发挥党组织核心作用、促进企业科学发展

47、开展创先争优活动、办人民满意医院

48、开展创先争优活动、办人民满意学校

49、开展创先争优活动、争当优秀共产党员教师 50、掀起创先争优新热潮、开创富民强县新局面

51、抢抓新机遇、创争谱新篇

52、深入开展创先争优活动、推进县域经济科学发展

53、科学发展无止境、创先争优不停步

54、强化创先争优意识、提高机关服务效能

55、创先争优葆先进、增强本领促发展

56、创建先进基层党组织、争当优秀共产党员

57、推动科学发展，在加快经济发展方式转变上创先争优

58、维护社会稳定，在和谐社会建设中创先争优

59、强化执行意识，在转变作风抓落实上创先争优 60、提高学习能力，在建设学习型党组织上创先争优 61、强堡垒、做先锋、树形象、促发展

62、在工作中争创，在争创中完善，在完善中发展

63、争创“五个好”先进基层党组织，争当“五带头”优秀共产党员

64、创先争优做先锋、增强本领促发展

65、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民服务 66、创先争优作表率，党旗引领促和谐

67、上下联动抓创先争优，齐心协力促“四个创建” 68、讲党性、重品行、作表率

69、建设团结高效的基层党组织和党员干部队伍 70、创先争优健党强基，科学发展强县富民 71、创先争优求突破，科学发展促赶超

72、掀起创先争优新热潮，再造科学发展新优势 73、增强创先争优意识，提升党建工作水平74、创先争优无止境，科学发展不停步 75、组织抓创先促发展，个人抓争优葆先进 76、强化争先意识，提高服务效能 77、创先争优葆先进，增强本领促发展

78、把创先争优活动与深入推进干部作风建设有机结合起来

二、基层党建

1、把党组织建设成为“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的学习型党组织

2、大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围

3、大力推进学习型党组织建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力

4、党员队伍全面活跃、干部队伍一池活水、组织设置灵活有效、党内民主清新活泼、城乡互助双向激活

5、推行“四议两公开一监督法”，扩大基层民主

6、党员履诺葆先进 支部践诺促发展

7、兴产业 办协会 建支部

8、推行村务公开 扩大基层民主

9、选好“领头雁” 建设新农村

10、进门是培训课堂 出门是实践基地

11、党员经常受教育 科学发展上水平群众长期得实惠

12、加强党员队伍建设，提高党的执政能力

13、加强党的作风建设，树立党员良好形象

14、忠于职守，甘当公仆，求真务实，廉洁高效

15、严格自律，带头守法，依法办事，依法行政

16、提高党员素质 加强基层组织 服务人民群众 促进各项工作

17、坚持高标准、严要求，精心组织保持共产党员先进性教育活动

18、讲学习、比能力，讲宗旨、比服务，讲正气、比党性，讲发展、比创新，讲奉献、比实绩，争当共产党员时代先锋

19、做率先发展的带头人 当人民群众的贴心人 20、全面提高党员综合素质 切实发挥党员表率作用

21、围绕中心抓党建 抓好党建促发展

22、解放思想 与时俱进 开拓创新 扎实工作 全面开创我社区党建工作新局面

23、加强基层党组织建设 充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用

24、党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。

25、加强党的建设，增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。

26、全面加强和改进党组织自身建设，全面提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。

27、在改革与创新中谋求发展，在基层组织建设中创造辉煌。

28、人人为组织建设作贡献，个个以我镇发展添光彩。

29、聚精会神抓党建，专心致志搞建设，一心一意谋发展。30、创建企业党建品牌，打造活力和谐企业。

31、发挥党员先锋模范作用，增强企业竞争力

32、加强非公有制企业党建，推动全县经济快速健康发展

33、抓党建 聚合力 促发展 筑和谐

34、树共产党员新形象 建社会主义新农村

35、加强党的自身建设 巩固党的执政地位

36、时时作示范 处处当先锋 事事我带头

37、支部创一流 党员争先进

38、树党员先锋形象 做领民共富模范

39、围绕中心，服务大局，努力实现基层党建工作新跨越 40、党员走在前，工作就不难

41、创建五好党支部，建设社会新农村

42、群众富不富，全在党支部

43、心连心建设新农村，手拉手致富奔小康

44、党员带头闯市场，带领群众走富路

45、实施强基富民工程，深化三级联创活动 1

46、开展双示范双带动双推进活动，提升基层党组织建设水平

47、党员发挥先进性，支部增强凝聚力

48、农村经济要发展，党员带富是关键

49、群雁高飞头雁领，先进支书作保证 50、为群众办实事，让百姓说党好

51、发挥党员先进性，创建和谐新农村

52、党员干部领正路，人民群众走富路

53、党员致富把头带，人民群众富得快

54、排忧解难办实事，树立党员好形象

55、好党员带动一片，好支书带富一方

56、以“三级联创”为统揽，努力深化“双培双带”工程建设

57、把农村基层党组织建设成为建设社会主义新农村的实践者、组织者和推动者

58、加强执政能力建设，加快社会经济发展

59、推行能人战略，加强村级班子建设

60、全面提高党员综合素质，切实发挥党员表率作用 61、加强党的先进性建设，落实科学发展观

62、努力建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村 63、农民要致富，电教来帮助

64、建设“学习型、创新型、服务型、和谐型、节约型”机关 65、加强“两新”组织党的建设，促进非公有制经济健康发展 67、落实责任，健全体系，完善机制，增强基层组织活力。68、坚持以科学发展观为统领，推进舟曲经济又好又快发展！69、加强和改进党的建设，增强党的创造力、凝聚力和战斗力！70、实践“三个代表”重要思想，永葆共产党员先进本色！71、全面加强党的思想、组织、作风建设，充分发挥共产党员的先锋模范作用！

72、立足岗位做贡献，我为党旗添光彩！

73、开展党员先进性教育活动，实践“三个代表”重要思想 74、提高党员素质，加强组织建设，服务人民群众，促进各项工作

75、党的先进性是党的生命线

76、加强党的自身建设，巩固党的执政地位 77、坚持“两个务必”，永葆共产党员政治本色

79、把党的基层组织建设成为实践“三个代表”重要思想的实践者、组织者和推动者

80、保持党员先进性，发挥先锋模范作用 81、立党为公，执政为民

82、权为民所用，情为民所系，利为民所谋 83、强化宗旨观念，真诚服务群众

84、严格自律，带头守法，依法办事，依法行政 85、勇于创新，敢挑重担，冲锋在前，无私奉献

86、开展共产党员先进性教育活动 实践“三个代表”推进“两个率先”

87、增强共产党员先进性 推进党的执政能力建设

88、精心组织 务求实效 深入开展共产党员先进性教育活动 89、大力加强党的先进性建设 积极推动全面建设小康社会进程 90、扎实开展共产党员先进性教育活动 91、认真开展保持共产党员先进性教育活动 78、开展先进性教育，实践先进性要求，永葆先进性本色 92、以开展保持共产党员先进性教育活动为载体，促进各项工作发展

93、坚持高标准、严要求，精心组织保持共产党员先进性教育活动

94、认真开展以“五讲五比争先锋”为主要内容的保持共产党员先进性主题实践活动

95、夯实执政基础，提高执政能力，为加快实现“两个率先”和富民强区目标提供坚强的组织保证 96、强化争先意识 提高服务效能

97、学习实践“三个代表”重要思想 始终保持共产党员先进性 98、按照“三个代表”的要求，切实加强和改进党的建设。99、大力加强党的建设，把党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。

100、精心组织 狠抓落实 力争以优秀成绩顺利通过党建工作考核