某院软弱涣散基层党组织整顿工作实施方案

第一篇：某院软弱涣散基层党组织整顿工作实施方案

中共######委员会

开展软弱涣散基层党组织整顿工作的实施方案

按照####党委《关于做好软弱涣散基层党组织整顿工作的通知》（琼垦办发[2016]33号）要求，结合我院实际，现就我院在“两学一做”学习教育中做好软弱涣散基层党组织整顿工作提出如下实施方案：

一、总体工作要求

认真贯彻落实总书记重要指示精神，把软弱涣散基层党组织整顿工作作为“两学一做”学习教育的重要内容和紧迫任务，作为加强基层服务型党组织建设、提高基层党建整体水平的重要措施，坚持先组织整顿后开展学习教育与边学边改、边查边改、边整边改相结合，着力解决基层党组织存在的软弱涣散突出问题。通过整顿，实现党组织班子配齐配强，能够组织带领党员积极开展党的活动，在推动我院改革发展事业中发挥好政治引领作用和战斗堡垒作用；党员、干部服务群众的意识和服务经济发展的能力明显增强，党群干群关系得到改善；党的组织和工作覆盖不断扩大，各项工作制度得到完善和落实，基层基础保障水平进一步提高。

二、明确整顿对象

院党委将对全院基层党组织进行一次全面的摸底排查，有下列情况之一的，应确定为整顿对象：

1.党组织班子配备不齐，特别是党组织书记长期缺职，党 组织工作处于停滞状态的。2.党组织书记不胜任现职，或工作不在状态，或没有足够时间和精力保证正常履职而严重影响班子整体战斗力的。

3.班子不团结、内耗严重、执行力差、工作不能正常开展的。4.党员队伍管理混乱，“三会一课”、组织生活会等组织制度形同虚设、不正常开展党组织活动，一些党员干部组织观念淡薄、组织纪律涣散，长期不参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用的。

5.对宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重，所在单位社会治安问题和信访矛盾纠纷集中，党组织生活不能正常、党组织堡垒作用和党员先锋模范作用差，党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大，一些党员干部群众观念淡漠，为群众办事不上心不主动，甚至损害群众利益，假公济私、优亲厚友、吃拿卡要的。

三、方法与步骤

（一）深入摸底排查，建立问题台账。结合2015年度各下属单位党建工作考核情况，各下属单位党总支（支部）采取基层党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定相结合的方式，对所管辖党支部按照中央组织部印发《关于做好基层党组织分类定级工作指导意见的通知》要求，进行分类定级，并按照不低于5%的比例进行倒排，研究确定软弱涣散基层党组织整顿对象。对确定为整顿对象的软弱涣散基层党组织，要逐一“过筛子”，查实找准存在的突出问题及“病灶”，分类建立问题台帐。问题台帐要详细记录软弱涣散基层党组织基本情况、存在问题、原因分析等内容，既要列出具体表象问题，还要梳理背后的作风、制度、思想政治、党员教育 管理和服务群众等突出问题，有针对性地开展集中整顿工作。7月7日前上报软弱涣散基层党组织调查摸底表（表

一、表二）和软弱涣散党总支台账（表三）；11月1日前上报软弱涣散基层党组织问题台帐表。以上材料纸质版和电子版各一份上报至院综合办公室。

(二)研究制定方案，分类指导整顿。对被确定为整顿对象的党支部，该支部所在党总支要指导制定符合实际、操作性强的整顿工作方案，要以支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好的“五好”党支部为整顿目标，做到“一个类型一个方案，一个基层党组织一个对策”。院党委根据不同类型基层党组织的特点，加强分类指导，明确整顿的主要任务目标、工作时间步骤、具体措施办法和责任人，用整顿工作成效保证“两学一做”学习教育顺利开展。并在着力抓好整顿软弱涣散基层党组织工作的同时，全面提升我院基层党组织整体工作水平。

（三）开展检查验收，提高整顿成效。集中整顿工作结束后，院党委将对整顿工作情况进行全面检查，在推广好的做法的基础上，进一步提高整顿成效。同时，要结合实际，进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展的基层党建工作机制，以制度巩固提高整顿活动成果。

四、加强组织领导

（一）落实责任，分类指导。院党委将把整顿工作列为党组织书记抓基层党建工作的“一把手”工程，通过书记抓、抓书记，一级抓一级，层层传达压力，落实整顿责任。落实挂钩包点责任制，每1个软弱涣散基层党组织至少要有1名中层以上党员领导干部挂 点联系，1名部门党员领导干部包点负责，1个部门挂钩帮扶。

（二）加强督促，防“走过场”。充分发挥农垦我院“两学一做”学习教育活动领导小组的作用，采取明察暗访、督查督办、定期通报等措施，确保整顿工作落到实处。把整顿工作纳入党建工作目标考核、党组织书记述职评议的重要内容，对工作不力的要进行严肃问责。建立整顿销号制度，完成一个、验收一个、销号一个，确有特殊情况暂时转化不了的，要持续整顿，不能半途而废、做成“夹生饭”。要推动整顿工作抓细抓实抓常，不能让整顿成果成为“易碎品”，更不能陷入“边整顿边瘫痪”、“前整后瘫”的怪圈，通过持续整顿不断提升各基层党建工作的整体水平。

（三）加强宣传引导，树立典型。各单位要注意发现和总结整顿工作中的新情况、新问题、好经验、好做法，并及时报送相关信息。院党委将充分利用院网站、会议通报、宣传栏等多种形式，广泛宣传在集中整顿工作中好的做法和先进经验，以推动整顿工作更好地开展。

中共####委员会 2016年7月5日

第二篇：软弱涣散基层党组织整顿工作实施方案

软弱涣散基层党组织整顿工作实施方案

赵庄村党总支、镇直有关单位：

为深入贯彻县委组织部《关于在全县党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散村党组织的紧急通知》精神，进一步强化全镇基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力，巩固发展稳定良好局面，经镇党委研究决定，特制订软弱涣散党组织整顿工作实施方案：

一、指导思想

以党的群众路线教育实践活动为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神以及习近平同志重要讲话精神，紧紧围绕改革、发展和稳定大局，抓住关键，找准症结，多管齐下，以强化班子建设、提高队伍素质，健全完善制度、解决突出问题为重点，以提高认识，维护稳定，促进发展为目标，着力提升基层党组织建设水平，为全镇经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。

二、目标要求

这整顿的对象是2013年综合排名倒数第一的赵庄村党总支部，由于现任总支书记不能胜任工作，工作不在状态、严重影响了赵庄村班子整体战斗力，各项工作在全镇处于落后位次，特别是殡改、计划生育、综治信访和美好乡村建设工作处于倒数1、2名位次。要通过这次整改达到配齐赵庄村班子，能够组织党员正常开展活动，努力做好各项工作的目标要求。

二、方法步骤

本次整顿，从4月初开始到9月底结束。具体分为三个阶段。

（一）摸底准备阶段（4月1日-4月5日）

1、成立机构，打好基础。成立由党委书记张斌同志任组长的软弱涣散基层党组织整顿工作小组，抽调相关单位主要负责同志和骨干人员为工作领导小组具体成员，打好组织基础。及时召开赵庄村党员会议，向赵庄村党总支的党员传达整顿工作的意义、目的和步骤，凝心聚力，为工作的顺利开展打好思想基础。

2、调查摸底找准问题。组织开展“入基层、访群众、大调研”活动，通过召开党员会、群众代表会、走访群众，广泛听取基层党员群众意见，做到摸清情况、找准症结。

（二）集中整改阶段（4月6日-4月30日）

1、加强领导班子建设。按照县委组织部要求，镇党委书记张斌同志兼任赵庄村党总支第一书记，同时撤销赵兰生同志赵庄村党总支部书记职务，建议依法罢免其赵庄村村民委员会主任职务。下派镇政府支部书记闫勇同志兼任赵庄村党总支部书记，协助赵庄村党总支开展工作。4月15日前召开赵庄村党员会、群众代表会，物色赵庄村党总支部书记、村委会主任人选，征求群众意见，推荐赵庄村党总支书记和赵庄村村民委员会主任候选人。

2、强化党员教育管理。4月6日到13日，组织开展赵庄村党总支群众路线教育实践活动集中学习活动，提高赵庄村两委班子的政治思想觉悟、为民服务意识和组织协调能力。针对农村党员无职、无岗，党员作用难发挥的实际，开展“设岗定责、公开承诺”活动，积极设定党员服务岗位，设定岗位职责，引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗，发挥党员作用。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，认真做好赵庄村党总支部党员发展工作。积极实行“谁发展、谁考察，谁发展、谁负责”的责任追究制，大力从优秀青年、妇女中发展党员，不断改善党员结构，壮大党员队伍，增强赵庄村党总支的战斗力。

3、健全制度。引导和指导赵庄村党总支进一步健全和完善各类工作制度，促进赵庄村各项工作规范化开展。重点建立和完善加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展等基层党建工作制度，着力解决“战斗力不强”的问题。

4、解决群众实际问题。重点解决村财务账目不公开、低保优亲厚友、耕地乱搭乱建房屋等突出问题。适时组织纪委、财政、农经等部门相关人员，对赵庄村近几年的账目进行审计、公示；组织人大、纪委、民政相关人员对赵庄村低保进行重新核查整顿；组织国土城建部门对赵庄村占用耕地乱建房屋进行依法查处。

（三）巩固提高阶段（5月1日-9月底）

1、开展专项活动。积极开展各类专项活动，以活动成效巩固整顿成果。针对农村实际情况，分类开展专项活动。开展保存干部与农村生活困难党员和群众结成帮扶对子，包村的镇班子成员每年为群众至少办两件好事实事、一般包村人员每年为群众至少办一件好事实事。在农村开展“帮扶带动”为主题的专项活动。要组织赵庄村近年来培育的致富带头人和科技示范户进行集中培训，确保每人联系2至3户农民，以传技术、出思路为主要帮扶形式，加快农民致富、增收步伐。

2、进行及时总结。活动结束后，镇组织部门要及时进行总结，在推广好的做法的基础上，对产生的问题进行及时有效的整改。同时，要结合实际，进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展的基层党建工作机制，以制度巩固提高整顿活动成果。在此基础上，要对存在的问题和今后的工作思路进行深入的讨论和思考，形成调研成果，并以书面形式上报县委组织部。

三、组织领导

（一）落实整顿责任。整顿工作由镇党委组织部门牵头具体组织实施，要根据赵庄村党总支实际，进行专题研究，做到摸透情况，任务到人、责任到人，限时整顿。

（二）加强督导检查。整顿期间，镇党委将抽调组织、纪检、宣传等相关部门人员，组成督导检查组，定期对整顿工作进行检查督导，对整顿效果不明显的，要责令限期整改。

（三）及时报送材料。及时做好整顿工作各项材料的报送工作。

中国共产党颍上县六十铺镇委

2014年4月10日

第三篇：整顿软弱涣散基层党组织实施方案

整顿软弱涣散基层党组织实施方案

为了进一步加强软弱涣散党支部建设，深入推进“三分类三升级”活动，提高村级党组织建设的整体水平，根据市委组织部要求，为扎实有效做好整顿软弱涣散基层党组织工作，乡党委决定从2018年5月份开始到9月底，把郑家楼村党支部作为集中整顿的重点，现结合实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

软弱涣散党组织整顿转化以党的十九大、十九届二中、三中全会精神为指导，以整顿村“两委”班子、解决突出问题为重点，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的，按照“五个好”的要求进行，努力推进全乡农村基层组织建设整体上水平，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

二、目标任务

1.加强班子建设。开展“三带三满意”活动，增强村党组织的凝聚力和战斗力。通过自己找、党员提、群众谈等方式，配齐配强村“两委”班子，找准目前软弱涣散党组织班子中存在的主要问题，深入分析原因，切实予以解决。对思想不稳定、工作积极性不高的村干部，要做好思想工作，提高工作积极性。

2.培养一支队伍。由驻村第一书记主抓，加强党员教育培训，增强党员党性意识，提高党员素质。实行党员设岗定责，发挥党员先锋模范作用。重视发展青年党员，培养后备力量。学习宣传党的十九大、十九届二中、三中全会精神，把党员的思想统一到发展的主题上来，特别是要发挥农村党员的带头致富和带领群众共同致富的“双带”作用。

3.找准一条路子。以增加农民收入为目标，理清发展思路，找出一条发展经济的路子。把能否促进村集体经济发展，是否增加农民收入，是否推动农村社会面貌改变，群众是否满意作为衡量整顿工作好坏的标准，帮助村“两委”班子理清村级发展思路，制定村级发展规划。

4.建立一套制度。以推进村务党务公开、民主管理为重点，建立健全一套好的制度，做到制度齐全，工作规范。坚持把党的领导、依法治村和扩大民主结合起来，规范村级事务决策、执行、监督程序，严格按照党群民主议事“七步议事法”开展党群民主议事，努力做到按章办事，依法治村。

5.解决群众关心的热点难点问题。坚持为群众办好事、办实事，妥善解决影响群众生产生活和农村集体土地登记、高速公路征地工作中的突出问题，研究制定方案，切实解决高速公路征地、宅基地确权、灌水难、行路难等问题。充分调动各方面的积极性，完善农业基础设施建设，为软弱涣散党组织发展奠定坚实的基础。

三、主要措施

1.强化领导联系村。为了彻底解决郑家楼村后进问题，实行领导包抓责任制，第一书记负责指导和辅助村两委开展工作，解决群众实际问题。

2.实行站所包村。下派文化站到郑家楼村包村，广泛走访群众，虚心听取群众意见、广泛发动群众参与和支持整顿建设工作。村两委班子要走在整顿工作的前列，积极配合、深入实际、联系群众、查找原因、解决问题，确保整顿建设工作取得明显成效。

3.强化第一书记职责。村看村、户看户，党员看支部，郑家楼村软弱涣散的首要问题是带头人的问题。为进一步狠抓班子建设，根据中共简阳市委组织部《关于扎实开展新一轮“三分类三升级”活动的通知》（简组通〔2018〕52号）文件要求，由平窝乡团委书记宋海燕同志任郑家楼村第一书记，进村驻点，指导村“两委”开展软弱涣散班子整顿。同时抓好后备干部的培养和发展党员工作，解决村两委班子后续无人的问题。

4.政策倾斜到村。乡党委积极为郑家楼村提供优质服务，在种养殖园区、农田水利基本建设等建设项目，在干部培训、产业发展、民政优抚、低保、新技术推广、农业科技培训、教育、文化、卫生“三下乡”等方面给予倾斜，在同等条件下郑家楼村优先，改善幸福村发展环境。

5.积极争取上级部门支持。村两委班子主动向上汇报情况，积极配合第一书记工作，创新思想，寻求资金、技术、信息支持，确定发展项目，通过向上争取项目和党员的示范带动，带领群众发展经济、增加收入、改善生活，发展壮大村集体经济。

6.重点整顿村两委班子。坚持思想整顿与组织整顿相结合的方法，紧抓第一书记职责，大力加强村两委班子和干部队伍建设，有针对性地解决村两委班子存在的实际问题，对于工作懒散、缺乏主动性、作风飘浮、脱离群众的干部，加强思想作风建设，促其转变，增强班子整体战斗力，切实解决有人管事、能管好事的问题。加强村干部教育管理，采取培训教育等多种手段对班子成员进行思想政治教育和岗位素质培训，组织党员、干部参加农业实用技术培训，切实提高党员、干部队伍素质。

7.抓难点，切实解决实际问题。郑家楼村目前存在的一些矛盾和问题：有的是历史遗留，长期得不到解决的；有的是地理区位和村干部观念落后形成的。这次整顿要坚持做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，确保整顿建设工作取得实实在在的效果，彻底扭转软弱涣散党组织的面貌。首先要理清帐目，健全和完善村级财务管理制度，积极化解不良债务，防止生产性债务的形成。理顺党群和干群关系、消除群众不满情绪，推动全村整体工作上台阶。把解决民生实事和增加农民收入作为整顿建设的中心任务，由支部第一书记带头，教育、引导党支部一班人，转变观念、坚定发展理念、立足本村实际，紧紧围绕本村土地资源的优势，积极发展农业及农作物加工业，为农民增收提供更大的发展空间。

四、方法步骤

1.调查摸底，制定方案（2018年5月1日

—5月15日）。

主要工作任务：村党支部在指导组配合下，分层次召开党员、干部、群众会议，通过座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见，全面了解存在的突出问题，认真分析原因，找准整顿转化工作的突破口。根据本村的实际情况，针对存在的突出问题，制定工作方案。

2.强化学习，统一思想（2018年5月16日—6月15

日）。

主要工作任务：根据调查了解的情况，有针对性地组织党员干部认真学习党的十八大、十八届五中、六中全会精神、中央和区市县农业农村工作会议精神，学习《党章》和相关政策法规，学习习近平同志系列讲话，深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化，切实提高党员干部思想素质，为软弱涣散党组织整顿转化奠定思想基础。结合组织生活会，由第一书记带头，组织党员干部开展批评与自我批评，进一步查找自身存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，制定整改措施。对在职党员进一步强化责任，对无职党员设岗定责。

3.清理财务，化解矛盾（2017年6月16日—7月31日）。

主要工作任务：由乡上清查小组对该村财务进行清理。财务清理结束后要将清理结果予以公示，给群众一个明白。对清理过程中暴露出来的问题要严肃处理。建立健全财务管理制度，做到用制度管人。与此同时，努力解决好其他突出矛盾，暂不能解决的，要制订整改计划，并向群众公开承诺。

4.兴办实事，凝聚人心（2017年7月1日—9月15日）。

主要工作任务：联系市、乡领导、包村干部要在资金、项目、技术上对软弱涣散党组织进行倾斜，加大扶持力度，改善农业基础设施，帮助群众解决生产生活上的突出问题，为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事，让群众切身感受到软弱涣散党组织整顿转化的实效，增强对党委、政府的信任和信心。

5.建章立制，巩固成果（2018年9月16日

—9月30日）。

主要工作任务：包村干部要积极探索软弱涣散党组织整顿转化的好经验，建立长效机制，从根本上解决软弱涣散党组织存在的突出问题，不断巩固软弱涣散党组织整顿转化的成果。要健全和完善以村干部任期目标责任制、目标承诺制、村民评议考核制为主要内容的管理制度。强化对村干部的监督。坚持实行村务、财务公开制度、党群民主议事制度，让村民讨论和决定本村的重大事情。

五、工作要求

1.加强组织领导。乡上成立软弱涣散党组织整顿领导小组，乡党委书记刘剑任组长，乡党委委员、组织委员万乾锋具体负责对接联系，乡驻郑家楼村第一书记宋海燕任副组长，尹胜国、毛琪、吴顺利、吴晓莉为成员，负责软弱涣散党组织整顿工作。

2.明确工作责任。包村领导和包村干部要加强调查研究和工作指导，督促软弱涣散党组织制定切实可行的整顿转化方案，抓好工作落实，从根本上解决软弱涣散党组织各种问题。要把主要精力用于软弱涣散党组织的治理整顿。乡派第一书记、驻村组干部在乡党委的统一领导下开展工作，协助乡党委抓好软弱涣散党组织的整顿转化工作。村组织一班人要团结协作，积极动脑筋、想办法，引资金、引项目，发展壮大村集体经济。

3.狠抓工作落实。乡村干部要严格按照年初确定的目标任务抓好落实工作。乡党委制定详细的考核细则，对郑家楼村2018年的各项工作进行考核、考评、验收，对整改效果不明显，群众满意度不高的，不予取消软弱涣散党组织称号，对班子主要领导进行诫勉谈话。

第四篇：水东乡整顿软弱涣散基层党组织实施方案

关于水东乡整顿软弱涣散基层党组织实施方案

为贯彻落实省、市、县关于软弱涣散基层党组织有关文件和会议精神，为认真做好我乡软弱涣散基层党组织整改工作，结合我乡实际，特制定整本实施方案。

一、目标任务

水东乡整顿工作以整乡推进“一核多元”基层组织服务体系建设为抓手，以提高整顿对象领导发展能力、联系服务群众能力为落脚点，紧紧围绕有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩的“六有”目标扎实开展整顿工作，不断提升基层党组织的战斗力、凝聚力和服务力，为促进全面同步小康、全面从严治党提供坚强的政治和组织保证。

二、整顿对象

根据《关于进一步做好2015整顿软弱涣散基层党组织工作的通知》（纳党建领通〔2015〕1号）文件精神，经乡党委会研究，决定将乡党委和2014年综合考核排名靠后的金子村、姑箐村和独山村党支部作为整顿对象，并开展集中整顿。

三、方法步骤

这次整顿，从6月初开始到11月底结束。具体分为三个阶段。

（一）建立整顿台账（2015年6月中旬前）

成立整顿工作组，落实整改责任，明确整改任务和整改时限。各工作组通过走访座谈、民主测评等方式，对整顿的党组织进行重点调研，摸清基本情况，找准存在问题，制定整改措施，并逐一登记造册，建立整顿台账。

（二）开展集中整顿（2015年10月底前）

各软弱涣散的基层党组织按整顿方案实施整顿，实现有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩的“六有”目标，确保整顿工作取得实效。

（三）巩固整顿成果（2015年11月底前）

各整顿对象加强制度机制建设，巩固好整顿成果，确保存在的突出问题不出现反弹。乡党委对软弱涣散基层党组织的整顿情况进行检查验收，通过群众满意度评估整顿成效，对多数群众不满意，达不到要求的，要求再次进行整顿。

四、组织领导

(一)落实整顿责任。集中整顿工作由乡党委书记胡卫华牵头，由党委副书记、组织委员、统战委员龙凌霄为整顿责任人，各整顿工作组组长为直接责任人，姑箐村由党委委员朱恒任组长，独山村由副乡长赵韵旭任组长，金子村由党委委员任俊旭任组长；被整顿党支部书记为具体责任人，独山村负责人为党支部书记何祖祥，金子村负责人为党支部书记陈盛海，姑箐村负责人为党支部书记吴朝云；大家要各司其职、各负其责，扎实抓好整顿工作。

(二)强化督导检查。集中整顿期间，乡党委抽调人员组成督导检查组，每月定期对整顿工作进行检查督导一次以上，对工作不重视、不积极、不认真，完不成目标任务或完成质量不高的村（社区）党组织将进

行教育警示，对有关责任人将进行批评教育。为了进一步工作力度，水东乡成立工作领导小组：

组 长：胡卫华（乡党委书记）

副组长：孙 辉（乡党委副书记、乡长）

龙凌霄（乡党委副书记、组织委员、统战委员）

梁福东（科技副乡长）

成 员：王江梅（拟任党建办主任）彭睿熙（党建办工作员）

领导小组下设办公室在乡党建办，由龙凌霄任办公室主任，王江梅、彭睿熙负责具体办公。

(三)及时报送材料。各被整顿的党支部要及时整理、收集整顿工作过程资料归档，按要求报送《整顿软弱涣散基层党组织工作台账》、整改工作阶段总结等相关资料。凡是不报送的当月党建工作考核分倒扣2分，影响全乡工作开展的要追究相关责任人的责任。

(四)做好舆论宣传。乡党建办、各被整顿的基层党组织要及时撰写新闻稿件，每月确保有4片党建在市级媒体采用，广泛宣传好的做法和先进经验，营造良好的舆论氛围。

第五篇：XX街道软弱涣散基层党组织整顿实施方案

XX街道软弱涣散基层党组织整顿实施方案

为全面提升街道基层党组织建设整体水平，根据区委组织部关于软弱涣散党组织整顿工作的整体部署和要求，经街道党工委研究决定，从3月开始，至11月底结束，对街道软弱涣散党组织进行专项整顿。现结合实际，制订如下工作方案：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，着力解决基层党组织存在的突出问题和薄弱环节，以强化班子建设、提高队伍素质、健全完善制度、解决突出问题为重点，着力提升基层党组织建设水平，为推动街道经济社会发展提供坚强的组织保障。

二、明确整顿对象和目标要求

2020年XX街道软弱涣散党组织的整顿工作结合党支部“五化”建设进行。街道党工委通过在“不忘初心、牢记使命”主题教育中掌握的情况，党组织书记抓基层党建工作述职评议考核中收集的问题，结合走访座谈、专项调查等方式，广泛征求意见，对辖区内各基层党组织进行全面深入的分析研判，倒排出整顿对象为XX社区党支部。XX社区党支部存在的主要问题是：班子年龄严重老化，后备力量缺乏，2021年换届无党组织书记、主任“一肩挑”合适人选。整顿对象要广泛听取意见建议，深入研究整顿问题，逐一剖析、登记造册、建立台账。要通过整顿，使社区党支部领导班子凝聚力、战斗力进一步增强；社区干部队伍充实壮大，干部队伍形象进一步改善，工作方式方法进一步改进；党员干部先锋模范作用进一步发挥，服务群众满意度进一步提升，党群关系进一步密切，社会管理水平进一步提高。

三、方法步骤和内容

（一）成立工作小组、制定整改方案

成立由街道党工委书记XX为组长的整顿工作小组，街道党工委副书记、办事处主任XX、专职副书记、政法书记XX任副组长，纪工委书记XX、组织委员XX、三级调研员XX、党建办主任XX及街道到社区联点的相关工作人员为组员。其中XX同志为XX社区党支部“第一书记”。结合深入推进党支部“五化”建设提质工程，广泛听取基层党员群众的意见，针对软弱涣散党组织存在的突出问题，建立台账，列出整顿工作清单，制定切实可行的整改方案。

（二）突出整顿重点

1.加强党组织班子思想建设。增强责任意识，对于安于现状、思想保守的，要强化政策理论、岗位职责教育，通过交任务、压担子，增强班子的责任感和使命感。促进班子和谐，进一步明晰工作职责，切实强化组织引导和制度规范，促进自觉摆正位置、协作共事。

2.加强党组织班子能力建设。全面提升班子成员发展能力，采取实践锻炼、考察学习、集中培训等方式开展教育培训，着力增强班子本领。

3.加强党组织班子队伍建设。及时调整班子，对不胜任现职的班子成员，及时果断采取组织手段进行调整。加大社区后备干部培养力度，增强组织活力，促进班子年轻化。吸引和鼓励退伍军人、大学生、外出务工经商优秀人才回乡任职，注重从新冠肺炎疫情防控、征地拆迁等一线考察识别表现优秀的人员，纳入社区后备力量重点培养，作为社区“两委”换届推荐人选，从中重点发掘和培养合适的党组织书记、主任“一肩挑”人选，为社区换届奠定基础。在选拔后备干部时，要深入走访调查了解对象的现实表现情况，严格做好思想政治考察，听取党员群众意见，充分考虑年龄、学历、性别等情况，并对后备干部进行资格审查，促进社区干部队伍结构更加优化。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。

明确党组织书记为整改落实第一责任人。坚持党员领导干部基层党建工作联系点制度，领导干部要带头深入基层，对软弱涣散基层党组织进行重点帮助指导。街道联点领导每月到点指导不少于1次，联点干部要深入整改单位，指导整改对象结合基层实际，抓好自查剖析，制定好整改工作计划，确保任务到人、责任到人、限时整顿。

（二）结合实际，务实长效。

要研究建立软弱涣散基层党组织排查整顿工作的长效机制，定期开展排查整顿，提高工作制度化、规范化、科学化水平。把整顿软弱涣散基层党组织工作情况纳入基层党组织书记抓党建工作述职评议及基层党建工作考核内容。坚持从实际出发，扎扎实实抓整顿，既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”，确保党组织得到有效整顿转化。

（三）健全制度，接受监督。

严格执行整改承诺制度、整改情况定期汇报制度、整改台账登记和销号制度。街道党工委将不定期开展督查指导，对履职不到位、工作不落实、整顿走过场的，将严肃追责问责。