(正)2012.7.18xx县农机补贴“自查自纠”报告

第一篇：(正)2012.7.18xx县农机补贴“自查自纠”报告

阳城县农机局

关于开展农机购置补贴工作

“自查自纠”报告

购置补贴是一项社会关注度很高的惠民政策。搞好农机购置补贴政策的落实，事关党和国家方针政策的落实，事关党和政府在老百姓心中的形象，事关农机化事业可持续发展。按照省农机局《关于开展农机购置补贴工作“自查自纠”的通知》要求，我局在短时间内开展了统一安排、强化教育、集中行动，对全县目前农机购置补贴工作，进行了认真细致的自查、自纠、边整、边改，现将有关情况报告如下：

一、高度重视 严谨安排

这次在全省范围内开展农机购置补贴工作“自查自纠”，要求具体、内容明确、重点突出、时间安排紧。我局在接通知后，充分认识到了工作的责任性、重要性，局领导及时进行认真研究，达成了“安排是前提、查纠是重点、整改是关键、警示是目的”的共识，形成了“汇报好，争得领导支持；安排细，保证工作有序；查纠严，保证工作扎实；教育好，保证警示实效”的总体工作思路。

首先，及时将这次全省范围内“开展农机购置补贴工作自查自纠”的目的意义、主要内容、时间安排、工作要求，向县委、县政府作了认真的汇报，争得了县领导的重视和支持。县委、县政府责成分管农机工作的副县长亲自抓好这次“自查自纠”工作，并要求纪检、检察、监察部门积极参与，确保“自查自纠”不走过场，扎实有效。

其次，及时召开了“阳城县农机购置补贴领导组”和“阳城县农机购置补贴监督工作领导小组”专门会议，通报省、市“自查自纠”通知要求，研究部署本县“自查自纠”工作。形成了“分管县长挂帅、农机局长专抓、部门协调作战”的工作态势。

三是及时在农机部门内部和经销企业进行广泛动员发动，排出工作程序，列出工作内容，标明工作重点，明确工作要求，责任落到人头。与此同时，利用新闻媒体和多种舆论形式广泛宣传造势，动员广大的社会力量参与监督农机购置补贴工作和农机事业发展工作。

四是把警示教育贯穿查纠的全过程。在以省局《警示教育典型案例》为教材进行警示学习教育的基础上，主动与纪检、检察、监察、纠风等部门联系，通报农机购置补贴的主要程序办法及相关制度以及本县的情况，请专家进行法律法规讲座和典型案例剖析。引起广大农机干部职工和农机经销人员的警示、警醒，在思想和制度层面筑起惩防体系。

二、严肃程序 严格查纠

按照省局“自查自纠主要内容”的要求，我们在内部管理、经销企业、制度执行、突出问题等方面开展严格查纠。在对2010、2011年农机购置补贴情况进行“回头看”的同时，重点对2012年上半年农机购置补贴工作进行了总结检查。

1.近年农机购置补贴项目实施情况

2010年，全县农民购置农业机械总投入1900万元，累计利用县、市、省、国家四级购置补贴资金575万元，其中，国家补贴450万元、省级补贴15万元、市级补贴10万元、县级补贴100万元；补贴农机具1327台（套），受益农民1036户。

2011年，全县农民购置农业机械总投入2900万元，累计利用县、市、省、国家四级购置补贴资金881万元，其中，国家补贴630万元、省级补贴15万元、市级补贴73万元、县级补贴163万元；补贴农机具1661台（套），受益农民1275户。

2012年前半年，省局第一批安排我县中央农机购置补贴项目资金350万元。截止2012年7月18日，我县使用国补资金343.17万元，县补资金27.818万元，补贴农机具641

台（套），受益农民431户，拉动农民购置农业机械总投入达到1100万元。目前全县拖拉机新增283台。其中大中型拖拉机82台、小型拖拉机201台；小麦收获机新增37台，耕整地机械新增105台，种植施肥机械新增87台，县直补脱粒机新增115台。

2.农机购置补贴工作制度建设管理情况

多年来，在农机购置补贴工作中，我县严格执行农业部、财政部关于做好农机购置补贴工作的一系列规定，建立健全补贴产品目录编制，专项资金使用管理、检查、考核、监督等制度。严格落实了由站长、分管局长、局长三级审批制的农机补贴审批环节及程序。认真做好“一公告”(政策、范围、对象、标准、机具种类和操作程序)和“两公示”(购机对象和购机公示)。没有发生违规、违序、违权乱收费的现象。对国家补贴和各级政府累计补贴额度在20000元以上的机具，购买真实性由各乡镇由农机管理员进行核查，核查面达到了100%，有效杜绝了套购现象的发生。同时认真做好补贴机具的核对、登记、编号、建档等工作，坚持经常开展自查自纠工作。

今年6月，县局农机购置补贴工作监督检查组深入乡村农户家中，对2011年补贴户和今年第一批350万元中央财政补贴资金的落实情况进行核查。重点检查了补贴资金的落实和农机具的购置情况，对大中型拖拉机、收割机、设施农

业机械、农田基本建设机械、小型耕作机械逐台逐户进行了检查验收，并对检验机具喷放编码及“国家补贴机具”字样。

今年上半年，我局在购机补贴工作管理方面，还结合“阳光工程”集中对享受补贴农户进行培训，先后举办3期农机操作培训班，共培训178人。

3.对农机补贴产品经销商监督检查情况

阳城县富康农业机械有限公司是辖区内唯一的农机购置补贴经销企业。在自查自纠中，我们采取查档案资料、查进销产品、账务凭证和电话访问购机农户等方式方法，进行全方位检查。总体来看，阳城县富康农业机械有限公司在制度建设和执行政策、账务管理、优质服务等方面比以前都有了明显的进步，企业管理服务水平有了明显提升，没有发现违纪违规经销产品行为。但也存在管理不够规范、售后服务有待加强、备查账簿有待完善的问题。制度建设方面：建立有进货验收制度、售前培训制度和售后服务制度，做到了制度上墙，但对照制度建立的进货验收登记簿、用户售前培训记录簿、售后服务登记簿记录不全。执行政策方面：一是在补贴购机一致性方面，检查了《农机购置补贴指标确认书》、购机发票、进货凭证与备查账薄等四方面凭证的对照情况，未发现不一致问题。二是检查了进货凭证与备查账薄的一致性，由于进货票据还没有全部到位，存在备查账簿登记不完全问题。三是检查了补贴机具喷字喷号情况，大型主机不存

在漏喷或不喷问题，小型机具存在喷字喷号不清楚或漏喷现象。四是人、机、身份证三位一体照相情况，基本上做的比较到位，且能及时移送县局，但有的照片不清楚仍需提高拍照水平。五是检查了补贴机具档案建设情况，公司建立有由确认书存档表、机具照片、交款凭证、机具发票四位一体的补贴机具档案，但存档资料散乱未装订成册、保管存放效果差。建立备查账薄与账务管理方面：阳城县富康农业机械有限公司按照规定建立有专门的备查账薄，但按要求还有一定差距，进货凭证收集不全、销货记录登记不全，规范化程度需进一步提高。优质服务与售后服务方面：公司配备有1辆专用售后服务车，农忙时节邀请不同生产厂家专业技术人员常驻公司，接到农民电话后及时派出技术人员上门服务，一般故障问题在3—6小时内即可得到完全解决。售后服务制度健全且悬挂在醒目位置，有标志性服务窗口，机具库棚整洁、摆放有序，供货程序规范有序、简捷快速、方便。用户“满意”和“比较满意”度达90%以上。

4.购机补贴政策宣传情况

多年来，我县把农机购置政策宣传工作列入重要议事日程，开展了形式多样的宣传活动，收到了良好的效果。如今年以来，我们把2—4月份作为宣传重点期，提前谋划，提前宣传，利用公告、电视、广播、报纸、网络媒体滚动宣传补贴范围、申报程序、补贴条件等相关政策；利用集会、庙

会和县里组织的各种宣传活动进行宣传，开办宣传栏、设置宣传台；对外公布了咨询电话，耐心细致地解答农民的咨询和疑问；并编印宣传材料、公告，由乡镇农机人员散发张贴到各乡镇政务公开栏和各村、社区宣传栏。将五月份定为“农机购置补贴政策宣传月”，加大攻势开展全方位、多层次、多角度、大范围宣传，再次掀起农机购置补贴宣传热潮。一是与县广播电视台联系，在阳城电视台《星火科技》栏目就今年农机购置补贴政策、程序等制作专题政策解读节目，让农民充分了解今年的补贴新政策；二是与《阳城报》社联系，登刊一期农机购置补贴服务信息，掀起宣传高潮；三是与阳城政务信息网、阳光农廉网联系，将农机购置补贴公告、政策、程序、咨询监督电话等登载到网上，方便农民随时查看，详细查看，强化宣传办法；四是到全县各乡（镇）、村，定点经销企业张贴农机购置补贴公告，使农民在自家门口就可以随时看到农机购置补贴政策，补充宣传手段；五是结合 “全市小麦机收现场会”，采取版面宣传、广播宣传、现场发放宣传资料等方式，使农民可以更立体、更直接的了解机具，更容易吸收补贴政策，完善宣传效果。同时组织经销企业积极准备货源，使农民从看《目录》选机具变成看机具选机具，买的更踏实，用的更放心。

宣传到位，服务到家，农机购置补贴工作顺利推进，农机产业化水平得到提升。凤城镇农机大户陈海社同志，拥有

各种农业机械17台，在购机补贴政策的感召下，今年又新购买了一台晋城市最先进的环保自走式打捆机，填补了我县小麦收获秸秆直接打捆的空白。润城镇“丰峪农机农民专业合作社”新增大中小型农机具20多台，极大地带动周围农民购买农机的热情，也使当地农业生产有了很大的改变，基本实现耕作、收获机械化。

三、正视问题 边整边改

自查自纠回头看，看到了成绩，也找到了不足，更使我们明确了今后努力的方向。综合来说，有以下主要问题和建议：

1.先购后批屡禁不止。今年的主要原因：一是去年补贴工作结束到今年补贴网开通时间跨度太长，将近半年时间。二是夏收开始后，购机户来不及办审批手续先行购机参加机收会战。三是鉴别是否先购后批，有一定难度。

2.政策宣传还需深入。一些乡镇的偏远村庄农民对农机补贴政策不甚了解，对补贴机具更是知之甚少，购买机具存在盲目和攀比心理；有的农民了解补贴政策多、了解机具性能少，缺乏相关产品的信息和选配知识；有的农民将国家补贴的机具说成是扶贫的，有的因其他项目累加补贴，即使手里有补贴指标通知书和购机明白卡，也说不清农机补贴补了

多少。

3.部分农民自主议价权未得到落实。个别购机农民反映与经销商根本无法商议价格。主要原因一是“部分农机具”经销商独家经销，形成价格垄断；二是年度补贴后期由于补贴资金供需矛盾突出，申请到补贴指标已属不易，再无心商议价格，经销商抓住这一心理一口咬定机具价格，使农民无法议价。

4.个别先进机具想购而买不到。建议生产厂家授权经销商数量放开，其次要求经销商做出承诺:即使购买量只有一台，利润小也得进货销售。

5.经销商经营不规范。主要表现在：一是补贴产品售价相对较高，突出表现在地方产品和独家经销产品上；二是当农民议价时给农民的议价空间特小。三是补贴机具喷涂标志不规范。四是部分机具售后服务做的不好或不及时。五是虽建立了补贴档案和台帐，但投诉记录不完整、不详细。六是不及时开具发票及发票不规范。

6.补贴工作经费向县财政争取有难度，建议省财政解决部分工作经费，与省财政补贴资金同时下达。

针对存在问题，我们把自查自纠工作作为一次再宣传、再学习、再教育的过程。认真组织农机部门工作人员集中学习党和国家反腐倡廉法规制度，深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和农业部财政部关于做好农机

购置补贴工作的一系列规定制度。对照农机购置补贴“三个严禁”、“四个禁止”、“五项制度”、“八个不得”、“十个不准”的规定，扎实进行农机购置补贴工作警示教育。以一些地区在农机购置补贴政策实施过程中暴露出的违法违纪案件为反面教材，教育和警示农机部门干部职工进一步坚定理想信念，更好地牢记使命、牢记责任、牢记荣誉，珍惜组织信任、珍惜工作岗位、珍惜政治前途、珍惜家庭幸福，坚决做到依法纪办事、用制度规范行为，严格自律，警钟长鸣，不断增强拒腐防变能力。同时及时组织经销企业的工作人员重新学习制度，并帮助其规范落实登记造册的程序与登记人员的工作流程职责，开展补贴建档工作；要求其在自查自纠的基础上，进一步严格办事程序、细化操作规程、落实细节责任、强化监督问责。

2012年时间已经过半，农机产业化进程路漫漫，农机购置补贴工作神圣而紧迫。我们要抓住这次全省农机购置补贴“自查自纠”的契机，发挥好惠农政策的积极作用，努力推进我县农机化事业快速协调发展。当前重点做好以下工作。1.继续加大政策宣传力度，以积极推进适合本地农业生产的机具种类为重点，让广大农民朋友充分了解政策及补贴机具情况，提高自主选择适用机具的能力。

2.加强农机具需求预测，认真做好基层农户的购机需求统计工作，积极组织好国家补贴资金的申报工作，满足农民

购机需求。

3.加强补贴机具跟踪管理、安全教育和技术指导，确保人民生命财产安全和提高农机具使用效率。

4.加强对经销商售后服务的监督管理，满足购机农户对机具售后服务的需求。

5.出奇招想办法，不折不扣完成上级下达的新增31台玉米收、10台薯类收、35台农副产品加工机械和全年完成860台补贴机具、受益农户达到660户的目标任务。

2O12年7月18日

第二篇：阳城县农机补贴自查自纠

阳城县农机局

关于农机购置补贴专项整治工作

自查自纠报告

按照省农机局《关于进一步开展农机购臵补贴政策实施自查自纠工作的通知》和市农机局《关于进一步开展农机购臵补贴专项整治工作的通知》的要求，我局于2012年1月13日至1月31日，分两个阶段、两个重点，对全县2011年实施的农机购臵补贴工作进行了认真细致的自查、自纠、边整、边改，现将有关情况报告如下：

一、摸清底数 把握工作全局

这次全省性的农机购臵补贴专项整治工作和自查、自纠工作，内容明确，重点突出，时间紧迫。我局在接通知后，充分认识到了工作的责任性、重要性，局领导立即对这次农机购臵补贴专项整治自查自纠工作作出周密、细致的安排。在加强领导，提高认识的基础上，首先从基础工作抓起，即：摸清底数，以便把握工作全局。

2011年，在阳城县委、县政府的正确领导下，在省市农机部门的直接指导下，我县农机、财政等部门以改善农机装备结构、推进农业机械化为要点，认真落实农机购臵补贴政策，有效地促进了全县机械化水平的提高，推动了现代农业 的发展。全县农民当年购臵农业机械总投入达到2900万元，累计利用县、市、省、国家四级购臵补贴资金881万元，补贴农机具1661台（套），受益农民1275户。重点补贴机具完成上级下达目标责任制任务。同时，我们还积极利用市、县资金对适宜丘陵山区的33千瓦以下小型小麦收获机、手扶车配套农机具进行了直接补贴。目前全县拖拉机保有量达到18305台，玉米收获机械保有量达到124台，小麦收获机械保有量达到234台。全县成立农机专业合作组织17个，农机大户达到59个，农机总动力达到40.94万千瓦，主要作物耕、种、收综合机械化水平达到60.22%。

在补贴工作中，我们严格按照省财政厅、省农机局有关文件精神，规范操作、严格管理，层层建立责任制，认真按程序和要求进行。自觉接受群众监督，保证了补贴工作的公开、公正、公平，保证了广大群众基本满意，激发了农民购臵和使用农业机械的热情，促进了农机装备结构优化升级，农机装备机构得到改善，提高了农机化发展速度和发展质量，拓展了农民增收渠道，拉动了农村经济发展，为发展现代农业起到了积极的促进作用。

二、科学安排 突出工作重点

1月13日已经是农历腊月二十，自查、自纠工作又要求在1月31日完成，期间还有春节7天假日。本职工作必须完成 传统节日还要安排。为此，局领导全面布臵，突出重

点，制定了严密的工作计划。具体分为两个阶段、两个侧重。

一是1月13日至1月21日，我们重点检查了本单位工作人员廉洁从政及规范执行政策情况、农机补贴服务收费、农机补贴审批环节和补贴资金申请量大的机型补贴、监督制约机制建立和执行等情况。自查结果表明，我们的工作人员能够严格执行农机购臵补贴“三个严禁”、“四个禁止”、“五项制度”、“八个不得”、“十个不准”具体规定。实施农机购臵补贴政策过程中，严格审批环节及程序，没有发生违规、违序、违权乱收费的现象。监督检查工作，严格按照《阳城县2011年农机购臵补贴政策落实监督检查方案》，坚持分阶段认真组织实施。对国家补贴和各级政府累计补贴额度在20000元以上的机具，购买真实性由各乡镇农机管理员进行核查，核查面达到了100%。在此基础上，县局会同县财政局对各乡镇进行了复查。复查采取电话查询和实地走访相结合的方式，复查乡镇数达到了100%，电话查询户达到了100%。在1275户受益户中，1户由于机主去世将机器出售，1户由于主机故障返厂维修，2户由于在外省承包上千亩土地，机具留臵外省，16户由于参加跨区作业将机具停放在异地，个别农户购机后由于经营管理问题计划转卖机具，还有个别农户或电话号码变更、或外出务工作业无法找到本人。

复查结果表明，在省、市财政、农机部门将购机补贴专项资金指标下达阳城后，县局能够及时向县委、县政府汇报，引起了县委、县政府领导的高度重视，足额给予配套县级农机购臵补贴资金。为确保农机购臵补贴各项工作落到实处，在领导机构方面，建立健全由农机、财政、纪检等部门负责人组成的“阳城县农机购臵补贴领导组”和“阳城县农机购臵补贴监督工作领导小组”，其职责是具体负责农机购臵补贴的组织领导与实施工作和农机购臵补贴工作的监督检查工作。各乡镇也相应加强对这项工作的组织领导。同时认真加强宣传、动员、部署、落实各方面的具体工作，确保购机补贴项目实施。在制度建设方面，完善健全农机购臵补贴专项资金使用管理、检查、考核、监督等制度。并认真抓好落实，确保补贴工作有章可循。在组织实施方面，认真做好购机对象的确定工作，认真做好“一公告”和“两次公示”。即：政策、范围、对象、标准、机具种类、操作程序张榜公告；购机对象和购机项目公开公示。“一公告”、“两次公示”均在阳城阳光农廉网公布。在此基础上，补贴机具的核对、登记、编号、建档和补贴资金专项信息的档案管理工作都做到了专项专人、专人专责，步步趋于更规范、更健全。全县没有发生骗取财政农机补贴资金现象及违法、违纪事件。

二是正月初七一上班，县农机购臵补贴监督工作领导小组在春节前安排布臵的基础上，重点对辖区内唯一的农机购臵补贴经销企业——大鹏农机公司进行全面检查。元月29日至元月31日三天时间，工作人员严格按照《2011年山西

省农机购臵补贴经销商管理办法》，采取查档案资料、查进销产品、账务凭证和电话访问购机农户等方式方法，进行全方位检查。总体来看，大鹏公司在制度建设和执行政策、账务管理、优质服务等方面比以前都有了明显的进步，企业管理服务水平有了明显提升，没有发现违纪违规经销产品行为。但也存在管理不够规范、售后服务有待加强、备查账簿有待完善的问题。

具体检查情况：

1、制度建设方面：建立有进货验收制度、售前培训制度和售后服务制度，做到了制度上墙，但对照制度建立的进货验收登记簿、用户售前培训记录簿、售后服务登记簿记录不全。

2、在政策执行方面：一是在补贴购机一致性方面，检查了《农机购臵补贴指标确认书》、购机发票、进货凭证与备查账薄等四方面凭证的对照情况，未发现不一致问题。二是检查了进货凭证与备查账薄的一致性，由于进货票据还没有全部到位，存在备查账簿登记不完全问题。三是检查了补贴机具喷字喷号情况，大型主机不存在漏喷或不喷问题，小型机具存在喷字喷号不清楚或漏喷现象。四是人、机、身份证三位一体照相情况，基本上做的比较到位，且能及时移送县局，但有的照片不清楚仍需提高拍照水平。五是对销售具有脱粒功能的玉米收获机械进行了重点检查，由于2011年秋天雨水多机器进不了地，多数未干活，更不用说参加跨区作业，这样机器性能没有经过实际作业检验，未发现质量问题。六是检查了补贴机具档案建设情况，公司建立有由确认书存档表、机具照片、交款凭证、机具发票四位一体的补贴机具档案，但存档资料散乱未装订成册、保管存放效果差。

3、建立备查账薄与账务管理情况：大鹏公司按照规定建立有专门的备查账薄，但按要求还有一定差距，规范化程度需进一步提高。

4、优质服务与售后服务情况：大鹏公司配备有1辆专用售后服务车，农忙时节邀请不同生产厂家专业技术人员常驻公司，接到农民电话后及时派出技术人员上门服务，一般故障问题在3-6小时内即可得到完全解决，2011年无一例质量投诉案件。售后服务制度健全且悬挂在醒目位臵，有标志性服务窗口，机具库棚整洁、摆放有序，供货程序规范有序、简捷快速、方便。检查中，我们采取电话回访方式随机抽查了23户购机农户，4户“满意”，15户“比较满意”，4户“不满意”。用户不满意的主要原因有：一是服务态度不太好；二是售后服务不及时；三是产品质量有问题，反复修理故障得不到解决；四是零配件供应不足，有的是非正规厂家生产的。

三、边查边改 提升工作实效

查的目的为了发现问题，纠的目的为了改正错误。在自查自纠过程中，我局坚持查纠同步，整改结合。

首先是把自查自纠工作作为一次再宣传、再学习、再教育的过程，搬出原文，摆出规定，对照政策，逐条核查。认真组织农机部门工作人员集中学习党和国家反腐倡廉法规制度，深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和农业部财政部关于做好农机购臵补贴工作的一系列规定制度。对照农机购臵补贴“三个严禁”、“四个禁止”、“五项制度”、“八个不得”、“十个不准”的规定，在去年12月份作风纪律整顿的基础上，再次开展了农机购臵补贴工作警示教育活动，以一些地区在农机购臵补贴政策实施过程中暴露出的违法违纪案件为反面教材，教育和警示农机部门干部职工进一步坚定理想信念，更好地牢记使命、牢记责任、牢记荣誉，珍惜组织信任、珍惜工作岗位、珍惜政治前途、珍惜家庭幸福，坚决做到依法纪办事、用制度规范行为，严格自律，警钟长鸣，不断增强拒腐防变能力。

其次是发现问题不迁就，落实规定不含糊，改正错误不拖延，整改措施讲究严。针对执行制度不细致，销货记录登记不全的问题，及时组织经销企业的工作人员重新学习制度，并帮助其规范落实登记造册的程序与登记人员的工作流程职责，要求用制度条文规范约束经销企业的经销行为，用数据档案监察监督办事人员的工作职责；针对档资料散乱未装订成册、保管存放效果差，责令其立即收集整理，开展补贴建档工作；针对其优质服务与售后服务存在的问题，要求

在自查自纠的基础上，进一步严格办事程序、细化操作规程、落实细节责任、强化监督问责。

尽管这次农机购臵补贴自查自纠、专项整治工作处在春节期间，有效时间有限，但它更处在2012年开年之际，实际效果很好，为全年农机工作再上新台阶开了好头，奠定了良好的基础。目前，我们正以这次自查自纠为契机，结合全年农机全面工作，以查促改、以纠促建、以整促进。全局干部职工和全县农机战线的全体同事，正以新的姿态、新的风貌投入新的工作。

二〇一二年一月三十一日

第三篇：农机补贴

《安徽日报》

农机购置补贴是国家强农惠农政策的重要方面，是加快推进农业机械化和建设现代农业，提高农业综合生产能力，增加农民收入的重大举措。今年全国补贴资金量继续增加，我省第一批中央农机购置补贴资金为5.3亿元，比去年第一批增加8千万元，省财政安排补贴资金1千万元，全年资金总量预计将超过7亿元。

随着购机补贴政策的深入实施，政策影响力越来越大，作用范围越来越广，惠泽千家万户，也成为广大农民关注的焦点。在2011年各地实施补贴政策之际，我们在此对历年政策效果进行回顾，对今年政策进行解读，希望社会各界进一步了解此项政策，继续加强政策监督，确保惠民政策不折不扣落实下去，政策实惠完全到达农民手中。

安徽省农业机械管理局 安徽省财政厅

2011年农机购置补贴政策问答

1、我省2011年中央农机购置补贴资金规模是多少?

答：我省2011第一批中央农机购置补贴资金5.3亿元，比上年增加8000万元。

2、哪些地方的农民可以申请购机补贴?

答：我省范围内符合补贴条件的农牧渔民、农场(林场)职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织，均可以申请购机补贴。

3、是不是任何农户购买农业机械都有补贴？

答：不是的。因为补贴资金有限，农业机械购置补贴目前还不是普惠制，不是所有想购买农机具的农民都能享受到补贴。

4、是不是购买什么样的农业机械都有补贴？

答：不是的。符合申请条件的购机户，向户口所在地县级农机部门提交申请并通过抽签等方式取得补贴指标后，购买补贴目录内的农业机械才能享受到补贴。

5、购买哪些机具能享受补贴？

答：今年我省农机购置补贴范围包括耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械和设施农业设备等11大类33个小类95个品目机具，较上年增加了抗旱、粮食生产等亟需的6小类19个品目，详见《安徽省2011农业机械购置补贴产品目录》。

6、农机购置补贴产品补贴标准是如何确定的？

答：按照农业部、财政部规定，中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即：同一种类、同一档次农业机械在我省实行统一补贴标准。补贴额度按不超过机具在我省市场平均价格30%测算，一般单机补贴限额不超过5万元，半喂入联合收割机、粮食色选机补贴额不超过4万元，详见《安徽省2011农业机械购置补贴产品目录》。

省财政对我省重点农作物关键环节机械进行累加补贴，旋耕施肥播种机、深松机总补贴测算率为50%，其中：中央资金补贴30%，省累加资金补贴20%；水稻插秧机、育秧机组总补贴率为40%，其中：中央资金补贴率为30%，省累加资金补贴率为10%。由于省级叠加资金有限，所以在享受叠加补贴时，按照先买先补，补完为止。

7、能否通过经销商获取购机补贴指标？

答：按照国家政策规定，农业机械购置补贴由县级农机化部门负责办理，农机经销商无权办理(或代办)，也无法保证购机农户获取购机补贴指标。

8、购机者申请农机购置补贴是否有台数限制？

答：对于农民(包括合作组织、大户)，申请购买补贴机具的数量，由各县(市、区)根据实际自主确定，并在补贴资金使用方案中明示。

9、哪些农户可以优先获得补贴资格？在补贴资金不足的情况下如何确定补贴对象，如何保证公正、公平、公开？

答：农业部、财政部《2011年农业机械购置补贴实施指导意见》规定：对报废更新农业机械，取得拆解回收证明的农民，可优先获得补贴。

在补贴资金不足的情况下，申请购机补贴农民(包括合作组织、大户)，均要在当地纪委、监察、新闻媒体等有关单位的监督下，通过公开抽签或摇号来确定补贴对象，要保证每个申请购机的农民机会均等，对中签的购机农民要及时进行公示；公示后的名单不允许更改，放弃购买的资金要与下一批补贴资金合并后重新抽签确定补贴对象。整个确定补贴对象过程必须做到公开、公正、公平，对由于资金不足未能享受购机补贴的申请农民，要进行政策宣传，做好耐心细致的思想工作。

10、到哪里去购买？能否跨县购买农机？

答：补贴机具经销商由农机生产企业自主确定，由省农机局统一公布，由农民自主选择。农民可以在省域内跨县自主购买补贴机具。

11、销售补贴产品的经销商有何条件要求？

答：补贴机具经销商必须是经工商部门注册登记，取得经销农机产品的营业执照，具备一定的人员、场地和技术服务能力等条件。

农机管理部门(包括所属事业单位)及其个人，不允许直接或通过成立公司等方式参与农机购置补贴机具销售。一经发现，对其销售的补贴产品不予结算，要求生产企业取消其经销资格。

12、购买补贴农机具时应注意哪些事项？

答：一是自主谈价。农机购置补贴目录不再确定补贴机具最高限价，价格由市场机制形成，农民应与经销商充分谈价议价。

二是差价购机。农民购机时支付机具销售价格扣除补贴额后的差价款。

三是及时索要正规购机发票。发票上要注明购机者姓名、所购机具生产厂家及型号、出厂编号(动力机械还要注明发动机编号)、实际销售价格、补贴金额、购机日期等。要保存好购机发票的原件，作为享受“三包”服务的凭证，同时发票副联或复印件应交给县级农机化主管部门存档。

四是购机后要及时告知县农机化主管部门核实登记机具。实施牌证管理的机具还需及时办理牌证。

实施八年，农机购置补贴政策成效显著

自2004年农机购置补贴成为中央强农惠农政策重要内容以来，这项政策在安徽实施已经进入第8个年头。过去的7年中，中央和省财政投入补贴资金规模逐年大幅提升，由2001年的174万元增加到2010年的6.6亿元，全省共落实补贴资金16.5亿元，其中中央购机补贴资金15.9亿元。补贴各类农机具29.7万余台，27.3万余户农民受益，拉动社会投资63.8亿余元，推动了全省农机化快速健康发展。

7年间，全省农机装备结构明显改善。2010年底，全省农机总动力达到5411万千瓦，较2004年增长43%，居全国第4位。通过对重点机具实行补贴资金倾斜和叠加补贴等措施，促进了大中型机械、复式作业机械等先进适用农机具的推广和应用，促使农业机械由小型、单一功能、技术含量低向多功能、先进适用发展。2006年-2010年共补贴大中型拖拉机28769台、联合收割机24091台、水稻插秧机9116台，保有量分别达到12.5万台、10.2万台和1.13万台，比2005年底分别增长19%、108%和1808%。玉米收割机、油菜收割机、水稻插秧机等关键作业环节农机具都取得了持续增长，田间管理、农产品初加工和设施农业等机具增长幅度较快，新技术和新机具得到进一步推广和应用。

农机化作业水平稳步提升。2010年全省主要农作物耕种收综合机械化水平达到60.8%，较2004年增长18个百分点。特别是一些先进适用农机具广泛应用，使得薄弱环节机械化发展较快。2010年，全省水稻机械化栽植率达到13.4%、玉米机收率达到29.9%，比2009年分别增长4.6和16.6个百分点。

农业生产保障能力有所增强。补贴政策拉动机械尤其是大中型机械数量的增加，提高了农业生产应对灾害性天气的能力。特别是去年小麦收获期延迟、遭遇降水天气的严峻形势，全省农机部门积极实施“南机北援”，开展对口支援，组织收割机开展小麦抢收，共投入联合收割机9.1万台，通过科学调度机械，全力抢收，仅用5天时间，就全面完成3400万亩的小麦抢收任务，实现了颗粒归仓的目标。

农业规模经营条件逐步成熟。在农机购置补贴政策的扶持引导下，农机大户、种粮大户、农机合作社等服务组织快速发展，到2010年底，全省农机合作社达877个。农民传统的经营观念得到改变,跨区作业迅速发展，农机服务向市场化、专业化、产业化迈进。同时，各地以农机购置补贴工作为抓手，全面推动了农机销售维修、培训教育、示范推广、安全监理、质量鉴定等各项农机化工作开展。

第四篇：农机补贴工作总结

2011年新民市农机购置补贴工作总结

我市农机购置补贴工作，认真贯彻执行辽宁省农委、辽宁省财政厅《辽宁省2011年农业机械购置补贴实施方案》（辽农发„2011‟85号）和沈阳市农委、财政局联合下发的《沈阳市2011年农机购置补贴实施方案》的文件精神，结合实际情况新民市农村经济局、财政局联合制定了《新民市2011年农机购置补贴实施方案》发放到各乡镇（街）。严格遵守公开、公正、公平的原则。科学安排，精心组织，扎实有效的按照文件精神操作。从6月20日开始至10月30日结束，园满的完成了农机购置补贴工作。

一、合理分配指标。

新民市农机购置补贴资金共计2050万元（国补），分上、下半年两次执行。首批农机补贴指标由辽宁省农委分三次下拨。第一次为1000万元，原则确保粮食生产，依照统计局玉米、水稻种植面积累加和，通过电脑网上自动生成的办法，将农机补贴资金指标分配给各乡镇（街），按照农机补贴实施方案严格办理；第二次为150万元，补给辽宁省军区农副业基地130万元，水田种植面积大镇兴隆镇10万元，马铃薯种植面积大镇的大民屯镇10万元；第三次为200万元，根据沈阳市农委的要求将指标全部分给具有规模的水田地区农机生产合作

社购卖水稻收割机、插秧机。我市200万元农机补贴指标重点优先保证了杨俊廷、王明武、佟英文、孙士军等农机合作社。沈阳市农机补贴资金170万元，主要用于累加购买水稻插秧机、收割机、育苗机械的补贴。第二批省农委下达我市的补贴指标是700万元，定向补给我市的种田农民,首先保证我市113万亩玉米大田25%机械收割所需要的玉米收割机,25马力以上拖拉机和畜牧水产养殖机械等。

二、补贴成果显著。

全市农机购置补贴资金2050万元（国补），市补贴资金170万元，拉动农民自筹资金5380万元，使用农机补贴资金购机受益农机合作社28个，购机受益农户1428户，共购置农机具3713台（套）。购置动力机械:390台，其中：50马力以上拖拉机142台；种植施肥机械1323台，其中：播种机1013台，水稻插秧机275台（四轮乘坐48台，手扶步进式220台，独轮7台）；育苗成套设备35台套；收获机械260台，其中：玉米收割机119台（自走式51台,背负式68台），谷物收割机91台，薯类收割机17台，其它收获机33台；耕整地机械627台套，其中：耕地机械556台套，整地机械71台套；田间管理机械：动力喷雾机16台；收获后处理机械46台；排灌机械：潜水泵10台；设施农业设备58台；畜牧水产养殖机械983台。在国家农机购置补贴政策的带动下，农户购买农机具积极

热情，我市新增农机总动力 1.48万千瓦,农机学校培训学员435人,农机监理所办理牌照431个.。

三、成立补贴组织。

为了保证我市农机补贴有序安全阳光操作，成立了专门组织，新民农机购置补贴领导小组。组长由主管农业市长担任，由市纪委书记，财政局、农村局局长任副组长。各乡镇（街）主管农业的乡镇长为成员。下设农机补贴办公室，农机推广站、农机监理所、农机校为成员。严格分工，各负其职，阳光操作。

四、科学规范操作。

认真实施农机补贴方案的各项条款要求。严格执行农机补贴方案，认真履行职责。农机补贴从申请报表、录入、确认、办理牌照、新机具使用技术培训，整个过程规范操作，严格管理。对乡镇（街）从指标的使用，人员办补贴的要求进行分期分批培训，限定时间，有序办理补贴。

五、强化监管度。

今年我市农机购置补贴切实做到了农民得实惠，政府得民心，确保了补贴资金不折不扣的落实到农民手中。我们请监察局全程监管，定期总结，自检自查，严格执行国家和省“三个严禁”、“八个不得”、“四个严禁收费规定”的纪律要求。实行补贴机具进行核对、登记编号，建立购机补贴档案，实行 3

每台机具有档可查，按要求进行信息录入上报。杜绝了吃、拿、卡、要、倒卖补贴指标、套取补贴资金，倒卖机具的情况发生。

农机购置补贴工作经过有关部门和工作人员的共同努力，克服了时间短，补贴资金指标少等问题。但在补贴过程中发现了部分补贴农机产品价格上涨，经销商借补贴之机获取高额利润，有损农民利益。再有补贴资金指标少，供求矛盾突出。

明年农机购置补贴工作，在总结今年工作的基础上，进行认真研究，科学组织实施，严格规范操作，纪检监察部门严格监管，不折不扣确保补贴资金落实到位，把好事办好。

新民市农机购置补贴办公室 二〇一一年十一月十五日

第五篇：农机补贴问答

1、享受农机购置补贴需要具备的资格条件是什么？

答：按照国家农机购置补贴政策要求，凡在我省行政区域内从事农业生产的个人和农业生产经营组织（以下简称“购机者”），其中：个人包括农牧渔民、农场（林场）职工以及从事农业生产的其他居民；农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

2、农机购置补贴机具的补贴额是多少？

答：我省农机购置补贴资金原则上实行定额补贴。即同一种类、同一档次农业机械在我省实行统一的补贴标准，不允许自行提升补贴档次补贴，但允许生产企业自行对其产品降低补贴额挡次投档，即按较低档次补贴额补贴。补贴标准参照《2018-2020年山东省农业机械购置补贴机具补贴额一览表》，表中所列补贴额为该类产品最高补贴额，具体产品补贴额以产品实际归档后确定的补贴额为准。对补贴过程中出现补贴比例异常的产品，市县农机部门可视情况确定采取暂停补贴或在定额补贴基础上按实际售价30%取整到十位实行比例控制。

3、补贴产品须具备什么条件？

答：按照农业部、财政部和我省农机购置补贴政策要求，补贴产品须为我省补贴范围内且已经通过我省补贴产品投档审核的产品。虽列入我省补贴范围，但未在我省完成归档的产品不予补贴。通过我省归档的产品，当内有效，其中当年核发推广鉴定证书的产品，补贴日期自证书核发之日算起。

补贴产品须与归档产品参数配置相符，且补贴机具产品须按照省农机局《关于进一步规范明示山东省农机购置补贴机具铭牌等有关信息的通知》（鲁农机计字〔2017〕29号）要求，明示有关机具信息。未按要求明示补贴机具信息的或与企业投档时所提供参数不符者，不予办理补贴。进入我省的所有农机产品，如供货时装配国Ⅱ排放标准柴油机的机械均不予补贴。

4、补贴机具购置是否还有其他限制？

答：对补贴额在5000元以下的机械是否补贴，由各地根据实际自主确定。资金充裕地区，不宜缩减补贴范围。进一步加大对农机社会化服务组织支持力度，省级规定允许内，农业生产个人每户享受补贴资金最高上限为100万元，农业生产经营组织享受补贴资金最高上限为500万元。内超出最高补贴额限额的，农机部门可视情况不再予以受理该购机者补贴申请。各市可根据本市实际情况，确定内补贴对象补贴资金最高限额及其申请条件等，但不得突破省里规定的最高上限。

5、购买补贴机具是否有指定经销企业限制？

答：我省农机购置补贴政策实施以为周期，即自当年1月1日起至当地农机购置补贴资金用完为止（以当地农机主管部门补贴资金使用进度公告为准）。在此期间，购机者可自主选择补贴产品经销企业进行购机，至于到何处购买补贴机具农机部门不予干涉，只需要申请补贴时按政策要求提供相关材料即可，提交材料不符合要求者不予办理补贴。

6、如何申请办理农机购置补贴？

答：为进一步优化程序、简政放权、明确职责，按照农业部、财政部实施指导意见精神，2018年我省继续实行先购机后补贴的方式，购机者自主购机、带机申请、定额补贴、县级结算、直补到卡。购机者在自行购买属我省2018年补贴范围且已在我省完成归档的产品后，携带购机税控发票等有关手续，带机到当地县级农机部门办理补贴手续，烘干机等固定式机械的补贴可在购机者提交补贴申请资料后由农机部门上门核实。为方便办理补贴手续，县（市、区）农机部门根据需要，可要求有关农机生产企业在购机者办理补贴申请手续时同时提供所售产品归档明细，以确定所购机具为我省补贴产品且生产企业已在辅助管理系统中完成该产品相关信息维护。

今年，我省积极探索简化程序、便民利民的工作手段，提高补贴申请办理效率，继续实行购机者自助办理和农机部门集中办理相结合模式，一方面购机者可先通过手机APP查询和申请办理农机购置补贴，完成网上申请资料填写后再到当地农机部门指定地点现场核实确认；另一方面，购机者也可到农机部门设立的办理点办理补贴申请手续，由农机购置补贴工作人员录入相关信息。

7、购买补贴机具时应注意哪些事项？

答：一是了解政策。为顺利办理农机购置补贴，购机者需要准确掌握农机购置补贴相关政策及办理程序，确保所购买机具是能够正常补贴的产品。为此购机者可要求售机者提供该产品在我省的具体归档明细，即所归档次、补贴额、归档产品参数与配置及产品信息是否已维护到我省农机购置补贴辅助管理系统。另外，还需要确认生产企业是否已将用户所购产品信息在补贴辅助管理系统中维护完毕。所购型号产品完成产品归档，但生产企业未在我省农机购置补贴辅助管理系统内录入实际销售产品出厂信息的，也无法正常办理补贴资金申请手续。二是自主议价。补贴机具与其他机具一样，价格由市场机制形成，我们鼓励购机者与经销单位充分议价，对于同型号产品非补贴机具价格明显低于补贴机具价格的，可向农机主管部门举报。三是索要税控发票。购机发票一律全额开具，注明购机者姓名、所购机具生产厂家及型号、出厂编号（动力机械要注明发动机编号）、购机日期等。要保存好发票原件，作为享受“三包”服务的凭证。申请补贴时须提供发票原件，并交发票复印件给县级农机化主管部门存档。四是及时申请。购机者应主动向当地农机主管部门提出补贴申请，并承诺所提供信息的真实性，积极配合农机、财政等部门开展机具核查等。

8、补贴资金申请受理与兑付流程是怎样设置？

我省规定县级农机部门负责对购机者提交的补贴资金申请结算资料进行形式核查，组织核验机具。经公示无异议的，向县级财政部门汇总提交结算申请资金，由财政部门向符合要求的购机者发放补贴资金。县级财政部门通过购机者提供的惠民补贴一本通或银行账号将补贴资金发放给购机者，并注明“农机具购置补贴”字样。对实行牌证管理的补贴机具，可由农机安全监理机构在上牌过程中一并核验；对安装类、设施类或安全风险较高类补贴机具，可在生产应用一段时间后兑付补贴资金。

9、农民议价造成农机购置补贴产品出现补贴比例波动是否正常？

答：我省鼓励购机者在购买补贴产品时“自主选择经销商，自主议价”，因此会出现补贴机具实际销售价格出现波动，只要是所供机具型号、配置、参数等与生产企业投档时提供的产品信息相符，且产销企业在参与农机购置补贴过程中没有弄虚作假，价格变动幅度在合理范围内，导致个别购机者补贴比例合理波动的，应属于正常现象。在实际补贴实施中，对实际补贴比例异常的机械，生产企业须及时主动书面报告当地县级农机主管部门，并书面说明原因。市县农机财政部门发现具体产品实际补贴比例异常或且有违规线索时，应按规定及时组织调查处理；对无违规情节且已购置的产品，可按原规定履行相关手续，并在后续工作中视情况采取定比控制等措施优化调整该产品补贴额，并逐级上报备案。

10、参与农机购置补贴的生产企业应该提供哪些售后服务？

答：农机购置补贴机具产销企业要对售后服务等作出承诺，主要包括：（1）切实履行“三包”服务的有关要求；（2）在作业季节接到用户反映质量方面的问题后，及时到达作业现场进行处理；（3）企业维修服务中心有充足的零配件储备量；（4）免费进行必要的技术培训；（5）对产品销售区域作出承诺，确保供货和售后服务。

11、农机购置补贴辅助管理系统去除经销商录入环节是否意味着农机补贴产品经销商不受补贴政策约束？

答：2017年5月，农业部办公厅、财政部办公厅印发了《农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法（试行）》，2017年11月，省农机局、省财政厅联合印发了《山东省农业机械购置补贴产品违规经营行为处理细则（试行）》（鲁农机计字〔2017〕25号），进一步明确了农机购置补贴产品生产和经销企业的权利和义务。虽然我省在农机购置补贴辅助管理系统中去除了经销商录入环节，但农机构购置补贴产品经销企业依然应当按照农机购置补贴政策的有关要求，行使相应的权利，履行相应的义务。一旦在农机购置补贴产品经销过程中出现违反农机购置补贴政策的行为，市、县农机主管部门可以依据《山东省农业机械购置补贴产品违规经营行为处理细则（试行）》进行处罚，并可在补贴辅助管理系统中采取暂停或取消补贴资格等处罚措施。

12、对补贴机具生产企业资质有什么要求？

答：只要是符合我省农机购置补贴产品投档资格条件，均可自愿参与我省农机购置补贴政策实施。但对于被农业部和我省及其他省级农机主管部门暂停或取消补贴资格的企业不允许参与补贴活动，所销售产品也不能享受农机购置补贴。

13、哪些渠道可以了解农机购置补贴政策和信息？

答：了解农机购置补贴政策和信息的渠道有很多，主要可以通过以下三种方式：一是山东省农机化信息网（www.xiexiebang.com）。我省在山东农机化信息网设有省级以及各区县农机购置补贴专栏，可以及时了解最新的政策信息和工作动态。二是报刊、广播、电视等媒体。随着社会关注度的提高，各类媒体积极报道与农机购置补贴相关的信息，加强舆论监督。农机部门也及时通过媒体宣传农机购置补贴政策，发布实施信息，确保信息公开透明。三是农机部门热线。通过拨打省市县农机主管部门的农机购置补贴热线，向工作人员咨询政策信息。

14、农机购置补贴机具出现问题如何处理？

答：对于补贴机具出现的质量问题，首先应依法向补贴产品供货方提出“三包”要求，协商解决。无法达成一致意见的，可按程序向当地质量监督部门投诉，也可通过司法途径解决纠纷。

15、如何进一步加强农机购置补贴政策实施监督？

答：在各级农机、财政部门做好常规监督检查工作的基础上，我们欢迎社会各界参与补贴政策实施监督。

一是对投诉集中、出厂编号及铭牌不规范、虚假宣传、降低配置、以次充好、骗补套补等线索具体的投诉进行重点调查核实。

二是对于违反农机购置补贴政策相关规定的生产和经销企业，视调查情况对违规企业采取约谈告诫、限期整改、暂停补贴、取消补贴资格及列入黑名单等措施。涉嫌违法犯罪的及时移交相关部门处理。

三是处理情况将按照有关规定和程序及时进行反馈或公布。