重点县2010年度工程总结

第一篇：重点县2010年度工程总结

重点县2010年度项目建设管理工作总结

一、2010年度重点县建设任务及目标完成情况

（一）建设任务

1.建设范围及布局：涉及杨集乡的东桑庄、西桑庄、西牛桥、中牛桥、中李桥、北李桥、位堂、后王庄、罗楼、唐梁庄、丁胡庄、杨庄、邢庄、杨集前街、杨集后街、东场、刘庄、前后店、灵奶奶庙、任庄、李马桥、前马桥、付马厂、齐马厂等25个村庄、人口18207人；陈庄乡的大小辛、胡庄、潘庄、韩庄、高佀庄等5个村庄、人口3100人。

2.主要建设内容及规模： 建设2.6万亩末级渠系节水工程。（1）.衬砌斗渠 88条长67990米；（2）.衬砌农渠484条 91050米；（3）.新建各类建筑物10433座，其中渠上建筑物10228 座，包括桥梁678座，闸门 9550座（包括毛门7960个）；各类排沟建筑物205座。（4）.清挖、疏浚主要灌溉沟（渠）7条长95.78 千米；清挖斗级及以下排水沟178条长77.2千米。

3.工程量：土方227.7万m,砌体0.71万m,砼及钢筋混凝土2.64万m。

（二）目标完成情况

截止2010年底，已完成投资1610万元，占总投资的81%，整修清淤沟渠172公里，衬砌渠道128.79公里，建各类建筑物1550座，完成土方227.7万方，砼2.14万方，砌体3600方。

二、重点县建设资金落实情况和使用管理情况

1.计划下达配套资金落实情况：

工程总投资1987.7万元，其中国家财政资金800万元，省配套资金800万元，县配套资金160万元，群众自筹资金227.7万元。目前国家及省配套资金资金已全部落实。县配套资金县政府已落实。群众自筹资金以筹劳折资的形式由所在乡镇统筹后用于清挖疏浚沟渠，目前正在实施之中。

2.资金使用管理情况

我县的小型农田水利建设资金，按照进度计量进行拨款，工程完工验收合格后，拨付工程投资的95%给施工企业，留5%的质保金，待工程保修期满一年后再拨付。

重点县的建设资金严格实行县级报账制，工程完工后，由县水务部门审定施工单位的提款申请，再报县财政局，由县财政局直接拨付给施工单位。

三、资金整合计划落实情况

2010年我县申报小型农田水利建设重点县成功后，县政府单独发文，要求财政、水利、土地、农业、扶贫等部门，以小型农田水利重点县建设为依托，按照《范县2008~201

2年水利规划》的要求，整合资金。按照集中连等，整体推进的原则，把农业开发、土地整理、扶贫等资金集中用于我县的小型农田水利设施建设。2010年，我县共落实整合资金3654万元，其中财政新增农资综合补贴资金1264万元，农业综合开发资金1740万元，土地整理资金650万元。通过整合，2010年已基本完成了辛庄乡境内（彭楼灌区上游）的小型农田水利末级渠系配套，整合资金已初显效益。

四、工程建设进度及质量情况

我县的小型农田水利重点县建设工程严格按照工程的项目法人制、招投标制、建设监理制和合同管理制进行管理。县水务局为法人单位，成立专门机构，固定人员行使法人职责，组织招标，筛选实力强及价格适中的施工单位组织施工。聘用濮阳天信工程咨询监理有限公司专业监理，来控制施工的质量、进度、投资及安全。以合同管理为核心，县水务局、监理及施工单位齐心协力，在保证质量及安全的前提下，我县的2010年度重点县建设任务按期完成。

2010年度的重点县建设：我局严格按照省里批复的建设方案和内容进行实施，确保计划批复的严肃性。

该项目批复后，按照法定程序，于9月16日发布招标公告，2009年10月13日开标，10月20日发中标通知书，10月21日各标段施工单位进场，本工程工期短、施工任务特别艰巨，为此我们采取和彭楼大型灌区改造项目同样的管

理方法和施工措施，以确保项目保质保量、按时完成。截止2010 年底，我们已完成了81%的施工任务。

五、重点县建设的主要做法与成效

（一）重点县建设的主要做法

1.前期准备：2010年，我县申报小型农田水利重点县之初，县委政府就非常重视，成立了以分管副县长周秀安为指挥长，水利、财政、农业、土地、扶贫等各局一把手为成员的重点县建设领导小组。根据国家和省关于小型农田水利重点县建设的政策和精神，在全县形成统一的工作协调机制，为此县委、县政府委托县水利主管部门成立了“范县小型农田水利重点县建设管理局”，具体负责我县小型农田水利重点县项目的建设管理、资金筹措、招标投标、协调各部门关系、组织竣工验收等事宜，使得整个项目一开始就从体制上得到健全。

2.资金落实：本项目共计落实国家财政资金800万元，省配套资金800万元，地方配套资金160万元，群众自筹资金227.7万元，其中群众自筹资金按照农村工作“一事一议”和“四议两公开”的要求，我县小型农田水利重点县建设涉及到的村，及时召开了党委会、村委会和村民代表大议，由村民代表大会通过《关于县建小型农田水利重点县建设工程的决议》、《村民筹劳出资投工协议》和《工程管护方案》。并按程序进行了公开。但根据农村现金紧缺而劳动力资源丰

富的特点，群众配套资金多采取投劳的形式用于沟渠的清淤及建筑物的土方，本工程共计以群众酬劳折资的形式筹集资金227.7万元。

3.建设管理：我县的小型农田水利重点县建设项目，严格执行项目法人制，建设监理制、招投标制及合同管理制；严格执行国家及水利行业的有关技术标准、规范和规程，严格按照批准的建设方案实施，工程完工后，根据有关验收办法，及时对完工工程进行竣工验收。从各个环节加强监管，确保工程质量。

①.建立工程质量保障体系。项目实施过程中，建立质量管理领导小组，成员由县财政局、水务局、项目所在行政村、施工企业技术负责人组成。行政村代表与施工单位签订质量责任书，明确责任，建立奖罚制度，对精心组织、精心施工、质量达标的先进施工单位实行奖励，对工程质量低劣、重复出现质量问题和重大质量事故的企业，视情节轻重对其进行行政和经济处罚。

②.项目的验收。项目验收，首先由县财政局、水务局、项目所在行政村组成项目初验小组，先是由施工企业进行自检，自检合格后申请初验小组初步验收，经初验合格后申请市财政、水利部门进行验收，合格后将竣工资料报省财政、水利部门备案。

③.重点县建设还充分发挥受益区农民的主体作用，按照

村内公益事业筹劳筹资“一事一议”的规定和“四议两公开”的工作法要求，遵循农民意愿，直接受益，量力而行，合理负担的原则，使农民积极参与到项目的建设中。

④.重点县建设还建立了项目公示公告制度，及时将项目建设内容，资金使用等情况在项目区范围内张榜公布，接受群众监督。项目建成验收合格后，县水利部门和项目区村民委员会鉴定工程移交手续、管护责任书，并按村民代表会议表决通过的工程管护方案进行管护，确保工程建成后发挥效益。

（二）重点县建设取得的成效：

1.范县2010年的小型农田水利重点县建设完成后，可产生年经济效益589.06万元，可新增节水面积2.6万亩，扩大灌溉面积2360亩，可以改善当地的农业基础条件，以便调整农业种植结构，提高项目区农作物灌溉保证率。

六、重点县建设存在问题、改进措施及意见建议

1.关于群众的筹劳筹资问题，对重点县项目的建设，我县群众的积极性都很高，筹劳没有问题。但是在群众中筹资，有一定困难，当前国家有政策，不能向群众乱集资、乱滩排，即使是合理的集资也有上限的要求。我县是国家级扶贫开发重点县，群众也确实不富裕。建议以后的小型农田水利建设筹资方式，扩大中央及地方的筹资比重，将群众筹劳筹资部分所占的比重进一步缩小，或者只筹劳不筹资。

2.对于工程的管护，建议上级领导部门尽快针对末级渠系及其他田间工程项目出台操作性强的指导性管理办法，以便项目区对工程及时管理，发挥其应有的效能。

范县小型农田水利建设管理局

2011年2月19日

第二篇：重点工程管理办总结

2010工作情况汇报

—市住建委城市建设重点工程管理办公室

刚刚过去的一年，我办在委领导的关怀与支持下，辛勤大胆开展城市重点工程建设，圆满完成了市政府关于2010城市建设重点项目的计划，对完善城市公共服务功能起到了有力的促进作用。下面，我就过去一年工作中的体会和大家分享。

（一）2010年重点工程项目建设的特点

1.相对往年，今年我办负责建设的重点工程项目辐射半径进一步加

大，从传统的xxx为主扩散到除xxx以外的四个主城区；

2.项目类型进一步丰富，从以往的城区道路改扩建项目发展到现在的公园建设、建筑及工业厂房建设、城市地下人行过街通道、城市污水管网收集等项目；

3.项目数量及规模进一步扩大。2010年我委负责城市道路综合改造

项目共27个：其中在建项目22个，比上年增加1.2倍,改造道路 12.5 公里（含地下人行过街通道2处），比上年增加1倍，预算投资额5.0亿元，比上年增加1.2倍；近期拟开工建设项目2个；今年推迟开工建设项目3个。

4.招投标工作工作量再上新高。2010年共负责组织道路改造、新建、河道整治、绿化、路灯、交通及治安监控等43项招投标，相比上年招标次数增加1.2倍（其中施工招标23项，监理招标20项，政府采购6项）。

5.合同管理及项目审计任务更加繁重。2010年共起草或拟定合同及

补充协议312份，比上年增加2倍;共完成工程结算内部审核项目42项（不含电力下地），比上年增加1.3倍，送审金额累计达41727.3万元，审减额457.56万元，审减率为1.1%。

6.建议提案办理工作更加扎实。2010年办理人大建议7件；办理政

协提案6件。做到见面率100%，满意率100%。

（二）2010年重点工程项目建设的主要经验和做法：

1.加强拟建工程调查摸底，精心做好前期准备工作，从源头控制，优化招投标工作；

2.加强施工组织协调力度，营造安全文明施工环境，确保工程建设

进度；

3.强化施工过程控制，不断改善技术措施，精细化施工，突出城市

建设地方特色。

（三）2010年重点工程项目建设存在的问题及2011年工作打算：

1.目前工程进度款及材料款支付尚有缺口，到位情况不理想；

2.体育场路电力下地工作尚未结束，天气寒冷，影响沥青摊铺工作；

3.各在建工程争取尽快竣工，为明年领受新任务打开工作空间。

2011年，我们将在委党组领导下，认真总结经验，寻找差距，全面完成市住建委安排的各项工作，力争为“十二五”xxx城市建设再作新贡献。

第三篇：重点工程管理办总结

2010工作情况汇报

—市住建委城市建设重点工程管理办公室

刚刚过去的一年，我办在委领导的关怀与支持下，辛勤大胆开展城市重点工程建设，圆满完成了市政府关于2010城市建设重点项目的计划，对完善城市公共服务功能起到了有力的促进作用。下面，我就过去一年工作中的体会和大家分享。

（一）2010年重点工程项目建设的特点

1.相对往年，今年我办负责建设的重点工程项目辐射半径进一步加大，从传统的xxx为主扩散到除xxx以外的四个主城区； 2.项目类型进一步丰富，从以往的城区道路改扩建项目发展到现在的公园建设、建筑及工业厂房建设、城市地下人行过街通道、城市污水管网收集等项目；

3.项目数量及规模进一步扩大。2010年我委负责城市道路综合改造项目共27个：其中在建项目22个，比上年增加1.2倍,改造道路 12.5 公里（含地下人行过街通道2处），比上年增加1倍，预算投资额5.0亿元，比上年增加1.2倍；近期拟开工建设项目2个；今年推迟开工建设项目3个。

4.招投标工作工作量再上新高。2010年共负责组织道路改造、新建、河道整治、绿化、路灯、交通及治安监控等43项招投标，相比上年招标次数增加1.2倍（其中施工招标23项，监理招标20项，政府采购6项）。

5.合同管理及项目审计任务更加繁重。2010年共起草或拟定合同及

补充协议312份，比上年增加2倍;共完成工程结算内部审核项目42项（不含电力下地），比上年增加1.3倍，送审金额累计达41727.3万元，审减额457.56万元，审减率为1.1%。

6.建议提案办理工作更加扎实。2010年办理人大建议7件；办理政协提案6件。做到见面率100%，满意率100%。

（二）2010年重点工程项目建设的主要经验和做法：

1.加强拟建工程调查摸底，精心做好前期准备工作，从源头控制，优化招投标工作；

2.加强施工组织协调力度，营造安全文明施工环境，确保工程建设进度；

3.强化施工过程控制，不断改善技术措施，精细化施工，突出城市建设地方特色。

（三）2010年重点工程项目建设存在的问题及2011年工作打算： 1.目前工程进度款及材料款支付尚有缺口，到位情况不理想； 2.体育场路电力下地工作尚未结束，天气寒冷，影响沥青摊铺工作；

3.各在建工程争取尽快竣工，为明年领受新任务打开工作空间。

2011年，我们将在委党组领导下，认真总结经验，寻找差距，全面完成市住建委安排的各项工作，力争为“十二五”xxx城市建设再作新贡献。

第四篇：上半年农业重点工程建设总结

上半年农业重点工程建设总结

上半年农业重点工程建设总结

建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是新形势下增加农民收入、解决“三农”问题的根本措施，是新农村建设的中心任务。实践证明，实施农业重点工程带动，是推动农业结构调整的重要措施，也是当前农业和农村工作的突出重点。今年以来，区农委围绕区委、区政府20xx年重点工程项目计划，以“打造现代化农业示范基地，壮大绿色农业特色经济”为目标，认真研究思路，落实支持政策，强化工作措施，15项农业重点工程建设进展良好，目前已完成投资4510万元，占计划任务的34.3。

一、农业重点工程进展情况

我区15项农业重点工程按建设内容可分为特色产业基地建设、农业和农村基础设施建设、农产品加工与流通企业建设三个方面。分述如下：

（一）全力推进特色产业基地建设，打造特色农业的“航空母舰”。发展特色农业，推进农业产业化是我区农业实现超常规、跨跃式发展的必由之路。今年我区继续以“平川蔬菜上设施、丘陵红枣加果仁、畜牧养殖抓突破”为指导方针，加强特色产业基地建设。（1）10万亩温室大棚工程。截止去年，我区温室大棚面积已达到5.1万亩（含开发区）。今年温室大棚新建改造1万亩，其中新建4000亩，改造6000亩，累计总面积达到5.5万亩。目前已完成1000亩，其中新建800亩、改造200亩。涌现了北田镇西祁温室园区、郭家堡乡北合流村温室园区、东赵石羊坂新型温室园区、东赵乡阔子头村温室大棚工程等温室建设先进典型。石羊坂村坚定不移地发展温室蔬菜致富产业，今年又上马了29套温室，总量达到了60套。（2）30万亩红枣工程。全区稳定30万亩红枣面积，今年补植补种5000亩，酸枣嫁接100万株。目前已新栽植1850亩，补植补种7550亩，嫁接67万株。

（3）5万亩干果开发工程。今年栽植核桃3000亩，美国大杏仁7000亩。目前已新栽植核桃3900亩，其中什贴1600亩、乌金山20xx亩。大杏仁根据栽植要求，将在秋季开工。（4）万头奶牛工程。今年建设逯村、源涡、新付3个奶牛园区，新增奶牛20xx头，实施博瑞公司迁建工程。上半年全区新增奶牛1000头，累计养殖总量达到8600头。源涡奶牛园区已与晋佳乳业达成协议，投资60万建奶台一座。榆次博瑞乳品有限公司目前正在实施“农业部榆次博瑞高产奶牛繁育场项目”，项目区位于北田镇南张村，总投资360万元，养殖规模400头，目前已投入资金300余万元，基础设施已基本完成，预计9月份全部建成投产。（5）5万只优质羔羊育肥示范工程。目前已新引进种公羊5只，人工授精5000只，提供优质羔羊1万只。

（二）全力实施农业和农村基础设施建设，优化特色农业“操作平台”。改善农业和农村基础设施是发展特色农业与社会主义新农村建设的首要前提。为此，我们充分利用国家加快对农业基础设施建设投入的良机，大力争取上级项目，为农业增效，农民增收和新农村建设夯实基础。

（6）沼气村建设示范工程。今年目标是在农户中推广户用沼气20xx个。目前我区已积极申报20xx年农村沼气国债项目，项目规模3082户（全市第一），总投资预计为924.6万元，模式为“一池三改”，实施区域为7乡镇24村。20xx年项目正式实施，当目前已完成项目的规划与技术培训工作。

（7）东阳农业综合开发项目。今年投资360万元，完成农业基础设施建设水、机、电、田、林、路、科技7大改造。目前已完成投资100万元，正在完善管道、道路、植树等工程。5月23日，东阳镇被省环保局命名为第三批“全省环境优美乡镇”，与全省9个乡镇同获此殊荣（晋中市唯一乡镇）。（8）水利重点项目建设工程。主要有东阳氟改水工程、世行水保，荒山荒坡及小流域治理，修文节水工程，旱变水工程等。目前东阳氟改水工程已投资20万元完成测量工作，招投标正在进行，其余项目未开工。（9）万亩土地开发整理工程。包括黑河滩涂开发、砖瓦窑、公路沿线临时占地复垦、中低产田改造、流村土地开发（200亩）等。目前全区已完成土地开发整理9900亩，其中砖瓦窑、道路占地复垦土地2200亩，中低产田改造7500亩，流村土地开发200亩。

（三）全力扶持农产品加工与农贸企业建设，昂起农业产业化“带动龙头”。发展农业产业化，必须有龙头企业，有广阔的销售市场。我们对农产品加工企业重点倾斜，重点投入，扶优扶强，多数列入重点工程的企业龙头发展势头良好。（10）怀仁醋业开发工程（怀仁醋业集团）。20xx年计划投资1500万元，目前已完成投资1200万元，新上2条罐装生产线、1条精滤灭菌线建设，市场销售较上年拓宽20。（11）什贴优质小米基地建设和加工项目（德御公司）。今年计划完成优质谷物生产基地2万亩、安装优质米加工生产线。目前已完成基地订单2万亩，新建厂房3300平米，引进杂米、小米2条

生产线，下月开始安装。

（12）千吨香椿加工项目（华玉荣香椿）。今年计划完成投资500万元，进行厂房改造、品牌营销等。目前已完成投资200万元，开工建设什贴东庄新加工厂，占地15亩；新注册“三叶春”、“椿香”2个商标，“华玉荣”被评为省著名商标，产品正在申报有机食品认证；参加20xx山西晋中招商项目推介洽谈会，达成了100万美元香椿产业化开发合作意向。

（13）万亩芦笋基地建设工程（绿野芦笋）。今年新增基地3500亩。目前已新增基地2200亩；完成合作社改制，注册成立绿野芦笋开发公司，实行订单生产，预计亩收入2400元以上。

（14）红枣深加工项目（丰元枣业）。目前已销售品牌红枣30万斤，产品供不应求。厂房改造项目未开工。（15）山西串串红农业综合市场项目（串串红农贸）。项目已与省委后勤中心达成共建协议，目前处于筹建阶段。

二、存在的主要问题

1、财政投入仍显不足。虽然我区20xx年财政支农入预算总额达到360万元，绝对额增长60万元，比去年增长20，有力地支援了农村生产支出、农业基建、农业综合开发、农村扶贫等，资金量也有一定的规模，但由于投资渠道多、资金使用分散等原因，我区用于农业重点工程的财政专项投入还很不足。我区的农业重点工程更多地依赖于上级项目资金，一旦项目资金不到位，工程就被迫处于停滞状态。如世行水保项目750万元、修文节水项目500万元等，由于项目资金不到位，没有开工。

2、企业投入机制还较单一。农产品加工、农贸企业在吸引社会投资方面力量还比较薄弱，方式还较单一。多数企业还局限在自身积累阶段。受之影响，企业用于扩大再生产的资金颇显短缺，严重影响企业扩大生产规模。如丰元枣业、串串红农贸等公司受资金不足影响，项目建设停滞不前。

3、万亩温室大棚改扩建工程进展迟缓。今年温室大棚建设任务是新建改造1万亩，但目前全区仅新建改造1000亩，只完成全年任务的10，任务还相当艰巨。

三、下半年打算

1、进一步完善责任制度。建立健全农业重点工程建设的组织指导机构，抽调精干力量，建立专门队伍。对每一项工程、每一个项目都严格实行领导、部门挂包责任制。建区、乡镇、村（企业）三级密切联系的协调工作机制，确保各项工作落到实处。

2、完善政策，增加投入。千方百计筹措资金，优先投入重点工程建设。积极争取威特公司二期扩建工程省级项目1600万元、省项目办河川流域农业综合开发项目3498万元等。进一步加大招商引资力度，充分吸纳工商企业、个体大户、外资等投入工程建设，尽快形成多元化、社会化投入重点工程建设的新格局。巩固20xx山西晋中招商项目推介洽谈会达成的合作意向（金威航天育种公司20xx万美元旅游渡假村建设项目意向、华玉荣公司100万美元香椿产业化开发合作意向），争取早日实施。

3、积极做好宣传引导工作。大力宣传农业重点工程建设的重大作用和深远意义，为工程的顺利实施创造良好的发展环境。鼓励更多企业参展第4届中国国际农产品交易会，帮助农业重点工程企业扩大市场份额，吸引外部投资。

4、攻克后进，突破难关。重点加强丰元枣业公司红枣深加工项目、串串红农贸公司串串红农业综合市场项目和万亩温室大棚工程建设力度，争取按期完成任务。

第五篇：重点工程年终汇报

某市扩大内需促进经济增长

及重点工程建设监督检查工作开展情况的

报 告

市重点工程监督检查联席会议办公室：

为了确保中央、省、市促进经济较快增长政策在我县得到落实，督促全县各职能部门迅速抓好中央扩大内需项目、省、市重点工程项目的对接和实施，保证项目建设进度，及早发挥项目的拉动效应和带动作用，我们按照市重点工程监督检查联席会议制定的监督检查《工作方案》，通过自查自纠和积极配合市专项检查组督查等办法，采取听汇报、查资料、看现场、兑账目等方式，灵活运用“三摸清”、“三盯住”、“四查”、“五不放过”等检查手段，对我县涉及的中央扩大内需项目、省、市县重点工程项目进行了全面、深入的督促检查，具体工作开展情况如下：

一、领导重视，健全机构，充实人员

按照省、市要求，为了切实落实好中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的各项政策措施，我们建立了全方位、多层次的组织领导机制：一是成立县重点工程监督检查联席会议，联席会议由县委副书记、县纪委书记和县长助理为召集人，政府办、宣传部、监察局、财政局、国土局、发改局等11个单位和部门一把手为成员。联席会议下设办公室，办公室主任由县纪委副书记、县监察局局长担任。办公室人员以监察局各业务科室人员为主，又从各相关职能局抽调精兵强将，共计11人组成了综合协调、项目管理、项目审批三个督查小组，各小组做到既分工明确，又协调配合。二是按照层级监督、分工负责的原则，各成员单位也建立了相应的领导机构和内部监察机构，做到任务明确，责任到人。各项目主管单位还指定一名项目联络员，定期将本单位负责的项目进度报县联席会议办公室，确保信息畅通。三是实行项目包点负责制。每个重点项目都确定一名县级包点领导和具体承办单位及项目责任人，遇到问题减少请示环节，加快协调处理速度，提高工作效率。全方位、多层次的领导监督体系为全县各项重点工程按要求及时启动、高效推进和早日完工提供了保障。

二、迅速行动，召集会议，部署工作

在工作安排部署上，我们采取“三位一体”的会议机制，即：监督检查中发现工程建设存在重大问题和困难的，由联席会议召集领导依据情况分别提请县委常委会、县政府常务会议研究解决；重点工作和重大任务的安排通过联席会议研究部署；县联席会议确定的重大决策部署的贯彻落实工作由办公室日常会议督办和协调处理。通过层级分明、各有侧重、互为促进的会议机制，使监督检查工作紧抓在手，稳步推进。

工作中，2009年8月15日我们召开县重点工程建设监督 检查联席会议成立大会，会上县纪委副书记、县监察局局长宣读了《关于成立重点工程建设监督检查联席会议的通知》，县长助理明确了监督工作重点和各部门具体职责，最后县委副书记、县纪委书记就如何发挥职能、不辱使命，圆满完成上级和县委县政府交给的任务做了重要讲话；2009年9月1日，我们召开了由各成员单位和重点工程主管部门负责人参加的重点工程建设监督检查联席会议，县长助理主持会议并做了讲话。会上县联席会议副召集人、县发改局局长通报了市检查组对我县的反馈意见。书记针对市里提出的问题，对如何搞好整改、加快项目建设提出了“三个提高”的具体要求（提高对中央“扩内需、促增长”政策的认识；提高对上级重点工程监督检查的重视；提高整改落实的速度）；9月3日，县重点工程监督检查联席会议办公室召开扩大会议，联席会议办公室全体成员、联席会议成员单位分管副职等共20余人参加了会议，县纪委副书记、监察局局长、联席会议办公室主任召集会议并作了重要讲话。会议一是对办公室各工作小组的职责、人员分工、相互协助等进行了再次明确和细化。二是传达了市里《关于对中央扩大内需项目、市重点工程项目和招商引资项目进展情况监督检查的工作方案》，重点对明确督查内容、强化检查手段等进行了强调。三是对下一阶段工作开展做了部署。

三、创新手段，强化监督，注重落实

监督检查上我们采取“多路并进”的督导方式：一是县 级领导重点视察。工作开展中，书记多次带领有关部门对重点工程进展情况进行视察和现场办公；9月7日，县委副书记、县纪委书记、县重点工程监督检查联席会议召集人带领联席会议部分成员单位负责人和联席会议办公室人员，对县各重点工程主管部门和具体项目建设单位落实“9.1”县联席会议精神情况进行了专项督查，重点走访和查看了县发改局、财政局、城建局、交通局等单位的整改情况。二是办公室巡回检查。联席会议办公室成立以来，共对全县各类工程建设项目进行了三次巡回检查，及时纠正和协调处理了督查中发现的问题；三是下发监察建议书督查。先后对县农业、卫生、畜牧、林业、交通、水务等部门所承担工程中存在的问题下发监察建议书8份，责令其限期完善了相关手续，并对相关责任人进行了诫勉谈话。四是挂牌督办。对工程关系重大、问题集中、群众反映强烈的工程项目，联席会议办公室对承办单位出示黄牌，进行挂牌督办，责成该部门对负责的工程建设情况进行限期集中整顿。如在规定期限内整顿无起色、没有通过办公室验收合规的，将列入工程建设“黑名单”，报县重点工程监督检查联席会议批准后，派工作组进驻该单位进行专项解剖，对相关责任人进行问责。

四、结合实际，形成制度，规范监督

1、实行层级监督和分级负责的制度。县重点工程建设监督检查联席会议负责指导和督促各乡镇和县直有关部门开展对中央新增投资项目和全县重点工程建设项目的监督检查工 作，负责中央新增投资中规模较大、影响较广的一些项目和市政府、县政府确定的重点工程项目的监督检查工作；各乡镇负责中央、省、市、县投资本乡镇项目和本乡镇重点工程建设项目的监督检查；县直有关部门单位负责中央投资项目和县属项目的行业监督检查。通过层级监督和分级负责，在 全县形成以纪检监察机关牵头、有关部门参与，各司其职、各负其责的工作格局和主体责任明确、工作各有侧重、条块结合、上下联动、纵向到底、横向到边的监督检查体系，做到检查关口前移，防患于未然。

2、建立审批监督制度。在县政务大厅派驻监督检查人员，建立各项监督检查制度，及时发现、纠正、查处在行政审批中的慢作为、不作为、乱作为问题，进一步提高行政审批效率。

3、建立项目单位信息报送制度。项目建设单位要按要求定时报送项目的有关情况和资料。县联席会议办公室根据项目单位报送的项目基本情况、工程进度、工程质量、项目资金等静态和动态数据，及时了解建设项目的进展，全面掌握项目的建设情况，对项目开展日常监督。

4、建立监督检查责任制。联席会议办公室每次安排的监督检查实行组长负责制和分工负责制，并督促指导各项目单位建立完善各项规章制度，把项目实施各个环节的监督检查任务分解落实下去，做到责任主体明确，职责任务明确。在此基础上，严格执行行政问责制。

5、建全项目建设单位党风廉政责任制。监督和帮助项目单位建立健全各项管理制度，形成内部的监督制约机制，有针对性地采取措施，开展党风廉政建设，杜绝或及早解决工程建设中的腐败问题。

6、建立监督举报制度。公布举报电话、举报网址，接待群众来信来访。对中央新增投资和我县重点工程建设中发现的违纪违法案件，坚决予以查处。

通过督查，各项工程整体推进的同时，也暴露出一些问题，影响了项目的实施和效益的发挥，主要集中在：部分项目配套资金未到位、廉租房和农村公路建设工程建设规模与计划不符、农村饮水安全工程未按要求开工等等。对此我们思想上高度重视，已责成问题单位制定可行方案，按要求和 进度迅速实施整改，特别是涉及中央三批扩大内需的项目必须按规定时限100%开工，配套资金必须100%到位，问题整改必须100%落实。

通过一年多的紧张奋战，一批投资项目经济刺激和带动作用显示出阶段性成效，全县经济运行呈现企稳回升的态势，但基础尚不稳定。下一步，我们将从以下几个方面加强工程项目监管：

一是统一思想，提高认识。通过宣传教育，进一步提高全县有关单位和工作人员对重点项目建设监管和服务的责任感，把对重点工程建设监督检查作为当前最重要、最紧迫的任务，最大限度地发挥职能部门在项目建设中的指导作用和 服务作用；各部门要进一步增强责任感和紧迫感，尽最大努力推动项目建设顺利开展。

二是明确任务，突出重点。在前一阶段工作的基础上，继续加大对重点工程项目的监督检查，按照区别对待、分类指导、分步实施的原则，新建项目抓开工，在建项目抓质量，竣工项目抓验收，全力推进重点工程项目建设。特别是新开工项目，要积极争取资金，潜心完善制度，全面规范手续，只要条件成熟，必须抢时间动工兴建，争取在规定工期内完工。

三是强化配合，协调服务。要切实加强对工程资金的筹措和管理，加强重点项目监测，确保工程交付使用见实效。要加强协调，强化各部门的配合，进一步形成推进重点工程建设的强大合力，把抓落实贯穿于项目建设始终，确保重大 项目建设“零干扰”，促进更多项目早日开工、按进度施工、如期完工。

总之，通过以上措施，要以更高的目标要求、更细的工作方法、更加有效的具体举措，增强主动性，掌握主动权，打好主动仗，确保工程安全、资金安全、干部安全。

二○○九年十一月十七日

主题词：扩大内需 重点工程 督查检查 报告

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 抄报：市重点工程联席会议办公室

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 抄送：县联席会议成员单位

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 某市重点工程联席会议办公室 2009年11月17日印发 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 共印30份