湖北省木材采伐、运输、经营管理办法

第一篇：湖北省木材采伐、运输、经营管理办法

【发布单位】81802

【发布文号】湖北省人民政府令第2号 【发布日期】1988-07-27 【生效日期】1988-10-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

湖北省木材采伐、运输、经营管理办法

（1988年7月27日湖北省人民政府令第2号）

第一章 总则

第一条 第一条 为加强对木材采伐、运输、经营的管理，保护森林，发展林业，根据《 中华人民共和国森林法》和《 中华人民共和国森林法实施细则》的有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条 第二条 凡在本省境内从事木材采伐、运输及经营的单位和个人，都必须遵守本办法。

第三条 第三条 本办法所称木材包括：

（一）木材（系指针叶木、阔叶木，不含直径五厘米以下枝桠）；

（二）楠竹（不含枝桠）；

（三）木材、楠竹的制成品、半成品（包括原木、原条、板方材、门窗料、铺板、家具、抬杠、短小规格材、柄把、竹跳板。其中“短小规格材”系指直径五厘米以上、长度一米以上的木材；“柄把”仅指锄镐把）。

上述各项规定范围以外的木、竹及其成品和半成品的管理，不适用本办法。

第二章 采伐管理

第四条 第四条 严格森林采伐限额制度。限额采伐的木材包括商品木材、企业加工用材、地方用材、乡村和群众自用材及商品薪炭材。任何单位和个人不得截留木材采伐限额指标，也不得突破木材限额采伐指标。

（一）全民所有的林木以林管局、林（农）场、厂矿、堤段等为单位，拟订年度森林采伐限额计划；铁路、公路的护路林和城镇绿化林的更新采伐，分别以有关铁路分局和省交通、城建主管部门为单位，拟订年度森林采伐限额计划；集体所有的林木及农民自留山、责任山的林木，以县（含县级市，下同）为单位，由县林业主管部门拟订年度森林采伐限额计划。上述年度森林采伐限额计划，除有关铁路分局和省交通、城建主管部门以及省林业主管部门直属林管局的计划径报省林业主管部门外，其他部门和单位的计划须经县（市）人民政府审查后，由地、市、州林业主管部门报省林业主管部门。省林业主管部门将报来的计划汇总、平衡，送省人民政府审核后，报国务院审批。

（二）国务院批准的森林采伐限额，由省人民政府分别下达到有关部门和县人民政府。再由有关部门和县人民政府逐级分解到生产单位或农户。

（三）生产木耳、香菇、茯苓等林副产品用材，由县人民政府提出申请计划，经省林业主管部门汇总，报省人民政府批准，下达控制指标。

第五条 第五条 任何单位和个人都必须凭县以上林业主管部门印制的林木采伐许可证采伐林木。

（一）农村集体经济组织经营的林木和农民自留山、责任山的林木，其采伐许可证，分别由经营者于每年八月底以前提出申请，报乡（镇）人民政府按上级下达的采伐限额进行综合平衡，编造清册，送发放林木采伐许可证的林业主管部门核发。

（二）国家和省投资的国营林场的林木采伐许可证，由省林业主管部门或其授权的地、市、州县林业主管部门按下达的采伐限额核发。地、市、州、县投资的国营林场的林木采伐许可证，分别由地、市、州、县林业主管部门核发。

（三）机关、团体、学校和农垦、水利等国营企业事业单位的林木采伐许可证，在一个县范围内的，由所在县林业主管部门核发；跨县采伐的，由省林业主管部门指定的地、市、州或县林业主管部门核发。

（四）铁路、公路的护路林和城镇绿化林木的更新采伐许可证，由有关主管部门按批准的采伐限额核发。发证的有关主管部门年末就将采伐限额执行情况汇总报省林业主管部门。

（五）生产木耳、香菇、茯苓、木炭所需林木，须凭县林业主管部门核发的专用许可证采伐。

第六条 第六条 国营林场采伐林木，必须在省林业主管部门规定的采伐期内进行。农村集体经济组织和农民采伐林木（农民采伐自留地和房前屋后的树木除外，下同）的期限，由县人民政府规定。

第七条 第七条 严格控制皆伐。凡皆伐面积在五十亩以内（“以内”含本数，下同），由县林业主管部门审核，报县人民政府批准；五十亩以上（“以上”不含本数，下同）一百亩以内的，由地、市、州林业主管部门审核，报地区行政公署或市、州人民政府批准；一百亩以上的，必须经省林业主管部门审核后，报省人民政府批准。皆伐迹地须在当年或次年更新。

遭受火灾、病虫和风雪等灾害的林木，经县林业主营部门技术鉴定，确认失去生长能力的，不受皆伐面积的限制。

第八条 第八条 各级林业主管部门要加强林木采伐的检查验证和采伐行可证的管理，按期收回已使用过的采伐许可证，对当年核发的采伐许可证额度未用完部分，应换发新证，旧证作废。

第三章 运输管理

第九条 第九条 运输木材出市、县境，必须持有木材准运证件或有关证明。

（一）运输议购议销木材和生产、建设单位出售的未用完的木材，须持有省林业主管部门制发的木材准运证。

（二）运输国家计划分配并执行国家调拨价格的木材，须持有省林业主管部门制发的国家统一调拨材准运证。

（三）运输因施工地转移而随带的未用完的木材，须有主管单位证明。

（四）运输个人自用家具超过三件及搬迁户随带自用旧房木材，须持有所在单位或村（居）民委员会证明。

第十条 第十条 申请办理木材准运证的单位和个人，必须持有木材购销合同或准销证件和按国家规定缴纳税、费的票据。省属在汉单位从武汉启运的木材，其准运证由省林业主管部门办理，其他单位和个人从武汉启运的木材，其准运证由武汉市林业主管部门办理；从武汉市以外的地、市、州、县启运木材的，其木材准运证，由木材启运地的县以上林业主管部门办理。

办理木材准运证时，属本办法第九条

（一）项规定范围内的，木材购方须按规定向发证机关交纳林政管理费；属该条

（二）项规定范围的，均免交林政管理费。

办理本办法第九条

（三）、（四）项规定的有关证明，出具证明的单位不得收费。

第十一条 第十一条 木材准运证按一车（船）一证核发，从起运点到终点全程有效；中途改变运输方式的，应在变更地的县以上林业主管部门重新办理木材准运证，但不交林政管理费。

第十二条 第十二条 对省外的运输过境木材，按起运省、自治区、直辖市有关木材运输管理的规定检查验证，对违章运输者，按本办法处理。

第十三条 第十三条 运输木材必须货证同行，货证相符。没有木材准运证或有关证明，或者货证不符的，任何单位和个人都不得承运。

第十四条 第十四条 经省人民政府批准设立的木材检查站的任务是，查验运输木材车、般的木材准运证或有关证明，按照规定扣留和处理违章运输的木材。

未经省人民政府批准的、各地自行设立的木材检查站一律撤销。

第四章 经营处理

第十五条 第十五条 重点产材县、乡（镇）、村，由林业主管部门的国营木材公司及其所属的木材经销站（点）进山收购木材。其它单位因特殊用材需要，须进山收购木材，收购数额在二十立方米以内的，须经木材产地的地、市、州林业主管部门批准；超过二十立方米的，须经省林业主管部门批准。

国有林区生产的计划调拨材，由林业主管部门的国营木材公司调拨。

国营林场未正式建成前生产的木材，凭证自销。

木竹制品，可以多家经营。

第十六条 第十六条 木材经营者必须符合国家关于工商登记管理的规定，提出包括经济性质、经营方式、自有资金等内容的申请书，经县以上林业主管部门同意并签署意见，报同级工商行政管理部门核准登记，发给营业执照，方可经营。取缔无照经营。

第十七条 第十七条 各地可根据需要，本着方便群众，有利管理的原则，经县以上人民政府批准，设立固定的木材市场。

第十八条 第十八条 所有国营、集体单位生产的木材和农民采伐自留山、责任山的木材，必须凭采伐许可证到林业主管部门换取准销证明后方可出售。农民出售自留地的木材和房前屋后的零星木材，须持有村民委员会证明。任何单位和个人都不得购销无证木材。

第五章 处罚

第十九条 第十九条 对违反本办法规定的行为，给予行政处罚：

（一）伪造或倒卖木材销售证件、购销合同和销售发票、运输木材的车皮（船只）计划证件的，处以五十元至一百元的罚款；已获利的，予以没收，并处以违法所得二至五倍的罚款。

（二）无木材准运证或有关证明以及所运木材的品种、材种，制品的品种、规格，数量，流向，运输方式与准运证件不符的，限期（省内二十天，省外四十天）补办准运证件。对无正当理由逾期未办的，分别情况处理：属无证运输的，没收其所运全部木材；属超量运输的，没收超量部分；属品种、材种、规格、流向及运输方式不符的，按同品种木材的调拨价，由林业主管部门指定的木材经营单位收购。

（三）使用失效或过期木材准运证的，按无木材准运证件处理。如属运输途中因故过期的，应按规定就地重新办理木材准运证。

（四）木材检查站依法扣留的木材，由林业主管部门指定地方存放，由货主或请专人妥为保管。扣留木材所发生的木材保管、装卸等费用由货主承担；由于木材检查站工作人员的过失，使货主因此受到损失的，由木材检查站负责赔偿。

（五）因核发木材准运证的部门的错误，造成违章运输木材使货主受到经济损失的，由负直接责任的发证单位负责赔偿。

（六）对购销无证木材的，由林业主管部门按木材调拨价收购或者没收。

（七）对违反本办法第十条五第一款的规定，擅自进山收购木材的，由林业主管部门没收其收购的木材，并视情节轻重处以五百元以下的罚款。

（八）发放和管理林木采伐、木材运输和购销等证件的有关人员，非法扣留证件、违反规定乱收费用的，由其上级单位严肃处理。

（九）违反本办法的规定，扰乱社会治安管理的，由公安部门按有关规定处理；构成犯罪的，提请司法机关依法处理。

（十）因违反本办法规定而没收或收购的木材，一律纳入计划调拨。

第二十条 第二十条 当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起的三十日内，向当地人民法院起诉。逾期不起诉又不履行的，作出处罚决定的部门可以申请人民法院强制执行。

第六章 附则

第二十一条 第二十一条 各级林政管理人员、木材检查员的工作身份证件，由省林业主管部门统一制发。

第二十二条 第二十二条 本办法应用中的有关问题，由省林业厅负责解释。

第二十三条 第二十三条 本办法自一九八八年十月一日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：木材采伐运输安全保证书

木材采伐运输安全保证书

为贯彻落实上级有关安全生产要求，有效遏制伐木安全事故的发生，维护伐木工作的正常开展，确保伐木员工及木材运输司机生命和集体财产的安全，特签订本安全生产保证书，保证书内容如下：

一、木材采伐安全

1、木材采伐运输承包人为安全第一责任人，对伐木安全生产事故负全部责任。

2、认真贯彻执行国家关于伐木安全生产的方针、政策、法律、法规和技术标准，制订本单位的安全生产计划。

3、依照 “谁的隐患谁整改”的原则，认真抓好采伐、运输、火源等各类事故隐患排查工作，遏制重特大事故的发生。

4、伐木单位必须明确本单位的经营界至，严禁在批准采伐区界至范围外开展伐木工作。

5、采伐作业前，应按批准的伐区工艺设计进行现场检查。对危及作业安全的病腐树、枯立木、风倒木、悬浮木、折断木等应事先清除。

6、伐木工组之间应实行隔号作业。伐木与其他工序之间的作业距离不应小于70米。正在进行作业的伐区边缘道口处应设置明显的警戒标志。

7、不允许用树推树或连倒砸树的方法伐木。

8、恶劣天气，如风力在5级以上、大雨、大雪、浓雾，能见度不足50 米时，不应进行伐木作业。

9、在木材易发生滚落、窜动危险和18°以上的陡坡上，伐木工组之间、伐木与集材作业之间应隔号作业，不应同坡上下垂直作业。伐木与打枝、造材作业之间应保持70米以上的安全距离。

10、伐木工(机)具和支杆、伐木楔等辅助工具状态应良好。

11、进入伐区的作业人员应戴好安全帽，穿好防护服、防护靴(鞋)等个体防护用品。

12、伐木单位要教育好本单位员工做好森林防火工作，提醒伐木员工要在远离林区的地方做饭，严禁将烟头火种随意丢弃，并严格对生产经营区域的火源进行监控。

13、伐木单位要做好伐木安全生产工作，伐木单位在伐木员工上岗前要对员工进行安全生产培训，提高员工对伐木安全生产工作的认识，做到时时宣传、教育、警钟长鸣，有效遏制伐木安全生产事故的发生。

二、木材运输安全

1、雨天、木材湿滑不得装车。

2、装车作业前应确认车立柱、保险绳、开闭器和保险销牢固有效，并对装车工具进行检查；

3、装车前应作好检查运材车辆是否完好无损，确认转向梁、车门挡销、制动闸等符合安全要求；紧好车闸，并用止动器或铁链将台车定位，装车线坡度大于2°时，要用安全销将车锁住。

3、装车质量应符合以下要求：

1）木材载重量分配合理，不应超载和偏重；

2）装载的原木要捆牢，捆木索应绕过全部木材并捆紧使木材不能移位。

3）未捆捆木索之前，运材车辆不得起步行驶。

4、车辆运行要求

1）应检查并确认木材装载质量符合规定要求。

2）车辆开动之后，应进行制动试验。行驶途中，应注意停车查看，发现问题，及时处理。

3）行车中要保持安全距离。两辆运材汽车之间的距离，在林区公路上一般不应小于100 m，在下坡路段和弯道上距离还应适当加大。

4）运材车辆上坡时，不许曲线行驶。下坡时，不许熄火或空档滑行。下大坡前，应停车检查转向、制动和传动连接部件，确认安全后，方可低速行驶。

5）运材车辆不应搭载乘客，不应在运材车辆驾驶室外乘人。6）驾驶室内不应放置易燃、易爆及其他影响驾驶的物品。驾驶室与木材前端空隙处不应装载货物。

木材采伐运输承包人（保证人）：

身份证号码：

第三篇：木材采伐申请书

木材采伐申请书

申请人：

性别：

身份证号码：

住葫市镇

村

组，申请在本人管理的 内采伐林木，林权证号：

，采伐地点：

，树种：

，采伐数量： 理采伐许可证为谢！

采伐实地地块四至界：

东：

西：

村民组组长意见：

村委会意见：

林业站意见：，望有关部门批准办

南：

北：

申请人：

****年**月**日

本村管护员意见：

林业站驻村工作人员意见：

镇人民政府意见：

第四篇：湖北省森林采伐管理办法

湖北省森林采伐管理办法

（1995年11月30日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第17次会议通过，1997年12月3日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第31次会议修改，2010年7月30日湖北省人大常委会第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过《湖北省人民代表大会常务委员会关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定》修改；2011年12月1日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过《湖北省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规中行政强制规定的决定》修改）

第一章总则

第一条为了加强森林采伐管理，有效地保护、培育和合理利用森林资源，保护生态环境，根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）和其他有关法律、法规的规定，制定本办法。

第二条凡在本省境内从事森林、林木采伐的单位和个人，都必须遵守本办法。

第三条各级人民政府应当制定和实施森林限额采伐制度，严格执行林木采伐许可证、木材运输证、木材经营、加工许可证制度，以及重点产材县（含县级市、区，下同）、乡（含乡级镇、区，下同）的木材由林业部门统一管理和收购制度，实行森林资源采伐消耗全额管理，严格控制森林、林木采伐。

第四条建立行政领导干部森林资源消长目标管理责任制。

第五条建立举报奖励制度，由人民政府或林业主管部门奖励举报违法采伐森林、林木的有功单位和个人。

第六条县以上（含县，下同）人民政府林业主管部门，负责本行政区域内森林、林木采伐的管理和监督工作。

第二章 采伐限额管理

第七条凡采伐胸高直径5厘米以上（含5厘米）的林木，均应纳入采伐限额。国家、集体、个人所有以及共有的森林和林木，以县为单位提出年森林采伐限额指标，逐级上报省林业主管部门；国有铁路、公路护路林、城镇林木和县以上水利主管部门管理的江汉干堤及其重要支堤的护堤护岸林（以上简称铁路、公路护路林、城镇林木和护堤护岸林），分别以有关铁路分局和省交通、建设、水利主管部门为单位提出年林木更新采伐限额指标，报省林业主管部门。各单位年采伐限额指标由省林业主管部门汇总、平衡，经省人民政府审核，报国务院批准。森林采伐限额，按采伐类型和消耗结构分项限额实施。

第八条县林业主管部门应在年森林采伐限额及其分项限额内，制定本行政区域年森林采伐量计划及其分项计划，逐级上报，由省林业主管部门审批。有关铁路分局和省交通、建设、水利主管部门制定所属护路林、城镇林木和护堤护岸林年更新采伐量计划，报省林业主管部门审批。年更新采伐量计划应报当地县林业主管部门备案。年森林采伐量计划的执行期限为每年1月1日至12月31日。

第九条年森林采伐限额及其分项限额和年森林采伐量计划及其分项计划不得突破。确需超限额下达采伐量计划或超计划采伐林木的，须经省林业主管部门批准。

第十条以木材为原料的生产企业、木材成品、半成品经营性加工以及从事培殖业、木炭、坑木生产的单位和个人，需消耗本辖区林木资源的，应由林业主管部门核准木材用量。

第十一条凡从事木材经营或经营性木材加工的单位和个人，应向县以上林业主管部门申请领取木材经营、加工许可证。禁止无证经营、加工木材和经营、加工无证采伐的木材。

第十二条以木材为生产、生活燃料的单位和个人，应改变燃料或改造炉灶（以下简称改燃、改灶），节约用材。对具备条件而不改燃、改灶的，由当地人民政府责令限期改燃、改灶。对不具备改燃或改灶条件的用材单位，由林业主管部门限量消耗木材。

第三章 采伐许可证管理

第十三条凡采伐林木，必须申请领取林木采伐许可证，并严格按照许可证的规定采伐林木。禁止无证采伐林木。因扑救森林火灾和防洪抢险就地紧急采伐林木的，由组织采伐的单位在事后一个月内将采伐情况报当地县以上林业主管部门备案。

第十四条林木采伐许可证由省林业主管部门统一印制。禁止伪造、倒卖、涂改、转让和重复使用林木采伐许可证。

第十五条下列林木采伐，分别由有关部门或单位核发林木采伐许可证：

（一）国有林场的林木采伐，由当地县林业主管部门核发，并报上一级林业主管部门备案。

（二）铁路、公路护路林和城镇林木的更新采伐，分别由有关主管部门核发，并报当地县林业主管部门备案。

（三）其他国有企业、事业单位、机关、团体、学校和部队的林木采伐，由县以上林业主管部门或省林业主管部门授权的单位核发。

（四）自然保护区卫生采伐和科学实验采伐林木，经省林业主管部门审批，由其授权单位核发。

（五）采伐农村集体经济组织的林木和农村居民的自留山、护路林，以及个人承包集体的林木，由当地县林业主管部门核发。

（六）采伐跨行政区域的插花山和飞地的林木，由林权所有者当地县林业主管部门核发，并报林木所在地的县林业主管部门备案。

（七）采伐共有林木，由县以上林业主管部门核发。

第十六条核发林木采伐许可证，不得超越法定范围和权限，不得超过采伐量计划，并在接到采伐申请后一个月内办理完毕。

第十七条国有林场和面积二千亩以上的集体林场申请林木采伐许可证，应提交伐区调查设计文件；其他单位应提交采伐目的、地点、林种、林况、面积、蓄积、方式和更新措施等内容的文件，部队还应提交师以上领导机关同意采伐的文件；个人应提交采伐地点、面积、树种、株数、蓄积、更新时间等内容的文件。除此之外，下列情况还应提交或出示相应的文件：

（一）采伐工程建设征占用林地上的林木，应提交工程建设批准文件、征占用林地批准文件、《使用林地许可证》、补偿协议副本和森林植被恢复费交纳收据。

（二）低产林改造需采伐林木和清理采伐灾害林木，应提交县以上林业主管部门的批准文件。

（三）皆伐林木，应按《湖北省林业管理办法》规定的审批权限，提交县以上人民政府的批准文件。

（四）采伐国家一级珍贵树种，应提交国务院林业主管部门批准的文件；采伐国家二级和省级珍贵树种，应提交省林业主管部门批准的文件。

第十八条有下列情形之一的，不得核发林木采伐许可证：

（一）无林权证或山林权属不清、山林权属有争议的；

（二）不按规定提交有关文件或提交的文件与实际情况不符的；

（三）申请采伐禁止采伐的森林、林木和封山育林地区林木的；

（四）上超计划采伐林木或未完成更新造林任务的；

（五）上发生重大盗伐滥伐森林案件、重大森林火灾，或发生主要森林病虫害未采取防治措施的。

第四章 采伐监督管理

第十九条采伐林木，应在规定的期限内进行。全省采伐期限为四个月，起止时间由县人民政府确定。乡和国有森林经营单位的采伐时间，分别由乡人民政府和县林业主管部门在本县采伐期内确定。工程建设需要在采伐期外采伐林木的，应报县以上林业主管部门批准。

第二十条采伐林木，必须遵守《森林法》第二十七条、《森林采伐更新管理办法》第九条、《湖北省林业管理办法》第二十七条和以下规定：

（一）工程建设占用或者征收、征用林地、低产林改造和清理灾害林采伐林木的，须经县以上林业主管部门批准。采伐面积一百亩以下或立木蓄积二百立方米以下的，由县林业主管部门审批；采伐面积一百亩至三百亩或立木蓄积二百立方米至五百立方米的，由市、州林业主管部门审批；采伐面积三百亩以上或立木蓄积五百立方米以上的，由省林业主管部门审批。

（二）因工程建设和林木影响工程设施的安全需要采伐林木或砍除树梢的，工程建设单位应商得当地林业主管部门同意后，办理采伐手续。其伐除的木材，应交给林权所有者，并给予补偿。伐除幼林，补偿全部造林投资及培育费；伐除中龄林，按主伐期出材量实际价值的70%补偿；伐除成熟林，按出材量实际价值的15%补偿；伐除防护林、特种用途林，可高于上述补偿标准，但最多不得超过二倍；伐除经济林，补偿全部造林投资及培育费，并按正常年份经济收入的五倍给予补偿。砍除树梢，按实际损失补偿。

第二十一条皆伐、渐伐、更新采伐和低产林改造以及成片清理灾害林木的迹地，应在当年或次年完成更新造林任务。择伐、抚育间伐和卫生采伐林地，采伐后应立即封山育林。

第二十二条国有林场和面积二千亩以上的集体林场，必须实行伐区设计、审批和验收制度。具体办法由省林业主管部门制定。

第二十三条县以上人民政府每年应组织林业主管部门检查本辖区采伐限额执行情况。乡人民政府应组织乡村干部和村组护林员，对村组集体和个人的林木采伐实施现场监督，检查清理。

第二十四条各级林业主管部门及其授权的林政稽查队、乡林业工作站，对森林、林木采伐行使下列检查监督权：

（一）勘察申请采伐的林木，查验采伐许可证，实施现场监督，核实采伐情况，进行检查验收。

（二）收缴非法签发的采伐凭证，责令立即终止违法采伐行为，清理、登记违法采伐的林木，制止运输违法采伐、收购的木材和擅自进入重点产材县、乡收购木材。

（三）对被授权、委托核发林木采伐许可证的单位实行指导和监督，并可收回授权或委托。

（四）核查本辖区内木材经营、加工单位的木材来源，查验森林经营单位自产商品材的销售凭证。

（五）提请本级人民政府或报经本级人民政府同意，对森林采伐限额执行情况以及违法采伐森林、林木的单位和个人进行通报。

（六）依法查处违法采伐行为。第二十五条县以上林业主管部门应建立森林资源采伐消耗全额统计和定期报告制度，实行严格的统计监督。有关部门和单位应按规定及时向林业主管部门报告森林资源采伐消耗情况。

第五章 罚则

第二十六条违反本办法第八条、第十五条、第十六条、第十八条规定，超限额下达采伐量计划、越权和超期限以及违反其他规定核发林木采伐许可证的，对直接责任人给予行政处分，情节严重，致使森林遭受严重破坏的，对直接责任人依照《刑法》第一百八十七条的规定追究刑事责任。

第二十七条违反本办法第十二条规定，已具备条件而不按期改燃或改灶的单位和个体生产经营户、由县以上林业主管部门收取育林基金，用于营造薪炭林，并处以消耗林木资源价值二至五倍的罚款、对单位负责人给以予行政处分。

第二十八条盗伐的林木或其变卖所得，应予追缴，返还原主，并给予行政处罚。盗伐林区林木一立方米以下、幼树五十株以下的，非林区林木半立方米以下、幼树二十株以下的，或相当于上述损失的，责令按照本办法第二十条第（二）项规定的基数加50%赔偿损失，补种盗伐株数十倍的树木，并处以违法所得三至七倍的罚款；盗伐林区、非林区林木、幼树分别超过以上数额的，除责令赔偿损失、补种树木外，并处以五至十倍的罚款。

第二十九条违反本办法第九条、第十三条、第十九条、第二十条规定，滥伐森林、林木的，由当地林业主管部门追缴其滥伐的林木或其变卖所得，作为育林基金补偿林木资源损失，并给予行政处罚。滥伐林区林木五立方米以下、幼树一百株以下的，非林区林木二立方米以下、幼树五十株以下的，责令补种滥伐株数五倍的树木，并处以违法所得二至四倍的罚款；滥伐林区、非林区林木、幼树分别超过以上数额的，除责令补种树木外，并处以违法所得三至五倍的罚款。

第三十条盗伐、滥伐森林、林木被责令补种树木，因故不能补种的，应交纳苗木费和造林费，由林业主管部门收取并代为补种。

第三十一条违反本办法第十四条规定，伪造或倒卖林木采伐许可证的，处以五百元至一千元的罚款；对已获利的，除没收其所得外，并处以违法所得二至五倍的罚款。

第三十二条违反本办法第三条、第十一条规定，无证经营、加工木材或经营、加工无证采伐的木材，或擅自收购木材的，没收违法经营、加工、收购的木材及加工制品，并处以违法经营、加工、收购木材价值一至三倍的罚款。

第三十三条违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十四条本办法规定的林业行政处罚，由县以上林业主管部门或其授权单位决定并执行。当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第三十五条林业行政执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私枉法的，由其所在单位或主管部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章附则

第三十六条本办法今天英语问题，有省林业厅主管部门附则解释。

第三十七条本办法所称森林、林木，包括楠竹林、楠竹。本办法规定的采伐消耗量，案立木蓄积量（立方米）计算，其中楠竹按八十株折一立方米计算。

第三十八条本办法自一九九六年一月一日起施行。省原有规定与本办法向抵触的，案本办法执行。

第五篇：江西省木材运输监督管理办法

江西省木材运输监督管理办法

第一章 总则

第一条 为保护和合理利用森林资源，维护木材流通秩序，加强木材运输监督管理，促进林业生态建设，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称木材，是指各类木、竹及其半成品和大宗制品。具体名录由省人民政府林业主管部门确定并公布。

第三条 凡在本省行政区域内从事木材运输及其管理活动的单位和个人，必须遵守本办法。

禁止任何单位和个人违法从事木材运输活动。

第四条 县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域内的木材运输监督管理工作。

经省人民政府批准设立的木材检查站，负责对木材运输进行检查，查验木材运输证（以下简称运输证）和森林植物检疫证等有关证件，制止违法运输木材行为。

第二章 运输证的办理

第五条 凡运输木材，必须持有县级以上人民政府林业主管部门签发的运输证。法律、法规和本办法另有规定的除外。

第六条 申请办理木材运输证，应当按下列规定提交有关材料：

（一）木材生产者生产的木材，凭林木采伐许可证、森林植物检疫证、林业规费缴纳凭证（以下简称规费凭证），属原材的还须提供检尺码单。

（二）经营、加工木材的，凭木材经营、加工许可证及购材时的林木采伐许可证或者运输证、森林植物检疫证和规费凭证。

（三）非重点保护树种林木（包括从山上采挖到苗圃假植的林木），凭林木采伐许可证、森林植物检疫证和规费凭证。

（四）属于国家一、二级和省级重点保护的野生植物及其产品，凭森林植物检疫证和野生植物采集证。

（五）苗圃自繁自育的绿化大苗，凭森林植物检疫证、林木种子生产（经营）许可证、林木种子质量检验证和标签。

（六）旧房料凭所在地林业主管部门核实的证明。

（七）基建剩余的木材，凭所在地林业主管部门核实的证明。

（八）单位或者个人搬迁自用的木竹制品，折合原木3立方米、原竹300根以下的，凭搬迁证明、户口迁移或者其他有效证明；折合原木3立方米、原竹300根以上的，还应当凭所在地林业行政主管部门核实的证明。

（九）农村居民自留地和房前屋后个人所有的非重点保护的零星林木，凭所在地林业工作站的证明。

（十）进口木材的，凭出入境检验检疫机构签发的检验检疫证明。

（十一）依法没收后拍卖、变卖的木材，凭森林植物检疫证、规费凭证和行政处罚决定书或者司法机关的法律文书。

第七条 县级以上人民政府林业主管部门应当依法审核申请人提交的证明材料。对符合前条规定的，当场签发运输证；对不符合前条规定的，不予签发，书面通知申请人并告知理由。

第八条 办理运输证计算各种木竹制成品、半成品的材积时，应当扣除非木质替代品的材积。材积折算的具体办法由省人民政府林业主管部门制定并予以公布。

第九条 因特殊情况需要变更运输证的，货主应当在木材起运前向原发证机关提出申请，经核实后重新签发。

第十条 个人随身携带或者零担、包裹托运的，折合原木02立方米、毛竹10根以下的自用木竹制成品，免予办理运输证。

第十一条 运输证实行分级核发。

省内运输木材的，由起运地的县级以上人民政府林业主管部门核发，使用省人民政府林业主管部门统一印制的《江西省木材运输证》；运输木材出省的，由省人民政府林业主管部门或者其委托的设区市人民政府林业主管部门核发，使用国务院林业主管部门统一印制的《出省木材运输证》。

第三章 检查与监督

第十二条 运输证在规定期限内从木材起运点到终点单向全程有效。

货主应当按照运输证所载明的树种、材种、规格、数量、运输方式、收发货单位、起止地点、期限等运输木材。

在公路和水路运输途中，因特殊情况不能在规定期限内到达目的地的，应当在运输证有效期内经途中所在地的林业主管部门核实后换办新的运输证。

第十三条 运输证必须按照下列规定随货同行：

（一）公路一车一证；

（二）水路一船（排）一证；

（三）铁路一车皮一证、零担一批一证、集装箱一箱一证。

铁路运输的运输证第二联和森林植物检疫证应当随货票由承运站存档备查。

第十四条 运输木材途经木材检查站时，必须接受检查；木材检查站工作人员应当经安全作业培训合格，并依照木材运输检查规程进行检查，不得妨碍道路、航道运输的安全、畅通。

水路和铁路运输木材的，货主应当在装运前向所在地林业主管部门或者木材检查站报检，受理报检的林业主管部门或者木材检查站应当自接到报检之日起2个工作日内完成检查。

第十五条 县级以上人民政府林业主管部门可以进入承运木材的车站、码头、货场以及林区道路对木材运输进行监督检查，有关单位和个人应当积极配合。

林业执法人员对木材运输进行监督检查时，应当主动出示国家或者省核发的执法证件，依法履行监督检查职责。

第十六条 木材检查站检查过往木材时，应当依法查验运输证和森林植物检疫证等有关证件。对货证相符的，应当在运输证上加盖木材检查站验讫章，并立即放行；对有下列情形之一的，可以暂扣违法运输的木材：

（一）无运输证的；

（二）使用伪造、涂改的运输证的；

（三）运输证未加盖经过的木材检查站验讫章的；

（四）木材数量超出运输证所核准的运输数量的；

（五）木材树种、材种、规格与运输证规定的不符又无正当理由的；

（六）发货单位、发货地点、运输方式与运输证规定的不符又无正当理由的；

（七）拒不接受检查强行运输的；

（八）其他不按国家和省有关规定运输的。

第十七条 木材检查站依法暂扣木材的，应当给当事人出具暂扣凭证，并报请林业主管部门依法作出处理决定。暂扣期限不得超过15日。

第十八条 木材检查站对依法暂扣的木材应当妥善保管，不得动用、调换或者损毁，并对暂扣期间的木材的损毁依法承担赔偿责任。

暂扣期满、行政处罚决定已执行或者有法律、法规规定的解除暂扣情形的，木材检查站应当立即向当事人出具解除暂扣通知书。

第十九条 木材检查站解除暂扣通知书送达之日起满30日，当事人不认领被暂扣的木材的，或者无法找到当事人经依法进行不少于30日的公告后仍无人认领的，经县级以上人民政府林业主管部门主要负责人批准，可以将该木材依法变卖或者拍卖，变卖或者拍卖后的价款必须上缴财政。

第二十条 林业主管部门应当建立举报制度，设置举报电话，并为举报者保密，对举报违法运输木材行为的有功人员给予奖励。具体办法由省人民政府林业主管部门制定。

第二十一条 林业主管部门和木材检查站在履行木材运输监督管理职责时必须依法检查、文明检查，公开检查制度，不得刁难当事人。

第四章 罚则

第二十二条 有本办法第十六条所列行为之一的，按下列规定依法进行处罚：

（一）有第一项行为的，没收违法运输的木材，对货主可以并处违法运输木材价款30%以下的罚款；

（二）有第二项行为的，收缴无效证件，没收所运木材，对货主并处没收木材价款10%至50%的罚款；

（三）有第三项行为的，对货主处以所运木材价款等值的罚款，但最高不得超过3万元；

（四）有第四项行为的，没收超出部分的木材；

（五）有第五项行为的，没收其不相符部分的木材；

（六）有第六项行为的，对货主处以所运木材价款等值的罚款，但最高不得超过3万元；

（七）有第七项行为的，给予警告，可以对承运人并处2000元以下的罚款；违反治安管理规定的，由公安机关依法处罚；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十三条 承运无运输证的木材的，对承运人没收运费，并处运费1倍至3倍的罚款。

第二十四条 没收违法运输木材的决定作出后，货主认为履行确有困难，经货主提出，可以没收与该木材等值的价款。

第二十五条 违反本办法规定的其他行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第二十六条 本办法规定的行政处罚，由县级以上人民政府林业主管部门决定。

第二十七条 林业行政执法人员玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的，对责任人依法给予行政处分；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十八条 违反本办法的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第二十九条 本办法下列用语的含义是：

（一）林区道路，是指林业部门投资兴建的供集材使用的乡村公路。

（二）原材，是指原木、原条、原竹。

（三）货主，是指木材的所有者。运输的木材已交付的，收货方为货主；未交付的，发货方为货主。

（四）木材起运地，是指木材经检尺装载完毕后离开的发货单位或者发货地点。

第三十条 木材价款的标准，按市场同类木材的平均价格执行；木材运费的标准，按照省价格主管部门的规定执行。

第三十一条 外省经过本省行政区域的木材运输，按起运省的有关规定执行。

第三十二条 本办法自2004年7月1日起施行，1998年2月10日省人民政府发布的《江西省木材运输管理办法》（江西省人民政府令第65号）同时废止。