2006年市环保局创建文明城市工作总结（五篇范文）

第一篇：2006年市环保局创建文明城市工作总结

环发„2006‟119号

关于呈报《2006

年市环保局创建全国

文明城市工作总结》的报告

市创建全国文明城市工作总指挥部办公室：

根据《关于报送2006年创建全国文明城市工作总结的通知》（创建办„2006‟16号）要求，现将《2006年市环保局创建全国文明城市工作总结》报上，请审阅。

附件：《2006年市环保局创建全国文明城市工作总结》

二〇〇六年十一月二十七日

主题词：环保 文明城市 总结 报告

市环境保护局办公室 2006年12月1日印发 附件：

2006年市环保局创建全国文明城市工作总结

市创建全国文明城市工作总指挥部办公室：

2006年，我局根据市委、市政府“五城联创”总体部署和《市2006年创建全国文明城市工作要点》（创建指发„2006‟01号）文件要求，紧紧围绕创建全国文明城市中心工作，认真落实《市创建全国文明城市工作责任书》，制定了《2006年市环保局创建全国文明城市工作计划》，以创建国家环境保护模范城市和优化环境大会战为重点，继续抓好“四大工程”（即清洁空气工程、放心水工程、安静工程和固废安全工程），努力改善环境质量，现将有关情况汇报如下：

一、所作的主要工作

（一）启动创建工作，确定实施方案

一是召开“创模”工作动员会。按照“五城联创”总体部署的要求，我局起草拟定了《关于成立市创建国家环境保护模范城市工作指挥部的通知》、《市优化环境大会战实施方案》、《市创建国家环境保护模范城市工作总体方案》，报请市委、市政府办公厅印发。4月20日，召开了 “优化环境大会战暨创建国家环境保护模范城市动员会”，安排部署了全市优化环境大会战和创建国家环境保护模范城市工作，提出了今后的奋斗目标和实施步骤及措施。市政府领导从三个方面就落实温家宝总理重要讲话精 神、统一开展创建国家环境保护模范城市和全市优化环境大会战的工作思路、加强组织领导、落实各项任务作了重要讲话，进一步明确了工作任务。

二是顺利展开“创模”工作。编印并向“创模”成员单位发送了17期《创模简报》；对各县区“创模”进展情况进行了检查并通报结果；在“6〃5”世界环境日举办了“创建绿色家园，构建和谐xx”主题宣传活动，普及有关“创模”知识，提高了群众参与“创模”的积极性。目前，市创模办已完成对《市大气环境污染综合整治工作实施方案（讨论稿）》、《市水环境污染综合整治工作实施方案（讨论稿）》、《市固体废弃物、噪声环境污染综合整治和生态环境保护建设工作实施方案（讨论稿）》和《市创建国家环境保护模范城市宣传工作实施方案（讨论稿）》的意见征集工作，方案报经市委、市政府审查通过后，将发至各成员单位组织实施。同时，我局已编印完成《市创建国家环境保护模范城市文件汇编（第一辑）》，即将发送到各有关单位。

三是积极汇报进展情况。自“创模”工作启动以来，我局主动接受市委、市政府、市人大、市政协检查，按要求及时向市上有关领导和市创建全国文明城市工作总指挥部汇报我市“创模”工作进展情况和存在的问题。

四是部署主题创建活动月活动。根据市创建全国文明城市工作总指挥部的安排，组织好、落实好将于11月下旬至12月中旬进行的“改善市容环境，共建和谐家园”主题创建活动月活动，以新的面貌迎接市第十一次党代会的召开。组织开展好“四个一活动”：以市政府名义向各县区政府、市政府各有关部门下发一个关于贯彻落实《市实施大气污染防治法办法》的通知；在《日报》举办一次《市实施大气污染防治法办法》有奖知识竞赛；12月1日，组织开展一次全市联动上街集中宣传活动；组织一次全市环保执法人员学习《市实施大气污染防治法办法》的考试。通过形式多样、各具特色的宣传活动使创建全国文明城市工作真正做到家喻户晓、人人皆知，巩固和发展全市创建、全民参与、全面推进的工作局面。

同时，我局积极发挥环保职能作用，主动配合其他四个指挥部的创建工作，提供相关资料和信息并报送创建工作计划。

（二）重点抓好环境污染综合整治工程，改善环境质量

一是加大整治大气污染力度。大气污染是影响创建全国文明城市的重要因素之一，更是群众关心的“热点”之一。因此我们坚持以人为本，把改善大气质量放在更加突出的位置，依法加大大气污染整治力度，以实施清洁能源改造“123计划”为重点，继续深入开展工业污染、燃煤污染、二次扬尘、餐饮业煤油烟污染和机动车尾气污染专项整治，努力改善空气质量。今年为克服天然气供气量不足等不利因素影响，寻求新的清洁能源和洁净煤替代技术，完成锅炉、工业窑炉改造任务，按照市政府领导的指示，3月7日至3月17日，我局组织市财政局、xx区环保局、xx区环保局有关人员赴上海等地考察了型煤锅炉、水煤浆锅炉 等洁净煤技术、设备的开发和使用情况。考察组回后，积极开展洁净型煤推广试点工作，目前，已有xx煤厂等7家单位的型煤试点锅炉安装完毕并已投入使用。同时，为保证我市型煤供应，市煤炭公司计划投资160万元，建设年产5万吨的优质型煤生产线。为使清洁能源改造能顺利实施，4月24日市政府和省环保局联合向省政府上报了《关于市实施清洁能源改造“123”计划有关问题的请示》，省政府现正在积极协调解决天然气气源不足的问题。

为减少采暖期燃煤锅炉、工业窑炉污染，改善冬季空气质量，全市环保系统从9月12日开始集中力量对所管辖的1063家企业使用的各类窑炉、燃煤锅炉开展入冬前的拉网式检查。对78家单位污染物超标排放的炉、窑，依法进行了处罚，并下达限期治理、整改通知，要求入冬前必须完成治理任务；对部分企业提出采暖期间停产、限产计划；对违法建设锅炉者责令其停止运行；强制拆除了城区范围内所有燃煤小茶炉。从11月1日到明年3月底，开展冬季大气污染防治现场监督检查工作，有针对性地对辖区重点大气污染源、62家冬季限产、停产企业进行监督检查，严格杜绝冒黑烟现象。为保证检查效果，调整作息时间，加强早晚检查力度，防止发生污染物偷排行为。

根据“123”计划，今年完成出租车天然气改造2935辆，截止目前累计改造4263辆（余下51辆拟报废），已提前完成此项工作。同时，我局加大了机动车尾气污染防治工作力度，今年共 抽检、路检各类机动车7332辆，其中公交车1454辆，出租车1684辆，路检合格率98.72％。

监测数据显示：截至11月27日，空气质量三级和好于三级的天数为306天（占监测天数的92.4%），其中一级6天（占1.8%），二级194天（占58.6%），三级106天（占32%）。

二是强化饮用水源保护。饮用水源水质的好坏，关系到人民群众的身体健康和社会稳定。为贯彻落实第六次全国环境保护大会和全国水污染防治工作电视电话会议精神，根据省环保局《关于做好全省饮用水水源保护区环境违法行为清理整顿工作的通知》（环发[2006]86号）要求，我局对全市饮用水源保护区环境违法行为清理整顿工作进行了安排部暑，对集中式饮用水水源保护区基本情况及存在的污染问题做了全面摸底调查。9月29日市政府印发了《市饮用水水源保护区环境违法行为清理整顿实施方案》，xx区、xx区、xx区针对本辖区饮用水水源保护区存在环境违法问题，结合整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，制定了具体的清理整顿方案，明确职责，落实任务。经调查，目前，城区饮用水水源地表一级水源保护区有排污口12个，加油站5座；地表二级水源保护区有直接排污口19个。地下水水源一级保护区有渗坑3个，渗井60眼，加油站1座，油库1座；地下水水源二级保护区有渗井7眼。市饮用水水源保护环境违法行为清理整顿工作领导小组决定，由xx区政府负责，立即拆除、封堵地表一级水源保护区内的12个排污口，限期取缔5座加油 站。由xx区政府负责，限期取缔地下水水源一级保护区内的加油站和油库。限期封堵地下水水源保护区内所有渗坑、渗井。

三是加强环境噪声污染控制。为了给群众营造一个安静的生产、生活环境，针对建筑施工噪声污染投诉热点，我局严把夜间施工审批关。进一步规范了审批程序，依法、科学管理建筑工地，从而有效控制了环境噪声污染。除对抢修、抢险作业和因生产工艺要求或特殊需要必须连续作业的进行审批外，对不符合规定建设项目坚决不予批准夜间施工。全年仅审批通过88家施工企业。

继续开展安静居住小区创建活动。根据国家环保总局《关于开展创建安静居住小区活动的通知》精神和省环保局的有关要求，组织开展创建安静居住小区活动。年初，与各县区政府签订了《环保目标责任书》，就安静小区的创建数量和规模、标准等作了安排。期间我局对各县区创建工作进行了指导。近日，将对各县区上报的8家安静小区进行验收、命名。

（三）督促落实重点污染源治理工程，消除污染隐患

为了落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，我市加大了对重点污染项目、环境建设项目的治理和投资力度，有针对性地抓一些重点工程，尤其是加快了水污染治理项目的实施进度，保障了供水安全。具体进展如下：

1、xx有限公司污水治理项目

xx有限公司被国家环保总局挂牌督办以来。该公司积极开展环境治理工作，编制完成了《环境安全事故应急救援预案》，上报省环保局备案，并建成3500立方米、3000立方米及1000 立方米环境污染事故应急池，年产3000吨高模量聚乙烯醇纤维项目通过了环保“三同时”验收，《每天2.5万立方米污水处理及每天0.72万立方米回用水处理工程》可行性研究报告，通过环境影响评价报告书的评审，进入工程初步设计及施工设计阶段，计划2007年完成。废水纳入xx工程管线走向问题已协调解决，现正在积极开展。

7月我局将该公司污水治理项目列为2006年中央环境保护专项资金的项目，报省环保局审核，目前已上报国家环保总局。

2、中石油xx石化公司污水治理项目

“吉化”环境污染事故发生后，中石油石化公司迅速开展安全生产大检查，消除安全生产隐患，完善应急预案。现已完成了13份分厂级预案的编制工作。2005年12月，中石油石化公司编制完成了《中国石油天然气股份有限公司石化分公司突发重特大环境污染事件应急救援预案》。现已完成石化厂1号、2号化工污水处理工艺改造，化工污水处理厂增设了2万立方米事故调节池一座。

3、xx有限公司污水治理项目

xx有限公司被国家环保总局和监察部列为2006年首批挂牌督办案件后，省市县三级环保部门高度重视，于3月1日联合对该企业污水治理工程建设和违法生产情况进行了现场检查，并召开了现场办公会。要求该公司在污水治理工程未完全建成前，不得进行任何形式的生产。该公司污水处理设施已于5月份基本建 成，经省、市、县环保局、有关部门现场检查及专家论证，省环保局批复同意，现已进入试运行阶段。

4、啤酒股份有限公司污水处理厂改扩建工程

啤酒股份有限公司污水处理厂改扩建工程是省环保局、省经贸委2001年下达的省级重点工业企业限期治理项目，该公司投资736万元对原有的污水处理站进行了改扩建，新增格栅井一座，调节池一座（547m）、二个UASB厌氧生物反应器（1000m）、一座接触氧化池（108m），7月19日，省环保局组织相关部门，邀请专家召开验收会，该公司污水处理厂改扩建工程通过验收，年削减COD 167.57吨、SS 97.12吨/年。

5、xx水泥有限公司废气治理项目

33xx水泥有限公司于2005年至2006年间先后完成干法1#立磨回料皮带扬尘治理项目、大地沟粘土矿破碎机扬尘治理项目、干法1#水泥窑增湿塔喷水系统改造项目、特种水泥作业区北区水泥库顶收尘系统和3#水泥包机收尘系统改造项目共五个环保治理项目，共投入资金267.18万元，主要污染物达标排放，污染物排放总量削减效果明显，企业实现了环境效益和经济效益双赢。

6、xx污水处理厂工程及南河道综合治理工程

xx污水处理厂厂区构筑物土建施工已全部完成，2006年年底前可投入试运行。xx综合治理工程已完成拆迁征地工作及清淤疏浚主体工程，计划2007年5月完成截污管网工程，截断44 个排污口，将污水引入就近的城市污水处理厂处理达标后排入黄河，从根本上解决xx生活污水直接污染黄河的问题。

（四）狠抓“打硬仗”项目，提升环境监管科学化水平

今年我局有3个项目列入“打硬仗”项目，包括环境监控中心、自动水质监测站和大气自动监测站3个建设项目。

一是建成了环境监控中心。为扭转我市环保监管手段落后的现况，提高环境管理科学化水平，投资600多万元，建成了包括排污收费、环境监控、投诉举报、应急指挥、数据处理系统的市环境监控中心，同时在部分重点污染源安装了自动监测和监控设备，与监控中心平台并网，实现对重点污染源的连续实时监控。该中心即将投入使用。

二是完成了自动水质监测站相关工作。为了实现对xx全流域水质的监测，在省环保局的支持下，我市在下游建设一个自动水质站，与已建的位于上游的自来水总公司的自动水质监测站相配套，目前，该项目各项工作进展顺利。

三是空气自动监测站建设。为建设一个能够全面客观反映城区空气质量的大气监测系统，在城区增建3个空气质量自动监测站，与现有的2 个监测站进行并网。目前，建设用所需设备正在转运当中，年底可望安装完毕。

（五）加强党风廉政建设，营造抓落实求创新的工作氛围

2006年，我局突出思想建设和作风建设，通过落实党风廉政建设责任制、开展行风评议、加强效能建设、推行政务公开等 活动，进一步改进了机关作风、增强了服务意识，提高了队伍整体素质，推动了环保各项工作的发展。

一是加强领导，狠抓党风廉政建设责任制的落实。我们坚持党组统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的工作机制，把党风廉政建设和环保工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查，取得明显成效。

二是注重教育，不断提高干部队伍素质。及时传达市纪委第十一次会议精神，组织党员对党章有关章节进行了学习，组织开展了机关党员重温入党誓词活动。开展党风廉政教育，组织职工观看有关录像片。做好了新上任的3名副处级干部的任前廉政教育工作。

三是开展评议，巩固行风建设成果。聘请行风监督员，接受群众监督。通过“一把手上电视”和“行风阳光热线”等节目，与群众面对面交流，促进了环保部门与群众之间的沟通和了解。

四是源头治理，全面推行党务公开。制定《市环保局系统党务公开实施办法》，进一步扩大群众的知情权、参与权、监督权。按照深化和硬化的原则，修订《市环保局“治庸”方案》，进一步完善了制约措施。

五是加强学习，提高干部整体素质。结合社会主义荣辱观教育和“强化责任年”活动，注重学习时间、学习内容、学习人员和学习效果的落实，将“八荣八耻”内容印成卡片发给局机关每 个职工作为座右铭。在局系统开展了自查自纠活动，发现问题及时整改。

六是扶贫帮困，加强精神文明建设。积极组织参加扶贫济困等捐助活动，2006年，局系统职工在“献爱心、送温暖”和“慈善一日捐”活动中，共捐款9000多元。机关党总支、局系统工会、共青团妇委会组织职工开展了游园、登山比赛等形式多样、健康向上的文娱体育活动，活跃机关生活，陶冶职工情操。使干部职工焕发出了高度的工作热情和创新动力。一年来，局系统没有发生违法乱纪问题，职工加班加点不谈报酬，帮助他人不图回报，局系统爱岗敬业的氛围浓厚。

二、存在的主要问题：

（一）大气环境污染形势依然十分严峻，防治工作任重道远 大气污染防治的形势依然十分严峻。纵向比，优良天气逐年增多，污染天气逐年减少，但横向比，综合污染指数在全国113个大气污染防治重点城市排名中位次靠后。一是受自然环境与气象条件的制约明显，今年上半年沙尘暴及浮尘天气发生频率比较高，共发生12次，比去年同期增加7次，另外降水量偏少，1-8月降水量为107.1毫米，比去年同期减少了27%，今年空气质量明显低于去年同期。要使全年优良天数达到225天的目标任务形势很严峻。二是经济发展、项目建设与环境保护的矛盾日益突出。目前，大气环境主要污染物可吸入颗粒物年日均浓度超过国家三级标准，二氧化硫年日均浓度超过国家二级标准。空气质量与群 众的期望、国家标准相比还有很大差距。大气污染问题，仍然是制约经济发展，影响投资环境的重要因素之一，大气污染防治工作任重而道远。

（二）天然气供气量不足严重影响清洁能源改造进程 由于天然气供气量不足，今年计划改造400多台分散燃煤锅炉的计划受到影响，另外一些单位因增加供热面积，锅炉到期报废等原因，提出新建、更新燃煤锅炉的申请，但由于受天然气供气量不足影响，洁净煤技术的推广应用正在试点，全面实施存在一定的困难。目前政策出现空档，新建锅炉如何审批，政策难以把握。

（三）投入不足制约环保重点项目的进展

资金是重点环保工程项目顺利实施的保障。为了加快市环境综合整治的步伐，市政府计划逐步实施一批环保重大项目，其中利用xx热电厂热源向xx区、xx区部分地区供暖的西热东输供热工程，需投资6.2亿元人民币，实现集中供热面积960万平方米；尖峰热源工程作为xx热电厂供热管网工程的配套项目，拟建设3台58MW供热锅炉，工程建成后，可增加集中供热面积300万平方米；xx热电有限公司2×300MW热电联产扩建工程将使供热能力由目前的540万平方米增加到2000万平方米，供热范围可覆盖城关区绝大部分区域。清洁能源改造 “123计划”，总投资21亿元，用三年左右时间完成后，将大大减少城区耗煤量，有效缓解机动车尾气污染，对改善城区大气质量将产生积极的作 用。由于我市属经济欠发达城市，地方财力有限，环境保护重点项目建设资金缺口很大，迫切需要国家和省上的资金支持，以推动大气污染综合整治工作。

（四）环保机构能力建设亟待加强

打铁还得自身硬，在先进技术日新月异的今天，环境保护靠传统的人盯人的管理方式显然是不合时宜的，也是难以做到的；环保管理人员少，管理企业多、地域广的矛盾迫切要求采用先进的监控手段。目前全市只有14家企业安装了污染设施在线监控仪器，加快安装重点污染源自动在线监测监控设备步伐，尽快建成市重点污染源自动在线监测监控网络，提高环境管理科学化水平迫在眉睫。在污染事故处置及核与辐射监督管理工作中，市、区（县）环保部门还没有现场监测的仪器和防护装备，影响工作的开展。现有环境监测设备老化和缺损情况较为严重，缺乏应急监测工作相配套的仪器设备，现有的大部分仪器设备已使用20多年，一些项目无法检测，亟待添置和更新。

第二篇：**市创建全国文明城市工作总结（范文模版）

**市创建全国文明城市工作总结

2013年，我们认真贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神，以迎接全国城市文明程度指数测评为契机，强力推进文明城市创建工作，呈现出了领导重视、工作扎实、市区联动、效果良好的发展态势。2013年全国城市文明程度指数测评61个地级提名资格城市中，我市排名第33位，较去年进位28名；未成年人思想道德建设测评排名37位，较去年进位22名。

一、主要成效

2006年我市启动了文明城市创建工作，2008年被陕西省委、省政府授予省级文明城市荣誉称号，2009年被评为创建全国文明城市工作先进城市，2011年获得全国文明城市提名资格城市。今年以来，市委、市政府提出了到2017年把**建成全国文明城市的奋斗目标，召开了“全市创建全国文明城市工作推进大会”，落实了创建责任，强化了督查考核，各行业单位迅速行动，广大干部群众积极参与，形成了全城动员、全民参与、人人动手、共建共享的良好氛围。

一是市民知晓率显著提高。2008年创建省级文明城市文明程度指数测评市民知晓率为64%。2012年全国文明城市文明程度指数测评市民知晓率69%，今年为79%，较上年提高了十个百分点。

二是群众参与热情高涨。今年10月31日，成立了**市志愿者协会，印发了《**市2013年关于开展志愿服务工作的实施意见》，组建起了“青年志愿者”、“巾帼志愿者”、“平安志愿者”、“绿色生态志愿者”、“天使志愿者”等80支志愿服务队，注册会员达到4万多人，分别在城乡的红色旅游、医疗卫生、环境保护、清洁卫生、治安巡逻、公益文化、交通劝导、社会救助等方面开展志愿服务活动。宝塔区从2011年开始，以机关干部职工为骨干，成立了1000多人的志愿服务队伍，在近3年的时间里，坚持每天上街，分段包片，清扫卫生，维护交通，治安巡逻，清理沿街店牌，规范马路市场等，受到社会各界的关注和好评。11月29日，市创文办、市志愿者协会组织各行各业700多名志愿者走进新区，参与了“建设美丽新区，创建文明城市”志愿植树义务劳动。志丹县的郝文虎、宝塔区的杜鹏，先后建立了QQ青年服务群和大**爱心公益协会群，分别发展成员1438人和107人，制作了志愿服务标志服装，定期筹集善款，给贫困学生、老人捐款捐物，参与文明城市公益活动。

三是各行业积极行动。全市76个承担创文工作任务的行业单位，成立了领导小组，制定了本部门的实施意见，把创文的各项任务落实到业务科室和干部身上，与本单位的业务工作有机结合，做到了同部署、同检查、同考核。市商务局组织成立了家俱建材、金银首饰、外贸企业、家政服务、住宿餐饮、商务学会等5个商务协会，把零散的私营业主通过协会的形式组织起来，参与城市建设，倡导文明经商，捐资服务社会，仅住宿餐饮协会今年为孤寡老人、贫困学生、在岗清洁工、流浪人口等免费提供餐饮达20多万元。市客运办印发了《创建全国文明城市知识学习资料》。市住建局开展了“文明工地”创建活动。市人口和计划生育局在北关延河西岸绿化带安置大理石塑像20座，建立起生育艺术绿化长堤，成为市区一道靓丽的风景线。

四是城市设施进一步改善。《**市城市总体规划》（2013-2030）已经通过省住建厅专家的技术评审。南沟门水库、黄河引水等城市供水工程进展顺利。马家湾河西路、东绕城过境路、杨家岭大桥建成通车。延河大桥东侧地下通道交付使用。南区和孔家沟供热网点投入运营，锅炉、汽车煤改气、油改气工程成效显著。北关街、东关街、马家湾等人行道维修建设完毕。南桥东侧、杨家岭大桥东侧、210国道延河游园交付使用。新增公交线路1条，延伸调整线路15条，购置环保公交车166辆，建成GpS监控和语音报站系统，城内公交车80%实行了无人售票和IC卡。建成安全检查站41个，治安卡口84个，电子围栏44个，新增高清晰视频探头42248个。

五是道德领域突出问题治理效果明显。按照中省文明办关于道德领域突出问题专项治理与教育的总体部署，4月份制定下发了《**市道德领域突出问题专项治理与教育实施意见》，重点就食品药品、公共场所、窗口行业的诚信缺失、公德失范、道德滑坡问题进行专项整治。7月19日，召开了相关部门联席会议再安排再落实，推进诚信**建设。先后组织专项执法检查4次，检查食品生产经营单位7800家（次），取缔非法经营企业141家，查处217起，行政处罚76.3万元，破获**首例“毒豆芽”案件，捣毁“黑作坊”15个，刑拘14人，对全市502所学校、4700家餐饮单位实行了分级管理和量化等级评定，对1365个特色小吃、肉制品、大米皮等重点品种进行了抽检，净化了食品药品市场。同时，公共场所倡导文明风尚，窗口行业开展“优质服务竞赛活动”，凡人善举不断涌现，道德风尚普遍形成，涌现出李科义、常再来等五名陕西省道德模范，庞军、刘锦萍两名全省道德模范提名奖。在6月份公布的中国好人榜中，我市有10名好人榜上有名。

六是市区联动机制初步形成。市区同处一城，宝塔区又是**唯一的一个区，既是创建的主阵地、主战场，又是主体、主力军。按照“市区联动、以区为主，部门参与、社区牵头，划片分段、夯实责任”的工作思路，在宝塔区部门包抓环境卫生整治责任区的基础上，坚持“便于管理、就近参与、相对平衡”的原则，把**城区划分为60个责任区，将市区部门机关、企事业单位、中省驻延单位、规模以上私营企业安排在划定区域，全程、全面参与文明城市创建工作。建立了定期召开市区联席会议制度，通报情况，研究问题，推进工作，形成了市区联动、齐抓共管的生动局面。

二、主要工作

（一）健全机构，组织保障有力

为了进一步加强对创建全国文明城市工作的领导，市上成立了创建工作指挥部，市委、市政府主要领导分别担任政委、总指挥，市委、人大、政府、政协、军分区分管领导和宝塔区主要领导担任副总指挥，办公室主任由市委一名副秘书长担任，副主任由17个承担创建任务较多的部门主要领导担任。领导和工作机构的调整和组建，为推进创建工作提供了有力的组织保障。

（二）夯实责任，督促检查到位

根据中央文明委制定下发的2013版文明程度指数测评体系，市委、市政府下发了《**市创建全国文明城市任务分解表》和《**市创建全国文明城市未成年人思想道德建设任务分解表》，把396条创建任务细化分解到76个责任单位，总指挥与责任单位主要领导签订了创建目标责任书，将创建任务落到了实处。为了强化督查考核，制定下发了《**市创建全国文明城市工作督查考核暂行办法》，将创建工作考核结果纳入全市目标责任考核体系，并加大了相关权重分值。创文办按照“天天有督查，月月有通报，季度排名公布，年终考核评比”的工作思路，加大日常督促检查，对没有完成任务、行动迟缓的单位，及时下发督办函，限期整改。8月份以来，创文办共发出督办函16份，涉及城管、交通、住建、工商、旅游、宝塔区等11个部门单位的50项工作。为了加强创文工作的社会监督，还聘请33名市区人大代表、政协委员和社会各界人士为义务监督员，参与日常视察和年终考核。

（）大力宣传，营造良好氛围

一是加强主流媒体宣传。**日报7月份以来，在一版设置通栏压题“创建全国文明城市，建设圣地**幸福**”，开设了“志愿者在基层”、“加强未成年人思想道德建设”、“我身边的好人”、“共建文明**、共享**文明”、“曝光台”等栏目，刊发稿件269篇，刊登公益广告20个整版。**电视台开设了“今晚十点”、“今日聚焦”、“百姓关注”栏目，“**新闻”也加大了创文工作的播报。**文明网、**公众信息网和行业单位网站，都进行了广泛宣传。《精神文明报》刊登了**专版。二是加大公共场所宣传。市区60多块大型户外广告的公益广告数量超过了20%的规定，所有建筑工地围墙围挡均达到了三分之一的公益广告宣传要求；凤凰广场、延河大桥广场、火车站广场等大型广场添置了大型电子显示宣传车和移动展板；公交车、出租车和沿街门店的LED显示屏滚动字幕都设置了公益广告和创文知识宣传内容；王家坪、枣园、杨家岭、宝塔山等主要旅游景点，在醒目位置设置了“创文明城市，做文明游客”宣传提示牌；所有星级宾馆、小餐饮门店全部设立了“不剩饭，不剩菜”的光盘行动提示牌，倡导节约、文明用餐。三是利用网络杂志宣传。市创文办编印“创文工作动态”25期，发稿110篇，新浪官方微博发信息113条，有粉丝5550个；在《**日报》刊出创文知识问答，收回答卷35000多份。《**人大工作》、《**政协》、《**环境》、《**司法》等机关刊物，都刊发了创文内容。宝塔区举办演讲比赛、知识竞赛40多场。四是设立道德讲堂。按照“唱一首歌曲，讲一个故事，诵一段经典，作一番点评，谈一点感悟，行一个德字礼”六个环节要求，一讲一主题，一堂一档案，认真开展道德讲堂活动。宝塔区在党政机关、事业单位、厂矿企业，学校社区，开设了200多个道德讲堂。市人大副主任、宝塔区委书记祁玉江带头上课，先后给残疾人、文学爱好者、社区网格员、公交系统等行业人员进行了文明礼仪、社会公德、职业道德辅导。宝塔区其他区级领导先后赴基层、单位宣讲50余场，受教育人数达5万人次。

（四）突出重点，开展专项整治

1、以“治理乱扔垃圾”为主的环境卫生整治

以宝塔区为主，落实了“一级负责，三级挂钩，五定到位”（一级负责，即从上到下，各级“一把手”都是第一责任人，实行下级“一把手”向上级“一把手”交账的工作责任制；三级挂钩，即区级四大班子领导与10个督查组挂钩，督查组与市、区各部门领导挂钩，各部门单位与各社区挂钩；五定到位，即定任务、定进度、定责任、定考评、定奖惩）的工作机制，保证了环境卫生整治工作的顺利推进。10份，又集中开展了“车辆、行人乱扔垃圾专项整治”行动和“创建文明示范街”活动，加大了教育处罚力度，全面提升管理水平。一年来共处罚抛沙垃圾车辆 200 多辆，在主要街道、道路处罚行人乱扔纸片、烟头1万人次，批评教育4万人次，罚款40万元。

2、以“治理行人乱穿马路”为主的交通秩序整治

一是实施“文明交通出行计划”。市文明办与市公安局、交警支队、教育局、交运局、安监局联合行动，先后组织了文明交通行动计划进校园、进机关、进企业、进社区、进车队“五进”活动。12月2日，六个部门又联合在解放剧院广场举行了“**市文明交通安全日集中宣传活动”启动仪式。交警部门针对市区路窄车多、人车争路的现状，重新设置了行车路线、什字路口红绿灯、路间护栏，加大了对酒驾、乱停车、行人闯红灯等不文明行为的处罚力度。二是开展文明交通引导活动。以“要看红绿灯、要走地下通道、要走斑马线、要走人行道，不要闯红灯、不要横穿马路、不要翻越护栏、不要走机动车道”“四要四不要”为主要内容，以中心街、东关街、百米大道、北关街、南关街、七里铺街的什字路口为重点，组织市区机关单位、街道社区，从12月6日开始，每天上午10时到下午14时，上街开展文明交通引导志愿服务活动。

3、以“改善出行环境”为主的客运秩序整治

市公安、交运、工商部门对**市区的客运秩序进行了为期5个月的集中整顿，主要解决群众反映强烈的出租车拒载、拼座、吸烟、强超抢会、接打手机、不主动出具票据、服务质量差；公交车甩站、扎堆进站、拒载老年人等违规经营和不文明行为。到12月20日，交警部门共拖移违章停车11万辆，治理酒驾394起，查处涉牌涉证12000起，暂扣车辆1290辆，交通秩序、出行环境有了明显改善。

4、以“校园安全”为主的校园周边环境整治

采取“齐抓共管，整体联动”的整治方法，针对**市区30多所中小学周边存在的乱摆摊点问题，开展集中整治。食品药品监督管理局、工商局对校园周边餐馆、商铺、无证经营商户进行了彻底清查，共查处无证商户50余家。学校及各社区联手对“游商小贩”进行了整治，清理整治小贩80余（人）次。环卫局、社区、学校共同监管校园周边环境卫生，加大了日常保洁力度。交警支队全面排查校园周边交通设施、标志标线、减速带、警示牌、红绿灯、电子监控等设施，全部进行配套完善，并对校园周边接送学生车辆乱停乱放现象加大了整治力度。

5、以“提升游客满意度”为主的旅游环境整治

今年以来，先后分三批对300多名星级酒店、旅行社的从业人员，进行了“知**、为**、文明出行、文明旅游”业务大培训，全面提高从业人员素质。工商部门对游客反映强烈的红枣市场进行了专项整顿，共取缔无证生产红枣黑窝点2个，吊销销售过期红枣商店执照6户，处理旅客投诉案件102件，罚金80万元。

（五）、创新载体，深入开展“四抓四带四促”活动

为了提高市民城市意识和文明素质，实现全城动员、共建共享的目标，从10月份开始，在市区范围内开展了“四抓四带四促”活动。一是抓机关带干部促社会。要求各机关单位及干部职工率先垂范，带头建文明单位，带头做文明市民。各机关单位积极行动，做安排，定计划，建制度，层层开会动员，落实专人负责，改进工作作风，治理脏乱差，积极参加志愿服务活动，起到了良好的示范作用。二是抓窗口带职工促行业。医疗、税务、通讯、交通、公安、教育、金融等“窗口”行业部门，首先从服务大厅开始抓起，统一着装，挂牌上岗，推行文明服务承诺，设立“委屈奖”，开展文明职工、文明科室、卫生流动红旗、青年文明号、三八红旗手等优质服务竞赛活动，优化了服务环境，提升了服务质量。今年，全市推荐申报省级文明单位16个、文明机关3个，市级文明单位19个、文明机关13个。三是抓学校带学生促家庭。市区30多所中小学分阶段分层次开展了“**精神进课堂”、“小手拉大手，共建文明城”、“学雷锋、做美德少年”、“阳光少年”、“文明小公民”等活动，举办了“经典诵读”、“我们的节日”校外活动，组织市区部分五年级以上学生参与城市的捡拾垃圾、擦洗护栏等义务劳动，通过学生带动家长，促进家庭，共建文明城市。四是抓社区带居民促小区。各街道社区，以倡导遵纪守法、友善互助、关爱感恩为主要内容，发挥志愿者、“五老”等热心公益的积极分子作用，大力开展“三关爱”志愿服务活动。整合社区各类资源，丰富思想道德建设内容，开展灵活多样的宣教活动，使居民在主动参与中受到教育感化。同时，深入开展文明市民、文明家庭、文明楼院等评比活动，努力营造环境整洁、秩序安定、服务完善、活动丰富、管理规范的文明社区，文明街道。

三、今后工作

经过一年的努力，我市创文工作取得明显进展，在全国城市文明程度指数测评中的排位大幅度提升，完成了确保“提名资格城市”的任务。但与全国文明城市标准和人民群众的愿望相比，仍然存在不小的差距：一是科学有效的创建长效机制虽然做了不少工作，但尚不健全；二是创建工作还存在着发展不平衡的问题，创建成效不稳定，薄弱时段、薄弱环节还没有从根本上解决；三是对照《全国文明城市测评体系》，一些硬性指标仍有差距；四是个别部门领导认识不到到位，重视不够，敷衍应付，工作不扎实；五是城市管理相关部门之间缺乏沟通和相互支持，没有形成合力，布置的创文工作避重就轻，使得一些问题不能及时解决；六是一些企业单位、社区和背街小巷的宣传较少，工作薄弱，人员短缺，经费不足，市民知晓率、支持率和参与率距离85%的要求还有距离；七是行人不遵守交通规则，司乘人员素质差，出租车乱象严重，“中国式过马路”现象普遍，学校周边接送学生的车辆违规停放严重等。对以上这些问题，我们将积极协调争取，采取有效措施，切实加以解决。

2014年，我们将继续坚持“全面推进，重点突破”的原则，对照《全国文明城市测评体系》各项任务，在巩固提高已有成果的基础上，注重长效机制建设，狠抓薄弱环节，以深入开展“四抓四带四促”活动为载体，着力在环境卫生、交通秩序、出租车管理、市民文明素质养成、未成年人教育等方面下功夫，力争在新的一年里，推动创文工作开创新局面，再上新台阶。

**市创建全国文明城市指挥部办公室

2013年12月31日

第三篇：市创建文明城市督查七组工作总结

市创建文明城市督查七组工作总结

4月下旬市创建文明城市督查七组自组建以来，根据市争创全国文明城市指挥部的统一部署，在市文明办的直接领导下，全组上下团结一致，以积极认真的态度投入到全市创建一线工作，努力为全市争创全国文明城市做出贡献。

一、学习到位，注重把握重点开展工作。督查七组组建后的一周内，在组长的带领下认真学习创建文明城市的相关文件、规定，坚持通过及时学习熟悉市委、市政府关于创建工作的总体要求，明确督查工作重点，做到首先从思想上提高对创建文明城市重要性的认识，增强工作责任心。在督查工作中，我们注意结合各工作阶段特点，认真研究分析督查工作重点，并根据具体情况采取灵活有效的方式方法，提高督查工作效率。如在市主干道环境综合整治活动中，我们一是加大了对口单位创建宣传工作的督查指导，通过上门了解各单位活动方案、参加创建动员会及帮助宣传相关单位工作亮点等方式，使联系单位能够在思想认识上与市创建指挥部保持一致。二是针对督查中发现联系单位工作中的薄弱环节，采取针对性措施。如对市民政局关于出殡抛洒冥币源头治理工作，根据市创建文明指挥部要求，我们积极支持市民政局提出的部门联动治理的思路，帮助协调出台了相关文件，使这项工作能够规范运行。

二、督查到位，确保各阶段工作质量。在市主干道环境综合整治活动中，我们顶高温冒酷暑，坚持日查制度，根据创建指挥要求，坚持以群众关注的热点、难点问题为督查重点，除对责任单位创建任务完成情况进行督查外，还加大了对市民反映问题的跟踪落实力度。累计到责任单位、责任路段督查60余次，发出书面督查通知18份，电话通知责任单位解决问题100余次，先后发现和解决60多个创建问题，b并与兄弟督查组共同对天井湖公园门前广场摊点管理、市第四中学至翠竹园小区道路整治等问题进行专题协调。在集中对创建“四化”建设督查中，我们坚持对各责任单位、责任路段网格化管理职责到位情况进行每日督查，并根据督查了解的情况，向市文明办提出提高环卫工人待遇等建议。同时，根据统一部署，我们还对全民集中大清扫活动进行了专项督查，先后到南部城区、西湖新区等处进行检查，跟踪处理了相关单位卫生责任不清等问题。在迎接中央文明办城市公共文明指数测评准备工作中，我们发扬连续作战精神，加班加点，组员李

三、服务到位，与督查单位协力创建。几点建议：

第四篇：市环保局工作总结

今年以来，在xx市委、市政府的正确领导下，我局贯彻落实科学发展观，坚持以我市转型升级和跨越发展为工作导向，以生态创建、污染物减排、水环境治理、解决突出环境问题的工作目标为落脚点，全局上下精诚团结干事业，同心同德谋跨域，环保工作取得了新的成效。

一、合力共抓生态创建，统筹城乡环境协调发展

进行生态创建，就是为了完善环境基础设施，改善生态环境质量，以城带乡、城乡联动，让广大农村与城市居民共享发展成果。

1、生态创建取得新成效。生态创建是我局的中心工作，我局将任务指标细化分解，落实到镇（区）、有关部门和科室，合力抓创建。今年上半年，国家环保部对我市创建国家环保模范城市进行技术评估，我市创模顺利通过环保部技术评估。对环保部下达我市在技术评估中存在的问题，逐条分解到各镇区、相关部门和科室，12月19-21日，环保部原则上同意我市国家环境模范城市通过验收。上半年环保部对我市创建国家生态市进行考核验收，认为各项基本条件和指标达到了国家生态市考核要求，我市国家生态市创建顺利通过验收。

2、统筹城乡环境协调发展。结合新农村建设、农村环境综合整治，逐步完成城镇建设中的环境保护规划，今年全市60%村庄环境达到整治。云阳镇农村环境连片整治工程已完工，共铺设污水管网106.01公里，建成分散式污水处理设施14座，目前正在积极准备竣工验收。埤城镇农村环境连片整治工程于今年8月份开工，截至10月底共铺设污水管网24公里，约完成总工程量的20%。

3、积极推进生态之城建设。我局是生态之城的牵头组织部门，按照市委市政府三年内基本达到生态之城的要求，制定了优化城市功能行动计划、城乡水系行动计划、人居环境行动计划和绿色产业行动计划，分解细化成39项并落实到相关镇区和责任部门，督促检查和指导各镇区和相关部门对所分解的任务按照序时进度的要求，全力推进目标任务的完成。

二、强力推进总量减排，坚决完成责任目标

镇江市今年下达给我市的减排任务是全年应削减COD923.1吨、氨氮107.8吨、二氧化硫225.1吨、氮氧化物325.6吨。

1、深入开展污染物总量减排工作。为完成减排任务，我局采取多种措施，扎实开展减排工作。一是将减排目标任务具体落实到11个治污减排项目中。其中水减排项目8个，形成化学需氧量减排量1196.7吨，氨氮减排量92.92吨。气减排项目3个，形成二氧化硫减排量361.55吨，氮氧化物减排量88.51吨。二是狠抓减排责任考核。将减排任务细化分解到各镇（区）和相关部门的基础上，制定每月跟踪督查制度，对11个治污减排项目按月调度，跟踪进度，定期考核。三是严格排污许可证发放。共发放排污许可证117家。四是积极开展清洁生产工作。目前完成11家强制性清洁生产单位的审核工作，完成12家清洁生产的合同的鉴订工作。五是继续开展排污权有偿使用。今年新批20家排污权有偿使用企业，申购COD排污权55.4482吨，有偿使用费24.95万元。六是实施治污减排项目。完成6座乡镇污水处理厂和开发区第二污水处理厂污水收集管网配套工程建设，推进石城污水处理厂和开发区沃特污水处理厂二期扩建工程建设，提高污水处理厂、钢铁、纺织印染等耗水、排放量大的企业的中水循环利用。七是强化面源污染控制。确立农业减排项目9个，主要通过畜禽养殖场发酵床、生产有机肥、生产沼气和废水循环利用等方式形成化学需氧量和氨氮减排。

2、积极开展蓝天工程。蓝天工程是我市生态创建推进的“五大工程”之一。一是开展油气回收综合治理。对全市加油站、油罐车和油库开展油气回收综合治理工作，经统计共有80家加油站、3辆油罐车和1家油库需要改造，目前74家加油站已完成改造，其中28家通过验收（中石油和中石化共33家由镇江环保局负责验收），油罐车和油库正在改造中。二是抓好机动车尾气监测的监管工作。对机动车尾气监测的监管做到每月一次，加速淘汰“黄标车”，强化机动车氮氧化物减排。已发放环保标志绿标37973张，黄标3053张。

3、扎实开展秸秆禁烧工作。为确保顺利完成秸秆禁烧任务，牵头制定下发秸秆禁烧工作方案和督查工作方案，在秋季秸秆禁烧工作中，制定下发了《xx市秸秆禁烧考核办法》，全面落实秸秆禁烧政策措施。共发放通告和致农民朋友的一封信12万多份，草帽和宣传衫各2300件，悬挂横幅400余条，派40辆宣传车进行宣传，加大秸秆禁烧宣传力度。同时，我们与公安、农委、监察等部门密切配合，成立了20个督查组，实行督查组包镇、镇包村、村包组，田块落实禁烧责任人的“三包一落实”制度，完成了夏秋两季秸秆禁烧工作。

三、极力提高饮用水安全，深入开展太湖水污染

防治。

我市境内有太湖考核断面29个，为切实改善水环境质量。一是做好xxxx年xx市太湖水污染防治的任务分解工作。下发了《关于分解下达xxxx太湖流域水污染治理工作目标任务的通知》，并组织签订工作目标责任书。二是加强太湖水污染防治的调查。对京杭大运河xx段、丹金漕河、香草河等重点河道沿线的畜禽养殖、排污企业、生

活污水排口等进行全面调查。对监测发现的问题，及时向市政府汇报，建议向有关镇（区）下达区域限批预警告通知。三是做好太湖水污染防治应急防控工作。上半年结合我市实际，对沿江、沿河化工、电镀等企业环境隐患进行全面排查，对检查中发现的10家存在问题的企业及时下发了停产整治、限期改正通知，切实做好太湖水污染防治应急防控工作。

四、着力规范环境监管，行政服务效能得到提升

为更好的服务社会经济建设，我局创新环境监管方式，努力提高行政服务效能。

1、严把环评审批关。加强对建设项目的环境管理，促进产业合理布局和优化升级，强化污染源头控制，严格把好项目选址关和环评审查、审批关。规范项目审批程序，完善项目现场踏勘、项目公示、公众参与、科室会签以及项目领导小组集体讨论等一系列审批工作制度。目前共受理咨询项目数175个，审批建设项目登记表128个，报告表274个，报告书20个，上报审批2个，否决不符合审批项目25个

2、行政处罚公平公正公开。跟据各科室的职能，将行政执法的责任层层分解落实，实现了责任共担的局面。一是规范执法程序。强调执法方法，做到文明执法，科学执法，定期将环境保护执法职责和内容公示与众，充分将知情权、参与权、监督权和评判权还给公众。二是规范监督程序。将行政处罚案件定期在xx市环保局网站上进行公示，同时将处罚案件录入xx市政府网上权力运行系统，接受法制办和市纪委的监督。三是规范行政处罚的后督查。在加大行政执法人员的现场检查基础上，更注重对违法行为改正程度的审查，提高全面执行率。目前，我局共处罚环境保护行政案件22件，处罚金额为67.1万元，责令企业停产10家，强制性停电7家，关闭企业2家。

3、创新监察方式，加大整治力度。为保持对污染整治的高压态势，在日常巡查的基础上。一是建立了夜间执法检查制度。除白天加大对现场检查外，不定时的晚上由局领导亲自带队，组织开展夜间执法检查。二是保运行为切入点，加强环境执法监管。强化对污水处理厂和工业园区污水处理设施的日常监督检查，严厉整治擅自停运、超标排放、污泥违法处置和非法倾倒等环境违法行为。突出对重金属排放企业的排查整治，突出对危险废物生产单位的监管，突出对重点污染减排项目的监督，突出环保后督查工作。目前，大队共检查企业厂次，出动监察人员人次。

4、公开透明开展排污申报和征收工作。精心组织开展xxxx排污申报核定工作。共对1160家排污单位进行了排污申报登记。目前共征收排污费600多万元。

5、环境预警监测能力得到加强。认真落实《xxxx年镇江市环境监测工作实施方案》。一是完成各项监测工作。目前共获得监测数据85000多个，完成监测收费100多万元。二是及时响应环境应急监测。为环境污染事故的评估提供及时、准确、有效的数据，出具突发污染事故等应急监测报告60余份。三是加强环境监测标准化建设，圆满通过了国家标准化监测站的现场评审。四是开展环境空气中灰霾天气研究。完成我市国控大气自动站PM2.5监测仪器的安装，初步形成PM2.5的监测能力。

五、全力维护群众权益，环保专项行动取得实效

以解决危害群众健康和突出环境问题为主攻方向，切实加强环境整治力度，维护群众环境权益，开展了环保专项行动。

1、全面整治重金属排放企业环境污染。对重金属企业的生产过程进行监管，检查企业应急预案，按照六个一律的整治措施进行整治，严厉打击重金属排放企业环境污染行为。

2、全面排查危险废物。坚持把危险废物产生企业和处置企业的监管放在重要位置，对全市10家涉源单位、9家射线使用探伤装置企业和20家医院进行了现场监督检查，确保放射源安全正常使用，并将检查结果及时录入国家核技术利用辐射安全管理系统。

3、继续开展突出环境问题集中整治行动。对全市的突出环境问题作为政府工作任务交办给各镇（区）、有关部门。对未经环境影响评价审批、环保“三同时”验收或验收不合格的企业，依法责令停产、停建，对治污实施不正常运转、污染物超标排放的企业，限期治理后仍不达标的，坚决予以关闭，对突出环境问题长期得不到整改并造成严重后果的镇（区），一律暂停审批该镇（区）除污染防治意外的所有建设项目环境影响评价文件。

4、开展全市化工企业环境安全专项整治。提高对化工集中区检查频次，督促完善园区环境基础设施建设，对污水集中处理等环境基础设施不完善的，实施“区域限批”。对超标排放化工企业，经限期整改仍达不到规定要求的，依法予以关闭。

六、努力化解环境矛盾，维护全市社会安全稳定

我局把维护全市社会安全稳定作为化解环境信访的落脚点和出发点，采取积极有效措施，有效化解环境矛盾，维护社会稳定。

1、突出环境信访处置。一是定期召开党组会、局务会对环境信访进行分析研判，根据信访的内容、性质进行分类定级并建立档案。二是加强信访调处队伍建设。成立了信访队，安排能力强、责任心强和经验丰富的干部负责信访调处工作。同时注重初信初访处理，畅通信访投诉渠道，“12369”环保热线实行24小时接听。三是建立领导包案、带案下访、信访例会、周点评和后督察制度。开展了“热点专访、带案下访、基层寻访”和“大接访”活动。四是开展环境信访积案化解活动，将省、镇江市转办的信访的化解攻坚责任落实到了相关科室和领导包案办理，进行专题督办，有效化解重复和越级信访，信访工作取得了显著成效。截止目前累计受理环境信访案件673件，处理人大议案5件，政协提案10件，处理率、结案率和办复率均为100%。五是加强我局官方微博管理。安排专人对局微博的维护和网上投诉的答复，截至目前，共发微博信息1112条，微博粉丝710人，处理回复微博投诉12件。

2、加强突发环境污染事件应对处置。随着交通运输、生产安全事故和企业违法排污导致的环境污染事件时有发生，我局在第一时间内启动应急预案，制定处置方案，努力把环境污染造成的环境影响降到最低，维护群众的环境权益，保障社会安全稳定。

七、大力开展环保宣传，提升全社会的环境意识

深入广泛地开展社会化的环境宣传教育，在全社会形成遵守环保法规、保护环境人人有责的良好风尚和提倡绿色消费的新时尚。一是开展面向社会的宣传教育。利用媒体广泛宣传，向公众宣传我市环保方面的工作动态和成效。今年向居民发放“低碳小常识”、“环保知识”小读本12000余册。在“6·5”世界环境日的当天，在市民广场开展了环保宣传活动，发放宣传材料2万余张。二是积极开展各类活动。开展“共建生态文明，共享绿色未来”的主题活动；举办“当前环保形势与任务”为主题的曲阿大讲堂环保专场讲座。目前，组织开展内容丰富、形式多样、影响面大的宣传活动8次。三是开展绿色创建。今年我市创建省级绿色社区5家，省级绿色学校2所，绿色宾馆2家。

八、奋力加强队伍建设，提高管理服务水平。

1、开展“三争一创”主题活动。为了把我局建设成为发展服务、为基层服务、为企业服务、为群众服务的服务型机关，使局干部职工走出机关，深入基层，创新服务方式，提升服务水平，我局按照市级机关工委的部署开展了继续“三争一创”主题活动。

2、深入开展“对标找差、创先争优”活动。我局组织全局干部职工积极投入到“对标找差、创先争优”活动中，认真对照党员领导干部的标准，找薄弱环节；对照优秀标兵，找主要差距；对照工作标准，找作风、能力的不足，科室和个人都写出对标找差的汇报。经查找梳理出26项需改进的方面。

3、加强政治思想和职业道德教育。以“创先争优”和“三促”主题活动为载体，结合文明行业创建工作，加强政治思想和职业道德教育。教育党员干部恪守道德规范，弘扬正气，倡导新风，引导干部职工自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚的道德情操，共同创设团结向上、开拓进取的环保队伍。

4、狠抓党风廉廉政建设。以保持党的纯洁性主题教育和恪尽职守廉洁从政主题教育为载体，狠抓党风廉廉政建设，抓好党风，带好政风，推动行风。一是深入开展认清环保新形势，正确运用手中权教育。增强廉政风险意识和遵纪守法的自觉性。二是加强制度建设。加强对制度执行情况的检查力度，做到有规必守、违者必究。三是强化对权力运行的监控。突出监督重点，把环境行政审批权、环保资金和项目分配权、环境执法权作为环保系统监督的重点岗位和重点环节。

九、xxxx年的工作目标与思路

xxxx我局以十八大精神为指导，贯彻落实科学发展观，大力推进生态文明建设，坚持预防为主、综合治理的原则，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，把环境保护工作与我市的率先发展和“三个前列”目标结合起来，奋力开创我市环境保护工作的新局面。具体工作思路是：围绕一个中心，深化两个创建，实现三个转变，狠抓四项工作，力求五个突破。

1、围绕一个中心，就是以经济建设为中心，围绕发展抓环保，抓好环保促转型；深化两个创建，就是进一步深化国家环保模范城市和国家生态市创建，积极开展生态文明建设试点，巩固创建成果；实现三个转变，就是在环境执法上由处罚型向整改型转变，在环境管理上由事后补救型向源头预防型转变，在软环境服务上由被动服务型向主动服务型转变；狠抓四项工作，就是确保年内完成减排工作任务，太湖流域水质断面达标率有明显提升，全力以赴抓好重点行业、重点企业专项整治工作，扎实推进蓝天工程建设；力求五个突破，就是在重点行业重金属污染整治上求突破，在重点行业、重点企业固废管理上求突破，在解决突出环境问题上求突破，在服务经济促发展上求突破，在加强机关作风建设上求突破。

2、围绕上述工作目标和工作思路，重点抓好“六个突出”：

一是突出污染减排。把主要污染物排放总量控制指标作为环评的前置条件，在确保完成“十二五”减排任务的基础上，在总量控制的范围内，满足新建项目所需的污染物排放指标，积极发展资源消耗低、环境污染小、经济效益高的高新技术产业。将污染减排评估审查作为核准的强制性准入门槛，所有新、该、扩建项目必须进行环境影响评价，未能通过环评的项目，一律不予核准、审批、备案。同时，大力削减存量。对全年减排项目进行梳理，细化分解减排项目，进一步强化结构减排效力，深挖工程减排潜力，加大管理减排力度，确保完成污染减排目标任务。

二是突出生态创建。进一步巩固国家环境保护模范城市、国家生态城市创建成果，建立健全长效管理机制。在完成生态文明建设规划的基础上，全面推进生态文明建设试点，加快新桥镇生态文明镇创建步伐，进一步提升城乡环境面貌。

三是突出综合防治。扎实推进“蓝天、碧水、宁静、绿色、净化”五大工程。蓝天工程方面：突出抓好锅炉烟尘污染防治、机动车尾气监管、秸秆综合利用和禁烧、非电力行业烟气脱硫治理、城市扬尘控制等重点工作，完成丁波门PM2.5监测体系建设，适时公布PM2.5监测结果，城市空气质量优良天数比例达到97%以上。碧水工程方面：加快推进区域供水、城镇污水处理厂及管网建设、畜禽养殖场污染治理、航运交通污染综合治理、黑臭河流整治等重点工作，城镇污水处理率达到80%以上，农村污水处理率达到50%以上，Ⅲ类以上地表水比例达到60%以上。宁静工程方面：重点抓好建筑施工噪声、交通噪声、工业噪声和社会生活噪声管理，城镇声环境全面达到功能区类别要求。绿色工程方面：重点抓好重要生态功能区保护和建设、重点污染企业清洁生产审核、ISO14001及循环经济试点，加快推进城乡绿化、生态农业等工作。净化工程方面：重点抓好农村环境连片整治成效评估、村庄环境整治，细胞工程创建等工作，确保全面完成三年农村环境连片整治任务，市级以上生态村、绿色学校、绿色社区覆盖面达到85%以上。

四是突出专项整治。扎实推进重金属行业专项整治、化工行业专项整治、酸洗行业专项整治、固体废物专项整治等专项行动，加大重点污染源日常监督频次，建立“飞行检查”制度，严厉打击环境违法行为。xxxx年力争关闭化工企业33家，电镀集中整治区、酸洗中心力争建成投运，实现集中治理。

五是突出环境安全。牢牢盯住全市重点环境风险源和敏感区域，强化核与辐射环境监管，开展“拉网式”的环境隐患排查，根治隐患，降低风险。精心组织突发环境污染事件应急综合演练，进一步提升突发事件的预警、控制、应急和多部门多地区协调配合能力。认真做好环境应急的各项准备，一旦发生突发环境事件，确保迅速妥善处置，把环境影响控制在最小程度。

六是突出能力建设。以“对标找差、创先争优”活动为抓手，进一步加快环境监控信息化建设，完善重点污染源在线监控中心建设，完成环境监察、环境监测、环境应急、核与辐射安全标准化建设，进一步提升环境管理水平。

三、对环保部门促进转型升级的建议

1．进一步提高服务经济发展的能力。环境保护工作的出发点就是要促进经济又好又快发展。作为环保部门，要把服务重点放在推动产业结构优化升级上，放在重点投资项目的提前介入上，放在加快对符合条件项目的环保审批上，在缩短审批时限、简化审批手续、优化验收程序等方面出台相应的细则和办法，提高行政效率。

2．进一步加大资金扶持力度。加大与上级环保部门的沟通力度，了解环保资金的投向；指导和帮助企业进行污染治理项目申报，积极争取国家与省级各类专项资金投资和补助。

3.进一步加大对基层环保的指导帮助。一要加大对基层环保部门的技术支持。要充分利用上级环保部门的技术、人才优势，帮助基层推广环保先进适用技术，提供治污技术服务。二要加大对基层环保部门的资金扶持。特别是在能力建设方面，要进一步加大资金扶持力度。三要加大与基层环保部门的沟通。特别是在执法监管工作中要多商量、多沟通，帮助基层解决执法监管过程中遇到的实际问题和困难。

第五篇：市环保局工作总结

一、xxxx年主要工作完成情况

（一）全市环境质量状况

主要河流水质状况。xxxx年九龙江北溪xxxx段省控断面水质达标率为86.12%，比xxxx年同期提高11.12%。中心城区内河水质功能达标率为20.85%，比xxxx年同期提高4.17%。汀江、闽江省控断面水质达标率持续保持100%。集中式

饮用水源达标率为100％。

中心城市大气质量状况。xxxx年中心城市空气环境质量优良以上天数为363天，占99.4%，比xxxx年增加4天，同比上升1％。

（二）服务经济发展情况

1、抓简政放权。出台《xxxx市建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法（试行）》，将部分环境影响小的项目下放或委托县（市、区）环保部门审批；严格执行《福建省建设项目环境影响评价豁免管理名录》的规定，豁免了道路养护、单纯的路面改造等环境影响小、数量多的42类民生基础工程的环评审批。

2、抓服务发展。进一步开辟环评审批“绿色通道”，积极服务重点项目建设。全市环保部门共审批环评文件1232件，其中报告书87件。

3、抓监督检查。督促建设项目业主严格落实“三同时”制度，全年共验收建设项目504个，“三同时”执行率100％。建立了环评单位资质备案登记和考核通报制度。

（三）重点流域水环境综合整治情况

xxxx年我市共安排重点流域水体整治重点项目40个，其中九龙江流域15个，汀江流域21个，闽江流域4个。当年计划投入资金63120万元。已完成或基本完成整治项目35个（其中九龙江流域12个，汀江流域19个，闽江流域4个），项目完成率87.5%；累计投入资金61944万元，占计划投资98.2%。

1、继续推进养殖业污染治理。一是全面加强生猪养殖业“三区”管理，严禁禁养区、禁建区新建、扩建生猪养殖场，严格控制适度养殖区新批新建生猪养殖场。二是大力推广“全过程综合治理”、“养治分离”、“整村推进”等先进模式，鼓励养殖场集中区域进行连片整治、集中治理，鼓励社会力量、专业公司投入到养殖业治理工作中来。如新罗区雁石镇、永定县、武平县、上杭县，在推广养殖户全过程综合治理改造、干清粪过程中，鼓励连片集中治理，引进先进治理公司参与养殖业粪污治理方面均有较大进展。据统计，全年全市共新增关闭拆除猪场656户，面积24.72万平方米，削减生猪存栏12.01万头。全市新增完成规模化猪场全过程综合治理项目改造700户（其中九龙江新罗区、漳平市170户）。全面完成了年初确定的生猪养殖业治理任务。三是加强水产养殖监管与控制，九龙江干流及一级支流主河段已经全面完成了水产养殖的清理取缔，万安溪上游万安水库、白沙水库近年来持续开展压网缩量工作，累计拆除网箱面积15万平方米，削减达到了规划养殖目标。汀江棉花滩库区永定段已全面取缔投饵类、施肥类网箱养殖，上杭段下都乡、稔田镇水域均已按规划完成削减目标。

2、不断加强工业污染源监管。一是强化新建项目环评把关。暂停了九龙江、汀江等重点流域造纸、制革、电镀、漂染行业和以排放氨氮、总磷为主要污染物的工业项目环保审批，严格控制在重点流域内新建、扩建各类重污染项目以及利用阔叶林为原料的木材加工等资源消耗型项目。二是强化日常监管。充实现场执法力量，抓好全市56家国、省控重点污染源自动监控日常管理，累计发出自动监控超标通知35份，发出设备故障通知196份，审核监控设施故障报备2146份。加强环保巡查和执法、处罚力度，确保了企业环保设施的正常运行和达标排放。三是强化重点小流域采选矿业污染整治。市、区联合开展小溪河综合治理和日常巡查监管，流域内56家涉排水企业中仍有一半企业处于停产整顿。漳平市采取“挂牌督办”措施完成了大深溪流域3家选矿企业整治整改工作。四是加快石板材企业污染治理步伐。永定县深入开展洪山乡片区石板材加工企业环境整治，积极推进集中园区建设和差别电价征收。经过集中整治，小溪河、大深溪流域、洪山片区采选矿废水、废渣无序排放问题得到有效改善。

3、全面开展生态建设与保护。一是加强重点流域沿线矿业开发整顿。全面加大矿业开发监管工作力度，严厉打击非法采矿，重点加强了重点流域内盗采稀土的打击，捣毁取缔了所有稀土盗采点，对责任人进行严厉追究，对盗采破坏区域进行植被恢复，开展了浸出液治理研究。加强对有持证矿山监管。二是加强在河道及水资源管理。各县（市、区）加大了河砂开采整顿力度，规范河砂开采。坚决关闭取缔河道非法采砂活动。三是开展河流生态系统重建恢复。全面加强流域生态用水保障与控制工作，暂停全市新建水能资源开发项目建设，开展违规小水电生态评估和清理。全市21家重点水电站安装了最小下泄流量在线监控装置并与环境监控中心联网。漳平市在九

龙江流域坚持开展水电站枯水期联合调度，保障河流生态需求，防控藻类滋生。组织实施了“以鱼控藻”生态恢复重建项目，在九龙江流域华口、溪仔口、佳能等11个重点电站库区以及黄岗水库水源地集中投放22万斤140万尾鲢、鳙、鲤等滤食性鱼苗。经评估，“以鱼控藻”项目取得明显实效，促进水体生态恢复重建和重点水体水质的改善。

4、组织开

展饮用水源保护工作。加强集中式饮用水源地环境监管加强饮用水源地环境监管和监测工作，对县级以上集中式饮用水源地水质每月监测一次，出动执法人员300多人次，对我市境内22个湖库型饮用水水源地进行巡查，及时掌握水源水质情况，及时发现和排除水质污染隐患，保障水源安全。同时，大力推进饮用水源保护区周边污染源整治。重点实施了中心城区、漳平市、武平县、上杭县饮用水源地上游生活、养殖业污染的清查整治工作，组织开展了黄岗水库上游永定增坑村生猪养殖业污染整治，在漳平市第一水厂、铁路水厂水源保护区上游建设了两套村庄生活污水人工湿地治理工程，启动了上杭横滩水源地上下游水质在线监控系统建设，完成了长汀县正方水库上游村庄居民的整体搬迁等工作。

（四）生态市建设情况

1、推进生态示范区创建。完成了《xxxx市生态市建设“十二五”规划》编制，经市人大审议通过并下发执行，制定下发了《xxxx市“生态市、生态县（市、区）、生态乡镇、生态村”建设实施方案》和《各县（市、区）xxxx年生态创建工作目标责任考核评分细则》，将生态创建工作列入市、县（市、区）长环保目标责任和政府绩效管理考评，政府绩效管理考评分值为60分。全市已获得命名的省级以上生态乡镇104个（其中国家级生态乡镇6个）、市级以上生态村1511个（其中省级生态村376个），分别占全市乡镇、村的82.5%和84.7%。漳平市和长汀县先后通过省级生态县（市）考核验收，待整改复核后命名。完成了《xxxx市创建国家环境保护模范城市总体规划（送审稿）》编制，制定了下发了《xxxx市创建国家环境保护模范城市实施方案》。

2、深化农村环境连片整治。xxxx年以来，连续三年在全市开展农村环境连片整治试点工作，共投入2.73亿元重点解决19个乡211个村垃圾、生活污水污染问题以及村容村貌整治。其中，xxxx年5个乡镇87个村庄的整治项目年初通过了省有关部门的验收，xxxx年8个乡镇71个村庄、xxxx年6个乡镇53个村庄的整治项目10月底前基本完成，年底前已全部完成并通过了省、市有关部门的考核验收。通过实施农村环境连片整治，农村环境得到较大改善。

(五）主要污染物减排工作情况

1、抓好重点领域减排。重点推进水泥行业脱硝工程，全年共完成了龙麟水泥集团3号线、武平塔牌、华润（xxxx、永定）等8条水泥生产线脱硝工程建设，同时基本完成全市新型干法水泥生产线低氮燃烧改造工程。强化工业污染深度治理，xxxx龙化化工有限公司、xxxx金叶复烤有限责任公司、长汀金龙稀土有限公司、福建正盛无机材料股份有限公司完成工业燃煤锅炉、热风炉烟气脱硫工程；连城鸿泰化工、新罗港昌化工实施清污分流、雨污分流的深度治理等治理任务；武平朝兴纸香、上杭润华纸业、上杭瑞翔纸业、上杭东兴工贸、上杭鑫欣面巾纸、新罗和顺达纸业、新罗东明纸业、新罗环华再生纸厂等造纸企业完成了废水深度治理任务。

2、加大城镇污水处理厂和管网配套建设。xxxx第二污水处理厂（雁石镇）已建成；永定第二污水处理厂主体工程及设备安装均已完成；永福镇污水处理厂已于xxxx年3月完成。全市7座城市或县城污水处理厂处理总规模25万吨/日，建成污水管网227公里，日处理污水量20.6万吨，污水厂平均负荷率82.4%。

3、加强工业园区污水集中处理设施建设。xxxx经济开发区、漳平工业园区、武平县工业园区、上杭县工业园区污水已并入城市集中污水处理厂处理；新罗龙雁工业园区污水年底已接入xxxx第二污水处理厂集中处理；连城县工业园区污水集中处理厂、武平县岩前工业集中区污水集中治理设施已动工建设，预计在xxxx年上半年即可建成。与此同时，开展了龙雁工业园区集中供热，坑口火电厂3公里范围内的供热管网已铺设完毕，园区内5家企业实现集中供热。

4、加大结构调整力度。已完成淘汰落后产能58家，占淘汰计划任务的100%。其中铁合金1家、小水泥13家、造纸41家、印染1家、电力1家、煤炭1家。

5、强化机动车污染减排。出台了《xxxx市机动车污染防治管理规定》，对黄标车进行专门登记，建立了机动车污染物排放量资料档案；开展了机动车环保标志核发工作，全市布设了18个机动车环保标志核发点，截止目前，已核发环保标志34719份，占应发数的17.4%。

据初步估算，xxxx年全市化学需氧量（COD）、氨氮（NH3N）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）排放总量预计减排目标有望实现。

（六）环境监察执法情况

1、强化日常监管。全年共出动执法人员1600多人次，对1200余家企业的环保设施运行和“三同时”执行情况进行了现场检查，实施行政处罚138起，其中市本级实施行政处罚23起，处罚金额78.29万元，下达环境监察意见书49份。全市征收排污费4372万元，其中市本级492万元。

2、持续开展流域巡查。全年共出动巡查车辆280余次，执法人员1000多人次开展九龙江流域藻类防控、城镇污水处理厂专项检查以及畜禽养殖业督察。加大对水电站最小下泄流量在线监控监管，对不符合最小下泄流量的13家水电站下发了环境监察通知书。

3、持续开展环保专项行动和风险防范。组织开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动和环境安全百日大检查活动，对辖区内环境安全隐患重点地区和危险化学品及沿江沿河重金属、化工、冶金、矿山等重点行业企业进行全面排查，共出动执法人员980多人次，现场检查企业205家，对24个环境安全隐患及环境违法行为的企业下达整改要求24份，并督促其落实整改。对《环境事件应急预案》、《藻类防控预案》等进行了修改完善，建立了风险源信息动态数据库。

4、积极维护人民群众环境权益。共处理信访案件305件，接待来访人员149人次，受理12369电话投诉1432起。其中，市本级受理群众来信60件，接待来访人员20人次，受理12369电话投诉543起，处理率达98%；答复人大建议8件、政协提案12件，满意率达100%。

（七）重金属、危险废物、辐射源监管情况

1、加强重金属污染防治。制定了《xxxx市重金属污染防治“十二五”规划xxxx实施方案》，组织对辖区内的含铅、镉、铬、汞和类金属砷五种重金属危险废物的产生、处理处置情况进行摸底调查；督促紫金山金铜矿、金山黄金冶炼有限公司、长汀金龙稀土有限公司、长汀虔东稀土有限公司等涉及排放重金属污染企业进行深度治理；推进涉及重金属企业开展清洁生产，有效提升重金属的回收综合利用，减少重金属的排放。

2、强化危险废物监管。加强对全市30家省级危险废物重点污染企业、2家危险废物经营单位和17家市级危险废物重点污染企业的监控，强化对危险废物产生、转移、处置的监管。建立了规范化的医疗废物收集处置管理体系，全市医疗废物集中收集处置范围已从城市医院扩大到县城医院、社区和乡（镇）卫生院，全市共安全处置医疗废物102.551吨。

3、开展辐射安全大检查。加强对使用放射性同位素与射线装置单位和废旧金属回收熔炼单位的辐射安全监督管理，组织开展全市核技术利用辐射安全专项大检查，做好辐射事故应急响应工作。

(八)环境宣传教育情况

开展了形式多样的系列宣传，全市共发放环保宣传手册（单）10万余份，发送环保宣传短信5万余条，悬挂环保宣传标语600余条，制作环保展板、粉刷墙面环保标语800余块（处）；命名表彰了47所市级环境友好型学校，完成22所省级环境友好型学校申报工作；刊印xxxx环保信息24期（共108篇环保信息）。

二、存在问题

1、创模任务艰巨。根据国家级生态市建设要求，xxxx市xxxx年要获得国家环保模范城市命名，对照创模26项指标，任务重、难度大，是生态市建设的瓶颈。

2、总量减排形势严竣。水泥旋窑脱硝和养殖业全过程治理任务艰巨，污水处理厂管网配套和雨污分流仍不够到位，部分园区污水集中处理设施尚未建成。

3、重点流域整治任务繁重。养殖业污染问题仍然比较突出；九龙江流域雁石段水质改善还不明显；重点乡镇污水处理设施建设比较滞后。

三、xxxx年工作安排

xxxx年，要以党的“十八大”精神为指导，按照胡锦涛总书记提出的关于“大力推进生态文明建设”、“努力建设美丽中国”的目标，把生态文明建设摆到更加突出的位置，加大环境保护和生态建设力度，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，促进经济持续增长、污染持续下降、生态持续改善，扎实推进生态xxxx、美丽xxxx建设。

1、进一步创新环保思路，不断提高环保管理水平。一要继续探索突破现有污染治理模式，从目前污染治理以企业为主，向政府主导、企业付费、公司化专业治理转变。二要健全完善《xxxx市环境保护监督管理“一岗双责”实施办法》、《xxxx市环境保护问题突出乡镇实行单列管理办法》、《xxxx市重点污染源监督管理办法(暂行)》等，切实解决部分地方存在的突出环境问题。三要健全完善乡镇交接断面水质考核办法，提高重点流域整治效率。健全完善重大违法问题挂牌督办制度、约谈制度、区域限批制度，使环保工作上水平、上档次。

2、充分发挥环保职能作用，服务科学发展、跨越发展。一要加强服务。进一步优化调整建设项目环评文件分级审批规定，继续开辟环评审批“绿色通道”，对于拉动内需、节能减排、民生保障工程项目，容缺预审、限时办结，确保中央、省和市“五大战役”重点项目，在环保方面得到顺利推进。二要依法履职。要加强环评、“三同时”管理，强化规划环评工作，认真落“三同时”制度，守住环保“底线”，防止低水平重复建设，防止违规布局，防止污染水源，防止危害群众健康。三要科学管理。要把有限总量用于产业升级、结构调整和符合中央政策以及环保准入要求的项目，有利于保民生、稳增长的项目，促进产业结构优化，促进生产方式转变。

3、加大生态创建力度，推进生态市建设。一要加强生态文明建设。要按照全国、全省环保工作会议的部署，从我市的实际出发，破解优化环境质量、深入推进污染减排、防范环境风险三大压力，力争在生态文明建设上、在服务民生工程建设上有新成效。二要全力推进漳平市、长汀县、武平县、连城县创建国家级生态县(市)建设；永定县、上杭县、新罗区创建省级生态县(区)建设。三要全面启动xxxx市、漳平市创建国家环保模范城市工作。四要加快农村环境综合整治。梳理总结示范工作成功经验和成效，推广低成本、高效益、易维护的农村环保实用技术；建立跟踪管理制度，开展示范项目环境成效评估工作，探索农村环境综合整治的机制体制创新、长效管理等制度，巩固整治成效。

4、强化污染减排，为科学发展跨越发展提供支撑。一要加大淘汰落后产能。按期完成国家和省下达的淘汰落后产能任务，淘汰落后产能和生产工艺技术改造形成的水污染物削减量要占工业水污染物新增削减总量的20％以上。二要推进重点排污企业整合升级。对造纸、化工、火电、建材等重点排污行业实行全行业排污总量控制，新上项目所需污染物排放总量指标必须在本企业或行业内新增削减量中调剂。三要加大工业企业深度治理和畜禽养殖业治理力度。开展造纸、化工以及其他重点排污废水深度治理和清洁生产，提高水回用率。工业园区污水实现全收集、全处理。电力、水泥企业全部完成低氮燃烧改造并建成烟气脱硝设施，已建成的要稳定运行。所有规模化养殖场、养殖小区完成全过程综合治理或实现生态种养。四要提高城乡生活污水处理率。xxxx污水处理厂污水处理负荷要达90%以上，漳平市污水处理厂污水处理负荷要达85%以上，永定污水处理厂污水处理负荷要达80%以上。上杭、连城、长汀启动二期工程建设。永定第二污水处理厂和上杭古田污水集中处理设施要投入运行。五要加大重金属减排。落实《xxxx市重金属污染防治“十二五”规划》，严格把好涉及重金属排放的项目审批关，深入开展以重金属矿采选、冶炼、电镀、含铅蓄电池企业为重点的排查整治，认真分析筛选问题突出的区域、企业，制定实施切实可行的整治方案；落实排污总量点对点调剂，确保完成重金属减排任务。六要继续落实好各项监管措施，进一步加强日常核查督查，继续实施通报、预警、限批制度。通过以上措施，力争到年底COD、NH3N、SO2、NOX四项主要污染物减排比例达到“十二五”减排目标比例的60％以上，即到xxxx年底COD、NH3N、SO2、NOx分别比xxxx年减少6.3%、7.8%、6.48%、3.0%。

5、提升环境执法和风险防范水平，确保人民群众生命财产安全。一要加大环境执法力度。继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，重点围绕重金属企业污染、饮用水源地安全等影响群众健康的环境问题，开展专项执法检查。强化挂牌督办，认真开展环境执法后督查，充分发挥部门联合执法作用，对环境违法行为保持高压态势。加强农村生态环境监察，重点加大对畜禽养殖污染、矿山采选、自然保护区开发等监察力度。二要加强危险废物和化学品监管。督促危险废物产生单位、经营单位和持久性有机污染物产生企业加强日常监管。摸清我市化学品生产现状，严格危险化学品环境管理。三要强化环境应急防范能力。继续开展环境安全大检查活动，加强重大环境安全隐患区域全防全控，盯紧防控沿江沿河化工企业、矿区的环境风险，严防突发事件的发生；对历年排查出有隐患的企业，不放松、不放手，逐一“回头看”，跟踪督促落实；开展环境应急预案演练，深化环境应急预案管理，督促相关企业规范应急预案编制、修订、评估和备案。组织开展环境应急培训，提升突发环境事件防范、应急处置和“12369”投诉处理能力。进一步加强与公安消防等部门的应急联动机制，在信息通报、联合应对等方面开展合作，妥善处置突发环境事件。

6、切实解决好群众关心的环保重点问题，营造良好的人居环境。一要着力抓好区域流域环境综合整治。按照龙津河综合整治指挥部的统一部署，抓好龙津河流域工业企业的治理和监管，确保实现市委黄晓炎书记提出的整治目标。继续推进重点流域整治，重点抓好畜禽养殖业、石材行业、工业园区的整治以及沿江重点乡镇污水处理设施建设。完善流域交接断面水质目标考核、流域督查、通报等机制。力争九龙江流域、中心城区内河水质功能区达标率分别达到85％、60％，闽江连城段、汀江流域水质达标率稳定在95％以上。二要确保饮用水安全，让人民群众喝上干净的水。进一步加强对饮用水水源保护区的全面排查，对饮用水水源保护区内仍存在的生产性、经营性排污口，以及一级保护区内与保护水源无关的经营性活动，应拆除或取缔。加强对饮用水源的环境监测，对已出现藻类爆发苗头的水源周边及上游地区须立即采取控源截污措施，水厂应根据水源水质变化，强化制水工艺，确保群众饮水安全。三要巩固和提升中心城市空气环境质量，推动中心城区污染企业、风险企业搬迁关闭，确保中心城市空气质量二级（优良）以上天数达到97%以上。四要开展中心城市环境空气中PM2.5源分析研究，开展PM2.5、一氧化氮、臭氧自动监测站建设前期工作。五要抓好辐射类项目的环评审批和验收。加强对移动通信基站、输变电线路等辐射类项目管理，开展环境监理工作，规范辐射类项目的环评和验收。严格发放辐射安全许可证，提高辐射工作单位的安全意识和管理水平。

7、加强队伍建设，为做好繁重任务提供保证。一要大力推进学习型党组织、学习型机关建设，不断提高政治理论素质和业务水平，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的方法；二要深入开展创先争优活动，增强服务意识，妥善处理监管和服务的关系，做到寓服务于监管。强化群众观念，把保障群众环境权益作为一切工作的核心，切实解决群众反映的环境问题；三要要坚决贯彻反腐倡廉的一系列决策部署，落实党风廉政建设责任制，努力建设一支政治合格、业务过硬、作风优良、务实高效、清正廉洁的队伍；四要加强业务能力建设，深入开展环境监测、监察岗位大练兵活动，不断提高执法水平和业务能力。