市安监局创建文明城市方案（模版）

第一篇：市安监局创建文明城市方案（模版）

楚雄市安监局关于开展创建第二批省级文明城市工作

实施方案

为贯彻落实《楚雄市创建第二批省级文明城市工作实施方案》，完成《工作实施方案》中市安监局负责的工作任务，特制定如下实施方案。

一、工作内容

以楚雄市委、市人民政府下发的《楚雄市第二批省级文明城市创建工作任务分解和立项督查表》的通知为依据，认真落实由市安检局负责完成的各项项工作任务。

二、工作步骤

按照市委、市政府的部署，认真做好创建工作三个阶段的工作。

第一阶段：启动创建阶段（2011年5月—7月），把市安监局负责的工作任务分解到各乡镇安监办、局机关各有关科室，制定方案、建立机构、落实责任，广泛发动安监系统的干部职工、市安监局直管的非煤矿山、危险化学品、工商贸企业，形成浓厚的创建氛围。

1．召开动员大会，部署创建工作，做到人人皆知，人人参与。

2．制定工作方案，把任务细化、量化、具体化，做到层层有人抓，事事有人管，项项有指标，限时必达标。

3．配合有关部门做好“创建文明城市”主题宣传活动，在日常检查和安全教育培训中，宣传我市创建第二批省级文明城市的重要意义，目标要求和具体措施，推动创建活动的深入开展。

4．做好档案搜集整理工作，确定专人负责各个时期、各项活动档案资料的搜集整理归档工作。

第二阶段：全面建设阶段（2011年7月—2011年8月），重点做好以下工作：

1．进一步加大宣传和监察督查力度，提高安全生产高危行业从业人员（进城务工人员）参加安保互动工作，提高参保率，提高企业的抗风险能力、提高从业人员因工伤和患职业病治疗赔付能力，使从业人员权益和身心健康更加有保障。

2．进一步加大三类人员和从业人员教育培训力度，提高管理者的管理水平，提高从业人员的安全意识和自我保护能力。力争在年度内使非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位的负责人、安全员、特作人员、临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工进行全面培训，为了服务企业、方便农民工，培训班采取因地制宜，灵活多变的教育培训方式，到企业、乡镇培训。

3．督促生产经营单位加大投入，改善作业环境和员工居住条件。企业作为安全生产的责任主体，要切实加快企业安全技术改造，及时淘汰危及安全生产的落后技术、工艺和设备，使职工作业环境安全生产条件逐步提高，使职工少受或免受职业危害。

4.进一步优化服务环境。实行政务公开制、首问责任制和办事效率承诺制；依法行政，提高行政效率；解决干部固步自封，无所作为等问题；树立安监局机关勤政廉政的形象。

5.建立有效的安全生产举报投诉机制。坚持安全值班制度，每天和节假日有值班人和带班领导导，保持通讯畅通，接受群众举报和投诉；对群众举报的安全生产事故和安全生产问题有有关科室和人员进行及时调查处理。

第三阶段：迎检阶段（2011年8月—9月）

按照市委、市政府的部署，做好需市安监局完成的迎检工作任务。

三、组织领导

在市委、政府的领导下，成立市安监局第二批省级文明城市创建工作领导小组

组长：李勇 市安监局局长

副组长：刘芝源 市安监局副局长

李文许市安监局副局长

成员：吴彬虞继庚陈世伟张宗德

四、保障措施

1．实行“一把手”负责制。各单位的一把手是创建工作的第一责任人。分管领导是直接责任人。要形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，科室具体落实，切实抓好各项创建工作。

2．实行目标管理制。按全省文明城市《测评体系》的具体指标要求，将工作任务逐步分解到有关科室。通过目标管理，确保完成各项创建工作任务。

3．实行定期督办制。市安监局办公室负责统筹、组织、协调由市安监局承担的创建工作任务，定期对各科室的创建情况进行督查督办。

楚雄市安全生产监督管理局

二〇一一年七月十一日

第二篇：文明城市创建方案

岚山区审计局

创建文明城市实施方案

根据区委区政府创建文明城市相关要求，积极推进审计局文明创建工作，带领全区审计干部积极参与文明城市创建，确保以优异的成绩迎接全省文明城市测评，特结合我局实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

积极贯彻落实区委、区政府做出的创建文明城市工作部署，牢固树立以人为本的思想理念，紧紧围绕“创建文明机关、打造和谐机关”这一主题。按照“广泛宣传，全员参与；全面启动，重点突破；统筹规划，分段实施”的工作原则，夯实工作任务，创新工作方法，加快推进我局创建工作，着力提高审计干部素质，推动文明进程，树立良好审计形象，努力在全区创建工作中做出新的贡献。

二、工作目标

1、努力完成区政府下达争创文明城市的各项任务。

2、加强精神文明建设，积极开展创建文明机关活动。

3、保单位社会治安和公共秩序状况良好，进行民主和法制教育，将治安和安全措施落到实处，以确保全年无重大刑事案件，无重大责任事故。

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2011年3月）。工作要求：采取多种形式，广泛宣传发动，营造氛围。

3月份，建立文明城市创建工作领导小组，制定工作计划，落实工作任务，层层召开动员会，广泛宣传发动。制定宣传方案，开设专栏，开展创建活动，营造创建氛围。

（二）重点推进阶段（2011年4-5月）工作要求：全面自查，夯实基础。开展社会公德、职业道德和家庭美德建设，开展公共礼议知识宣传，加强单位及周边环境卫生整治。

（三）巩固提高阶段（2009年6-10月）工作要求：查漏补缺，巩固提高。

对我局文明城市创建工作进行一次模拟检查，听取各科室实施创建计划情况汇报，对存在的问题继续进行整治，巩固提高创建成果。

四、工作措施

(一)深化认识，统一思想。创建工作是落实科学发展观、推动我区发展的具体体现，也是优化我局机关形象，提高职工整体素质和生活质量的重要举措。全局干部职工一定要深化对创建工作重大意义的认识，切实把思想和行动统一到创建工作部署上来，相互协作，密切配合，全力抓好各项工作。

(二)加强领导，落实责任。建立领导小组，落实专门的工作人员，并根据创建工作进展情况，及时整改到位，确保各项创建工作落到实处。

(三)加强宣传，广泛动员。充分利用单位宣传阵地，充分调动干部职工的积极性，形成“单位是我家，创建靠大家”的浓厚氛围，引导干部职工自觉投入到创建活动之中。

(四)加大投入，保障经费。创建专项活动经费、必需的办公经费以及奖励基金要纳入预算，统筹安排。为完成创建目标任务提供必要的资金保障。

附：审计局创建文明城市工作领导小组成员名单

二〇一一年四月五日

区审计局创建文明城市工作领导小组

成员名单

组 长：田洪忠局长

副组长：山世福

成 员：丁

胡宝章艳孟凡兰袁扬朱红副局长 副局长 办公室主任 经责办副主任 投资科科长 行财科科长

第三篇：**市创建全国文明城市工作总结（范文模版）

**市创建全国文明城市工作总结

2013年，我们认真贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神，以迎接全国城市文明程度指数测评为契机，强力推进文明城市创建工作，呈现出了领导重视、工作扎实、市区联动、效果良好的发展态势。2013年全国城市文明程度指数测评61个地级提名资格城市中，我市排名第33位，较去年进位28名；未成年人思想道德建设测评排名37位，较去年进位22名。

一、主要成效

2006年我市启动了文明城市创建工作，2008年被陕西省委、省政府授予省级文明城市荣誉称号，2009年被评为创建全国文明城市工作先进城市，2011年获得全国文明城市提名资格城市。今年以来，市委、市政府提出了到2017年把**建成全国文明城市的奋斗目标，召开了“全市创建全国文明城市工作推进大会”，落实了创建责任，强化了督查考核，各行业单位迅速行动，广大干部群众积极参与，形成了全城动员、全民参与、人人动手、共建共享的良好氛围。

一是市民知晓率显著提高。2008年创建省级文明城市文明程度指数测评市民知晓率为64%。2012年全国文明城市文明程度指数测评市民知晓率69%，今年为79%，较上年提高了十个百分点。

二是群众参与热情高涨。今年10月31日，成立了**市志愿者协会，印发了《**市2013年关于开展志愿服务工作的实施意见》，组建起了“青年志愿者”、“巾帼志愿者”、“平安志愿者”、“绿色生态志愿者”、“天使志愿者”等80支志愿服务队，注册会员达到4万多人，分别在城乡的红色旅游、医疗卫生、环境保护、清洁卫生、治安巡逻、公益文化、交通劝导、社会救助等方面开展志愿服务活动。宝塔区从2011年开始，以机关干部职工为骨干，成立了1000多人的志愿服务队伍，在近3年的时间里，坚持每天上街，分段包片，清扫卫生，维护交通，治安巡逻，清理沿街店牌，规范马路市场等，受到社会各界的关注和好评。11月29日，市创文办、市志愿者协会组织各行各业700多名志愿者走进新区，参与了“建设美丽新区，创建文明城市”志愿植树义务劳动。志丹县的郝文虎、宝塔区的杜鹏，先后建立了QQ青年服务群和大**爱心公益协会群，分别发展成员1438人和107人，制作了志愿服务标志服装，定期筹集善款，给贫困学生、老人捐款捐物，参与文明城市公益活动。

三是各行业积极行动。全市76个承担创文工作任务的行业单位，成立了领导小组，制定了本部门的实施意见，把创文的各项任务落实到业务科室和干部身上，与本单位的业务工作有机结合，做到了同部署、同检查、同考核。市商务局组织成立了家俱建材、金银首饰、外贸企业、家政服务、住宿餐饮、商务学会等5个商务协会，把零散的私营业主通过协会的形式组织起来，参与城市建设，倡导文明经商，捐资服务社会，仅住宿餐饮协会今年为孤寡老人、贫困学生、在岗清洁工、流浪人口等免费提供餐饮达20多万元。市客运办印发了《创建全国文明城市知识学习资料》。市住建局开展了“文明工地”创建活动。市人口和计划生育局在北关延河西岸绿化带安置大理石塑像20座，建立起生育艺术绿化长堤，成为市区一道靓丽的风景线。

四是城市设施进一步改善。《**市城市总体规划》（2013-2030）已经通过省住建厅专家的技术评审。南沟门水库、黄河引水等城市供水工程进展顺利。马家湾河西路、东绕城过境路、杨家岭大桥建成通车。延河大桥东侧地下通道交付使用。南区和孔家沟供热网点投入运营，锅炉、汽车煤改气、油改气工程成效显著。北关街、东关街、马家湾等人行道维修建设完毕。南桥东侧、杨家岭大桥东侧、210国道延河游园交付使用。新增公交线路1条，延伸调整线路15条，购置环保公交车166辆，建成GpS监控和语音报站系统，城内公交车80%实行了无人售票和IC卡。建成安全检查站41个，治安卡口84个，电子围栏44个，新增高清晰视频探头42248个。

五是道德领域突出问题治理效果明显。按照中省文明办关于道德领域突出问题专项治理与教育的总体部署，4月份制定下发了《**市道德领域突出问题专项治理与教育实施意见》，重点就食品药品、公共场所、窗口行业的诚信缺失、公德失范、道德滑坡问题进行专项整治。7月19日，召开了相关部门联席会议再安排再落实，推进诚信**建设。先后组织专项执法检查4次，检查食品生产经营单位7800家（次），取缔非法经营企业141家，查处217起，行政处罚76.3万元，破获**首例“毒豆芽”案件，捣毁“黑作坊”15个，刑拘14人，对全市502所学校、4700家餐饮单位实行了分级管理和量化等级评定，对1365个特色小吃、肉制品、大米皮等重点品种进行了抽检，净化了食品药品市场。同时，公共场所倡导文明风尚，窗口行业开展“优质服务竞赛活动”，凡人善举不断涌现，道德风尚普遍形成，涌现出李科义、常再来等五名陕西省道德模范，庞军、刘锦萍两名全省道德模范提名奖。在6月份公布的中国好人榜中，我市有10名好人榜上有名。

六是市区联动机制初步形成。市区同处一城，宝塔区又是**唯一的一个区，既是创建的主阵地、主战场，又是主体、主力军。按照“市区联动、以区为主，部门参与、社区牵头，划片分段、夯实责任”的工作思路，在宝塔区部门包抓环境卫生整治责任区的基础上，坚持“便于管理、就近参与、相对平衡”的原则，把**城区划分为60个责任区，将市区部门机关、企事业单位、中省驻延单位、规模以上私营企业安排在划定区域，全程、全面参与文明城市创建工作。建立了定期召开市区联席会议制度，通报情况，研究问题，推进工作，形成了市区联动、齐抓共管的生动局面。

二、主要工作

（一）健全机构，组织保障有力

为了进一步加强对创建全国文明城市工作的领导，市上成立了创建工作指挥部，市委、市政府主要领导分别担任政委、总指挥，市委、人大、政府、政协、军分区分管领导和宝塔区主要领导担任副总指挥，办公室主任由市委一名副秘书长担任，副主任由17个承担创建任务较多的部门主要领导担任。领导和工作机构的调整和组建，为推进创建工作提供了有力的组织保障。

（二）夯实责任，督促检查到位

根据中央文明委制定下发的2013版文明程度指数测评体系，市委、市政府下发了《**市创建全国文明城市任务分解表》和《**市创建全国文明城市未成年人思想道德建设任务分解表》，把396条创建任务细化分解到76个责任单位，总指挥与责任单位主要领导签订了创建目标责任书，将创建任务落到了实处。为了强化督查考核，制定下发了《**市创建全国文明城市工作督查考核暂行办法》，将创建工作考核结果纳入全市目标责任考核体系，并加大了相关权重分值。创文办按照“天天有督查，月月有通报，季度排名公布，年终考核评比”的工作思路，加大日常督促检查，对没有完成任务、行动迟缓的单位，及时下发督办函，限期整改。8月份以来，创文办共发出督办函16份，涉及城管、交通、住建、工商、旅游、宝塔区等11个部门单位的50项工作。为了加强创文工作的社会监督，还聘请33名市区人大代表、政协委员和社会各界人士为义务监督员，参与日常视察和年终考核。

（）大力宣传，营造良好氛围

一是加强主流媒体宣传。**日报7月份以来，在一版设置通栏压题“创建全国文明城市，建设圣地**幸福**”，开设了“志愿者在基层”、“加强未成年人思想道德建设”、“我身边的好人”、“共建文明**、共享**文明”、“曝光台”等栏目，刊发稿件269篇，刊登公益广告20个整版。**电视台开设了“今晚十点”、“今日聚焦”、“百姓关注”栏目，“**新闻”也加大了创文工作的播报。**文明网、**公众信息网和行业单位网站，都进行了广泛宣传。《精神文明报》刊登了**专版。二是加大公共场所宣传。市区60多块大型户外广告的公益广告数量超过了20%的规定，所有建筑工地围墙围挡均达到了三分之一的公益广告宣传要求；凤凰广场、延河大桥广场、火车站广场等大型广场添置了大型电子显示宣传车和移动展板；公交车、出租车和沿街门店的LED显示屏滚动字幕都设置了公益广告和创文知识宣传内容；王家坪、枣园、杨家岭、宝塔山等主要旅游景点，在醒目位置设置了“创文明城市，做文明游客”宣传提示牌；所有星级宾馆、小餐饮门店全部设立了“不剩饭，不剩菜”的光盘行动提示牌，倡导节约、文明用餐。三是利用网络杂志宣传。市创文办编印“创文工作动态”25期，发稿110篇，新浪官方微博发信息113条，有粉丝5550个；在《**日报》刊出创文知识问答，收回答卷35000多份。《**人大工作》、《**政协》、《**环境》、《**司法》等机关刊物，都刊发了创文内容。宝塔区举办演讲比赛、知识竞赛40多场。四是设立道德讲堂。按照“唱一首歌曲，讲一个故事，诵一段经典，作一番点评，谈一点感悟，行一个德字礼”六个环节要求，一讲一主题，一堂一档案，认真开展道德讲堂活动。宝塔区在党政机关、事业单位、厂矿企业，学校社区，开设了200多个道德讲堂。市人大副主任、宝塔区委书记祁玉江带头上课，先后给残疾人、文学爱好者、社区网格员、公交系统等行业人员进行了文明礼仪、社会公德、职业道德辅导。宝塔区其他区级领导先后赴基层、单位宣讲50余场，受教育人数达5万人次。

（四）突出重点，开展专项整治

1、以“治理乱扔垃圾”为主的环境卫生整治

以宝塔区为主，落实了“一级负责，三级挂钩，五定到位”（一级负责，即从上到下，各级“一把手”都是第一责任人，实行下级“一把手”向上级“一把手”交账的工作责任制；三级挂钩，即区级四大班子领导与10个督查组挂钩，督查组与市、区各部门领导挂钩，各部门单位与各社区挂钩；五定到位，即定任务、定进度、定责任、定考评、定奖惩）的工作机制，保证了环境卫生整治工作的顺利推进。10份，又集中开展了“车辆、行人乱扔垃圾专项整治”行动和“创建文明示范街”活动，加大了教育处罚力度，全面提升管理水平。一年来共处罚抛沙垃圾车辆 200 多辆，在主要街道、道路处罚行人乱扔纸片、烟头1万人次，批评教育4万人次，罚款40万元。

2、以“治理行人乱穿马路”为主的交通秩序整治

一是实施“文明交通出行计划”。市文明办与市公安局、交警支队、教育局、交运局、安监局联合行动，先后组织了文明交通行动计划进校园、进机关、进企业、进社区、进车队“五进”活动。12月2日，六个部门又联合在解放剧院广场举行了“**市文明交通安全日集中宣传活动”启动仪式。交警部门针对市区路窄车多、人车争路的现状，重新设置了行车路线、什字路口红绿灯、路间护栏，加大了对酒驾、乱停车、行人闯红灯等不文明行为的处罚力度。二是开展文明交通引导活动。以“要看红绿灯、要走地下通道、要走斑马线、要走人行道，不要闯红灯、不要横穿马路、不要翻越护栏、不要走机动车道”“四要四不要”为主要内容，以中心街、东关街、百米大道、北关街、南关街、七里铺街的什字路口为重点，组织市区机关单位、街道社区，从12月6日开始，每天上午10时到下午14时，上街开展文明交通引导志愿服务活动。

3、以“改善出行环境”为主的客运秩序整治

市公安、交运、工商部门对**市区的客运秩序进行了为期5个月的集中整顿，主要解决群众反映强烈的出租车拒载、拼座、吸烟、强超抢会、接打手机、不主动出具票据、服务质量差；公交车甩站、扎堆进站、拒载老年人等违规经营和不文明行为。到12月20日，交警部门共拖移违章停车11万辆，治理酒驾394起，查处涉牌涉证12000起，暂扣车辆1290辆，交通秩序、出行环境有了明显改善。

4、以“校园安全”为主的校园周边环境整治

采取“齐抓共管，整体联动”的整治方法，针对**市区30多所中小学周边存在的乱摆摊点问题，开展集中整治。食品药品监督管理局、工商局对校园周边餐馆、商铺、无证经营商户进行了彻底清查，共查处无证商户50余家。学校及各社区联手对“游商小贩”进行了整治，清理整治小贩80余（人）次。环卫局、社区、学校共同监管校园周边环境卫生，加大了日常保洁力度。交警支队全面排查校园周边交通设施、标志标线、减速带、警示牌、红绿灯、电子监控等设施，全部进行配套完善，并对校园周边接送学生车辆乱停乱放现象加大了整治力度。

5、以“提升游客满意度”为主的旅游环境整治

今年以来，先后分三批对300多名星级酒店、旅行社的从业人员，进行了“知**、为**、文明出行、文明旅游”业务大培训，全面提高从业人员素质。工商部门对游客反映强烈的红枣市场进行了专项整顿，共取缔无证生产红枣黑窝点2个，吊销销售过期红枣商店执照6户，处理旅客投诉案件102件，罚金80万元。

（五）、创新载体，深入开展“四抓四带四促”活动

为了提高市民城市意识和文明素质，实现全城动员、共建共享的目标，从10月份开始，在市区范围内开展了“四抓四带四促”活动。一是抓机关带干部促社会。要求各机关单位及干部职工率先垂范，带头建文明单位，带头做文明市民。各机关单位积极行动，做安排，定计划，建制度，层层开会动员，落实专人负责，改进工作作风，治理脏乱差，积极参加志愿服务活动，起到了良好的示范作用。二是抓窗口带职工促行业。医疗、税务、通讯、交通、公安、教育、金融等“窗口”行业部门，首先从服务大厅开始抓起，统一着装，挂牌上岗，推行文明服务承诺，设立“委屈奖”，开展文明职工、文明科室、卫生流动红旗、青年文明号、三八红旗手等优质服务竞赛活动，优化了服务环境，提升了服务质量。今年，全市推荐申报省级文明单位16个、文明机关3个，市级文明单位19个、文明机关13个。三是抓学校带学生促家庭。市区30多所中小学分阶段分层次开展了“**精神进课堂”、“小手拉大手，共建文明城”、“学雷锋、做美德少年”、“阳光少年”、“文明小公民”等活动，举办了“经典诵读”、“我们的节日”校外活动，组织市区部分五年级以上学生参与城市的捡拾垃圾、擦洗护栏等义务劳动，通过学生带动家长，促进家庭，共建文明城市。四是抓社区带居民促小区。各街道社区，以倡导遵纪守法、友善互助、关爱感恩为主要内容，发挥志愿者、“五老”等热心公益的积极分子作用，大力开展“三关爱”志愿服务活动。整合社区各类资源，丰富思想道德建设内容，开展灵活多样的宣教活动，使居民在主动参与中受到教育感化。同时，深入开展文明市民、文明家庭、文明楼院等评比活动，努力营造环境整洁、秩序安定、服务完善、活动丰富、管理规范的文明社区，文明街道。

三、今后工作

经过一年的努力，我市创文工作取得明显进展，在全国城市文明程度指数测评中的排位大幅度提升，完成了确保“提名资格城市”的任务。但与全国文明城市标准和人民群众的愿望相比，仍然存在不小的差距：一是科学有效的创建长效机制虽然做了不少工作，但尚不健全；二是创建工作还存在着发展不平衡的问题，创建成效不稳定，薄弱时段、薄弱环节还没有从根本上解决；三是对照《全国文明城市测评体系》，一些硬性指标仍有差距；四是个别部门领导认识不到到位，重视不够，敷衍应付，工作不扎实；五是城市管理相关部门之间缺乏沟通和相互支持，没有形成合力，布置的创文工作避重就轻，使得一些问题不能及时解决；六是一些企业单位、社区和背街小巷的宣传较少，工作薄弱，人员短缺，经费不足，市民知晓率、支持率和参与率距离85%的要求还有距离；七是行人不遵守交通规则，司乘人员素质差，出租车乱象严重，“中国式过马路”现象普遍，学校周边接送学生的车辆违规停放严重等。对以上这些问题，我们将积极协调争取，采取有效措施，切实加以解决。

2014年，我们将继续坚持“全面推进，重点突破”的原则，对照《全国文明城市测评体系》各项任务，在巩固提高已有成果的基础上，注重长效机制建设，狠抓薄弱环节，以深入开展“四抓四带四促”活动为载体，着力在环境卫生、交通秩序、出租车管理、市民文明素质养成、未成年人教育等方面下功夫，力争在新的一年里，推动创文工作开创新局面，再上新台阶。

**市创建全国文明城市指挥部办公室

2013年12月31日

第四篇：市经委文明城市创建工作规划

文章标题：市经委文明城市创建工作规划

为贯彻落实党的十六届五中全会“全面落实科学发展观，构建和谐社会”的精神和市委、市政府关于“创建文明城市，构建和谐**”的重大战略部署，根据市创建指挥部[2005]50号文件要求，结合我委工作实际，突出围绕树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观，实现**市工业经济新跨越，构建规范守信的市

场环境等方面，深入开展创建文明城市工作。为提高创建水平，确保创建文明城市工作取得实效，特制定创建工作规划：

一、奋斗目标

大力加强社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设，努力实现民主政治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的目标。实现**工业经济跨越式发展，加强道德和诚信建设，改善投资软环境，圆满完成**市创建全国文明城市赋予我委的各项工作目标任务，为实现我市建成全国文明城市作出贡献。

二、总体要求

按照市委、市政府“立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐”的总体要求，紧密结合市经委的工作实际，按照《文明城市测评体系》和“操作手册”的标准和要求，推进**市工业经济发展和工业系统信用体系建设，全面提升工业系统创建水平，促进形成工业强市，社会和谐的良好局面。

三、工作步骤

2005年，认真制定规划，落实目标任务。

2006年，加强创建管理，夯实长效机制。

2007年，落实扎实创建，实现总体达标。

2008年，巩固提高自查，做好迎接准备。

四、五项机制建设

为落实**市创建全国文明城市赋予我委的各项工作目标任务，着力抓好五项机制建设。

1、领导机制。创建工作由党组书记、经委主任戴晓明同志亲自抓，把创建全国文明城市工作纳入经委议事日程和目标管理，制定创建计划和方案，检查落实情况，并将任务层层落实到工业系统。

2、组织机制。机关精神文明领导小组负责全国文明城市工作的组织实施，领导小组下设办公室，负责创建规划的制定和日常管理工作。由机关党委办公室牵头，具体工作由整规办、人事处、办公室、监察室、综合处及相关业务处室分工负责。明确任务，分工负责，齐抓共管。

3、创建机制。按照《文明城市测评体系》和“操作手册”的标准和《**市经委创建全国文明城市目标任务分解表》，制定工作计划，健全创建标准，落实目标任务。

4、考核奖惩机制。一是建立督查考评制度。将创建工作纳入市经委目标管理，将目标任务分解到各处室，定期召开创建工作目标考核会，确保创建工作落到实处。二是建立激励约束制度。在创建文明城市工作进行专项目标考核的基础上，对创建工作的先进给予表彰。对工作进展缓慢甚至存在严重问题的要限期整改，并取消其文明处室评选资格。三是建立诚信监督制度和建立投诉举报和廉政监督评议员制度。公布投诉办法对依法行政情况进行监督；依靠企业、基层和社会共同监督服务质量、工作作风，促进诚信政府和企业建设。

5、建立信息反馈机制。高度重视信息工作，加强信息沟通，形成上下贯通的信息反馈机制。一是加强宣传，提高认识进一步加强创建文明城市意义的宣传，深入普及创建文明城市知识，使创建工作深入人心，提高干部创建文明城市的自觉性。二是有效利用经委网站，设立“创建全国文明城市”专栏，交流创建经验，表彰先进，沟通创建信息，形成良好的创建氛围。

我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照市委、市政府的部署，深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，通过创建全国文明城市工作，提升经委和工业系统精神文明整体水平，为全面建设小康社会，推进城乡一体化，构建和谐**作出积极地贡献。

附件：2006-2008创建工作的具体措施和工作任务

二○○五年十一月七日

附件：

2006-2008创建工作的具体措施和工作任务

牵头部门

指标

具体措施和工作任务

机

关

党

委

人

事

处

道

德

教

育

加强干部队伍建设，强化文明素质和诚信理念。加强“诚信、廉洁、高效”的机关建设和干部“文明、礼貌、奉献”的职业道德建设，树立诚信政府的意识，营造良好的发展和投资软环境。建设学习型机关。

办

公

室

各

处

室

规

范

化

服

务

建设规范化服务型政府。以为人民服务为核心，以诚实守信为重点，形成廉洁高效的政务环境。规范行政行为，推进政务公开，履行办事时限。

规范行政行为。依照《行政许可法》，对不符合《行政许可法》规定、妨碍市场开放和公平竞争以及不必要的行政许可、审批、审核事项予以取消；对保留的行政审批事项实行目录管理和以办事流程引图的形式公示，坚持以民为本，依法行政。

推进政务公开。为保障企业和群众的知情权。在办公场所和经委网站，公示技改、利用外资等项目的审批要求和需要的资料目录及范本，并与“**公共信息网”链接，方便企业和群众。

履行办事时限。规范办事程序，明确责任人和完成时限。在政务服务中心窗口集中办理需要审批的项目，明确收到申请人申请事项后的审批时限和回复审批结果时限，在承诺的时限内完成应办事项。规范审批流程，实行委内审批和监督分开。

机

关

党

委

文明单位

继续开展“创建省级文明单位，做人民满意公务员”活动。进一步贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和机关干部职业道德，倡导城市精神。

各

业

务

处

室

维护企业权益

维护好企业的合法权益。依法行政，勤政廉洁，公平、公开、公正、高效规范地为企业办事，为企业排忧解难，协调解决企业的困难和问题。

整

规

办

规范市场环境

加强市场监管力度，整顿和规范市场经济秩序，引导相关部门制定职业行为规范，推行行政执法公示制、社会服务承诺制、生产经营信誉制，规范市场守信的环境。

加快企业信用建设，建立企业信用诚信体系和企业信用评估机制。通过管理，促进企业自律，提高企业的信誉度。

诚信建设

在企业开展自觉维护我市市场经济秩序的活动。保护知识产权，与区（市）县整规办形成“共铸诚信”的合力，促进企业对社会的诚信。

中

小

企

业

局

整

规

办

企业信用体系

建立企业信用信息系统。配合有关部门建立**市企业信用信息系统，搭建**市企业信用信息平台，认真做好基础数据维护，对我市企业信用情况进行监控。

建立中小企业融资信用体系。落实《**市中小企业融资信用信息库建设实施意见》，开展中小企业融资信用信息征集、评价和信用监管工作。建立中小企业融资信用信息库，聘请知名信用服务机构，对入库企业的资本信用、经营信用、完税信用、经营者信用、贷款信用等方面进行信用评级，将结果提供给银行和担保机构，成为中小企业融资的基础。开通中小企业信用网站。

监察室

监督机制

党风廉政建设，处理举报投诉，监督考核违法违规行为

综合处

目标管理

目标分解、网络宣传、信息发布、目标考核

《市经委文明城市创建工作规划》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读市经委文明城市创建工作规划。

第五篇：市创建全国文明城市工作汇报材料

文章标题：市创建全国文明城市工作汇报材料

根据省委、省政府领导调研活动的统一安排，现将__市创建全国文明城市工作及创建“八百里皖江文明长廊”工作情况作一汇报。

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站在手，写作无忧!]

一、__市创建全国文明城市工作进展情况

进入新世纪以来，在省委、省政府的领导下，我们把创建全国文明城市作为贯彻落实科学发展观的重要体现，作为实现“两个率先”目标的重要内容，作为推进三个文明建设的重要手段，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以促进经济、社会和人的全面发展为目标，对照《全国文明城市测评体系》，结合开展“八百里皖江文明长廊”创建活动，积极推进文明城市创建工作，推动创建工作在巩固中不断提高、在创新中不断发展，取得了新的明显成效。主要表现在：

一是政务环境进一步优化。我们着力从解放思想入手，从转变职能抓起，努力创造务实高效、群众满意的政务环境。通过多次解放思想大讨论，引导机关干部树立“人人都是投资环境、处处都是投资环境”的思想，广大干部服务发展的意识得到显著增强。通过推进行政审批制度改革，削减审批事项，推行“一站式”服务，政府机关的办事程序逐步简化、办事效率逐步提高。经过3轮审批制度改革，先后取消和调整审批项目358个，占原有审批项目的40.3。通过加大行政效能监察，面向全社会公开投诉电话，畅通投诉渠道，严肃查处违法行政行为，政府部门、执法单位依法行政水平得到进一步提高。在2003年党政机关政风评议中，群众满意率达到80以上。

二是诚信建设步伐逐步加快。我们把诚信建设作为提高人的素质、提升城市形象的重要抓手，逐步增强全社会诚信意识，建立健全信用制度，加速构建以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用体系。通过开展“建信用城市、做诚信市民”主题教育，促进市民的诚信意识得到不断提高。通过推进“诚信机关”、“诚信行业”、“诚信企业”创建工作，开展“万人评行风”、“解放路、湖南西路百店无假货”活动，促进诚实守信的社会风气逐步形成。各窗口行业和单位向全社会广泛征求意见，公布服务承诺，集中解决诚信建设的热点难点问题，有力地推动了行业诚信建设向长效化、制度化方向发展。从去年开始，在精神文明创建中，采取组织推荐与社会评价相结合的方式，评选“十佳诚信集体”，促进一批企业和单位把创建“诚信集体”作为提高信誉度和竞争力的“金字招牌”。

三是人文环境建设取得积极进展。我们注重加强教育引导，着力提高市民素质，培育城市文化，塑造健康向上的人文环境。大力加强爱国主义教育、形势政策教育以及各种形式的公民道德教育，市民的文明素质不断提高。积极开展科普教育，市民的科学素养得到提升。建立健全学校、家庭、社会三位一体的思想道德建设体系，未成年人的思想道德水平逐步提高。积极创建学习型城市，全民学习、终身学习的社会氛围加速形成。广泛开展学雷锋、树新风、树典型等活动，崇尚先进的社会风气日渐浓厚。精心组织丰富多彩的群众性文化活动，广大市民的精神面貌焕然一新。

四是市民生活环境得到改善。我们把利民、便民作为改善市民生活环境的目标和导向，重点加快城市道路、交通、医疗卫生和治安环境建设，为广大市民创造安居乐业的生活环境。全市城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、城乡人均居住条件、城乡居民人均储蓄等多项指标名列全省前茅。加快城市道路建设，近3年新增城市主干道路33条、60公里，相当于过去几十年新增道路的总和。加快公共交通设施建设，城区公交线路由2000年的29条增加到39条；公交车辆由2000年的258台增加到392台。加快公共卫生体系建设，38个社区建立了卫生服务站，市疾病预防控制中心和紧急救援中心基本竣工，城市医疗卫生环境得到改善。加大住宅开发力度，近4年累计完成开发投资56亿元，竣工面积327万平方米，城市人均住房面积达到21.8平方米。加强社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪，着力打造“平安__”，社会治安形势明显好转。在今年7月份的社会治安问卷调查中，市民认为安全和基本安全的达到90以上。

五是生态环境建设得到加强。我们重视抓好生态环境建设，促进人与自然和谐，促进城市可持续发展。城市绿化工程加速推进，近4年投资8000万元，完成40个绿化项目，新增公共绿地面积160公顷，市区绿化覆盖率达到42.8，人均公共绿地面积10.6平方米，并顺利通过了国家园林城市复查验收。对工业、生活污染的治理力度不断加大，投入数十亿元实施了一大批重点污染治理项目，有效地改善了城市生态环境。2003年，工业废水、烟尘、粉尘排放率分别达到99.08、