曹武镇落实惠农资金情况汇报

第一篇：曹武镇落实惠农资金情况汇报

曹武镇落实惠农资金情况汇报

2009-08-17 16:32:36 作者： 来源：网络 浏览次数：109 文字大小：【大】【中】【小】

曹武镇党委、镇政府认真贯彻执行党中央、国务院的各项惠农政策，积极组织，认真落实，将各项惠农资金及时足额发放，并搞好管理和服务。现将我镇2008年度各项惠农补贴资金和2009年度已到的惠农补贴资金落实情况汇报如下：

一、基本情况

曹武镇位于京山县东端，东临应城，南接天门，被称为京山“东大门”，全镇是一个以山地丘陵为主的乡镇，现辖28个行政村，2个居民委员会，155个村民小组，总人口32000人，其中农业人口26170人，7358户，劳力10570个，耕地面积67887亩。

二、2008年度各项惠农补贴资金和2009年度已到惠农补贴资金落实情况

㈠、2008年度各项惠农补贴资金落实情况

1、粮食直接补贴：补贴面积96488.693亩，补贴标准15.1元/亩，发放补贴金额1456979元。

2、农资综合直接补贴：补贴面积96488.693亩，补贴标准52.43元/亩，发放补贴金额5058902元。

3、水稻良种补贴：发放补贴金额1081846元，其中：早稻良种补贴面积10244.67亩，补贴标准10元/亩，补贴金额102446.68元；中稻良种补贴面积54126.518亩，补贴标准15元/亩，补贴金额811898.05元；晚稻良种补贴面积11166.748亩，补贴标准15元/亩，补贴金额167501.27元。

4、农机购臵补贴：2008年全镇共购插秧机、收割机、拖拉机58台套，发放补贴资金57万元，其中：插秧机26台，补贴金额28.6万元；收割机27台，补贴金额21.6万元；拖拉机5台，补贴金额6.8万元。

5、能繁母猪补贴：2008年底全镇存栏能繁母猪2452头，发放补贴资金245200元，补贴标准100元/头。

6、牲猪良种补贴：补贴涉及一个养殖场，补贴金额80万元。

7、油菜良种补贴：补贴面积15025.7亩，补贴标准10元/亩，发放补贴资金150257元。

8、退耕还林钱粮补贴：曹武镇2003年至2005年共实施退耕还林面积4403.9亩，退耕户219户，钱粮补贴为1012897元（粮食补贴4403.9×210亩=924819元，现金补贴4403.9×20=88078元）。2008年经县林业局检查验收除郭岭村郭仕雄10.2亩未合格未兑现，其他退耕户已全部兑现。

9、农村沼气补助：2008年完成320口沼气池建设任务，属国债项目，补贴标准1000元/口，补贴资金320000元。（县能源办以预制构件、管材、灶具等实物直接补贴到农户）

10、农村低保和五保户供养补助：2008年，全镇共有五保户116人，其中：集中供养五保户58人，分散供养五保户58人。集中供养五保户按照每人每年1330元，分散五保户按照每人每年1000元，应发放补助135140元，已发放135140元，全部按标准按时足额发放到位。

11、大中型水库原迁移民补助：全镇共有原迁移民57户，涉及8个村（邓李、曹场、五福、顾场、代坡、同兴、九里岗、花台）70人，补助资金42000元，补助标准600元/人。

12、能繁母猪保险：2008年，全镇共投保能繁母猪2297头，投保金额137820元（标准60元/头），其中个人投保27564元（标准12元/头），国家补贴110256元（标准48元/头）。

13、水稻保险：2008年，全镇水稻面积64586.48亩，参加投保面积62550.23亩，投保金额938253.4元（标准14元/亩），其中个人投保218925.8元（标准3.5元/亩），国家补贴719327.6元（标准10.5元/亩）。

14、两属两户保险：全镇共有两属两户900户，保险补助金额8100元，补助标准9元/亩。

15、农村困难寄宿生补助：2008年，全镇共补助学生170人，补助金额110000元。其中：中学生100人，共补助金额75000元，补助标准750元/人；小学生70人，补助金额3500元，补助标准500元/人。

㈡、2009年度已到的惠农补贴资金落实情况

1、粮食直接补贴：补贴面积102657.89亩，补贴金额1496751.32元，补贴标准14.58元/亩。

2、农资综合直接补贴：补贴面积102657.89亩，补贴金额5155479.68元，补贴标准50.22元/亩。

3、家电下乡补贴：从2009年3月到5月13日，全镇共购洗衣机、冰箱、彩电120台，发放补贴资金28260.57元，其中：洗衣机22台，补贴资金3865.03元；冰箱88台，补贴资金22793.55元；彩电10台，补贴资金1601.99元。

三、落实惠农资金的具体做法

在惠农资金的管理和发放工作中，我们主要做到以下几点：

1、做到五个坚持。一是坚持落实政策不打折扣；二是坚持宣传政策充分广泛；三是坚持工作深入细致；四是坚持领导干部带头；五是坚持服务为己任。

2、做到包村包户到人。一是实行包村责任制，每名财政干部都要全面负责所包村各项涉农工作，直接与工资、考核挂钩；二是实行政策培训制，每项政策下达前，组织所有工作人员认真学习，弄懂搞通；三是实行事后检查制和责任追究制。

3、做到资金发放到位。收到拨付的各项资金后，及时按政策将资金通过“一卡通”的形式发放到农户手中，从信用社到农户存折仅一天时间。资金打到存折后，及时通知农户，方便农户查询和取款。

4、做到政务公开。资金拨付后，我镇财政所和各村及时把资金发放情况张榜公布，指导农户咨询，接受群众监督。

第二篇：乡镇惠农资金落实情况的汇报

****财政惠农资金落实情况汇报

今年以来，我乡始终把贯彻落实各项惠农政策放在全乡工作的重要位置，按照“专户管理，封闭运行，存折化发放”的要求，不断完善了各项惠农资金的管理、使用和监督机制，充分发挥了惠农政策在促进农业农村经济发展、推动社会主义新农村建设中的支撑作用。下面就我乡各项惠农资金发放落实情况汇报如下:

一、当前主要惠农政策和资金落实情况

截止11月24日，我乡共发放各项惠农资金123.89万元，其中：2010年为32.92万元，2011年90.97万元。具体项目如下：

1、农资综合补贴：这项补贴是我乡涉及面最广、补贴金额最多的一项，涉及全乡**户，**亩耕地，按每亩补贴**元的标准，共发放农资综合直补资金**万元，我乡经核对、公示后，已于5月份通过“一卡通”全部发放到位。12、水稻、玉米良种补贴：由于季节性问题，上级拨付的资金到位较为延后，今年发放的是上年应发的补贴，早、中、晚稻补贴资金分别为1.36万元、16.65万元、2.04万元，玉米良种补贴12.87万元，已于10月份通过“一折通”发放到位。

3、农机具购置补贴：今年农机具购置补贴范围更广，截止目前，我乡共收到农户上交申报表66份，申请农机具补贴共68

台，经乡农业服务中心和财政所把关审核后即送县农机中心，由于还经县相关部门进一步审核确认，该项补贴资金尚未到达我乡专户，也就未能发放。下一步资金到位后，我乡将及时足额把补贴资金转至相关农户的“一折通”账户上。

4、汽车摩托车下乡补贴：共兑付补贴**万元，其中：汽车类**辆，补贴**万元；摩托车**辆，补贴资金**万元。

需要说明的是，我乡家电下乡补贴由于所处地理位置、无大商家等原因，群众大都到县城或附近的乡购买，因此，根据县局要求，我乡家电下乡补贴纳入*****所管理发放，我乡无法掌握该补贴项目更多的具体数字。

另外，2010年我乡开始实行的村级公益事业“一事一议”财政奖补项目建设共**个，财政补助资金**万元，已按规定全部拨付到位。今年上级核批给我乡该类项目**个，财政奖补资金**万元，目前已按上级要求预付建设资金**万元，有力推动我乡新农村建设上新的台阶。

二、贯彻落实惠农政策的主要措施

具体工作中，我们主要抓了如下几个方面的工作。

（一）加强组织领导，确保了惠农政策贯彻落实的有序开展。一方面，成立了专门组织机构。为确保各项惠农政策按时、按规、有序开展，乡里成立了各项惠农政策的专门工作机构，由乡级主要领导或分管领导任组长，相关部门单位负责人为成员，具体负责每项惠农政策的组织、实施、协调等工作。另一

方面，实行了严格工作责任制。加强部门配合，形成工作合力。

（二）严格规范操作，确保了惠农政策落实工作有条不紊。操作是否按政策规定和区、市、县要求到位，是落实各项惠农政策的关键所在。在工作中，我们具体做到了：一是注重了宣传发动。一方面是层召开惠农政策的专题会议，对每一项惠农政策都进行了详细安排部署。另一方面是利用宣传海报、横幅标语、墙报专栏等多种形式，对惠农政策进行了原原本本宣传，使各项惠农政策家喻户晓，营造了良好的工作氛围。二是制定了详细的实施方案。对照政策要求，结合攸乡实际都出台了相应的工作方案，明确了具体的工作细则，该到现场检查到现场核实，该公开的公开，该审核的审核，严格按政策按程序、按步骤办事，层层把关。三是严格了资金拨付程序。具体发放到农户的各种补贴资金，一律通过“一折（卡）通”发放到位。

（三）加强了监督检查，确保了各项惠农资金发放到位。为把各项惠农资金足额发放到位，保证不出题、不走样。一方面是严明了工作纪律。如粮食综合直补工作明确“八个不准”，即不准擅自变更补贴项目和内容；不准随意变更补贴范围和标准；不准用补贴抵扣农业税尾欠和各种债务；不准截留、挤占挪用补贴资金；不准由村、组集体代领、代发补贴资金；不准无故拖延补贴兑付时间；不准以任何理由和方式搞暗箱操作；不准出现因工作原因而引发群众集体上访和其他不稳定因素。另一方面是加强了工作督查。为严肃纪律，杜绝有禁不止现象

发生，每年都由乡党委、政府牵头，对各项惠农政策落实情况进行了相应督查，并对督查情况进行了通报，对发现的问题及时进行了整改。

三、存在问题

总体来说，虽然我乡各项惠农资金发放能及时、足额到位，但同时也存在问题，有待我们在今后的工作中加以解决。一是宣传的力度还不十分有力。如粮食综合直补工作，由于补贴标准每年进行了调整，因而，造成农户对惠农资金的补助标准、资金发放程序、补助面积不是十分清楚。二是操作程序简单化现象仍然存在。如综合直补工作，由于时间比较集中，一般要求一个星期完成对全乡享受补贴农户的种粮情况摸清、核准，难度很大，因此，个别村组在操作上追求简单化，按户逐级申报、张榜公示等程序或被省略。

这些不足，我们决心将在今后工作中加以改进，更好地完成惠农资金政策的落实任务。

****财政所

2011年11月25日

第三篇：XX镇强农惠农资金落实情况自查报告

XX镇强农惠农资金落实情况自查报告

自2010年以来我镇高度重视“三农”工作，认真落实国家有关强农惠农政策，切实促进农业增效农民增收，推动了各项经济快速发展与和谐社会建设。为进一步做好纠风工作，为辖区创造一个安定的社会环境，根据XX办发[2011]号文件精神，结合我镇实际，2010年以来“三农”资金落实情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：

一、主要做法

惠农政策的施行直接关系到农民的切身利益和稳定大局，为了把工作做实做好，办事处主要采取了以下措施：

一是强化组织领导，加强工作责任制。为保证各项惠农政策落实到位，办事处成立了一把手为组长，分管领导为副组长，各部门主要负责人为成员的领导小组，同时实行严格的工作责任制，明确财政所、林工站、民政办、合管办负责将补贴面积、人口的核实与补贴资金的管理、指导，以及规范补贴资金的操作程序等等。

二是强化宣传、广泛发动。召开各项工作会议，传达通知精神制订实施方案。利用广播、宣传单、标语等多种形式进行宣传，使各项惠农政策家喻户晓。

三是强化规范操作，认真制定工作方案。粮食直补与退耕还林工程钱粮补助工作均严格按照“农户申报→联合社核实并登记造册→公示”的程序规范操作，及时高效完成各阶段任务。

四是强化监督检查，保证规范操作。为把惠农政策落到实处，办事处不定期对工作开展情况进行督查和检查，发现问题及时通报，限期纠正，对农民反映联合社干部弄虚作假的问题，联合纪委部门联合调查，确保查清查实，保证了国家各项惠农政策逐一落到实处。

二、2010以来惠农政策落实情况

按照方案的部署和要求，组织工作人员认真学习有关文件，熟悉各项支农惠农政策及其资金拨付程序和管理使用规定，增强贯彻执行的自觉性和解决问题的主动性。2010年以来涉及强农惠农资金如下：

1、从XX年开始实施粮食补贴发放工作，共涉及十七个集体经济联合社，2006-2008年共实施补助XX亩，补助资金 XX元。（其中2006XX元，2007XX元，2008年XX元。）

2、退耕还林工程钱粮补助款：2006年-2008年共发放XX元，其中2006年退耕还林XX亩，粮食补助XX元，现金补助XX元，标准为每亩XX粮补XX元现金；2007年退耕还林XX亩，粮食补助XX元，现金补助XX元，标准为每亩XX元粮补XX元现金；2008年补助尚未兑现。

3、城镇及农村低保款：2006-2008年共发放城镇及农村低保款合计XX元，其中2006城镇低保涉及XX户，XX人，发放款项为XX元，发放标准为月人均收入低于XX元，农村低保涉及XX户，XX人，发放款项XX元，标准为年人均收入低于XX元；2007城镇低保涉及XX户，XX人，发放款项为XX元，发放标准为月人均收入低于XX元，农村低保涉及XX，XX人，发放款项XX元，标准为年人均收入低于XX元。2008城镇低保涉及XX户，XX人，发放款项为XX元，标准为月人均收入低于XX元，农村低保涉及XX户，XX人，发放款项XX元，标准为年人均收入低于XX元。

4、征地款发放情况：2006-2008共涉及红光等七个联合社，发放征地款XX元。（其中2006年XX元；2007年XX元；2008年XX元）

5、新型合作医疗：2007城区内居民共有XX户，XX人参合，共XX人获得住院就医补偿，补偿金额为XX元；门诊就医补偿XX人补偿金额为XX元，2008城区内XX户，XX人参合，共XX人获得就医补偿，补偿金额为XX万元。检查组在对各项惠农资金使用管理过程中均未发现存在挤占、挪用、套取、截留问题，各项惠农资金均按照规定程序拨付、按规定用途使用，不存在和其他经费混账管理、公款

私存和个人保管等问题。各项惠农资金发放的时间、对象、标准、范围、方式完全符合规定。

三、存在的问题

一是主管部门的责任意识和作用发挥上还有待于进一步完善，对群众反映强烈的问题有时解决不及时、不彻底。二是协调配合机制还有待于进一步完善等，这些问题需要在今后的工作中认真研究解决。

XXXXXX

XXX年XX月XX日

第四篇：落实中央、省强农惠农政策和资金汇报材料

省检查组领导：

根据省对中央和省强农惠农政策和资金落实情况开展拉网式检查的工作要求，我县迅速行动，组成了工作专班，进行了拉网式检查，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

随县位于鄂西北，辖18个镇（场），382个村（居）委会，总人口98．14万，版图面积5673平方公里。随县资源丰富，是全国产粮大县、生猪大县和著名的香菇之乡、蕙兰之乡，随县重晶石储量居全省之首，质量居全国之冠。2011年全县实现地区生产总值93.7亿元，同比增长15.4%；规模工业增加值35亿元，同比增长35.5%；外贸出口2.09亿美元，同比增长359%。各项主要经济指标增幅高于全省、全市平均水平，在全省创造了经济增长的“随县速度”。2011年我县在全省县域经济发展综合考核中上升了28位，获得“全省县域经济发展进位先进县”称号。

二、工作开展情况

自2011年9月建县以来，县委、县政府十分重视“三农”工作，始终把解决“三农”问题作为整体工作的重中之重。这次根据省、市 3月5日召开的关于对中央、省各项强农惠农政策资金落实情况进行专项检查电视电话会的有关精神，我县高位启动、周密部署、认真组织、狠抓落实。

（一）领导高度重视，准备工作充分

县委、县政府高度重视此次对强农惠农政策和资金开展拉网式检查的工作，县委书记、县长陈德贵同志明确批示：将“万名干部进万村入万户”活动与对强农惠农政策和资金落实情况开展拉网检查工作结合起来，要周密部署、认真组织、狠抓落实。结合省、市、县领导的要求，县纪委于3月18日迅速组织召开了全县强农惠农政策和资金落实情况拉网式检查工作动员会，及时传达了“省强农惠农政策和资金落实情况拉网式检查”电视电话会精神并全文学习了省委常委、省纪委书记黄先耀同志的讲话，同时结合我县实际对强农惠农政策和资金落实情况开展拉网式检查工作进行了部署。下发了《随县关于对中央、省各项强农惠农政策和资金落实情况开展拉网式检查的实施方案》（随纪发办发【2011】2号）。方案明确了此次拉网式检查由县纪委监察局牵头，从财政、审计、物价、农业、林业、水利、交通、教育、公安、卫生、国土、民政等12个单位抽调人员，组成六个拉网式检查工作组，并于3月22日对所有参检人员进行了强农惠农政策相关业务培训，为此次强农惠农政策和资金拉网式检查做了认真充分准备。

（二）全面规范清查，督促整改到位

在检查中，我县把强农惠农政策和资金落实情况拉网式检查与“三万活动”、“基层纠风网络建设”、“十个全覆盖”等工作有机的结合起来。各检查组、“三万”工作组分别深入到全县382个村（居委会）中，实行“全覆盖”。大家顶着烈日，进村组、入农户、到田头，一项一项地查，一家一户地清，一笔一笔地算，确保此次检查不走过场，不搞形式，取得实效。

一是认真自查。各镇（场）在县动员会后分别组织了自查专班，根据县财政局在随县政府公开网上公布的2011各项强农惠农资金的发放细目进村入户展开自查自纠工作，自查面达到了100%。

二是拉网检查。在各镇（场）自查的基础上，县六个检查专班对我县强农惠农政策和资金落实情况进行了全面检查。各组按照“一听二看三查”的方式进行检查。一听：即直接到农户家中，听取群众的反映、意见和建议。二看：即一看农民负担和惠农资金监督卡是否发放到农户手中；二看农户“一折通”上的补贴资金是否足额；三查：一查有无挤占、挪用、套取、截留、抵扣、代扣惠农资金等情况；二查惠农资金监管情况；三查违纪责任追究情况。

三是督促整改。各检查组将检查发现的问题定时向县纠风办通报，县纠风办及时召开整改工作会，要求相关单位限期进行整改。

四是严格查处。自开展强农惠农政策和资金拉网式检查以来，各检查组发现并查处了5起涉及强农惠农资金的案件，对违纪人员给予了相应的纪律处分。县纪委本着“发现一起，查处一起”的原则，今后还将继续加大强农惠农资金违纪案件的查处力度，决不姑息迁就。

（三）发挥多方力量，建立监督机制

我们在强农惠农政策和资金落实情况拉网式检查中，针对目前各项惠农资金数量大、涉及行业广、管理部门多的实际情况，我们在检查的同时特别注重建立起惠农政策和资金监管的长效机制。

一是发挥群众监督作用。各检查组将我县涉及强农惠农政策和资金问题的各类举报方式告知群众。鼓励群众随时举报各类违纪问题，对群众举报县纠风办核实后将在10个工作日内予以解决答复。

二是发挥村级纠风监督员的监督作用。我们结合基层纠风网络建设，让村纠风监督员在惠农资金监管中切实履行“三项权力、当好三员”，即履行“走访权”、当好国家惠农政策的“宣传员”；履行“监督权”，当好惠农资金管理的“监督员”；履行“建议权”、当好惠农资金发放的“服务员”。这样既建立健全基层纠风网络规范运转、又完善了快速反应、源头防控等工作机制，使国家的惠农政策得到真正的落实。

三是发挥各涉农部门的监督作用。县纠风办将各组所发现的带有共性问题进行整理，及时反馈给相关部门，以促使相关部进一步强化监督责任，建立覆盖财政资金运行全过程的监督制度体系。

通过以上三方力量的共同监督，我县目前基本形成了强农惠农资金监管的事前预警、事中跟踪防范、事后审核问效的多层次、全方位“大监督”格局。

三、存在的问题及处理措施

通过检查，我县在落实党中央、省各项强农惠农政策和资金方面总的情况是好的，各项涉农项目资金都能按计划执行，各项惠农补贴资金能及时足额兑付。但也存在一些问题。一是惠农政策和资金监管不规范，存在多方监管，责任不明的现象；二是有的地方补贴发放不到位，存在被充抵债务的现象；三是个别地方增加农民负担，如不按负担卡执行，收费不开收据等问题；四是不重视农民土地承包权益，有的地方村组擅自收回村民承包地对外发包，有的土地征用补偿不到位；五是有的农村低保和养老保险办理不公，有的村出现了“关系保”、“人情保”；六是村级财务管理不够规范，少数村不按规定处置集体资产、资源等。

在今后的工作中，我们将与“三万”工作组进一步密切配合，加大强农惠农政策落实及资金发放的检查力度，对一些有问题的单位，实行“回头看”，坚决做到宁重不漏，发现问题，不回避、不隐藏，一查到底，进一步完善各项强农惠农政策和资金的管理制度，做到有章可循，依法理财，创新强农惠农政策和资金管理工作机制，不断提高资金的使用效益。

第五篇：关于做好对惠农政策和资金落实情况

南办发【2011】11号

关于做好对惠农政策和资金落实情况

开展拉网式排查工作的通知

各党支部（党总支）、各村委会、乡直各单位： 为进一步加大对惠农政策和资金落实情况的监管力度，确保惠农政策切实惠及农民群众，全面加快脱贫奔小康和新农村建设步伐，根据省州市统一要求，现就做好对惠农政策和资金落实情况开展拉网式排查工作通知如下。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会会和十七届中央纪委第六次全会、全国纠风工作会议和省纪委九届七次全会精神，以维护广大人民群众根本利益为出发点，通过对各项惠农政策和资金落实情况开展拉网式排查，加大惠农专项资金清理力度，切实解决工作中存在的突出问题和人民群众反映强烈的问题，纠正和查处违纪违法问题，保障惠农政策落到实处。拉网式排查工作要力争实现政策制度设计更加完善、部门管理更加明晰、资金监管体系更加完备、资金统筹安排更加合理、资金使用效益更加显著、广大人民群众更加满意的目标。

二、排查内容

主要排查2010各项惠农政策的落实和资金的使用管理情况。2010年前的情况，发现什么问题处理什么问题。

（一）农村土地政策落实情况。重点检查农民土地承包、经营权流转和林权制度改革等政策落实中的突出问题。

（二）惠农专项资金管理使用情况。重点排查下列专项资金：

1、粮食直接补贴；

2、粮食综合直接补贴；

3、家电下乡补贴；

4、水稻良种补贴；

5、小麦良种补贴；

6、油菜良种补贴；

7、玉米良种补贴；

8、农机具购置补贴；

9、摩托车下乡补贴；

10、汽车下乡补贴；

11、水稻保险；

12、能繁母猪保险；

13、奶牛保费；

14、“两属两户”农房保险；

15、扶贫开发资金（用于基础设施建设的部分）；

16、农村公路建设专项资金；

17、小型农田水利建设资金；

18、农村沼气池建设资金；

19、农业综合开发土地治理项目资金；20、村级公益事业一事一议财政奖补政策；

21、病险水库除险加固资金；

22、农村安全饮用水工程建设资金；

23、天保工程资金；

24、退耕还林资金；

25、森林生态效益补偿资金；

26、绿色通道建设；

27、低产林改造专项资金；

28、新农村建设专项资金；

29、现代农业专项资金；30、农民专业合作组织资金；

31、优势农产品板块基地建设资金；

32、测土配方施肥；

33、林业产业化资金；

34、茶叶基地和品牌建设专项资金；

35、农村计划生育奖励扶助资金；

36、农村文化专项资金；

37、农村义务教育专项资金；

38、农村计划生育专项补

助资金；

39、农村卫生体系建设专项资金；40、农村居民最低保障资金；

41、新型农村社会养老保险补助；

42、新型农村合作医疗补助资金；

43、自然灾害补助资金；

44、新增建设用地土地有偿使用费；

45、用于农业土地开发的土地出让收入；

46、被征地农民补偿费用；

47、农村危房改造；

48、库区移民专项资金；

49、农民技能培训；50、新型农民科技培训；

51、农村劳动力转移培训资金；

52、贫困农村劳动力转移培训资金。

（三）依据中央、省、州、市农村政策变化，及时调整、增删排查内容。

要特别注意排查惠农资金使用管理中存在的问题。一是管理制度是否完善。二是各项惠农的补贴资金是否及时足额拨付到位。三是是否存在多头申报、虚报冒领、套取资金的问题。四是是否存在截留、挤占、挪用资金的问题。五是是否存在滞留、资金使用效率较低的问题。六是财政预算安排的惠农资金相关账户设置和资金划转中存在的问题。七是违反制度规定的其他问题。

三、方法步骤

（一）成立专班。乡成立由财经所牵头的工作专班，负责全乡的自查自纠、整改落实等工作。

（二）自查自纠。坚持“谁主管，谁负责”的原则，结合实际，细化方案，加强领导，强化措施，落实责任，必须

根据惠农资金项目，逐项清理资金使用及落实情况的自查自纠工作。自查自纠工作从3月底至4月30日结束，自查结果由单位盖章、主要领导签字后报乡纠风工作组，乡纠风工作组汇总后再上报市纠风办。对自查出来的问题能积极整改的将从轻处理，对弄虚作假、敷衍了事，态度不端正的将严肃追究相关人员责任。

（三）明察暗访。乡纪委将对此项工作进行明察暗访。全乡至少抽查2个行政村，每个村至少抽查10户农户。各单位要早准备、早安排、早落实，明确责任，明确时限，确保拉网式排查工作有效落实。

（四）督促整改。对明察暗访中发现的问题要督促整改落实。在汇总情况和重点检查的基础上进行全面总结，提出改进惠农政策和惠农资金管理的意见和建议。

四、工作要求

（一）提高思想认识。在全乡对惠农政策和资金落实情况开展拉网式排查，是全面落实科学发展观，扎实推进我乡社会主义新农村建设，进一步密切党和政府与人民群众血肉联系的重要举措。各单位要充分认识对惠农政策和资金落实情况开展拉网式排查工作的重要性和必要性，增强做好排查工作的责任感和使命感，做到思想上重视、工作上支持。

（二）加强组织领导。乡成立以党委副书记、纪委书记 4

陈正双为组长，乡财经所、劳动服务中心、统计办、农技服务中心、林业站、中心学校、派出所、卫生院、国土资源所、民政办等单位负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，乡财经所王碧华同志兼任办公室主任。领导小组办公室负责全乡拉网式排查工作的组织协调，解决工作中遇到的困难和问题，以确保此项工作的顺利开展。

（三）健全工作机制。拉网式排查中各单位要根据排查内容，结合工作职能，对工作方案进一步细化。要充分发挥三级纠风网络作用，大力依靠纠风监督员深入了解民情民意。结合“万名干部进万村入万户”活动，到村组到农户，认真查看惠农资金拨付支取情况，认真听取群众反映，认真做好检查记录，对发现的问题要初步核实并形成材料。各单位应于每月底前向乡纠风工作组报告一次排查工作进展情况。

（四）加大查处力度。对经拉网式排查发现的倒卖补贴指标、弄虚作假、假公济私、套取、挤占、截留、贪污挪用惠农补贴资金的问题，要依纪依规坚决给予党纪政纪处理；对涉嫌犯罪的要移交司法机关依法处理。同时，要做好举报受理工作，设立举报电话、举报信箱，建立举报登记和查处督办制度，做到举报件件有交待、事事有着落。

（五）建立长效机制。领导小组各成员单位要认真开展拉网式排查，并通过排查摸清全乡惠农资金使用管理的现

状，全面查找惠农资金使用管理中存在的问题，深入分析原因，规范行政权力运行机制。要建立健全惠农资金使用、管理、落实的监管机制，确保各项惠农资金的使用效益，切实为农业增效、农民增收、农村发展提供有力保障。

中共南坪乡委员会办公室 南坪乡人民政府办公室 二〇一一年四月一日

主题词：惠农政策 资金 拉网式排查 通知 抄 送：市委办，市政府办，市纪委纠风办 中共南坪乡委员会办公室 2011年4月1日印发 共印50份