宿迁市公益性岗位认定使用和管理办法

第一篇：宿迁市公益性岗位认定使用和管理办法

宿迁市公益性岗位认定使用和管理办法

为加强公益性岗位的开发和管理，对就业困难群体实施援助就业，使公益性岗位补贴政策发挥更大的效应。根据《就业促进法》、《江苏省实施〈中华人民共和国就业促进法〉办法》（省政府53号令）以及《市政府关于积极应对当前经济形势切实做好稳定就业促进就业工作的意见》（宿政发〔2009〕24号）精神，结合本市实际，制定本办法。

一、公益性岗位范围

公益性岗位是指由政府出资扶持或社会筹集资金开发的，以实现社会公共利益和促进就业困难人员就业为主要目的的非营利性公共管理和社会公益性服务岗位。主要包括：

（一）社会公共管理类岗位。具体包括劳动保障协理员、交通协管员、城管市容协管员、市场管理员、协税员、环保监察协管员、园林管护员、社会治安联防队员等岗位。

（二）社区服务类岗位。具体包括社区保安、卫生保洁、环境绿化、停车场管理、公用设施维护、公共卫生服务、社区文化、医疗保健、敬老、托幼等服务性岗位。

（三）机关事业单位后勤管理服务的岗位。具体包括机关事业单位的门卫、收发、驾驶、打印、保洁、保绿、公办学校食宿管理等需要招用编外人员的后勤服务性岗位。

（四）其他公益服务性岗位。

公益性岗位属于政府所有，分别由市、县（区）政府统一管理，具体由各级劳动保障部门履行管理职能，劳动就业管理机构组织实施。

二、公益性岗位援助就业困难对象

（一）具有本市户籍、在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业愿望，且持有《就业失业登记证》的下列失业人员：

1．享受最低生活保障待遇人员；

2．城镇“4050”人员，即截止2008年底女40周岁以上、男50周岁以上的失业人员；

3．特困职工家庭人员；

4．残疾人；

5．城镇零就业家庭和农村零转移家庭人员（指在扶贫部门确认的农村低收入家庭中，户籍人口在2人以上（含2人），在法定劳动年龄内，有劳动能力和转移就业愿望的家庭成员，既未从事二三产业，也未从事高效农业，无工资性收入的农村家庭）；

6．连续失业1年以上的长期失业人员；

7．城市规划区范围内，女35—49周岁、男40—59周岁未就业的被征地农民；

8．进行失业登记，一年后仍未就业的高校毕业生；

（二）就业困难对象的确定。由本人提出申请，社区公示，所在乡镇（街道）劳动保障所核实后，报市、县（区）劳动保障部门认定，建立专门档案，实行动态管理。

三、公益性岗位从业人员的招聘

（一）新增公益性岗位招聘人员时，须到所在地劳动就业管理机构办理用工登记手续，优先招用就业困难对象。按照市、县（区）劳动保障部门管理范围，采取从已经在街道、社区进行公示且符合条件的就业困难人员中择优推荐或公开面向社会招考的方式，坚持“公开、公正、公平”的原则择优录用。招聘工作采取以下方式进行：对一次性招聘人数较多的，劳动保障部门应面向社会发布招聘信息，组织专场招聘洽谈会双向选择，在就业困难人员中择优录用；对一次性招聘人数较少的，由所在地劳动保障部门从就业困难对象信息库中，根据招聘条件按1：3的比例推荐，供用人单位选择。

（二）市、县（区）劳动保障部门应积极组织对公益性岗位聘用的就业困难人员进行多种形式的上岗前培训，切实增强就业困难人员的岗位适应能力。

（三）公益性岗位对从业人员有特殊素质要求，在就业困难对象中招用不能满足的，经所在地劳动保障部门批准后，可扩大招聘范围，面向社会公开招聘。

四、公益性岗位的认定和管理

（一）用人单位或用工主体新增加公益性岗位的，应于每月5日前向社会保险关系所在地劳动就业管理机构申报。市、县（区）劳动保障部门会财政部门对申报的新增公益性岗位进行认定，建立公益性岗位信息库，实行动态管理。对已认定的公益性岗位发生变化，不再属于公益性岗位范畴的，应及时向所在地劳动就业管理机构报告。

（二）现有公益性岗位正在使用的退休人员，应即时办理解聘手续。

（三）公益性岗位安排就业困难对象，用人单位应与其签订劳动合同，在合同期内，非本人原因不得随意解聘，劳动合同期满后，仍符合就业困难对象条件的应予续聘，非本人原因不得拒绝续聘；不再符合就业困难对象条件的，应解除劳动关系，不再续聘。在合同期内，有违反用人单位公益性岗位管理规定的，由用人单位将情况如实上报所在地劳动保障部门，确认后可与其解除劳动关系。

（四）对机关事业单位、社会公共管理类等公益性岗位招聘就业困难对象，不便与其建立劳动关系的，由所在地劳动保障部门以委托协议的方式交由劳务派遣组织代管，并签订劳动合同。

（五）用人单位开发的公益性岗位不及时申报的、经过认定的公益性岗位擅自安排人员或无正当理由拒不招用就业困难对象的，财政部门不得拨付用人经费，劳动保障部门责令其限期整改。整改不到位的，将严肃追究用人单位负责人的责任。

五、公益性岗位安排就业困难对象就业的有关政策

（一）社会保险补贴。公益性岗位安排就业困难对象，并与其签订1年以上期限劳动合同的，按实际招用的人数，在相应期限内给予社会保险补贴。补贴标准按单位应为所招人员缴纳的养老、医疗、失业、工伤、生育保险费计算，个人缴纳部分仍由个人负担，补贴期限原则上不超过3年。对在公益性岗位安排“4050”人员就业超过3年的，社会保险补贴期限与劳动合同期限相一致，最长不超过10年。

（二）岗位补贴。用人单位提供的公益性岗位招用就业困难对象就业的、并签订2年以上劳动合同的、且岗位工资不低于最低工资标准的，按最低工资标准的50%给予岗位补贴，补贴期限不超过3年；对政府提供社会公共管理类岗位、且没有经费来源的用人单位，招用就业困难对象的，按照每人每年不低于1.2万元的标准（含单位缴纳社会保险费部分），由同级财政全额给予补贴。随着最低工资标准和社会保险费基数的逐年提高，补贴标准相应提高，保障其待遇水平。

（三）公益性岗位安排就业困难对象就业所需经费，从市、县（区）年度安排就业专项资金中列支。

六、本办法自印发之日起执行。

第二篇：泰兴市公益性岗位认定管理办法

泰兴市公益性岗位认定管理办法

时间:2012年03月22日来源:本站原创 作者:admin 点击: 435次

各乡镇（街道）人力资源和社会保障服务所：

为进一步加强公益性岗位管理，全面落实各项促进就业政策，发挥促进就业资金的最大效应，帮助就业困难人员实现就业，根据江苏省财政厅、江苏省人力资源和社会保障厅《关于印发〈江苏省就业专项资金管理办法>的通知》（苏财规〔2011〕50号）和《市政府关于贯彻落实〈江苏省实施<中华人民共和国就业促进法>办法〉的实施意见》（泰政发〔2009〕79号)精神，制定本办法。

一、公益性岗位认定范围

公益性岗位限定在政府投资开发符合公共利益、满足社会需求的公益性管理、公益性事业和公益性服务岗位。主要用于吸纳就业困难人员就业的各类非营利性公共管理和社会公益性服务岗位，主要包括以下四类：

1．政府部门行使公共管理职能设置的协管岗位。如劳动保障协管、治安协管、工商协管、交通协管、城市协管、税务协管等。

2．机关事业单位、社会团体定编以外的工勤服务岗位。如收发、门卫、文印、保安、保洁、保绿等。

3．政府补贴、社会筹资开发的公益性服务岗位。如社区公共卫生服务、敬老托幼服务、保洁、保绿、保安等非营利性服务岗位(不含物业管理公司岗位)。4．其他经认定适合吸纳就业困难人员就业的公益性岗位。

二、公益性岗位认定条件

1.提供公益性岗位申报岗位补贴、社保补贴的用人单位，提供组织机构代码证（若用人单位是企业的需《营业执照》、“出资方相关证明材料”）原件及复印件、《社会保险登记证》、开户银行帐号和《泰兴市公益性岗位认定申报表》，向市人力资源和社会保障局就业服务机构提出申报认定。申报的公益性岗位经市人力资源和社会保障局就业服务机构在本就业援助计划内进行审核确定，报市财政局社保科备案后，再申请享受“两项补贴”。

2.提供公益性岗位的用人单位吸纳被市人力资源和社会保障局就业服务机构确定为就业困难对象从事公益性岗位的，签订1年以上劳动合同，最低工资待遇不得低于泰兴市最低工资标准，并按时缴纳社会保险费。

三、公益性岗位扶持对象、补贴标准和申报材料 1．扶持对象

根据《泰兴市就业困难人员认定管理办法》（泰人社〔2012〕15号，泰财社〔2012〕67号）要求，用人单位提供公益性岗位吸纳符合下列条件之一的我市就业困难人员。

⑴城镇零就业、农村零转移就业家庭成员； ⑵就业困难的“4050”人员；

⑶享受城镇、农村最低生活保障的人员； ⑷连续失业1年以上人员； ⑸残疾人员；

⑹特困职工家庭成员；

⑺城乡毕业6个月以上未实现就业的高校毕业生； ⑻农村退役士兵、城镇自谋职业退役士兵； ⑼现役军人农村籍家属；

⑽就业困难的被征地农民和撤组建居的农民。2．补贴标准

市财政对公益性岗位补贴、社会保险补贴实行“先缴后补”的原则。岗位补贴标准为当地最低工资标准的40%。社会保险补贴标准按缴费工资基数下限给予应由单位为就业困难人员所缴纳的五项社会保险补贴，个人应缴部分仍由个人负担。享受时间自认定之日起最长不超过3年，对距法定退休年龄不足5年的，补贴期限延长至退休。3．申报材料

单位申报岗位补贴、社保补贴时需带公益性岗位申报补贴人员名册、社会保险处出具的职工社会保险费明细帐（单）、就业困难人员《居民身份证》复印件、《就业失业登记证》原件及复印件、劳动合同书、单位工资支付凭证资料。已享受市财政专项资金补贴的公益性岗位，不再享受两项补助。不在公益性岗位工作使用协议保留社会保险关系的就业困难人员，不享受社会保险补贴。

四、公益性岗位的管理 1．建立空岗报告制度。凡新投资或开发的公益性岗位应将岗位需求信息及时上报市人力资源和社会保障局就业服务机构，对有岗位技能要求且一次性招聘人数较多的公益性岗位，由市人力资源和社会保障局就业服务机构通过组织专场招聘洽谈会的形式公开招聘就业困难人员。对无特殊岗位技能要求的公益性岗位，用人单位应安置人力资源和社会保障局就业服务机构推荐的重点援助对象。2．加强信息动态管理。对公益性岗位两项补贴发放实施信息动态管理。享受两项补贴政策的单位如发生人员情况变动或岗位性质发生变化的，应及时到市人力资源和社会保障局就业服务机构办理注销手续。市人力资源和社会保障局就业服务机构建立公益性岗位和就业困难人员动态信息库，进行公益性岗位供需储备，并与各乡镇（街道）人力资源和社会保障服务所信息联网，实行动态管理。各部门、单位要对就业困难人员开展多种形式的上岗前培训，增强岗位适应能力。3．实行责任追究制度。公益性岗位补贴、社保补贴的发放及管理工作接受市审计部门和纪检监察机关的监督。享受公益性岗位补贴、社保补贴政策的单位应严格按照财务制度对补贴资金的收入、支出进行规范管理，并将从事公益性岗位人员的工资、奖金、各项补贴等财务帐册妥善保管，以备核查。对弄虚作假、虚报冒领的，除责令全额退回骗取补助资金外，并按有关规定追究责任，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。

五、本办法由市人力资源和社会保障局、市财政局负责解释。本办法自发文之日起正式执行。

第三篇：公益性岗位管理办法

毕节市七星关区公益性岗位管理办法

为加强公益性岗位的开发和管理，有效促进就业困难人员实现就业，根据《中华人民共和国就业促进法》、《贵州省就业促进办法》、《贵州省公益性岗位管理办法》规定，结合我区实际，制定本办法。

一、公益性岗位的范围

公益性岗位是指由政府出资、政策扶持，以实现公共利益和安置就业困难人员为主要目的的非营利性公共管理和社会公益性服务，并通过劳动获得一定劳动报酬的各类岗位。主要包括：

（一）政府投资开发的社会公共管理类岗位。具体包括劳动保障协管员、交通协管员、城管市容协管员、环保监察协管员、园林管护员、低保协管、残疾工作协管、社区矫正协管、司法协管、社会治安联防队员等岗位。

（二）社区公益性岗位。具体包括乡、镇、社区开办的非营利性福利院、养老院、公共卫生服务等机构公益性岗位；在乡、镇、社区开发的保洁、护林、保安及社会化服务等公益性岗位。

（三）机关事业单位和国有企业、集体企业的后勤保障及公共管理服务岗位。主要包括门卫、收发、驾驶、打印、保洁、保绿、公办学校食宿管理等需要招用编外人员的后勤服务性岗位。

（四）其他政府需要特殊岗位。

二、公益性岗位安置的对象

具有七星关区非农业户籍、有劳动能力和就业愿望，符合下列条件之一并持有《就业失业登记证》的人员：

（一）持《残疾证》的残疾失业人员;

（二）“4050”人员：女性年满40周岁、男性年满50周岁失业人员；

（三）城镇零就业家庭成员：城镇同一户口居民家庭成员中，在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业愿望，因就业困难无1人就业的家庭；

（四）享受城镇居民最低生活保障且登记失业人员；

（五）登记失业连续12个月以上人员；

（六）失去土地的农民转为城镇户口的失业人员；

（七）省人民政府同意确定的就业困难高校毕业生；

（八）省级以上人民政府确定的其他就业困难对象。

三、公益性岗位的开发

（一）公益性岗位设岗定员遵循因事设岗、以岗定人、按需定员、总量控制，岗位不交叉不重复、岗位数量限额的原则，做到科学安排，充分发挥公益性岗位的作用。

（二）开发公益性岗位的用人单位必须向区人力资源和社会保障部门进行申报，经区人力资源和社会保障部门审核同意后，方能办理招聘手续和录用人员。

四、公益性岗位人员的招聘

（一）公益性岗位必须优先安置就业困难人员。

（二）新增公益性岗位人员招聘时，应面向社会，自愿报名，坚持“公开、公正、公平”的原则择优录用。招聘工作由区人力资源和社会保障部门具体承办，用人单位协办。

五、公益性岗位人员劳动关系的建立及解除

公益性岗位人员由各用人单位自行管理。用人单位要与聘用人员签订劳动合同，合同期为1年以上，并到区人力资源和社会保障部门办理用工和就业登记手续。合同期满后，经考核合格者续签下一年劳动合同。年终考核不合格者，或合同期内有违反本单位公益性岗位考核和奖惩办法情节严重的，由用人单位报区人力资源和社会保障部门审核备案后予以清退。

六、公益性岗位人员待遇

（一）在公益性岗位上安置的就业困难人员，其工资由各用人单位发放后，再到区人力资源和社会保障局申请拨付公益性岗位补贴。

（二）对各类公益性岗位招用就业困难人员，并缴纳社会保险费的，按政策给予社会保险补贴，社会保险补贴实行先缴后补。

七、公益性岗位的申请及拨付

（一）用人单位可按月或按季度持以下书面材料向区人社局提出拨付补贴的申请：

1、公益性岗位补贴申请表；

2、公益性岗位人员银行代发工资发放清册；

3、单位内部结算票据。

（二）用人单位按月向区人社局申报公益性岗位人员的增、减情况，并按时申报所有在岗人员的岗位补贴，提供资料不完整的，不拨付补贴资金。

（三）任何单位或个人不得虚报、截留、挪用、挤占补贴资金。发现并经查实，停发公益性岗位补贴，并由用人单位追回已拨金额并追究相关责任。

八、公益性岗位的管理和监督

（一）区人社局负责对用人单位岗位开发业务指导和岗位使用、待遇落实情况的监督检查。

（二）公益性岗位人员由用人单位直接管理，用人单位负责与上岗人员签订劳动合同，确定具体岗位职责，并制定相应的管理制度。

（三）公益性岗位人员上岗实行考勤制度。用人单位对其上岗情况进行考核，作为岗位补贴发放的重要依椐。

（四）公益性岗位管理实行检查考核制度。区人社局负责对用人单位进行监督检查，检查考核不合格的，应限期进行整改。经整改仍未达到要求的，停止执行公益性岗位补贴。

九、公益性岗位人员有下列情形之一的，用人单位可解除劳动合同，并报区人社局，停止发放各项补贴：

1、按规定享受公益性岗位补贴超过3年的；

2、通过其他途径已实现就业再就业的；

3、到退休年龄或死亡的；

4、不能坚持正常工作的；

5、无故旷工连续15天或一年内累计旷工30天的；

6、严重违反用工单位管理制度的；

7、有违法行为的。

十、工作要求

（一）坚持谁用人谁负责的原则，出现问题追究用人单位和个人的责任，并收回公益性岗位。

（二）严禁弄虚作假。对违反政策骗取岗位补贴和社保补贴的单位和个人，一经查实，按相关规定严肃处理。

十一、本办法适用于七星关区公益性岗位的开发和管理，自下发之日起实施。

第四篇：公益性岗位管理办法

襄樊市就业再就业工作领导小组办公室文件

襄再就办〔2006〕4号

关于印发《襄樊市直开发公益性岗位安置下岗失业人员管理办法》的通知

各县（市）区再就业办、市直有关单位：

根据襄樊政发〔2006〕18号文件精神，为了进一步加强就业援助工作，积极开发公益性岗位，努力帮助和促进就业援助对象尽快实现再就业，现将《襄樊市直开发公益性岗位安置下岗失业人员管理办法》印发给你们，请遵照执行。

各县（市）（含襄阳区）应尽快结合本地实际，制定办法，切实做好就业援助工作。附：《襄樊市直开发公益性岗位安置下岗失业人员管理办法》

二〇〇六年三月十日

主题词：公益性 岗位 管理 办法 通知

襄樊市就业再就业工作领导小组办公室 2006年4月12日印发

襄樊市直开发公益性岗位安置下岗失业人员管理办法

根据襄樊政发〔2006〕18号文件精神，为了进一步加强下岗失业人员的就业再就业工作，积极开发公益性岗位，努力帮助和促进就业援助对象尽快实现再就业，制定本办法。

一、公益性岗位性质、范围及开发主体

（一）公益性岗位是指涉及社区居民公共利益的非营利性的公共管理和公益性服务岗位。

（二）公益性岗位具体包括：

1、社区劳动保障协管员等社区管理服务岗位；

2、社区安全保卫；

3、社区卫生保洁；

4、公共环境绿化；

5、停车场、广场管理；

6、交通协管；

7、社区公用设施维护；

8、社区文化、教育、体育、保健、托老、托幼服务；

9、机关、失业单位的后勤服务岗位；

10、其他公益岗位。

（三）公益性岗位开发的主体是社区（居委会）和各类经济组织及机关事业单位。公益性岗位开发分为政府投资开发购买和社区开发两种方式。政府投资开发购买的公益性岗位应优先安排就业援助对象；社区开发的公益性岗位主要用于安排就业援助对象。上述两类公益性岗位安排就业援助对象，并与其签订1年以上期限劳动合同的，按实际录用人数，在相应期限内给予社会保险补贴和岗位补贴。

二、公益性岗位安置对象及申请公益性岗位登记办法

（四）公益性岗位安置对象为：

1、持《再就业优惠证》的“4050”人员（即在2007年底之前女性满40周岁、男性满50周岁的人员）；

2、享受城市居民最低生活保障且连续失业1年以上的人员；

3、下岗失业两人以上的家庭人员；

4、“零就业”家庭中有就业愿望和就业能力的人员。

（五）上述人员申请公益性岗位，需到市再就业办报名提出申请，如实填写《襄樊市开发公益性岗位安置就业援助对象就业登记表》，并提供一下资料：

1、身份证原件、复印件；

2、《再就业优惠证》原件、复印件；

3、一家两人或两人以上下岗失业还需提供户口本原件、复印件，另一方《再就业优惠证》、身份证原件及复印件；

4、零就业家庭和享受城市居民最低生活保障且连续失业1年以上的人员，需提供社区劳动保障所（站）出具的证明。

三、公益性岗位开发申报及管理

（六）公益性岗位开发单位，须先填写《襄樊市公益性岗位开发申报审核表》，主管部门签署意见并加盖公章后，报市再就业办审批。

（七）市再就业办根据用人单位的岗位要求，从登记人员中向用人单位推荐复合条件的人员，实行双向选择。

（八）开发公益性岗位安置就业援助对象上岗后，用人单位应与其签订1-3年的劳动合同，同时为援助对象办理社会保险接续。

（九）在合同期内就业援助对象和用人单位均可依法解除劳动合同。合同期满后用人单位仍愿留用的，由用人单位重新办理聘用手续，所需的岗位补贴和社会保险补贴按相关政策执行。

（十）因上岗人员与用人单位之间依法解除劳动合同等原因而出现公益性岗位空岗时，按用人单位要求，由市再就业办继续推荐就业援助对象上岗。

四、公益性岗位的岗位补贴及社会保险补贴标准

（十一）对社区及机关事业单位开发的公益性岗位安置就业援助对象，在相应的期限按实际录用人数给予岗位补贴，岗位补贴标准为：政府投资开发和购买的公益性岗位补贴不低于当地当年最低工资标准；社区开发的公益性岗位补贴不低于当地当年最低工资标准的50%。

（十二）对社区及机关事业单位开发公益性岗位安置就业援助对象，并为其缴纳了社会保险金的，在相应的期限内按实际录用人数给予社会保险补贴。补贴标准为：按单位应为所录用人员缴纳的养老、医疗和事业保险费计算，个人应缴部分由本人负担，实行先缴后补。对2005年底前核准社会保险补贴但未到期的，按此政策执行。

五、公益性岗位补贴和社会保险补贴申领程序

（十三）公益性岗位开发单位向市再就业办申请拨付公益性岗位补贴和社会保险补贴需提供以下资料：

1、《公益性岗位开发申报审核表》；

2、用人单位与被安置人员签订的劳动合同原件及复印件；

3、被安置人员《再就业优惠证》原件及复印件、身份证复印件；被安置人员是属于一家两人或两人以上下岗失业人员还需提供户口本复印件，另一方《再就业优惠证》复印件、身份证复印件；

4、用人单位为被安置人员缴纳社会保险费资料复印件；

5、安置人员签字的工资表。

（十四）市再就业办按季从再就业资金中向公益性岗位开发的单位拨付公益性岗位补贴和社会保险补贴。

六、其他事项

（十五）本办法从2006年1月1日起执行。市直各机关、事业单位，凡需使用的岗位性质属公益性岗位范围内的，应首先报市再就业办核准，由再就业办优先安排已登记申请的就业援助对象上岗。

（十六）市再就业办要对开发公益性岗位安置就业援助对象的扶持政策执行情况进行定期检查，对弄虚作假、冒领、骗领、挪用公益性岗位专项补贴资金的，除追缴全部资金外，还要追究相关责任制责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

（十七）本办法由市再就业办负责解释。

第五篇：公益性岗位管理办法

XX区公益性岗位管理办法

第一条 为加强和规范公益性岗位管理，建立健全公益性岗位监督管理长效机制，进一步明确公益性岗位人员的工作职责，更好的发挥公益性岗位就业人员的积极性，使公益性岗位得到充分有效的利用，根据《就业促进法》、XX等法律、法规，给合XX实际，特制定本办法。

第二条 本办法所称的公益性岗位是指由政府投资开发，享受一定的财政扶持，并以安排就业困难人员为主的非营利性公共管理和社会公益性服务岗位，具有公益性、临时性和过渡性的特点，主要包括：

（一）基层非营利性社会管理和公共服务岗位，具体包括乡镇、社区的基层劳动就业、社会保障、医疗卫生、社会救助、社区矫正、群团工作、为残疾人等特殊群体服务等岗位；

（二）城乡辅助性社会管理和公共服务岗位，具体包括道路交通、治安巡防、市政管理、公共环境卫生等岗位；

（三）机关事业单位和社会组织单位临时设置的服务性岗位。

第三条 公益性岗位开发作为建立健全就业援助制度的基本措施，纳入全区就业工作总体规划。

第四条 公益性岗位开发坚持以下原则：政府主导，多方参与；面向基层，科学设置；统筹管理，单位负责；动态监管，突

核工作，结合各自工作实际，负责制定切实可行的岗位职责和管理办法；要加强与业务指导部门的日常沟通和联系，为公益性岗位工作人员创造良好的工作环境。

第十一条 XX人力资源和社会保障局做好对用人单位的监督工作，要建立全区公益性岗位工作人员信息库，随时掌握公益性岗位就业人员的增减变动情况；要对公益性岗位工作人员上岗情况进行不定期抽查，对弄虚作假、虚报冒领、吃空饷的单位和个人，除追回所有补贴资金外，按照相关规定进行处理。情节严重、涉嫌犯罪的，依法追究法律责任，并对违反规定的用人单位通报批评，缩减公益性岗位指标。

第十二条 XX人力资源和社会保障局、公益性岗位用人单位要对公益性岗位工作人员进行岗前培训、在岗培训和转岗培训，提升公益性岗位工作人员的能力。

第十三条 公益性岗位工作人员安置实行试用期，试用期为3个月，试用期满经过用人单位考评合格后，双方签订劳动合同（期限为一年），并报区人力资源和社会保障局审核备案。

第十四条 公益性岗位出现空缺后，用人单位要在3日内报区人力资源和社会保障局，按照安置流程进行补充。用人单位不得擅自招聘，不得自行将在岗的人员调整交流到其他单位；不得随意替换公益性岗位人员。

第十五条 公益性岗位工作人员每年可享受公休假待遇，具体参照《XX带薪年休假实施办法》。因个人原因请假15天以内由用人单位核准，15天以上由用人单位审核同意后，报XX力资源和

第二十条 公益性岗位工作人员岗位补贴发放、社会保险补贴申报及资金管理由XX人力资源和社会保障局、XX财政局密切配合，建立和完善各项制度，加强对岗位补贴和社会保险补贴的审核、发放及管理工作，对玩忽职守的工作人员要严肃处理，并追究领导责任。

第二十一条 本办法自发布之日起施行。