劳动和社会保障部关于开展全国职业技能鉴定质量检查工作的通知

第一篇：劳动和社会保障部关于开展全国职业技能鉴定质量检查工作的通知

【发布单位】劳动部

【发布文号】劳社部函[2001]30号 【发布日期】2001-03-16 【生效日期】2001-03-16 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

劳动和社会保障部关于开展全国职业技能鉴定质量检查工作的通知

（劳社部函〔2001〕30号）

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局），国务院有关部门劳动保障工作机构：

为进一步贯彻落实党中央、国务院关于在全社会实行学业证书、职业资格证书并重制度的要求，加强职业技能鉴定工作管理和监督检查，提高职业技能鉴定质量，我部决定开展职业技能鉴定质量检查。现将有关问题通知如下：

一、开展职业技能鉴定质量检查是推进职业资格证书制度建设的一项重要措施。要通过质量检查，进一步落实职业资格证书制度和职业技能鉴定工作的有关规定，发现和纠正鉴定工作中的违规行为，规范鉴定工作秩序，提高鉴定工作质量，全面推进职业资格证书和就业准入制度。

二、职业技能鉴定质量检查的主要内容是：各地、各部门开展职业技能鉴定工作的情况；国家职业资格证书制度推行情况；职业技能鉴定所（站）运行和管理情况；就业准入制度落实情况（具体内容见附件1、2）。各地区、各有关部门可结合实际适当增加检查项目和内容。

三、职业技能鉴定质量检查采取职业技能鉴定机构自查、省级检查、部级抽查的方式，分四个阶段组织实施：

1．2001年4月前为组织部署阶段。各地、各部门结合实际情况，制定具体实施方案，并进行部署。

2．2001年5月至6月为职业技能鉴定机构自查阶段。各地、各部门要组织地市级职业技能鉴定指导中心和各类职业技能鉴定所（站），对照职业技能鉴定质量检查标准，逐项逐条进行检查，按要求填写评估表。要通过召开座谈会、问卷调查、走访等形式，认真听取企业、学校以及参加鉴定个人对职业技能鉴定工作的意见和建议。自查结束后，各职业技能鉴定所（站）要向主管部门提交自查报告和评估表；地市级职业技能鉴定指导中心要向省级劳动保障行政部门和职业技能鉴定中心提交自查报告和评估表。

3．2001年7月至8月为省级劳动保障部门和行业有关部门检查阶段。各地、各部门在地市级职业技能鉴定指导中心和各类职业技能鉴定所（站）自查的基础上，有针对性地对重点地区、重点职业（工种）进行检查，特别是要对鉴定收费管理以及职业资格证书管理等工作进行严格检查。对检查中反映出的问题要认真进行整改。8月25日之前，各省、各行业部门要完成检查的评估和总结报告并报送我部。

4．2001年9月至10月为部里抽查和总结评估阶段。我部将组织地方及行业的有关人员成立联合检查组进行抽查，并对全国职业技能鉴定检查工作进行评估和总结。

四、各地区、各部门对这次鉴定质量检查工作要高度重视，加强领导，精心组织。在质量检查工作中，要注意总结经验，推广先进典型，指导和推动全面工作的开展；要边检查，边整改，对不符合条件的鉴定所（站），以及有违反规定、弄虚作假、损害劳动者利益行为的，要依法严肃处理。要把这次质量检查工作与职业资格证书和就业准入制度宣传活动结合起来，进一步提高职业资格证书的影响力，推进职业资格证书制度的建设。

附件：1．劳动保障部门（行业有关部门）职业技能鉴定质量评估表（略）

2．职业技能鉴定所（站）职业技能鉴定质量评估表（略）

二00一年三月十六日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：劳动和社会保障部办公厅关于开展珠心算教练师职业技能鉴定试点工作的通知

劳动和社会保障部办公厅

关于开展珠心算教练师职业技能鉴定试点工作的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):

为适应社会主义市场经济发展要求，提高珠心算从业人员素质，我部决定从2005年7月开始，组织开展珠心算教练师职业技能鉴定试点工作(以下简称试点工作)。现就有关事项通知如下:

一、根据我部印发的《珠心算教练师国家职业标准》，珠心算教练师职业资格分为珠心算教练员(国家职业资格四级)、助理教练师(国家职业资格三级)、教练师(国家职业资格二级)、高级教练师(国家职业资格一级)四个等级。各地要根据统一标准、统一命题、统一考务管理和统一证书的原则，由初级到高级逐步推进试点工作。

二、要根据职业技能鉴定所设置条件，参考中国珠算协会提出的珠心算教练师职业技能鉴定所建议名单(见附件)，按规定审批设立珠心算教练师职业技能鉴定所。试点期间，珠心算教练员、助理教练师和教练师职业资格的鉴定工作，由各地审批设立的珠心算教练师职业技能鉴定所承担，高级教练师职业资格的鉴定工作，由我部职业技能鉴定中心会同中国珠算协会共同组织。

三、各地劳动保障部门和珠心算教练师职业技能鉴定所要依据《珠心算教练师国家职业标准》的规定，对申请参加鉴定人员的资格条件进行审核;对符合条件的人员，要从国家题库中抽取试题，组织实施职业技能鉴定。对参加鉴定成绩合格的人员，由劳动保障部门核发相应的职业资格证书，并向社会公布。各地珠心算教练师职业技能鉴定所要将取得职业资格证书的人员名单报中国珠算协会备案，以便于其进行相应的行业管理。

四、我部职业技能鉴定中心具体负责试点工作的组织实施和质量管理，中国珠算协会负责提供技术支持。依托中国珠算协会成立国家职业技能鉴定专家委员会珠心算教练师专业委员会，负责开展该职业考评技术、方法的研究与实验，研究提出培训师资和考评员的资质条件，指导师资培训和考评员培训活动，提供职业技能鉴定考评技术指导、咨询与服务，开展相应的理论研究和宣传交流等活动。

五、各地劳动保障部门和珠心算教练师职业技能鉴定所要严格执行国家职业技能鉴定的有关规定，切实加强鉴定质量管理，严格规范工作流程。要认真执行职业技能鉴定质量督导工作规程。派遣质量督导员，进行经常性检查和考核现场督考，做好证书管理工作。各地试点工作进展情况和遇到的问题，请及时通报我部。

二○○五年六月九日

第三篇：职业技能鉴定质量

职业技能鉴定质量

质量是职业技能鉴定工作的生命线，职业技能鉴定质量。《煤炭企业职业技能鉴定的质量控制》叙述了国家推行的职业技能鉴定制度和对鉴定质量进行管控的方法，回顾了煤炭企业开展职业技能鉴定工作的发展历程及在保证鉴定工作质量上的经验做法，以开滦矿业集团为例阐述了煤炭企业加强职业技能鉴定质量管控的对策。

刘光文，男，1967年9月出生，1990年毕业于中国矿业大学劳动经济专业，获学士学位。毕业后就职于开滦集团公司。从事劳动人事工作20余年。2003年攻读天津大学MBA，获工商管理硕士学位，现任开滦集团公司人力资源部高级经济师。

1职业技能鉴定概述

1.1职业技能鉴定的概念

1.2职业技能鉴定的性质

1.3职业技能鉴定的特点

2职业技能鉴定工作体系

2.1职业技能鉴定工作的体系结构

2.2政策法规与行政管理系统

2.3技术标准与技术支持系统

2.4组织实施与实际运作系统

2.5质量保证与证书核发系统

3职业技能鉴定管理体制

3.1职业技能鉴定工作的社会化管理

3.2职业技能鉴定工作的行政管理

3.3职业技能鉴定工作的技术指导

3.4职业技能鉴定工作的实施机构

4煤炭企业职业技能鉴定工作的沿革

4.1最初的工人技术等级考核制度

4.2改革开放后的工人技术等级考核制度

4.3职业技能鉴定和职业资格证书制度

4.4煤炭企业职业技能鉴定工作的发展

5煤炭企业职业技能鉴定工作的质量要求

5.1职业技能鉴定工作中的质量问题

5.2质量是职业技能鉴定工作的生命线

5.3高质量的职业技能鉴定工作是煤炭企业劳动管理的基础

5.4提高职业技能鉴定工作质量的经验做法

6国家对职业技能鉴定质量的管理和控制

6.1国家在职业技能鉴定质量管理方面的实践探索

6.2借鉴ISO质量管理体系

6.3服务业的质量管理体系构建

6.4质量管理体系认证

6.5质量管理体系在职业技能鉴定机构管理中的应用

6.6职业技能鉴定机构质量管理体系

7职业技能鉴定质量管理体系在开滦集团公司的实践

7.1开滦国家职业技能鉴定所的质量管理体系认证工作

7.2唐山煤炭职业技能鉴定站的质量管理体系建设

8唐山煤炭职业技能鉴定站质量管理体系文件

8.1质量手册

8.2程序文件

8.3作业指导书

附录A煤炭职业技能鉴定工作规则

附录B劳动部关于加强职业技能鉴定质量管理的通知

附录C职业技能鉴定质量督导工作规程

附录D国家职业资格全国统一鉴定质量督导技术规程(试行)

附录E河北省职业技能鉴定质量督导实施办法

附录F中国石油天然气集团公司职业技能鉴定质量督导管理办法

附录G推进企业技能人才评价工作指导意见

附录H唐山煤炭职业技能鉴定站质量管理体系文件——质量手册

后记，职业技能鉴定《职业技能鉴定质量》。

第四篇：全国职业技能鉴定

全国职业技能鉴定

职业技能鉴定是一项基于职业技能水平的考核活动，属于标准参照型考试，全国职业技能鉴定。它是由考试考核机构对劳动者从事某种职业所应掌握的技术理论知识和实际操作能力做出客观的测量和评价。职业技能鉴定是国家职业资格证书制度的重要组成部分。

目录

职业技能鉴定的主要内容

申报职业技能鉴定的要求

申请职业技能鉴定报名

职业技能鉴定方式

职业技能鉴定所(站)

职业技能鉴定的组织实施

职业技能鉴定实施步骤

申报职业技能鉴定注意事项

职业技能鉴定工作中违纪现象的处理

必须持证上岗的职业

生产、运输设备操作人员

农林牧渔水利业生产人员

商业、服务业人员

专业技术人员和其他人员

全国、全省统一鉴定职业

职业技能鉴定考评员职业技能鉴定的主要内容

申报职业技能鉴定的要求

申请职业技能鉴定报名

职业技能鉴定方式

职业技能鉴定所(站)

职业技能鉴定的组织实施

职业技能鉴定实施步骤

申报职业技能鉴定注意事项

职业技能鉴定工作中违纪现象的处理

必须持证上岗的职业

生产、运输设备操作人员

农林牧渔水利业生产人员

商业、服务业人员

专业技术人员和其他人员

全国、全省统一鉴定职业

职业技能鉴定考评员

展开百分网职业技能鉴定的主要内容

国家实施

水利行业职业技能鉴定指导职业技能鉴定的主要内容包括：职业知识、操作技能和职业道德三个方面。这些内容是依据国家职业(技能)标准、职业技能鉴定规范(即考试大纲)和相应教材来确定的，并通过编制试卷来进行鉴定考核。

职业技能鉴定分为知识要求考试和操作技能考核两部分。内容是依据国家职业(技能)标准、职业技能鉴定规范(即考试大纲)和相应教材来确定的，并通过编制试卷来进行鉴定考核。

知识要求考试一般采用笔试，技能要求考核一般采用现场操作加工典型工件、生产作业项目、模拟操作等方式进行。计分一般采用百分制，两部分成绩都在60分以上为合格，80分以上为良好，95分以上为优秀。

百分网申报职业技能鉴定的要求

参加

行业职业技能鉴定培训班不同级别鉴定的人员，其申报条件不尽相同，考生要根据鉴定公告的要求，确定申报的级别。一般来讲，不同等级的申报条件为：参加初级鉴定的人员必须是学徒期满的在职职工或职业学校的毕业生;参加中级鉴定的人员必须是取得初级技能证书并连续工作5年以上、或是经劳动行政部门审定的以中级技能为培养目标的技工学校以及其他学校毕业生;参加高级鉴定人员必须是取得中级技能证书5年以上、连续从事本职业(工种)生产作业可少于10年、或是经过正规的高级技工培训并取得了结业证书的人员;参加技师鉴定的人员必须是取得高级技能证书，具有丰富的生产实践经验和操作技能特长、能解决本工种关键操作技术和生产工艺难题，具有传授技艺能力和培养中级技能人员能力的人员;参加高级技师鉴定的人员必须是任技师3年以上，具有高超精湛技艺和综合操作技能，能解决本工种专业高难度生产工艺问题，在技术改造、技术革新以及排除事故隐患等方面有显著成绩，而且具有培养高级工和组织带领技师进行技术革新和技术攻关能力的人员。

百分网申请职业技能鉴定报名

申请职

职业技能鉴定考试业技能鉴定的人员，可向当地职业技能鉴定所(站)提出申请，填写职业技能鉴定 申请表。报名时应出示本人身份证、培训毕(结)业证书、《技术等级证书》或工作单位劳资部门出具的工作年限证明等。申报技师、高级身份技师任职资格的人员，还须出具本人的技术成果和工作业绩证明，并提交本人的技术总结和论文资料等。

百分网职业技能鉴定方式

职业技能鉴定分为知识要求考试和操作技能考核两部分。知识要求考试一般采用笔试，技能要求考核一般采用现场操作加工典型工件、生产作业项目、模拟操作等方式进行。计分一般采用百分制，两部分成绩都在60分以上为合格，80分以上为良好，95分以上为优秀。

百分网职业技能鉴定所(站)

职业

职业技能鉴定基本概述技能鉴定所(站)是经劳动保障行政部门批准设立的实施职业技能鉴定的场所，它是职业技能鉴定的基层组织，承担规定范围内的职业技能鉴定活动。具体工作任务包括：(1)受理职业技能鉴定的申请，对申报人的资格条件进行审查，经鉴定指导中心核准后，签发准考证;(2)组织申报人员按规定的时间、地点和方式进行考核或考评;(3)协调鉴定过程中的有关事务;(4)汇总鉴定成绩，并负责报送鉴定指导中心;(5)向鉴定指导中心提供鉴定报告，对考评小组的工作提出评价意见;(6)协助鉴定指导中心办理证书手续，并负责向鉴定合格者发放职业资格证书。(7)负责鉴定的咨询服务和信息统计等工作。

百分网职业技能鉴定的组织实施

浙江省的职业技能鉴定实行政府指导下的社会化管理体制，即按照国家法律政策，在政府劳动保障行政部门领导下，由职业技能鉴定指导中心组织实施，职业技能鉴定所(站)对劳动者技能水平实施鉴定。杭州佳才劳务和国家职业鉴定中心合作在浙江省开展组织职业技能培训，合格者颁发职业资格上岗证，来完善企业的用工需求。

百分网职业技能鉴定实施步骤

职业技能鉴定的实施步骤分为四大步骤，分别是：鉴定前的组织准备、鉴定前的技术准备、鉴定实测、鉴定后的结果处理。

百分网申报职业技能鉴定注意事项

申报

厨师职业技能鉴定职业技能鉴定，首先要根据所申报职业的资格条件，确定自己申报鉴定的等级。如果需要培训，要到经政府有关部门批准的培训机构参加培训。申报职业资格鉴定时要准备好照片、身份证以及证明自己资历的材料，参加正规培训的须有培训机构证明，工作年限须有本人所在单位证明，经鉴定机构审查符合要求的，由鉴定所(站)颁发准考证。参加考试时必须携带准考证，否则不能参加考试。

百分网职业技能鉴定工作中违纪现象的处理

职业技能鉴定是面向广大劳动者和用人单位的一项社会公益性事业。为了保证职业技能鉴定质量，树立职业资格证书的权威性，各级职业技能鉴定管理部门建立了举报制度，设立监督电话，鼓励和支持社会各方面对乱办班、乱考核、乱发证以及各种违反考务纪律的行为进行检举，职业技能鉴定《全国职业技能鉴定》。劳动者一旦发现职业技能鉴定工作中的违纪现象，可以直接到当地劳动保障行政部门或职业技能鉴定指导中心投诉，由劳动保障部门按有关规定进行查处。

职业技能鉴定指导中心和职业技能鉴定站(所)的工作人员，在职业技能鉴定工作中弄虚作假、徇私舞弊的，视情节轻重，由其所在单位根据人事管理权限给予行政处分，并停止其在指导中心或鉴定站(所)的工作;考评人员如有上述行为者;吊销考评员资格证书。

违造成不良影响的职业技能鉴定站(所)，由劳动行政部门吊销其《职业技能鉴定许可证》;对乱收费的，没收其非法所得费用。没收的费用，专项用于职业技能鉴定事业。

伪造、仿制或滥发《技术等级证书》、《技师合格证书》、《高级技师合格证书》的，除宣布其所发证书无效外，还应视情节轻重，由其上级主管部门或监察机关对主要责任者给予行政处分;对其中通过滥发证书获取非法收入的，应没收其非法所得，并处以非法所得五倍以下的罚款;构成犯罪的，应依法追究刑事责任。

百分网必须持证上岗的职业

生产、运输设备操作人员

车工、铣工、刨插工、磨工、镗工、钻床工、涂装工、组合机床操作工、加工中心操作工、制齿工、螺丝纹挤形工、抛磨光工、模型工、锯床工、铸造、锻造、冲压、剪切、焊工、金属热处理、维修工(摩托车、勘探机械、汽车发动机)、修理工(摩托车调试、汽车、农机轮胎)、维修工(用户通信终端、家用电子产品、家用电器产品、电梯安装)、钳工(装配、工具、机修、模具、检修)、检修工(锅炉本体、水轮机、汽轮机本体、电机、变压器、锅炉附属设备)、继电保护员、维修电工、冷作钣金工、钣金工、烧结工、炉前工、轧钢工、热力司炉工、安装工(锅炉设备、电气设备、变电设备)、变电检修工、电工、化工检修电工、装配工(锅炉设备、电机)、锅炉操作工、土石方机械操作工、砌筑工、混凝土工、钢筋工、架子工、防水工、石工、装饰装修工(镶贴、打胶、涂裱、金属)、抹灰工、油漆工(建筑、装饰)、室内成套设施装饰工、管工、打桩工、供水(生产工、供应工)、测量工、线路工、操作工(起重装卸机械、运输机、输送机等)、驾驶员(起重机、推土、铲运机、挖掘机)、驾驶员(汽车、起重型汽车、汽车运材)、驾驶员(拖拉机、农用运输车、联合收割机)、沼气生产工、农机修理工、饲料加工设备维修工、维修工(照相器材、钟表、办公设备等)、机车司机、值班员(锅炉运行、电气、汽轮机运行、变电站)、送(配)电线路工、车站值班员、客(货)运员等、化工(操作工、试验工、分析工)、制冷工、仪表维修工、防腐蚀工、分离工、反应工、煤制气工、液化石油气罐瓶检修工、污水处理工、化妆品配制工、燃气储运工等子设备装接工、调试工(无线电、计算机)、计算机维修工、无线电设备机械装校工、仪器仪表装配工(电子、电工)、仪器仪表修理工(精密、电工)、高低压电器装配工等、贵金属首饰、钻石、宝玉石检验员、检验工(化学、仪器、纺织纤维、食品、商品)、制作工(贵金属首饰手工、地毯)、贵金属首饰机制工、机绣工、工艺品雕刻工、装饰美工、摄影师、冲印师、唱片工、音响调音员、电影放映员、文物修复工等、糕点面包烘焙工、豆制品制作工、制油工、熟肉制品加工工、冷食品制作工、眼镜(验光员、定配工)、木工(手工、机械、精细)、制版工(凸版、凹版、平版)、印刷工(凸、凹、平版)、出版物发行员、装订工、供水调度员、净水工、水质检验工、泵站运行工、管道工、燃气具修理工、燃气表装修工、下水道工、自行车维修工、装卸工、汽车(拖拉机)装配工、汽车生产线操作调整工、机动车检验工、变压器装配工、互感器装配工、变压器试验工、电工、化工检修电工、计时仪器、仪表装配工、水泥制作工、包装设计师、玩具设计师、汽车模型工、汽车饰件制造工、蒸发工、蒸馏工、萃取工、吸收工、干燥工、结晶工、化工总控工、玻璃配料工、玻璃钢制品工、气体净化工、压缩机工、制冷设备维修工、柔性版制版工、网版制版工、柔性版印刷工、网版印刷工、纺织染色工、缝纫机装配工等。

农林牧渔水利业生产人员

粮油管-理-员、农艺工、农业实验工、园艺工(蔬菜、花卉、果、茶、蚕桑)、加工工(粮油、棉花、蔬菜、茶叶)、家畜饲养工、农禽饲养工、动物疫病防治员、动物检疫检验员、水产养殖、珍珠养殖工、水产品腌熏烤制工、海盐晒制工、采收工、湖盐采掘工 脱水工、精制盐工、冷藏工、商品养护员、粮油仓储、食糖制作工、味精制作工、联合收割机驾驶员、农机机械操作工、农机化技术推广员、水生哺乳动物驯养师、有害生物防治员、农机营销员、农机服务经纪人等。

商业、服务业人员

医药商品购销员、鉴定估价师、中药调剂员、中药购销员、裁缝(裁剪、缝纫)、服装(设计定制工、整烫工、模特)

洗衣师、染色师、织补师、美容师、美发师、美甲师、烹调师(中式、西式)、面点师(中式、西式)、调酒师、茶艺师、餐厅服务员、营养配餐员、按摩师(保舰足底)、保健刮痧师、服务员(前厅、客房、旅店、康乐)、插花工、盆景工、修脚师、浴池服务员、导游、讲解员、中介代理人、职业指导员、收发员、打字员、制图员、保安员、保育员、家政服务员、养老护理员、营业员、收银员、采购员、保管员、保洁员、理货员、速录师、劳动保障协理员、广告设计师、珠心算教练师、社会工作者、废旧物资回收挑选工、锁具修理工等。

专业技术人员和其他人员

机务员(微波、卫星、天线、传输、交换、通信电力)、电信终端维修员、线务员、市话测量员、业务员(邮政储蓄、集邮、特快专递)、各类邮电营业员、报刊发行员、报刊分发员、话务员、报务员、用户通信终端销售员、邮电业务营销员、各类投递员、汇兑检查员、汇兑稽核员、邮电业务档案员、报刊零售员、邮件分拣员、邮件接发员、邮件转运员、邮件押运员、网络编辑员、呼叫服务员、车站值班员、客(货)运员等。

全国、全省统一鉴定职业

秘书(国家职业资格二级)、营销师(国家职业资格二级和一级)、项目管理师、物业管-理-员、心理咨询师、企业人力资源管理师、企业信息管理师、理财规划师、广告设计师、网络编辑员、企业文化师等11个职业全国统一鉴定，秘书(国家职业资格五级、四级、三级)、营销师(国家职业资格五级、四级、三级)、公关员(国家职业资格五级、四级、三级)、物流师、职业经理人、职业培训师、电子商务师、公共营养师、广告设计师、计算机辅助设计绘图员(电子、建筑、机械)、网络管-理-员等13个职业的全省统一鉴定。

百分网职业技能鉴定考评员

职业技能鉴定考评员必须具有高级工或技师、中级专业技术职务以上的资格;鉴定技师资格的考评员必须具有高级技师、高级专业技术职务的资格。

考评员由职业技能鉴定指导中心进行资格考核，由劳动行政部门核准并颁发考评员资格证书和带有本人照片的职业技能鉴定资格胸卡。

鉴定技术等级的考评员资格认定和合格证书的核发权限，由盛自治区、直辖市劳动行政部门具体规定;鉴定技师资格的考评员资格认定和合格证书的颁发，由盛自治区、直辖市劳动行政部门核准。

职业技能鉴定站(所)要在取得考评员资格证书的人员中聘任相应工种、等级或类别的考评员，聘期三年，并应采取不定期轮换、调整考评员的方式组成专业考评小组。

考评员要严格遵守考评员工作守则和执行考场规则。

第五篇：劳动和社会保障部办公厅关于对陕西宁夏有关职业技能鉴定机构开展

【发布单位】劳动和社会保障部 【发布文号】劳社厅函[2005]261号 【发布日期】2005-07-19 【生效日期】2005-07-19 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】劳动和社会保障部

劳动和社会保障部办公厅关于对陕西宁夏有关职业技能鉴定机构开展异地鉴定异地发证问题的通报

(劳社厅函[2005]261号)

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局），国务院有关部门（行业协会、集团公司）劳动保障工作机构：

近日，新华网等新闻媒体报道，2004年10月，宁夏银川新华技术职业培训学校违反职业技能鉴定有关规定，组织考生参加由西安市鉴定中心组织的计算机操作员鉴定，并颁发职业资格证书。后因考生赵金泉怀疑证书有假，在当地媒体曝光此事，被校方负责人雇人伤害致死。经陕西、宁夏两省区劳动保障厅核察，新华网等新闻媒体报道的情况基本属实。目前，宁夏银川新华技术职业培训学校法定代表人和校长已涉嫌犯罪被公安机关逮捕并立案侦察。

为此，陕西省劳动保障厅做出处理决定：责令西安雁塔职业技能鉴定所、陕西省职业技术教育技能鉴定所负责人做出深刻检查；停止西安雁塔职业技能鉴定所、陕西省职业技术教育技能鉴定所鉴定业务工作并整改；没收两鉴定所违规鉴定收取的费用；对两鉴定所处以相应罚款；对两鉴定所严重违规行为及有关单位、相关责任人员在全省范围内进行通报批评。同时，集中2个月时间，在全省范围内开展职业技能鉴定所站清理整顿工作。宁夏劳动保障厅也及时采取措施并对相关单位做出处理决定：在今年5月当地媒体报道考生赵金泉的反映材料后，下发了《关于加强民办职业技能培训机构管理的通知》（宁劳社发[2005]78号），要求进一步规范办学行为，防微杜渐；做好宁夏银川新华职业培训技术学校在校未结业学员的稳定善后工作；责成银川市劳动保障局在查实问题的基础上，依法吊销宁夏银川新华职业培训技术学校的办学许可证。

未经批准开展异地鉴定和异地发证，严重违反国家职业技能鉴定有关规定。此次事件在新闻媒体曝光后，引起社会强烈反响，扰乱了职业技能鉴定工作正常秩序，严重损害了国家职业资格证书声誉，给职业技能鉴定工作造成不利影响。对此，各地、各部门要高度重视，从此次事件中汲取教训，引以为戒，增强质量意识和防范意识，采取切实有效的措施和办法，进一步加强职业技能鉴定管理工作，坚决杜绝类似事件再次发生。各级劳动保障行政部门要对辖区内的鉴定机构开展的考核活动进行认真全面的检查。对违反我部规定异地办证、不考核发证行为，要严肃查处，严惩不贷。对查处不力或有纵容行为的，要停止相关鉴定机构的鉴定业务和证书核发权力，并追究相关负责人的责任。如确需跨省开展考核活动的，必须经过鉴定机构所在地和需考核地省级劳动保障行政部门协商同意，并报劳动保障部备案。本省内跨地区开展考核活动的，应由相关两地（市）劳动保障行政部门协商同意，并报省级劳动保障行政部门备案。遇有重大问题和案件，各地、各部门要及时上报我部。对隐瞒不报或虚报的，我部将按照有关规定追究相关当事人和负责人的责任，并在全国进行通报。各地、各部门要建立健全职业资格证书网上或声讯查询系统，及时登载获证人员信息，实现查询服务承诺，切实为考生和社会提供方便和服务。

二○○五年七月二十九日

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