第一篇:关于水利工作的情况汇报(定稿)
关于水利工作的情况汇报
(政协调研)
涟水县水利局
尊敬的各位主席、各位委员:
大家好!
欢迎各位领导在百忙中来我局调研指导工作,你们的到来既是对我们水利工作的大力支持,又是对水利工作的鞭策和鼓舞,在此,我代表水利系统的全体干部职工对你们表示崇高的敬意和由衷的感谢!
今年中央一号文件作出了《关于加快水利改革发展的决定》,省市也以一号文件提出“关于加快水利改革发展推进水利现代化建设的意见”,县委县政府为此专门制定了实施意见。中央《决定》强调,要把水利作为国家基础设施建设的优先领域,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,把严格水资源管理作为加快经济发展方式转变的重大举措。省委《意见》提出,要按照“六大体系”的要求,力争通过5年左右的努力,初步建成现代化水利综合保障体系;到2020年,基本实现全省水利现代化,努力走出一条具有江苏特色的水利现代化之路。市委、县委从改善民生、建设新农村、保护生态等方面对水利提出新的更高的要求。2011年是“十二五”的开局之年,做好今年的水利工作具有特别 重要的意义。
今年以来,我局认真落实中央、省市一号文件和中央、省委水利工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府的总体目标,坚持把发展民生水利作为第一要务,以“水利突击月”、“水利风采月”为抓手,全力以赴开展城乡水利建设,各项工作蓬勃开展,并取得了可喜的成绩。现将水利建设工作汇报如下:
一、建设概况
(一)水利建设全面推进
1-9月份,全县累计投入资金19636.9万元,完成土方885.4万方,配套小沟以上建筑物1058座,新建砼防渗渠道124.3公里。疏浚县乡河道31条157.1公里,修筑机耕路69.8公里,加固圩堤9.8公里,改造中低产田2.8万亩,恢复改善灌溉面积2.5万亩,改善除涝面积1.8万亩,增加旱涝保收田3.2万亩。
主要实施了以下九大工程:
1、灌区续建配套与节水改造工程:今年主要实施了涟西六期、淮涟七期和涟东二期工程,共完成投资11280万元,新建防渗渠道14条及沿线配套建筑物,新建、拆建、改造支渠以上建筑物31座,疏浚河道11条77.35公里。目前,灌区改造项目的水下工程通过验收,正在准备完工验收。
2、县乡河道疏浚工程:总投资1922万元,共疏浚县级河道3条,长55.3公里,土方169.6万方;乡级河道疏浚,计28条,长101.77公里,土方119.63万方,工程全部完成。
3、村庄河塘整治工程:总投资765万元,共对全县75个村的430个村庄河塘进行疏浚整治、挖土179.24万方。已如期完成整治任务。
4、农村饮水安全工程:总投资4356万元,2010年度农村饮水安全工程涉及我县高沟、大东、南集、东胡集、义兴、朱码等12乡镇,解决农村饮水不安全人口8.92万人的饮水问题,改造水厂80座,新建水井3座;铺设管道约1241公里。目前,管道已安装结束,房屋主体已完成。
5、淮安涟水机场周边水系整治工程:项目总投资4131.2万元,疏浚河道16.7公里,建机场排水口挡墙,河道护砌13.3公里,改造、拆建配套桥、涵、渡槽等建设物16座。目前工程已基本完成。
6、小流域治理公兴河工程:工程总投资2457万元。公兴河涟水境内长23.5公里,涉及朱码、高沟等8个乡镇,2010年被列入省级中小河流治理项目,计划疏浚河道23.5公里,新建、拆建、改建建筑物10座。现已基本完成。
7、盐河东岸水系调整工程:工程总投资528万元,包括一座泵站、一座节制闸、三个涵洞。目前已完成总任务的65%。
8、化工园区水闸工程:工程总投资159.2万元,包括一座引水涵洞、一座节制闸。目前已基本完成。
9、张兴桥便民工程:投资30万元,新建农桥一座,项 3 目位于古盐河徐集乡章罗村段,工程于6月份开工建设,现已基本完成。
(二)防汛防旱扎实有效
1、防汛工作:根据今年的实际状况,修订和完善了《涟水县抗旱(灌溉用水)预案》、《涟水县防洪排涝预案》等各类预案,全县主要险工段在《涟水快报》公示。针对城区在突发性强降雨情况下可能出现的问题,编制完成了《涟水县城区防洪排涝预案》;坚持24小时值班制度。此外,还加强防汛物资筹集和防汛抢险队伍建设,计筹集编织袋50万只,木材10立方米,树棍15.5万根,柴油2吨、组建抢险队伍112个2482人,确保防汛工作万无一失。
2、抗旱工作:自去年汛末以来,我县遭遇秋冬春夏四季连旱,据气象部门统计,今年1月至5月,全县降雨量仅为129.7毫米,比常年同期少50%。6月1-20日降水量为8.3毫米,比常年同期少近9成。面对如此严峻旱情,系统上下积极行动,全力做好抗旱保种工作。思想上高度重视,措施上超前谋划,利用一帆河闸提前开闸拦蓄回归水,同时积极向上争取水源,合理调度水源。灌区、水利站同志深入一线,了解水情,解决用水矛盾。完成总价为200万元抗旱设备采购。经过大家的共同努力,抗旱保种工作取得显著成效。6月23日,省电视台《江苏新时空》栏目组专程来我县报道抗旱防汛工作。
(三)工程管理水平提高。
1、开展“千分制”考核工作。我们认真落实水利工程 4 管理责任制,强化安全生产意识,按照规程规范操作,确保工程安全正常运行。在水利工程管理单位内部积极开展“千分制”考核工作,对水利工程管理范围内建设项目规范管理,严格执行水利工程项目论证报批手续,对于未经论证的项目,一律不予审核、禁止动工。对于非水利工程项目,原则上也执行论证报批手续,并按批复要求,做好项目建设项目开工许可办理、过程控制、竣工验收等管理工作。
2、积极开展达标创建。水利工程管理单位达标创建工作,既是对单位管理状况的一次全面检验,更是一次促进水利工程管理水平全面提高的过程。为切实提升我县水管单位管理水平,一帆河闸管理所创省三级水利工程管理单位,朱码节制闸管理所、涟东灌区管理所创市二级水利工程管理单位。在组织外出学习参观的基础上,细化管理、强化责任,加大投入,目前创建工作进展顺利。
3、水利普查全面展开。作为承担水利普查的业务部门,我局行动快,措施实。细化普查任务,合理确定普查工作量,因地制宜地编制了《涟水县水利普查工作方案》;召开普查动员会,组织人员培训,提高业务水平。经过前期的努力,已基本完成清查登记工作,共摸底登记清查对象1867个,完成清查表950张,目前数据录入工作正有序进行。
4、积极开展工程维修养护。年初,根据县防指的指示精神,对全县骨干河道、主要涵闸、泵站等进行了全面检查,共清除违章建筑310平方米,河道清障57公里。在经费比较困难的情况下,我们多方筹措资金,积极开展工程维修。5 共投入资金20万元,对北门闸、涟东一干渠首闸、涟东徐集闸、潘庄退水闸等9个涵闸进行了维修,维修启闭设备11台套,维修管理房屋3处,维修泵站5座,加固护坡6处。
(四)资源管理规范有序
1、加强水资源管理。实行“四个一”管理制度,科学制订取水和节约用水计划,严格控制超量开采和浪费水源现象,为用水大户安装智能水表,在高沟今世缘酒业集团、苏杭电子、德邦化工、炎黄学院、白鹭花园、涟西灌区一干管理所等单位开展节水创建活动。
2、强化执法力度。实行水政大队、中队和监察点上下联动机制,特别是在“水行政执法专治月”期间,加大巡查执法力度,累计巡查500多人次,查处案件15起,拆除违建150平方米、违法占用堆堤60米,河道清障38公里,维护了正常的水事秩序。
3、加强规费征收。为做好规费征收工作,各单位将任务层层分解,落实到具体人头,制定奖惩措施。目前,水资源费、河道占用费、污水处理费等规费的征收进度明显快于往年同期,今年的农业水费征收任务在5月底全部完成,完成时间之早、速度之快前所未有,而去年同期只完成任务数的60%。
(五)经济发展势头强劲
局领导班子狠抓经济工作不放松,实行“一把手”负责制,主要领导亲自抓,分管领导专职抓,全系统上下齐心协力,积极向上争取资金。1-9月份,共完成规模以上固定资 产投资12984万元,完成工业固定资产投资4318万元,完成招商引资7400万元,完成招商引资企业新增注册资本2400万元,完成向上争取资金8296万元。新增个体工商户30个,新增私营企业6个,完成注册资本2000万元。
(六)文明建设再上台阶
年初以来,我们坚持物质文明、精神文明建设两手抓,在强化物质文明建设的同时,狠抓精神文明建设。
1、强化作风建设。召开全系统作风效能建设大会,整肃机关作风,成立了作风效能督查科和目标考核管理办公室,日常强化对各项规章制度执行情况、水利工程建设、领导交办工作等内容的跟踪督查。
2、强化制度建设。在借鉴兄弟单位经验、广泛征求意见的基础上,出台了《涟水县水利局机关规章制度汇编》,特别是对公务接待、车辆使用、财务管理、办公用品采购等方面重点管理,切实做到制度管人、制度管事。
3、强化干部队伍建设。对11个局属单位和10个机关科室干部进行岗位调整,提拔了9名正股与19名副股干部,年龄偏大的中层干部全部退出中层领导岗位,实行公示制、试用制、助理制,队伍活动大增,上下普遍反映良好。
4、强化水利宣传。实行报纸、电视齐上,简报、网站同发,突出宣传重点,已累计发表各类稿件120篇,编印简报30期。
5、强化主题活动。以庆祝建党90周年为契机开展系列活动,组织了文艺演出、演讲比赛、观摩水利工程、参观看 守所、水利风采宣传等,极大地提升了水利人的形象和地位,受到市、县领导与社会各界的赞誉。
二、存在问题
(一)基础设施投入问题
长期以来,我县农田水利基本建设,特别是小型农田水利基本建设投入主要靠农民投劳和集资解决,不仅农民负担重,而且工程建设标准低、配套差,发展滞后,严重制约农业和农村经济的发展。近几年中央加大了对农田水利基本建设的投入力度,各级政府也增加了投入,基础设施建设发展步伐不断加快。但在基础设施投入中仍存在以下问题:
1、配套资金投入不足。省级以上财政资金投入能全部足额到位,但由于县乡两级政府财政困难,难以拿出配套经费用于水利建设。2008年以来,灌区改造、河道疏浚整治、农村饮水安全等工程县级配套资金累计有5360多万元没有到位。由于县级配套资金没有完全到位,配套工程难以全部实施,致使已建成的建筑物工程到目前不能组织审计验收,有的工程项目至今还未开工,省市水利部门多次催促,可能影响后续项目的审批与立项。今年以来随着项目的增多,配套资金将达8000万元。
2、劳动力投入不足。随着市场经济的发展,青壮年外出打工,“一事一议”的政策在部分地方难以落实,水利建设劳动力投入大大减少。一些地方农田水利建设处于停滞状态,原有工程也因得不到及时维修,损毁严重。
3、工程管护缺乏经费。我县现有的水利设施需要大量 的管护人员,由于管护经费缺乏而导致管护不到位。现有的灌排泵站特别是单排泵站,由于管护和运行经费难以筹措,导致老化失修严重,利用率不高,装臵效率难以充分发挥。
(二)水利设施老化问题。
近年来,随着国家对“三农”问题的日益重视,农田水利的投入也在逐年增大,并从由水利部门单一投入变成多部门进行投入。但由于历史欠账较多,水利设施存在以下问题:
1、沟渠标准低,输排水能力不足。县内灌排水系完整,但因运行时间长,且为沙土地区,沟渠冲刷、淤积严重,大中小沟排涝标准降低,水土流失严重,斗农渠输水能力不足,输水损失大,水资源浪费较多,增大了农业生产成本,加重了农民负担。近年来实施的农村河道疏浚整治工程,县境的干渠、干河以及支渠基本上疏浚了一轮,但斗、农渠,中小沟多年没有疏浚,严重影响灌排效益的充分发挥。
2、机电泵站老化失修严重,装置效率低下。我县现有农村小型泵站机电泵站718座,装机884台套38186千瓦。由于大部分泵站建设时间长,维修不及时,老化破损带病运行。据统计,现仅有211座泵站完好,能正常工作,439座泵站带病运行,68座泵站报废,完好、带病运行和报废的分别占泵站总数的29.4%、61.1%、9.5%。
3、配套建筑物远不能满足需要。县内灌排建筑物多建于七、八十年代,建设时间长,工程设计标准低,部分工程损坏,老化严重。全县现有小沟以上建筑物29575座,按现 有耕地平均每万亩仅有232座,远不能满足当前农业发展的需求。
(三)规划方面问题
各部门在开展农田水利基础设施建设前,都能做好前期规划工作,特别是水利部门,规划编制前认真调查研究,结合当地农田水利的现状以及存在的问题,编制了农田水利建设总体规划以及年度规划,以及一系列专业规划。近年来,我县水利部门先后编制了县级农田水利规划、年度农水建设规划及农村河道疏浚规划、小型机电泵站更新改造规划。但由于现时水利建设投入部门多,规划编制时部门之间不能有效地及时相互沟通,有时导致规划失当,工程实施后效益发挥不理想。
(四)管理方面问题
我县支渠以上水利建筑物由县水利部门管理,比较规范,但支渠以下建筑物由乡村管理,比较混乱。
1、制度不健全,正常效能无法发挥。全县的机电泵站基本上是乡村两级管理,或承包给私人经营管理,有的产权不明晰,相关的管理措施不配套,制度不健全,泵站承包了虽有合同,但不严格履行,或无人监督,或监督不力。这些承包人中有一部分人素质不高,受经济利益趋动,随意收取打水电费,增加农民负担。有的只要钱不打水,或想方设法少打水、迟打水,使得老百姓不能及时用上水,群众有意见。
2、经费无着落,维修养护难以进行。无论是乡镇、村 级管理的还是个人承包的,都因经费紧张很难及时拿钱进行维修养护。特别是村级管理的和个人承包的,平常不维修不保养,大多工程带病运行。乡镇管理的,也只能在灌溉排涝前临时简单维修,用时仓促开机,打不了几天水就停机,直接影响灌溉排涝。
3、技术人员缺,工程安全运行系数低。无论是乡村管理的泵站,还是个人承包泵站的操作工,一般都没有经过专业技术培训,缺乏必要的专业知识。他们只知道合闸开机打水,拉闸停机,简单的故障都不能排除,潜在的危险无处不在。不少泵站人为的带病工作,存在着皮带断裂、电机被烧、电路短路等安全隐患。
4、机电泵站管理难落实。由于排涝泵站使用频率低,经济效益不显著,没有人愿意承包,村组也不愿意承担,多为乡镇管理。由于经费问题,不少乡镇也不愿承担工程维修养护经费,造成不少排涝泵站多年来无人管理,任其自然老化毁坏,直至报废。有的排涝站因排水的油电费用无着落,在涝水一片汪洋时,也不能及时开机打水,给农业生产带来一定的损失。
三、下步打算
为进一步贯彻落实中央、省市1号文件和中央、省水利工作会议精神,迅速掀起秋季水利工作热潮,以阶段性工作的有效突破,保证全年各项目标任务圆满完成,9月19日,我局召开全系统干部职工参加的秋季水利“六抓五重四评 比” 活动动员大会(“六抓”,即抓验收、抓移交、抓开工、抓审核、抓创建、抓普查;“五重”,即重调研、重规划、重培训、重招商、重宣传;“四评比”,即评比县优工程、评比优秀工程督查员、评比优秀招商能手、评比优秀调研报告),进一步统一步调,落实举措,加快推进工程建设,全力冲刺年度目标。当前拟重点做好6方面工作。
(一)深入调研,科学编制规划
1、开展水利调研。9月20日至10月20日,我局抽调近百人,组成6个调研组,深入乡镇村组及田间地头,对全县所有灌排系统、已建和在建水利建筑物、村庄河塘整治、农村饮水安全、低洼圩区等工程的运行、管理现状及存在问题进行调研,倾听群众呼声,掌握一手资料,并及时把调研成果建立台账,进入项目库。
2、科学编制规划。坚持高起点定位,高标准规划,以科学规划引领水利发展。将重点编制《涟水县农村水利“十二五”建设规划》、《涟水县水利现代化建设规划》、《小流域治理(一帆河整治)规划》、《涟水县圩区防洪除涝工程规划》、《涟水县农村饮水安全工程规划》、《涟水县大中型灌区节水改造与续建配套规划》、《涟水县农村河道综合整治重点县规划》等12项规划。
(二)更新理念,打造精品工程
1、在工程项目区选择上求突破。项目区选择时,既要注重涟水对外开放通道,更要注重边远贫困地区。项目区选择要与高效农业、高标准农田建设和其他部门项目相结合。12 在小型农田水利项目实施中,将水、田、林、路综合治理,桥、涵、闸、站全面配套。
2、在工程规划设计上求突破。今后将更新建筑物设计理念,坚持“一草一木皆是艺术,一砖一瓦都是精品”的理念,对每座建筑物精心设计,打破常规传统理念,使每一座建筑物都有自己独特的风格,体现涟水特色,建成现代化水利的精品工程。把每一个水利工程打造成一个节点,一个小型的水利风景区,使工程质量、工程形象、工程效益有机统一。
(三)多措并举,积极争取项目
在编制好项目规划的基础上,充分利用各种人脉资源,组织精干力量,抢抓机遇,进京跑省,积极向上争取项目,争取更大份额。
通过争取,正在实施和即将实施的项目有2011年度农村饮水安全工程、涟东三期节水改造工程、农资补贴旱改水项目、小型农田水利重点县项目、小型农田水利专项工程、2012年度县乡河道疏浚及河塘整治工程及涟东灌区高效节水与水源基础设施项目等共计七项,总投资1.75亿元。正在积极争取、有望批复的项目有:一帆河治理工程、涟东总干渠整治工程、2011年千亿斤粮食产能规划田间工程建设项目、2011年农村河道综合整治重点县项目、唐响河闸拆建工程项目、朱码节制闸拆建工程项目,共计六项,总投资2.35亿元。
(四)加强合作,提升服务能力
1、加强合作。我们计划与扬州大学水利学院协商全面合作事宜,建立互利双赢合作关系。一方面,向学院输送人员进行定期不定期培训,提升业务水平;另一方面,邀请学院教授、专业学者来涟讲学,并争取将涟水作为课题实践基地。
2、拓展业务。目前,我局已与市水利勘测设计院有限公司达成合作协议,涟水县水利勘测设计室增挂“淮安市水利勘测设计院涟水设计室”的牌子,除负责水利工程设计外,还将承揽国土、开发等部门的相关工程设计业务。
(五)广辟渠道,构建融资平台
当前水利工程的关键问题是解决配套资金问题。省市还将就此进一步采取措施。我们在用足政策、争取财政投入的基础上,多方拓宽融资渠道,设立融资平台,计划成立涟水水利发展投资有限公司,缓解财政压力。
(六)建章立制,加强自身建设。
1、加强学习培训。我们9月21日举办了“安东水利大讲坛”,已邀请市水利局12个处室负责人来涟解读中央一号文件精神。还将邀请省市水利专家、学者来涟授课,分期对全系统干部职工进行培训。
2、建立健全各项制度。在广泛征求意见的基础上,对原有的例会制度、招投标制度、财务管理等制度进行修改、完善和补充,采取切实有效的措施,强化制度的约束力和执行力。
3、强化廉政建设。加强反腐倡廉教育,学习相关廉政建设规定,筑牢拒腐防变的思想防线。坚持定期审计与不定期审计,确保“工程安全、资金安全、干部安全”。
四、意见和建议
(一)建议加大项目投入力度。
建议加大田间工程投资力度,将所有末级渠系建成防渗渠,形成灌得进、排得出的田间系统,同时增加机耕路和田间工程配套建筑物;建议加大河道疏浚整治力度,我县是沙土区,许多整治过的县乡河道由于整治标准低,淤塞严重,需要再次疏浚;全县属于村、组管理的河道,特别是长1000米、2000米的长期未进行疏浚,成为水利投入死角,群众反映强烈,也急需疏浚。
(二)建议政府整合涉水项目。
近年来水利建设项目的投入主体多元化,建议积极整合中央与地方、各部门之间的相关资金、技术等资源,科学系统规划,推动多主体投入、水利部门扎口管理的水利项目建设管理机制的形成和完善。
(三)建议增加工程管理专项经费。
已建工程由于缺乏专项资金维护,运行一段时间后工程损毁严重,不能充分发挥效益。当前上下级部门都没有经费投入,单依靠水利部门无力解决,建议增加管养经费,改变过去重建轻管现象。
(四)建议将农村河道长效管护列入专项经费。借鉴学习交通道路管护的做法,建议上级将河道管护列 15 入专项经费,招聘专业人员进行社会化保洁,采取市场化管护模式。
(五)建议加强水利站建设。
建议将水利站定为全额拨款事业单位;统一标准,拨付资金建设办公用房,配齐必备的办公设备;制订优惠政策,鼓励应届大学生到水利基层工作,推荐基层干部到省市水利部门学习取经,努力提高水利人员业务水平。
(六)建议出台水利人才引进政策。
上级部门与人事编制部门做好沟通协调,出台基层水利系统进人政策,适当降低进人门槛,利于引进人才。
第二篇:水利工作汇报
秀山县水利工作汇报各位领导及同志们:我县水利工作在县委、县政府和市水利局的正确领导和关怀下,在市局各处室的大力支持下,全县水利水电建设得到了较快发展。在这里,我代表秀山县水利局及全县水利系统职工向市局各位领导表示真诚的感谢。下面,我就全县水利工作作如下汇报:
一、全县水利概况截止2003年底,全县水利系统有正式职工近400人,现有各类水利工程952处,其中中型水库1座,小
(一)型水库9座,小
(二)型水库34座,山坪塘445口,引水堰渠341条,总长163[1][2][3][4][5][6][7][8][9][10][11][12][13][14][15][16][17]下一页
第三篇:水利工作汇报
秀山县水利工作汇报各位领导及同志们:我县水利工作在县委、县政府和市水利局的正确领导和关怀下,在市局各处室的大力支持下,全县水利水电建设得到了较快发展。在这里,我代表秀山县水利局及全县水利系统职工向市局各位领导表示真诚的感谢。下面,我就全县水利工作作如下汇报:
一、全县水利概况截止2003年底,全县水利系统有正式职工近400人,现有各类水利工程952处,其中中型水库1座,小
(一)型水库9座,小
(二)型水库34座,山坪塘445口,引水堰渠341条,总长1631公里,提灌站122处,蓄、引、提水能力1.06亿立方米,有效灌溉面积22.48万亩,保证灌溉面积21.53万亩,分别占耕地面积的41.7 %和40%,水利化程度达41.36%。现有农村饮水工程2629处,城镇供水厂(站)11个,保证城乡44万人生活用水。现有水、火电站装机容量36285千瓦,其中水电装机24285千瓦,火电12000千瓦,年发电量1.45亿度;220千伏变电站2座,容量300MVA,110千伏变电站5座,容量191MVA,35千伏变电站9座,容量72.6MVA,220千伏线路92公里,110千伏线路358.5公里,35千伏线路226公里,10千伏及以下线路5307.2公里,10千伏变压器1294台,基本形成地方电网,全县100%的乡村、95%的农户用上了电。各类水利设施已形成5亿多元的固定资产,水利水电事业的发展为全县经济社会发展做出了较大贡献。
二、近5年水利工作取得明显成效2000年以来,我县水利部门在“三个代表”重要思想和党的十六大精神的指引下,严格按照市局和县委、县政府的要求,认真贯彻落实中央新时期水利工作方针和水利部可持续发展治水思路,紧紧围绕全县经济发展大局,抓住西部大开发的历史机遇,与时俱进,开拓创新,团结奋斗,奋力拼搏,广辟投资渠道,大力兴水治水,着力解决“水滥、水少、水脏”三水问题,水利建设取得了突破性进展,水资源的配置能力和使用率大大提高,水利事业长足发展,不仅拉动了内需,而且为全县经济社会可持续发展奠定了坚实基础。
(一)水利水电建设取得新成绩。5年多来,争取国债资金带动多渠道投资共计3亿多元,实施梅江河灌区续建配套与节水改造工程建设,经过不懈努力,高标准防渗整治干渠9条88公里,新建和改造渠系建筑物206处,整治小型水利枢纽6处,改造节水灌溉2片,整治小堰渠347.78公里。通过整治,一批骨干渠道渠系水利用系数由原来的0.274提高到0.75;实施病险水库除险加固,完成了12座水库病险整治,并扩增小
(二)型水库为小
(一)型水库2座,维修山坪塘345口,库塘设施功能大大增强,恢复蓄水780万立方米,新增节水灌溉面积6.56万亩,恢复改善灌溉面积8.12万亩;实施堤防工程建设,完成了平关桥、洪安、芒洞桥等40处21公里河堤整治,提高了防洪能力,保护13个乡镇5.8万人生命财产安全;实施农村饮水解困工程建设,建成农村人饮工程2629处,城镇供水厂(站)11个,解决城乡31万人和29万头牲畜饮水困难,其中15万人饮上清洁卫生的自来水,加快了贫困人口脱贫和小城镇建设,促进了农村经济和社会发展;实施水土保持生态工程建设,以小流域为单元,以坡改梯、水保林、经果林为重点,在平江、塘坳河流上游和重点水库、渠道、河段打造了一批精品工程、样板工程,治理水土流失面积300平方公里,封育保护面积134万亩,水土流失治理区重现青山、绿水、蓝天;农村水电及电气化建设进入新的发展阶段,完成小水电技改2座,全县水火电装机容量达36285万千瓦。全面完成了一、二期农网改造工程和农村电气化建设,启动了“送电下乡”、“农村水电脱贫解困”和“小水电代燃料生态建设”工程,基本形成地方电力网络,供电能力15万千瓦,年发电量1.45亿度,解决无电村86个,无偿赠送变压器128台,实现了村村通电,户均通电率达96%,供电可靠性达98%以上,基本保证了全县工农业生产和城乡生活用电需要,促进了经济发展和生态保护,用户电价平均每千瓦时由原来的0.8—2元下降到0.566元,每年减轻农民负担400多万元。
(二)防汛抗旱保安全。健全了防汛抗旱组织、行政首长负责制和防汛安全体系,制定了防汛抗旱预案和抢险方案,落实了抢险抗旱队伍和物资储备,建设了一批高标准水库蓄滞洪区和堤防控制工程,始终保持“科学防控,紧张有序”的状况,夺得一次又一次的抗洪抗旱减灾的胜利。特别是水利工程为保护人民生命财产安全和减少洪旱灾害损失发挥了巨大作用。
(三)水利法制建设与水资源统一管理迈出新步伐。出台了11个规范性文件,规范了涉水审批制度,成立了水政监察大队,加大水行政执法力度,查处水事案件43起,调解水事纠纷39起,核发取水许可证78户,建设项目水资源论证逐步走向规范化轨道,水资源费和水保两费征缴率达98%以上。同时,推进了城乡水资源一体化管理。
(四)水利水电规划及前期工作取得突破性进展。既有长远规划,又有近期实施项目,编制了《秀山县水利十五计划及2015年规划》、《中长期供水规划》、《乡镇供水计划》、《农村人饮规划》、《水资源保护规划》、《水土保持规划》、《梅江河大灌区续建配套与节水改造规划》、《农村小水电代燃料生态工程试验项目实施方案》等,这些规划已经国家水利部、市水利局和市发改委、县政府分别审批,并从规划转入实施,一座中型、5 座小
(一)型病险水库整治工程正在施工建设,3万吨水厂、县城堤防工程、隘口水库3个重点工程完成初设将陆续动工。
(五)水利水电改革稳步推进。全面推行水利工程管理体制改革,实行了“四制”管理;广泛开展“一事一议”,形成了多元投资兴水格局;实施水利系统企事业单位运营机制改革,按照“抓大放小、盘活存量、整合资源”的原则,组建了重庆长兴水利水电有限公司,实现水利水电行业自身壮大;积极推进小微型水利设施产权制度改革,承包、租赁、拍卖山坪塘445口,堰渠2条,小水库4座,小水电站7座,供水站3座,另有5座电站完成股份制改造,增强了发展活力。同时,积极开展招商引资兴水兴电,引进重庆市水利投资公司、乌江电力集团和浙江私营业主开发水利水能资源和电网建设。
(六)水利行业自身建设进一步加强。加强了思想建设和干部队伍建设,深入开展了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中全会精神学习,争创“文明单位、职工之家、先进党组织”活动,不断改进工作方式和工作作风,有52人加入中国共产党,46人评为优秀党员和优秀干部。加强党风廉政建设,建立了横向到边、纵向到底的党风廉政建设制度。积极开展内部审计和行风评议,树立了“献身、负责、求实”的水利行业形象。加强水利人才教育培训,与重大联系开设专升本班,现有25人参加学习。着力改善职工工作和生活条件,实现局机关办公电脑化,以集资方式解决职工住宅43套。此外,我们还开展了帮乡扶贫、移民安置、信访、宣传信息、议案提案办理、安全生产、水利信息化等方面工作,都取得了新的进展。5年多来无一人参加xx,无一人超计划生育,无一人违法犯罪,各项工作得到了各级组织和广大群众的充分肯定和高度赞扬。先后荣获“重庆市‘三个代表’重要思想学习先进单位”、“重庆市爱国卫生先进单位”、“重庆市扶贫开发工作先进单位”、“重庆市安全生产先进集体”、“重庆市优秀职工之家”和市局的各种表彰奖励,连续五年被县委评为“四好班子”、“县级文明单位”、钟灵水库保持“全国绿化400佳”等荣誉称号。
三、去冬以来的工作开展情况去冬以来,我们认真贯彻落实市水利水电工作会议和县“两代”会议、农村工作会议精神,结合全县水利工作实际,重点抓了7个方面工作:
(一)大力开展冬春农田水利基本建设。通过进一步落实行政首长负责制,科学规划,广泛发动群众,开展“一事一议”,受益群众投工投劳,政府增加投入,社会各界参与支持,圆满完成了市局下达的2004农田水利基本建设任务。截止4月底,完成工程总投资4199万元,建设各类水利工程2062处。其中面上工程完成渠道清淤整治1540处298公里,修复水毁渠道42.6公里,维修山坪塘177口,维修电排、水轮泵20处,整治水毁河堤40处8.8公里,新建微型水利230口,新建人饮工程42处。重点水利工程完成钟灵水库主干渠和8号支渠防渗整治4.76公里,贵道溪水库主干渠防渗整治3.82公里,孝溪水库右干渠防渗整治5.72公里,新修岑溪、峨溶场镇供水站和改造清溪场镇供水站,整治孝溪、百瑞、贵道溪、盐水井和徐家5座病险水库,新增蓄水18万立方米,恢复蓄水250万立方米,新增有效灌溉面积0.03万亩,恢复改善灌溉面积4.5万亩,新增节水灌溉面积0.82万亩,解决1.8万人和2万头牲畜饮水困难。
(二)积极推进重点工程项目前期工作
1、隘口水库工程。已动工库区输电线路架设、公路复建和隘口中学迁建,完成了料场设计和库区淹没实物复核调查工作。
2、县城防洪堤工程。完成工程初步设计,并上报了市局,预计今年底一期工程开工建设。
3、许家坳3万吨自来水工程。正在通过法律程序解除原业主合同关系,已确定项目新业主为重庆长兴水利水电有限公司,现施工队伍正进场施工。
4、石堤水电站工程。我局积极协助项目业主乌电集团开展前期工作,该项目可研报告已获市审批,目前正在进行“三通一平”工作,预计今年底主体工程动工。
5、八面山水电站工程。已完成设计审批和进场公路建设,目前正在进行项目招投标工作。
6、龙骨滩电站工程。已完成地形测量、地质勘测和初步设计,目前正在进行招投标工作。
7、热水塘电站工程。已完成地形测量、地质钻探工作,市局已批复项目可研报告,预计今年10月开工建设。
8、“六大体系”规划。按照市局要求,按时完成了编制上报工作。
(三)扎实开展防汛抗旱工作。今年,县委、县政府高度重视防汛抗旱工作,召开2次专题会议,听取防汛工作汇报,分析防汛形势,部署工作任务。汛前汛期开展了3次防汛大检查,排险清障,不留隐患。进一步落实了以行政首长负责制为主要内容的各项防汛抗旱责任制,并将防汛行政责任人、技术责任人和工程管护人在新闻媒体上进行了公示。制定各类抢险预案和度汛方案42件,建立了40个防汛抗旱机构,组建6604人参加的40支应急抢险队伍,储备抢险物资编织袋2万个,木材14立方米,炸药50吨,铁丝4000公斤,管材400米,各种小机具8500件。坚持24小时值班制度,及时测报雨情、水情和汛情,确保四畅通。同时抓紧度汛工程和水源工程建设,强化用水管理和调度,以保证防洪安全和用水安全。
(四)继续抓了水土保持生态建设。完成编制《秀山县2003年水资源公报》、《秀山县重点区域水土保持生态环境保护体系建设规划》、《秀山县生活水源地保护规划报告》工作。继续实施了以小流域为单元的综合治理,在隘口万亩水保示范片新栽种金银花2500亩,在凉水河流域坡改梯治理水土流失18.5平方公里,新建水保育苗基地100亩。同时,积极推行业主制,公司+基地+农户一体化经营管理,使水保生态建设逐步从“粗放型”向“集约开发型”转变,许多治理区已实现生态、经济、社会三效益。
(五)大力开展农村水电建设。积极协助渝秀供电公司完成了二期农网改造,保证全县工农业生产和生活用电。开展“送电到乡”工程电源点建设,完成溪口、峨溶水电站的初设及招投标等前期工作。实施“小水电代燃料”工程,引进外地客商开发热水塘电站。同时,加强已成小水电站运行管理,提高经济效益。
(六)积极开展了依法行政、依法治水工作。我们抓住第十七届《中国水周》和第十二届《世界水日》的有利时机,采取多种有效形式,广泛深入地开展了水法律法规宣传活动。按照行政审批制度新要求,规范了涉水行政审批项目,强化了水行政执法责任制,上半年查处水事案件6件,调解水事纠纷3件,征收水资源费22.5万元,水保两费4.8万元。
(七)稳定推进水利改革。实施重庆长兴水利水电有限公司资产重组,与市水投公司达成合作协议,以加快隘口水库、桐梓水库、县城防洪堤、许家坳3万吨自来水厂等工程建设。完成了石耶、石堤、雅江3座乡镇供水站经营权转让和官庄、洪安2座供水站股份制改造。同时对水电勘测设计队、水电建安公司实行了承包经营,这些举措增强了水利发展活力。近年来,我县水利工作虽然取得了较好的成绩,但也还存在一些问题和不足。一是水利工程病险多,全县除已整治的水库外尚有11座水库不同程度存在着渗漏垮塌危险;二是渠系配套差,按工程设计尚差600余公里堰渠未配套,不能发挥应有效益;三是部分水利资产由于历史原因,产权不清,纠纷不断,流失严重;四是水利工程前期费用欠帐大,国家投入资金少,工作运行艰难;五是工程管理体制改革难,历史遗留问题多,特别是个别水库人员多,工资低,且年龄偏大,单位负担重,工资难兑现。
四、请求市局解决的问题
(一)重点水利工程建设问题
1、隘口水库工程。该工程是我县“十五”计划建设的重点水利工程。也是梅江大灌区重要水源工程,县委、县政府十分重视,全县人民极为关注。该工程在市局的大力支持下,目前正在进行“三通一平”,中学迁建8月底竣工,库区公路修建已完成50%的工程量,35千伏输电线路已开始施工,并着手导流洞招投标和编制库区移民安置方案,今年10月主体工程动工完全具备条件。请市局、市水投公司将隘口水库主体工程列为今年动工项目,并安排建设资金5000万元。
2、县城防洪堤工程。该工程是保护县城人民生命财产的防洪重点工程,工程总投资18621.49万元,可研报告已经市计委、市水利局批复,初步设计已报市局。在目前暂无国家投资的情况下,采取河堤两岸土地市场运作筹资修建,我们正会商市水投公司力保今年一期工程动工,请市局尽快审批初设报告,并请解决资金3000万元。
3、许家坳日产3万吨自来水工程。该工程总投资4835.26万元,初设已经市发改委审批,原业主无经济实力,正在通过法律手段解除合同关系,项目新业主已确定为重庆长兴水利水电有限公司,敬请水投公司鼎力扶持,力争今年底建设投入运行。
4、污水处理厂。县委、县政府确定为水投公司承担业主,敬请水投公司协调市发改委批复可研报告,进入初设并纳入2005年计划安排项目资金。
(二)面上水利工程建设问题
1、梅江河大灌区续建配套与节水改造工程。该项目自2000年动工以来,累计完成投资4545万元,其中国家投资2850万元,渠道防渗整治84.87公里,新增灌面1.68万亩,恢复改善灌面8.97万亩,工程实施后效益好。请市局和市发改委安排2004年建设资金继续实施。
2、病险水库整治工程。我县尚有11座病险水库,不仅发挥效益差,而且严重威胁人民群众生命财产安全。请市局今年继续安排病险水库整治资金。
3、农村饮水解困工程。在市局的支持下,经过多年努力,我县已解决30余万人饮水困难。经过调查,目前还有12.2万人存在饮水难,我们拟在3年内彻底解决,请市局安排农村人饮工程专项资金。
4、水毁恢复整治工程。由于洪灾泛滥冲毁的河堤较多,近年来通过多方投入整治了一些工程,但历史欠帐大,防洪能力较弱,我们将实施30公里高标准河堤整治。请市局安排防洪建设资金。
5、水保生态建设工程。由于我县大多数河流流入沅江水系,进入长江中游,不属长江上游山峡库区,在3年之前基本上没有得到国家水土流失治理资金,依靠社会民间有限投入治理,治理面小,流失面大,矛盾突出。我们确定在梅江河、平江河、溶溪河三条小流域上游沿河沿水库实施水保生态工程建设。目前已启动平江河上游隘口水库万亩水保示范片建设。请市局倾斜给予特殊支持,安排水保专项资金,加快我县水保工程建设步伐。
第四篇:水利工作汇报材料
**镇水利基础设施建设汇报材料
尊敬的各位领导:
首先,非常感谢各位领导来我镇指导工作。下面,我就我镇水利基础设施建设的工作作个汇报,敬请批评指正。
一、基本情况
**镇位于湖南省长沙县北部,为长沙、平江、汨罗三县之交,距省会长沙30公里,是杨**烈士的故乡,也是湖南省爱国主义教育基地和全国百个红色旅游基地之一。全镇总面积62平方公里,其中耕地面积23396亩,林地面积41860亩,水面面积4194亩,其他面积11865亩。辖6个自然村,1个居委会,总人口21371人。
二、水利设施建设基本情况
我镇以农业生产为主,开慧河及其小支流分布全镇,构成汨水支流竹河的源头,全镇小型河道长169千米。域内有小型水库飘峰水库1座,小二型水库4座,山塘2700口,小型闸坝222处,小型机埠74处587千瓦,总水量849万方,属全县水资源较贫的乡镇之一。
根据两型社会的发展内涵和需要,在上级部门的大力支持下,我镇今年先后进行了飘峰水库提饮水工程、集镇段河道整治、开慧河道整治、板仓供水工程、山塘清淤工程、金湘园水利设施等工程建设。
三、水利设施存在的问题
(一)水资源可利用用量不足
由于自然环境的原因,我镇没有主干道河流,且没有大型水利工程,水资源非常匮乏。
(二)水质现状差
由于我镇是北部乡镇,农民主要是依靠传统的产业来生活,种植农产品和养殖家禽。种植农产品的过程中农民使用大量化肥、农药,其残留降解率低,导致水质每况越下;同时,每户基本上都有养殖畜禽,大量粪便未经处理直接排入水源中,加重了水质污染。
(三)水资源规划落后
由于缺乏对水资源的充分认识,没有对水资源进行全局规划,在农、林、牧、副各业用地上没有统筹安排,在布置水土保持农业耕作措施、林草措施与工程措施上没有做到互相协调,互相配合。
(四)水资源利用效率不高
目前,我镇总体节水意识比较淡薄,水资源利用率较低。农业灌溉主要是采取大水漫灌等传统方式。我镇农村居民大多数分散居住,这给我镇集中供水和污水集中处理带来了巨大的难度,大大降低了水资源利用和保护效率。
四、下一步工作打算及请求
加强水利设施建设,营造良好的自然生态环境,对我镇
板仓小镇的建设和宣传具有非常较大的促进作用。下一步,我镇将着力在增加水源、水资源管理和保护、小流域治理等方面下功夫。
(一)以小流域治理为重点,加快水土生态建设步伐河流是水资源的载体,是良好生态环境的基础。我镇有开慧河,长11公里;飘峰缪家洞河,长5公里;枫林大华河,长3.5公里;葛家竹山河,长2.5公里;板仓河,长3公里;山田河,长4.5公里;毛家河,长7公里;清泰河,长6公里。以上共计8条河,总计长度为42.5公里。为探求将防洪保安、修复水生态、营造水景观有机结合,我镇计划以小流域为单元,在遵循因地制宜和生态自然的原则上,通过修筑梯级滚水堤坝、清淤及绿化等措施,恢复水体水质,改善生态环境,打造“一镇一品,一河一品”的景观特色。
(二)大力发展节水灌溉,提高灌溉水利用率
我镇有茶叶基地约8000亩,蔬菜基地近8000亩,及金山粮油、金湘园的优质稻基地约有10000亩。这些基地用水量都比较大,因此我镇计划推广农业节水技术,鼓励农民和企业采用节水新技术,降低单位农业生产收益的用水量,可采用喷灌、滴灌等节水灌溉形式,以提升农产品的产量和品质,带动农民增收。
(三)多管齐下保水质,加大土壤蓄水量
我镇是长沙县北部乡镇,拥有丰富的林业资源,为了保
护好生态环境,打好生态牌,我们将继续大力推行植树造林来确保水土质量,增加植被土壤蓄水能力,抑制水土流失。并实施崩岗治理方法,以崩口为单元,采取综合治理措施,防止泥沙流入稻田、危害农田。
(四)群策群力增加水源,增强农业抗旱防灾能力水资源不足,我们一方面需要增加水源,另一方面需要对骨干山塘整治,增加蓄水能力。增加水源工程主要有造塘、挖渠、拓宽河坝等工程;并对飘峰水库继续进行提饮水工程,增加饮水渠的长度,扩大引水渠的面积。还要增建电排站,以排除低洼地带的积水,防止内涝的发生。
我镇有骨干山塘2700口,其中已治理300多口。骨干山塘整治工程主要包括两个方面:一是清淤扩容,增大山塘蓄水量;二是治理病险山塘,确保山塘汛期安全;三是对骨干山塘进行全面护砌。特别是项目区内的骨干山塘的清淤扩容,可实现水利建设和景观品味提升双重效应。
(五)搞好水质安全工程建设,提高水资源利用率 为了防止农村生活废水、畜禽养殖业污水未经处理直接排放,影响地下水和河流水水质,我镇将在各村建立人工湿地污水处理系统,利用其能耗低、运行费用低的特点用于饮用水和景观用水的净化和污水处理,处理后的水可循环使用。
最后,再次感谢各位领导在百忙之中来我镇指导工作。我们将不断努力实现我镇水资源的合理配置,既能满足水生
态、水环境的要求,还能满足群众对水的要求,达到人、水、自然的和谐统一。
第五篇:水利工作汇报
近日,全市召开水利工作会议,会议的主要任务是:深入贯彻全省水利工作及全市经济和农村工作会议精神,回顾总结去年水利工作,表彰奖励上水利工作先进单位,安排部署200*年的水利改革和建设任务。
今后几年我市将全力推进“节水晋中”建设。总体目标是:经过十年左右的努力,到2015年,基本建成节水型晋中。在全社会
形成珍惜水、节约水、保护水的思想观念和自觉行动;建立起功能完善的节水工程体系、科学合理的用水定额体系和运行高效的节水管理体系;主要节水指标达到全国先进水平;基本实现水资源的供需平衡和优化配置,以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。
200*年我市水利工作的指导思想是,以服务“三农”和全市经济社会发展为宗旨,以提供安全、可靠、良好的水环境为目的,全面规划,统筹兼顾,标本兼治,建管并重,以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展,为实现晋中在全省的率先发展和全面建设小康社会奠定坚实的水利基础。200*年水利工作的重点是:引深三项改革,强化四项建设,推进五项工作。
为推进“三农”工作,落实中央“两个趋向”重要论断的高度,阐述了做好新时期水利工作的重要意义和面临的发展机遇,各级水利部门,一是要以先进性教育促进水利工作。抓住先进性教育活动的契机,认真研究水利发展方略,理清思路,转变作风,做到工作学习两不误。二是要以科学发展理念推进水利建设。要坚持以人为本,坚持人与自然和谐,坚持统筹兼顾,坚持保护资源环境的基本国策,坚持加强制度建设,全面推进现代水利、可持续发展水利,保障经济社会可持续发展。三是要以改革创新精神落实各项措施。加强领导,落实责任,增加投入,搞好服务,切实在兴水富民上办成几件大事。
近年来我市水利工作取得基本成效,我们在今后工作中还要做到:一是必须深刻认识我市水资源的紧缺程度,切实增强保护资源、环境的紧迫感和责任感。第二,要把治水纳入法制化轨道,依法推进水利改革和建设。第三,要继续引深改革,通过改革解决发展中的问题。第四,要明确工作重点,以重点带一般,推动工作,特别要抓好节水晋中建设。
当前水利工作面临着新的形势与新的机遇,从中央到地方都高度重视,市委政府倾全力推进,水利部门一定要认清当前形势,把握中央精神,切实增强做好水利工作的信心和决心。同时,要立足本市和本地实际,深入研究水利发展的深层次问题,不断研究新情况,解决新问题,探索新机制,创造新经验。要坚持水资源的开发利用与节约保护并举,建设与管理并重,科学治水与依法治水同步,不断构筑与经济社会协调发展的水利支撑体系。我们将坚持科学发展观,全面提高水利建设管理的水平,必须思想上与时俱进,工作上要有创新,发展上要有特色。