新、改、扩建工程安全设施“三同时”管理制度(试行)

第一篇：新、改、扩建工程安全设施“三同时”管理制度(试行)

新、改、扩建工程安全设施“三同时”管理制度

（试行）

第一章 总 则

第一条 为加强*****公司（以下简称“公司”）所属各新、改、扩建工程建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行政法规和规定，制定本制度。

第二条 经旗县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)安全设施的建设及其监督管理，适用本办法。

第三条 本制度适用于公司所属各新、改、扩建工程建设项目安全设施“三同时”管理。

第四条 本制度所称的工程项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构(建)筑物和其他技术措施的总称。

第五条 公司是建设项目安全设施建设的责任主体。建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)。安全设施投资应当纳入建设项目概算。

第六条 国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设 施“三同时”实施综合监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担国务院及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。

旗县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。

跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。

第七条 安全生产监督管理部门应当加强建设项目安全设施建设的日常安全监管，落实有关行政许可及其监管责任，督促生产经营单位落实安全设施建设责任。

第二章 组织与职责

第一条 项目开发部是建设项目安全条件论证与安全预评价工作的归口管理部门，对其工作全部负责。

第二条 项目开发部是建设项目安全设施设计审查工作的归口管理部门，对其工作全部负责。

第三条 公司项目部是建设项目安全设施施工和竣工验收工作的归口管理部门，对其工作全部负责。

第四条 公司项目部是建设工程项目安全生产管理情况备案工作的归口管理部门，负责安全备案工作，及时、完整地将备案材料报送华北电监局。

第五条 项目开发部和项目部严格执行本制度规定的安全设施“三同时”及建设工程项目安全生产管理情况备案工作，否则，造成公司建设项目工作被动的一切后果，由本部门主要负责人负全责。根据影响程度，公司给予经济处罚和警告或记过处分。

第二章 安全条件论证与安全预评价

第一条 建设项目在进行可行性研究时，公司应当分别对其安全生产条件进行论证和安全预评价。

第二条 对本办法第八条规定的建设项目进行安全条件论证时，应当编制安全条件论证报告。安全条件论证报告应当包括下列内容：

(一)建设项目内在的危险和有害因素及对安全生产的影响;

(二)建设项目与周边设施(单位)生产、经营活动和居民生活在安全方面的相互影响;

(三)当地自然条件对建设项目安全生产的影响;

(四)其他需要论证的内容。

第十三条 公司应当委托具有相应资质的安全评价机构，对其建设项目进行安全预评价，并编制安全预评价报告。

建设项目安全预评价报告应当符合国家标准或者行业标准 3 的规定。

第三章 建设项目安全设施设计审查

第一条 公司在建设项目初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施进行设计，编制安全专篇。

安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定，并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。本办法第八条规定的建设项目安全设施设计还应当充分考虑建设项目安全预评价报告提出的安全对策措施。

安全设施设计单位、设计人应当对其编制的设计文件负责。

第二条 建设项目安全专篇应当包括下列内容：

(一)设计依据;

(二)建设项目概述;

(三)建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境安全分析;

(四)建筑及场地布置;

(五)重大危险源分析及检测监控;

(六)安全设施设计采取的防范措施;

(七)安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况;

(八)从业人员教育培训情况;4

(九)工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析;

(十)安全设施专项投资概算;

(十一)安全预评价报告中的安全对策及建议采纳情况;

(十二)预期效果以及存在的问题与建议;

(十三)可能出现的事故预防及应急救援措施;

(十四)法律、法规、规章、标准规定需要说明的其他事项。

第三条 建设项目安全设施设计完成后，公司应当按照本办法第六条的规定向安全生产监督管理部门备案，并提交下列文件资料：

(一)建设项目审批、核准或者备案的文件;

(二)建设项目初步设计报告及安全专篇;

(三)建设项目安全预评价报告及相关文件资料。

第四条 建设项目安全设施设计有下列情形之一的，不予批准，并不得开工建设：

(一)无建设项目审批、核准或者备案文件的;

(二)未委托具有相应资质的设计单位进行设计的;

(三)安全预评价报告由未取得相应资质的安全评价机构编制的;(四)未按照有关安全生产的法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定进行设计的;

(五)未采纳安全预评价报告中的安全对策和建议，且未作充分论证说明的;5

(六)不符合法律、行政法规规定的其他条件的。

建设项目安全设施设计审查未予批准的，公司经过整改后可以向原审查部门申请再审。

第五条 已经批准的建设项目及其安全设施设计有下列情形之一的，公司应当报原批准部门审查同意;未经审查同意的，不得开工建设：

(一)建设项目的规模、生产工艺、原料、设备发生重大变更的;

(二)改变安全设施设计且可能降低安全性能的;(三)在施工期间重新设计的。

第四章 建设项目安全设施施工和竣工验收

第一条 建设项目安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行，并与建设项目主体工程同时施工。

施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，同时对危险性较大的分部分项工程依法编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。

施工单位应当严格按照安全设施设计和相关施工技术标准、规范施工，并对安全设施的工程质量负责。

第二条 施工单位发现安全设施设计文件有错漏的，应当及时向生产经营单位、设计单位提出。生产经营单位、设计单位应 6 当及时处理。

施工单位发现安全设施存在重大事故隐患时，应当立即停止施工并报告生产经营单位进行整改。整改合格后，方可恢复施工。

第三条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

工程监理单位在实施监理过程中，发现存在事故隐患的，应当要求施工单位整改;情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告生产经营单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

工程监理单位、监理人员应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对安全设施的工程质量承担监理责任。

第四条 建设项目安全设施建成后，公司应当对安全设施进行检查，对发现的问题及时整改。

第五条 建设项目竣工后，根据规定建设项目需要试运行(包括生产、使用，下同)的，应当在正式投入生产或者使用前进行试运行。

试运行时间应当不少于30日，最长不得超过180日，国家有关部门有规定或者特殊要求的行业除外。

第六条 建设项目安全设施竣工或者试运行完成后，公司应当委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价，并编制建设项目安全验收评价报告。

建设项目安全验收评价报告应当符合国家标准或者行业标 7 准的规定。

第七条 建设项目竣工投入生产或者使用前，生产经营单位应当按照本办法第六条的规定向安全生产监督管理部门备案，并提交下列文件资料：

(一)安全设施设计备案意见书(复印件);

(二)施工单位的施工资质证明文件(复印件);

(三)建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整改确认材料;

(四)安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况;

(五)从业人员安全教育培训及资格情况。

安全设施需要试运行(生产、使用)的，还应当提供自查报告。

第八条 建设项目的安全设施有下列情形之一的，竣工验收不合格，并不得投入生产或者使用：

(一)未选择具有相应资质的施工单位施工的;

(二)未按照建设项目安全设施设计文件施工或者施工质量未达到建设项目安全设施设计文件要求的;

(三)建设项目安全设施的施工不符合国家有关施工技术标准的;

(四)未选择具有相应资质的安全评价机构进行安全验收评价或者安全验收评价不合格的;

(五)安全设施和安全生产条件不符合有关安全生产法律、法 8 规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范规定的;

(六)发现建设项目试运行期间存在事故隐患未整改的;

(七)未依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;

(八)从业人员未经过安全教育培训或者不具备相应资格的;

(九)不符合法律、行政法规规定的其他条件的。

建设项目安全设施竣工验收未通过的，生产经营单位经过整改后可以向原验收部门再次申请验收。

第九条 公司应当按照档案管理的规定，建立建设项目安全设施“三同时”文件资料档案，并妥善保存。

第十条 建设项目安全设施未与主体工程同时设计、同时施工或者同时投入使用的，安全生产监督管理部门对与此有关的行政许可一律不予审批，同时责令生产经营单位立即停止施工、限期改正违法行为，对有关生产经营单位和人员依法给予行政处罚。

第五章 建设工程项目安全生产管理情况备案 第一条 需要向华北电监局进行安全备案的电力建设工程项目主要包括以下三类：

（一）220千伏及以上电压等级的输、变电建设工程项目；

（二）各类电源建设工程项目（含自备电厂）；

（三）批准投资概算在3000万元（含）以上的其它电力建 9 设工程项目。

第二条 各类电源建设工程项目（含自备电厂）安全备案的主要内容包括：

（一）项目概况；

（二）项目安全生产保证体系和监督体系情况；

（三）项目安全生产规章制度建立情况；

（四）项目施工（含分包单位）、监理单位基本情况：资质证书，安全生产许可证，安全管理机构组建情况，施工单位项目安全主管人员和监理单位有关人员的资质证书；

（五）项目核准文件，施工许可证，施工合同（安全部分）或安全协议；

（六）项目施工组织方案；

（七）项目安全生产费用投入计划；

（八）项目应急预案编制情况；

（九）项目安全监理规划或实施细则；

（十）项目工程主要危险因素分析；

（十一）其他有关情况。

第三条220千伏电压等级的输、变电建设工程项目和批准投资概算在3000万元（含）以上的其它电力建设工程项目安全备案的主要内容包括：

（一）项目施工、监理单位基本情况：资质证书、安全生产许可证；

（二）项目核准文件，施工许可证；

（三）项目计划工期；

（四）其它有关情况。

第四条 各类电源建设工程项目（含自备电厂），项目建设单位应当在开工报告批准之日起15个工作日内，填报《500千伏及以上电压等级的输、变电建设工程及电源建设工程项目安全备案表》，并附相关材料复印件，进行安全备案。

第五条 电力建设工程项目安全生产管理情况发生重大变化，如工程项目建设、施工、监理等单位发生变更，工程项目主体情况发生变化，项目安全管理机构或承包方式发生变动，存在重大安全生产隐患，发生较大以上安全事故等，安全备案的报送单位应当在变更发生后10个工作日内向华北电监局报告，及时变更或补充原安全备案内容。

第七章 附 则

第一条 本制度执行情况由公司安全生产部负责进行检查。第二条 本制度由公司安全生产部负责解释。第三条 本规定自印发之日起施行。

第二篇：新、改、扩建工程“三同时”管理制度

新、改、扩建设项目“三同时”管理制度

第一条 为规范公司新、改、扩建设项目（以下简称建设项目）的“三同时”管理工作，确保建设项目竣工投产后，符合国家相关规定和标准中的要求，保障劳动者在生产经营过程中的安全和健康。根据国家的法律法规、规章和标准，并结合公司的实际情况，特制定本管理制度。

第二条本管理制度适用于公司建设项目的安全设施同主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的管理工作。

第三条三同时是指建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施投资应当纳入建设项目概算。

建设项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。

第四条管理职责

公司是建设项目安全设施建设的责任主体，主要负责人全面负责建设“三同时”的管理工作。

公司（建设项目的主管部门）应当严格执行国家、天津市有关三同时的规定和标准，负责具体实施建设项目的主体工程和安全设施的“三同时”工作。

公司（安全管理部门/人员）负责配合、监督检查和验收建设项目主体工程和安全设施的“三同时”工作，提供安全管理和安全技术等方面的支持。

公司安委会负责监督、审核建设项目主体工程和安全设施的“三同时”工作。

第五条 公司建设项目安全设施的“三同时”应当包括以下几方面的工作：环境防污染设施、职业病防治设施、消防设施、防雷设施、生产安全设施以及其他设施。第六条建设项目“三同时”工作应严格按照国家、天津市有关的法律法规、规章和标准执行，履行预评价、设计、审查、施工、验收、试生产等法定程序。

第七条 建设项目“三同时”工作程序和要求 ㈠建设项目可行性研究阶段

①建设项目可行性阶段应编制可行性研究报告，安全预评价报告、职业卫生预评价报告、环境影响评价报告等。

②（建设项目的主管部门）应选择和委托具有符合国家规定资质的单位完成以上报告的编制工作，不得聘请无相应资质的单位或个人完成报告的编制工作。

③编制报告应签订书面合同，明确各自的权利和义务。㈡申报—审批—批复阶段

①以上报告应分别向经济技术开发区的上级监督管理部门申报或备案； ②（建设项目的主管部门）应跟踪审批情况，对不合格项及时协调整改；待通过各上级监督管理部门的审批并且得到批复函后，方可进入建设项目设计阶段。

㈢建设项目的设计阶段

①建设项目安全设施的设计工作，应当由具有符合国家规定资质的设计单位承担。

②设计工作应签订书面合同，明确各自的权利和义务。设计单位应当对安全设施的设计工作负责。

③公司（建设项目的主管部门）和（安全管理部门/人员）应编制环境保护专篇、安全专篇、职业卫生专篇等。

㈣建设项目施工阶段

①建设项目以及安全设施的施工，应当由具有符合国家规定资质的施工单位承担。

②公司（建设项目的主管部门）和（安全管理部门/人员）应对安全设施的施工情况进行监督检查，要求必须按照设计的要求施工。

③施工应有书面合同，明确各自的权利和义务。施工单位应当对安全设施的建设质量负责。

④任何单位和个人不得更改设计。若有设计变更，必须征得设计单位同意，并报上级监督管理部门备案同意后，方可进行更改。

㈤竣工验收和试生产阶段

①（建设项目的主管部门）应向上级监督管理部门提出竣工验收申请。选择和委托具有符合国家规定资质的单位编制各项验收报告，报至上级监督管理部门备案。

②待通过各上级监督管理部门的现场验收，符合要求并且取得验收批复函后，方可正式投入生产和使用。

③竣工后，（建设项目的主管部门）负责整理建设工程的文件资料，向（安全管理部门/人员）提供有关安全设施方面和设计审查验收方面的档案资料的复印件。

④未经验收或验收不合格的建设项目不得移交生产和投入使用。

第八条建设工程的文件、资料和档案等应整理成册统一存档于行政办公室。安全管理部门应保存相关文件的复印件。

第九条 本管理制度自2012年 月 日公布，自公布之日起实施。

第三篇：新、改、扩建工程“三同时”管理制度

新、改、扩建工程“三同时”管理制度

1.目的规范新建、改建、扩建工程“三同时”安全管理，特制定此制度。

2.范围

本制度适用于本公司所有部门的项目“三同时”管理。

3.职责

3.1 总工程师负责审查“新建、改建、扩建、技改、革新”项目的初步设计或方案编制；

3.2 生产部负责负责安全、卫生、环保、消防设施的施工、监督、检查，及时纠正施工中的缺陷。

3.3 研发技术部负责新产品、新工艺、新设备、新材料的试验验证

4.程序

4.1“三同时”的定义

指生产单位在新、改、扩建项目和技术改造项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用。

4.2“三同时”评审

4.2.1建设项目设计部门根据建设项目可能产生的环境污染、职业健康危害和安全方面存在的问题，以及采取的具体措施，准备并提供下

列资料，报行政部。

4.2.1.1建设项目名称、工艺流程图、工程选址位置平面图，可能产生环境污染程度、职业健康危害以及安全问题的说明书。

4.2.1.2建设和技术改造工程任务书或建议书。

4.2.1.3采取的预防措施及可行性技术论证报告。

4.2.2办公室对建设项目的报审资料审核后，组织召开“三同时”评审会，建设项目设计部门、安环部、工程部、生产技术部、生产部等部门同时参加。

4.2.3在评审会上由建设项目设计部门向参加评审的各主管部门介绍建设项目可能产生的环境污染情况、职业健康危害和安全问题及采取的具体措施。

4.2.4办公室、安环部、生产部分别就安全、环保、设备等方面作出评审意见。只有全部通过方可进入项目建设。

4.3新产品开发、试制

4.3.1需要进行试验的项目，由制定试验方案的单位在试验大纲中同时制定安全防范措施和环境保护措施。安全防范措施和环境保护措施必须在评审会上，向参加试验的单位贯彻落实。

4.3.2在新产品、新工艺、新设备试制前，必须要充分了解产品、所用原料的理化性质，采取妥善有效的防范措施，制订应急处理方法，并配备相应的防护器具和急救用品。

4.3.3项目移交设计生产时，必须同时提供安全生产、劳动保护和环境保护的相关内容，做到同时设计。

4.3.4新项目、产品工艺付诸中试、大生产实施前，工艺、图纸、方案等经有关部门、人员进行论证，由试制、设计、选型负责人详细介绍工艺情况、设计依据、选型理由，论证修改后，经公司总经理批准，方可实施。

4.3.5工程项目调试前，应进行全方位的严格检查，并明确调试总负责人，由总负责人统一安排，确保设备调试安全。

4.3.6工程项目试生产前，由项目负责人召集安全、设备、环保、生产、技术部门人员进行验收检查，同意后方可进行试产。

4.3.7为减少试产时走不必要的弯路、造成不必要的损失。试产前必须初步制订安全操作规程，做好员工培训，必要时进行模拟操作。使全体进入试产人员了解如何操作、如何防范、如何进行应急处理。

4.3.8项目负责人对项目试制的全过程负责。项目试制总结中必须要有安全生产和劳动保护内容。

4.3.9凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术，或在国内配套相应的设施和技术。

4.4 “三同时”的验收

4.4.1施工组织部门在竣工后，负责通知安环部、质量检验部、工程部等部门进行现场检查，对职业健康安全设施和环境保护设施进行验收。

4.4.2验收内容

4.4.2.1项目的设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；

4.4.2.2建设项目与之配套的职业健康安全设施、环保设施是否符合国家法规和技术标准；

4.4.2.3建设项目和运行状况管理是否正常、安全、可靠。

4.4.2.4未经“三同时”验收或验收不合格的建设项目不得投入使用。

第四篇：新建、改建、扩建工程“三同时” 管理制度

新建、改建、扩建工程“三同时” 管理制度

1、目的、范围：为了规范新建、改建、扩建工程“三同时”安全管理，特制定此制度。

公司范围内所有新建、改建、扩建项目。

2、编制依据

依据《安全生产法》、《广东省安全生产条例》、《危险化学品从业单位安全标准化规范》制定本制度。

3、职责：

由管理部联系各相关部门具体实施。

4、具体内容 4.1、“三同时”内容

4.1.1 一切新建、改建、扩建工程和采取技术措施增加生产能力的挖潜、革新、改造项目，都必须严格执行“三同时”，即：主体工程与安全设施同时设计，同时施工，同时投产和使用。

4.1.2 在编制计划任务书时，必须同时提出劳动保护要求，其内容包括劳动保护设施、安全消防设施、防尘防毒设施和“三废”处理等措施。

4.1.3 公司新上项目，都必须执行“三同时”规定。

4.1.4 项目建设前，要写好可行性研究报告、项目建议书、建设项目安全条件论证报告、总体开工方案、开工前安全条件论证报告。

4.1.5 项目安全条件论证报告、总体开工方案、开工前安全条件论证报告必须交安监部门审查，符合条件后，方可开工建设。

4.2、“三同时”依据

“三同时”规定是根据国家计委、国家建委、国家经贸委、国家环保总局和国家职业病防治法，关于新、扩、改项目以及技措项目要严格执行安全、环保、职业病防治的有关规定为依据的。

4.3、“三同时”的执行 4.3.1 根据公司规定，由项目负责部门编写基本建设和技术改造项目计划任务书。

4.3.2 项目计划书要详细说明生产工艺流程，每个环节在劳动安全、工业卫生和环保方面可能产生的危害，采取的措施以及达到的效果等。

4.3.3 由项目负责部门组织有关领导以及其他部门负责人参加的会议，对建设项目的初步设计进行审查。

4.3.4 初步设计会审后，由建设单位填报《“三同时”审批表》，提供项目初步设计方案和审核意见，经主管部门审查核定，审核通过后方可进行施工设计。

4.3.5 《“三同时”审批表》一经批准，任何单位和个人都不得任意更改，若确实需要更改，必须严格按照《变更管理制度》进行，提供有关技术资料和更改方案，报原审批部门同意。

4.3.6 项目在实施过程中，管理部和有关部门要经常进行检查监督。4.3.7 项目竣工后，要由当地安全监督部门、消防部门、环保、卫生及其他相关部门联合验收合格后再投产使用。

4.4、职责划分

4.4.1 项目负责部门要对项目的计划、实施全面负责，对实施项目过程中出现的问题，要及时解决。

4.4.2 哪个部门设计的项目，哪个部门就要负责设计方面出现的问题。4.4.3 施工部门要在项目负责部门的监督指导下进行施工，要严格保证施工质量。项目负责部门有权随时检查施工质量。

4.4.4 公司管理部要协同各有关部门参加设计、审查和竣工验收。凡不符合国家安全、环保、卫生、消防标准规定的，项目负责单位和所在单位有权制止其施工和投产。相关管理

5.1 《安全生产议会制度》。6 相关记录

重大危险源管理制度 目的

为指导重大危险源的辨识，规范本公司的危险源管理，保证公司的安全生产，保障员工的人身安全，特制定本制度。适用范围

本制度适用于本公司内的重大危险源管理。职责与分工

主管部门：安全环保部。负责指导本公司重大危险源辨识和对重大危险源的管理工作。

相关部门：公司各部门、各车间。负责本部门重大危险源的辨识和管理工作。内容与要求

4.1 重大危险源辩识

重大危险源：指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。临界量：指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。

4.2 重大危险源的管理

4.2.1 公司聘请具有资质的安全评价机构对重大危险源进行安全评估，并根据评估结论、意见进行改进，保证重大危险源单元处于良好的安全状态。

4.2.2 现场配有事故喷淋水源、消防水源、灭火机防毒面具、空气呼吸器、防毒衣等消防防护用品，做为处理事故之用，所属单位要加强管理，使之处于良好的备用状态。

4.2.3 加强重大危险源的检查。所属区域操作工要做好当班的巡回检查，严格交接班制度；管理人员至少每天巡检一次；安全环保部人员至少每周巡检一次，每月进行一次综合检查。查静电跨接，查避雷设施，查安全附件等。查出问题立即整改，不能整改的，立即上报。

4.2.4 严格外来人员登记制度 无关人员严禁进入库区，非本工序、本车间人员确需进入的，必须经领导批准，并由公司人员陪同，进入重大危险源单元必须严格登记，库区操作工交待清注意事项并监护。

4.2.5 重大危险源应急预案编制及演练

公司按应急预案的编写导则，编制了应急预案，并定期组织演练。公司员工发现险情必须迅速启动事故应急预案进行处理并上报。

4.2.6 重大危险源登记

公司对所有重大危险源进行了登记建档，并严格进行检查，监控，使危害辩识、风险评价和风险控制成为一个持续的过程。相关制度

《风险评价控制程序》 相关记录

《重大危险源清单》

《体系运行检查记录表》

《外来人员登记表》

《交接班记录》

《应急预案演练记录》

《会议记录》

压力容器安全管理制度 目 录

一、压力容器交接班制度

二、压力容器安全管理要点

三、压力容器技术档案管理制度

四、压力容器维修保养规定

五、压力容器的安全操作要点

六、反应釜操作维护保养规程

七、空气压缩机及储罐安全操作规程

一、压力容器交接班制度

1、接班人员应按照规定班次和规定时间，提前到压力容器房做好交接班前的准备工作，并详细了解上班压力容器的运行情况。

2、交班者应提前做好准备，保持压力容器以及其他方面均正常并做好清洁工作。

3、交接班工作应在压力容器现场进行，对交接压力容器运行情况及发现的缺陷，安全附件和附属设备情况，阀门开关及供气情况，工具设备等，交班人员应引导接班人员对各项共同检查，如果当班发生事故，且尚未处理完毕，交班人员应处理完毕后方可离去。

4、在交班时，如接班人员没有到达现场，交班人员不得擅自离开工作岗位。

5、“四交”和“四不交”

四交是：(1)压力容器安全附件灵敏可靠。(2)压力容器附件和设备无异常。(3)运行记录齐全、正确、备件、工具齐全无损坏。(4)压力容器房整洁，达到文明生产。

四不交是：(1)不交给喝醉酒或有重病不宜操作的容器人员。(2)在事故中不进行交接。(3)接班人员未到时，不交给其他无证的非正式容器人员。(4)压力容器本体和附属设备出现异常现象时不交。

6、交接班时，交班人员应将有关运行等方面的通知和指令告知接班人员。交接的内容和存在问题应认真记入运行记录和交接班记录并签字。交接班完成后发现的设备运行问题，原则上由接班者负责处理。

二、压力容器安全管理要点

（一）、容器安全操作规程

容器安全操作规程应包括以下的内容：

(1)容器的操作工艺控制指标，包括最高工作压力，最高或最低工作温度、压力及温度波动幅度的控制值;

(2)压力容器的岗位操作法，开、停机的操作程序和注意事项;

(3)容器运行中日常检查的部位和内容要求;

(4)容器运行中可能出现的异常现象的判断和处理方法以及防范措施;

(5)容器的防腐措施和停用时的维护保养方法。

（二）、压力容器的检验

1、压力容器的定期检验周期按国家有关规定执行：安全状况等级为1~2级的，一般每6年检验一次;安全状况等级为3级的，一般每3年检验一次;安全状况等级为4级的，定期检验周期根据检验机构决定。

2、对压力容器所配备的安全装置(安全阀、压力表等)，应定期进行通、排放工作，以保证其灵敏、可靠。安全附件的检定，检验严格按有关规定执行。

3、对检验中发现的问题要及时采取措施进行修理或消除，对难以消除的缺陷应采取降级、降压，限期使用直至更新等方法进行处理，并报市质量技术监督局备案。

（三）、安全装置的调整和检修

1、压力容器内部有压力时，不得对安全装置和主要的受压元件进行任何修理或紧固调整工作。需焊、挖补修理时，应由持特殊焊接工作操作证人员参加。

2、安全阀更新购置应有出厂合格证，合格证上应有检验部门和质检员的印章，并有注明检验日期，无出厂合格证严禁购置使用。

3、安全阀使用中应定期校验，每年至少一次，调整后的安全阀应加铅封，并填写记录。检验调整工作应由专职检验人员进行。未经许可，本公司任何人员不得任意启封调整检验。

4、未经检验合格和无铅封的压力表不得使用，在使用过程中如发现压力表失灵、刻度不清、表盘玻璃破裂、卸压后指针不回零位、铅封损坏等情况，应立即更换。

5、压力表的装设、校验与维护应符合国家计量部门的规定，压力表应定期检验，每半年至少一次，经检验合格的压力表有铅封和检验合格证。

三、压力容器技术档案管理制度

（一）、压力容器技术档案的种类：

1、压力容器随机出厂文件(包括产品出厂合格证、安装使用维护保养说明书、压力容器主要部件型式试验报告书、装箱单、机房井道布置图、电气原理图接线图、压力容器功能表、主要部件安装示意图、易损件目录);

2、压力容器开工申报单;

3、压力容器安装施工记录;

4、竣工验收报告;

5、特种设备监督部门压力容器验收报告和定期检验报告;

6、日常检查、维护保养，大修、改造记录及检验报告;

7、运行情况记录和交接班记录;

8、事故及故障记录;

9、压力容器操作人员培训记录;

10、使用登记资料。

（二）、压力容器技术档案的接收、登记、整理、保管、借阅等参照本单位《特种设备技术档案管理制度》执行。

四、压力容器维修保养规定

1、压力容器使用的维护保养坚持“预防为主”和“日常维护与计划检修相结合”的原则，做到正确使用精心维护与坚持日常保养，保证其长周期、安全、稳定运行。

2、压力容器的使用必须在规定工艺参数下使用，不得超范围使用。经常检查压力容器外观，容器外观无鼓包、不变形、不泄漏、无裂纹迹象，发现异常应及时处理。按管、紧固件、密封件部位等无损坏、泄漏现象。

3、安全附件(压力表、安全阀等)应齐全，安装正确，定期检查、检验，保证动作灵敏可靠。适时对蒸汽、空气安全阀进行手提排气卸压试验，防止安全阀声修、粘连、堵塞等。

4、对查出的不安全因素，必须做到“三定”和“三不放过”，即确定原因，制定整改内容和时间，指定落实整改人员。整改不落实不放过，整改不完成不放过，无防范措施不放过。

5、压力容器的操作、检修应经专业培训考核，持证上岗。

6、压力容器应定期检验合格，方可使用。

7、压力容器的运行参数一旦超过许用值，但采取措施仍得不到有效控制时，应紧急停止运行。

五、压力容器的安全操作要点

压力容器的安全与容器使用关系极大。在容器运行过程中，从使用条件、环境条件和维修条件等方面采取措施，以保证容器的安全运行。

1、压力容器操作人员必须持证上岗。

2、压力容器管理人员要熟悉容器的结构、类别、主要技术参数和技术性能，严格按操作规程操作，掌握处理一般事故的方法，认真填写压力容器使用记录。

3、压力容器要平稳操作。容器开始加压时，速度不宜过快，要防止压力的突然上升。加热或冷却都应缓慢进行，尽量避免操作中压力的频繁和大幅度波动，避免运行中容器温度的突然变化。

4、压力容器严禁超温、超压运行。

5、禁带压拆卸压紧螺栓。

6、持容器运行期间的巡回检查，及时发现操作中或设备上出现的不正常状态，并采取相应的措施进行调整或消除。检查内容应包括工艺条件、设备状况及安全装置等方面。

7、处理紧急状况。

六、反应釜操作维护保养规程

目的：建立反应釜标准操作维护保养规程

范围：各车间内所有反应釜

职责：操作人员、维修人员、技术人员、车间管理人员对本规程实施负责远程：

1、检查

1.1检查减速机润滑油是否足够。

1.2检查机械密封油盘内冷却油是否足够。

1.3检查机械密封动静环间的压紧程度是否适中。

1.4启动电机,检查搅拌桨是否按顺时针方向(从上往下看)转动。

2、操作

2.1严防任何金属硬物掉进反应釜。

2.2尽量避免冷釜时加热料，热釜时加冷料，以免影响使用寿命。

2.3采用夹套加热应缓慢进行加压、升温。一般先通入0.1Mpa(表压)压力蒸汽，保持15分钟后，再缓慢升压、升温(升温速度以每10分钟升0.1Mpa压力为宜)直到所需操作温度。

2.4采用夹套冷却时，若采用冷却水，可将冷却水直接通入夹套冷却;若彩冷冻水时，在通入冷冻水前应先排尽夹套内的存水，冷冻完毕后，应及时将冷冻水用空压压回冷冻水槽。

2.5蒸汽加热采用上进下出，热水加热采用下进上出;冷却水、冷冻水冷却采用下进上出。

2.6反应釜作为反应容器用时，充装余数不超过75%，作为贮罐时不超过90%。

2.7出料时，若出料阀、出料管堵塞，一律用非金属工具(与介质无反应的材料)，轻轻捅开，不得碰敲。

2.8清洗反应釜内部时不得使用金属器具。对粘结在釜内表面上的物料必须及时清洗彻底。

2.9不锈钢反应釜严禁使用强酸介质，搪玻璃反应釜严禁使用含氟介质。

3、维护保养

3.1反应釜减速器的日常维护、保养

3.1.1减速器在第一次加油工作200小时须更换新油，以后每3个月更换一次。每次换油后须做好相应的记录。

3.1.2减速器每周加一次润滑油，油位控制在油标2/3直径处，每班开机前应检查油位，如油位不到应及时加，并做好相应记录。

3.1.3减速器工作油温不能大于85℃。

3.1.4减速器转臂轴和骨架式橡胶油封是易磨损件、每月或停产时应进行检查、有无磨损、变形和老化，漏油现象，及时发现、及时处理，并做好相应记录。

3.1.5减速器润滑油的选用，当电机功率P≤7.5kw时应用50#机械油。当P>7.5kw时，70#、90#工业齿轮油。

3.2反应釜机械密封日常维护、保养

3.2.1机械密封冷却液每班检查一次，数量不够时加冷却液至油盘高度2/3左右，冷却液每月更换一次。并做好相应记录。

3.2.2每天在开机前检查机械密封紧箍圈螺丝有无松动，动静环压紧程度、压紧环与弹簧座之间的弹簧是否有歪曲，跳出现象，如有应及时调整，并做好相应记录。

3.3反应釜储罐管道、阀门日常维护、保养

3.3.1由于生产药物时，加入化学物质有一定腐蚀性，所以生产完毕后，必须对储罐进行清洗，如有物料粘在罐上时不能用金属工具，应用木制和塑料工具，以免损坏罐子内表面。

3.3.2避免冷罐加热料和热罐加冷料，以免影响设备使用寿命。

3.3.3阀门开启和关闭，必须灵活，如出现泄漏和滴漏现象，应及时通知维护人员更换并做好记录。

3.4减速器更换润滑油方法和零件安装

拧下机座上的放油塞，放去污油，用煤油冲洗干净。换上润滑油，油位应在油标2/3处。

3.5减速器零件安装

3.5.1应用柴油清洗各零件。

3.5.2滚动或滑动面须(浸)润滑油。

3.5.3摆齿轮有标记的面应向上。

3.5.4装橡胶油封，切勿损伤唇口，装时应抹些黄油，以利装配。

3.5.5装配完毕，注入润滑油，油位不低于示油器的中心。3.5.6用于拔动输入轴，若转动轻松灵活。

七、空气压缩机及储罐安全操作规程

1、开机前检查及操作

1.1检查压缩机润滑油是否加满到曲轴箱加油孔螺塞油尺刻度的位置。用手拨动压缩机皮带几圈，应无异常。

1.2手动排放空气压缩机、油气水分离器及储气罐的冷凝水。并旋紧所有螺塞。

1.3检查空气压缩系统上管路阀门是否打开。并移走机器上的所有杂物。

2、开机运行

2.1当两台压缩机主机需同时运转时，分别接通电源，各自起动的时间应相差30秒，避免出现不必要的电网波动。

2.2当两台压缩机主机不同时启动时，第二台主机启动应在第一台主机在卸荷状态下启动。

2.3检查压缩机的级间压力和中体压力，级间压力应为0.175—0.25Mpa，中体压力为0.07—0.21Mpa，如压力不在此范围之内应更换配件。

2.4待无热再生干燥器的空气压力至0.4—0.6Mpa后，接通无热再生干燥电源进行干燥处理。

3、关机：把空气压缩机电源切断后，再切断无热再生干燥电源。

4、维护保养

4.1压缩机润滑油应根据油质变化进行检查更换。

4.2空压机每运转200小时后，应打开消声滤清器上盖取出滤芯，清除污物，进行保养，每1000小时更换一次滤芯。

4.3油气水分离器每班至少排放上、下罐分离水2次。

4.4当油、气、水分离器以及精密过滤的压差表指示位置，进入淡红区时，应及时清洗或更换滤芯。

5、注意事项

5.1在设备运转过程中，如出现异常声音，应立即切断电源，进行检查，排除故障后，才能重新开机。

5.2压缩机系统在工作或有压力的情况下不得进行拆卸及修理。

第五篇：新、改、扩建项目安全“三同时”管理制度

新、改、扩建项目安全“三同时”管理制度 目的

为了规范公司新改扩建项目安全设施的设计审查、设备监造验收、施工安全管理、竣工验收、竣工交接、生产准备等有关事宜。根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规和有关规定，结合公司实际，制定本制度。2 适用范围

本制度适用于公司所有新、改、扩建生产性建设项目。适用于公司所属各部门。3 管理职责

3.1 公司主要负责人对建设项目安全设施“三同时”的实施负全面责任。安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。对未通过“三同时”审查备案的建设项目，不得开工投产。

3.2 后勤部为公司工程项目建设主管部门，负责公司工程项目建设的开工报建、施工管理、竣工验收等综合管理工作；协调处理工程项目建设中出现的问题；做好工程项目建设的“安全、质量、进度、投资”四大控制。

3.3 安监部负责新改扩建项目的安全、质量标准化工作的监督落实。3.4 设备部负责新改扩建项目的设备采购安装等事宜。

3.5 生产部负责新改扩建项目的试车、组织生产试运行等事宜。4 工作程序

4.1 公司必须将建设工程的勘察、设计、施工、监理发包给按《焦煤集团招标管理办法》规定程序选定的具有相应资质等级的单位。4.2 公司必须严格按照批准的资金计划内容、规模及标准组织工程设计、施工等建设活动，严禁超计划、超标准。重大设计变更和隐蔽工程必须向公司主要负责人报告，经批准后方可实施。

4.3 公司不得迫使承包单位以低于成本的价格承包工程，不得任意压缩合理工期，不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程设计标准或者工程施工质量。4.4 公司必须严格履行建设工程合同会签、会审制度。

4.5 公司应督促监理单位、施工单位认真履行合同。对于履约情况不好的单位，应及时采取督促整改、处罚、直至解除合同等措施，解除合同的应经公司主要负责人批准后，书面报焦煤集团工程主管部门备案。

4.6 公司应按照合同约定进行工程进度验收，拨付工程进度价款；及时组织勘察、设计、监理、施工等单位做好单位工程竣工验收。4.7 项目建设工程必须通过焦煤集团工程建设主管部门组织的竣工验收后方可移交、投入使用。

4.8 项目建设工程开工前必须具备以下条件： 4.8.1 取得焦煤集团下达的工程建设资金计划。4.8.2 工程建设设计、施工、监理单位均已确定。

4.8.3 施工图纸已设计完成，并通过图纸会审。

4.8.4 按照相关规定办理工程建设质量监督和安全监督备案等手续。

4.8.5 施工单位技术负责人、总监理工程师批准的施工组织设计。4.8.6 施工单位安全负责人、总监理工程师批准的安全施工组织措施。

4.9 公司工程项目建设开工前必须办理开工报告，办理开工报告时需准备以下资料：

4.9.1 中标通知书及建设工程施工合同。4.9.2 实行监理的建设工程的施工监理合同。

4.10 公司项目工程建设竣工后必须符合下列条件方可组织单位工程竣工验收：

4.10.1 已完成施工图纸设计和合同约定的工程施工内容。4.10.2 施工单位在单位工程完工后对工程质量进行了自检自验，确认工程质量符合建设工程施工及验收规范和工程建设强制性标准，符合施工图纸及合同要求。

4.10.3 施工单位有完整的技术质量档案和施工管理资料。4.10.4 监理单位组织了单位工程竣工预验收，施工单位对预验收过程中提出的质量问题已整改完成。

4.10.5 监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师审核签字。对于未实施监理的工程项目，公司应对工程进行质量评估，具有

完整的工程管理和技术质量资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经工程建设项目工地代表、公司技术负责人和工程管理负责人审核签字。

4.10.6 勘察、设计单位对工程的勘察文件、施工图设计及施工中的设计变更实际完成情况进行了检查，并提出了相应的质量检查报告。质量检查报告应经该工程的勘察、设计负责人审核签字盖章。4.10.7 单位工程质量保修书已签订。

4.10.8 施工单位已向公司提交单位工程竣工报告，申请工程竣工验收。实行监理的工程，工程竣工报告须经总监理工程师签署意见。4.11 公司收到单位工程竣工报告后，对具备竣工验收条件的，应当在10个工作日内完成单位工程竣工验收。

4.12 公司组织的单位工程竣工验收应在质监机构监督下，并按以下程序进行：

4.12.1 建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况。

4.12.2 审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料。4.12.3 实地查验单位工程质量及合同执行情况。

4.12.4 对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面做出全面评价，形成经验收组签署的单位工程竣工验收意见。各方意见不一致时，应协商提出解决办法，重新组织验收。

4.13 单位工程通过竣工验收后，建设单位应按规定向质监机构上报

单位工程质量认证或工程备案申请。

4.14 公司在取得单位工程质量认证书或完成工程备案手续之日起7个工作日内向焦煤集团工程建设主管部门提出竣工移交验收申请。