新建、改建、扩建工程“三同时”制度

第一篇：新建、改建、扩建工程“三同时”制度

新建、改建、扩建工程“三同时”制度

新建、改建、扩建工程“三同时”制度

1.目的

规定新建、改建、扩建等建设项目和技术改造工程项目（以下简称建设项目）的安全 “三同时”评审、验收的内容和有关要求。2.范围

本制度适用于本公司所有项目的安全“三同时”管理。3.责任者

安环部、工程部、基建部等相关部门。4.程序

4.1“三同时”的定义

指生产经营单位在新、改、扩建项目和技术改造项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用。4.2设立安全审查

4.2.1建设项目选址时，公司应当自行或委托有能力且具备相应资质的安评单位对建设项目的设立进行选址安全条件论证。

4.2.2公司取得投资主管部门的建设项目立项批准（项目建议书核准或备案）后，申请建设项目设立安全审查前，应当及时选择有资质的安全评价机构对建设项目设立进行安全预评价。

4.2.3建设项目设立前，公司应当向临海市安监局或台州市安监局申请建设项目设立安全审查，并提交下列文件、资料：

（一）建设项目设立安全审查申请书（一式2份，电子版一份）；

（二）建设（规划）主管部门颁发的建设项目规划许可文件（复印件）；

（三）工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书（复印件）；

（四）投资主管部门出具的建设项目审批（核准、备案）证明材料；

（五）建设项目安全条件论证报告；

（六）建设项目设立安全预评价报告；

（七）建设项目可行性研究报告。

4.2.4公司在取得危险化学品生产（储存）批准证书后，方可进行建设项目安全设施设计。

4.3安全设施设计与施工

4.3.1建设项目的安全设施设计应当委托具有相应设计资质的设计单位进行。4.3.2公司应当在建设项目安全设施设计专篇评审通过后，向临海市安监局或台州市安监局申请建设项目安全设施设计的审查，并提交下列文件、资料：

（一）建设项目安全设施设计的审查申请书（一式2份，电子版一份）；

（二）浙江省危险化学品生产（储存）批准证书（复印件）；

（三）建设项目设立安全审查意见书（复印件）；

（四）设计单位的设计资质证明文件（复印件）；

（五）建设项目安全设施设计专篇；

（六）建设项目设立安全预评价报告；

（七）审查时要求提供的其他材料。

4.3.3对已经审查通过的建设项目安全设施设计有下列情形之一的，公司应当向原审查部门申请建设项目安全设施变更设计的审查：

（一）改变安全设施设计且可能降低安全性能的；

（二）在施工期间有重大变更或重新设计的；

（三）周边情况发生重大变化且可能影响建设项目的。

4.3.4建设项目安全设施的施工应当由具有相应工程施工资质的施工单位进行。4.3.5施工单位施工结束后，应当编制建设项目安全设施施工情况报告。内容包括：

（一）建设项目概况；

（二）施工依据的有关法律、法规、规章和技术标准；

（三）安全设施及其原材料检验、检测情况；

（四）主要装置、设施的施工质量控制情况。4.3.6建设项目安全设施竣工后，公司应当按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准的规定，对建设项目安全设施进行检验、检测，保证建设项目安全设施满足危险化学品生产、储存的安全要求，并处于正常适用状态。4.4试生产

4.4.1公司应组织有关单位和专家，研究提出建设项目试生产（使用）可能出现的安全问题及对策，并按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准制定周密的试生产（使用）方案。

4.4.2试生产方案应包含以下内容： 4.4.2.1建设项目施工完成情况； 4.4.2.2．试车目的；

4.4.2.3．生产、储存的危险化学品品种和设计能力； 4.4.2.4．试车组织、试车负责人及参加试车的人员； 4.4.2.5．试车必须具备的条件；

4.4.2.6．试车所需准备工作及检查内容的目录； 4.4.2.7．试车所需外部协作条件及临时设施的方案；

4.4.2.8．试车所需原料、燃料，化学药品和水、电、汽、气、备品备件等物资清单；

4.4.2.9．试车程序和进度表；

4.4.2.10．开、停车及紧急事故处理的程序与要求；

4.4.2.11．试生产（使用）过程中可能出现的安全问题和对策及采取的安全措施； 4.4.2.12．试生产过程中的事故应急救援预案； 4.4.2.13．试生产（使用）起止日期。

4.4.3公司应当在建设项目试生产（使用）前，制订安全管理制度和岗位操作安全规程，对相关作业人员开展岗前培训教育，组织开展岗位事故应急救援演练。同时应将建设项目试生产（使用）方案报送临海市安监局或台州市安监局备案。4.4.4试生产期不得超过六个月，特殊情况需要延期的，公司应向临海市安监局或台州市安监局申请延期，经批准方可延长试生产期。申请延期应书面报告延期原因，并重新编制试生产（使用）方案。4.4.5工程项目试生产前，由公司经理室召集安全环保管理部、生产技术部、工程部、基建部等相关部门人员进行验收检查，同意后方可进行试产。

4.4.6为减少试产时走不必要的弯路、造成不必要的损失。试产前必须初步制订安全操作规程，做好员工培训，必要时进行模拟操作。使全体进入试产人员了解如何操作、如何防范、如何进行应急处理。

4.4.7项目负责人对项目试生产的全过程负责。项目试生产总结中必须要有安全生产和劳动保护内容。4.4.5 “三同时”验收

4.4.1建设项目试生产期间，公司应抓紧委托有相应资质的安全评价机构对建设项目及其安全设施试生产（使用）情况进行安全验收评价。

4.4.2建设项目投入生产（使用）前，建设单位应当向与本实施细则第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门申请建设项目安全设施竣工验收，并提交下列文件、资料：

（一）建设项目安全设施竣工验收申请书（一式2份，电子版一份）；

（二）建设项目安全设施设计审查意见书（复印件）；

（三）施工单位的施工资质证明材料（复印件）；

（四）建设项目安全设施施工情况报告；

（五）建设项目安全生产投入资金情况报告；

（六）建设项目竣工验收安全评价报告及整改意见确认书；

（七）建设项目安全设施试生产（使用）情况报告；

（八）建设项目所在地安全生产监督管理部门意见。

4.4.3未经“三同时”验收或验收不合格的建设项目不得投入使用。

第二篇：新建、改建、扩建工程“三同时” 管理制度

新建、改建、扩建工程“三同时” 管理制度

1、目的、范围：为了规范新建、改建、扩建工程“三同时”安全管理，特制定此制度。

公司范围内所有新建、改建、扩建项目。

2、编制依据

依据《安全生产法》、《广东省安全生产条例》、《危险化学品从业单位安全标准化规范》制定本制度。

3、职责：

由管理部联系各相关部门具体实施。

4、具体内容 4.1、“三同时”内容

4.1.1 一切新建、改建、扩建工程和采取技术措施增加生产能力的挖潜、革新、改造项目，都必须严格执行“三同时”，即：主体工程与安全设施同时设计，同时施工，同时投产和使用。

4.1.2 在编制计划任务书时，必须同时提出劳动保护要求，其内容包括劳动保护设施、安全消防设施、防尘防毒设施和“三废”处理等措施。

4.1.3 公司新上项目，都必须执行“三同时”规定。

4.1.4 项目建设前，要写好可行性研究报告、项目建议书、建设项目安全条件论证报告、总体开工方案、开工前安全条件论证报告。

4.1.5 项目安全条件论证报告、总体开工方案、开工前安全条件论证报告必须交安监部门审查，符合条件后，方可开工建设。

4.2、“三同时”依据

“三同时”规定是根据国家计委、国家建委、国家经贸委、国家环保总局和国家职业病防治法，关于新、扩、改项目以及技措项目要严格执行安全、环保、职业病防治的有关规定为依据的。

4.3、“三同时”的执行 4.3.1 根据公司规定，由项目负责部门编写基本建设和技术改造项目计划任务书。

4.3.2 项目计划书要详细说明生产工艺流程，每个环节在劳动安全、工业卫生和环保方面可能产生的危害，采取的措施以及达到的效果等。

4.3.3 由项目负责部门组织有关领导以及其他部门负责人参加的会议，对建设项目的初步设计进行审查。

4.3.4 初步设计会审后，由建设单位填报《“三同时”审批表》，提供项目初步设计方案和审核意见，经主管部门审查核定，审核通过后方可进行施工设计。

4.3.5 《“三同时”审批表》一经批准，任何单位和个人都不得任意更改，若确实需要更改，必须严格按照《变更管理制度》进行，提供有关技术资料和更改方案，报原审批部门同意。

4.3.6 项目在实施过程中，管理部和有关部门要经常进行检查监督。4.3.7 项目竣工后，要由当地安全监督部门、消防部门、环保、卫生及其他相关部门联合验收合格后再投产使用。

4.4、职责划分

4.4.1 项目负责部门要对项目的计划、实施全面负责，对实施项目过程中出现的问题，要及时解决。

4.4.2 哪个部门设计的项目，哪个部门就要负责设计方面出现的问题。4.4.3 施工部门要在项目负责部门的监督指导下进行施工，要严格保证施工质量。项目负责部门有权随时检查施工质量。

4.4.4 公司管理部要协同各有关部门参加设计、审查和竣工验收。凡不符合国家安全、环保、卫生、消防标准规定的，项目负责单位和所在单位有权制止其施工和投产。相关管理

5.1 《安全生产议会制度》。6 相关记录

重大危险源管理制度 目的

为指导重大危险源的辨识，规范本公司的危险源管理，保证公司的安全生产，保障员工的人身安全，特制定本制度。适用范围

本制度适用于本公司内的重大危险源管理。职责与分工

主管部门：安全环保部。负责指导本公司重大危险源辨识和对重大危险源的管理工作。

相关部门：公司各部门、各车间。负责本部门重大危险源的辨识和管理工作。内容与要求

4.1 重大危险源辩识

重大危险源：指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。临界量：指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。

4.2 重大危险源的管理

4.2.1 公司聘请具有资质的安全评价机构对重大危险源进行安全评估，并根据评估结论、意见进行改进，保证重大危险源单元处于良好的安全状态。

4.2.2 现场配有事故喷淋水源、消防水源、灭火机防毒面具、空气呼吸器、防毒衣等消防防护用品，做为处理事故之用，所属单位要加强管理，使之处于良好的备用状态。

4.2.3 加强重大危险源的检查。所属区域操作工要做好当班的巡回检查，严格交接班制度；管理人员至少每天巡检一次；安全环保部人员至少每周巡检一次，每月进行一次综合检查。查静电跨接，查避雷设施，查安全附件等。查出问题立即整改，不能整改的，立即上报。

4.2.4 严格外来人员登记制度 无关人员严禁进入库区，非本工序、本车间人员确需进入的，必须经领导批准，并由公司人员陪同，进入重大危险源单元必须严格登记，库区操作工交待清注意事项并监护。

4.2.5 重大危险源应急预案编制及演练

公司按应急预案的编写导则，编制了应急预案，并定期组织演练。公司员工发现险情必须迅速启动事故应急预案进行处理并上报。

4.2.6 重大危险源登记

公司对所有重大危险源进行了登记建档，并严格进行检查，监控，使危害辩识、风险评价和风险控制成为一个持续的过程。相关制度

《风险评价控制程序》 相关记录

《重大危险源清单》

《体系运行检查记录表》

《外来人员登记表》

《交接班记录》

《应急预案演练记录》

《会议记录》

压力容器安全管理制度 目 录

一、压力容器交接班制度

二、压力容器安全管理要点

三、压力容器技术档案管理制度

四、压力容器维修保养规定

五、压力容器的安全操作要点

六、反应釜操作维护保养规程

七、空气压缩机及储罐安全操作规程

一、压力容器交接班制度

1、接班人员应按照规定班次和规定时间，提前到压力容器房做好交接班前的准备工作，并详细了解上班压力容器的运行情况。

2、交班者应提前做好准备，保持压力容器以及其他方面均正常并做好清洁工作。

3、交接班工作应在压力容器现场进行，对交接压力容器运行情况及发现的缺陷，安全附件和附属设备情况，阀门开关及供气情况，工具设备等，交班人员应引导接班人员对各项共同检查，如果当班发生事故，且尚未处理完毕，交班人员应处理完毕后方可离去。

4、在交班时，如接班人员没有到达现场，交班人员不得擅自离开工作岗位。

5、“四交”和“四不交”

四交是：(1)压力容器安全附件灵敏可靠。(2)压力容器附件和设备无异常。(3)运行记录齐全、正确、备件、工具齐全无损坏。(4)压力容器房整洁，达到文明生产。

四不交是：(1)不交给喝醉酒或有重病不宜操作的容器人员。(2)在事故中不进行交接。(3)接班人员未到时，不交给其他无证的非正式容器人员。(4)压力容器本体和附属设备出现异常现象时不交。

6、交接班时，交班人员应将有关运行等方面的通知和指令告知接班人员。交接的内容和存在问题应认真记入运行记录和交接班记录并签字。交接班完成后发现的设备运行问题，原则上由接班者负责处理。

二、压力容器安全管理要点

（一）、容器安全操作规程

容器安全操作规程应包括以下的内容：

(1)容器的操作工艺控制指标，包括最高工作压力，最高或最低工作温度、压力及温度波动幅度的控制值;

(2)压力容器的岗位操作法，开、停机的操作程序和注意事项;

(3)容器运行中日常检查的部位和内容要求;

(4)容器运行中可能出现的异常现象的判断和处理方法以及防范措施;

(5)容器的防腐措施和停用时的维护保养方法。

（二）、压力容器的检验

1、压力容器的定期检验周期按国家有关规定执行：安全状况等级为1~2级的，一般每6年检验一次;安全状况等级为3级的，一般每3年检验一次;安全状况等级为4级的，定期检验周期根据检验机构决定。

2、对压力容器所配备的安全装置(安全阀、压力表等)，应定期进行通、排放工作，以保证其灵敏、可靠。安全附件的检定，检验严格按有关规定执行。

3、对检验中发现的问题要及时采取措施进行修理或消除，对难以消除的缺陷应采取降级、降压，限期使用直至更新等方法进行处理，并报市质量技术监督局备案。

（三）、安全装置的调整和检修

1、压力容器内部有压力时，不得对安全装置和主要的受压元件进行任何修理或紧固调整工作。需焊、挖补修理时，应由持特殊焊接工作操作证人员参加。

2、安全阀更新购置应有出厂合格证，合格证上应有检验部门和质检员的印章，并有注明检验日期，无出厂合格证严禁购置使用。

3、安全阀使用中应定期校验，每年至少一次，调整后的安全阀应加铅封，并填写记录。检验调整工作应由专职检验人员进行。未经许可，本公司任何人员不得任意启封调整检验。

4、未经检验合格和无铅封的压力表不得使用，在使用过程中如发现压力表失灵、刻度不清、表盘玻璃破裂、卸压后指针不回零位、铅封损坏等情况，应立即更换。

5、压力表的装设、校验与维护应符合国家计量部门的规定，压力表应定期检验，每半年至少一次，经检验合格的压力表有铅封和检验合格证。

三、压力容器技术档案管理制度

（一）、压力容器技术档案的种类：

1、压力容器随机出厂文件(包括产品出厂合格证、安装使用维护保养说明书、压力容器主要部件型式试验报告书、装箱单、机房井道布置图、电气原理图接线图、压力容器功能表、主要部件安装示意图、易损件目录);

2、压力容器开工申报单;

3、压力容器安装施工记录;

4、竣工验收报告;

5、特种设备监督部门压力容器验收报告和定期检验报告;

6、日常检查、维护保养，大修、改造记录及检验报告;

7、运行情况记录和交接班记录;

8、事故及故障记录;

9、压力容器操作人员培训记录;

10、使用登记资料。

（二）、压力容器技术档案的接收、登记、整理、保管、借阅等参照本单位《特种设备技术档案管理制度》执行。

四、压力容器维修保养规定

1、压力容器使用的维护保养坚持“预防为主”和“日常维护与计划检修相结合”的原则，做到正确使用精心维护与坚持日常保养，保证其长周期、安全、稳定运行。

2、压力容器的使用必须在规定工艺参数下使用，不得超范围使用。经常检查压力容器外观，容器外观无鼓包、不变形、不泄漏、无裂纹迹象，发现异常应及时处理。按管、紧固件、密封件部位等无损坏、泄漏现象。

3、安全附件(压力表、安全阀等)应齐全，安装正确，定期检查、检验，保证动作灵敏可靠。适时对蒸汽、空气安全阀进行手提排气卸压试验，防止安全阀声修、粘连、堵塞等。

4、对查出的不安全因素，必须做到“三定”和“三不放过”，即确定原因，制定整改内容和时间，指定落实整改人员。整改不落实不放过，整改不完成不放过，无防范措施不放过。

5、压力容器的操作、检修应经专业培训考核，持证上岗。

6、压力容器应定期检验合格，方可使用。

7、压力容器的运行参数一旦超过许用值，但采取措施仍得不到有效控制时，应紧急停止运行。

五、压力容器的安全操作要点

压力容器的安全与容器使用关系极大。在容器运行过程中，从使用条件、环境条件和维修条件等方面采取措施，以保证容器的安全运行。

1、压力容器操作人员必须持证上岗。

2、压力容器管理人员要熟悉容器的结构、类别、主要技术参数和技术性能，严格按操作规程操作，掌握处理一般事故的方法，认真填写压力容器使用记录。

3、压力容器要平稳操作。容器开始加压时，速度不宜过快，要防止压力的突然上升。加热或冷却都应缓慢进行，尽量避免操作中压力的频繁和大幅度波动，避免运行中容器温度的突然变化。

4、压力容器严禁超温、超压运行。

5、禁带压拆卸压紧螺栓。

6、持容器运行期间的巡回检查，及时发现操作中或设备上出现的不正常状态，并采取相应的措施进行调整或消除。检查内容应包括工艺条件、设备状况及安全装置等方面。

7、处理紧急状况。

六、反应釜操作维护保养规程

目的：建立反应釜标准操作维护保养规程

范围：各车间内所有反应釜

职责：操作人员、维修人员、技术人员、车间管理人员对本规程实施负责远程：

1、检查

1.1检查减速机润滑油是否足够。

1.2检查机械密封油盘内冷却油是否足够。

1.3检查机械密封动静环间的压紧程度是否适中。

1.4启动电机,检查搅拌桨是否按顺时针方向(从上往下看)转动。

2、操作

2.1严防任何金属硬物掉进反应釜。

2.2尽量避免冷釜时加热料，热釜时加冷料，以免影响使用寿命。

2.3采用夹套加热应缓慢进行加压、升温。一般先通入0.1Mpa(表压)压力蒸汽，保持15分钟后，再缓慢升压、升温(升温速度以每10分钟升0.1Mpa压力为宜)直到所需操作温度。

2.4采用夹套冷却时，若采用冷却水，可将冷却水直接通入夹套冷却;若彩冷冻水时，在通入冷冻水前应先排尽夹套内的存水，冷冻完毕后，应及时将冷冻水用空压压回冷冻水槽。

2.5蒸汽加热采用上进下出，热水加热采用下进上出;冷却水、冷冻水冷却采用下进上出。

2.6反应釜作为反应容器用时，充装余数不超过75%，作为贮罐时不超过90%。

2.7出料时，若出料阀、出料管堵塞，一律用非金属工具(与介质无反应的材料)，轻轻捅开，不得碰敲。

2.8清洗反应釜内部时不得使用金属器具。对粘结在釜内表面上的物料必须及时清洗彻底。

2.9不锈钢反应釜严禁使用强酸介质，搪玻璃反应釜严禁使用含氟介质。

3、维护保养

3.1反应釜减速器的日常维护、保养

3.1.1减速器在第一次加油工作200小时须更换新油，以后每3个月更换一次。每次换油后须做好相应的记录。

3.1.2减速器每周加一次润滑油，油位控制在油标2/3直径处，每班开机前应检查油位，如油位不到应及时加，并做好相应记录。

3.1.3减速器工作油温不能大于85℃。

3.1.4减速器转臂轴和骨架式橡胶油封是易磨损件、每月或停产时应进行检查、有无磨损、变形和老化，漏油现象，及时发现、及时处理，并做好相应记录。

3.1.5减速器润滑油的选用，当电机功率P≤7.5kw时应用50#机械油。当P>7.5kw时，70#、90#工业齿轮油。

3.2反应釜机械密封日常维护、保养

3.2.1机械密封冷却液每班检查一次，数量不够时加冷却液至油盘高度2/3左右，冷却液每月更换一次。并做好相应记录。

3.2.2每天在开机前检查机械密封紧箍圈螺丝有无松动，动静环压紧程度、压紧环与弹簧座之间的弹簧是否有歪曲，跳出现象，如有应及时调整，并做好相应记录。

3.3反应釜储罐管道、阀门日常维护、保养

3.3.1由于生产药物时，加入化学物质有一定腐蚀性，所以生产完毕后，必须对储罐进行清洗，如有物料粘在罐上时不能用金属工具，应用木制和塑料工具，以免损坏罐子内表面。

3.3.2避免冷罐加热料和热罐加冷料，以免影响设备使用寿命。

3.3.3阀门开启和关闭，必须灵活，如出现泄漏和滴漏现象，应及时通知维护人员更换并做好记录。

3.4减速器更换润滑油方法和零件安装

拧下机座上的放油塞，放去污油，用煤油冲洗干净。换上润滑油，油位应在油标2/3处。

3.5减速器零件安装

3.5.1应用柴油清洗各零件。

3.5.2滚动或滑动面须(浸)润滑油。

3.5.3摆齿轮有标记的面应向上。

3.5.4装橡胶油封，切勿损伤唇口，装时应抹些黄油，以利装配。

3.5.5装配完毕，注入润滑油，油位不低于示油器的中心。3.5.6用于拔动输入轴，若转动轻松灵活。

七、空气压缩机及储罐安全操作规程

1、开机前检查及操作

1.1检查压缩机润滑油是否加满到曲轴箱加油孔螺塞油尺刻度的位置。用手拨动压缩机皮带几圈，应无异常。

1.2手动排放空气压缩机、油气水分离器及储气罐的冷凝水。并旋紧所有螺塞。

1.3检查空气压缩系统上管路阀门是否打开。并移走机器上的所有杂物。

2、开机运行

2.1当两台压缩机主机需同时运转时，分别接通电源，各自起动的时间应相差30秒，避免出现不必要的电网波动。

2.2当两台压缩机主机不同时启动时，第二台主机启动应在第一台主机在卸荷状态下启动。

2.3检查压缩机的级间压力和中体压力，级间压力应为0.175—0.25Mpa，中体压力为0.07—0.21Mpa，如压力不在此范围之内应更换配件。

2.4待无热再生干燥器的空气压力至0.4—0.6Mpa后，接通无热再生干燥电源进行干燥处理。

3、关机：把空气压缩机电源切断后，再切断无热再生干燥电源。

4、维护保养

4.1压缩机润滑油应根据油质变化进行检查更换。

4.2空压机每运转200小时后，应打开消声滤清器上盖取出滤芯，清除污物，进行保养，每1000小时更换一次滤芯。

4.3油气水分离器每班至少排放上、下罐分离水2次。

4.4当油、气、水分离器以及精密过滤的压差表指示位置，进入淡红区时，应及时清洗或更换滤芯。

5、注意事项

5.1在设备运转过程中，如出现异常声音，应立即切断电源，进行检查，排除故障后，才能重新开机。

5.2压缩机系统在工作或有压力的情况下不得进行拆卸及修理。

第三篇：5.6.1.1-新建、改建、扩建工程“三同时”制度

华能吐鲁番风力发电有限公司 新建、改建、扩建工程“三同时”制度

1.目的

规定新建、改建、扩建等建设项目和技术改造工程项目（以下简称建设项目）的安全 “三同时”评审、验收的内容和有关要求。2.范围

本制度适用于本公司所有项目的安全“三同时”管理。3.责任者

安环部、工程部、基建部等相关部门。4.程序

4.1“三同时”的定义

指生产经营单位在新、改、扩建项目和技术改造项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用。4.2设立安全审查

4.2.1建设项目选址时，公司应当自行或委托有能力且具备相应资质的安评单位对建设项目的设立进行选址安全条件论证。

4.2.2公司取得投资主管部门的建设项目立项批准（项目建议书核准或备案）后，申请建设项目设立安全审查前，应当及时选择有资质的安全评价机构对建设项目设立进行安全预评价。

4.2.3建设项目设立前，公司应当向临海市安监局或台州市安监局申请建设项目设立安全审查，并提交下列文件、资料：

（一）建设项目设立安全审查申请书（一式2份，电子版一份）；

（二）建设（规划）主管部门颁发的建设项目规划许可文件（复印件）；

（三）工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书（复印件）；

（四）投资主管部门出具的建设项目审批（核准、备案）证明材料；

（五）建设项目安全条件论证报告；

（六）建设项目设立安全预评价报告；

（七）建设项目可行性研究报告。

4.2.4公司在取得危险化学品生产（储存）批准证书后，方可进行建设项目安全设施设计。

4.3安全设施设计与施工

4.3.1建设项目的安全设施设计应当委托具有相应设计资质的设计单位进行。4.3.2公司应当在建设项目安全设施设计专篇评审通过后，向临海市安监局或台州市安监局申请建设项目安全设施设计的审查，并提交下列文件、资料：

（一）建设项目安全设施设计的审查申请书（一式2份，电子版一份）；

（二）浙江省危险化学品生产（储存）批准证书（复印件）；

（三）建设项目设立安全审查意见书（复印件）；

（四）设计单位的设计资质证明文件（复印件）；

（五）建设项目安全设施设计专篇；

（六）建设项目设立安全预评价报告；

（七）审查时要求提供的其他材料。

4.3.3对已经审查通过的建设项目安全设施设计有下列情形之一的，公司应当向原审查部门申请建设项目安全设施变更设计的审查：

（一）改变安全设施设计且可能降低安全性能的；

（二）在施工期间有重大变更或重新设计的；

（三）周边情况发生重大变化且可能影响建设项目的。

4.3.4建设项目安全设施的施工应当由具有相应工程施工资质的施工单位进行。4.3.5施工单位施工结束后，应当编制建设项目安全设施施工情况报告。内容包括：

（一）建设项目概况；

（二）施工依据的有关法律、法规、规章和技术标准；

（三）安全设施及其原材料检验、检测情况；

（四）主要装置、设施的施工质量控制情况。4.3.6建设项目安全设施竣工后，公司应当按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准的规定，对建设项目安全设施进行检验、检测，保证建设项目安全设施满足危险化学品生产、储存的安全要求，并处于正常适用状态。4.4试生产

4.4.1公司应组织有关单位和专家，研究提出建设项目试生产（使用）可能出现的安全问题及对策，并按照有关安全生产的法律、法规、规章和标准制定周密的试生产（使用）方案。

4.4.2试生产（运行）方案应包含以下内容： 4.4.2.1建设项目施工完成情况； 4.4.2.2．试车目的；

4.4.2.3．生产、储存的危险化学品品种和设计能力； 4.4.2.4．试生产组织、试生产负责人及参加试车的人员； 4.4.2.5．试生产（运行）必须具备的条件；

4.4.2.6．试生产（运行）所需准备工作及检查内容的目录； 4.4.2.7．试生产（运行）所需外部协作条件及临时设施的方案；

4.4.2.8．试生产（运行）所需原料、燃料，化学药品和水、电、汽、气、备品备件等物资清单；

4.4.2.9．试生产程序和进度表；

4.4.2.10．开、停车及紧急事故处理的程序与要求；

4.4.2.11．试生产（运行）过程中可能出现的安全问题和对策及采取的安全措施； 4.4.2.12．试生产过程中的事故应急救援预案； 4.4.2.13．试生产（运行）起止日期。

4.4.3公司应当在建设项目试生产（运行）前，制订安全管理制度和岗位操作安全规程，对相关作业人员开展岗前培训教育，组织开展岗位事故应急救援演练。同时应将建设项目试生产（运行）方案报送临海市安监局或台州市安监局备案。4.4.4试生产期不得超过六个月，特殊情况需要延期的，公司应向当地安监局或省级安监局申请延期，经批准方可延长试生产期。申请延期应书面报告延期原因，并重新编制试生产（运行）方案。4.4.5工程项目试生产前，由公司经理室召集生产运行部、工程基建部、综合部等相关部门人员进行验收检查，同意后方可进行试产。

4.4.6为减少试产时走不必要的弯路、造成不必要的损失。试产前必须初步制订安全操作规程，做好员工培训，必要时进行模拟操作。使全体进入试产人员了解如何操作、如何防范、如何进行应急处理。

4.4.7项目负责人对项目试生产的全过程负责。项目试生产总结中必须要有安全生产和劳动保护内容。4.4.5 “三同时”验收

4.4.1建设项目试生产期间，公司应抓紧委托有相应资质的安全评价机构对建设项目及其安全设施试生产（运行）情况进行安全验收评价。

4.4.2建设项目投入生产（运行）前，建设单位应当向与本实施细则第四条规定相应的建设项目安全许可实施部门申请建设项目安全设施竣工验收，并提交下列文件、资料：

（一）建设项目安全设施竣工验收申请书（一式2份，电子版一份）；

（二）建设项目安全设施设计审查意见书（复印件）；

（三）施工单位的施工资质证明材料（复印件）；

（四）建设项目安全设施施工情况报告；

（五）建设项目安全生产投入资金情况报告；

（六）建设项目竣工验收安全评价报告及整改意见确认书；

（七）建设项目安全设施试生产（运行）情况报告；

（八）建设项目所在地安全生产监督管理部门意见。

4.4.3未经“三同时”验收或验收不合格的建设项目不得投入使用。

第四篇：新建、改建、扩建工程“三同时”_管理制度1

新建、改建、扩建工程“三同时” 管理制度

一、内容

1、一切新建、改建、扩建工程和采取技术措施增加生产能力的挖潜、革新、改造项目，都必须严格执行三同时，即：主体工程与安全设施同时设计，同时施工，同时投产和使用。

2、在编制计划任务书时，必须同时提出劳动保护要求，其内容包括劳动保护设施、安全消防设施、防尘防毒设施和三废处理等措施。

3、公司、分厂、车间新上的技措项目，都必须执行三同时规定。

4、项目建设前，要写好可行性研究报告、计划任务书、选址报告和初步设计环境影响报告书。

5、项目的初步设计，必须有环境保护内容，并将设计文件的有关内容送达环保部门审查。

6、建设项目竣工验收必须有安全生产管理部门、卫生、环保部门参加，环境保护设施如达不到规定要求，不予验收。

二、依据

“三同时”规定是根据国家计委、国家建委、国家经贸委、国家环保总局和国家职业病防治法，关于新、扩、改项目以及技措项目要严格执行安全、环保、职业病防治的有关规定为依据的。三、三同时执行情况

1、根据公司规定，由项目负责处室和分厂、车间编写基本建设和技术改造项目计划任务书。

2、项目计划书要详细说明生产工艺流程，每个环节在劳动安全、工业卫生和环保方面可能产生的危害，采取的措施以及达到的效果等。

3、由项目负责单位组织有关处室和单位，有分管经理，工会负责人参加的会议，对建设项目的初步设计进行审查。

4、初步设计会审后，由建设单位填报《“三同时”审批表》，提供项目初步设计方案和公审意见，经主管部门审查核定，报上级劳动安全、卫生环保部门和工会组织联合审批后，方可进行施工设计。

5、《“三同时”审批表》一经批准，任何单位和个人都不得任意更改，若确实需要更改，必须提供有关技术资料和更改方案，报原审批部门同意。

6、项目在实施过程中，生产处、设安处、项目办等有关部门要经常进行检查监督。

7、项目竣工后，要由市安全监督部门、消防部门、环保、卫生及化工行办等部门联合验收合格后再投产使用。

四、职责划分

1、项目负责部门要对项目的计划、实施全面负责，对实施项目过程中出现的问题，要及时解决。

2、哪个部门设计的项目，哪个部门就要负责设计方面出现的问题。

3、施工部门要在项目负责部门的监督指导下进行施工，要严格保证施工质量。项目负责部门有权随时检查施工质量。

4、公司设安处、生产处要协同各有关部门参加设计、审查和竣工验收。凡不符合国家安全、环保、卫生、消防标准规定的，工会、设安处、生产处，项目负责单位和所在单位有权制止其施工和投产。

抚顺罕王毛公铁矿有限公司

2011年6月1日

第五篇：新建、改建、扩建项目“三同时”制度

三亚市污水处公司

新建、改建、扩建项目“三同时”制度

一、目的和依据

为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保公司新建、改建、扩建的工程项目投产后符合职业健康和安全的要求。有效消除和控制建设项目危险、有害因素，防止发生生产安全事故特制订本制度。

二、定义

“三同时”的定义是指生产经营单位在新建、改建、扩建项目和技术改造项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

三、适用范围

本制度适用于本公司一切新建、改建、扩建的工程项目，包括挖潜、革新、改造的建设工程项目及劳动保护措施等安全设施“三同时”管理。

四、具体规定

（一）新建、改建、扩建的工程项目必须符合国家职业健康和安全、卫生等方面的有关规定。新建、改建、扩建的工程项目中职业健康和安全技术设施措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

（二）公司主管建设的职能部门负责新建、改建、扩建的工程项目中实施职业健康和安全方面的“三同时”。

（1）在编制或审批新建、改建、扩建项目计划任务时，应编制职业健康和安全方面相应采取的技术措施和设施所需投资，并纳入项目概算。

（2）新建、改建、扩建的工程项目在可行性论证、初步设计审查和竣工验收时应有安全部门、工会参加，并听取他们的意见。

（3）新建、改建、扩建的工程项目应认真贯彻本规定，并在项目管理的有关文件中做出相应的规定。督促建设、设计、施工单位严格执行。

（三）公司主管建设职能的部门对新建、改建、扩建的工程项目中实施“三同时”全面负责。

（1）在编制项目计划和财务计划时，应将职业健康和安全方面所需投资一并纳入计划，同时编报。

（2）初步设计会审前，必须将有关图纸资料报送上级有关部门审批。

（3）建设部门对项目设计、施工应符合本规定的要求。公司安全部门、工会对项目“三同时”实施督促检查。

（4）在生产设备调试阶段，应同时对职业健康和安全设备设施进行调试和考核，在人员培训时要有职业健康和安全的内容，并制订完整的职业安全卫生方面的制度。

（5）对验收中提出的有关职业安全卫生方面的改进意见，应积极安排人力、物力、财力按期解决，并将整改情况上报安全部门。

（四）设计单位要对建设项目中职业安全卫生设施设计负责。

（1）设备选型和建筑等，应符合防火，防爆，工艺和卫生等标准和规定的要求。

（2）设计文件符合有关安全可靠性，符合职业健康和安全的要求。

（五）施工单位要对建设项目的职业安全卫生设施的工程质量负责，严格按图和设计要求施工。

三亚市污水处理公司 2014年1月10日