河洞乡惠农政策指南

第一篇：河洞乡惠农政策指南

河洞乡惠农政策指南

农民朋友们： 你们好！

自2004年以来，中央已经连续9年发布了以“三农”为主题的“中央一号文件”，强调“三农”工作的重要性。省、市、县配套出台了一系列强农惠农政策措施，其中涉及到民政、计生、财政等各项内容，关系到群众生产生活的方方面面。我乡党委、政府以为民服务为宗旨，认真抓好了惠农政策的贯彻落实。为了方便群众办理业务，现把常用的惠农政策汇编如下：

一、民政方面的惠农政策

1、农村低保

补助对象：家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民，主要是因病因残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。

最低补助标准：130元/月。

2、城乡居民社会养老保险

参保对象：具有本县户籍，年满16周岁（不含在校生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民和不符合职工养老保险参保条件的城镇非从业居民，均可在户籍地自愿参加。

缴费标准：农村居民缴费标准为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，城镇居民养老保险缴费标准为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次。

政府补贴：政府对年缴纳100元至1000元的参保人，分别给予每人每年30元、35元、40元、45元、50元、55元、60元、65元、70元、75元的政府补贴。

3、五保供养

救助对象：老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养待遇。

救助标准：集中供养2400元/年，分散供养1560元/年。

4、农村危房改造补助标准：低保残疾户13000元/户，贫困户11000元/户。

5、高龄老人补贴：80-84岁:50元/月；85-89岁：100元/月；90-95岁：200元/月；95岁以上：300元/月。

6、城乡医疗大病救助标准

（1）城乡低保对象、精减退职对象按住院可报费用减去新农合或医保实际补偿金额的40%给予补助，年累计救助金额不超过3万元。

农村五保对象按住院可报费用减去新农合或医保实际补偿金额的80%给予补助，年累计救助金额不超过3万元。

优抚对象按住院可报费用减去新农合或医保实际补偿金额的90%给予补助，年累计救助金额不超过2万元。（2）贫困边缘对象按住院可报费用减去新农合或医保实际补偿金额的30%给予补助，年累计救助金额不超过6000元。

二、财政方面的惠农政策

1、家电下乡：

补贴对象：具有农业户口并购买补贴类家电的所有人员，但每户每类补贴产品购买数不得超过两台（件）。

实施时间：2009年2月1日至2013年1月31日。补贴方式：凡农民在有效时间内购买补贴类家电产品、提出并经审核符合相关条件的，均给予财政资金直接补贴。

补贴标准：按补贴类家电产品销售价格的13%给予补贴。

2、粮食直补：

2012年粮食直补标准按11.8元/亩、农资综合直补按标准按53.2元/亩、良种补贴15元/亩。

三、计生方面的惠农政策

申办“一卡通”的条件：（1）夫妇均为农民；（2）已申领了“独生子女证”或办理了“二女户结扎证”。

1、凡年满60周岁、本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口、1973年至2001年期间没有违反计划生育法律法规，现存在一个子女或两个女孩或子女死亡无子女的，均可享受每个每月60元奖励扶助金，直到亡故为止。

2、对农村计划内二女户结扎后由乡财政一次性奖励200元；年度内由县财政出资办理一份3000元的养老保险或一次性发给同等金额的奖励费；其孩子考上大学的，县财政给予2000元的奖励费。

3、有“一卡通”家庭成员参加农村医疗每年每人个人自缴费用由县财政解决。

4、有“一卡通”家庭0～6周岁小孩办理一份独子女爱心保险（每人每年30元），7～14周岁小孩按国家规范标准发放独生子女奖励费。（每人每年42元）。

5、农村“一卡通”对象伤病补助（残：2级以上，凭残疾证；病：癌症，凭疾病证明书；伤：失去劳动能力或生活自理能力。），每人每年600元补助。

6、升入重点高中持有“一卡通”证的择校生减半收取择校费。

第二篇：江口乡惠农政策工作总结

扎实有效、稳步推进强农惠农政策的落实 ——江口乡强农惠农政策的工作总结

江口乡位于礼县中部，总面积60多平方公里，距县城20公里，境内山高沟深，河谷纵横。全乡管辖11个行政村，共有农业人口 户，人。

近年来，中央、省、市、县相继出台了一系列强农惠农政策，安排了多项强农惠农资金，为农村的社会稳定、经济繁荣发挥了重要作用。2011年是我县惠农政策落实年，为农民减负政策的稳步有序的推进，确保惠农政策落到实处，保证补贴资金的安全，我乡的强农惠农政策工作在县委、政府的高度重视和正确领导之下，根据中央、省、市、县关于强农惠农工作的有关规定，强化领导，靠实责任，狠抓落实，周密安排部署，加强管理和监督检查，结合我乡实际，把减轻农民负担及强农惠农的各项政策不折不扣的落到了实处，切实维护了广大农民群众的根本利益，取得了实效。现将情况总结如下：

一、加强宣传，营造氛围。

为促进党的惠农政策更加深入人心，自工作开展以来，我乡全力宣传党的强农惠农政策，进行多种形式的宣传，在全乡范围内开展了声势浩大的惠农政策宣传活动。组织巡回宣讲8场次，受听农民达1100余人；制作永久性宣传牌2块，书写宣传标语23条，制作条幅4条，同时向每家每户发放《致广大农民朋友的一封信》，真正使惠农政策家喻户晓、人人皆知，让农民群众成为惠农政策的明白人，并对政策落实展开有效监督。我乡还对包村干部和村、组干部进行政策培训，使广大农村干部都能准确理解和把握政策，不断提高执行政策的自觉性和主动性；同时深入剖析违纪违法案件，充分发挥典型案例的教育、警示作用，达到“查处一些典型案件、解决一批突出问题、教育警示广大干部”的目的。推广好经验好做法，努力使“惠农政策落实年”活动取得广泛的社会影响和良好的社会效果。

二、狠抓落实，取得实效。

自工作开展以来，乡党委、政府高度重视，切实领导责任。乡惠农政策领导小组深入村、组，继续推进村民“四议两公开”和“一事一议”活动，成立村级评议小组，使惠农政策工作取得了优异的成绩。

（一）、农业生产方面：主要包括粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、退耕还林补贴、完善退耕还林政策补助、能繁母猪保险补贴等项目。自2008年以来，我乡发放粮食直补 元，农资综合补贴 元，良种补贴 元，退耕还林补贴 元，能繁母猪保险补贴 元，使全乡 户农户切实受到惠农资金带来的利益。

（二）、农村社会事业方面：主要包括农村中小学“两免一补”、乡村医生补助、农村计划生育奖励扶助、农村二女户结扎奖励、农村计生“两户”父母养老储蓄、独生子女领证户父母奖励、农村计生“两户”参合金减免、村组干部报酬及村干部养老保险、农村孕产妇住院分娩补助等。截止目前，我乡共发放农村中小学“两免一补” 元，受益 人；乡村医生补助 元，受益 人；农村计划生育奖励扶助 元，受益 户；农村二女户结扎奖励 元，受益 户；农村计生“两户”父母养老储蓄 元，受益 户；独生子女领证户父母奖励 元，受益 户；农村计生“两户”参合金减免 元，受益 户；村组干部报酬及村干部养老保险 元；农村孕产妇住院分娩补助 元。

（三）、改善民生方面： 2010年，我乡共收缴新型农村合作医疗 元，参合率达到100%；对 户农户发放重点优抚对象抚恤和生活补助、共计 元；安排发放农村居民最低生活保障 元，受益 户；发放农村五保户供养补助 元受益五保户 户；完成了移民安置 户；发放农村贫困户危房改造补贴 间 元；发放救灾款 元，让受灾群众生活有了保障；办理家电下乡补贴 台(件)，发放补贴资金 元；办理汽车摩托车下乡补贴 辆，发放补贴资金 元。

（四）、扶贫开发方面：为使强农惠农政策能够让更多的农户受到效益，我乡积极筹措资金，协调各方力量，争取项目，让广大的农户感受到了强农惠农政策带来的实际效益。一是在红崖河流域八村累计推广种植旱作农业双垄全膜覆盖玉米14000多亩，产量增收达到30%以上；栽植核桃、花椒等经济林6500多亩；新建蔬菜模拱棚215座；发展中药材种植1500亩。二是狠抓劳务输转，先后向新疆、北京、天津、河南、山西等省区输出劳务工12000人次，2010年全乡劳务收入达1200多万元，人均劳务收入超过1000元。三是新建江口、店门、茨坝、塄上4村人饮工程各1处，解决了450户2160人的饮水困难。四是是完成店门等村236户节能改灶项目和茨坝、塄上、江口3村200户沼气池建设。通过创新发展思路，结合我乡实际，提高了农户的生活质量，增加了我乡农民群众经济收入。

三、强化监管措施、规范惠农政策落实制度。

我乡严格按照上级部门对于专项资金管理和使用的要求进行管理，实行合法的审批报销制度。建立会计核算制度，专设帐户，专人负责，坚持专款专用，杜绝了资金挪用、浪费，强化了财务审计和监督，严格按财务制度办事，提高了专项资金使用效益。同时根据上级的有关规定严格按照专项资金的使用及审批程序进行。对于下拨的惠农专项资金安排专人负责管理，及时发放，杜绝了人为滞留专项资金的现象发生。为确保资金及时足额发放到农户手中，按照统一支付和统一管理的原则，经各相关部门审核确认，制定兑现方案，并经公开通报、公示确认无误后，统一将资金直接打入到农民“一折通”存折账户。并且严格执行政策宣传、清册编制、张榜公布、补贴通知、存折发放“五到户”的工作方法，狠抓不准变动补贴数额、不准抵扣任何款项、不准截留挪用、不准村组集体代领、不准拖延兑付时间、不准增加农民负担“六不准”的工作纪律，加强资金管理，规范运作程序，确保及时足额落实到位。通过工作的开展，我乡认真总结经验，创新惠农政策管理工作机制，从实施范围、主要内容、操作流程、方法步骤等方面研究制定保障惠农政策落实的制度和措施，为形成落实惠农政策的长效机制寻找切入点。

四、存在的困难、问题

虽然我乡落实强农惠农政策工作取得了一定的成绩，有效地维护了农民的合法权益，但也还存在一些困难和问题：(一)随着农村税费改革的进一步深化，各项支农惠农政策的落实，农民负担监督管理工作有了新内容和新变化，落实各项政策、防止农民负担反弹的任务仍很艰巨，一些传统的工作方式不能适应新形势下的新变化，直接影响了支农惠农工作的深入开展。

(二)在强农惠农政策工作实施的过称中，由于涉及的种类较多，一些工作人员的学习不够，解读政策的方法不完善，还不能达到细致入微的程度，从而影响工作的效率。

（三）由于受实际条件的制约，在各种资料档案的完善上还存在一定问题，电子档案的动态管理还不及时、到位。

五、以后的工作打算

随着农村改革的不断深入，我们要对照新形势，把握新要求，采取新措施，努力学习，超前谋划，创新思路，提高素质，转变作风，扎实工作，做好以后的各项工作：

一是进一步加强学习宣传，提高对落实支农惠农政策工作的认识。继续坚持主要领导亲自抓负总责的工作制度，层层抓落实，防止农民负担反弹，杜绝重大案(事)件的发生。

二是继续落实和完善减轻农民负担的各项制度,把减轻农民负担和惠及农民的各项政策不折不扣地落到实处。加强监管、逐步建立健全强农惠农工作的长效机制。

三是积极探索、推进农村综合改革，从源头上逐步消除加重农民负担的隐患，建立农村基础设施和公益事业发展的稳定投入渠道，进一步完善村民“四议两公开”和“一事一议”筹资筹劳管理制度。

第三篇：惠农政策

汽车学院2014-2015第一学期大学生小学期调研报告

专 业： 姓 名：

电气工程及其自动化

班 级： 学 号：

2014 级 班

调研报告成绩（百分制）

下农村，了解相关惠农政策

现如今，我国经济快速发展，只有人民富裕才能推动国家更进一步发展。我国是一个人口大国，并且农村人口占大多数，所以要使国家变强，就必须促进农村经济发展。我国的农业人口占全国人口的百分之七十，算是一个农业大国，但我们还不是农业强国。生产效率低、土地分散、水利，技术落后，机械等农业设施薄弱、竞争力低。在很多偏远的山区，都是靠人力经营土地，收成的好坏也是靠天说了算，防灾抗灾能力差。农业科技创新能力不强，农业科技进步贡献率远低于发达国家。都说中国地大物博，但是人均占有水平很低。农业效益偏低，农民收入渠道窄，收入少，城乡居民收入仍持续扩大；农业物质投入成本和劳动力成本不断攀升。在如今的社会常年守着土地的农民很少了，大多农民在农闲的时候去外面打工。所以有人说减少农民数量是解决农业问题的根本。然而，这并不能从根本上解决中国农业经济的发展问题，相反，更有可能引导农业走向误区。农业、农村、农民是“三农”问题，根本是农业问题，农民是这一古老产业中的从事者，从农业产业这个角度讲，有些想法是不切合实际的。首先，我们不承认农业发展的比较劣势，试图通过发展农业来解决农民的福利问题。在世界经济一体化的今天，我们的农业缺乏根本的竞争优势。在外国农产品的不断冲击下，我们的农产品只会收缩不会扩大。这是因为组织机构不合理，农业的自然资源条件不好，后期积累的技术也不够，与国外规模化的农业结构相比不占优势。当前农民大多数还处于自然经济状态下，农业商品化还很低，大多数农民是为了把粮食卖了换取生活费用。在这种情况下，即使农村人口能够减少，也不能解决实际的根本问题。放弃农业也是不行的，从古至今农业都占有非常重要的地位，即使是在发达的国家。民以食为天，目前没有什么东西可以代替粮食为人类解决温饱问题，所以必须要保证农业的发展空间。只有给农业定好位，制定的农业政策和农业制度才会合理，利于农业的发展。现在城市化进程很快，并且是没有止境的，这就使农村在不断的缩小，这种城乡的此消彼长使农业处于一个尴尬的地位。农业很重要，但是古老的农耕方式不适应现代化的要求，所以各国通过不断的创新、发展、改进，逐步实行农业的现代化，用机器代替人的操作。近年来，我国政府对农村经济水平发展十分重视，对此也制定了许多惠民政策。对于此次调研，主要是走进农村，了解相关的惠农政策。

惠农政策指政府为了支持农业的发展、提高农民的经济收入和生活水平、推动农村的可持续发展而对农业、农民和农村给予的政策倾斜和优惠。农业部对此发布了50项惠农政策补贴。1.种粮直补政策。2.农资综合补贴政策。3.良种补贴政策。4.农机购置补贴政策。5.农机报废更新补贴试点政策。6.新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜政策。7.提高小麦、水稻最低收购价政策。8.产粮(油)大县奖励政策。9.生猪大县奖励政策。10.农产品目标价格政策。11.农业防灾减灾稳产增产关键技术补助政策。12.深入推进粮棉油糖高产创建支持政策。13.园艺作物标准园创建支持政策。14.测土配方施肥补助政策。15.土壤有机质提升补助政策。16.做大做强育繁推一体化种子企业支持政策。17.农产品追溯体系建设支持政策。18.农业标准化生产支持政策。19.畜牧良种补贴政策。20.畜牧标准化规模养殖扶持政策。21.动物防疫补贴政策。22.草原生态保护补助奖励政策。23.振兴奶业支持苜蓿发展政策。24.渔业柴油补贴政策。25.渔业资源保护补助政策。26.以船为家渔民上岸安居工程。27.海洋渔船更新改造补助政策。28.国家现代农业示范区建设支持政策。29.农村改革试验区建设支持政策。30.农产品产地初加工支持政策。31.鲜活农产品运输绿色通道政策。32.生鲜农产品流通环节税费减免政策。33.农村沼气建设政策。34.开展农业资源休养生息试点政策。规划中的农业环境治理措施主要包括：一是开展耕地重金属污染治理。二是开展农业面源污染治理。三是开展地表水过度开发和地下水超采治理。四是开展新一轮退耕还林还草。在25度以上陡坡耕地、严重沙化耕地和15-25度重要水源地实行退耕。五是开展农牧交错带已垦草原治理。六是开展东北黑土地保护。七是开展湿地恢复与保护。35.开展村庄人居环境整治政策。36.培育新型职业农民政策。37.基层农技推广体系改革与示范县建设政策。38.阳光工程政策。39.培养农村实用人才政策。40.加快推进农业转移人口市民化政策。41.发展新型农村合作金融组织政策。2015年，国家将在管理民主、运行规范、带动力强的农民合作社和供销合作社基础上，培育发展农村合作金融，选择部分地区进行农民合作社开展信用合作试点，丰富农村地区金融机构类型。国家将推进社区性农村资金互助组织发展，这些组织必须坚持社员制、封闭性原则，坚持不对外吸储放贷、不支付固定回报。国家还将进一步完善对新型农村合作金融组织的管理体制，明确地方政府的监管职责，鼓励地方建立风险补偿基金，有效防范金融风险。42.农业保险支持政策。对于种植业保险，中央财政对中西部地区补贴40%，对东部地区补贴35%，对新疆生产建设兵团、中央单位补贴65%，省级财政至少补贴25%。对能繁母猪、奶牛、育肥猪保险，中央财政对中西部地区补贴50%，对东部地区补贴40%，对中央单位补贴80%，地方财政至少补贴30%。对于公益林保险，中央财政补贴50%，对大兴安岭林业集团公司补贴90%，地方财政至少补贴40%;对于商品林保险，中央财政补贴30%，对大兴安岭林业集团公司补贴55%，地方财政至少补贴25%。中央财政农业保险保费补贴政策覆盖全国，地方可自主开展相关险种。43.村级公益事业一事一议财政奖补政策。44.扶持家庭农场发展政策。45.扶持农民合作社发展政策。46.发展多种形式适度规模经营政策。47.健全农业社会化服务体系政策。48.完善农村土地承包制度政策。49.推进农村产权制度改革政策。50.农村、农垦危房改造政策。农民收入的提高与持续增长是事关农业发展基础是否稳固、农村发展后劲能否增强的关键问题，也是事关农民能否公平分享社会成果的重大问题，取消农业税后，农民负担减轻，主要表现在以下几个方面：

一、农民自主经营、自负盈亏，不再为农业税而强迫生产经营。同时也提高了农民种地的积极性。

二、放宽放活农民增加收入面，农民不再通过单一的农业生产增加收入，也通过外出务工、承包经营、养殖等各种渠道增加收入。

三、农民打破传统经营模式，不再受土地束缚，大旱之年，农民离开土地仍然没有经济负累。

惠农政策愈来愈多，愈来愈好，广大农民受益颇深，主要表现在以下几个方面：

一、农民最低生活保障制度，从根本上解决了低收入家庭的温饱问题

二、粮食直补与农资综合补贴政策的实施，降低了农民的种粮成本，提高了种粮收益，促进了农民增收；良种补贴政策的实施，改良了小麦品种，提高了粮食产量；农机补贴政策的实施，加快了农业新机具、新技术的推广步伐，提高了农业机械化程度，增强了农业综合生产能力，促进了粮食生产和农民增收。

三、家电、汽车、摩托车下乡，鼓励农民踊跃改善生活条件，减轻经济负担，不仅加快了农村消费升级，同时也提高了农牧民生活质量。

四、大病救助，彻底解决了农民看病难的问题，寄宿生生活补助，彻底解决了适龄儿童上学难的问题。

各项惠农政策均是专款专用，补贴资金100%发放到农户，但在落实惠农政策中，牵扯的部门多，召开的会议多，印制的材料多，支出业务费用多，需要人力多，一些电视讲话，补贴公示等活动均需要经费，而这些惠农政策都需要县级部门，乡镇和村去实施，上级没有专项的工作经费，而各乡镇和村更是经费紧张，对此宣传力度不到位等，同时还存在一系列的问题。

对惠农政策的建议和对策

（一）进一步加大支农惠农政策宣传力度 采取各种宣传方式，充分利用电视、报纸、文件、资料、村务公开栏等，对国家支农惠农政策进行广泛宣传，深入到村、组、户，力争做到家喻户晓，人人皆知，真正让干部清楚、群众明白。把各项惠农政策宣传到群众中，同时还要着力培养一批惠农政策明白人。力争使各项惠农政策家喻户晓，人人皆知，增加政策落实的透明度，为惠农政策的全面落实营造良好的工作氛围。

（二）进一步健全完善惠农政策落实体系

对惠农政策项目从登记到发放各个环节上，都要建立健全各项管理机制，形成相互牵制、相互监督、不相容职务分离的相关控制制度。加强对政策落实人员，特别是“一线人员”的教育、培训和监管，建立健全责任体系和监督体系，充分发挥审计、监察和财政部门的监督作用。加强各环节的监管，严防惠农补贴被截流、套取，确保各项惠农政策在落实工作中不走样。保证惠农资金做到专款专用，使各项惠农补贴按时、按标准发放到农户手中。

（三）进一步严格政策标准，规范操作程序

各级政府要督促惠农政策主管部门严格把握政策范围，严格执行政策标准，确保惠农政策落实到人、落实到户。对惠农项目和资金的使用，有关部门要摸清底数，抓好落实，做到专款专用。对小麦良种补贴、农机具补贴等不能普惠的政策，要制定科学合理的分配方案和兑现流程，真正体现在惠农政策面前机会均等。

（四）进一步调整补贴方向，科学设置补贴项目

一是研究现有的各项惠农补贴的经济社会效果，政策依据和政策目标实现的效果，适时加以调整。随着现代农业及产业化的推广和各地的农业现状，以及农户参保意识的提高，扩大试点范围和试点品种势在必行。如家禽、水产养殖、瓜果、蔬菜、苗木等是否能加入农业保险范围均不同程度受到农户关注，尤其是种养大户，参保愿望更加迫切。二是研究是否有更需要补贴的项目有待立项，使财政补贴资金配置更合理、效益最大化。如农业生产的水费，由于难以准确计量，定价不合理，很难体现商品的特性，每年乡村收取水费的行政成本又过大，如果能取消向农民收取水费，改由各级政府补贴，既使农民得到实实在的好处，又减少了乡村收取水费的行政成本，同时能彻底消除用水矛盾。三是进一步加大财政资金扶持力度，确保农民得到更多实惠。如林业上的惠农资金总体资金量较小，应该加大对经济林的补助标准，提高农民种植的积极性，还有农村的低保金额数量太小，无法满足真正有困难的群众需要。

（五）进一步落实惠农政策工作经费，确保工作顺利开展

落实和加大惠农政策工作经费，工作经费主要用于工作人员培训、开展基层网络化建设和添置村（居）惠农政策公示栏、宣传栏等硬件设施和各种媒体宣传费用。建议按上惠农资金支出总额或服务对象人数的一定比例安排工作经费，确保各项惠农政策落实工作顺利开展。另外，应该对部分惠农政策项目和资金加以整合利用，把相似的补贴项目合并，不必几家都去管理发放，造成项目重叠、资源浪费。

第四篇：乡中心小学惠农政策落实情况自查报告

乡中心小学惠农政策落实情况自查报告

学校严格执行贫困寄宿生资金发放有关规定，开展了对申请补助的学生进行审核,乡中心小学惠农政策落实情况自查报告

学校根据zz县有关惠农政策的文件精神，结合我校实际，使教育惠农资金监管工作落到实处，实现政策制度更加完善，资金使用管理更加阳光规范，使广大人民群众更加满意，促进学校教育事业的有序发展，现将自查报告如下：

一、基本情况

我校地处XX乡的西面，是一所乡级学校，管辖仓贝、XX、无忧、洛文、冲江、平村、长漕七个行政村。我校现有教职工100人，全乡现有小学（园）12所，其中小学9所（中心校1所、村完小8所），幼儿园3所；在校学生总数669人（不含幼儿和学前班学生）。我校根据县乡政府的指示件精神，认真落实惠农政策。

二、成立机构

学校领导充分重视，成立了校长为组长，副校长为副组长，全体校务成员为组员的领导小组，各司其职，分工明确，把惠农工作落到实处。领导小组如下：

组

长：

Z（校

长）

Z（书

记）

副组长：

Z（副校长）

Z（副校长）

组

员：

学校中层领导、班主任

三、认真落实

1、“两免一补”宣传工作落实到位，“强农惠农政策”深入人心。

在学校及周边墙体书写“两免一补”宣传标语，张贴宣传图片、印发宣传标语等，及时将党的惠农政策宣传到学生和家长心中，让农民群众、教师、学生都了解中央的政策，了解申领国家资助的条件、程序，了解免费教科书、免杂费、补助寄宿生生活费的标准，使“两免一补”工作及时得到广大人民群众的支持和监督。同时，对学生进行爱国主义教育，教育学生热爱党、勉励学生勤奋学习、报效祖国。全乡共有669位同学享受“两免一补”。

2、严格落实收费政策。

切实贯彻执行市县有关收费政策。学校按照国家和区市制定的收费项目、标准和范围收取费用，并在学校校门口公示栏按要求公示，全面执行免学杂费、书费，无乱收费行为。

3、贫困寄宿生资金发放程序规范、及时。

学校严格执行贫困寄宿生资金发放有关规定，开展了对申请补助的学生进行审核，在校内醒目处公示拟贫困寄宿生名单及举报电话，自觉接受学生和家长监督。召开家长座谈会，将补助资金直接发放到家长手中，家庭困难学生、二女户学生、单亲家庭学生、困难学生享受到补助，受到了学生、家长和社会的普遍好评。xx秋学期、xx春学期共有205人获得贫困寄宿生资金发放，1000元/人.年。

4、学校坚决贯彻执行财务管理制度，严格财经审批手续。

义务教育生均公用经费，学校在年初做好预算，上级按时拨付资金，用于学校公用经费开支，不存在挪用及发放补贴等违规使用现象。学校各类经费专户储存，专款专用。经费报销先由经办人签字并注明用途，财务人员审核票据符合规定后，由财务分管领导、主管领导审批，坚持三人以上签字制度。对数额较大的开支项目，由学校校委会集体决定并做好会议记录。无统一购置教辅材料的问题，学校及班级没有给学生办理任何商业保险。

5、寄宿生营养改善专项资金。学校设有寄宿生管理领导小组，没有虚报寄宿生人数，有营养早餐发放样表、花名册等，材料规范齐全，每月上级及时发放资金，接受群众监督，早餐及时发放到学生手中，专项资金独立核算，及时公开。

6、校舍安全工程方面。学校已竣工一幢学生宿舍楼，按合同书要求按进度支付拨款。正在新建的教师周转房，主体已完成，工程建设有开工许可证，证件齐全，规范施工。

四、存在问题

“免费午餐”村校的档案不齐全；

五、整改措施

认真、细致深入开展自查自纠及整改工作，针对教育系统落实强农惠农政策的要求，查思想认识、查政策落实、查存在的问题，重点要从以下方面大力整改：

1、继续加强“免费午餐”宣传工作。对学生进行爱国主义教育，教育学生热爱党、勉励学生勤奋学习、报效祖国。

2、进一步规范学校财务管理制度。

经过自查，学校没有违规违纪现象，并且重大事项及资金使用情况能够及时公布、公开，做到透明、阳光。

第五篇：龙门乡惠农政策落实工作经验材料

龙门乡惠农政策落实工作经验交流材料

各位领导，同志们：

通过两天认真扎实的学习培训和各位老师声情并茂的讲解，使我自己对十七届五中全会精神，全面人大、政协两会精神、县域经济发展及惠农政策落实等政策知识有了更加明确的认识和深层次的理解，为我今后的工作奠定了一定的理论基础。按照这次培训班的安排，就我乡惠农政策落实和在坐的各位老师及同志们做以简单汇报，如有不妥，警请批评指正。

一、基本情况

龙门乡共有流域面积142.81平方公里，辖9村57社1382户5059人，总耕地面积30074亩，人均占有耕地7.4亩。粮食总产量4200吨，农民人均纯收入2030元。全乡退耕还林总面积28247亩，荒山造林总面积25248亩，森林覆盖率32.4%。止2010年底，全乡共建成温棚牛舍576座1628间，青贮窖585个，建成了牛宅、枣子川2个科技养牛示范小区，全乡牛存栏9654头，其中能繁母牛5116头。近两年新植幼龄果园总面积3276亩，人均0.8亩。近年来共新修高标准梯田9120亩，建成集雨水窖449眼，新建沼气池 369 座，新建文明生态家园176户，完成五改三建210户，建成了崾岘、官庄沟、王家山和高家山4个村文化广场，在8个村建成了农家书屋。2010年，龙门乡惠农资金主要涉及四个方面：

1、粮食补贴：2010年龙门乡粮食补贴涉及9村2场（珍珠山林场和林牧场）57社1193户4600多人，补贴面积36735.78亩，补贴资金1113637元，其中粮食直补资金173836元，农资综合补贴资金939774元，乡上严格按照政策标准全额分解到户。

2、退耕还林补贴：2010年县退耕办批复龙门乡2010年退耕还林面积27770.6亩，涉及9村32社585户2400多人，县财政下拨粮款补助资金3600656元，已全额兑现到户。

3、灾后重建资金：5.12灾后重建户66户，每户20000元的标准；36个维修户，每户3000元标准，已全部通过一折通的形式放发到位。

4、低保、五保供养：2010年全乡农村居民最低生活保障，共落实办理了288户588人，共发放资金471001.2元,五保对象38户45人，共发放资金81360元。

二、主要做法

1、健全机构强基础，组织领导到位。乡上成立了由政府主要领导任组长，各涉农资金单位负责人为成员的龙门乡强农惠农财政补贴资金支付方式改革工作领导小组，协调指挥强农惠农资金支付方式改革工作，抽调4名骨干人员办理具体业务。制定印发了《龙门乡强农惠农财政补贴资金支付方式改革实施方案》和行事历，明确了实施范围、操作流程、实施步骤、各单位及业务人员的职责分工和时限要求，为强农惠农财政补贴资金支付方式改革工作的顺利进行提供了强有力的组织保证。

2、全面入户争主动，宣传发动到位。为了切实做好宣传发动和解疑释惑工作，真正使强农惠农财政补贴“一册明、一折统”发放改革工作家喻户晓、深入人心，推动强农惠农财政补贴资金支付方式改革工作的顺利开展，乡上组织召开了乡村两级干部会议，就强农惠农财政补贴资金支付方式改革工作的实践意义、便民措施向乡村干部进行了通透的讲解，及大地增强了乡村干部的工作推动力。由包片领导负责，以村为单位召开了群众大会，由包村专干和村干部向群众现场讲解强农惠农财政补贴资金支付方式改革工作的政策规定、涉及内容和运作程序，向农户发放“一封信”1200多份，张贴标语32幅，采取与改革工作前的支付方式相对比的方式，向群众生动宣传“一册明、一折统”的便利之处，为工作的推进打下了良好的群众基础。

3、夯实硬件促落实，运行规范到位。按照县职能部门安排，乡上在便民服务大厅内建立了强农惠农资金发放服务中心，及时与县职能部门协调，为强农惠农资金发放服务中心配置了大理石办公柜台5平方米、档案柜2个，制定了岗位管理制度、业务办理操作流程图和并喷绘上墙，制作了监督台，公布了监督电话，室内按要求进行了统一布置。明确了管理岗、业务岗和政策咨询岗，为群众提供便捷、高效、优质服务。现服务中心已正式对外办公。在具体工作落实上，乡上严格按照《灵台县强农惠农财政补贴“一册明、一折统”发放管理工作实施方案》及《灵台县强农惠农专项资金支付管理实施细则》的要求，重点安排部署，规范有序运作。一是开展业务培训，统一操作程序。全县强农惠农财政补贴资金支付方式改革会议之后，乡上组织全体乡干部和各村业务骨干共计39人进行业务培训，就一封信的发放、基础信息德采集、明白册的填制、信息变动等操作办法做了统一要求和详细讲解，统一了口径，规范了操作程序。二是完善制度，明确职责。根据强农惠农财政补贴支付方式改革要求及县上的安排部署，制定了具体操作规程及工作流程图，重新修订了财政所工作、学习、财务管理三项制度，对财政所工作人员确定了岗位，制定了《强农惠农财政补贴发放服务中心工作人员岗位职责》并喷绘上墙，明确了职责，确保了强农惠农资金发放服务中心能够真正为群众提供高效、便捷的服务。三是准确采集农户信息。在乡党委、政府的统一领导下，以财政所为主体，安排乡村干部逐户采集农户信息表，收集有效证件，核实补贴项目，建立基础数据库，确保资料准确无误，全乡共采集农户信息表1242份，收集率100%，在对各农户信息进行逐一核实的基础上，抽调6名工作人员进行资料过录，共录入农户基本信息1242户，录入率100%，四是积极协调，开设帐户。乡上及时与信用社协调，为农户开设“强农惠农专项特设实有资金专户”和“强农惠农财政补贴资金专户”，共为农户开设、认定“强农惠农财政补贴资金专折”1242本，开设率100%。

4、严明纪律抓管理，资金兑现到位。在近几年强农惠农财政补贴资金发放过程中，乡上坚持从健全规章制度着手，采

取事后督查制和责任追究制，加强对乡村干部的政策观念和法制意识教育，严格执行“六不准”，（即：不准擅自改动明白册中的补贴标准和数额，不准擅自以任何理由以惠农财政补贴资金扣收农户贷款本息和抵扣代缴其他款项，不准以任何理由截留、挤占、挪用或冒领惠农财政补贴资金，不准由其他任何人非法代领代发补贴或专用存折，不准以任何理由拖延和拒付补贴款项，不准以任何理由借机增加农民负担，做到政策落实不打折扣）。积极推行“五个公开”，即补贴对象公开、补贴项目公开、补贴标准公开、补贴金额公开、补贴办法公开，增强工作的透明度。乡党委、政府、乡人大坚持每月督查，随机抽查农户的资金到位情况，严肃查处干部队伍中违反政策规定代领代发存折、以惠农政策补贴资金抵扣其他款项等行为，并要求乡财政所、民政办和各村每月公开强农惠农资金发放情况，指导农户咨询，接受群众监督，确保各项强农惠农资金按时足额发放到农户手中。

三、存在问题

（一）宣传不到位，群众对惠农政策了解不透彻。

（二）各项惠农专项资金部能按时就位，导致项目确定后等待资金拨付，难以保证工作开展。

（三）投入资金总量不足，力度不够。农村发展涉及诸多方面，农村基础设施落后，要办的事很多，资金缺口大。尽管各级一直在不断加大惠农资金投入力度，但资金总量仍然严重不足，且存在投入结构不合理，投资渠道过多，资金使用效率

等问题。

四、下一步打算

（一）进一步加大政策宣传力度。把各项惠弄政策宣传到群众中，力争使各项惠农政策家喻户晓，人人皆知，增加政策落实的透明度，为惠农政策的全面落实营造良好的工作氛围。

（二）进一步严格政策标准，规范操作程序。严格执行政策标准，确保惠农政策落实到人、落实到户。保证惠农资金做到专款专用，使各项惠农补贴按时，按标准发放到农户手中。

（三）找准项目、找准路子、结合实际，利用相关惠农政策，正确引导群众发展特色产业。