第一篇:哈尔滨市政府系统人大代表建议政协提案办理工作考核暂行办法(哈
【发布单位】黑龙江省哈尔滨市 【发布文号】哈政办发[2005]14号 【发布日期】2005-10-10 【生效日期】2006-01-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】哈尔滨市
哈尔滨市政府系统人大代表建议政协提案办理工作考核暂行办法
(哈政办发[2005]14号)
各区、县(市)人民政府,市政府各委、办、局,中直、省属在哈单位:
现将《哈尔滨市政府系统人大代表建议政协提案办理工作考核暂行办法》予以印发,请认真贯彻执行。
二○○五年十月十日
哈尔滨市政府系统人大代表建议政协提案办理工作考核暂行办法
第一章 总 则
第一条第一条 为加强市政府系统人大代表建议、政协提案办理工作,进一步提高办理工作质量,实现办理工作制度化、程序化、规范化,特制定本办法。
第二条第二条 考核工作坚持严格办理标准,注重办理实效,提高办理质量,增强政府工作效能的原则。
第三条第三条 考核范围。凡是承担上级、本级人大代表建议、政协提案办理工作任务的全系统所属部门和单位,承担办理工作并参与全市目标考核工作的中直、省属在哈单位,以及其他承担办理工作的单位,均依据本办法进行考核。
第二章 考核内容及方法
第四条第四条 按照《哈尔滨市人民政府办公厅印发关于哈尔滨市政府办理人大代表建议政协提案工作的暂行规定的通知》要求,人大代表建议、政协提案办理工作考核内容分为基础工作、办理工作质量和人大代表、提案者满意度3个方面。
第五条第五条 对人大代表建议、政协提案办理工作的考核,采取各单位自检自查,市政府系统人大代表建议、政协提案办理工作考核领导小组办公室不定期抽查和年终考评相结合的方法进行。
第六条第六条 市政府系统人大代表建议、政协提案办理工作考核领导小组办公室根据各承办单位办理工作考核情况,进行年终综合评选,对先进集体和优秀个人给予表彰。
第三章 考核评分标准
第七条第七条 考核评分共29项,标准分10O分,另有加分4项,减分2项。
(一)基础工作情况10项,总计30分,未达到标准的按分值减分。
(二)办理工作质量情况14项,总计50分,未达到标准的按分值减分。
(三)代表、提案者满意情况5项,总计2O分,未达到标准的按分值减分。
(四)加分4项,总计4分;减分2项,总计3分。
以上各项分值详细情况见附表。
第四章 考核评选项目及条件
第八条第八条 评选办理工作先进单位和办理工作标兵单位2项,按比例进行评选。
(一)办理工作先进单位以考核评比总分排序,排在承办单位总数前30%的为办理工作先进单位。
(二)办理工作标兵单位以考核评比总分排序,排在办理工作先进单位总数前30%的为办理工作标兵单位。
第九条第九条 办理工作先进单位和办理工作标兵单位评选基本条件:
(一)严格遵循办理工作规定,将办理和落实人大代表建议、政协提案工作纳入本地区、本部门和本单位重要工作日程,领导及时研究、部署和协调解决办理工作中出现的问题,有效促进人大代表建议、政协提案的落实。
(二)从人大代表建议、政协提案的接收、承办到答复、总结,坚持办理工作标准,遵循办理工作范围,遵守办理工作要求,履行办理工作程序,保证办理工作质量,电子网络系统畅通。
(三)紧密结合本地区、本部门和本单位实际,建立健全办理工作规章制度。基础建设扎实,保障措施有力,办理方法创新,加强同代表、提案者联系,沟通情况,特点突出,效果明显。
(四)办理工作组织机构完善,人员配备得力,建立健全办理工作的联系网络和工作系统。
(五)按时办结率达到100%,答复率达到100%,与建议人、提案者沟通率达到100%,建议人、提案者对答复件满意率达到95%以上。
第十条第十条 优秀办理工作者在承办单位的办理工作人员中产生,每年评选出30%。
第十一条第十一条 优秀办理工作者评选基本条件:
(一)坚持全心全意为人民服务的宗旨,在办理工作中认真贯彻执行党的路线方针、政策和国家的法律、法规、规章。
(二)熟悉办理工作业务,认真执行各项办理工作制度,严格履行办理工作程序,较好地完成办理工作任务。
(三)工作积极主动,有较强的全局意识和责任意识,善于协调和处理办理工作中出现的问题,努力推动人大代表建议、政协提案的落实。
(四)注重调查研究,善于分析新情况、新问题,积极探索和实践办理工作的新思路、新方法、新途径,工作落实成效显著。
(五)从事办理工作达到或超过一个年度。
第五章 考核工作组织领导
第十二条第十二条 成立市政府系统人大代表建议、政协提案办理工作考核领导小组,组长由市政府秘书长担任,副组长由市政府办公厅分管办理工作的领导和市人大常委会人事和代表联络委员会、市政协提案委员会的有关领导担任。考核领导小组办公室设在市政府办公厅,负责市政府系统人大代表建议、政协提案办理工作考核的组织工作。
第十三条第十三条 每年由市政府办公厅制订考核工作方案,经市政府系统人大代表建议、政协提案办理工作考核领导小组审定后实施。
第六章 附则
第十四条第十四条 本办法由市政府办公厅负责解释。
第十五条第十五条 本办法自2006年1月1日起实施。
本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。
第二篇:厦门市人民政府关于办理人大代表建议、政协提案工作暂行办法
【发布单位】81308
【发布文号】厦府[1992]综112号 【发布日期】1992-04-30 【生效日期】1992-04-30 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
厦门市人民政府关于办理人大代表建议、政协提案工作暂行办法
(1992年4月30日厦府〔1992〕综112号)
第一条 第一条 为使各级人民政府加强同人民群众的联系,接受人民群众和社会各界的监督,促进政府各项工作的开展,推进社会主义民主和法制建设,切实做好人大代表建议、政协提案的办理工作,根据《 中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定和《福建省人民政府关于办理人大代表建议、政协委员提案工作暂行办法》的精神,结合本市实际情况,制定本暂行办法。
第二条 第二条 本办法适用于我市各级人民政府及其所属部门办理人大代表建议、政协提案工作。
第三条 第三条 人大代表建议,系指各级人大代表向本级人民代表大会及其常务委员会提出的各方面工作的书面建议、批评和意见,以及经大会主席团审议决定,作为建议处理的议案。
政协提案,系指各级政协委员和参加政协的单位(包括民主党派、人民团体、政协专委会)就国家大政方针、地方重大事务和群众生活的重要问题,向本级政协全体会议或常务委员会提出的,经提案委员会审查立案的书面意见和建议。
第四条 第四条 各级人民政府及其所属部门负责办理上一级和同级人大、政协转来的建议、提案,需由下属单位承办的,要及时转办,办理结果应由转办部门综合答复。
对省人大常委会办公厅、省政协办公厅、省政府办公厅交办的全国、全省人大代表建议和政协提案的签复,由承办单位拟文报市政府办公厅,统一由市政府办公厅行文答复代表或委员(单位),同时抄报省政府办公厅和省人大常委会办公厅或省政协办公厅,并抄送承办单位。
对市人大常委会办公厅、市政协办公厅交办的建议和提案的答复,由承办单位将办理结果按格式要求一式三份分别报送市人大常委会办公厅和市政协办公厅,由两个办公厅分别转送代表、委员和市政府办公厅。
第五条 第五条 各承办部门和单位接到交办的建议和提案后,如果认为交办的建议、提案不属于本单位办理,应在十日内退回交办单位并说明理由,不得自行转给其它单位。
第六条 第六条 各级政府及其所属部门办理建议、提案,必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,切实加强领导,做到认真负责、实事求是、注重实效,确保办理质量。各级政府办公厅(室)和各承办单位要有一位领导分管,把这项工作列入重要议事日程。要确定承办部门和人员,承办人员要相对稳定,以保持工作的连续性。要经常检查、督促具体承办人员按期完成办理任务。
第七条 第七条 各承办单位要建立健全办理制度和程序。办理程序包括接办、分类、登记、分发、协调、催办、拟文、核稿、签发、上报、立卷、归档、统计、总结等环节。
第八条 第八条 各承办单位接到交办的建议、提案后,应于三个月内办理完毕。个别难度大不能如期答复的,应事先向交办机关说明理由,但正式答复最迟不得超过六个月。
第九条 第九条 建议、提案需要两个以上单位联合办理的,主办单位应主动与协办单位联系,协办单位要积极配合,共同协商办理意见,由主办单位负责答复。分办的建议、提案,应由承办单位分别办理,分别答复。
承办单位对内容相同或基本相同的建议或提案,可以并案办理,但要分别答复。
第十条 第十条 办理工作要注重解决问题。对建议、提案提出的问题,根据政策规定,财力物力的实际情况,凡是有条件解决的,应认真研究抓紧解决;因条件限制一时不能解决的,要积极创造条件逐步解决,不要轻易划入不能解决的范围;确实不能解决的,要实事求是地说明理由,耐心细致地做好解释工作。
若遇建议、提案所提问题,虽属本单位业务范围,但需报请上级审批决定的,应及时请示,然后将办理结果一并答复;对比较复杂、牵涉面广的问题,要加强调查研究,认真倾听有关方面的意见,主动与代表、委员联系,共同协商处理办法;各承办单位分管的领导,对已答复要解决的问题,应督促检查落实。
第十一条 第十一条 承办单位应认真写好答复,具体要求是:内容要符合国家法律、法规和党中央、国务院有关政策、规定,符合实际情况,有的放矢,切忌说空话、套话、大话;行文语气要诚恳、谦逊,文字要通顺、精炼;行文要按照市人大常委会办公厅、市政协办公厅规定的格式书写。
第十二条 第十二条 所有承办单位的答复,都必须经各单位办公厅(室)主任审核,然后由主管领导签发,并加盖公章。
办复后,应把建议和提案的原件、复文稿件以及办理过程的其他有关材料集中立卷,归档保管。并认真做好办理工作情况的分析统计、逐件核对,发现漏办、转错等问题的要及时纠正。
第十三条 第十三条 要做好信息反馈工作,采取各种形式与人大代表和政协委员保持联系,征询他们对办理情况的意见,如对答复不满意的,有关承办单位应认真再作研究处理,并负责答复。各承办单位办公厅(室)要加强同人大和政协办事机构的联系,互相配合,做好办理工作。
第十四条 第十四条 各级人民政府及其所属部门在每年的建议、提案全部办理完毕以后,要认真进行总结。其中承办建议、提案数量在十件以上的单位,应在全部办理完毕后,向本级人民政府办公厅(室)报送书面总结。省人大代表建议和省政协提案的办理情况,由市政府办公厅按有关规定向省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅报送书面总结。
第十五条 第十五条 各级人民政府及其所属部门,对办理建议、提案工作成绩显著的单位和承办人员,给予表彰奖励。对丢失积压建议、提案或在办理工作中相互推诿、敷衍塞责、贻误工作造成不良影响的,要分别情况给予责令检查、通报批评,直至行政处分。
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第三篇:人大代表建议政协提案办理工作规定
人大代表建议政协提案办理工作规定
2005.03.17市人民政府
市人民政府关于印发人大代表建议政协提案办理工作规定的通知 发[2005]15号
各县(市、区)人民政府,市政府各部门,市属、驻市各单位:
《人大代表建议政协提案办理工作规定》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
二OO五年三月十七日
人大代表建议政协提案办理工作规定
第一条 为了加强社会主义民主和法制建设,进一步做好人大代表建议、批评、意见(以下简称建议)和政协提案(以下简称提案)办理工作,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《江西省县级以上地方各级人民代表大会建议、批评和意见办理规定》、《政协江西省委员会提案工作条例》和省人民政府《关于人大代表建议政协提案办理工作规定》,结合我市实际,制定本规定。
第二条 本规定适用办理下列建议、提案:
(一)各级人大代表、政协委员和参加政协的各民主党派、人民团体,在人民代表大会及其常委会和政协全体委员会议及其常委会会议期间、闭会期间提出(含各级人大、政协有关部门用书面综合)的书面意见或建议。
(二)各级人大代表和政协委员在参加统一组织的视察、考察中提出的书面意见和建议。
(三)各级人大代表、政协委员来信和来访提出的书面意见和建议。
(四)各级人大代表和政协委员在与本级人民政府组成人员协商座谈中提出的书面意见和建议。
第三条 办理建议、提案应坚持全心全意为人民服务的宗旨,尊重人大代表、政协委员的民主权利,接受人民群众监督,做到高度负责,积极主动,真抓实干,不断提高办理工作水平。在办理建议、提案工作中,应坚持以下工作原则。
(一)坚持为民办实事。以民为本,加强调查研究,努力解决人民群众最关心的改革开放和经济建设中的重大问题以及实际困难。
(二)坚持实事求是,一切从实际出发。对有条件解决的问题,要认真研究,尽快解决;对因财力、物力等客观条件限制,一时解决不了的问题,要列入规划,创造条件,逐步解决;对与实际情况不符,或与国家政策法规有抵触的问题,要实事求是说明情况,耐心细致地做好解释;对超出本级政府职权范围的问题,要积极向上反映情况,争取上级的支持。
(三)坚持分级负责、归口办理。各级人民政府办公厅(室)对同级和上级的建议、提案,应当按下列规定处理:
1、属于部门或下级政府工作范围内的问题,交有关部门或下级政府办理。
2、涉及两个以上部门或地方解决的问题,交主办部门或地方会同有关部门、地方研究办理。
3、需要上级政府或部门解决的问题,按公文处理程序上报上一级政府和部门决定。
第四条 各级人民政府及其部门办理工作职责:
(一)办理上级交办的建议、提案。
(二)组织各承办单位承办同级和上级的建议、提案。
(三)督促各承办单位抓好建议、提案办理的落实,对领导作出过批示以及重要的建议、提案,应加强督促检查。
(四)认真做好对各承办单位办理建议、提案的考核评比工作,及时总结、推广先进经验,指导和推动办理工作。
第五条 办理建议、提案的程序:
(一)交办。各级人民政府办公厅(室),接到人民代表大会和政协会议期间提出的建议、提案后,一个月内要召开有承办任务的部门和单位领导、经办人员参加的交办大会,进行专门布置,特殊情况可采取会中办理;对闭会期间提出的建议、提案,发书面通知交办。交办单位应力求准确,交办时间要及时。
(二)承办。各承办单位接到建议、提案后,要及时开会研究,确定承办工作计划。
1、认真清点,逐件登记,核实交办是否准确。对不属于本单位职责范围内办理的,应向同级或上级人民政府办公厅(室)书面说明理由,并在接到建议、提案之日起5天内退回交办单位,不得自行转给其他承办单位。规定时间内未退回建议、提案的,该单位要书面向市政府办公厅、市人大常委会选任联工委或市政协提案委说明原因。
2、逐件填写公文处理单,认真提出拟办意见和办结时限要求,送分管领导或主要负责同志批示后组织实施。
3、明确专人承办,按时办结。对一些重要建议、提案,承办单位的主要领导要亲自抓,组织专门力量,制定实施方案,抓好落实。
4、对涉及两个以上单位承办的建议、提案,应明确牵头单位,会办单位要积极配合,及时将会办意见书面告知主办单位,以便共同做好办理工作;办理结果由主办单位起草,并负责答复。如工作需要,也可联名答复。
(三)催办。各级人民政府办公厅(室)和各承办单位要通过书面或电话等方式,经常对办理进度和办理质量情况进行催办和检查,并通报办理工作进展情况。对办理建议、提案多,难度较大的承办单位,要重点进行催办和检查。
(四)审核。承办单位领导对建议、提案办理的方案和办理结果要认真审查,对答复函件的内容、格式要逐件审核,严格把关。对超越职权范围无法处理的问题,应按隶属关系向上级主管部门请示后,再答复代表和委员。
(五)答复。对大会期间的建议、提案,应在3个月内办完;对平时的建议、提案,应在2个月内办完,并按规定的要求将办理结果书面答复代表和委员,如属联名提出的建议、提案,除答复领衔代表、委员外,还应分别答复联名的代表、委员。对涉及面广,情况复杂,不能在限办时间内办理完的建议、提案,应向人民政府办公厅(室)报告,经同意后适当延长办理时间,但最多不得超过1个月,同时要向代表、委员作出说明,待办结后再作正式答复。各承办单位要按规定的答复格式和要求,草拟书面答复函件,报分管领导或主管领导签发。答复的方法:
1、市政府办公厅交由市政府各部门、市属、驻市各单位和各县(市、区)人民政府办理的省人大代表建议和省政协提案,承办单位要将办理结果写成书面答复意见,报市政府办公厅,由市政府办公厅负责答复。
2、市人大代表建议和市政协提案的办理结果,由市政府各部门,市属、驻市各单位和各县(市、区)人民政府书面答复代表、委员,并分别抄报市政府办公厅、市人大常委会选举任免联络工作委员会、市政协提案委员会。
县(市、区)、乡(镇)人民政府和部门答复同级人大代表、政协委员的行文,可参照上述答复方法办理。
3、答复函件,要逐件附上《征询意见表》(一式三份),征求代表、委员对办理工作的意见。对非国家正式职工和居住比较偏远的代表、委员,答复件要附上信封、邮票,以方便代表、委员反馈意见。对代表、委员不满意的问题,要查明原因,说明情况,耐心细致地做好解释工作;需要重新办理的,应认真研究办理,并将办理结果再次给予书面答复。
(六)查办。各级人民政府办公厅(室)要加强对所属单位办理情况的督促检查,特别要对领导批示的或需协调处理的建议、提案的落实情况和一些应该解决,也有条件解决的问题,要督促检查是否按期得到落实。
(七)总结。办理建议、提案在5件以上的部门和单位应在办理工作结束后的15天内,将书面总结材料一式两份分别报同级人民政府办公厅(室)和人大常委会办公厅(室)、政协办公厅(室)。
(八)归档。办理工作全面结束以后,对建议、提案办理的相关资料要进行分类归档,明确专人保管。
第六条 各级人民政府办公厅(室)和各承办单位要建立健全以下工作制度。
(一)联系网络制度。收集各承办单位的分管领导、办公室主任、专(兼)办工作人员的姓名、职务和电话,建立联系网络,加强工作联系。
(二)承办工作责任制度。承办单位在办理工作中,要坚持领导把关、办公室主任负责、工作人员具体承办的责任制度。对重要的建议、提案,应加强督促检查。
(三)督查通报制度。在办理初期、中期和末期,不定期地对承办单位的办理进度进行督查,督促各承办单位在规定期限内完成办复任务,同时对督查情况进行不定期地通报。
(四)调查研究制度。承办单位对代表、委员提出的重要问题,要进行调查研究,弄清情况后再答复代表、委员。
(五)与代表、委员联系制度。承办单位在办理建议、提案过程中,应采取多种形式与代表、委员联系,认真听取他们的意见。对重要的建议、提案,要走访代表、委员,与他们共商解决办法。
(六)二次办理制度。各承办单位对当年办理答复的建议、提案,代表或委员表示不满意的,要分析原因,重新研究,进行二次办理答复,直到代表委员满意为止。对以往答复了代表、委员并承诺了对其提出的问题将逐步解决的B类件和当时条件不具备、政策不容许,问题解决不了的C类件,要重新进行梳理,凡条件成熟、政策允许可以解决的问题,也要进行二次办理答复。
(七)考核评比制度。办理工作结束后两个月内,要会同人大选任联工委和政协提案委组织检查和考核评比,检查与考评结果作为评选先进的条件。
第七条 办理建议、提案的要求:
(一)切实加强组织领导。各级人民政府及其部门,都要把建议、提案办理作为一项重要工作来抓,列入目标管理和领导工作的议事日程,确定一位领导同志分管此项工作。市、县(市、区)政府办公厅(室)要有专门的机构具体负责办理工作的组织、协调;乡(镇)人民政府办公室要有固定的人员负责办理工作。市政府各部门,市属、驻市各有关单位,县属、驻县各有关单位要明确一个科室和专(兼)办人员承担这项工作。
(二)严格按照本规定认真做好办理工作。各单位要结合自己的实际,制定相应的工作计划和措施,使办理工作制度化、程序化、规范化。要避免推诿扯皮、敷衍塞责的现象,保证办理质量,做到件件有着落,事事有答复。
(三)答复代表、委员的函,要符合国家有关政策和法律,实事求是,逐条答复。答复的语句要诚恳、通顺、精炼、易懂。为便于统计和分类,已经解决或基本解决的,用“A”标明;正在解决或列入规划逐步解决的,用“B”标明;因条件限制,一时难于解决、供作参考的,用“C”标明。
(四)办理建议、提案工作中,各级人民政府办公厅(室)要与人大、政协有关部门加强联系,互相配合,密切协作。在人大、政协会议期间,政府办公厅(室)和政府有关部门应抽调工作人员,参加会议议案组、提案组,共同做好建议、提案的收集、登记、审核、分类、拟办等工作。
第八条 对办理建议、提案工作做出显著成绩的承办单位、主管人员和办理人员,每年将给予表彰;对办理情况差的,予以通报批评。
(一)符合下列条件之一的单位给予表彰:
1、领导重视、责任明确、机制健全、措施过硬、工作任务完成好的。
2、在考核、评比中,累计分数较高的。
3、在办理工作中有好的做法和典型经验的。
(二)符合下列条件之一的个人给予表彰:
1、工作认真负责、进度快、质量高、落实好的。
2、服务态度好、作风扎实、程序规范、资料完整、成绩突出的。
(三)凡属下列情况之一的单位或个人给予通报批评并取消评先资格:
l、对办理工作不重视、不明确分管领导、不落实具体办理人员的。
2、办理工作质量差、敷衍塞责、马虎了事的。
3、互相推诿、拖着不办、贻误工作的。
4、责任不明确、制度不健全、承办人员不负责任、遗失建议、提案的。
5、未在规定时间内退回不属于本单位职责范围建议、提案和报送办理工作总结的。
6、无特殊原因,未经报告批准超过规定的办理时限的。
第九条 本规定由市政府办公厅负责解释。
第十条 本规定自公布之日起施行。过去规定与本规定不一致的,以本规定为准。
第四篇:人大代表建议和政协提案办理总结
人大代表建议和政协提案办理“回头看”小
结
根据《江西省人大代表建议、批评和意见办理工作考核评比办法(试行)的通知》(赣常任发[2008]4号)、《江西省林业厅办理人大建议和政协提案工作规定》(赣林厅[2007]225号)和《关于做好2012年<政府工作报告>及省人大代表建议和政协提案办理工作的通知》(赣林办发[2012]23号)要求,我局开展了往年人大代表建议和政协提案办理“回头看”总结活动,现将有关内容汇报如下:
一、人大代表建议和政协提案办理情况
自2008年,我局作为人大代表建议和政协提案的协办单位,需要办理的案件有:《科学划定保护区,加大鄱阳湖、“五河”源头野生动植物及自然保护区的保护管理力度,做到不准在自然保护区内开山采石采矿和建设有碍景观的项目》;《加大鄱阳湖、“五河”源区及重要区位的湿地生态保护力度》;《关于在鄱阳湖保护区推行湿地生态补偿机制的建议》;《关于保护与研究东方白鹳在鄱阳湖繁殖的建议》;《关于给予江西鄱阳湖国家级自然保护区群众生态补偿和生产扶助的建议》;《关于在鄱阳湖保护区推行湿地生态补偿机制的建议》;《国家要进一步采取措施保护候鸟天堂》;《关于加大鄱阳湖候鸟保护投入的建议》;《关于尽快制定《江西省湿地保护条例》的建议》;《关于增拨鄱阳湖区越冬候鸟、野猪等野生动物对农作物等所造成损害的补偿经费的建议》;《关于增拨鄱阳湖区越冬候鸟和湿地保护工作经费的建议》;2008年—2010年提案,我局已经按照要求协助主办单位上交了协办意见。
2011年—2012年,我局作为人大代表建议办理的协办单位,协助厅野保局、厅计财处出具了以下协办意见:
1、根据赣林办发[2011]27号文件——关于下达《政府工作报告》及省人大代表建议和省政协提案办理任务的通知要求,我局协助野保局局办理《政府工作报告》中抓好野生动物疫源疫病防控,加强疫源疫病监测和应急处理能力建设的工作任务。我局已按要求向野保局呈报了一年来在“抓好野生动物疫源疫病防控,加强疫源疫病监测和应急处理能力建设”方面的协办意见--关于“抓好野生动物疫源疫病防控,加强疫源疫病监测和应急处理能力建设”协办意见的函。
2、根据赣林办发[2011]27号文件——关于下达《政府工作报告》及省人大代表建议和省政协提案办理任务的通知要求,我局协助野保局办理《政府工作报告》中禁止在鄱阳湖核心保护区和“五河”源头保护区搞开发建设的工作任务。因我局给出具体意见和建议--关于“禁止在鄱阳湖核心保护区和‘五河’源头保护区搞开发建设”协办意见的函。
3、根据《省十一届人大五次会议代表建议办理责任分工表》的要求,我局协助野保局局办理007号人大代表建议——“关于增拨鄱阳湖越冬候鸟、野猪等野生动物对农作物等所造成损害的补偿经费的建议”。出具--关于办理“增拨鄱阳湖越冬候鸟、野猪等野生动物对农作物等所造成损害的补偿经费的建议”的协办意见函》
4、根据朱乐耕等10位政协委员提出的4293号——《关于加强保护鄱阳湖候鸟力度,禁止残酷猎杀》提案,我局出具《关于加强保护鄱阳湖候鸟力度,禁止残酷猎杀》的提案回复。
5、我局对省十一届五次人民代表大会会议代表建议第[008]号《关于增拨鄱阳湖区越冬候鸟和湿地保护工作经费的建议》进行了认真研究,协助厅计财处出具了《关于回复省第十一届五次人大会议代表建议的协办意见函》
二、我局对需要再次答复提案的办理情况
针对需再次答复的2009年政协提案:国家要进一步采取措施保护候鸟天堂;关于保护鄱阳湖区候鸟安全过冬的建议,及需再次答复的2010年人大代表建议:关于加大鄱阳湖候鸟保护投入的建议,我局协助野保局及时出台了《国家要进一步采取措施保护候鸟天堂》协办意见函;《关于保护鄱阳湖区候鸟安全过冬的建议》;关于《加大鄱阳湖候鸟保护投入的建议》协办意见函上报省野保局。
三、我局关于人大代表建议和政协提案办理工作的下一步打算 我局今后在处理人大代表建议和政协提案办理的工作中,按照建议要求,协助主办单位做好协办意见。
第五篇:市政府承办人大代表建议政协提案工作总结
今年“两会”期间市人大、市政协转交市政府人大代表建议、政协提案264件,其中财经方面26件,科教文卫方面58件,城建方面95件,农林方面26件,其它59件。在市政府各职能部门和县(市)区政府等承办单位的共同努力下,已按时限全部答复完毕,办复率100%,满意率95%以上。现将政府承办工作情况通报如下:
一、办理工作的基本情况今年11月26日市政府分别在市人大十三届第十八次常委会和市政协九届十二次常委会上做了汇报,常委们对今年市政府承办工作给予了充分肯定,认为市政府主要领导重视,将承办工作纳入了市政府的一级目标,不断完善制度,规范程序,工作作得细。市人大、市政协对政府的承办工作表示满意。(一)代表建议和政协提案已解决的172件,占建议总数的65%。对《关于畅通军转地驾驶证办理渠道的建议》市公安局非常重视,经认真研究后,决定把外省的经验向省公安厅汇报通过多次做工作,征得了省公安厅的同意,市公安在全省率先对军转地驾驶证的办理程序和要求做了调整,并制定实效性强的四项措施。《关于解决弱势群体看大病难的提案》,市政府十分重视,由市劳动保障局对社会弱势群体参加基本医疗保险问题,进行了广泛深入的调查论证。市政府多次进行研究,出台实施了《牡丹江市城镇灵活就业人员基本医疗保险暂行办法》,有效地解决了民营企业劳动者、下岗失业人员、个体从业人员、与企业解除劳动关系等人员参加基本医疗保险的问题,进一步完善了我市医疗保障体系。《关于进一步加强中小学生心理健康教育的提案》,市教育局高度重视并成立了牡丹江市中小学心理健康领导小组,制发了《牡丹江市中小学心理健康教育实施意见》、《今年牡丹江市中小学心理健康教育培训方案》,制定了详细的工作计划,为学生受到全面心理健康教育提供了保障。
(二)代表建议和政协提案正在解决的58件,占建议总数的22%。对《关于抓住老工业基地调整改造机遇,做强做大边贸产业,拉动地方经济发展的提案》,市外贸局进行认真研究,提出了加快大通道建设,发展现代物流业;发展进出口加工,建立重点项目推进落实机制,营造全方位对外开放环境等八个方面的措施。这些措施的实施,必将为我市地方经济的发展起到积极的促进作用。《关于抓紧建设省运会体育场所的建议》市政府成立了筹备工作领导小组,体育场馆的建议正在紧锣密鼓进行中。《关于清理整顿危险化学品市场规范经营场所的建议》,市安全生产管理局非常重视,就规范经营场所起草并以市政府文件形式发布了《关于加强对市区油漆类危险化学品经营安全管理的通告》,对违反《通告》精神的依法进行查处。
(三)代表建议和政协提案列入规划逐步解决的22件,占建议总数的28%。《关于解决卡路村水污染问题的建议》市水务局进行了实地调查,感到卡路村虽然不属于国家农村饮水解困范畴,但水务局仍积极向省计委、省水利厅汇报,做了大量艰苦工作,最后超常规的将卡路村饮水困难纳入了黑龙江省饮水解困工程项目。《关于牡丹江军马场门前柏油路急需修复的建议》、《关于改造拓宽新华路的建议》、《关于成立牡丹江市法医学尸体检验中心的提案》等,由于受到各种因素的限制,暂时不能落实,各有关部门都进行了认真的研究,已拿出意见,列入了规划,待条件成熟时进行落实。
(四)代表建议和政协提案因受财力限制或政策等方面原因暂时不能解决需要解释说明的有12件,占建议总数的5%。《关于在电视节目中增设朝鲜语节目的建议》、《关于空调机厂空调小区设立公交站点的建议》、《关于俄罗斯国际列车延伸到牡丹江的建议》、《关于民办院校学生购买火车票应享有同等待遇的建议》等个别提案,所涉及的内容都属于一时还难以解决的,有关承办部门都认真地做了详细的解释说明。
二、主要做法和特点
1、高度重视,强化责任,使办理工作的责任感和使命感进一步增强。市政府对人大代表建议和政协提案办理工作始终十分重视,市长马晓林同志多次提出“代表建议和政协提案集中反映了人民群众的愿望和呼声,对改进政府工作,促进政府决策民主化、科学化具有十分重要的作用,办理代表建议和政协提案是各级机关义不容辞的责任。”各位副市长分别听取了分管部门办理代表建议和政协提案的进展情况,先后主持召开协调会议20余次,对于涉及人民群众生命、财产安全和切身利益的大事、难事,亲自上阵,研究解决,并要求各相关部门认真解决代表和委员们所提出的问题。如:城管局以代表、委员满不满意为尺子,以代表、委员放心和舒心为基础,以人民利益为重点,利用多种渠道倾听人民群众的呼声。一是请代表座谈交流思想,掌握代表和委员提建议的初衷,共商解决的办法。二是请社会各方面人士座谈,帮助解决查找工作中的不足,改进工作。三是做到了勤请示、勤汇报、勤沟通,为代表建议和政协提案工作的顺利进行,奠定了坚实基础。
2、完善机制,规范程序,使承办工作逐步趋向制度化,科学化。为了把承办工作逐步趋向制度化、规范化,市政府近年来先后制定实施了《关于人大代表建议批评意见办理工作暂行办法》和《关于承办人大代表建议工作考核评比试行办法》,对各承办单位办理速度、答复质量、办理结果、考核标准实行百分考核制,由两办一委(人大选举办、市政府办、政协提案委)对各承办单位办理代表建议政协提案工作进行综合,与目标考核挂钩,考评确定优、良、差等级,并在一定范围内通报,极大地调动了各承办单位做好承办工作的积极性。在两个《办法》的推进下,市政府各工作部门都从强化承办措施入手,健全和完善了承办工作运行机制:一是制定部门承办工作方案,确保了承办工作有计划、有步骤地开展工作;二是召开专题会议,认定、分解承办任务,将承办责任落实到部门,落实到人头。三是强力推进承办工作,不断提高承办工作质量。如市环保局成立了以局长为组长的承办工作推进组,以承办工作促进环境保护管理,尽最大努力办理好每一件人大代表建议和政协提案,连续三年实现代表建议政协