农村赌博风气盛行的调研报告

第一篇：农村赌博风气盛行的调研报告

农村赌博风气盛行的调研报告

撰稿科室： 联系电话： 电子邮箱： 调研单位： 调研对象：

农村赌博风气盛行的调研报告提纲

题目：

农村赌博风气盛行的调研报告 提纲：

一、调研方式及样本概况

二、调研结果及分析

（一）赌博人数较多的地方，精神文明建设缺失

（二）半文盲群体是赌博主流。

（三）相应的部门如公安在赌博中起着推波助澜的作用

（四）利益驱动也使赌博窝点泛滥

（五）赌博与娱乐的界限模糊不清

（六）小赌公开化，大赌隐蔽化

三、农村赌博风对建设新农村的影响

（一）赌博败坏乡风民俗

（二）赌博影响正常的生产和生活

（三）赌博诱发家庭和邻里矛盾，产生不和谐因素

（四）赌博易发生治安刑事案件，影响新农村建设的稳定和发展

四、治理农村赌博的对策和措施

（一）加强宣传教育，从思想上拒绝赌博

（二）加强纪律约束，从行动上禁止赌博

（三）坚持打防结合，从源头上治理赌博

（四）加大劳动力转移力度，从就业中疏远赌博

（五）加强文体娱乐，从精神上远离赌博

农村赌博风气盛行的调研报告

摘要：随着我国经济社会的快速发展，物质文明程度得到了极大的提升，但精神文明建设上却遭遇了沙尘暴，其中赌博就是一个极为棘手的问题。我国农村地区本应该民风淳朴，但部分农村地区赌博却日渐盛行，严重影响了社会和谐。当此之时，对赌博现状进行调查研究，提出切实可行的建议和意见，将有利于国家相关部门治理赌博问题，为经济社会发展迎来一片和谐的蓝天。

关键词：农村 赌博 调查研究

近年来，赌博在农村地区逐渐盛行，呈愈演愈烈的局势快速蔓延。赌博的地点越来越广，遍及农村各个角落；赌博的人数越来越多，有三五人成群赌博的，也有十来人、几十人聚众赌博的；赌博的金额越来越大，有赌几十元的，也有赌几百元，甚至还出现一晚上赌数万元的；赌博的群体越来越复杂，有男有女，有老有少，有普通百姓，也有学校老师，机关干部。赌博的方式日渐公开化，以至于有人以“能赌会赌”为荣，赌博的人数也在呈几何基数增加，这严重挫伤了我国核心价值体系的建设，也严重影响了农村社会和谐稳定及健康发展。

一、调研方式及样本概况

调研对象为酒泉市瓜州县东半县区域的七个乡镇，分别为三道沟镇、河东乡、沙河乡、腰站子乡、布隆吉乡、双塔乡、七墩乡，这七个乡镇里有老乡镇也有移民乡镇，地域广阔，人员复杂，具有代表性。调研主要针对具有赌博经历的一百余人，采用访谈的方式进行，被调查的人数中男性占80%左右，女性占20%左右。主要对访谈的结果进行分析、辩证，并在此基础上对赌博风气盛行的原因进行分析，针对存在的问题，提出可行的措施及建议，以期抛砖引玉。

二、调研结果及分析

（一）赌博人数较多的地方，精神文明建设缺失

随着经济社会的进一步发展，老百姓的生活水平也得到了很大的提高，农村机械化程度的提高，释放了更多的劳动力，村民有了很多业余时间，另一方面又缺乏相应的业余文化生活，尤其是精神文化的缺失，业余生活靠赌博打发，我们在调查时可以经常听到这样的言论：不打牌，怎么打发时间呢？总不能天天呆坐着吧，天天看电视？无聊。调研中发现：

一是有60%的人认为乡镇文化站、村委会组织的文化娱乐活动太少，村民找不到更合适的娱乐方式。

二是当村民物质文化得到满足后，政府没能及时提供精神文明方面的条件，使一些腐化堕落的风气逐渐影响了当地群众。

三是有30% 的人认为因赌博导致朋友反目，自己并不在乎，自己只在乎赌技。更有10%的人认为在赌桌上即使是父子也要掏钱。可见赌博致使人情关系冷漠，赌徒在人生观，价值观上出现了很大的问题。

四是有40%的人认为自己需要戒赌，但相关部门运用的“武力”，反而助长了他们的逆反情绪，戒赌还须相关部门采用引导教育的方式开展。

（二）半文盲群体是赌博主流

在受访的群体中，有百分之40%的人是小学文化程度，有10%的人只会写自己的名字。在与有些人访谈时，对方除了摇头只会说“阿莫了”三个字，表示对我们的访谈听不懂，这主要集中在移民乡镇。在访谈路途中竟然遇到了一小学生模样的男孩子将自行车骑得飞快，到另一个村队时我们发现他正在与其它的孩子斗地主。

（三）相应的部门如公安在赌博中起着推波助澜的作用 现在大小牌馆到处都是，乡镇、村队中只要是稍大一点的商店里，大多都有赌桌。调查中有60%的人认为公安部门无非是到那些关系不太硬的地方抓抓赌。然后拍几张相，摄会影，罚点款，一走了事。对于工商部门来说，这种在自家经营的商店里摆麻将桌、牌桌经营的行为属超范围经营，当立案查处。

（四）利益驱动也使赌博窝点泛滥

调查中获悉一张麻将桌一天的桌费收入最少也在50元，60%的赌桌及场地提供者认为与其外出打工劳心费力，不如看好麻将桌来钱容易。同样赌徒也是利益驱动，某天羸了钱觉得今天来钱真容易，从而继续赌博，要是输了钱会拼命想把钱赢回来，从而输输羸羸，羸赢输输，深陷其中。随着参赌人数的增多,赌资也越来越大。在“输了想扳本, 赢了更想赢”的心理支配下，赌资由几元、几十元逐渐上升到几百、几千元,有的甚至达到了数万元。再加上少数打工仔在外挣了点钱，回到村里显富，在虚荣心的驱动下，赌注越下越大。

（五）赌博与娱乐的界限模糊不清

在走访中，70%的村民甚至村干部认为“打麻将”、“斗地主”是一种“娱乐”，在他们的思想认识当中，小赌（赌资数额小）不是赌博，只是“玩玩”，既不偷又不抢，赢点钱输点钱是你情我愿的事，大赌（赌资数额大）才是赌博，如输赢成百上千，甚至上万元。在思想认识上存在严重的误区，不能分清赌博与娱乐的界限。

（六）小赌公开化，大赌隐蔽化

小赌多在白天，尤其是当天天气状况不怎么好，不适合下地干活，或者是农活相对轻松的时候，地点多在农户家中或是较大的村商店，隐蔽性并不强，路人皆知，大家都觉得他们只是玩玩，打发打发时间，美其名曰“经济半小时”。大赌则恰好相反，他们利用黑夜作掩护，聚集在某个特定人物家里或是找一处较为偏僻的房屋里进行赌博活动，为了避免被发现，甚至有专人放哨，这种豪赌方式给农村社会造成了极大的隐患，也不易被相关部门发觉。

三、农村赌博风对建设新农村的影响

（一）赌博败坏乡风民俗

赌博是一种不良的社会陋习，与党中央提出的努力建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求格格不入，与新农村所要培育的新农民背道而弛，对农村精神文化生活造成了极大的负面影响，形成一种恶性辐射。

（二）赌博影响正常的生产和生活

现在的农村，不管是农闲，还是农忙在牌桌上都能够见到农民的身影，总有人忘不了要摸几把。不少人认为雨天不下地干农活，理说当然的坐到了牌桌上，把雨天当作摸牌赌博的好机会。据调查，约40%的村民认为，在农忙季节赌博不仅误了农时，误了生产，影响了收入。

（三）赌博诱发家庭和邻里矛盾，产生不和谐因素 是赌博就会有输赢，一个人不会次次都赢，总会有输的时候，自然就增加了家庭的经济负担。如果家中夫妻一方长期参与赌博，那么农活就落到了另一方的身上，长此以往势必会引发家庭矛盾。赌桌上，在利益的驱动下，因为一句话不对或是一个错误的动作都会引起纠纷，与邻里不和，加之有时输钱心情不快，吵嘴、打架等事一触即发，严重影响了家庭和睦和邻里团结。

（四）赌博易发生治安刑事案件，影响新农村建设的稳定和发展

“万恶赌为首”，俗话说得好，“奸近杀，赌近盗”。赌博者，为了赌资，想方设法地借钱，有的赌徒赌红了眼，铤而走险进行盗窃、抢劫，甚至杀人，从而走向犯罪的道路。大量事例表明，赌博有百害无一益，赌博歪风不仅扰乱生活秩序，而且危害社会稳定，成为新农村建设中的一颗毒瘤。因赌博输光了钱，变卖家产的不在少数，可赌瘾依然存在，无奈之下，只好选择盗窃，抢劫等，引发治安刑事案件。

四、治理农村赌博的对策和措施

（一）加强宣传教育，从思想上拒绝赌博

禁赌工作要以舆论宣传为导向，正面教育为主要手段，以“教”反赌是基础。充分利用广播、电视、报刊等，采取多种形式、多种渠道，大造舆论，宣传有关法律，禁止和打击赌博违法犯罪行为。要采取送法下乡、开展法律咨询等多种形式，加大法制的宣传力度，广泛动员和发动宣传教育，提高人民群众参与禁赌活动的意识和积极性，积极提供涉赌案件线索，使群众知道赌博行为是违法犯罪行为，要受到法律的追究。与次同时，要加强道德教育，使大家深刻认识到赌博对社会、家庭、个人和下一代的危害，引导树立正确的人生观、价值观，自觉做到洁身自好，抵制赌博。在全社会形成一种反对赌博、厌恶赌博、禁止赌博的良好氛围。乡镇党委对村干部要进行分批次轮训，不断提高村干部思想觉悟、政策水平、全心全意为民谋利益的意识。要建立严厉的惩罚制度。对少数不严格要求自己，染有恶习的村干部，采取批评教育、组织告诫、劝告辞职、免职罢免等措施予以惩罚。营造一种反对赌博、厌恶赌博、禁止赌博的良好氛围。

（二）加强纪律约束，从行动上禁止赌博

执法部门应认真彻查，严厉肃清，将所有大小赌徒绳之以法。一经发现党员干部参与赌博问题，要按规定给予严肃纪律处分；或曝光通报，以儆效尤。一是坚持就地处罚原则。

二是将赌博与打牌娱乐作出明确的界定。

三是要以赌金的多少和情节的轻重来确立不同档次的处罚、处分标准，不能让赌场上的变相行贿受贿打了法纪上的“擦边球”。

四是逐级签订《禁赌责任书》和《禁赌承诺书》，明确各级党组织负责人为禁赌第一责任人。发挥村委会、队委会 作用，进行巡查、开展监督、搜集情况、说服教育。

（三）坚持打防结合，从源头上治理赌博

农村赌博盛行的问题由来以久，产生非一朝一夕，治理更不是一蹴而就的事情。要遏制住农村赌博的陋习，必须采取综合治理的办法，出重拳，下狠招，而且要作好打持久战的思想准备。各级党委、政府应把治理农村赌博问题作为集中打击赌博活动专项斗争的一项重要内容，对赌博现象集中力量重点整治，在打击上做到“严”、“准”、“狠”。同时，抓好警民联防，建立赌博防治责任制。对符合治安拘留的一律治安拘留，符合劳教的一律劳教，应追究刑事责任的一律追究刑事责任，严厉打击赌博活动。坚决制止缴钱就放人的现象发生，要不断研究赌博的新动向、新特点，探索打击赌博的有效途径。在打击的同时还要积极做好预防工作，从源头上杜绝赌博现象的发生。

（四）加大劳动力转移力度，从就业中疏远赌博 不给赌博的存在留空间，就必须加大农村剩余劳动力的转移力度，使村民人人有事干，户户无闲人。一是各级党委、政府针对不同类型、不同需求的人员，广泛开展各类培训，“变输血为造血”，从根本上解决就业；

二是坚持就近转移与跨区域转移相结合、常年转移与季节性转移相结合原则，努力拓展村民转移就业渠道；

三是大力发展个体、私营、联营、股份合作经济等，推进多种所有制经济的共同发展。各地政府应制定宽松、公正的政策，鼓励、引导其健康发展，对个体、私营经济等给予更广阔的发展天地，从而大幅度提高农村剩余劳动力在个体、私营、联营、股份合作制经济中的就业比重。

（五）加强文体娱乐，从精神上远离赌博

要加强文化设施建设，丰富农民业余生活。各级政府一方面要不断加大对农村广播、有线电视建设的投资，充分发挥现代媒体的作用，为广大农民建构一个能够拓宽视野的平台，使他们更多、更快地了解到有关农业技术、农业法规以及农业信息等方面的知识，了解政策，学到实用的技术，不断丰富自己的文化生活，提高自己的生活水平；另一方面，要督促各村基层组织在农闲，尤其是春节期间，定期或不定期地组织一些象棋比赛、羽毛球比赛等一些集参与性、娱乐性于一体的活动，不断丰富农民的文化生活，充分满足其精神文化需要。各级政府要加大群众文化体育活动设施建设的投入，为广大群众参与各种健康的文体活动提供平台和空间。搞好业余文化建设，用丰富多彩的文化生活内容吸引广大；老百姓，充实其茶余饭后的闲暇时光。一是要通过开展“告别陋习、树立新风”、创建文化示范村、评选文化先进家庭和个人等活动，积极营造良好的文化氛围，丰富村民的业余文化生活。

二是开展下乡“种”文化活动。采取县、乡镇、村共同出资的办法，购臵必要的文化用品，精选农村乐鼓队中的文艺骨干成立新农村文化活动中心，让全民都参与到文化活动中来。

三是开展丰富多彩的文艺比赛。在节日或农闲时，村文化活动中心开展唱歌、讲故事、书法、棋艺等一系列的文化活动，培养村民对文化的热爱和给村民提供一个展示自我的机会。

四是兴建一些图书室和体育设施。在图书室里存放一些法律法规、农业科技等农村实用的书籍，弥补村民知识上的不足；利用体育设施开展一些体育比赛活动，如篮球、兵乓球、羽毛球等。从而丰富人民群众的业余生活。

参考文献：

[1] 陈德.农村赌博现象不容忽视.http://2012

第二篇：网络赌博调研报告

一、引言

（一）研究背景

（二）研究内容

1、问卷设计

2、研究对象和方法（2）问卷发放和回收过程。按以上要求，发放了15份问卷，回收到了15份，有效率为约为100%。我们在问卷发放过程中做到了以下两点：第一、解除调查对象的思想顾虑，保证调查结果的真实性；第二，问卷设计明确，简洁明了，以减少答题时发生差错。

（3）研究方法。将问卷的得出的数据用条形统计图统计出来。

四、相关成因的讨论或措施

平陵镇乡村文化建设滞后，娱乐项目单调。伴随这新农村建设步伐的加快，日益富裕的农民已不满足于枯燥单调贫乏的农村文化体制，他们热切希望拥有喜闻乐见的文化生活方式。

1、强化宣传教育

2、强化纪律约束

领导干部务必以身作则,起到表率作用。要按《纪律处分条例》的有关规定，下决心、下狠劲严厉查处党员干部参赌行为。

3、强化监督管理

4、强化文体娱乐活动 参考文献：

附件： 1.请问你的性别是。（）a、男 b、女 2.请问你的年龄是。（）a、15-19 b、20-29 c、30-59 d、60-80 3.请问你的职业是。（）a、学生 b、教师 c、工程师

d、企业或私人商店老板 e、技术工人 f、农民工 g、家庭主妇 h、其它 a、是 b、否

c、偶尔会有 a、是 b、否

c、偶尔会有 d、秘密进行 e、不，从来就没有过

a、大多数是一些老婆婆老公公 b、大部分是家庭主妇 c、都是一些体力劳动者

e、其它 b、经常

c、偶尔打发一下时间 d、有人叫了才回去 e、只有一两次 f、从没有过 a、百害而无一利

b、危害不大，只是小范围的 c、不知道有危害

d、觉得一点危害都没有 b、一般，既不欢迎也不拒绝 c、随便，有无都对我没有影响 d、很喜欢，很欢迎

b、觉得是一种很好的赚钱方式，其他的没有想那么多 c、只是一种娱乐方式，而且有益于身心，不认为是违法的 d、好玩，纯粹只是打发时间的消遣，也不犯法 e、是一种赚钱的工具，导致了不劳而获思想的猖獗，而且犯法 a、没参加过 b、参加过

一、引言

（一）研究背景

（二）研究内容

1、问卷设计

2、研究对象和方法

（2）问卷发放和回收过程。按以上要求，我走到了召集了几个我的朋友与我一起在乡镇聚集地多次在赶集时对大量人员进行了问卷调查，发放了大约250份问卷，回收到了198份，有效率为约为80%。问卷发放过程中做到了以下两点：第一、解除调查对象的思想顾虑，保证调查结果的真实性；第二，答卷要求明确，以减少答题时发生差错。

（3）研究方法。本研究以调查问卷法为主，数据用spss软件进行处理，对调查结果的分析主要采用百分比分析。

史背景有不同的意义。目前，在西方社会中，他有一个经济的定义，是指“对一个事件与不确定的结果，下注钱或具有物质价值的东西，其主要目的为，赢取更多的钱或者物质价值。

1、参赌人数多，花样不断翻新

2、赌资数额大

3、参赌时间长

（三）对禁赌运动的了解

对禁赌运动了解和发展相关的有第14、15、16、17、18题，这些都是一禁赌运动相关的。深蒂固，已经到了很难根除的地步了。对于最后三个问题都是关于禁赌运动的实施的问题，对于该不该实施，很多人坚持了正义的观点觉得应该实施，虽然还有部分人对这一点持怀疑态度，18题为多选题，但很多人都觉得所有3个选项都有一定的可行性所以大多数都是选择了3个选项。

四、相关成因的讨论或措施

1、主观方面的原因

2、客观方面的原因

乡村文化建设滞后，娱乐项目单调。伴随这新农村建设步伐的加快，日益富裕的农民已不满足于枯燥单调贫乏的农村文化体制，他们热切希望拥有喜闻乐见的文化生活方式。

3、执法实践方面的原因

1、强化宣传教育

2、强化纪律约束

3、强化监督管理

4、强化文体娱乐活动

以“康”弃赌是良策。搞好文化阵地建设，丰富农村党员干部的业余文化生活内容。经常组织健康有益、形式多样的文体活动，提高党员干部的生活品味、生活质量和提高精神境界。

5、强化查处力度

以“打”治赌是有力措施。组织力量开展不定期明察暗访。发挥公安部门的职能优势，建立健全纪检机关与公安机关及时联系

参考文献：

撰稿科室：

联系电话：

电子邮箱：

调研单位：

调研对象：

题目：

提纲：

一、调研方式及样本概况

二、调研结果及分析

（六）小赌公开化，大赌隐蔽化

一、调研方式及样本概况

调研对象为酒泉市瓜州县东半县区域的七个乡镇，分别为三道沟镇、河东乡、沙河乡、腰站子乡、布隆吉乡、双塔乡、七墩乡，这七个乡镇里有老乡镇也有移民乡镇，地域广

二、调研结果及分析

一是有60%的人认为乡镇文化站、村委会组织的文化娱乐活动太少，村民找不到更合适的娱乐方式。

二是当村民物质文化得到满足后，政府没能及时提供精神文明方面的条件，使一些腐化堕落的风气逐渐影响了当地群众。

四是有40%的人认为自己需要戒赌，但相关部门运用的“武力”，反而助长了他们的逆反情绪，戒赌还须相关部门采用引导教育的方式开展。在受访的群体中，有百分之40%的人是小学文化程度，有10%的人只会写自己的名字。在与有些人访谈时，对方除了摇头只会说“阿莫了”三个字，表示对我们的访谈听不懂，这主要集中在移民乡镇。在访谈路途中竟然遇到了一小学生模样的男孩子将自行车骑得飞快，到另一个村队时我们发现他正在与其它的孩子斗地主。

中南大学2015年寒假学生创新创业教育实践活动 调 研 报 告

指导老师：唐 朝 晖 职 称：教 授

实践地点：湖南省吉首市河溪镇小学及附近的阿娜村、毛坪村 学生姓名：向 勇

院系专业：信息科学与工程学院电气1301班

学生学号：0 9 0 8 1 3 0 1 0 1 2015年2月

前 言

在绝大多数农村地区，随着农业服务体系的完善和农业技术的提高，农业生产的劳动强度已大大降低，真正从事农作的时间一般不超过3个月，一些水稻种植区甚至不超过2个月，农民已经有了大量闲暇时间。

一、调研背景

二、调查目的

3.了解公安机关对治理这一事件的态度 4.为规范农村娱乐休闲场所经营提供参考依据

三、调查方法 1.考虑到现实情况因素，调查对象将进行分类(小学生和农村农民）。调查河溪镇小学中的学生是为了从侧门了解他们父母平常在家里的生活娱乐情况，同时也为下一步进入农村地区农民家里进行面对面调查提供分析依据，调查农村农民则为了直观的了解到他们的日常娱乐活动情况。2.小学生的调查为口头提问形式，农村农民调查的实施为发放问卷调查，对调查对象每个都面对面的填写调查表进行调查。

四、调查内容及预测

本次小学生调查对象37人，通过口头提问的方式进行，主要提出的问题有：

（1）家里的父母日常农活时间和娱乐休闲时间那个多一些？ 37人中有19人回答娱乐休闲时间多一些；13人回答农活时间多一些；5人回答差不多。

原因分析：在绝大多数纯农业地区，随着农业服务体系的完善和农业技术的提高，农业生产的劳动强度已大大降低，真正从事农作的时间一般不超过3个月，一些水稻种植区甚至不超过2个月，农民已经有了大量闲暇时间。

第三篇：有关赌博的调研报告

关于乡镇居民赌博问题的调查报告

一、引言

（一）研究背景

惠州市龙门县平陵镇近年来，伴随着政府政策、粮食价格上升、农民外出打工和乡镇企业就业、经济作物和畜牧业发展情况等。农村经济得到很大的发展，农民的收入也不断增加。然而就在人民生活水平有了一定的提高，手头有点闲钱的时候。一股赌博之风却悄悄袭来，在农村里蔓延开来。现在有些村庄赌博已经到了猖獗的地步了，参赌人员之多、之广、赌资之大令人吃惊。这些行为已经严重影响到农业的正常生产；正常的家庭关系、邻里关系、亲友关系遭到破坏；盗窃、高利贷等犯罪活动大量发生。应该引起高度的重视和思考。所以，我们在这样的一个背景之下选择了进行乡镇居民赌博问题调查与研究。

（二）研究内容

1、问卷设计

由于乡镇居民赌博问题是一个比较复杂的问题，其主要有参赌人员的年龄、职业、态度、心理意识等。所以我们针对这几个方面分别设计了11个问题来体现大学生在这些方面的选择情况。

2、研究对象和方法

（1）研究对象：家乡的本土工作部分人员以及一部分同学，还走访了一些较为常见的农村赌博聚集场所进行调查，所以这应该是较为客观的，有一定的合理性。调查对各年龄阶段的居民进行了分层抽样的方法对15-80岁的人员进行了调查。

（2）问卷发放和回收过程。按以上要求，发放了15份问卷，回收到了15份，有效率为约为100%。我们在问卷发放过程中做到了以下两点：第一、解除调查对象的思想顾虑，保证调查结果的真实性；第二，问卷设计明确，简洁明了，以减少答题时发生差错。

（3）研究方法。将问卷的得出的数据用条形统计图统计出来。

二、关于乡镇居民春节赌博问题的概述

（一）赌博

赌博是一种拿有价值的东西来赌输赢的游戏，是人类的一种娱乐方式。任何赌博在不同的文化和历史背景有不同的意义。目前，在西方社会中，有一个经济的定义，是指“对一个事件与不确定的结果，下注钱或具有物质价值的东西，其主要目的为，赢取更多的钱或者物质价值。

（二）乡镇居民赌博的特征

1.参赌人数多，范围广。过去，赌博的只是一些游手好闲的人，而当前的农村，流传着这么一句话：十人里面九个赌。从年龄的结构上看，大到七十多岁的老人，小到十来岁的小孩都有参赌的经历。

2.赌博的花样越来越多、数额越来越大。由传统的麻将到现在不断翻新的斗地主、鲤鱼鸡公、老虎机等。赌资从过去的几毛钱到现在十几到百元甚至上千元。

3.赌博活动的公开化。赌博行为由偷偷摸摸到现在的光明正大。有在家门口、菜市场、在公路边。赌博时间从八小时内到八小时外。

三、关于乡镇赌博问题的调查结果及其分析

（一）乡镇赌博问题的严重性

在我的问卷中有以下几个问题涉及到乡镇赌博问题的严重性：“

4、请问在你的家乡，赌博问题严峻吗？（来自乡镇地区的朋友）”，“

8、请问您觉得赌博对社会以及个人有危害吗？”，“

10、请问您对春节赌博的认识是怎样的呢？还有赌博对于您而言是违法的吗？”对于第4题有26.6 %的人选择了“C、偶尔会有”，选择“A、是”和“B、否”的大致相当分别为60% 和13.3%，可见农村的赌博现象还是比较严重的，只是大多数人已经习以为常，所以忽略了问题的严重性。对于问题8，选择“A、百害而无一利”的有33.3%，选择“B、危害不大，只是小范围”的为53.3%，选择“C、不知道有危害的有6.6%，觉得没有危害的较少”的有6.6%。由此说明大多数人还是了解赌博是具有危险性的一项娱乐活动，也见过一些因为好赌而被破坏的家庭。对于第 10题，有6.6%的人选择了“A、不是道何为赌博，不知道赌博是违法的事”，有13.3%选择了“B、觉得是一种很好的赚钱方式，其他的没有想那么多”，有13.3%的人选择了“C、只是一种娱乐方式，而且有益于身心，不认为是违法的”，有26.6%的人选择了“D、好玩，纯粹只是打发时间的消遣，也不犯法”，有40%的人选择了“E、是一种赚钱的工具，导致了不劳而获思想的猖獗，而且犯法”。这些数据都说明了，在农村大多数人所接受的教育普遍偏低，没有很好地了解法律只是将赌博当做一种休闲娱乐方式。

（二）乡镇赌博人员的从业结构

对于乡镇赌博人员职业的相关问题有第6题，有6.6%的人选择了“A、大多数是一些老婆婆老公公”，有6.6%的人选择了“B、大部分是家庭主妇”，有 20%的人选择了“C、都是一些体力劳动者”，有40%的人选择了“D、都是一些以赌博为生的年轻人”，有26.6%的人选择了“E、其它”。可以看出大都是一些没有职业的闲杂人员或者一些收入相对较低的体力劳动者，他们都有一个共同特点就是都有投机心理，想一夜暴富。

四、相关成因的讨论或措施

（一）赌博活动禁而不止的原因

平陵镇部分人的世界观、人生观发生偏差，过度追求金钱，刺激了赌博犯罪的盛行。赌博犯罪的暴利性，是其长期屡禁不止的重要原因。在聚众赌博案件中，庄家可以按一定比例从投注中抽水，稳赚不赔获利极高，所以即使经过一轮又一轮的打击，各种小庄家还是以各种方式存在，而且有少数参赌者暂时性的从赌博中获利，刺激了更多人对赌博的幻想。

平陵镇部分群众法律意识淡薄，对犯罪的危害性认识不够。有人认为赌博只是一种个人行为，“小赌怡情”，对社会没有危害，不值得大惊小怪，因而对于赌博陋习存在纵容的社会心理，导致社会对赌博活动缺乏应有的谴谪力，未能有效地遏制赌博行为的蔓延。

平陵镇乡村文化建设滞后，娱乐项目单调。伴随这新农村建设步伐的加快，日益富裕的农民已不满足于枯燥单调贫乏的农村文化体制，他们热切希望拥有喜闻乐见的文化生活方式。

（二）有效打击赌博犯罪的对策

1、强化宣传教育

要坚持正面教育为主，充分利用电视、广播、刊物等多种形式，加强法制宣传教育、道德教育和典型案例教育，形成强大的舆论攻势，营造一种反对赌博、厌恶赌博、禁止赌博的良好氛围。

2、强化纪律约束

领导干部务必以身作则,起到表率作用。要按《纪律处分条例》的有关规定，下决心、下狠劲严厉查处党员干部参赌行为。

3、强化监督管理

专门建成反赌小组严格治理春节赌博犯罪，组织力量开展不定期明察暗访。发挥公安部门的职能优势，建立健全纪检机关与公安机关及时联系

4、强化文体娱乐活动

赌博的根本原因在于问题娱乐活动缺乏。应搞好文化阵地建设，丰富人员的业余文化生活内容。经常组织健康有益、形式多样的文体活动，提高乡镇居民的生活品味、生活质量和提高精神境界。

综上所述，对于平陵镇来说，赌博是毫无生产效益的，它只是将金钱在不同人的手中不断进行转换，是一种浪费时间与耗损社会资源的活动。如果人们能学会控制自己的欲望，不起贪心，明事知理，就不会陷入赌博的泥沼，家庭就会和平安和睦，何乐而不为呢?

参考文献：

[1]马占友，陈利.关于赌博问题的研究[J].吉林师范大学大学报（自然科学版）.2006（2）.[2]毛建军.赌博罪的认定及其立法完善[J].江苏警官学院学报.2006（1）.[3] 周林.赌博犯罪初论[J].西南民族大学学报（人文社科版）.2004（6）.[4]付蓓.杜广军.当前我国赌博活动的现状及治理对策.湖南农机.2006（z1）.附件：

关于乡镇赌博问题的社会调查问卷

当今赌博现象在乡镇地区层出不穷，屡禁不止，有的地方情况甚为严峻。希望通过这次的问卷调查可以了解到更多关于乡镇赌博方面信息，进而让广大乡镇朋友认识到赌博的危害性，帮助一些沉迷于赌博的朋友们早日摆脱困扰。我们真诚地希望您能抽出5分钟的时间，帮助我们完成这个问卷调查，谢谢！1.请问你的性别是。（）A、男 B、女

2.请问你的年龄是。（）A、15-19 B、20-29 C、30-59 D、60-80 3.请问你的职业是。（）A、学生 B、教师 C、工程师

D、企业或私人商店老板 E、技术工人 F、农民工 G、家庭主妇 H、其它

4.请问在你的家乡，赌博问题严峻吗？（来自乡镇地区的朋友）（）A、是 B、否

C、偶尔会有

5.在您的周围，请问是否有很多人经常会进行赌博活动呢？（请选择“是”和“偶尔会有”的朋友回答第6题）（）A、是 B、否

C、偶尔会有 D、秘密进行

E、不，从来就没有过

6.您认为在您的周围进行赌博活动的人大部分是？（）A、大多数是一些老婆婆老公公 B、大部分是家庭主妇 C、都是一些体力劳动者

D、都是一些以赌博为生的年轻人 E、其它 7.请问您有参加过赌博活动吗？（）A、以赌博谋生 B、经常

C、偶尔打发一下时间 D、有人叫了才回去 E、只有一两次 F、从没有过

8.请问您觉得赌博对社会以及个人有危害吗？()A、百害而无一利

B、危害不大，只是小范围的 C、不知道有危害

D、觉得一点危害都没有

9.请问您对赌博的态度是怎样的呢？（）A、很讨厌，拒绝赌博

B、一般，既不欢迎也不拒绝 C、随便，有无都对我没有影响 D、很喜欢，很欢迎

10.请问您对赌博的认识是怎样的呢？还有赌博对于您而言是违法的吗？（）A、不是道何为赌博，不知道赌博是违法的事

B、觉得是一种很好的赚钱方式，其他的没有想那么多 C、只是一种娱乐方式，而且有益于身心，不认为是违法的 D、好玩，纯粹只是打发时间的消遣，也不犯法

E、是一种赚钱的工具，导致了不劳而获思想的猖獗，而且犯法 11.请问您参与过福彩、体彩、足彩等工艺博彩行为吗？（）A、没参加过 B、参加过 C、从不参加

第四篇：关于基层党员干部打麻将赌博调研报告(定稿)

关于基层党员干部

“打麻将”赌博问题的调研报告

新兴县纪委党廉室

随着改革开放的不断深入，经济的持续发展,人们的生活环境富裕了，手中有了钱,不少人就以打麻将寻求“刺激”。尤其是近几年来，一些党员干部参与以钱物为赌注打麻将的现象也时有发生，这不仅背弃党性，丧失原则，消磨党员领导干部的斗志和责任，也给社会上一些不法分子行贿、笼络领导干部提供了机会，还容易引发贪污、挪用公款、失职渎职等腐败行为。它腐蚀人们思想，败坏社会风气，影响生产工作秩序，导致家庭不和，甚至引起一系列的违法犯罪行为的发生，严重危害社会治安。尤其应当引起注意的是当前有许多党员干部特别是领导干部也参与其中,并引发了一些腐败问题。对此，我们必须予以高度重视。

一、我县一些党员干部“打麻将“赌博的现状及主要特点

1、一些党员干部“打麻将”赌博的现状。

近年来，我县党委、政府虽然三申五令禁赌，公安机关积极开展扫除专项。然而禁赌的成效并不十分理想，“打麻将”赌博的现象时有发生。以前，参与“打麻将”赌博的多数是一些不务正业的社会闲散人员，但现在有个别党员干部抱着以“打麻将”攫取钱财谋求致富，抱着消遣心理寻求刺激和利用赌博联络感情等心理加入“打麻将”赌博行列。这些党员干部在开始参与“打麻将”赌博活动，都是在下班后偷偷摸摸的进行，唯恐被单位、被

组织发觉。但随着时间的推移，就会变得不再畏首畏尾，有的在上班时间相约几个人一起到附近的棋牌室、酒店、宾馆、娱乐场所开房间“打麻将”赌博；有的在下基层酒足饭饱之后要求接待单位安排“打麻将”活动进行赌博。“打麻将”已经成为时下赌博的主要工具，赌注的金额也越下越大，一些党员干部对打几毛、几块钱的麻将，根本就没有兴趣、提不起神，打大的才过瘾，由一开始的几元、十元、几十元增加到百元，甚至更大的注码，赌注愈下愈大，一晚输赢都是几百、千元。

2、一些党员干部“打麻将”的主要特点。从参与“打麻将”赌博的心理上分析不外有这样几种：一是以赢利为目的参与“打麻将”赌博。其参赌就是为了赢取利润，赌注越大，得失的差额越大，相对于利润也越大。在麻将台上，赌徒如一开始赢了，就会促使他继续打，想赢得更多；若输了，就想着把损失挽回，也会促使他继续赌下去。这就使他们在希望与绝望之间越陷越深不能自拔。我县自2008年1月至2010年10月，共查处“打麻将”赌博人数30多人，其中党员干部为6人。他们参与“打麻将”赌博都有一个共同特点，用于“打麻将”赌博时间占去了生活中的大部分时间，白天打、晚上打，甚至上班时间也打，经这些人交待，他们一开始“打麻将”只是娱乐性质的一块二块，随着时间的推移，他们认为不够刺激，赌注就由1块、2块变为5元、10元；50元、100元；100元、200元，还附带“买马”多只，往往一局输赢1000元都是正常的事，他们的行为已经由原来娱乐脱变

成了“打麻将”赌博的职业赌徒。二是从参与“打麻将”赌博中寻求刺激。这部分人参与“打麻将”就是为了刺激。三是以“打麻将”为名进行敛财。一些党员干部，特别是领导干部，他们手中不多不少都有着一定的权力，一开始是他们参与“打麻将”都是为了娱乐，但很容易被某些人利用，这些人为了得到某些利益就投其所好，以打麻将为由给他们送钱，将打麻将作为请托办事、行贿的突破口，而这些人参与“打麻将”就是看中了某些党员干部，特别是领导干部手中的权力。

二、党员干部“打麻将”赌博的原因及危害

（一）党员干部“打麻将”赌博的原因。

首先，一些党员干部在思想认识上存在误区，他们平时放松了学习，放松了思想改造。他们认为参与“打麻将”只是一种生活娱乐，不能与赌博混为一谈，“打麻将”小赌一下可以联络感情，增进友谊，有利于融洽上下级和同事之间的感情，不是什么大问题。但他们不知道有了这种认识，就已经丧失了廉洁从政的警惕意识，沉迷于“打麻将”赌博，越陷越深，不能自拔，导致工作失误，决策失误，甚至损害了国家和人民的利害。

其次，我国法律有明确规定全国实行禁赌的规定，但禁赌的政策弹性大，惩治不力。到目前为止，很少见到有关惩治党员干部参与赌博的明确的、具体的、可操作性的法律和规定。在一些禁令中有着领导干部参与赌博“一律免职”或“一律开除”似乎很严厉的规定，但执行并不到位，震慑力不够。现阶段施行的《廉

政准则》对参与赌博虽有明确规定，但缺少可靠的实施细则，如何界定？谁来监督？谁负责治理？ 这些都有待政府部门进一步明确。

第三，党员干部参与“打麻将”赌博的问题，各级党委、政府、纪委都采取了一些措施，但不多不少存在“只打雷不下雨”的问题，没有持之以恒，深入持久的治理。一般只有在春节、国庆等重要节假日发个文件，要求党员干部在假期间不得参赌，促使一部分人在思想上存在误区，只要不在节假日参与赌博，其它时间就可以参加“打麻将”等赌博活动。

（二）党员干部“打麻将”赌博的危害。

首先，参与“打麻将”赌博是一种勾心斗角、尔虞我诈活动，经常参加这种活动必然会致使一些人去铤而走险，走上犯罪道路，给国家和人民造成损失，给社会带来不安定。特别是党员干部的参与，损害党和政府的形象，严重损害了人民群众对党和政府的信任。其次，沉迷“打麻将”赌博的人会打乱了生活规律，使自己处于极度疲劳和睡眠不足，导致机体抵抗力下降，从而导致容易生病。而且经常沉迷“打麻将”赌博的人由于心理长期在输和赢之间交战，常常提心吊胆，心绪不宁，导致家庭失和。第三、一些党员干部常常晚上通宵达旦的“打麻将赌博，他们在“打麻将”时发出的吆喝声和霹雳啪啦的麻将声不仅会扰乱邻近家庭的正常生活，使别他们出现过度疲劳和睡眠不足，导致白天上班无精打彩，容易出错。更甚至会使一些从事危险职业的人，就会因

精神不济而出事故，给社会和人民带来极大的伤害。同时一些党员干部也因长期迷恋“打麻将”赌博，不思进取，上班精神不振，严重影响工作秩序。第四、一些党员干部长期沉迷“打麻将”赌博，使他们对金钱存在极大的占有欲，一天不赌心理就难受,工资不够赌，就到处借款，最后发展到贪污、受贿、挪用公款或者借“高利贷”，甚至发展到去偷、去抢，最终走上犯罪道路。第五、长期参与“打麻将”赌博，必定会占用大量时间，甚至会背上一身债务，虐待配偶或孩子，导致家庭不睦、影响子女的教育，甚至会因此酿成家庭悲剧。

三、对治理党员干部“打麻将”赌博的一些对策和建议

1、应当强化禁止党员干部“打麻将”赌博的宣传教育。首先，要充分利用广播、报刊等，采取多种形式、多种渠道，积极宣传《刑法》、《治安管理处罚法》等相关法律、法规，结合真实案例大力宣传参加“打麻将”赌博的危害性。其次，加大对党员干部家庭成员进行法制宣传教育，带动每个家庭抵制“打麻将”赌博，把“打麻将”赌博行为臵于人民群众的监督和控制之下。

2、健全立法完善“打麻将”赌博违法行为的法律规定。首先要建议对“打麻将”赌博违法行为与群众性娱乐的界定标准作出明确规定，并作出相应的处罚准则，使执法人员在执法过程中有充足的法律依据，从而根据不同的违法行为情节作出相应的处罚。

3、健全监督机制。首先，每年节假日期间，由纪委牵头组织公安、乡镇、社区等有关人员开展对党员干部参与“打麻将”赌

博活动的专项治理，并组成联合检查组开展巡查，最大限度的遏制党员干部利用节假日进行“打麻将”赌博。其次，要加强明查暗访，要从党员干部在“打麻将”赌博活动中分析查找原因，及时堵塞漏洞。对党员领导干部参与“打麻将”赌博或者对下属参与“打麻将”赌博活动不劝阻、不制止，应当以失职从严追究其责任。第三、把禁止“打麻将”作为转变干部作风，推进党风廉政建设的一项具体内容来抓，开展以“远离麻将，拒绝赌博，转变作风”为主题的警示教育活动，突出整治党员干部利用工作之便参与以钱物为赌注的“打麻将”行为，着重解决党员干部在政治觉悟、法纪观念、组织纪律、工作作风等方面的存在的突出问题。

4、要进一步加大文化设施的建设。政府部门应当要加大文化活动的投入，完善文化设施，丰富党员干部的业余生活，为党员干部提供健康良好的娱乐场所，营造一个文明娱乐的环境，使党员干部自觉减少参加“打麻将”赌博的时间，最终远离麻将台。

二0一0年十二月十六日

第五篇：农村情况调研报告

我们的调研报告也主要围绕着我市农村如何开展社区化服务和管理工作这一核心主线来展开。至于农村基础设施建设、村庄布局规划等工作，虽然为农村社区建设奠定了良好的基础，但不属于本次调研报告的范围和内容。

（一）我市农村社区建设历程简要回顾

市委、市政府一直高度重视“三农”工作，并把农村社区建设作为新农村建设的重要内容，在全省乃至全国率先开展了探索。总体来说，进入新世纪以来，全市农村社区建设大体经历了三个发展阶段：

一是形成工作思路阶段（XX-XX年初）。XX年，在城市社区建设取得显著实效、积累了丰富经验的基础上，我市确定了“巩固提高、延伸拓展”的社区建设工作新思路，适时提出了城镇社区建设、农村社区化管理的概念；XX年1月，市委、市政府召开了全市城镇社区建设工作会议，对推进城镇社区建设进行了部署；XX年3月，市委、市政府发布《宁波市统筹城乡发展纲要》，正式把农村社区建设列入统筹城乡发展的“六大工程”之一；XX年1月，市委、市政府下发了《关于全面推进现代化和谐社区建设的意见》，把农村社区建设纳入了和谐社区建设的范畴，标志着农村社区建设工作正式启动。这一阶段，在市级层面主要通过实地调研、召开研讨会、开展学术研究等方式，对农村开展社区建设的必要性、现实条件、内涵、工作任务等问题进行探讨，确定了把农村社区建设定位为新农村建设的重要部分和统筹城乡发展的重要载体，把农村社区服务中心建设作为农村社区建设的突破口的工作思路，为下一阶段的试点工作指明了工作方向。与此同时，在这个阶段全市各地广泛开展了撤并村、新农村建设、“百千工程”、村务公开民主管理规范化建设等工作，为开展农村社区建设创造了良好的基础性条件。此外，XX年以慈溪市在宗汉街道庙山村开展农村社区建设试点为起点，慈溪市、镇海区等地相继开展了试点工作，不断积累工作经验，这些试点为在全市开展试点奠定了良好的工作基础。

二是开展试点阶段（XX初-2012年初）。XX年4月，慈溪市、镇海区被民政部列为全国农村社区建设实验市（区），由此拉开了全市农村社区建设试点工作的序幕；2012年5月，市社区建设领导小组办公室下发《宁波市农村社区建设指导标准（试行）》，初步明确农村社区建设的内涵和任务；2012年11月，市民政局在慈溪召开全市农村社区建设工作会议，全面

总结XX、2012年试点工作经验，并明确下一阶段全市农村社区建设的目标任务；2012年12月，市委出台《关于深入贯彻党的xx届三中全会精神加快推进农村改革发展的实施意见》，对加快推进新时期我市农村社区建设工作又做出了重要部署。这一阶段，市级共下拨1580万元福彩公益金资助全市158个村开展试点，加上各地相继开展的县（市、区）级试点，全市开展农村社区建设试点的村达到391个，占全市行政村总数的15%，通过在全市范围内大规模试点工作，积累了农村社区服务中心建设、完善社区服务、规范社区管理等丰富的工作经验。