第一篇:2011年发改局全民科学素质工作计划
2011年县发改局全民科学素质工作计划 为全面提高机关全员科学素质,贯彻落实巴东县《2011年巴东县全民科学素质工作计划》的精神,结合我局工作职能和实际情况,特成立2011年机关科学责任和创建工作规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的党的十七届五中全会和胡锦涛总书记在中国科协成立五十周年纪念大会上的讲话精神,深入学习实践科学发展观,围绕建设“三力”巴东的总体要求,按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的指导方针,发挥政府主导作用,充分推动全社会力量共同参与,以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高,大力加强公民科学素质建设的基础工程,多方面落实保障条件,逐步形成公民科学素质建设长效机制,促进我局各项事业全面协调发展。
二、工作目标
积极协助和指导科技部门制定科普规划并纳入全县国民经济和社会发展计划贯彻实施。积极争取科技项目和国家投入,有计划地推进科普设施的建设与发展。通过实施科普基础设施工程,加强我县科普基础设施的建设,提高为公众提供科普服务的能力和水平,不断满足公众利用科普设施提高自身科学素质的需求。
三、主要任务
(一)将科普基础设施纳入全县国民经济和社会事业发展的总体规划,加大对公益性科普设施的建设和运行经费的投入。大力扶持科技创新能力建设,为提升全民科学素质创造条件,要积极向上争取紧扣时代脉搏、适应市场需求、公众喜闻乐见的的项目,充分考虑节能环保、设备更新等因素,多渠道筹集资金,发展基层科普设施,在共建村和驻地社区建设科普画廊、科普活动室,加强巴东科普设施建设。
(二)积极发挥岗位职能作用,在项目建设的立项目、可研、初设等审批和备案过程中要把好科技含量关口,提倡科技进步,对落后设备、落后工艺、落后技术和无节能减排设计、无环保设计的项目不予立项,确保项目建设的先进性和科学性。在工业投资和环境资源方面把好节能减排关,确保投资的科学性和环保性。
(三)实施领导干部和单位职工科学素质行动。积极组织职工开展科普活动,将科技知识学习纳入干部理论学习计划,将提高科学素质列为本单位教育培训规划,将有关节约能源和安全生产为重点的科学素质内容纳入培训内容,促进全员科学素质的提高。
(四)以“关注民生、关注未来”为主题,充分利用各种科普平台、有关纪念日活动,广泛开展安全知识、健康知识科普宣传教育,大力开展生产安全、生活安全、生活健康业务知识培训,不断提高从业人员和全体公民的安全意识和自我防护意识,促进和谐社会建设。
(五)配合县财政局,县科协,县住建局抓紧建设巴东科技馆。一次性投入,一年内建成,年底交付使用,开展科普展教活动。
四、工作措施
(一)加强领导,密切协作。成立科学素质暨科普示范县创建工作中领导小组,按照县政府《实施方案》规定的主要任务和职责,结合本部门实际,拟定具体工作方案,积极参与实施工作。
(二)加强宣传,全员参与。广泛开展宣传和动员,通过宣传报道专栏、电视、媒体等多种途径,充分调动全体干部职工参与科学素质行动的积极性。
(三)检查督促,检查到位。将公民科学素质建设摆在重要议事日程,纳入经济和社会发展总体规划,同经济建设一起部署、一起落实。
二〇一〇年十二月三日
第二篇:党委发【2010】42号_全民科学素质工作计划
丰
党发„2011‟11号
丰乐镇全民科学素质工作计划 各党支部、各有关单位: 今年是《全民科学素质纲要》实施工作的第四年,是完成《全民科学素质纲要》2011年目标的“攻坚之年”。因此,2011年全镇实施《科学素质纲要》工作的指导思想是:以党的十七大和十七届四中全会精神为指针,以深入开展学习实践创先争优活动为动力,围绕全镇中心工作,坚持为提高全镇公众科学素质服务,为我镇经济发展服务,努力加强科技宣教文化信息服务中心自身建设,扎实推进科学普及工作,抓重点、现亮点、求创新,不断创新科普工作,提高 1
服务科学发展的能力和水平,为我镇实施“创业富民、创新强镇”战略和推进全镇经济社会又好又快发展做出新贡献。根据这一指导思想,本实施《科学素质纲要》工作部署如下:
一、健全工作机制,加强部门合作 结合各村工作职能和优势,加强各成员单位科普工作,使各成员单位既相互协作、密切配合,又分工明确、措施到位。继续细化实施方案的工作分工,进一步分解任务,明确职责,使各村及各成员单位主动把科学素质工作与部门任务紧密结合起来,使其纳入本村、本单位的日常工作,加大工作投入力度,积极开展各项活动。
二、开展重点工作,力求工作实效(一)加强农民科学素质工作。围绕农民科学素质行动,镇农办、镇科技宣教文化信息服务中心等各成员单位要结合新农村建设、“千万农村劳动力培训工程”,开展农村劳动力素质培训,完成全年培训各类农村劳动力的任务。镇科技宣教文化信息服务中心在全镇开展1~2次大型的“科技、医疗、农业”的三下镇活动;秋季继续组织农村科技致富能手到欠发达 2
地区,推广农业新技术新成果,开展农民科技培训和科普知识宣传。联村专家要帮助结对村开展科技培训,培育致富带头人;引进项目,以项目实施带动产业特色村的建立。镇科技宣教文化信息服务中心在考察的基础上,命名镇级农村科普示范基地1个以上,完成1个行政村“一站一栏一员”建设。
(二)加大未成年人科普教育力度。围绕未成年人科学素质行动,镇学校、镇团委、镇科技宣教文化信息服务中心等各成员单位,要继续推进中小学课程改革,实施素质教育,促进中小学生科学素质提高;积极开展科技节、科普周等活动,让每一位学生都参与科普、体验科学,在全国科普日活动期间,组织学生到科技馆、图书馆、博物馆等地体验科学。镇学区牵头做好未成年人科学素质行动宣传工作,营造良好的素质教育氛围。
(三)努力开展农民科学素质行动工作。围绕农民劳动人口科学素质行动,开展农村转移劳动力技能培训工作,全面提升农村转移劳动力的技能素质;充分利用职业教育和成人教育资源,认真做好后备劳动力的培训工作,培训未能继续升学的应届和历届初、高中毕业生。今年将“全国科普日”活动办得更有 3
特色,将开展大型科普宣传。
(四)全面开展领导干部和公务员科普教育工作。围绕领导干部和公务员科学素质行动,镇党委要结合新一轮大规模培训干部工作,确保对领导干部和公务员的科学素质教育,保证质量,取得更好效果。按照建设社会主义新农村的目标和要求,以镇镇、基层公务员为主要对象,继续加强国土资源法律、镇村规划建设、生态环境保护等知识专题培训,提升农村基层干部的科学素养和实际本领。落实建立健全工作督察机制,开展对落实科学素质教育培训情况的检查。举办科技讲座、开展科普知识进机关活动等。
三、整合科普资源,加大宣传力度 争取在主要路段和人流聚集的公共场所建造一批科普宣传栏或科普画廊;在9个村筹建科普活动中心。充分利用各类科普人才、各种宣传阵地和各种宣传渠道,广泛宣传《科学素质纲要》,普及科学知识,不断提高公民的科学素质。
四、采取各种措施,加大投入力度。实施《科学素质纲要》是社会公共服务项目,需要投入大量的人力、物力和财力。要求各级财政按照公共财政的要求,将实施《科学素质纲要》工作经费 4
列入本级财政预算,逐步加大投入。要求各村各有关单位采取多种措施,加大对实施《科学素质纲要》的投入,形成多渠道投入机制。
五、计划开展几项全镇性的工作 为推动我镇《科学素质纲要》实施工 作,年内拟开展以下几项全镇性的工作:
1、召开一次实施《科学素质纲要》工作会议;
2、组织一次全镇公民科学素质调查;
3、加强《科学素质纲要》实施工作办公室的工作交流和自身建设。
丰乐镇人民政府 2011年3月9日
第三篇:发改局工作计划
发改局工作计划
发改局工作计划
20**年是**规划开局之年,是全面建成小康社会决胜阶段的第一年,也是全面推进结构性改革攻坚之年。我局将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚决落实县委、县政府各项决策部署,紧紧围绕全年工作目标,突出做好以下几个方面工作。
一、着力抓好宏观思路谋划工作
认真收集并分析好20**年国民经济和社会发展执行情况,重点是研究分析全县固定资产投资情况及重大项目的实施情况,为确保20**年经济健康运行,认真编制下达20**年经济社会发展综合计划和固定资产投资、重点工程项目的专项计划,为县委、政府决策服务。认真做好季度、半年、经济形势分析,高度关注国内、省内经济形势和县内主要经济指标变化,科学研判宏观经济走势,定期向县委、县人大、县政府汇报。及时发现经济运行中的苗头性、倾向性问题,强化政策预研储备。
二、全力推进项目建设,抓好全县固定资产投资工作 全力推进项目建设,20**年,拟安排主要建设项目56个,计划投资42.62亿元。要重点抓好产业扶贫、旅游开发、城乡基础设施等方面的重大项目,通过人力、物力、财力的有效聚集,倾力打造一批精品工程。全年完成全县全社会42.7亿元的固定资产投资任务,比20**年增长20%。
1、加大重点项目建设。精心策划包装储备一批重大项目,争取更多项目挤进中央、省、市规划笼子,重点推进通道转兵纪念地红色旅游开发项目,突出抓好靖武高速通道段、通坪公路、东环路、县溪到双江公路改造,着力打造旅游公路闭合圈。同时,要抓好县城游客集散中心、**总大门等市、县重点项目建设,通过项目推进来拉动投资、促进县域经济发展。推进县溪至寨牙二级公路、**洲至独坡二级公路等项目前期准备工作。
2、加强项目调度和监管。坚持县领导对口联系重点项目制度,梳理提出县内重点项目清单,逐个建立工作台账,倒排时间节点,细化落实责任。抓好重点建设项目资金、用地、环境等要素保障和监督协调。开展重点项目稽查,落实稽查结果与项目申报、考核挂钩的奖惩机制。积极配合上级发改委和审计部门开展监督检查工作。
3、推进新型城镇化。会同相关部门组织实施全县新型城镇化规划,加快推进县溪新型城镇化试点镇建设,加强城镇路网、公共交通、城市绿道、地下综合管廊等功能性基础设施规划和建设。加强产镇融合,推进省际边界**镇试点镇:**镇、**镇两个**镇建设,特色产镇融合试点镇:**镇建设,做强镇域经济;统筹城乡公共资源配置,推动城乡基础设施连接成网,城镇公共服务向农村延伸。
三、增强发展后劲,积极做好争资和对外招商工作 一是积极向上争取项目和资金。认真研究国家及省、市的有关产业政策和新的投量投向,抓好中央预算内资金、专项建设债券项目包装、申报工作。结合我县实际,及时编制上报项目资料,经常性向上级业务部门衔接和汇报,加大向省、市汇报力度,力争我县更多重点项目列入国家、省、市规划,争取在向上争资立项工作方面取得突破性进展。二是结合我县实际,开展多种形式的对外招商。针对性地做好生态农业、旅游开发、新能源建设、农业产业化等领域的招商引资活动。
四、认真研究扶贫政策,做好脱贫攻坚工作
“**”期间,脱贫攻坚是全省乃至全国的一项中心工作。我局将充分利用国家级扶贫县的政策优势和**山片区区域发展和扶贫攻坚试点县及大湘西地区全面小康发展战略,加快精准扶贫、交通通达、特色产业等重点工程专项建设。加强特色优势产业培育和重点产业项目建设,推动**文化、生态、红色旅游精品线路打造和品牌建设。做好以工代赈、新一轮退耕还林、生态文明示范工程试点等工作。
突出抓好易地扶贫搬迁,加强统筹规划,合理确定搬迁规模、安置方式和建设任务,确保全年完成 386人搬迁任务。同时加大重点产业扶贫项目投入力度,加快城乡配电网等基础设施建设,积极扶持农产品冷链物流项目。做好农村劳动力转移就业,支持农民减贫增收。
五、加强生态建设,努力抓好节能减排工作
加强我县生态建设,进一步强化环境治理和生态保护。同时要大力加强风电场建设,发展清洁能源,抓好节能减排工作。
1、强化环境治理和生态保护。加强我县境内渠水流域水环境治理,推动工业园区配套污水处理设施建设,推进农作物秸秆综合利用,做好重点行业脱硫、脱硝、除尘和清洁生产改造。加快重金属污染土壤治理,加强农业面源污染治理。推进国家生态文明先行示范区创建工作。加强玉带河湿地公园保护和环境治理。
2、抓好新能源和节能工作。加强风电、光伏发电等新能源建设,抓好临口风电场、独坡三省坡风电场、农村新型能源等建设。统筹节能降耗,分解“**”节能减排目标,加强重点用能单位节能监管和开展节能监察执法。完善固定资产投资能评,落实节能节水制度,推广节能新技术、新产品,健全市场化节能机制。推广实施农村沼气等清洁能源工程。
六、推动供给侧结构性改革,激发创新活力
落实好供给侧改革政策,发挥我县的比较优势,着力提高农业生产效率,激发农村发展活力。深入实施旅游兴县战略,奋力推进旅游“二次创业”。大力发展现代服务业,制定“互联网+”行动计划,促进云计算、大数据、物联网等与现代服务业融合发展,激发创新活力,进一步推动我县经济持续健康发展。
1、出台我县整体实施意见。紧扣“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务,根据《**省推进供给侧结构性改革实施意见》,结合我县发展实际,研究出台推进我县供给侧结构性改革实施意见,并制定实施方案。
2、积极发展现代农业。抓好以高标准农田建设为平台的涉农资金整合试点,积极争取高标准农田建设专项基金项目落户通道县。做好农村沼气、防护林体系、湿地保护等重点工作。支持发展农产品加工业,打造现代农业示范样板,推进农村一二三产业融合发展。支持壮大新型农业经营主体,鼓励多种形式的适度规模经营。做好省级**农业科技园建设相关工作。
3、大力发展现代服务业。认真落实现代服务业发展行动计划,围绕通道县建成国际国内知名旅游目的地、****寨申报世界遗产等一批重点项目建设,进一步推动服务业专业化、品质化发展,加快推进农村综合服务平台建设,提升现代服务业发展水平。抓好城北物流园建设和现代物流创新发展试点,发展生产性服务业、实施“互联网+”,加强服务业的标准化建设工作。
4、优化经济发展环境。严格执行优化经济发展环境“十条禁令”。进一步取消、整合、规范涉企收费,实施涉企收费目录清单动态管理,确保清单之外无收费。加快完善投资项目在线审批监管平台,强化行政审批电子监察,积极受理企业投诉。分类清理政府招商引资中的违约失信问题,加强招商引资未落地项目督查,强化重点项目周边环境治理。认真清理交通运输、水利、电力、卫生、教育等重点行业和公共资源交易过程中产权交易、土地和矿山招拍挂存在的突出问题。
5、推动园区转型升级。加强工业园、**农业科技园建设管理,研究制定园区产业指导目录的清单。深入实施创新创业园区“135”工程。支持园区整合发展、连片开发、飞地经营、转型升级。
七、认真推行行政审批制度改革工作
继续深化行政审批制度的改革,完成在线审批平台的建设与应用。按照上级投资项目审批网上监管平台建设要求,对我局的行政审批项目和公共服务项目进行认真清理,提高办事效率,做到按时办结率100%,群众满意率100%。进一步深化投资体制和行政审批制度改革,创新审批方式,推进并联审批、在线审批、协同监管,缩短审批流程,提高审批效率,精简前置条件,简化咨询评估,规范中介服务,优化办事流程,最大限度提高企业自主权和市场活力。推动部门网上对接,项目基础信息、审批过程及结果互通共享。加大政府投资项目代建制推行力度。突出重点,加强国家投资项目招投标的监管,坚持依法招标制度。同时,进一步加强公共资源交易市场建设,确保6月底前完成县公共资源交易平台整合,年底前交易事项全部进场交易。推进招投标交易全过程电子化。
八、切实做好物价监管调控工作
认真做好月度、季度、价格走势分析及预测,做好重要商品和服务价格的调、定价工作;认真研判价格形势,完善价格监测预警机制,密切关注价格形势、重要商品和服务价格动态变化,及时处置价格异动事件,积极应对突发事件和自然灾害对价格的影响,科学释放价格信号、引导预期、防止炒作,稳定市场。配合价格收费改革及管理,全力做好各项成本监审项目,为合理制定价格和收费提供科学依据。重点推进涉税财物价格认定工作,依法开展好涉案财物价格鉴定工作,加强价格认证工作基础性建设。加强市场价格巡查,继续抓好涉农价格和收费的监管检查工作,重点加强农村水、电、气价格和安装收费执行情况和农网升级改造收费的监督检查;深入开展好医疗、卫生、教育和涉企收费专项检查监管工作。做好对违反市场管理法规行为的调查处理,进一步做好“12358”价格举报受理工作,依法查处群众反映突出的价格违法行为,切实维护消费者合法价格权益。
九、切实加强机关建设
严格落实中央“八项规定”、省委“九条规定”和省纪委十条禁令,切实履行党风廉政建设两个“主体责任”。按照中央以及省、市、县委部署,认真组织开展“两学一做”专题教育活动。积极开展学习型、创新型、廉洁型机关建设,落实三会一课、谈心谈话、个人有关事项报告、述职述廉的制度。切实抓好“双联帮扶”、扶贫建整以及创“国卫”等中心工作,做好机关后勤保障、工会、妇女儿童等工作。加强机关党建工作,开展基层党建标准化建设,加大党员日常教育、管理服务工作,促进履行“一岗双责”。主动面对经济发展新常态的挑战,不断加强思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设,提高班子的凝聚力和战斗力,推动全县发展改革工作再上新台阶。
第四篇:党委发【2010】42号 全民科学素质工作计划
党委发„2009‟42号
安国乡全民科学素质工作计划
各党支部、各有关单位:
今年是《全民科学素质纲要》实施工作的第三年,是完成《全民科学素质纲要》2009年目标的“攻坚之年”。因此,2009年全乡实施《科学素质纲要》工作的指导思想是:以党的十七大和十七届四中全会精神为指针,以深入开展学习实践创先争优活动为动力,围绕全乡中心工作,坚持为提高全乡公众科学素质服务,为我乡经济发展服务,努力加强科协自身建设,扎实推进科学普及工作,抓重点、现亮点、求创新,不断创新科普工作,提高服务科学发展的能力和
1水平,为我乡实施“创业富民、创新强乡”战略和推进全乡经济社会又好又快发展做出新贡献。
根据这一指导思想,本实施《科学素质纲要》工作部署如下:
一、健全工作机制,加强部门合作
结合各村工作职能和优势,加强各成员单位科普工作,使各成员单位既相互协作、密切配合,又分工明确、措施到位。继续细化实施方案的工作分工,进一步分解任务,明确职责,使各村及各成员单位主动把科学素质工作与部门任务紧密结合起来,使其纳入本村、本单位的日常工作,加大工作投入力度,积极开展各项活动。
二、开展重点工作,力求工作实效
(一)加强农民科学素质工作。围绕农民科学素质行动,乡农办、乡科协等各成员单位要结合新农村建设、“千万农村劳动力培训工程”,开展农村劳动力素质培训,完成全年培训各类农村劳动力的任务。乡科协办公室在全乡开展1~2次大型的“科技、医疗、农业”的三下乡活动;秋季继续组织农村科技致富能手到欠发达地区,推广农业新技术新成果,开展农民科技培训和科普知识宣传。联村专家要帮助结对村开
展科技培训,培育致富带头人;引进项目,以项目实施带动产业特色村的建立。乡科协在考察的基础上,命名乡级农村科普示范基地1个以上,完成1个行政村“一站一栏一员”建设。
(二)加大未成年人科普教育力度。围绕未成年人科学素质行动,乡学区、乡团委、乡科协等各成员单位,要继续推进中小学课程改革,实施素质教育,促进中小学生科学素质提高;积极开展科技节、科普周等活动,让每一位学生都参与科普、体验科学,在全国科普日活动期间,组织学生到科技馆、图书馆、博物馆等地体验科学。乡学区牵头做好未成年人科学素质行动宣传工作,营造良好的素质教育氛围。
(三)努力开展农民科学素质行动工作。围绕农民劳动人口科学素质行动,开展农村转移劳动力技能培训工作,全面提升农村转移劳动力的技能素质;充分利用职业教育和成人教育资源,认真做好后备劳动力的培训工作,培训未能继续升学的应届和历届初、高中毕业生。今年将“全国科普日”活动办得更有特色,将开展大型科普宣传。
(四)全面开展领导干部和公务员科普教育工作。围绕领导干部和公务员科学素质行动,乡党委要
结合新一轮大规模培训干部工作,确保对领导干部和公务员的科学素质教育,保证质量,取得更好效果。按照建设社会主义新农村的目标和要求,以乡镇、基层公务员为主要对象,继续加强国土资源法律、乡村规划建设、生态环境保护等知识专题培训,提升农村基层干部的科学素养和实际本领。落实建立健全工作督察机制,开展对落实科学素质教育培训情况的检查。举办科技讲座、开展科普知识进机关活动等。
三、整合科普资源,加大宣传力度
争取在主要路段和人流聚集的公共场所建造一批科普宣传栏或科普画廊;在6个村筹建科普活动中心或其他科普场馆。充分利用各类科普人才、各种宣传阵地和各种宣传渠道,广泛宣传《科学素质纲要》,普及科学知识,不断提高公民的科学素质。
四、采取各种措施,加大投入力度。
实施《科学素质纲要》是社会公共服务项目,需要投入大量的人力、物力和财力。要求各级财政按照公共财政的要求,将实施《科学素质纲要》工作经费列入本级财政预算,逐步加大投入。要求各村各有关单位采取多种措施,加大对实施《科学素质纲要》的投入,形成多渠道投入机制。
五、计划开展几项全乡性的工作
为推动我乡《科学素质纲要》实施工 作,年内拟开展以下几项全乡性的工作:
1、召开一次实施《科学素质纲要》工作会议;
2、组织一次全乡公民科学素质调查;
3、加强《科学素质纲要》实施工作办公室的工作交流和自身建设。
2007年6月8日
第五篇:发改局工作总结工作计划
发改局2010年工作总结和2011年工作计划安排
今年以来,在县委、政府的正确领导下,我局紧紧围绕县委政府的经济工作目标,坚持深入贯彻落实科学发展观,积极开展“抓项目、争资金、扩内需、促发展”,紧扣大局、创新举措、深化协调、优化服务、以项目建设为龙头,扎实高效地组织和开展各项工作,促进了全县经济社会又好又快发展,发展和改革局工作取得了明显成效,2010年主要做了以下工作:
一、抓好宏观经济形势分析研究,当好县委、政府的参谋助手。
坚持以加快发展为主题,以结构调整为主线,在认真调研、广泛论证的基础上,编制下达了2010年国民经济和社会发展计划。加大宏观经济监控力度,加强对经济和社会发展中重点、难点问题的研究。编制完成《十一五规划》中期评估报告。提出了十一五规划指标调整建议。1—9月完成生产总值18.6679亿元,同比增长6.2;工业总产值12.8757亿元,同比下降1.3;地方财政一般预算收入完成10969万元,同比增长0.98;全社会固定资产投资9.3737亿元;同比增长31.6;农民人均现金收入达到3548.8元,同比增长9.5;完成社会消费品零售总额50286万元,同比增长21.1。
二、项目建设稳步推进
今年以来,县委政府高度重视项目投资工作,切实加强项目工作的领导,加大项目投资工作力度,我局紧紧围绕县委政府工作部署,坚持经济发展项目化、项目发展目标化,目标落实责任化的工作思路,积极推进项目建设,2010年1—10月我局督查落实项目情况:在建项目100个,完成投资总额11.3亿元。其中投资500万元以上的建设项目59个,完成投资92346万元。
三、项目资金争取卓有成效。
我局始终把争取项目工作作为发展改革工作的重中之重,把握机遇、讲究方法、主动跟进、主动与省、市发改委汇报衔接项目,积极争取上报部门的支持,及时掌握项目投资信息、有重点、有针对性筛选项目,做好调研,及时完成项目前期工作,积极组织项目上报,为争取更多的项目资金尽职尽责。全年通过加强同上级主管部门汇报衔接,在争取资金、项目等方面取得了较好成绩。初步落实中央预算内、国债投资和省算内投资资金近亿元,推进漫转河水库、县医技大楼、污水处理厂、3万吨松香树脂技改、出境公路建设等重大项目。1—10月省发改委共下达我县中央及省扶持资金9073.65万元。其中,农业方面5297.55万元、社会事业方面1288万元、工业交通方面1575万元、基础设施方面913.1万元。
四、抓重大项目实施,保持投资的快速增长。
一是加强项目管理,年初确定2010年重点项目94项,并将项目分解至县直有关单位,落实了相关责任人。1—10月共有100个项目开工建设,累计完成投资11.3亿元,占计划投资的66.47。此外,加强了重点项目招标工作的监督管理、协调和指导。二是强化项目监督。按照中央扩大内需项目三个百分之百和四项制度要求。及时跟踪协调项目建设进展中遇到的困难和问题。组织对全县中央扩大内需项目进行监督检查,针对各个项目的具体情况,对新建廉租住房、漫转河水库、教育卫生、垃圾处理厂、农村饮水安全等10多项重点工程进行了稽察,督促有关重点工程建设单位充分做好项目前期工作和项目实施阶段的管理工作。三是做好项目前期工作。组织筛选了20多个较大项目上报省市发改委,争取国家省项目资金扶持。目前县医技大楼、漫转河水库、污水处理厂已进入初设审批阶段,5000亩糖料基地建设项目已批准实施,碧安席子塘等4个异地扶贫搬迁项目实施方案已通过省级评审,同时,一批社会事业发展项目,特别是文教、卫生项目逐步得到批准和资金扶持。四是认真做好项目可研、设计审查工作,完成了永平现代烟草农业可行性研究报告、3万亩优质核桃基可行性研究报告、大独田、勐烈、弯田、三尖山、光山、芒片小二型水库除险加固设计等8个项目的审查。
五、发改服务效率高质量好。
1—10月我局共办结项目备案42个,上报核准批复项目23个,我局审批项目47个,《备案通知书》、核准、审批办结率100。发改局工作人员严格遵守行为规范,接待服务对象做到受理与咨询一样热情,生人与熟人一样客气,干部与群众一样尊重,忙时与闲时一样耐心,大件与小件一样对待;严格认真行使行政审批权力,不越权、不以权谋私,树立了良好的对外形象;组织验收4个小一型水库恢复重建项目,配合做好12个国债项目验收工作;在重大项目服务上,更是全身心投入、全方位服务。
六、发挥价格管理职能,维护市场价格秩序。
一是充分发挥监督管理职能。重点开展了电价、化肥价格、涉农涉企收费、药品和医疗服务价格、汽车客运收费等专项检查,共查出价格违法案件7件,查出价格违法所得29.15万元,案件正在处理之中。努力维护人民群众利益,规范市场价格行为。二是努力做好价格举报工作。1—10月,共接到价格举报10件,立案检查1件,协调解决9件,办案率100。三是认真开展收费许可证年审工作。为切实加强行政事业性收费管理,2010年,我县应审验的《收费许可证》有127个正本和138个副本,年审率达100。经审验,注销许可证正本14个、副本14个,现有收费许可证237个,取消、停止执行收费项目48项,涉及2008收取金额1570.18万元;降低收费项1项,涉及2008收费金额0.34万元;新增收费项目1项。2008行政事业性收费总额为6046.58万元,其中行政性收费额为1625.76万元,事业性收费额为4420.82万元。四是加强重要商品价格管理。(1)根据国家发改委、财政部《关于深化化肥流通体制改革的通知》精神,我局在5月中下旬采取市场巡查、宣传价格法规、提醒告诫等方法,对化肥经营门点的价格行为进行巡查和检查,进一步提高经营者的价格法律意识,加强化肥市场价格管理,维护广大农民利益。(2)加强液化气价格管理。为规范我县液化气经营企业的价格行为,我局要求液化气经营企业严格实行明码标价和调价备案制度,零售价格必须与普洱市市场零售价格接近,即只能在普洱市市场零售价格基础上顺加合理运杂费销售。通过加强管理,我县液化气市场价格保持了基本稳定。较好地维护了广大消费者的权益。(3)认真组织开展乡(镇)自来水价格调整听证会。按照《政府制定价格听证办法》的规定,本着公开、公平、公正、程序合法的原则,我局对凤山、××、勐班、正兴4个乡(镇)的自来水价格调整组织召开了听证会。通过召开价格听证会,广泛听取听证会参加人的意见和建议,提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度。五是认真开展价格鉴定工作,1-10月份共接受鉴定涉案财物案件103件,价格鉴定金额为181.89万元,较好的完成了价格鉴定工作,为相关部门办理案件提供了依据。
七、加强学习,强化作风,扎实做好各项工作。
一是加强学习,依法行政。制定了党组2010年理论学习计划和纪检宣传教育工作计划,结合新形势新任务、联系发改工作职能安排学习内容、学习时间,全面提升干部的思想理论素质和工作水平。积极参加省发改委举办的各类培训班,不断加强干部的业务学习,深化学习内容,提高业务水平。坚持理论与实践相结合,积极组织干部职工外地考察学习,使干部职工开拓视野,创新思维。二是加强廉政建设。及时传达学习省、市、县关于党风廉政建设工作的要求,全面部署我局今年党风廉政建设工作。三是加强机关效能建设。紧紧围绕我县发展目标任务,认真组织开展学习实践科学发展观活动,结合工作和个人实际,找准自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题,认真剖析和整改。进一步完善机关管理各项制度,改善了机关服务质量,提高了服务效能。四是认真做好新农村建设和定点包村帮扶工作。组织全局干部深入到新农村建设点黄草坝。帮助该村9个村小组完成茶叶补植改造250亩和种植核桃的前期准备工作,尽最大努力增强村民生产发展条件。五是做好老干工作将老干工作纳入单位工作重要议事日程,多为老干部办实事,办好事,想方设法组织丰富多彩的各类活动,使老干部“老有所乐、老有所学、老有所为”。做到小事不越天,大事不过月,难事不到局。多一份耐心、多一份关爱、多一声问候,现在全局上下、老少和谐,老干工作正朝着规范化、制度化、人情化发展。
八、全县经济运行中的主要困难和问题
1、农业抗拒自然灾害的能力较低,整体综合效益不高,在农业产业结构调整中,重点产业推进不够理想。农业生产资料价格上涨,主要农产品成本上升。
2、主要工业企业生产由于受原材料的大幅涨价和市场需求及原材料材质种类影响,生产成本大幅上升,部分产品销售受限,运行质量不高。
3、全县固定资产投资规模总量小,总体水平仍然低。受国家宏观调控政策影响,城市发展规划调整报批、项目用地报批和环评报批等项目前期工作难度加大,贷款难度增加,项目建设资金筹措困难,影响工程进度。
4、拉动经济大幅度增长的不稳定因素依然存在。燃油、农资、原材料等价格的不确定性因素将对企业经济效益带来一定影响。
2011年工作初步安排
我局的工作重点是围绕计划和县政府下达的重点工作,以效能建设为中心狠抓工作落实,主要做好以下几方面工作。
1、加强调研,抓好经济运行监测和计划实施,确保全年计划目标的实现。做好全年经济运行调研和分析,重点是研究分析全县固定资产投资情况及重大项目的实施情况,确保全年经济健康运行。认真总结2010年国民经济和社会发展计划执行情况,编制好2011年计划草案。加大对热点,难点问题的调研力度,为县委、政府决策服务。
2、继续做好资金争取工作。对照国债和各专项资金投向和中央扩大内需机遇,对已上报项目,加大跑市跑省力度,逐项落实,争取更多的资金支持,力争全年争取国家、省资金扶持0.8亿元以上。在做好今年资金争取的同时,组织申报2011年中央、省预算内投资计划项目。进一步做好重大项目的储备工作,加强与省市发改委的联络沟通,及时了解国家、省投资动态和资金安排,力争在项目资金争取上有新突破。
3、加快推进重大项目建设进度,确保完成今年投资目标任务。结合中央扩大内需一系列政策措施,认真分析投资形势,研究和制定推进重大项目实施的政策措施,进一步加强全县招商项目调度。一是加快推进云景林纸9万吨技改、8万立底板生产线、3万吨松香树脂技改等重点工业项目建设进度,力争工业项目完成投资3.8亿元。二是加快推进永碧油路、景宁、景临二级公路、碧云大桥和全县通达工程等项目建设进度,力争交通项目完成投资2亿元。三是加快推进永平现代烟草农业、云景林纸100万亩原料林基地、12万亩竹基地、蚕桑基地等重点产业项目建设进度,力争重点产业项目完成投资1.5亿元。四是加快推进工业大道、房地产开发、城市路网改造、2010年保障性住房等重点基础设施项目建设进度。四是加快推进威远江电站、小黑江电站、凤山乡、碧安乡过达和威远镇文朗35kv输变电工程、永平迁糯110kv输变电工程、中西部农网完善工程、糯扎渡电站××库区移民工程、小一型小二型水库除险加固等重点水电基础设施项目建设进度。五是继续支持和配合抓好漫转河水库、县医技大楼、污水处理厂、2010年保障性住房、小黑江电站、土地治理、益智乡迁建等新开工重大项目前期工作进度,确保全年重点工程建设目标的全面实现。
4、进一步做好物价的调控和监督工作。认真做好月、季度、价格走势分析及预测,加强对粮油、猪肉、禽蛋等主要副食品价格的监管。认真做好重要商品和服务价格的调、定价工作。开展教育收费和电信邮政资费的检查工作,进一步规范收费行为。继续做好价格举报受理工作,紧紧围绕群众反应的热点难点问题,加强市场价格巡查,坚决查处各种乱涨价、乱收费和价格欺诈,切实维护群众利益。
5、加强机关建设,不断提升工作效能。不断加强学习、更新观念、提高履行职责能力。认真抓好学习实践科学发展观整改总结阶段的各项工作,总结分析查找存在的问题,不断加强思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设,提高班子的凝聚力和战斗力,面对国际金融危机的挑战,切实把扩大内需保增长、创新创业促转型、政企合作维稳定作为重要工作来实践好,推动全县发展改革工作再上新台阶。认真贯彻落实《普洱市重点项目并联并行审批或核准办法》和《企业投资项目备案办法》,提高审批、核准和备案效率。继续做好联建共创工作,以实际行动紧紧围绕阳光政务要求和全省发改服务进千家活动,加大政务公开力度,切实改进工作作风。进一步加强党风廉政建设,认真做好我局党风廉政建设工作,不断提高干部拒腐防变的能力。