大路坝区能繁母猪补贴资金落实情况自查报告(精)

第一篇：大路坝区能繁母猪补贴资金落实情况自查报告(精)

大路坝区能繁母猪补贴资金落实情况 自查报告

我区的能繁母猪补贴是根据县政府的要求，由畜牧服务中心提供数据，财政所及时发放，具体的情况如下：

２００７年分两轮进行发放：第一轮存栏能繁母猪504头，养殖户444户，补贴资金25200元。第二轮存栏能繁母猪930头，养殖户622户, 补贴资金46500元。合计补贴资金71700元。

2008年存栏能繁母猪1709头，养殖户1036户, 补贴资金170900元。上述资金全部实行“一折通”发放，账户无余额。

一、２００７年、２００８年能繁母猪补贴落实和兑现情况

１、由区工委牵头，组织畜牧服务中心对能繁母猪数目进行登记，畜牧服务中心将能繁母猪登记后的花名册进行汇总，由区工委分管领导签字后，并由畜牧服务中心分村公示，公示期结束无异议后把花名册上报畜牧局、财政局，同时把纸质和电子版花名册转送财经所。

２、财经所依据畜牧服务中心提供的花名册，认真核对，把身份证、存折号码完整录入，编制兑现花名册，办理签批手续，按期直接支付，通过“财政涉农专用折”直达个人账户，兑现结束后装订资料，进行网上公示。

二、存在问题：

1、受历史统计数据及部分部门意识影响，虚增能繁母猪头数。我区2007年以前存栏能繁母猪数大，但经过市场疲软，许多养殖户处理掉了能繁母猪。在2007年落实过程中，说的是“哪有钱退回去的道理，还可以发展吗”，就大小母猪一起报，要求和上报的２００７年存栏能繁母猪统计数据相等，形成了水分。

2、受利益驱使，有些人弄虚作假。有些人借口事情多，报酬少，要补点油钱，这是捞好处的机会，就虚报。

3、公示效果有限。往往在公示期结束，许多农户都还不知自己有几头能繁母猪，只到上存折发现问题了，才到财经所来查。

4、部门间协同不够。畜牧服务中心转来花名册，不以财经所提供的“涉农专用存折户”户主花名册进行登记，有的户主是老人，有的是妻子，有的是孩子，加大了财政所核对身份证、存折号码的工作难度，拖延了兑现时间。

三、整改措施：

1、建议政府对落实能繁母猪补贴实行责任挂勾，把登记不实的责任纳入部门合同细则，实行严格考评管理。

2、充分利用公示的作用，发动群众举报不实。设立举报电话；由政府在各村各组设立惠农政策联络员，让他们定期反馈情况。

3、核查花名册。虽然前期已对全区能繁母猪养殖排名前十的农户进行了检查，但今后还要对花名册进行不定期抽查，确保真实。

4、建议上级安排专项经费，给予登记的畜牧集体人员适当报酬。

5、提高公示资料密度，对交通不便的组单独公示。大路坝财经所 2009年5月10日

第二篇：能繁母猪补贴资金管理暂行办法

河南省财政厅河南省畜牧局关于印发《能繁母猪补贴资金管理暂行办法实施细则》的通知

预财办农[2007]203号

各市、县(市、区)财政局、畜牧局：

能繁母猪补贴资金是国家为了保护和提高能繁母猪的生产能力，调动农民养殖母猪的积极性，促进我国养猪业持续健康发展，由中央财政和地方财政共同设立的专项补贴资金。为加强资金的管理和监督，提高资金的使用效益，财政部根据财政农业专项资金管理的有关规定，制定了《能繁母猪补贴资金管理暂行办法》。根据上述办法，结合我省实际，我们制定了《能繁母猪补贴资金管理暂行办法实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。

附件:能繁母猪补贴资金管理暂行办法实施细则

二○○七年八月九日

能繁母猪补贴资金管理暂行办法实施细则

第一章 总 则

第一条 为保护和提高能繁母猪的生产能力，调动农民养殖母猪的积极性，促进养猪业持续健康发展，国家设立能繁母猪补贴资金(以下简称补贴资金)。

第二条 为加强补贴资金管理，提高资金使用效益，根据财政部《能繁母猪补贴资金管理暂行办法》，制定本实施细则。

第三条 各级财政部门负责落实补贴资金预算，及时拨付和发放补贴资金，对资金的分配使用进行监督检查。

第二章 补贴对象及标准

第四条 补贴对象：饲养能繁母猪的养殖者。

第五条 补贴标准：每头能繁母猪补贴50元，补贴资金由 国家承担。其中中央财政负担60％，计30元，地方财政负担 40％，计20元。地方承担的40％中，省辖市承担30％，计6元，县承担70％，计14元。

第三章 补贴资金的安排、拨付及发放

第六条 省财政厅根据国家核定的我省2006年年底能繁母猪存栏数量及时将中央补贴资金拨付市级财政部门。市级财政部门按照省畜牧局核定的省辖市能繁母猪存栏数量，安排本级补贴资金，并迅速将中央和本级补贴资金下拨到县(市、区)级财政部门。县级财政部门会同畜牧等有关部门，将补贴资金直接补贴到能繁母猪养殖者手中。第七条 补贴资金的发放要遵循公开透明、据实补贴、直补农民(含企业和农场职工，下同)的原则。

公开透明，指补贴政策、补贴办法和受益对象公开，严格按照规范和程序操作，保证补贴资金发放全过程透明。

据实补贴，指按照能繁母猪的实际饲养数量予以补贴。对饲养其他类型生猪不给予补贴。养殖场不论隶属关系，一律按照属地原则进行补贴。

直补农民，指采取直接补贴的方式，将补贴资金及时、直接发放到农民手中。

第八条 县级畜牧部门负责组织核实能繁母猪的实际存栏数量。核实的时限为2007年7月底实际存栏量，因买卖等原因，导致能繁母猪变化的，不能重复统计。核实采取分类登记公示确认的办法进行，首先由乡镇政府将养殖场户划分为具有企业法人资格的规模养殖场和不具有企业法人资格的规模养殖户及散养户两类分别公示：具有法人资格的规模养殖场在该养殖场内和县有线电视台公示；不具有企业法人资格的规模养殖户及散养户在受益农民所在村张榜公示。公示内容包括农民姓名(或企业名称)、能繁母猪养殖数量、补贴标准和金额等，接受群众和社会监督。公示时间不得少于3天。

第九条 张榜公示后，乡镇按照本细则附件所列表样(见附件

一、附件二)制定发放清册。具有企业法人资格的规模养殖场由县畜牧部门组织人员根据公示情况审核确认，分别由养殖场负责人、乡镇审核人员、县畜牧局审核人员签字确认。不具有企业法人资格的规模养殖户及散养户由农户、村委负责人和乡镇审核人签字确认。

第十条 清册制定后，按以下程序办理：具有企业法人资格的规模养殖场由县畜牧局将发放清册盖章确认后，分乡镇报县财政局，同时通知养殖场在规定时间内到县财政局领取补贴，领取人需携带本人身份证，养殖场营业执照、单位公章等法定证件，并由领款人在发放清册上签名、盖章，以后备查。不具有企业法人资格的规模养殖户及散养户发放清册，由县畜牧局分乡镇审核后，将分乡镇汇总表报县财政局，作为县财政局向乡镇拨付资金的依据。同时，将发放清册返还乡镇政府，作为乡镇政府直补农民的依据。

第十一条 县财政局依据县畜牧局的审核意见，将不具有法人资格的规模养殖户及散养户资金拨入乡镇在同级农村信用社开设的“农民补贴资金”专户，同时，乡镇财政所及时将补贴发放清册抄送乡镇农村信用社营业网点，由农村信用社营业网点在农户补贴专用存款折上存入补贴款，并在存款折摘要栏注明“能繁母猪补贴”字样。补贴农户确认存入补贴款后，要在补贴发放清册上签名、签章(手印)，以便备查。发放清册分别由县乡财政部门保存。

第十二条 向农民(养殖场)兑付能繁母猪补贴资金时，要给农民发放兑付通知书，明确补贴头数、补贴标准、补贴金额、补贴方式或联系方法等内容，使农民真正理解和支持国家的补贴政策。具有企业法人资格的规模养殖场通知书由县畜牧部门发放，不具有企业法人资格的规模养殖户及散养户通知书由乡镇政府发放。

第十三条 县级畜牧部门要根据补贴落实情况，登记造册能繁母猪的实际饲养数量(表样见附表三)。登记内容包括农民姓名(或企业名称)、能繁母猪饲养数量、后备母猪饲养数量、参加保险的能繁母猪数量等，以及审核人和饲养者(或企业)的签名、签章(手印)。同时还要了解能繁母猪的来源和去向等信息。

第四章 补贴资金的监督和管理

第十四条 补贴资金实行专账管理，专款专用，任何单位和个人不得套取、挤占、截留、挪用。对出现违法违纪行为的，依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)及其他法律、法规追究有关单位及其责任人的法律责任。

第十五条 各级财政、畜牧部门要建立和落实工作责任制，加强补贴资金的日常监督检查，切实提高资金使用效益。

第十六条 各级财政部门要加大对补贴政策和补贴办法的宣传，并设立补贴资金的专线咨询和举报电话，认真回答和落实农民的咨询和举报事项，对存在的问题要及时研究整改，对核实的违规违纪行为要严肃处理。

第五章 附 则

第十七条 本办法自公布之日起施行。

第三篇：能繁母猪补贴资金管理暂行办法

财政部关于印发《能繁母猪补贴资金管理暂行办法》的通知 财农[2007]160号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局);新疆生产建设兵团财务局:

能繁母猪补贴资金是国家为了保护和提高能繁母猪的生产能力，调动农民养殖母猪的积极性，促进我国养猪业持续健康发展，由中央财政和地方财政共同设立的专项补贴资金。为加强资金的管理和监督，提高资金的使用效益，根据财政农业专项资金管理的有关规定，特制定《能繁母猪补贴资金管理暂行办法》。现印发绘你们，请遵照执行。

附件：能繁母猪补贴资金管理暂行办法

二〇〇七年七月三十日

附件: 能繁母猪补贴资金管理暂行办法

第一章 总

则

第一条 为保护和提高能繁母猪的生产能力，调动农民养殖母猪的积极性，促进养猪业持续健康发展，国家设立能繁母猪补贴资金(以下简称补贴资金)。

第二条 为加强补贴资金管理，提高资金使用效益，根据财政农业专项资金管理的有关规定，制定本办法。

第三条 各级财政部门负责落实补贴资金预算，及时拨付和发放补贴资金，对资金的分配使用进行监督检查。

第四条 补贴资金的发放要遵循公开透明、据实补贴、直补农民(含企业和农场职工，下同)的原则。

公开透明，指补贴政策、补贴办法和受益对象公开，严格按照规范和程序操作，保证补贴资金发放全过程透明。

据实补贴，指按照能繁母猪的实际饲养数量予以补贴。对饲养其他类型生猪不给予补贴。

直补农民，指采取直接补贴的方式，将补贴资金及时、直接发放到农民手中。

第二章 补贴对象及标准

第五条 补贴对象:饲养能繁母猪的养殖者。

第六条 补贴标准:每头能繁母猪补贴50元，补贴资金由国家承担。其中东部地区由地方财政负担;中西部地区由中央财政负担60％，地方财政负担40%。新疆生产建设兵团以及黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局和海南省农垦总局等中央直属垦区的补贴资金全部由中央财政负担。有条件的地方，地方财政部门可结合本地实际，适当提高补贴标准。

东部地区:包括北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、福建、广东、辽宁等9个省(市)。

中部地区:包括河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10个省。

西部地区:包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、广西、内蒙古等12个省(区、市)。

第三章 补贴资金的安排及拨付

第七条 财政部根据农业部提供的中西部地区能繁母猪饲养数量安排补贴资金，并将补贴资金拨付省级财政部门。

第八条 地方各级财政部门要会同有关部门认其核实能繁母猪的实际饲养数量，并登记造册。登记内容包括农民姓名(或企业名称)、能繁母猪饲养数量、后备母猪饲养数量、参加保险的能繁母猪数量、能繁母猪的来源和去向等信息，以及审核人和饲养者(或企业)的签名、签章(手印)。因买卖等原因，导致能繁母猪的养殖者发生变化的，不能重复统计。

第九条 省级财政部门根据核定的各县(市、区、旗)能繁母猪实际饲养数量，按照规定的负担比例，安排地方财政应承担的补贴资金，并拨付到县级财政部门。

第十条 县级财政部门根据农户实际饲养能繁母猪数量，核定补贴资金。由乡(镇)政府或委托财政所和畜牧站等部门将补贴情况在受益农民所在村张榜公示。公示内容包括农民姓名(或企业名称)、能繁母猪养殖数量、参加保险能繁母猪数量、补贴标准和金额等，接受群众和社会监督。

第十一条 经张榜公示并经县级财政部门会同有关部门核实后，由县级财政部门通过“一卡通”或 “一折通”的形式将补贴资金直接兑付到农户。暂时不具备实行“一卡通”或“一折通”的地方，可以采取直接发放现金的方式兑现补贴资金。

第十二条 对通过“一卡通”或“一折通”发放补贴资金的，要保存好原始凭证;对直接发放现金的，要登记领取人的身份证件及联系电话，并由领款人签名、签章(手印)以便备查。

第十三条 向农民兑付能繁母猪补贴资金时，要给农民发放兑付通知书，明确补贴头数、补贴标准、补贴金额、补贴方式和联系方法等内容，使农民真正理解和支持国家的补贴政策.第四章 补贴资全的监督和管理

第十四条 补贴资金实行专账管理，专款专用，任何单位和个人不得套取、挤占、截留、挪用。对出现违法违纪行为的，依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)及其他法律、法规追究有关单位及其责任人的法律责任。

第十五条 各级财政部门要建立和落实工作责任制，加强补贴资金的日常监督检查，切实提高资金使用效益。

第十六条 地方各级财政部门要加大对补贴政策和补贴办法的宣传，并设立补贴资金的专线咨询和举报电话，认真回答和落实农民的咨询和举报事项，对存在的问题要及时研究整改，对核实的违规违纪行为要严肃处理。

第五章 附

则

第十七条 新疆生产建设兵团和中央直属垦区补贴资金的管理参照本办法执行，财政部按照现行预算管理体制拨付资金。

第十八条 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)和新疆生产建设兵团、中央直属垦区财务部门可根据本办法，结合本地的实际情况，制定具体的管理规定或实施细则。

第十九条 本办法自公布之日起施行。

第四篇：大路坝区退耕还林资金落实情况自查报告

大路坝区退耕还林补助资金落实情况

自查报告

为保障退耕还林工程顺利实施，根据县局的要求，我区加强了退耕还林补助资金落实力度，具体的情况如下：

2009年第一轮补助面积3954.5亩，兑现粮食补助830445元，现金生活补助79090元，共计909535元；2009年第二轮补助面积2945.8亩，现金生活补助368225元；共计发放补助资金1277760元，补助农户1739户。

上述资金全部于2010年4月25号前实行“一折通”发放，账户无余额。

一、落实情况: １、由区工委牵头，组织退耕办、林站依据上级验收面积进行补助面积登记，编造花名册并进行公示，公示期结束无异议后，退耕办把申报文件、花名册向上申报，批复后转交财经所。

２、财经所依据退耕办花名册，认真核对，把身份证、存折号码完整录入，编制兑现花名册，办理签批手续，按期直接支付，通过“财政涉农专用折”直达个人账户，兑现结束后装订资料，进行网上公示。

二、存在问题：

1、补助长，标准不一。

2、每年有验收面积，整改面积，资料难以衔接，差错时有发生。

3、部门间协同不够。退耕办转来花名册，不以财经所提供的“涉农专用存折户”户主花名册进行登记，有的户主是老人，有的是妻子，有的是孩子，加大了财政所核对身份证、存折号码的工作难度，拖延了兑现时间。

三、整改措施：

1、区工委组织退耕办、林站、财经所人员集中办公，化一个周时间，回答群众提问，解决争议。

2、充分利用公示的作用，发动群众举报不实。设立举报电话；由政府在各村各组设立惠农政策联络员，让他们定期反馈情况。

4、提高公示资料密度，对交通不便的组单独公示。

大路坝财经所

2010年10月28日

第五篇：大路坝区油菜良种补贴资金自查报告

大路坝区油菜良种补贴资金

自查报告

我区2010年油菜良种补贴农户1665户，金额29700元。区工委农业服务中心在规定时间内对油菜面积进行了登记，同时上报了农业局、财政局，面积登记两年都分村进行了公示。财经所根据农业中心提供的花名册认真核对，积极到县划拨资金，及时全部实行了“一折通”发放，账户上没有余额，同时进行了网上公示。

存在的问题：

1、油菜的补贴对象是实际油菜种植面积，乡镇不可能在短时间内，进行实地丈量。

3、财政部门核对面积也比较困难，油菜生长周期短，农业部门在农历年底才登记面积上报，年初就要发放，有时抽查都来不及，面对几山几岭油菜，被抽查户随便指几个田块，根本来不及也无法丈量。

4、部分政策不好掌握。如：辖区农户租种黔江田土或黔江人租种我区田土，还有辖区各村之间的田土租种问题，原住户全家在外，有没有补贴该谁领等。

整改措施：

1、建议政府对落实油菜补贴面积的部门实行责任挂勾，纳入合同细则。实行严格考评管理。

2、充分利用公示的作用，发动群众举报不实。1

大路坝区油菜良种补贴资金

自查报告

设立举报电话；由政府在各村各组设立惠农政策联络员，让他们定期反馈情况。

3、合理安排时间，对群众反映多的问题，进行重点检查。

大路坝区财经所 2010年12月28日2