温人大办〔2009〕15号关于对《中华人民共和国农业法》及相关法律法规执行情况进行检查的通知

第一篇：温人大办〔2009〕15号关于对《中华人民共和国农业法》及相关法律法规执行情况进行检查的通知

温人大办〔2009〕15号

关于对《中华人民共和国农业法》及相关法律法规

执行情况进行检查的通知

市人民政府办公室，人大各街道工委、各镇人大主席团：

为了促进农业法律法规在我市的贯彻落实，进一步加强对农业有关法律法规执行情况的监督检查，市人大常委会决定在全市范围内对《中华人民共和国农业法》（以下简称《农业法》）及相关法律法规执行情况进行检查。经主任会议同意，现将执法检查方案印发给你们，请按照要求认真做好执法检查的各项工作。

特此通知。

附件：关于《农业法》及相关法律法规执法检查方案

二OO九年三月二十六日

附件：

《农业法》及相关法律法规执法检查方案

根据市人大常委会2009年度工作安排，今年在全市范围内对《农业法》及相关法律法规的执行情况进行检查。具体检查方案如下：

一、执法检查的指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以省人大常委会在全省开展《农业法》及相关法律法规执法检查为契机，通过上下联动，提高全社会对农业、农村和农民问题的关注和重视，促进各级政府更好地依法行政、依法扶农，促进农业增效、农民增收和新农村建设，推进城乡统筹发展。

二、执法检查的内容

本次执法检查主要检查政府从2007年1月1日以来在贯彻落实《农业法》及相关法律法规方面的情况，着重检查：

（一）政府及相关部门在保障粮食安全、提高粮食综合生产能力上所采取的措施、取得的成效及存在的问题。主要为：农业发展规划实施、粮食和生猪自给、季节性抛荒现象制止、土地流转机制；

（二）农业社会化服务体系建设。主要为：农民专业合作社规范提升、农技队伍建设、农民实用技术培训；

（三）农产品质量安全保障。主要为：优质农产品研发推2、4月中旬～5月中旬，各镇（街道）人大组织人大代表开展执法检查； 3、5月下旬，各镇（街道）人大报送执法检查情况书面材料； 4、5月中旬，组织人员对执法案卷进行抽查； 5、6月上、中旬，检查组分组对相关部门及各镇（街道）进行检查，召开各类座谈会； 6、7月中旬，检查组起草执法检查报告。

（三）审议阶段（8月至9月）1、8月中旬，市人大常委会主任会议听取执法检查报告； 2、8月下旬，市人大常委会听取和审议市政府的自查报告和执法检查小组的执法检查报告，提出审议意见； 3、9月上旬，市人大常委会向社会公布执法检查报告及审议意见。

（四）整改阶段（8月至11月）1、8～11月，市人大常委会跟踪监督执法检查报告及审议意见落实； 2、8～10月，向省人大常委会或台州市人大常委会报告执法检查情况； 3、11月底，市人民政府向市人大常委会提交对执法检查报告及审议意见研究处理情况的报告。

五、执法检查的要求

1、市人民政府和有关职能部门要切实加强组织领导，认真组织自查，扎实做好执法检查的相关工作；人大各街道工委、0576

第二篇：关于对《农业法》及相关法律法规实施情况进行检查的通知(甬政办

【发布单位】宁波市

【发布文号】甬政办发〔2009〕88号 【发布日期】2009-04-21 【生效日期】2009-04-21 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】宁波市

关于对《农业法》及相关法律法规实施情况进行检查的通知

(甬政办发〔2009〕88号)

各县（市）区人民政府，市政府有关部门、有关单位:

省人大常委会决定于今年4月至6月，在全省范围内对《农业法》及相关法律法规贯彻实施情况进行执法检查（以下简称农业法执法检查）。根据《浙江省人民政府办公厅关于对农业法及相关法律法规实施情况进行检查的通知》（浙政办发明电〔2009〕90号）和《宁波市人大常委会办公厅关于开展＜农业法＞及相关法律法规执法检查的通知》（甬人大常办〔2009〕13号）的部署和要求，为配合搞好这次检查工作，经市政府同意，现将有关事项通知如下

一、统一思想，充分认识开展农业法执法检查活动的重要性

开展农业执法检查，是人大机关依法履行监督职能的重要举措，体现了人大对“三农”工作的高度重视，有利于进一步落实各级政府及相关部门的法定责任，完善农业投入保障机制，强化农业基础地位;有利于增进农民群众利益，加快推进惠及全省人民的小康社会建设;有利于进一步强化干部群众的法律意识，推进法治政府建设，提高依法行政水平。各级政府和有关部门要充分认识这次执法检查活动的重要性，统一思想认识，积极配合人大做好各项检查工作，自觉接受人大监督，确保执法检查顺利进行。

二、突出重点，认真开展自查自纠

各级政府、各有关部门要着重从以下四个方面开展自查自纠:

（一）建立农业投入保障长效机制的情况。主要是财政对农业的投入和绩效情况，着重检查扶持农业生产性的投入情况，同时包括农村基础设施建设投入、农村社会公共事业投入的情况。

（二）耕地保护情况。着重检查落实耕地保护制度，特别是基本农田保护和标准农田建设的情况，既要检查基本农田和标准农田的数量，又要检查农田的质量。

（三）农业社会化服务体系建设的情况。着重检查农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管体系建设的情况。

（四）低收入农户增收致富情况。着重检查贯彻实施省政府《低收入群众增收行动计划(2008-2012年)》的有关情况。

各地、各有关部门在抓好以上四个重点内容的基础上，要结合实际，对当地突出的农业问题进行自查自纠。

三、明确步骤，合理安排检查工作

（一）制订方案（4月25日前）。各县（市）区根据4月14日全省电视电话会议和本通知精神，制订工作计划和实施方案，确定工作重点和时间安排。

（二）开展自查（4月25日至5月20日）。各县（市）区政府及市级有关部门，结合实际，认真开展自查自纠工作。5月20日前，由市农业局牵头，会同市财政局、市国土资源局、市扶贫办等部门形成自查报告，上报市政府办公厅。

（三）接受检查（5月下旬）。市政府向市人大常委会报告农业法及相关法律法规执行情况，并接受市人大常委会组织的重点检查。

（四）整改落实（6月份）。根据市人大常委会的反馈意见，做好整改工作，同时做好接受省人大常委会检查准备。

四、加强领导，扎实开展农业法执法检查

（一）加强组织协调。各级政府要将这项工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，明确1名领导具体负责，统一组织部署，搞好协调，层层落实责任。农办、农业、林业、渔业、发展改革、国土资源、财政、水利等部门要及时制订工作计划和方案，把任务和责任层层落实到单位、落实到人，认真做好各项工作。其他有关部门也要认真履行职责，加强协调配合，形成工作合力。

（二）深入开展普法学习和宣传。各级政府领导、有关部门负责人要带头学法，全面了解执法检查的内容、部署和要求，准确把握和落实法定职责，切实增强依法行政意识。同时，要广泛深入地宣传《农业法》及相关法律法规，使广大农民群众熟悉法律、学会运用法律手段维护合法权益。

（三）认真查摆问题。各级政府和有关部门要自觉接受人大的监督检查，实事求是地报告执行《农业法》及相关法律法规的情况，主动提供相关资料，虚心接受检查组提出的批评和建议。同时，要结合实际开展自查，逐一查摆突出问题，并作深刻细致的梳理分析，提高执法检查的针对性、有效性。

（四）切实抓好整改。对检查组提出的意见，各级政府及有关部门要制订切实可行的整改方案，并逐一落实，整改到位。对没有依法落实《农业法》及相关法律法规规定的，要依法予以整改解决；对一时难以解决的问题，要研究出切实可行的办法和建议，逐步加以解决。对农口部门在执行法律中遇到的困难，要认真帮助解决。同时，要结合这次执法检查活动，按照省人大常委会的要求，抓好地方性规章和政策性文件清理工作，对违反法律法规规定的，必须立即废止;对需要修订的要及时进行修订完善，确保执法检查工作取得实效。

二○○九年四月二十一日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：关于对执行“首问负责制”等5项工作制度情况进行检查的通知(局下发)

关于对执行“首问负责制”等5项工作制度情况进行

检查的通知

局属各房管所、各窗口部门：

为进一步加强机关作风建设，增强制度执行力，提高行政效能工作水平，优化发展环境，按照市纪委、监察局统一部署，区纪委、监察局决定对各单位（部门）就执行“首问负责制、一次性告知制、AB角工作制、限时办结制、公开承诺制”（以下简称“五项制度”）的情况进行全面检查。检查具体事项如下：

一、各单位、各部门“五项制度”的落实和执行情况，如组织学习、配套制度建设、工作措施等；

二、窗口服务单位“五项制度”书面材料制定和公示情况；

三、窗口服务单位工作人员掌握“五项制度”规定情况；

四、群众对本单位及窗口部门“五项制度”执行效果评价情况，如有无投诉、工作效能满意度等。

接此通知后，请各单位（部门）要按照上述事项，认真组织自查，对检查中发现的问题及时整改，切实提高行政效能，提升服务水平，并将检查情况形成书面材料通过电子邮箱务必于8月26日前上报局党办。区纪委、监察局将于9月上旬组织人员对各单位（部门）执行“五项制度”情况进行检查；市纪委效能监察室、区纪委、监察局将于9月中旬开始对各单位（部门）执行“五项制度”情况进行暗访与重点检查。

联系电话：82078671

电子邮箱：***@139.com

联系人：陈荃

市中区住房保障和房产管理局

2011年8月19日

第四篇：温人大办〔2009〕11号关于印发《市人大常委会党组学习实践科学发展观活动计划》的通知

温人大办〔2009〕11号

关于印发《市人大常委会党组 学习实践科学发展观活动计划》的通知

各工委：

《市人大常委会党组学习实践科学发展观活动计划》已经市人大常委会党组讨论，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

附件：《市人大常委会党组学习实践科学发展观活动计划》

二OO九年三月二十四日

主题词：印发 科学发展观

△活动计划

通知

抄送：市学习实践活动办公室，各街道工委、各镇人大主席团。

温岭市人大常委会办公室 2009年3月24日印发

共印

设》辅导。

（二）学习方式

以市人大常委会党组理论中心组（扩大）学习会方式组织，学习不少于2次。

（三）时间安排 4月底前。

三、蹲点基层专题调研

（一）调研内容

围绕贯彻落实科学发展观，针对保增长、抓转型、重民生、促稳定的重点问题，到所联系点，根据实际情况，开展蹲点调研，带着问题、带着课题下去，找到原因、形成思路、形成对策上来，强化一线工作作风。

（二）课题确定

每位常委会党组成员要负责1个调研课题。

课题由市人大各工委会同办公室，根据市十四届人大三次会议精神及市人大常委会2009年工作要点，结合市委破解体制机制难题工作确定。

（三）调研时间

在4月15日前完成，并形成调研报告，报市委学习实践活动办公室。

四、召开科学发展民主恳谈会

（一）民主恳谈的内容

围绕科学发展观在温岭的贯彻落实，选取群众关注的问题

（一）主要内容

结合“企业服务年”活动，每位党组成员到联系企业，带头开展“送信心、送服务、送政策、送信息、送资金”活动，帮助企业排忧解难，应对危机，走出困境。

（二）工作安排

1、深入调研。根据统一安排的联系行业、联系企业，不定期到帮扶企业开展重点调研，了解生产经营状况。

2、落实措施。针对行业、企业存在的具体困难，积极协调有关部门，共同研究帮助企业解困的思路，落实有关政策，努力帮助解决人才、信息、技术、资金等现实困难，推动企业转型升级、健康发展。

八、人大代表重点建议督办

（一）主要内容

督办人大代表重点建议件，解决若干件群众最关心、最直接、最现实的具体问题，让群众得到实惠。

（二）时间安排 8月底前。

（三）工作措施

1、确定重点督办件。根据市十四届人大三次会议代表所提建议案，3月底前确定重点督办件，结合常委会领导具体分工，督办1至2件近期可以办好的建议案。

2、落实责任单位。根据建议案的内容，落实有关责任单位，具体抓好建议案的落实。

第五篇：海关总署关于执行中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法有关问题的补充通知

海关总署关于执行中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法有关问题的补充通知

广东分署，天津、上海特派办，各直属海关:

《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》（海关总署令第113号，以下简称113号署令）和《海关总署关于执行〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉有关问题的通知》（署加发〔2004〕94号，以下简称《通知》）的实施，规范了海关加工贸易的监管。同时，随着2004年7月1日《中华人民共和国行政许可法》的施行，“加工贸易备案（变更）、外发加工、深加工结转、余料结转、单耗、核销、放弃审批”被列为海关依法律而设定的行政许可项目之一，对海关依法行政提出了更高的要求。为保证海关加工贸易监管工作和行政许可项目的顺利实施，现就113号署令执行中有关问题补充通知如下：

一、鉴于《中华人民共和国行政许可法》以及《中华人民共和国海关实施〈中华人民共和国行政许可法〉办法》对行政许可审查期限已有明确规定，请各关加工贸易部门在监管中严格遵循应当在自受理经营企业报核之日起20个工作日内完成核销工作的期限。特殊情况下需要的，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，可以延长10个工作日。

同时，为保证海关核销进度按照核销监管时限规定完成，应要求企业在手册有效期内办理保税料件或者成品内销、深加工结转、放弃、退运等海关手续。

二、为适应加工贸易发展，113号署令第二十七条规定经营企业经海关核准后可以串换料件，料件串换的范围应为同一经营企业、同一加工企业的保税料件和保税料件之间以及保税料件和非保税料件之间。同时，各海关应严格按照以下规定核准经营企业关于料件串换的申请，并加强监管：

（一）保税料件和保税料件之间以及保税料件和进口非保税料件之间的串换，必须符合同品种、同规格、同数量的条件。

（二）保税料件和国产料件（不含深加工结转料件）之间的串换必须符合同品种、同规格、同数量、关税税率为零，且商品不涉及进出口许可证件管理的条件。

（三）经营企业因保税料件与非保税料件之间发生串换，串换下来同等数量的保税料件，经主管海关批准，由企业自行处置。

三、为规范对加工贸易项下放弃货物的管理，海关加工贸易部门受理经营企业放弃加工贸易货物的，应要求企业向海关通关部门办理相关货物的通关手续。其中，经海关核定属于《中华人民共和国海关关于加工贸易

边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》（111号署令）第十一条

（一）有使用价值的放弃货物，应当要求经营企业将拟放弃货物运至海关指定仓库。

四、113号署令第六条明确规定“海关按照国家规定对加工贸易货物实行担保制度”，第十五条、十六条分别具体规定了海关征收保证金或者银行保函的有关情形。为健全加工贸易税收保障机制，现明确如下：

（一）经营企业或者加工企业存在113号署令第十五条规定情形之一的，海关可以收取经营企业提供的相当于应缴税款金额的保证金或者银行保函后予以备案。

（二）经营企业存在113号署令第十六条第（二）项规定情形，但确需继续履行合同的，海关可以收取经营企业提供的相当于应缴税款金额的保证金或者银行保函。

（三）海关根据113号署令第十五条、十六条规定以及本条前二项规定收取经营企业提供的保证金或者银行保函时，如经营企业已实行银行保证金台帐实转，且台帐实转金额不低于应缴税款金额的，海关可以免予收取保证金或者银行保函。

（四）《通知》第二条第四项的规定予以废止。

五、为适应加工贸易发展，经营企业因加工贸易出口产品售后服务需要而申请出口加工贸易手册项下进口的未加工保税料件的，可以按“进料料件复出”或者“来料料件复出”的贸易方式直接申报出口。

六、113号署令第三条第十款明确规定，“承揽企业须经海关注册登记”。为便于操作，现明确：经营企业需开展外发加工的，应当以《加工贸易货物外发加工申请审批表》的形式向主管海关加工贸易部门进行申请，并凭承揽加工合同或者协议、承揽企业营业执照复印件和经营企业签章确认的承揽企业生产能力状况等必要材料，由主管海关加工贸易部门负责办理相关外发加工海关手续。

以上自2005年4月1日起执行。执行中遇有问题，请及时与总署加贸司联系。

中华人民共和国海关总署

二○○五年三月十六日